авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования «Северо-Западная академия

государственной службы»

Рекомендовано для использования в учебном процессе

Таможенное право [Электронный ресурс]: учебно-методический

комплекс / ФГОУ ВПО «Северо-Западная академия государственной

службы»;

авт. Д. Г. Демидов. — Электронные текстовые данные

(1 файл: 1 Мб = 4,6 уч.-изд. л.). — СПб.: Изд-во СЗАГС, 2011. —

Режим доступа: http://szags.ru/index.phtml?id_page=111 Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

Кафедра международного и гуманитарного права Учебно-методический комплекс по дисциплине «ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО»

Специальность 036401.65 «Таможенное дело»

Санкт-Петербург Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры от 28 апреля 2011 г., протокол № 9.

Одобрено на заседании учебно-методического совета СЗАГС.

Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом СЗАГС.

Учебно-методический комплекс подготовил:

ст. преп. Д. Г. Демидов.

Рецензенты:

к. ю. н., к. т. н., проф. В. А. Овчинников, к. ю. н., доц. С. В. Коростелев.

Программа дисциплины «Таможенное право» и ее учебно-методическое обеспечение (список рекомендуемой литературы, планы семинарских занятий, контрольные вопросы, словарь терминов, тестовые задания и т.д.) составлены в соответствии с требованиями к обязательному мини муму содержания и уровню подготовки дипломированного специалиста по профессиональному циклу вариативной части (В.0016.2) федераль ного государственного образовательного стандарта высшего профес сионального образования по направлению подготовки (специальности) 036401.65 «Таможенное дело».

© СЗАГС, ОГЛАВЛЕНИЕ Цели и задачи дисциплины.................................................................... 1.

Виды занятий и методика обучения...................................................... 2.

Формы контроля................................................................................... 3.

Учебно-тематический план................................................................. 4.

Программа дисциплины....................................................................... 5.

Список рекомендуемой литературы................................................... 6.

Планы семинарских занятий............................................................... 7.

Словарь терминов................................................................................. 8.

Темы курсовых работ........................................................................... 9.

10. Вопросы к экзамену............................................................................. 11. Тестовые задания.................................................................................. 12. Методические рекомендации по изучению дисциплины............... 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ Учебная дисциплина «Таможенное право» является логическим продол жением таких дисциплин как «Гражданское право», «Административное пра во», теоретические положения которых в совокупности с отдельными положе ниями уголовного, финансового, банковского, валютного права и ряда других дисциплин лежат в основе изучения дисциплины таможенного права. Тамо женное право является комплексной отраслью законодательства, что подразу мевает использование межотраслевых понятий, категорий и институтов.

Таможенное право как учебная дисциплина, изучаемая в целом ряде юри дических и экономических вузов и факультетов страны, представляет собой комплекс знаний, умений и навыков, необходимых будущим специалистам для ведения профессиональной деятельности во всех отраслях и сферах, так или иначе связанных с внешнеэкономической деятельностью.

Таможенное регулирование является одним из основных рычагов госу дарственного воздействия на внешнеторговый оборот и поэтому призвано иг рать исключительно важную роль в экономике государства.

С помощью таможенного регулирования государство, с одной стороны, обеспечивает успешную интеграцию российской экономики в систему миро вого хозяйства, а с другой стороны – обеспечивает защиту интересов россий ских потребителей ввозимых товаров, экспортеров и импортеров товаров, за щиту экономической безопасности страны, общественного порядка, жизни и здоровья людей, нравственности, моральных устоев и культурных ценностей общества, а также пополнение доходной части федерального бюджета.

Все это обеспечивается посредством взимания таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, путем установления запретов и ограничений на ввоз и вывоз отдельных товаров, лицензирования, квотирования и применения цело го ряда иных мер экономической политики.

Принятие в 2003 г. новой редакции Таможенного кодекса Российской Фе дерации завершило наметившуюся в последнее время общую тенденцию к существенному обновлению российского таможенного законодательства. Но вым этапом в развитии таможенного законодательства является подписание и ратификация Российской Федерацией в 2010 г. Таможенного кодекса Тамо женного Союза, а также принятие Федерального закона «О таможенном регу лировании в Российской Федерации».

Цели дисциплины:

• получение представления студентами сущности предмета и метода та моженного права;

• получение студентами знания основных категорий, положений теории и практики правового регулирования таможенной и внешнеэкономиче ской деятельности в Российской Федерации;

• получение знаний об источниках таможенного права и места таможен ного права в системе российского права;

• изучение развития таможенного дела в России и его нормативно правового регулирования;

• получение студентами представления об интеграционных процессах в сфере таможенного дела и их влияния на современное законодательство (как национальное, так и международное).

Задачи дисциплины:

• формулирование теоретических и специальных знаний по организации таможенного дела в Российской Федерации, по таможенному регулиро ванию Таможенного союза;

• формулирование представления о международном таможенном законо дательстве, а также о современном таможенном законодательстве зару бежных стран;

• владение студентами системой знаний о правовом статусе государст венной таможенной службы в Российской Федерации;

• сформулировать представления о таможенных процедурах, о правовом регулировании таможенных операций и таможенного контроля;

• формирование понимания у студента правовых механизмов современ ного наднационального таможенного регулирования;

• сформировать понимание осуществления правоохранительной функции таможенных органов.

Компетенции, формируемые в результате освоения дисциплины:

• ОК-2: Способность проявлять гражданскую позицию и ответственное отношение к исполнению обязанностей.

• ОК-5: Способность анализировать социально значимые проблемы и процессы, использовать на практике методы гуманитарных, социаль ных и экономических наук в различных видах жизнедеятельности.

• ПК-7: Умение осуществлять контроль за соблюдением участниками ВЭД законодательства РФ при таможенных процедурах.

• ПК-8: Владение навыками применения форм и технологий таможен ного контроля товаров в соответствии с заявленной таможенной про цедурой.

• ПК-16: умение контролировать соблюдение валютного законодатель ства Российской Федерации при перемещении через таможенную границу товаров, валютных ценностей, драгоценных металлов и дра гоценных камней.

• ПК-17: Умение осуществлять контроль за соблюдением запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнетор говой деятельности.

• ПК-18: Умение обеспечивать в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности.

• ПК-21: Способность обеспечивать экономическую безопасность страны при осуществлении профессиональной деятельности.

• ПК-23: Умение выявлять, фиксировать, предупреждать и пресекать административные правонарушения и преступления в сфере тамо женного дела.

• ПК-24: Умение квалифицировать факты и обстоятельства в сфере та моженного дела, совершать юридически значимые действия.

• ПК-25: Способность противостоять злоупотреблениям в сфере про фессиональной деятельности.

• ПК-26: Умение оценивать угрозы экономической и иных видов на циональной безопасности Российской Федерации и реализовывать меры по их предупреждению.

• ПК-27: Умение сохранять и защищать государственную и иную охра няемую законом тайну при осуществлении служебной деятельности.

• ПК-28: Владение навыками по составлению процессуальных доку ментов и совершению необходимых процессуальных действий при выявлении административных правонарушений и преступлений в сфере таможенного дела.

В результате изучения дисциплины студенты должны знать:

• понятийный аппарат в области таможенного дела, принципы пере мещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ и Таможенного Союза;

• виды таможенных процедур, порядок осуществления таможенного оформлении товаров и транспортных средств, виды и содержание та моженных процедур, содержание и применение специальных тамо женных процедур;

• содержание, источники и нормы административного и таможенного права, состав субъектов административных и таможенных правоот ношений, институты административного и таможенного права, ква лифицирующие признаки административных правонарушений, отне сенных к компетенции таможенных органов, и основы их расследо вания;

основы квалификации и расследования преступлений в сфере таможенного дела, основания и порядок привлечения к уголовной от ветственности;

• функции таможенных органов по обеспечению безопасности РФ;

• основы и принципы управления таможенным делом, основы профес сионального отбора, расстановки, профессионального обучения и ат тестации таможенного персонала.

