авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН Головная территориальная проектно-изыскательская, научно-производственная ...»

-- [ Страница 3 ] --

Для поддержания основных элементов природно-экологического каркаса – ядер, ключевых территорий и экологических коридоров в оптимальном функ циональном состоянии они окружаются системой буферных зон, представляю щих собой мелкие леса, луга и другие природные территории в пределах района общей площадью 9989, 01 га.

Именно буферные территории и экологические коридоры непосредственно примыкают к застроенным территориям и испытывают наиболее значительные техногенные нагрузки, приводящие к утрате и деградации природной среды.

Система озелененных территорий населенных пунктов, включенных в со став района, представлена зелеными насаждениями общего пользования, сада ми, огородами, озеленением пойменных территорий.

Система зеленых насаждений – важнейший фактор в структуре элементов природного комплекса и охраны окружающей среды населенных пунктов. Зеле ные насаждения всех категорий обеспечивают наилучшее проветривание терри торий, оздоровление его воздушного бассейна и являются местами отдыха жи телей.

Отмечаются повреждения зеленых насаждений механическими воздейст виями (строительство, прокладка коммуникаций, технологическая подрезка де ревьев под линиями электропередач и т.д.), а также поражения вредителями и болезнями, ведущими к ослаблению их жизнеспособности. Кроме этого, загряз нение среды (особенно автотранспортом) вызывает неспецифические ответные реакции у растений, выражающиеся в нарушении процессов метаболизма, на рушении пигментов и отмирании тканей. Самыми распространенными физиог номическими индикаторными признаками служат биогеохимические эндемии:

хлороз и некроз различной формы и интенсивности.

В летние месяцы в лесные массивы Сармановского муниципального района выезжает много отдыхающих, их количество значительно увеличивается в пери од сбора грибов и ягод. Данная нерегулированная антропогенная нагрузка отри цательно сказывается на состоянии лесного фонда: территория вытаптывается, лес частично уничтожается и захламляется.

3.8. Медико-демографические показатели здоровья населения Важнейшим показателем санитарно-эпидемиологического благополучия территории является состояние здоровья населения. На процесс его формирова ния влияет целый ряд биологических, социально-экономических, антропоген ных, природно-климатических, медико-санитарных факторов, отражающих уро вень техногенного загрязнения среды, рациональность архитектурно планировочной организации территории, и др.

Хотя некоторые исследователи считают, что доля влияния факторов окру жающей среды на формирование показателей здоровья не превышает 20-25 % (по другим данным – 40 % (Куролап, 1999)), она имеет огромное значение для общественного здоровья.

Так, было установлено, что «отклик организма» на уровень атмосферного и почвенного загрязнения среды находит свое отражение в увеличении частоты экологически обусловленных заболеваний:

иммунологической реактивности;

острых заболеваниях органов дыхания аллергического характера;

отклонениях от нормы функциональных и физиологических показателей:

нарушениях физического развития, анемии, снижении вентиляционной функции легких и т.д.;

росте хронических заболеваний;

увеличении частоты врожденных аномалий, новообразований, болезней крови, реагирующих на качество среды обитания (Куролап, 1999).

Этот факт находит подтверждение в структуре общей заболеваемости по основным классам болезней среди населения Сармановского муниципального района.

Сармановский муниципальный район характеризуется развитой нефтедо бывающей промышленностью, сельским хозяйством, наличием предприятий жилищно-коммунального комплекса, пищевой отрасли, заводов строительных материалов и других объектов, оказывающих воздействие на окружающую сре ду и здоровье населения.

Население Сармановского муниципального района проживает в зоне дейст вия самых разнообразных неблагоприятных факторов окружающей среды, что обуславливает уровни здоровья, т.е. ответную реакцию организма населения разных возрастных групп.

Кроме того, показатели здоровья населения в значительной степени зависят от уровня и качества медицинского обслуживания, что можно оценить по дан ным расходов на здравоохранение, обеспеченности врачами и средними меди цинским койками, их занятости и т.д. Данные об уровне и качестве медицинско го обслуживания населения представлены в таблице 39.

Таблица Уровень качества медицинского обслуживания Сармановского муни ципального района Характеристика показателя 2007 2008 2009 Обеспеченность врачами и средними медработниками на 1000 жителей:

врачей 16,9 16,9 17,4 16, Средних медицинских работников 91,8 100,6 87,4 86, Обеспеченность больничными койка- 47,4 52,5 47,7 46, ми на 1000 жителей Обеспеченность амбулаторно- 148,2 148,2 148,2 148, поликлиническими учреждениями (посещений в смену) на 1000 жителей Средняя занятость койки в году 341 337 348 Средняя длительность пребывания 10,1 10,2 10,1 9, больного на койке, в днях Оборот койки 33,7 32,9 34,5 35, Число жителей на 1 койку 16,7 16,4 16,4 16, Как видно из таблицы 39, качество и уровень медицинского обслуживания населения Сармановского муниципального района за последние четыре года ос тается примерно одном уровне.

На территории Сармановского муниципального района имеются источники загрязнения атмосферы. Следовательно, в воздухе населенных пунктов могут быть самые разнообразные загрязняющие вещества, включая вещества I и II класса опасности. Качество питьевой воды также претерпело значительные из менения. В связи с этим среди населения возможны изменения в состоянии здо ровья в виде ухудшения санитарно-демографических показателей (I уровень), увеличения частоты инфекционных и соматических заболеваний (II уровень), изменения отдельных функций и систем организма у наиболее чувствительных групп населения, к которым относятся дети, подростки, пожилые люди, бере менные женщины (III уровень), изменения защитно-адаптационных возможно стей, иммунного статуса, нарушения гомеостаза и снижения общей сопротив ляемости организма (IV уровень), нарушения кинетики усвоения, накопления и выведения из организма жизненно-важных микро- и макроэлементов, а также загрязняющих веществ (V уровень). При обнаружении хотя бы незначительных сдвигов на I и II уровнях нет необходимости проводить исследования на III-V уровнях, ибо они при этом присутствуют в обязательном порядке. Поэтому сре ди населения Сармановского муниципального района проведены исследования на I и II уровнях для получения общей оценки в состоянии здоровья всей попу ляции.

Санитарно-демографические параметры представлены в таблице 40.

Таблица Санитарно-демографические параметры Сармановский муниципальный район Республика Татарстан Показатели 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 Рождаемость, ‰ 10,2 10,6 10,9 10,3 13,1 9,9 10,9 11,8 12,4 Общая смертность, ‰ 13,9 14,6 14,1 14,4 15,4 13,1 13 13 12,7 13, Младенческая смерт ность, на 1000 родивших- 10,6 10,3 5 5,3 6,9 8,2 7,8 6 5,9 5, ся живыми Естественный прирост, ‰ -3,7 -4 -3,1 -4,1 -2,3 -3,2 -2,1 -1,2 -0,3 -0, Как видно из таблицы 38, в Сармановском муниципальном районе отмечена тенденция к увеличению рождаемости, но все же показатели общей смертности остаются высокими, что обуславливает отрицательный естественный прирост населения, снижение лиц трудоспособного возраста. Положительным является тот факт, что в последние годы уменьшается младенческая смертность.

17, 16, 14,6 14,3 Рождаемость, на 13,4 13, 13,6 13, 13,2 среднегодового постоянного 12, 12,3 11,8 12,2 11,9 населения 11, 10,3 Общая смертность, на 10, среднегодового постоянного населения Младенческая смертность на 5,1 1000 родившихся живыми 5,3 4, Естественный прирост 1, 0, -0,2 -4, ий й ий й й ий й ки -1, ки ки ки -1, к ск ск вс нс нс с вс ев ев ов мо и ли ье ка За ка н лю -3, ет зе ма Ту на - ен ьм ус ар -4,3 Аз М Ал М С - Рис 6. Медико-демографические показатели Сравнивая медико-демографические показатели Сармановского муници пального района в 2009 г. с несколькими соседствующими муниципальными районами (Тукаевский, Мензелинский, Муслюмовский, Азнакаевский, Альметь евский, Заинский муниципальные районы), можно увидеть, что в исследуемом районе наблюдался один из самых низких показателей естественного прироста, а по остальным показателям Сармановский муниципальный район примерно на одном уровне с соседними муниципальными районами.

Исследования ответной реакции организма еще на первом уровне позволя ют предполагать наличие на территории района отрицательно действующих на состояние здоровья населения факторов, связанных, скорее всего, с состоянием окружающей среды, поскольку качество и уровень медицинского обслуживания не имеют существенных различий, а население по национальному и социально бытовым условиям также мало отличается от других муниципальных районов республики.

Таким образом, уже по данным исследований на первом уровне можно бы ло бы обобщить и сформулировать выводы о воздействии окружающей среды на формирование показателей здоровья населения изучаемого района.

Общеизвестно, что на воздействие неблагоприятных факторов окружающей среды наиболее чутко реагирует детский организм (таблица 41). В связи с этим представляет особый интерес изучение частоты общей заболеваемости детей Сармановского муниципального района;

результаты приведены в таблице 41.

Таблица Демографическая структура Сармановского муниципального района Республики Татарстан № Возрастная группа детей 2007 2008 2009 Дети до 1 года 1 399 359 372 Дети от 1 до 14 лет 2 6287 6487 6165 Подростки 15-17 лет 3 1807 1906 1710 Заболеваемость изучали по отдельным нозологическим формам и классам болезней, группировку по группам и классам проводили в соответствии с руко водством по международной классификации болезней травм и причин смерти.

Действительно, дети (0-14 лет) Сармановского муниципального района в 2010 г. в 5,4 раз чаще страдали заболеваниями органов дыхания в сравнении со взрослым населением, в 2 раз – некоторыми инфекционными и паразитарными болезнями.

Кроме этого, нужно заметить, что растет общая заболеваемость среди дет ского населения за последние пять лет (2006-2010 гг.), если в 2006 году она со ставляла 1681 1000 детского населения, то в 2010 г. достигла 1841. Также среди детей наблюдался рост числа острыми кишечными инфекциями (в 5,4 раза), бо лезни органов дыхания (в 1,2 раза), врожденные аномалии (в 1,4 раза) Среди подростков на первом месте стоят заболевания органов дыхания, пищеварения, эндокринной системы. Среди взрослого населения (18 лет и стар ше) также преобладают заболевания органов дыхания, системы пищеварения, нервной системы.

Сравнивая динамику распространенности болезней среди всех возрастных групп населения по всем классам заболеваний Сармановского муниципального района с близко расположенными муниципальными районами Республики Та тарстан (Тукаевский, Мензелинский, Азнакаевский, Альметьевский, Заинский муниципальные районы), можно отметить в районе средний показателей рас пространенности болезней (рис. 7).