В результате изучения дисциплины студенты должны уметь:

• применять нормы международного и таможенного законодательства при осуществлении таможенных процедур;

• контролировать соблюдение мер таможенно-тарифного регулирова ния, запретов, и ограничений внешнеторговой деятельности, приме нять методы определения таможенной стоимости, применять правила заявления прав на предоставление таможенных льгот и преференций;

• квалифицировать административные правонарушения и преступле ния в сфере таможенного дела;

• применять формы таможенного контроля.

В результате изучения дисциплины студенты должны владеть:

• навыками контроля таможенных документов;

• навыками контроля уставных, транспортных, коммерческих и других документов;

• навыками применения правил, содержащихся в источниках админи стративного и таможенного права, составления документов при обна ружении признаков административного правонарушения или престу пления в сфере таможенного дела;

• навыками применении технологий таможенного контроля, навыками принятия законных и обоснованных процессуальных решений при осуществлении таможенного контроля.

2. ВИДЫ ЗАНЯТИЙ И МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ На занятиях по дисциплине в различных сочетаниях применяются объ яснительно-иллюстративный, репродуктивный, частично-поисковый и ис следовательский методы обучения. Тем самым решаются задачи передачи знаний нового материала и приобретения умений и навыков их применения.

Комплексные задания для самостоятельной работы предусматривают воз можности для продуктивно-творческой деятельности студентов.

Реализация компетентностного подхода предусматривает использова ние в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения заня тий (семинаров в диалоговом режиме, ролевых игр профессиональной на правленности, компьютерного моделирования и практического анализа ре зультатов, научных дискуссий, работы студенческих исследовательских групп, вузовских и межвузовских видеоконференций) в сочетании с внеау диторной работой для формирования и развития профессиональных навы ков студентов. В рамках дисциплины, а также в качестве факультативов, предполагается проведение встреч с представителями таможенных органов, российских и зарубежных компаний – участников ВЭД, государственных и общественных организаций.

Теоретические занятия (лекции) организуются по потокам. Общий объем лекционного курса: на очной форме обучения – 18 часов, на заочной – 8 часов.

Семинарские занятия организуются по группам. Общий объем семи нарских занятий: на очной форме обучения – 36 часов, на заочной – 4 часа. На занятиях применяются как традиционные, так и современные (инновацион ные) технологии преподавания: проблемный метод, дискуссия, ролевая игра, case-методика, фасилитация (метод, используемый для структурированного и интенсивного сбора мнений студентов по определенному вопросу).

Самостоятельная работа студентов предполагает изучение тамо женного законодательства и иных нормативных актов, регламентирующих деятельность таможенных органов, юридических и физических лиц при вы полнении таможенных операции, а также учебной и специальной литературы по данной теме. Основная цель самостоятельной внеаудиторной работы сту дента заключается в его подготовке к практическим занятиям, в частности, к решению контрольных работ, написанию рефератов и курсовых проектов, решению тестовых материалов. Самостоятельная работа студента предпола гает также использование Интернет-ресурсов органов государственной вла сти, справочных правовых систем, таких как «Консультант», «Гарант» и др., Интернет-ресурсов государственных и частных библиотек. Нормативный объем самостоятельной работы, установленный учебным планом СЗАГС: для очной формы обучения – 54 часа, для заочной – 96 часов.

3. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ Оперативный контроль – устный опрос, тестирование.

Рубежный контроль – курсовая работа.

Итоговый контроль – экзамен.

4. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН Учебно-тематический план дисциплины «Таможенное право»

по специальности 036401.65 «Таможенное дело»

Кол-во часов (очно / заочно) В том числе, час.

Наименование Формы Аудиторная Всего тем контроля работа Самост.

часов работа Практ.

Лекции занятия Тема 1. Таможенное дело и тамо женная политика России в составе ОК* 10 2/- 4/- 4/ таможенного союза России, Бела руси и Казахстана Тема 2. Государственная таможен ОК ная служба в Российской Федера- 10 2/2 4/- 4/ ции Тема 3. Таможенные процедуры ОК 16 2/2 4/2 10/ Тема 4. Таможенные операции ОК 14 2/2 4/2 8/ Тема 5. Таможенный контроль ОК 16 2/2 4/- 10/ Тема 6. Таможенно-тарифное регу лирование и взимание таможенных ОК 12 4/- 6/- 2/ платежей Тема 7. Виды ответственности в ОК 16 2/- 6/- 8/ области таможенного дела Тема 8. Международное таможен ОК 14 2/- 4/- 8/ ное право Курсовая Рубежный контроль работа Итоговый контроль Экзамен Итого 108 18/8 36/4 54/ * ОК – Оперативный контроль 5. ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ Тема 1. Таможенное дело и таможенная политика России в составе Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана Понятие таможенного дела в Российской Федерации. Цели, содержание и структура таможенного дела в РФ. Образование Таможенного союза. Тамо женное регулирование в Таможенном союзе. Таможенная политика: цели, на правления. Таможенная территория как часть государственной территории.

Соотношение категорий «государственная граница» и «таможенная граница».

Таможенная территория Таможенного союза и таможенная граница. Таможен ное законодательство Таможенного союза: понятие, система;

действие норма тивно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Таможенное право как комплексная отрасль российского права. Общая и особенная части таможенного права. Методы в таможенном праве. Предмет регулирования в таможенном деле. Общие и специальные принципы таможенного права. Ис точники таможенного права, их классификация. Таможенный кодекс Тамо женного союза как один из основных источников таможенного права.

Основные термины Таможенное дело;

таможенная политика;

таможенное регулирование;

Таможенный союз;

таможенная система;

цели таможенной политики;

та моженное право;

специальные принципы таможенного права;

предмет, субъ ект, объект и метод таможенного права;

источники таможенного права.

Контрольные вопросы 1. Таможенное дело и таможенная политика Российской Федерации: це ли, задачи и направления.

2. Таможенная система Российская Федерация: понятие, структура.

3. Предмет и метод таможенного права.

4. Таможенное право как самостоятельная отрасль права в системе российского права.

5. Субъекты таможенного права.

6. Источники таможенного права.

7. Принципы таможенного права: общие, специальные.

Тема 2. Государственная таможенная служба Российской Федерации Таможенные органы в Российской Федерации: понятие, система. Право вой статус таможенных органов. Принципы системы таможенных органов.

Федеральная таможенная служба РФ: правовые основы деятельности. Сис тема территориальных таможенных органов: функции, правовой статус. Спе циализированные таможенные органы. Правоохранительная деятельность таможенных органов: общая характеристика, особенности. Таможенные ор ганы как субъекты проведения Оперативно-розыскной деятельности. Госу дарственная служба в таможенных органах РФ: правовые основы, особенно сти регулирования. Порядок прохождения таможенной службы: правовой статус таможенного служащего, аттестация, ограничения на таможенной службе. Обязанности государственного таможенного служащего.

Основные термины Таможенный орган, система таможенных органов, таможенная служ ба, таможенный служащий.

Контрольные вопросы Правовой статус таможенных органов.

1.

Система таможенных органов.

2.

Функции таможенных органов.

3.

Федеральная таможенная служба: правовой статус.

4.

Таможенный пост.

5.