2005 2 006 2007 2008 Сармановский муниципальный 1345,3 1450,7 1438,6 1397,8 район Тукаевский муниципальный район 1085,7 1394,9 1337,3 1296,2 1309, Мензелинский муниципальный район 1262,2 1219,9 1513,4 1428,4 1339, Азнакаевский муниципальный район 1295,8 1516,2 1748,9 1732,6 Альметьевский муниципальный 1296,6 1345,5 1355,3 1381,3 1477, район Заинский муниципальный район 1571,8 1727,8 1719,9 1504 1707, Рис 7. Динамика распространенности болезней Таблица Распространенность болезней среди основных возрастных групп населения 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 Годы Среди всего населения Среди детей Среди подростков Среди взрослых Всего 1451 1437 1399 1388 1474 1681 1760 1795 1760 1841 1918 1747 1519 1752 1740 1361 1337 1298 1279 Некоторые инфекцион ные и паразитарные 27,7 26 33 28,1 27,2 53,9 56 75,6 52,2 47,4 25,7 21,5 30,4 49,4 29,1 21,2 19 23 21,3 болезни Острые кишечные ин 0,3 0,3 0,3 2,3 3,1 0,9 1 0,6 5,5 5,4 8 2 0,1 0,1 0,3 1,2 1, фекции новообразования 25,6 23,4 22 20 28,8 7,5 5 4,2 5,1 4,7 6,4 7,3 8 7 4 31,6 28,9 27 24,2 35, болезни крови, крове творных органов и от дельные нарушения, 25,2 23,5 18,1 22,1 22,1 52,4 48 38,2 37 43 21,7 19,9 19 41 30 18,5 17,8 13,2 18 17, вовлекающие иммун ный механизм болезни эндокринной 52,1 45,2 41,1 48 54,9 39,5 25 32 41 35,3 88,4 76,6 64 75,4 96 52,7 48 42 48 системы психические растройст 34,9 34,9 36 34,2 36,3 13,4 9,5 9,5 9,3 12,4 18,3 23,1 26 28,4 32,3 41,5 41,9 43 40,4 ва болезни нервной систе 57,1 50 49 49 45,8 85 79 85,5 80 82,5 146,7 113,9 91 130 132 43,6 38,5 37,3 37,1 33, мы болезни глаза 105,1 79,8 88,3 62,2 62 48,2 38 53,5 34,5 40,2 96,8 64 64 46 61 120,2 91 98,1 70 66, болезни уха 32,6 34 33 20,1 31 29,3 36 32 19,3 34 34,1 37,8 24,3 18 26,5 33,3 32,8 34 20,4 30, болезни системы кро 191,5 199 189,5 193 244 31,4 21 18,3 17,1 16 64,7 44,6 30 26 33,6 241,3 253 240 244 вообращения болезни органов дыха 285,1 313 300,3 338 312,1 712,1 825 804,4 893 925 492,8 599,2 456 630 557,5 161,8 168,9 172 191 169, ния болезни органов пище 125,8 116 106 107 113,3 159 147 145,4 122 140 201 152,7 180 210 226,1 111,9 105,3 92 97,4 варения болезни кожи и под 50,5 50 54,3 46,5 46,2 94,9 100 119 94,1 110 79 70,3 87,4 73,5 61,4 37,2 35,8 37 34 кожн к-ки болезни костно 140,1 150 147,2 148 170,3 73,2 67,3 74,4 72,5 53 135,3 143,2 113 93,3 71,1 157,4 169,9 167 168,6 мышечной системы болезни мочеполовой 139,7 121 126,3 123 135 68 48,5 55,4 54 60,5 179,3 114,9 110 113 138 155 139,2 144 140 системы осложнения беременно 74 70 59,3 62,4 58,8 14,7 19 8 2,1 3 81,3 75,6 59 69 сти и родов болезни перинатально 504,2 787 577 621 378 504,2 787 577 621 го периода врожденные аномалии 7,6 7,6 8,6 8,3 9,5 28,1 28,2 33,5 31,1 40,2 22,2 19,9 16 22 25,2 1,3 1,8 2,2 1,8 2, симптомы признаки 45,4 58,2 47 53 51,6 55,1 88,5 95 93 87,1 135,3 117,5 80 96,4 113 36,4 46,8 34 41 травмы и отравления 76,7 80,6 79 66,1 72,1 74,7 93,3 86,4 73,3 81,2 106,2 111,2 117 93 103,4 75,1 75,5 75 63 68, Активный туберкулез 0,3 0,3 0,4 0,2 0,2 0,3 0,4 0,5 0,3 0, Заболеваемость населе ния болезнями, переда ваемыми преимущест 3,9 4,8 3,3 2,4 2,4 0,6 5,2 6,1 4,2 3,1 3, венно половым путем, грибковыми, кожными болезнями и чесоткой Заболеваемость нарко 0,05 0,05 0,05 0,06 0,74 0,07 0,07 0,07 0,8 0, манией Заболеваемость алкого лизмом и алкогольным 11,4 10,6 9,2 8,4 8,2 2 15,1 13,3 11,8 11 синдромом 3.9. Природно-ресурсный и природно-экологический потенциал Экологический потенциал территории – это способность обеспечивать человека первичными (не связанными с производством) средствами существования: возду хом, светом, теплом, питьевой водой, пищевыми продуктами, а также условиями трудовой деятельности и т.д. Как видно, природно-экологический потенциал обу словлен сочетанием многих природных факторов (ресурсов), взаимодействие кото рых определяет интегральный экологический эффект каждой конкретной террито рии. Природные факторы действуют на человека совместно, отнюдь не всегда одно направлено, и нередко влияние различных факторов может быть взаимоисключаю щим. Природно-экологический потенциал может быть низким как по природным свойствам, так и в результате деградации территории из-за неразумной хозяйствен ной деятельности. Всесторонняя характеристика экологического потенциала требует учета многих десятков или даже сотен показателей, но его сравнительная оценка может быть основана на немногих ведущих, или определяющих факторах. К таким факторам относятся экологически облигатные, незаменимые качества ландшафта, отсутствие которых сводит экологический потенциал к нулю, поскольку без них жизнь вообще невозможна. Таковы, прежде всего, тепло и влага. Надо подчеркнуть, что от их количества и соотношения зависят многие другие, как бы производствен ные экологические свойства территории, в том числе ее биологическая продуктив ность, биохимические процессы, степень потенциальной опасности природно очаговых заболеваний, многие стихийные природные явления и т.д.

Очевидно, найти какую-либо единую интегральную количественную меру эко логического потенциала невозможно. Любая комплексная оценка его может быть лишь условной и достаточно генерализованной.

Экологический потенциал Сармановского муниципального района можно оце нить по следующим показателям:

количество бассейнов, штук;

объемы сбросов сточных вод, млн. м;

качество питьевой воды, % нестандартных проб;

микробиологическая чистота продуктов питания, % нестандартных проб;

условия труда, количество работающих с вредными факторами производ ственной среды, %;

выбросы 3B атмосферу, тыс. т/год;

отходы животноводства тыс. т/год;

степень распаханности, %;

степень эродированности, %;

объем минеральных удобрений, т/год;

использование пестицидов, т/год.

Одновременно оценивался природно-ресурсный потенциал, который определя ется, как способность обеспечивать общественное производство энергетическими и сырьевыми ресурсами. Истощение этого потенциала ведет к серьезным экологиче ским проблемам (обезлесивание, потеря плодородия почв, дигрессия пастбищ и др.).

При оценке природно-ресурсного потенциала использовались такие показатели как:

количество бассейнов, штук;

средняя абсолютная высота, м;

сумма биологически активных температур, °C;

гидротермический коэффициент;

максимальная высота снежного покрова (см);

первичная продуктивность природных экосистем (т/га год);

радиационный коэффициент сухости;

годовая суммарная радиация (мДж/м);

годовая сумма осадков (мм);

густота оврагов (км/км);

сельскохозяйственная освоенность района (площадь пашни, отнесенная к площади муниципального района);

плодородие почв (содержание гумуса);

залесенность, км;

водообеспеченность (норма стока), л/с/км;

эродированность пашни, % от общей площади пашни.