Региональное таможенное управление.

6.

Правоохранительная деятельность таможенных органов.

7.

Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов.

8.

Права и обязанности государственных таможенных служащих.

9.

Тема 3. Таможенные процедуры Таможенная процедура как разновидность юридической процедуры. Пра вовые основы таможенных процедур. Таможенная процедура как институт та моженного права. Правовая природа и признаки таможенной процедуры. Та моженные операции, связанные с помещением товаров под таможенную про цедуру: общие положения. Виды таможенных процедур: определение, харак теристика. Порядок выбора таможенной процедуры. Начало и завершение та моженной процедуры при ввозе и вывозе товаров и транспортных средств. Ус ловия приостановления действия таможенной процедуры. Классификация та моженных процедур в Таможенном кодексе Таможенного союза. Запреты и ог раничения в отношении перемещаемых товаров и транспортных средств меж дународной перевозки. Сроки в таможенных процедурах.

Основные термины Таможенная процедура;

таможенные операции;

перемещение через таможенную границу;

экспорт, реэкспорт, реимпорт, уничтожение, отказ в пользу государства;

временный ввоз (вывоз);

таможенный склад.

Контрольные вопросы 1. Основные принципы перемещения товаров через таможенную границу.

2. Особенности перемещения товаров для личного пользования.

3. Действие таможенной процедуры во времени и пространстве.

4. Общие положения применения таможенных процедур.

5. Классификация таможенных процедур в ТК ТС.

6. Особенности перемещения товаров отдельными категориями ино странных лиц.

Тема 4. Таможенные операции Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной деклара ции. Основные положения о перемещении товаров через таможенную грани цу. Перемещение товаров через таможенную границу. Места перемещения товаров через таможенную границу. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу. Пользование и (или) рас поряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу. Прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза. Место и время прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза. Уведом ление о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Таможенные операции, совершаемые в местах убытия. Убытие товаров с та моженной территории. Общие положения о таможенных операциях, связан ных с помещением товаров под таможенную процедуру. Порядок совершения операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру.

Помещение товаров под таможенную процедуру: необходимые документы и сведения. Таможенное декларирование товаров: общие положения. Таможен ная декларация. Декларация на товары. Транзитная декларация. Представле ние документов и дополнительные документы при таможенном декларирова нии товаров. Сроки подачи таможенной декларации. Декларант, его права и обязанности. Ответственность декларанта. Выпуск товаров. Основания для выпуска товаров и порядок выпуска. Срок выпуска товаров. Условно выпу щенные товары. Отказ в выпуске товаров.

Основные термины Таможенные операции;

таможенное декларирование товаров;

таможен ная декларация;

транзитная декларация;

декларация на товары;

декларант;

таможенный представитель;

таможенный перевозчик;

выпуск товаров.

Контрольные вопросы 1. Таможенные операции как институт таможенного права: теоретико правовая характеристика.

2. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации.

3. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под тамо женную процедуру.

4. Таможенное декларирование товаров.

5. Таможенная декларация.

6. Декларация на товары.

7. Транзитная декларация.

8. Права декларанта.

9. Обязанности и ответственность декларанта.

10. Выпуск товаров: основания, сроки.

Тема 5. Таможенный контроль Таможенный контроль как вид государственного контроля. Цели и зада чи таможенного контроля. Действие таможенного контроля в пространстве и времени. Принципы таможенного контроля: соблюдение прав и законных ин тересов физических и юридических лиц, законность, оперативность и др.

Объекты таможенного контроля: товары и транспортные средства междуна родной перевозки, перемещаемые через таможенную границу;

деятельность лиц в области таможенного дела;

соблюдение установленных ограничений;

уплата таможенных платежей и др. Формы таможенного контроля. Проверка документов и сведений: значение, цели. Таможенный досмотр и таможенный осмотр: определение, различия, оформление результатов. Личный таможен ный досмотр: исключительная форма таможенного контроля;

субъекты про цедуры;

порядок проведения. Таможенная проверка в системе форм тамо женного контроля. Особенности таможенного контроля при перемещении то варов физическими лицами. Особенности таможенного контроля при осуще ствлении таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров.

Основные термины Таможенный контроль;

форма таможенного контроля;

таможенное на блюдение;

личный таможенный досмотр;

таможенная проверка;

зона тамо женного контроля;

система управления рисками;

таможенные льготы.

Контрольные вопросы 1. Понятие, цели таможенного контроля.

2. Принципы проведения таможенного контроля.

3. Личный таможенный досмотр – форма таможенного контроля.

4. Объекты таможенного контроля.

5. Таможенный досмотр и таможенный осмотр: сравнительный анализ.

6. Виды таможенного контроля.

7. Зоны таможенного контроля.

8. Формы таможенного контроля.

9. Специфика таможенного контроля.

10. Таможенные льготы.

Тема 6. Таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей Таможенно-тарифное регулирование: понятие, цели. Таможенные пла тежи как основа таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой дея тельности. Правовые основы функционирования института таможенных пла тежей. Понятие и виды таможенных платежей. Таможенная пошлина: поня тие, правовая природа, виды. Общий порядок исчисления и уплаты таможен ных пошлин и налогов. Плательщики таможенных пошлин. Объекты обло жения. Соотношение понятий «таможенная пошлина» и «таможенный та риф». Антидемпинговые таможенные пошлины. Налог на добавленную стои мость и акцизы в системе таможенных платежей. Правовые основы взимания налогов в области таможенных платежей. Соотношение таможенного и нало гового законодательства при регулировании налогообложения в сфере внеш ней торговли товарами. Таможенные сборы как вид таможенных платежей.

Виды таможенных платежей.

Основные термины Таможенно-тарифное регулирование;

таможенная пошлина;

тамо женные сборы;

таможенные платежи.

Контрольные вопросы 1. Понятие, основные цели и элементы таможенного тарифа.

2. Таможенная стоимость товара.

3. Таможенная пошлина.

4. Таможенные льготы.

5. Понятие и виды таможенных платежей.

6. Порядок исчисления и уплаты таможенных платежей.

7. Общие правила принудительного взыскания таможенных платежей.

8. Меры обеспечения уплаты таможенных платежей.

9. Особенности обложения таможенными пошлинами и налогами при перемещении товаров и транспортных средств физическими лицами.

Тема 7. Виды ответственности в области таможенного дела Административное принуждение и административная ответственность в области таможенного дела. Понятие административного принуждения и его основные особенности. Классификация мер административного принужде ния. Административная ответственность: понятие и основные признаки. Ос нования административной ответственности. Меры административной ответ ственности. Виды составов административных правонарушений. Производ ство по делам об административных правонарушениях в области таможенно го дела: понятие и принципы. Стадии производства по делу о нарушении та моженных правил (НТП). Участники производства по делу о НТП. Доказы вание в административном производстве по делам о НТП. Уголовная ответ ственность в области таможенного дела: общие положения. Основания уго ловной ответственности за нарушение таможенного законодательства. Виды преступлений в области таможенного дела и их основные особенности. Дис циплинарная ответственность в таможенной службе. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.

Основные термины Административное принуждение;

вина;

состав правонарушения;

умы сел;

неосторожность;

презумпция невиновности;

действие (бездействие).

Контрольные вопросы 1. Административное принуждение в таможенной сфере.

2. Виды мер административного принуждения.

3. Административная ответственность: понятие, основания.

4. Административные правонарушения в области таможенного дела: по нятие, состав.

5. Состав административного правонарушения и преступления: сравни тельная характеристика.

6. Производство по делам о НТП: участники, стадии, процессуальные до кументы.