В основу классификации территориальных единиц была положена комплексная количественная оценка, выраженная в баллах (очень низкий 1 балл, низкий –2, сред ний – 3, высокий – 4, очень высокий – 5).

Оценка по природно-экологическому потенциалу Сармановского муниципаль ного района отражена в таблице 43 и на рис. 8, оценка по природно-ресурсному по тенциалу приведена в таблице 44, на рис. 9 (Схема территориального планирования Республики Татарстан, 2010).

Таблица Природно-экологический потенциал Сармановского муниципального района Показатели баллы Качество питьевой воды Качество продуктов питания Условия труда Выбросы в атмосферу Отходы животноводства Процент распаханности Процент эродированности Использование минеральных удобрений Использование пестицидов Сбросы сточных вод Сумма баллов Итоговый балл 3, 4 4 3 3 3 атмосферу Условия труда животноводства питьевой воды распаханности эродированности Использование Использование продуктов Сбросы сточных Выбросы в Качество минеральных питания пестицидов удобрений Качество Процент Отходы Процент вод Рис 8. Природно-экологический потенциал Сармановского муниципального района Анализируя полученные результаты, можно сказать, что Сармановский муни ципальный район обладает средним природно-экологическим потенциалом. Глав ными экологическими проблемами территории являются большой процент распа ханности и неудовлетворительное качество продуктов питания, которые оценивают ся в 1 и 2 балла соответственно.

Таблица Природно-ресурсный потенциал Сармановского муниципального района (в баллах) Показатели Баллы Кол-во бассейнов Средняя абсолютная высота Сумма биологически активных температур Максимальная высота снежного покрова Первичная продуктивность природных экосистем Годовая суммарная радиация Годовая сумма осадков Густота оврагов Залесенность Средний уклон Содержание гумуса Сельскохозяйственная освоенность Эродированность Водообеспеченность Сумма баллов Итоговый балл 5 5 5 3 3 3 3 2 1 1 активных температур Количество Средняя абсолютная продуктивность Сумма биологически высота снежного С/х освоенность Эродированность Водообеспеченность Годовая сумма Содержание гумуса Годовая суммарная Густота оврагов Залесенность Средний уклон бассейнов Максимальная Первичная природных осадков покрова радиация высота Рис 9. Природно-ресурсный потенциал Сармановского муниципального района Как показывают результаты оценки, Сармановский муниципальный район об ладает средним природно-ресурсным потенциалом. Такие показатели, как первичная продуктивность природных экосистем, годовая сумма осадков, залесенность оцени ваются минимальными баллами, так как район испытывает недостаток по этим пока зателям.

4. Комплексная оценка территории Сармановского муниципаьного района по основным видам использования Важным элементом территориального планирования является применение ком плексного подхода к решению задач обеспечения эффективного природопользова ния.

Под комплексной оценкой понимается сравнительная оценка отдельных участ ков территории района по комплексу природных и антропогенных факторов с точки зрения благоприятности их использования в целях осуществления тех или иных ви дов хозяйственной деятельности.

Основные задачи комплексной оценки:

1. определение видов хозяйственной деятельности, обеспечивающих выпол нение целей Схемы территориального планирования;

2. поиск территориальных ресурсов для развития выбранных видов хозяйст венного использования территории;

3. выявление свойств территории, ограничивающих и осложняющих тот или иной вид ее использования.

В Схемах территориального планирования в качестве основных видов исполь зования территории, как правило, выступают наиболее генерализованные виды хо зяйственной деятельности: градостроительство, массовый отдых, сельское, лесное, рыбное хозяйство, охрана окружающей среды и др. В данной работе акцент сделан на строительный, сельскохозяйственный и рекреационный виды деятельности.

Сармановский муниципальный район относится к районам, в которых равно сильно развиты и сельское хозяйство, и промышленный сектор экономики. В этой связи использование современных подходов, предусматривающих комплексное ос воение и развитие территории, становится необходимой составной частью стратегии развития района.

Одним из перспективных направлений развития районов Сармановского муни ципального района является развитие сферы экологического туризма и рекреации.

Как известно, развитие рекреационной деятельности оказывает стимулирующее воздействие на многие секторы экономики (в том числе транспорт, связь, торговлю), способствует созданию рабочих мест, увеличению налогооблагаемой базы.

Градостроительство, решая вопросы долгосрочного территориального прогно зирования и планирования, формирует условия благоприятной среды жизнедеятель ности и обеспечивает функционирование и развитие крупнейшего сектора экономи ки, имеющего дело с использованием земель, рынком недвижимости, формировани ем транспортной инфраструктуры, развитием поселений и их жилищно коммунального хозяйства, нормированием строительства жилых, общественных, административных, промышленных зданий и сооружений.

Дальнейшее развитие промышленности и сельского хозяйства в районе способ ствует социальному контролю над территорией, сохранению исторически сложив шихся агроландшафтов, экологическому благополучию природной среды, росту рекреационного потенциала территорий.

Объект и факторы комплексной оценки.

Объектом комплексной оценки Схемы территориального планирования являет ся вся территория Сармановского муниципального района.

Оценка территории производилась по двум группам факторов – природным и антропогенным.

Природные факторы группировались в три основные генетически схожие груп пы условий (блоки), в той или иной мере определяющие возможный вид использо вания исследуемой территории:

1. Литогенная группа условий имеет наибольшее значение при оценке террито рии для целей строительства и включает в себя:

инженерно-геологические условия – показатель, который оценивался на ос нове районирования территории по благоприятности инженерно геологических условий (см. раздел 2.8).

распространение карста – показатель, который оценивался на основе точеч ного распространения карстовых воронок согласно Схеме инженерно геологической оценки территории Сармановского муниципального района.

глубина эрозионного расчленения – показатель, показывающий разницу ме жду максимальными и минимальными абсолютными отметками в бассейне (в качестве ОТЕ использовались речные бассейны третьего порядка). Оцени вался показатель, в площадном эквиваленте умноженный на балловый коэф фициент, который определялся по карте глубины эрозионного расчленения, выполненной ООО «Экоэксперт» при разработке Схемы территориального планирования Республики Татарстан. Индивидуальные значения по каждому элементарному речному бассейну были распределены на 6 интервалов в за висимости от эрозионной опасности территории (таблица 45).

Таблица Ранжирование глубины эрозионного расчленения Разница высот, м Эрозионная опасность территории Балл Менее 40 Эрозионно-неопасная Эрозионно-низкоопасная 40-80 Эрозионно-среднеопасная 80-120 Эрозионно-сильноопасная 120-160 Эрозионно-крайнеопасная 160-220 Более 220 Динамическая эрозия 0, густота овражного расчленения – показатель, который определяется путем деления длин оврагов на площадь бассейна третьего порядка (км/км2). Оце нивался показатель, в площадном эквиваленте умноженный на балловый ко эффициент, который определялся по карте густоты овражного расчленения, выполненной ООО «Экоэксперт» при разработке Схемы территориального планирования Республики Татарстан. Индивидуальные значения по каждому элементарному речному бассейну были распределены на 6 интервалов (таб лица 46) в зависимости от развития овражно-балочной сети.

Таблица Ранжирование густоты овражного расчленения Отношение длины оврагов на площадь Балл бассейна, км/км Менее 0,01 0,01-0,025 0,025-0,1 0,1-0,25 0,25-0,5 Более 0,5 0, уклон поверхности (крутизна склонов) – показатель, который применяется при оценке территории для всех видов хозяйственной деятельности, но наи более важен в определении условий строительства и сельского хозяйства, измеряется в градусах. Оценивался показатель в площадном эквиваленте по карте уклона поверхности (масштаб 1:100000), умножался на обобщенный балловый коэффициент, который был получен вследствие преобразования комбинированной шкалы уклонов поверхности и пригодности территории для различных видов использования (таблица 47) (Чалая, 1973).

Таблица Ранжирование уклона поверхности относительно пригодности территории для различных видов хозяйственной деятельности Уклон поверхности, Балловый Балловый Балловый Итоговый балло градусы коэффициент строи- коэффициент сельского коэффициент рек- вый тельства хозяйства реации коэффициент Менее 0,5 0,8 0,8 0,7 0, 0,5-2 1 1 0,9 2-5 1 0,9 0,9 0, 5-10 0,8 0,5 1 0, 10-20 0,6 0,4 1 0, Более 20 0,2 0,2 1 0, ландшафтная структура – показатель, подразумевающий под собой сумму отношений площади территорий, занятой определенным типом местности на общую площадь ОТЕ, умноженных на соответствующий балл в соответствии с таблицей 48. В основу была положена Ландшафтная карта Республики Та тарстан под ред. проф. О.П. Ермолаева.

Таблица Ранжирование типов местности относительно пригодности территории для различных видов хозяйственной деятельности Тип местности Балл водораздельный приводораздельные (верхние) части склонов средние части склонов нижние части склонов высокие террасы средних и малых рек низкие террасы средних и малых рек 4-я терраса крупных рек 3-я терраса крупных рек 1-я и 2-я нерасчлененные террасы крупных рек склоны террас крупных рек пойма 2. Гидротермическая группа условий определяет условия расселения, развития промышленности, сельскохозяйственного производства, рекреационные воз можности, включает в себя следующие показатели:

густота речной сети – отношение длины речной сети к площади бассейна, выражается км/км, показатель определяет обеспеченность территории по верхностными водными объектами.

суммарный климатический показатель – вычислялся на основе пяти клима тических параметров: годовая суммарная солнечная радиация, средняя годо вая температура воздуха, годовая сумма атмосферных осадков, высота снеж ного покрова, метеорологический потенциал загрязнения атмосферы (МПЗА). Оценка климатических параметров в границах района определялась по климатическим картам методом линейной интерполяции известных зна чений климатических параметров с выделением 5 зон благоприятности ОТЕ с присвоением определенного балла благоприятности (0,2;

0,4;

0,6;

0,8;

1), которые в последующем перемножались. В основу были положены клима тические карты Республики Татарстан, выполненные ООО «Экоэксперт» при разработке Схемы территориального планирования Республики Татарстан.

3. Функциональная группа условий, главным образом, определяет условия раз вития конкретного вида хозяйственной деятельности, включает в себя:

почвенные условия – показатель, оцененный на основе почвенного бонитета, переведенного в площадной эквивалент и умноженный на балловый коэф фициент ценности почвы, который определялся по почвенной карте Респуб лики Татарстан.

функциональное использование земель – данный показатель представляет собой сумму отношений площади территорий, занятой одним из типов функционального использования земель для всех видов хозяйственной дея тельности на общую площадь ОТЕ, умноженных на соответствующий балл по таблице 49.

Таблица Ранжирование типов функционального использования земель относительно ценности для всех видов хозяйственной деятельности Тип функционального использования земель Балл водоем лес луг функциональное использование земель (для сельского хозяйства) – данный показатель представляет собой сумму отношений площади территорий, за нятой одним из типов функционального использования сельскохозяйствен ных земель на общую площадь ОТЕ, умноженных на соответствующий балл в соответствии с таблицей 50.

Таблица Ранжирование типов функционального использования сельскохозяйственных земель относительно ценности Тип функционального использования земель Балл Орошаемые пашни Огороды, фруктовые сады Пашни Сенокосы Пастбища функциональное использование земель (для градостроительства) – данный показатель представляет собой сумму отношений площади территорий, вхо дящих в границу населенных пунктов и территорий, перспективных для гра достроительного освоения на общую площадь ОТЕ, умноженных на соответ ствующий балл (2 и 1 соответственно).

Помимо основных природных факторов на характер использования территории влияют и антропогенные условия, т. е. привнесенные деятельностью человека, кото рые по силе своего воздействия могут конкурировать с природными факторами, а в ряде случаев и превосходить их.

Антропогенные факторы группировались в две генетически схожие группы по казателей, в той или иной мере определяющие возможный вид использования ис следуемой территории:

Стимулирующая группа показателей, главным образом, определяет уровень урбанизации территории, имеет стимулирующее значение для всех видов хо зяйственной деятельности, но наибольшее значение играет при оценке терри тории для целей строительства, включает в себя:

степень транспортного обслуживания территории – доля охвата транспорт ной сети, которая определялась как отношение площади 2-х километровой зоны от дорог с твердым покрытием, железнодорожных станций и 3-х кило метровой зоной от железнодорожных вокзалов к общей площади ОТЕ.