Тема 8. Международное таможенное право Международное таможенное право: понятие, источники. Место между народного таможенного права в составе других отраслей. Общие и специфи ческие принципы международного таможенного права. Международные та моженные правоотношения: понятие, структура. Субъект и объект междуна родных таможенные отношений. Особенности субъекта международных та моженных отношений. Основные направления сотрудничества Российской Федерации с международными организациями в таможенной сфере. Сотруд ничество государств-участников СНГ по таможенным вопросам. Междуна родный процесс в таможенной сфере. Понятие и виды юридического процес са в международном таможенном праве. Понятие и структура международно го таможенного процесса.

Основные термины Международные таможенные правоотношения;

международный про цесс в таможенной сфере;

международное таможенное право.

Контрольные вопросы 1. Понятие международного таможенного права.

2. Субъекты и объекты международного таможенного права.

3. Льготы и преференции в международном таможенном праве.

4. Таможенное сотрудничество.

6. СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Официальные источники Кодекс Российской Федерации об административных правонарушени 1.

ях: Федеральный закон от 30.12.2001, с изм. от 22.07.2008 № 126-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 18. – Ст. 1721.

Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31.07. 2.

№ 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.

Налоговый кодекс Российской Федерации: часть вторая от 05.08. 3.

№ 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.

Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 4.

13.06.1996 № 63-ФЗ, в ред. от 06.12.2007 № 335-ФЗ // Собрание зако нодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.

О валютном регулировании и валютном контроле: Федеральный закон 5.

от 10.12.2003 № 173-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2003. – №50. – Ст. 4859.

О государственной гражданской службе Российской Федерации: Фе 6.

деральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.

О государственной границе Российской Федерации от 01.04. 7.

№4730-I: Закон Российской Федерации // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 17. – Ст. 594.

О координации международных и внешнеэкономических связей субъек 8.

тов Российской Федерации: Федеральный закон от 04.01.1999 № 4-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 2. – Ст. 231.

О международных договорах: Федеральный закон от 15.07. 9.

№101-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 29. – Ст. 2757.

10. Об особых экономических зонах в Российской Федерации: Федераль ный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 30(2). – Ст. 3127.

11. Об Особой экономической зоне в Калининградской области и внесе нии изменений в некоторые законодательные акты Российской Феде рации: Федеральный закон от 10.01.2006 № 16-ФЗ // Собрание законо дательства РФ. – 2006. – № 3. – Ст. 208.

12. Об основах государственного регулирования внешнеторговой дея тельности: Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 50. – Ст. 4850.

13. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации:

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ // Собрание законодатель ства РФ. – 2006. – № 19. – Ст. 2060.

14. О системе государственной службы Российской Федерации: Федераль ный закон от 27.05.2003 № 165-ФЗ // Федеральный закон от 04.01. №4-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 2. – Ст. 231.

15. О службе в таможенных органах Российской Федерации: Федераль ный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3586.

Периодические издания Баранов, В. В ВТО – тройственным таможенным союзом: намерения и 1.

реальность // Мировая экономика и международные отношения. – 2010. – № 3. – С. 65-72.

Вельяминов, Г. М. Таможенный союз в правовом ракурсе // Государст 2.

во и право. – 2010. – № 2. – С. 55-58.

Глазьев, С. Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России: запуск 3.

механизмов // Российский экономический журнал. – 2009. – № 11-12. – С. 46-59.

Глазьев, С.Ю. Формирование Таможенного союза как важнейшего 4.

элемента антикризисной стратегии // Таможенное дело. – 2009. – № 4.

– С. 2-3.

Гринберг, Р.С. 10 лет ЕврАзЭС: все только начинается / Р.С. Гринберг, 5.

Д.И. Ушкалова // Евразийская интеграция: экономика, право, полити ка. – 2010. – № 7. – С. 62-65.

Internet-источники http://www.customs.ru/ru/ – официальный сайт Федеральной таможен 1.

ной службы Российской Федерации.

http://www.tsouz.ru/Pages/Default.aspx – официальный сайт Комиссии 2.

таможенного союза.

http://www.tsouz.ru/docs/kodeks2/Pages/default.aspx – Таможенный ко 3.

декс Таможенного союза.

http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=017629 – Таможенный кодекс 4.

Российской Федерации.

http://www.gov.ru/ – сервер органов государственной власти Россий 5.

ской Федерации.

http://www.tamognia.ru/dictionary/ – толковый словарь терминов сайта 6.

www.tamognia.ru.

http://www.government.ru/content/ – интернет-портал Правительства РФ, 7.

структура федеральных органов исполнительной власти.

http://www.consultant.ru/ – правовой портал «Консультант Плюс».

8.

http://www.rgwto.com/default.asp – официальный сайт Комитета РСПП 9.

по торговой политике и ВТО (рабочая группа РСПП по вступлению России в ВТО и реформе таможенной политике).

10. http://www.conventions.ru/index.php – информационный портал между народно-правовых документов.

7. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ Семинар 1. Таможенное дело и таможенная политика России в составе Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана Вопросы для обсуждения 1. Понятие, цели, содержание и структура таможенного дела в Рос сийской Федерации.

2. Таможенная политика РФ в составе Таможенного союза.

3. Принципы в таможенном праве.

4. Таможенное законодательство Таможенного союза: структура, ие рархия.

Основная литература Таможенный кодекс Таможенного союза. – М.: Проспект, 2010. – Гл. 1.

1.

О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный 2.

закон: Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ // Собрание зако нодательства РФ. – 2010. – № 48. – Ст. 6252.

Овчинников, В.А. Таможенное право: учеб. пособие. – СПб.: СЗАГС, 3.

2011. – С. 9-28.

Таможенное право: учебник / О.Ю. Бакаева [и др.];

под ред. О.Ю. Ба 4.

каевой. – М.: Норма, 2009. – Гл. 1, 2. – С. 15-57.

Дополнительная литература Вопросы Федеральной таможенной службы: Указ Президента Россий 1.

ской Федерации от 11.05.2006 № 473 // Собрание законодательства. – 2006. – № 20. – Ст. 2162.

Андриашин, Х.А. Таможенное право: учебник / Х.А. Андриашин, 2.

В.Г. Свинухов, В.В. Балакин. – М.: Магистр, 2008. – 367 с.

Халипов, С.В. Таможенное право: учебник для вузов / С.В. Халипов. – 3.

М.: Юрайт, 2009. – 457 с.

Семинар 2. Государственная таможенная служба Российской Федерации Вопросы для обсуждения 1. Федеральная таможенная служба в системе органов исполнительной власти.

2. Понятие и правовой статус таможенных органов.

3. Понятие, принципы и особенности государственной таможенной службы.

4. Прохождение государственной таможенной службы.

5. Права, обязанности и правоограничения государственных таможен ных служащих.

Основная литература Таможенный кодекс Российской Федерации. – М.: Омега-Л, 2008. – Гл. 39.

1.

О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный 2.

закон: Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ // Собрание зако нодательства РФ. – 2010. – № 48. – Ст. 6252.

Овчинников, В.А. Таможенное право: учеб. пособие. – СПб.: СЗАГС, 3.

2011. – С. 29-59.

Таможенное право: учебник / О.Ю. Бакаева [и др.];

под ред. О.Ю. Ба 4.

каевой. – М.: Норма, 2009. – Гл. 1, 2. – С. 82-109.

Дополнительная литература О государственной гражданской службе Российской Федерации: Фе 1.

деральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.

О системе государственной службы Российской Федерации: Федераль 2.

ный закон от 27.05.2003 № 165-ФЗ // Федеральный закон от 04.01. № 4-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 2. – Ст. 231.

О службе в таможенных органах Российской Федерации: Федераль 3.

ный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3586.

О Федеральной таможенной службе: Постановление Правительства 4.

Российской Федерации от 26.07.2006 № 459 // Собрание законодатель ства РФ. – 2006. – № 32. – Ст. 3569.

Козловский, А.Ю. О проблемах осуществления оперативно-розыскной 5.

деятельности таможенными органами Российской Федерации на еди ной территории Таможенного союза // Таможенное дело. – 2009. – №3.

– С. 29-31.

Семинар 3. Таможенные процедуры Вопросы для обсуждения 1. Таможенная процедура: понятие, нормативное регулирование.

2. Классификация таможенных процедур в Таможенном кодексе Тамо женного союза: общие положения.

3. Характеристика таможенных процедур в соответствии с ТК ТС.

4. Особенности перемещения через таможенную границу отдельных ка тегорий товаров.

5. Особенности совершения таможенных операций в отношении от дельных категорий товаров.

Основная литература Таможенный кодекс Таможенного союза. – М.: Проспект, 2010. – 1.

Разд. 6, 7.

О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный 2.

закон: Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ // Собрание зако нодательства РФ. – 2010. – № 48. – Ст. 6252.

О государственной границе Российской Федерации от 01.04. 3.

№4730-I: Закон Российской Федерации // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 17. – Ст. 594.

Таможенное право: учебник / О.Ю. Бакаева [и др.];

под ред. О.Ю. Ба 4.

каевой. – М.: Норма, 2009. – Гл. 1, 2. – С. 138-195.

Дополнительная литература О порядке реэкспорта товаров, происходящих с территории Российской 1.

Федерации, другими государствами–членами Евразийского Экономи ческого Сообщества: Постановление Правительства РФ от 03.12. № 7 // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 7. – Ст. 887.

Об экспортном контроле: Федеральный закон от 18.07.1999 №183-ФЗ 2.

// Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 30. – Ст. 3774.

Семинар 4. Таможенные операции Вопросы для обсуждения 1. Таможенные операции как институт таможенного права: теоретико правовая характеристика.

2. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декла рации.

3. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под тамо женную процедуру.

4. Таможенное декларирование товаров.

Основная литература Таможенный кодекс Таможенного союза. – М.: Проспект, 2010. – 1.

Разд. 4, 5.

О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный 2.

закон: Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ // Собрание зако нодательства РФ. – 2010. – № 48. – Ст. 6252.

Андриашин, Х.А. Таможенное право: учебник / Х.А. Андриашин, 3.

В.Г. Свинухов, В.В. Балакин. – М.: Магистр, 2008. – С. 42-75.

Таможенное право: учебник. / О.Ю. Бакаева [и др.];

под ред. О.Ю. Ба 4.

каевой. – М.: Норма, 2009. – С. 195-238.

Дополнительная литература Бекяшев, К.А. Таможенное право: учебник / К.А. Бекяишев, Е.Г. Мои 1.

сеев. – М.: Проспект, 2008. – 360 с.

Халипов, С.В. Таможенное право: учебник / С.В. Халипов. – М.:

2.

Юрайт, 2009. – 457 c.

Семинар 5. Таможенный контроль Вопросы для обсуждения 1. Таможенный контроль: общая характеристика, формы и порядок про ведения, принципы.

2. Система управления рисками и порядок проведения таможенных проверок.

3. Специфика таможенного контроля при различных способах пере возки товаров.

4. Личный таможенный досмотр как исключительная форма таможен ного контроля.

Основная литература Таможенный кодекс Таможенного союза. – М.: Проспект, 2010. – Разд. 3.

1.

О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный 2.

закон: Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ // Собрание зако нодательства РФ. – 2010. – № 48. – Ст. 6252.

Таможенное право: учебник. / О.Ю. Бакаева [и др.];

под ред. О.Ю. Ба 3.

каевой. – М.: Норма, 2009. – С. 239-292.

Дополнительная литература Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для 1.

таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным тамо женным режимом: Приказ Федеральной таможенной службы РФ от 11.04.2007 № 457 // Российская газета. – 2007. – 02.06.

Халипов, С.В. Таможенное право: учебник / С.В. Халипов. – М.:

2.

Юрайт, 2009. – 457 c.

Семинар 6. Таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей Вопросы для обсуждения 1. Понятие, основные цели и элементы таможенного тарифа.

2. Таможенная стоимость товара и методы ее определения.

3. Таможенные платежи: понятие, виды, порядок исчисления.

4. Таможенная пошлина, ее виды и функции.

5. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Основная литература Таможенный кодекс Таможенного союза. – М.: Проспект, 2010. – Разд. 2.

1.

О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный 2.

закон: Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ // Собрание зако нодательства РФ. – 2010. – № 48. – Ст. 6252.

Бекяшев, К.А. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2010. – 3.

С. 219-246.

Таможенное право: учебник / О.Ю. Бакаева [и др.];

под ред. О.Ю. Ба 4.

каевой. – М.: Норма, 2009. – С. 292-348.

Дополнительная литература Налоговый кодекс Российской Федерации: часть вторая от 05.08. 1.

№ 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.

О таможенном тарифе: Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1, с изм. от 2.

03.12.2007 № 321-ФЗ. // Российская газета. – 1993. – 05.06.

О взимании акцизов: Приказ Федеральной таможенной службы Рос 3.

сийской Федерации от 06.12.2007 № 1501 // Таможенный вестник. – 2008. – № 1.

О взимании и перечислении пеней и процентов: Приказ Федеральной 4.

таможенной службы Российской Федерации от 09.01.2007 № 4 // Та моженный вестник. – 2007. – № 2.

О компетенции таможенных органов по совершению таможенных 5.

операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров: Приказ Федеральной таможенной службы Российской Феде рации от 28.09.2006 № 948 // Российская газета. – 2006. – 16.11.

О регламенте Федеральной таможенной службы: Приказ Федеральной 6.

таможенной службы Российской Федерации от 02.12.2005 № 1130 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2006. – 27.02.

Семинар 7. Виды ответственности в области таможенного дела Вопросы для обсуждения 1. Административное принуждение и административная ответствен ность в области таможенного дела.

2. Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.

3. Уголовная ответственность в области таможенного дела.

4. Дисциплинарная ответственность в таможенной службе.

5. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.

Основная литература О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный 1.

закон: Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ // Собрание зако нодательства РФ. – 2010. – № 48. – Ст. 6252.

Бекяшев, К.А. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2008. – 2.

С. 58-102.

Таможенное право: учебник / О.Ю. Бакаева [и др.];

под ред. О.Ю. Ба 3.

каевой. – М.: Норма, 2008. – С. 349-463.

Дополнительная литература Кодекс Российской Федерации об административных правонарушени 1.

ях. – М.: Проспект, 2009. – Гл. 16, 18, 19.

Уголовный кодекс Российской Федерации. – М.: Омега-Л, 2008. – 2.

Гл. 25, 30, 32.

Евстратова, Ю.А. Нормативные правовые акты об административной 3.

ответственности Российской Федерации, Республики Беларусь и Рес публики Казахстан в свете создания таможенного союза // Вестник Российской таможенной академии. – 2009. – № 4. – С. 52-56.

Семинар 8. Международное таможенное право Вопросы для обсуждения 1. Международное таможенное право: понятие, принципы, источники.

2. Международные таможенные правоотношения: понятие, объекты, субъекты.

3. Основные направления сотрудничества Российской Федерации с ме ждународными организациями в таможенной сфере.

4. Сотрудничество государств-участников СНГ по таможенным вопросам.