степень обслуживания территории инженерными сетями – показатель, опре деляющий обеспеченность территории инженерными сетями. Определяется как отношение протяженности инженерных сетей (водопровод, газопровод, линий связи и электропередач) к площади ОТЕ, выражается км/км.

степень обслуживания инженерными сооружениями – показатель, опреде ляющий обеспеченность территории инженерными сооружениями. Опреде ляется как наличие инженерных сооружений (АТС, ГРС, водонапорные башни, электроподстанции) к площади ОТЕ;

степень обслуживания территории социальными учреждениями – показа тель, определяющий обеспеченность территории социальными учреждения ми. Определяется как наличие социальных учреждений с учетом их значи мости (таблица 51) к площади ОТЕ.

Таблица Ранжирование социальных учреждений по значимости Социальное учреждение Балл детские сады, средняя школа, школа-интернат, поликлиника, участковая больница, 2, стационар, станция скорой медицинской помощи, дом-интернат для престарелых и инвалидов, дом-интернат для умственно отсталых людей, социальный приют для де тей и подростков, центр социального обслуживания населения основная школа, физкультурно-оздоровительные комплексы, бассейны, РДК 1, амбулатория, предприятия торговли, центральная библиотека 1, колледж, начальные школы, ДЮСШ, СДК, музей, библиотека, центральная детская 1, библиотека отделение почтовой связи, детская библиотека, УПП 1, предприятия бытового обслуживания, ФАП, картодром, лыжная база, плоскостное 1, сооружение, спортзал, СК, комнаты милиции степень развития животноводческой отрасли – показатель, определяющий наличие животноводческих объектов с учетом специализации и производ ственной мощности, выраженных в балловых коэффициентах согласно таб лице 52, к площади ОТЕ.

Таблица Ранжирование животноводческих объектов по специализации и производст венной мощности Производственные мощности, кол-во голов Специализация Меньше 500 Более 500- КРС, свинофермы, рыбхозы 1,4 1,6 Овцефермы, конный двор 1,2 1,4 1, Пасеки, заброшенные и 1 - пустующие фермы, летние лагеря степень обслуживания территории туристско-рекреационными объектами – показатель, определяющий наличие туристско-рекреационных объектов с учетом специализации и значения, выраженных в балловых коэффициентах согласно таблице 53, к площади ОТЕ.

Таблица Ранжирование туристско-рекреационных объектов по специализации и значе нию Значение туристско-рекреационных объектов Специализация местное республиканское федеральное Спорткомплексы, санатории, профилактории, дома отдыха, 1,6 1,8 лыжные базы, гостиницы, детские лагеря Музеи, картодромы 1,4 1,6 1, Памятники архитектуры и археологии 1,2 1,4 1, Религиозные объекты (мечети, церкви) имеющие статус па 1,4 1,8 мятника архитектуры Религиозные объекты (мечети, церкви), парки 1,2 1,4 1, Лимитирующая группа показателей определяется нормативно закрепленной степенью ограничения на использование той или иной территории и включа ет в себя:

степень санитарно-гигиенических условий – показатель, определяющий са нитарно-гигиеническую обстановку территории ОТЕ, выраженную в пло щадном эквиваленте санитарно-защитных зон и санитарных разрывов без учета их перекрытия.

защита водных ресурсов – показатель, определяющий возможность исполь зования приаквальных территорий и территорий, прилегающих к источни кам хозяйственно-питьевого водоснабжения, выраженных в площадном эк виваленте водоохранных зон и 3-го пояса зон санитарной охраны источни ков хозяйственно-питьевого водоснабжения.

условия охраны природы – показатель, определяющийся степенью допус тимого использования особо охраняемых природных территорий. Опреде ляется по дополненной формуле (1), предложенной группой авторов (Аб дуллина, Мальцевой, Потравный, 2005):

G = S ООПТ G y Gc Gs, (1) где, Gy – коэффициент уязвимости территории, для государственных при родных охотничьих заказников принятый за 1,2;

Gc – коэффициент, учитывающий статус особо охраняемой природной тер ритории, для государственных природных охотничьих заказников равен 1,2;

Gs – коэффициент, учитывающий площадь отдельных особо охраняемых природных территорий относительно площади района;

SООПТ – площадь особо охраняемой природной территории.

Каждый из оценочных факторов в зависимости от конкретных значений его показателей выражает степень благоприятности или неблагоприятности освоения территории конкретным видом хозяйственного использования. При этом один и тот же фактор может быть благоприятным для одного вида хозяйствования и неблаго приятным для другого. Так, например, высокий бонитет почв благоприятствует сельскохозяйственной деятельности и выступает в качестве ограничения для градо строительного использования территории.

В данной работе были выделены три группы оценочных районов: особо благо приятные, благоприятные и условно благоприятные.

Принципы выделения операционной территориальной единицы (ОТЕ) Выделение операционно-территориальных единиц (ОТЕ) производилось на основе построения полигонов Тиссена (ячейки Дирихле, диаграмма Воронова) ко торые представляют собой специальные полигоны, каждый из которых содержит только одну точку, при этом внутри полигона расстояние из любого места до свя занной с этим полигоном точки ближе, чем до любой другой точки. Полигоны Тис сена строились от центров сельских поселений и п.г.т. Богатые Сабы, тем самым анализ производился с учетом ресурсной доступности природно-антропогенного потенциала территории и пространственного расселения населения в структуре района.

В результате этого в Сармановском муниципальном районе было выделено ОТЕ. Такие небольшие по площади ОТЕ позволили с высокой степенью подробно сти произвести комплексную оценку территории для выделенных выше видов хо зяйственной деятельности.

Техника выполнения комплексной оценки В работе использовался параллельный способ выполнения комплексной оцен ки, позволяющий обоснованно выбирать факторы, оказывающие наибольшее влия ние на тот или иной вид хозяйственного использования территории.

Указанный способ заключался в составлении трех схем оценки пригодности территории для использования в целях градостроительства, сельского хозяйства и рекреации на основе вычисления интегрального показателя потенциала территории для каждого ОТЕ по каждому виду хозяйственной деятельности.