5. Международный процесс в таможенной сфере.

Основная литература О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный 1.

закон: Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ // Собрание зако нодательства РФ. – 2010. – № 48. – Ст. 6252.

Андриашин, Х.А. Таможенное право: учебник / Х.А. Андриашин, 2.

В.Г. Свинухов, В.В. Балакин. – М.: Магистр, 2008. – С. 354-366.

Овчинников, В.А. Таможенное право: учеб. пособие. – СПб.: СЗАГС, 3.

2011. – С. 193-200.

Таможенное право: учебник / О.Ю. Бакаева [и др.];

под ред. О.Ю. Ба 4.

каевой. – М.: Норма, 2009. – Гл. 1, 2. – С. 464-511.

Дополнительная литература О порядке реэкспорта товаров, происходящих с территории Российской 1.

Федерации, другими государствами–членами Евразийского Экономиче ского Сообщества: Постановление Правительства РФ от 03.12.2007 № // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 7. – Ст. 887.

Халипов, С.В. Таможенное право: учебник / С.В. Халипов. – М.:

2.

Юрайт, 2009. – 457 c.

8. СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ Авансовые платежи – денежные средства (деньги), уплаченные и не иден тифицированные плательщиком в качестве конкретных видов и сумм таможенных платежей в отношении конкретных товаров, если уплата таких платежей предусмотрена законодательством государств-членов таможенного союза.

Авария – вредное по своим последствиям происшествие технического, тех нологического или иного характера, произошедшее с транспортными средствами и (или) иными товарами, находящимися под таможенным контролем, повлекшее за собой не предусмотренные таможенным зако нодательством таможенного союза их количественные и (или) качест венные изменения, которые не вызваны преднамеренными действиями собственника и (или) лица, во владении которого товары находились на момент таких изменений, за исключением естественных изменений при нормальных условиях транспортировки, хранения и использования (экс плуатации), а также чрезвычайных и непредотвратимых при этих усло виях обстоятельств (непреодолимой силы).

Административные правонарушения и преступления – правонарушения, по которым в соответствии с законодательством государств-членов та моженного союза таможенные органы ведут административный процесс (осуществляют производство), и преступления, производство по кото рым отнесено к ведению таможенных органов в соответствии с законо дательством государств-членов таможенного союза.

Ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза – соверше ние действий, связанных с пересечением таможенной границы, в резуль тате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий элек тропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Взаимная административная помощь – действия таможенного органа од ного государства-члена таможенного союза, совершаемые по поручению таможенного органа другого государства-члена таможенного союза или совместно с ним в целях обеспечения соблюдения таможенного законо дательства таможенного союза и предупреждения, пресечения, рассле дования нарушений таможенного законодательства таможенного союза.

Внутренние налоги – налог на добавленную стоимость и акциз, взимаемые при обороте товаров на территории Российской Федерации.

Вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза – соверше ние действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в междуна родных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транс порта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможен ной границы.

Выездная таможенная проверка – проводится таможенным органом с вы ездом в место нахождения юридического лица, место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) в место факти ческого осуществления их деятельности (объекты проверяемого лица).

Выпуск товаров – действие таможенных органов, разрешающее заинтересо ванным лицам использовать товары в соответствии с условиями заяв ленной таможенной процедуры.

Гуманитарная помощь – вид безвозмездной помощи (содействия), предос тавляемой для оказания медицинской и социальной помощи малообес печенным, социально не защищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий, расходы на транспортировку, сопровождение и хранение указанной помощи (содействия).

Декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого дек ларируются товары.

Декларирование – таможенная процедура, при которой декларанты заявля ют таможенному органу необходимые для таможенных целей сведения в соответствии с установленными способом и формой.

Должностные лица таможенных органов – граждане, занимающие долж ности в указанных органах, которым в установленном порядке присвое ны специальные звания или квалификационные разряды.

Единую таможенную территорию таможенного союза (таможенная терри тория таможенного союза) составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также исключитель ные экономические зоны и континентальные шельфы государств-членов таможенного союза, искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства-члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.


Заинтересованные лица – лица, интересы которых в отношении товаров за трагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных орга нов непосредственно и индивидуально.

Залог товаров и транспортных средств – способ обеспечения уплаты та моженных платежей, оформляемый с помощью договора между тамо женным органом и залогодателем в соответствии с гражданским законо дательством Российской Федерации.

Запреты и ограничения – комплекс мер, применяемых в отношении това ров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры не тарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю то варами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды за претов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, тех нического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, вете ринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и норма тивными правовыми актами государств-членов таможенного союза, из данными в соответствии с международными договорами государств членов таможенного союза.

Зонами таможенного контроля являются места перемещения товаров через таможенную границу, территории складов временного хранения, тамо женных складов, магазинов беспошлинной торговли и иные места, оп ределенные законодательством государств-членов таможенного союза.

Иностранное лицо – лицо, не являющееся лицом государства-члена тамо женного союза.

Иностранные товары – товары, не являющиеся товарами таможенного сою за, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с ТК ТС.

Камеральная таможенная проверка – осуществляется путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях, коммерче ских, транспортных (перевозочных) и иных документах, представлен ных проверяемым лицом, сведений контролирующих государственных органов государств-членов таможенного союза, а также других докумен тов и сведений, имеющихся у таможенных органов, о деятельности ука занных лиц.

Комиссия таможенного союза – единый постоянно действующий регули рующий орган таможенного союза.

Компенсационная пошлина – пошлина, которая применяется при введении компенсационной меры и взимается таможенными органами независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.

Коммерческие документы – счет-фактура (инвойс), спецификации, отгру зочные и упаковочные листы и другие документы, используемые при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности, а также для под тверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров че рез таможенную границу таможенного союза.

Контролируемая поставка товаров, перемещаемых через таможенную границу – оперативно-розыскное мероприятие, при котором с ведома и под контролем органов, осуществляющих оперативно-розыскную дея тельность, допускаются ввоз на таможенную территорию РФ, вывоз с этой территории либо перемещение по ней ввезенных товаров.

Лицо – физическое и (или) юридическое лицо, а также организация, не яв ляющаяся юридическим лицом, если иное не вытекает из ТК ТС.

Лицо государства-члена таможенного союза – юридическое лицо, органи зация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, а также физи ческое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве члене таможенного союза, в том числе индивидуальный предпринима тель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государ ства-члена таможенного союза.

Международные договоры государств-членов таможенного союза – меж дународные договоры, составляющие договорно-правовую базу тамо женного союза.

Международные почтовые отправления – почтовые отправления, прини маемые для пересылки за пределы таможенной территории таможенного союза, поступающие на таможенную территорию таможенного союза либо следующие транзитом через эту территорию и сопровождаемые документами, предусмотренными актами Всемирного почтового союза.

Международный таможенный процесс – реализация международных дого воренностей по вопросам таможенного дела посредством применения заложенных в них процедур.

Международный таможенный транзит – таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории Россий ской Федерации под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию и местом их убытия с этой территории (если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за преде лами таможенной территории РФ) без уплаты таможенных пошлин, нало гов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономиче ского характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Меры нетарифного регулирования – комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера, которые уста новлены международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными пра вовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в со ответствии с международными договорами государств-членов таможен ного союза.

Налоги – налог на добавленную стоимость и акциз (акцизы), взимаемые та моженными органами при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза.

Незаконное перемещение товаров через таможенную границу – переме щение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным дек ларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполне ние работ (оказание и услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной тех ники (ст. 189 УК) – преступление, посягающее на порядок перемеще ния через границу особой категории предметов, в отношении которых осуществляется специальный экспортный контроль в целях защиты го сударственной безопасности и экономических интересов России.

Нетарифное регулирование – метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количе ственных ограничений и иных запретов и ограничений экономическо го характера.

Оператор почтовой связи – лицо государства-члена таможенного союза, обеспечивающее оказание услуг почтовой связи в соответствии с зако нодательством государств-членов таможенного союза и актами Всемир ного почтового союза;

Паспорт сделки – основной документ валютного контроля, содержащий све дения, необходимые в целях обеспечения учета и отчетности по валют ным операциям между резидентами и нерезидентами.

Перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенно го союза, или являющееся ответственным за использование транспорт ных средств.

Перемещение товаров через таможенную границу – ввоз товаров на тамо женную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможен ной территории таможенного союза.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными дого ворами государств-членов таможенного союза и (или) законодательст вом государств-членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Припасы – товары: 1) необходимые для обеспечения нормальной эксплуата ции и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и по ездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки, за исключением запасных частей и оборудования;

2) предназна ченные для потребления пассажирами и членами экипажей на борту водных судов, воздушных судов или пассажирами и работниками поезд ных бригад в поездах, независимо от того, продаются эти припасы или нет;

3) предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажей водных судов, воздушных судов без цели потребления указанных припа сов на борту этих судов.

Производство по делам о нарушениях таможенных правил – правоохра нительная деятельность уполномоченных должностных лиц таможен ных органов, судов общей юрисдикции и мировых судей по применению административных наказаний в установленной КоАП форме.

Региональное таможенное управление – таможенный орган, входящий в единую федеральную централизованную систему таможенных органов РФ и обеспечивающий реализацию задач и функций ФТС в регионе сво ей деятельности и в пределах собственной компетенции.

Российские лица – юридические лица с местонахождением в Российской Федерации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также физические лица, постоянно проживающие в РФ, в том числе зарегистрированные на территории РФ в качестве инди видуальных предпринимателей.

Российские товары – товары, имеющие для таможенных целей статус нахо дящихся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, то есть не вывезенные с таможенной территории РФ товары, полностью произведенные в РФ, товары, выпущенные для свободного обращения на таможенной территории РФ, и товары, изготовленные в РФ из товаров, полностью произведенных или выпущенных для свобод ного обращения на таможенной территории РФ.


Свободное обращение – оборот товаров на таможенной территории Россий ской Федерации без запретов и ограничений, предусмотренных тамо женным законодательством РФ.

Свободный склад – таможенный режим, при котором иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без взимания таможенных по шлин, налогов, а также без применения к указанным товарам мер эко номической политики, а российские товары размещаются и использу ются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможен ным режимом экспорта.

Служба в таможенных органах – вид государственной службы граждан Российской Федерации, осуществляющих профессиональную деятель ность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов Российской Федерации.

Специальная пошлина – пошлина, которая применяется при введении спе циальной защитной меры и взимается таможенными органами незави симо от взимания ввозной таможенной пошлины.

Способ декларирования – подготовительные действия декларанта, направ ленные на передачу необходимой информации для таможенных целей.

Таможенное регулирование в таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества (таможенный союз) – правовое регулиро вание отношений, связанных с перемещением товаров через таможен ную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владе ния, пользования и распоряжения указанными товарами.

Таможенные органы Российской Федерации – федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, и подчиненные ей та моженные органы: региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты.

Таможенная пошлина – обязательный платеж, взимаемый таможенными ор ганами в связи с перемещением товаров через таможенную границу.

Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами.

Таможенная декларация – документ, составленный по установленной фор ме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процеду ре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров либо для иных целей, уста новленных в соответствии с ТК ТС.

Таможенное дело – совокупность методов и средств обеспечения соблюде ния мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федера ции о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через та моженную границу Российской Федерации.

Таможенные документы – документы, составляемые исключительно для таможенных целей.

Таможенные операции – действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодатель ства таможенного союза.

Таможенные органы – таможенные органы государств-членов таможенного союза.

Таможенный контроль – совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможен ного союза и законодательства государств-членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.

Таможенный тариф – свод ставок таможенных пошлин (таможенного тари фа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации и систематизированным в соответствии с Товар ной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Таможенный орган назначения – таможенный орган, в регионе деятельно сти которого находится установленное таможенным органом отправле ния место доставки товаров либо который завершает таможенную про цедуру таможенного транзита.

Таможенный орган отправления – таможенный орган, который совершает таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможен ную процедуру таможенного транзита.

Таможенный представитель – юридическое лицо, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможен ные операции в соответствии с таможенным законодательством тамо женного союза.

Таможня – таможенный орган, входящий в единую федеральную централи зованную систему таможенных органов Российской Федерации и обес печивающий реализацию задач и функций ФТС в регионе деятельности таможни в пределах собственной компетенции.

Тарифная льгота (тарифная преференция) – предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой поли тики Российской Федерации льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу РФ, в виде возврата ранее уплаченной по шлины, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.

Товар – любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную гра ницу, в том числе носители информации, валюта государств-членов та моженного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпри нимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Товары таможенного союза – находящиеся на таможенной территории та моженного союза товары: 1) полностью произведенные на территориях государств-членов таможенного союза;

2) ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и приобретшие статус товаров тамо женного союза в соответствии с настоящим Кодексом и (или) междуна родными договорами государств-членов таможенного союза;

3) изготов ленные на территориях государств-членов таможенного союза из това ров, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, и (или) иностранных товаров, и приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с ТК ТС и (или) международными договорами го сударств-членов таможенного союза.

Транспортные (перевозочные) документы – коносамент, накладная или иной документ, подтверждающий наличие договора перевозки товаров и сопровождающий их при такой перевозке.

Транспортные средства – категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорож ный подвижной состав) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными ма териалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содер жащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.

Транспортные средства международной перевозки – транспортные сред ства, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза или вы возимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международ ной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, раз грузки, обработки и защиты грузов, предметами материально технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслужи вания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

Уполномоченные банки – кредитные организации, созданные в соответст вии с законодательством Российской Федерации и имеющие право на основании лицензий Банка России осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте, а также действующие на террито рии РФ в соответствии с лицензиями Банка России филиалы кредитных организаций, созданных в соответствии с законодательством иностран ных государств, имеющие право осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте.

Условно выпущенные товары – товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами.

Устный опрос – форма таможенного контроля, проводимая в отношении физи ческих лиц, а также лиц, являющихся представителями организаций, обла дающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, без оформления объяснений указанных лиц в письменной форме.

9. ТЕМЫ КУРСОВЫХ РАБОТ Понятие, предмет и метод таможенного права Российской Федерации.

1.

Место таможенного права в системе российского права.

2.

Таможенно-правовые нормы и их действие во времени, в простран 3.

стве и по кругу лиц.

Принципы таможенного права: классификация, нормативное закреп 4.

ление.

Понятие и виды источников таможенного права.

5.

Характеристика международно-правовых норм в системе источников 6.

таможенного права.

Таможенная политика: цели, методы осуществления, нормативное за 7.

крепление.

Элементы структуры таможенного правоотношения: субъекты, объект 8.

и содержание.

Субъекты таможенных правоотношений и субъекты таможенного пра 9.

ва: соотношение понятий, виды, особенности.

10. Правовые основы установления методов государственного и надгосу дарственного регулирования внешнеторговой деятельности.

11. Система таможенных органов: понятие, общая характеристика и принципы деятельности.

12. Компетенция таможенных органов и формы ее реализации.