Интегральный показатель потенциала территории (ИППТ) вычисляется по формуле 2 следующим образом:

wi v k li v k n n ИППТ k =, (2) s s i =1 i = ОТЕi ОТЕi Где ИППТ k – интегральный показатель потенциала территории для k-ого ви да хозяйственной деятельности (градостроительство, сельское хозяйство, рекреа ция);

wi – приведенное значение фактора, повышающего потенциал территории для i-ого ОТЕ, получается вследствие перевода полученных значений показателя в до ли от единицы путем деления их на максимальное значение показателя, полученное эмпирическим путем;

l i – приведенное значение фактора, понижающего потенциал территории для i-ого ОТЕ, получается аналогично приведенному значению фактора, повышающего потенциал территории;

vk – весовой коэффициент показателя для k-ого вида хозяйственной деятель ности, присваивался экспертно-статистическим путем, в таблице 54 представлены весовые коэффициенты по видам хозяйственной деятельности;

s – площадь i-ого ОТЕ.

ОТЕi Таблица Весовые коэффициенты по основным видам использования Весовой ко- Весовой ко Весовой коэффи эффициент эффициент циент для градо для сельско- для рекреа Показатель строительства го хозяйства ции (vгр) (vсх) (vрек) I Природные показатели Инженерно-геологические усло 1,8 1,2 вия Распространение карста 1,2 1 1, Глубина эрозионного расчлене Литогенные 1,4 1,6 ния условия Густота овражного расчленения 1,4 1,4 1, Уклон поверхности 1,6 1,6 1, Ландшафтная структура 1,2 1,4 1, Густота речной сети 1,2 1,2 1, Гидротермические Суммарный климатический пока условия 1,8 1,8 1, затель Почвенный показатель 1,2 2 Функциональное использование 1 1 земель Биогенные усло Функциональное использование вия 0 2 земель (для сельского хозяйства) Функциональное использование 2 2 земель (для градостроительства) II Антропогенные показатели Степень транспортного обслужи 2 1 1, вания территории Степень обслуживания террито 1,4 1 рии инженерными сетями Степень обслуживания террито 1,6 1 рии инженерными сооружениями Стимулирующие Степень обслуживания террито показатели 1,8 0,8 рии социальными учреждениями Степень развития животноводче 0 1,6 ской отрасли Степень обслуживания террито рии туристско-рекреационными 0 0 объектами Степень санитарно 2 1,6 1, гигиенических условий Лимитирующие показатели Защита водных ресурсов 1,6 1,6 Условия охраны природы 1,8 1,8 1, Полученные значения ИППТ по каждому виду хозяйственной деятельности делились на три равных интервала. В результате была выделена оценочная града ция благоприятности исследуемой территории (особо благоприятная, благоприят ная, условно благоприятная), на основе которой были построены три схемы оценки пригодности территории для использования в целях градостроительства, сельского хозяйства и рекреации (Схемы 4, 5, 6).

Полученные оценочные карты были сведены в интегральную комплексную карту оценки территории Сармановского муниципального района по основным видам ее использования (схема 7) методом градиентных шкал.

В результате анализа полученной комплексной карты оценки территории было выделено 9 вариантов сочетаний условий благоприятности (Схема 8) для того или иного вида хозяйственной деятельности, что позволило выделить три типа территорий с различным комплексным потенциалом:

Высокий комплексный потенциал территории включает полифункцио нальные и бифункциональные ОТЕ;

Средний комплексный потенциал территории включает монофункцио нальные ОТЕ, ОТЕ с благоприятными условиями использования территории по всем видам хозяйственной деятельности, ОТЕ с благоприятными условиями использования территории по двум видам хозяйственной деятельности и одно му любому виду хозяйственной деятельности, имеющему условно благоприят ные условия использования территории;

Низкий комплексный потенциал территории включает ОТЕ с условно благоприятными условиями использования территории по двум видам хозяйст венной деятельности и одному любому виду хозяйственной деятельности, имеющему благоприятные условия использования территории, либо ОТЕ, имеющему условно благоприятные условия по всем видам хозяйственной дея тельности.

Комплексный потенциал территории с учетом антропогенной нагрузки на окружающую среду, выраженную в площадном эквиваленте санитарно защитных зон и санитарных разрывов, с учетом их перекрытия, позволяет предложить следующие возможные варианты развития территории Сарманов ского муниципального района (таблица 55).