13. Федеральная таможенная служба Российской Федерации: правовой статус, основные задачи и организационная структура.

14. Региональное таможенное управление как звено системы тамо женных органов: правовой статус, основные задачи и организацион ная структура.

15. Таможни и таможенные посты как звенья системы таможенных орга нов: правовой статус, основные задачи и организационная структура.

16. Специализированные таможенные органы: особенности правового статуса.

17. Правоохранительная деятельность таможенных органов.

18. Компетенция таможенных органов как органов дознания.

19. Таможенные органы как субъекты оперативно-розыскной деятель ности.

20. Контроль и надзор за деятельностью таможенных органов: норматив но-правовое регулирование.

21. Правовое регулирование взаимоотношений таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности.

22. Нормативное регулирование взаимодействия таможенных органов го сударств-участников Таможенного союза.

23. Понятие, принципы и особенности государственной таможенной службы.

24. Прохождение государственной таможенной службы.

25. Понятие и правовой статус должностного лица таможенного органа.

26. Аттестация должностных лиц таможенного органа: цели, задачи, по рядок проведения.

27. Правовой статус юридических лиц, участвующих в таможенных пра воотношениях.

28. Таможенная процедура как институт таможенного права.

29. Правовая характеристика видов таможенных процедур (виды тамо женных процедур выбираются по желанию студента).

30. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.

Классификация товаров в нормативных актах Таможенного союза.

31. Декларант, его права и обязанности.

32. Таможенный контроль: понятие, виды, принципы проведения.

33. Формы таможенного контроля: правовое регулирование.

34. Зоны таможенного контроля: понятие и виды.

35. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля.

36. Особенности совершения таможенных операций в отношении това ров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

37. Личный таможенный досмотр как исключительная форма таможенно го контроля.

38. Особенности перемещения товаров для личного пользования.

39. Правовое регулирование деятельности таможенных органов как аген тов валютного контроля.

40. Понятие, виды и функции таможенных платежей.

41. Таможенная пошлина: понятие, цели использования и классификация.

42. Налог на добавленную стоимость и акцизы в системе таможенных платежей.

43. Правовые основы взимания налогов в области таможенного дела.

44. Соотношение таможенного и налогового законодательства при регу лировании налогообложения в сфере внешней торговли товарами.

45. Таможенные сборы как вид таможенных платежей: правовые основы исчисления и уплаты.

46. Таможенная стоимость товара и методология ее определения.

47. Понятие, основные цели и элементы таможенного тарифа.

48. Правовые основы исчисления и уплаты таможенных платежей.

49. Способы обеспечения уплаты таможенных платежей.

50. Особенности совершения таможенных операций в отношении това ров, пересылаемых в международных отправлениях.

51. Уголовная ответственность за экономические преступления в тамо женной сфере: особенности правового регулирования.

52. Административное принуждение в таможенной сфере: понятие, ос новные особенности.

53. Международное таможенное право: понятие, принципы, источники.

54. Международные договоры и обычаи в системе источников междуна родного таможенного права.

55. Понятие и структура международных таможенных правоотношений.

56. Специфика статуса участников международных таможенных правоот ношений.

57. Основные направления сотрудничества Российской Федерации с меж дународными организациями в таможенной сфере.

58. Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана: формирование, нормативно-правовая база.

59. Сравнительный анализ Таможенного кодекса Российской Федерации 2003 г. и Таможенного кодекса таможенного союза России, Беларуси и Казахстана 2009 г.

60. Единый таможенный тариф таможенного союза России, Беларуси и Казахстана.

61. Основные направления и особенности реализации норм международ ного таможенного права.

62. Всемирная таможенная организация: структура, основные цели, принципы и направления деятельности.

63. Влияние Всемирной торговой организации на таможенную политику Российской Федерации: правовые аспекты.

10. ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ История таможенного дела и таможенной политики России.

1.

Таможенное регулирование и таможенное дело Российской Федера 2.

ции: цели, содержание и структура.

Система нормативно-правовых актов Таможенного союза.

3.

Таможенное регулирование в Таможенном союзе.

4.

Таможенная политика: цели и методы ее осуществления.

5.

Единая таможенная территория Таможенного союза.

6.

Таможенная территория и таможенная граница Российской Федерации.

7.

Понятие, предмет и метод таможенного права России.

8.

Принципы таможенного права.

9.

10. Таможенно-правовые нормы и их действие во времени, пространстве и по кругу лиц.

11. Таможенно-правовые отношения: понятие, правовая характеристика.

12. Субъекты таможенного права: понятие и виды.

13. Источники таможенного права России.

14. Соотношение таможенного права с другими отраслями российского права.

15. Правовой статус таможенных органов Российской Федерации: обя занности, правомочия, ответственность.

16. Основные функции таможенных органов Российской Федерации 17. Единая система таможенных органов: краткая характеристика, при знаки единства, принципы построения взаимоотношений.

18. Федеральная таможенная служба Российской Федерации: правовой статус, основные задачи, функции, права и организационная структура.

19. Региональное таможенное управление как звено системы таможенных органов: правовой статус, основные задачи, функции, права и органи зационная структура.

20. Таможни и таможенные посты как звенья системы таможенных орга нов: правовой статус, основные задачи, функции, права и орга низационная структура.

21. Правовой статус специализированных таможенных органов.

22. Организации таможенной службы.

23. Правоохранительная деятельность таможенных органов.

24. Компетенция таможенных органов как органов дознания.

25. Таможенные органы как субъекты оперативно-розыскной деятель ности.

26. Нормативно-правовое регулирование контроля и надзора за деятель ностью таможенных органов.

27. Обжалование решений, действий или бездействия таможенных орга нов и их должностных лиц как элемент обеспечения законности их деятельности.

28. Взаимодействие таможенных органов Российской Федерации с тамо женными органами государств-участников Таможенного союза.

29. Понятие, принципы и особенности государственной таможенной службы.

30. Понятие и признаки государственного таможенного служащего, их виды.

31. Прохождение государственной таможенной службы.

32. Права и обязанности государственных таможенных служащих.

33. Правоограничения государственных таможенных служащих.

34. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

35. Общие положения о таможенных процедурах.

36. Общие положения о таможенных операциях, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру.

37. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления.

38. Таможенная процедура экспорта.

39. Таможенная процедура таможенного транзита.

40. Таможенная процедура таможенного склада.

41. Таможенная процедура переработки на таможенной территории.

42. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории.

43. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления.

44. Таможенная процедура временного ввоза (допуска).

45. Таможенная процедура временного вывоза.

46. Таможенные процедуры реимпорта и реэкспорта: сравнительная ха рактеристика.

47. Таможенная процедура беспошлинной торговли.

48. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декла рации.

49. Таможенное декларирование товаров.

50. Декларант, его права и обязанности.

51. Таможенный представитель, его права и обязанности.

52. Правовой статус таможенного перевозчика.

53. Уполномоченный экономический оператор: условия присвоения ста туса, специальные упрощения.

54. Таможенный контроль: понятие, цели и формы его проведения.

55. Принципы проведения таможенного контроля.

56. Характеристика видов таможенного контроля.

57. Личный таможенный досмотр как исключительная форма таможенно го контроля.

58. Система управления рисками как принцип проведения таможенного контроля.

59. Понятие, основные цели и элементы таможенного тарифа.

60. Таможенная стоимость товара и методы ее определения.

61. Понятие и виды таможенных платежей.

62. Таможенная пошлина, ее виды и функции.

63. Порядок исчисления и уплаты таможенных платежей.

64. Обеспечение уплаты таможенных платежей.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.