Таблица Категории оценки возможных направлений развития исследуемой терри тории Комплексный потенциал территории высокий средний низкий Антропогенное воздействие Поддержание потенциала тер- Поддержание потенциала тер- Повышение потенциала терри высокое ритории, проведение природо- ритории, проведение природо- тории, проведение природо охранных мероприятий, сани- охранных мероприятий, сани- охранных мероприятий, сани рование территории рование территории рование территории Поддержание потенциала тер- Развитие потенциала террито низкое среднее Повышение потенциала терри ритории, экстенсивное исполь- рии, экстенсивное использова тории, интенсивное развитие зование ние Поддержание потенциала тер- Развитие потенциала террито Повышение потенциала терри ритории, интенсивное исполь- рии, интенсивное использова тории, интенсивное развитие зование ние Таблица Комплексная оценка территории Сармановского муниципального района для градостроительных целей потенциала территории Интегральный показатель Суммарный климатический Степень обслуживания тер Степень обслуживания тер Степень обслуживания тер ритории инженерными сео Функциональное использо Функциональное использо Густота овражного расчле Ландшафтная инфраструк Инженерно-геологические обслуживания территории Гидрогеологические усло ритории инженерными се Глубина эрозионного рас ритории социальными уч Условия охраны природы Защита водных ресурсов вание земель (для градо Распространение карста Степень транспортного гигиенических условий Почвенный показатель Густота речной сети Степень санитарно Уклон поверхности строительства) Название ОТЕ вание земель оружениями реждениями показатель членения условия нения тями тура вия Азалаковское 1,69 0,00 0,73 1,00 1,54 0,81 0,13 0,90 0,23 0,33 0,42 1,51 0,94 0,05 0,37 0,38 0,30 9, 0,95 0, Александровское 1,77 0,07 0,30 1,06 1,54 0,79 0,90 0,84 0,16 0,33 0,25 1,80 1,59 0,47 0,41 0,13 1,40 8, 0,84 0, Альметьевское 1,78 0,16 0,30 0,94 1,60 0,74 0,20 0,89 0,18 0,22 0,27 1,67 1,03 0,19 0,49 0,16 0,46 7, 0,49 0, Большенуркеевское 1,70 0,03 0,69 1,30 1,56 0,88 0,10 0,79 0,17 0,20 0,27 1,50 1,41 0,31 1,00 0,19 0,14 9, 1,01 0, Верхне 1,68 0,11 1,03 1,25 1,52 0,84 0,07 0,86 0,12 0,38 0,32 1,42 1,07 0,29 0,76 0,21 0, Чершилинское 10, 1,22 0, ГП пгт. Джалиль 1,80 0,00 1,40 1,00 1,51 0,52 0,45 0,92 1,20 0,40 1,63 1,43 1,70 0,89 0,33 2,10 1,60 9, 1,09 0, Иляксазское 1,71 0,11 0,64 0,79 1,51 0,68 0,09 1,20 0,15 0,34 0,52 1,26 0,60 0,08 0,26 0,21 0,32 7, 1,03 0, Кавзияковское 1,71 0,13 0,11 1,20 1,54 0,91 0,41 0,70 0,17 0,24 0,32 1,14 0,46 0,25 0,61 0,15 0,48 8, 0,83 0, Карашай-Сакловское 1,60 0,04 0,64 1,21 1,53 1,09 0,26 0,76 0,07 0,28 0,29 1,08 0,83 0,33 0,53 0,18 0,17 8, 1,37 0, Лешев-Тамакское 1,61 0,00 0,75 0,66 1,49 1,02 0,63 0,83 0,22 0,50 0,46 1,72 1,52 0,49 0,59 0,32 2,00 8, 1,37 0, Лякинское 1,64 0,04 1,02 1,09 1,50 0,73 0,03 1,00 0,02 1,00 0,37 1,28 0,96 0,73 0,80 0,28 0,32 10, 1,41 0, Муртыш-Тамакское 1,58 1,20 0,59 0,76 1,48 1,03 0,16 0,83 0,15 0,31 0,60 1,71 0,83 0,37 0,60 0,23 1,68 11, 1,18 0, Новоимянское 1,68 0,14 0,42 1,16 1,50 0,62 0,25 0,98 0,23 0,53 0,20 1,56 1,22 1,40 0,15 0,13 1,40 9, 0,60 1, Петровско-Заводское 1,65 0,10 1,24 0,97 1,48 0,74 0,05 1,13 0,15 0,34 0,65 1,54 1,39 0,11 1,60 0,34 0,25 12, 1,60 0, Рангазарское 1,73 0,12 0,41 1,16 1,56 1,11 0,33 0,71 0,09 0,18 0,26 1,11 1,52 0,31 0,34 0,19 0,89 9, 0,98 0, Саклов-Башское 1,71 1,04 0,79 1,39 1,47 0,73 0,27 0,79 0,04 0,22 0,35 1,63 1,10 0,14 0,41 0,32 0,40 10, 0,82 0, Сармановское 1,47 0,00 1,33 0,48 1,51 1,16 0,05 0,74 0,43 0,30 2,00 1,74 1,61 0,60 0,24 1,21 0,44 8, 1,58 0, Старо-Имянское 1,77 0,63 0,26 1,40 1,49 0,83 0,17 0,80 0,50 0,22 0,25 0,96 0,84 0,00 0,43 0,21 0,18 8, 0,36 0, Старокаширское 1,64 0,03 1,14 0,95 1,50 0,97 0,12 1,12 0,21 0,28 0,34 1,52 1,15 0,41 0,31 0,29 1,67 10, 0,81 0, Старомензелябашское 1,68 0,05 0,64 0,94 1,52 0,70 1,20 0,84 0,20 0,62 0,22 1,47 1,43 0,89 0,62 0,14 1,71 8, 1,02 0, Чукмарлинское 1,74 0,25 0,50 1,11 1,49 0,58 0,07 1,05 0,25 0,59 0,26 1,19 0,86 0,91 0,36 0,15 0,25 9, 1,07 0, Шарлиареминское 1,66 0,03 1,19 1,40 1,56 1,20 0,11 0,72 0,15 0,32 0,28 1,02 1,05 0,08 0,26 0,24 0,28 14, 1,32 1, Янурусовское 8, 1,61 0,00 0,90 0,57 1,54 0,97 0,06 0,87 0,46 0,24 0,46 1,50 1,46 0,41 0,80 0,37 0,39 1,57 0, Таблица Комплексная оценка территории Сармановского муниципального района для сельскохозяйственных целей вание земель (для сельского Суммарный климатический Степень обслуживания тер Степень обслуживания тер Степень обслуживания тер Степень развития животно ритории инженерными сео Функциональное использо Функциональное использо Функциональное использо Степень транспортного об Густота овражного расчле Ландшафтная инфраструк Инженерно-геологические Гидрогеологические усло ритории инженерными се Глубина эрозионного рас ритории социальными уч Интегральный показатель Условия охраны природы Защита водных ресурсов вание земель (для градо служивания территории Распространение карста потенциала территории гигиенических условий Почвенный показатель Густота речной сети Степень санитарно Уклон поверхности водческой отрасли строительства) Название ОТЕ вание земель оружениями реждениями показатель хозяйства) членения условия нения тями тура вия Азалаковское 1,13 0,00 0,83 1,00 1,54 0,95 0,20 1,49 0,23 0,33 1,79 0,42 1,17 0,55 0,04 0,23 0,17 0,74 0,24 0,95 0,00 11, Александровское 1,18 0,06 0,34 1,06 1,54 0,92 1,35 1,41 0,16 0,33 1,31 0,25 1,40 0,93 0,33 0,26 0,06 0,17 1,12 0,84 0,00 10, Альметьевское 1,18 0,13 0,34 0,94 1,60 0,87 0,30 1,49 0,18 0,22 1,89 0,27 1,30 0,61 0,14 0,31 0,07 0,25 0,37 0,49 0,00 10, Большенуркеевское 1,13 0,03 0,79 1,30 1,56 1,03 0,15 1,32 0,17 0,20 2,00 0,27 1,16 0,83 0,22 0,63 0,08 0,58 0,12 1,01 0,00 12, Верхне 1,12 0,09 1,17 1,25 1,52 0,98 0,11 1,43 0,12 0,38 1,77 0,32 1,10 0,63 0,21 0,47 0,09 1, Чершилинское 0,30 1,22 0,00 12, ГП пгт. Джалиль 1,20 0,00 1,60 1,00 1,51 0,60 0,67 1,53 1,20 0,40 1,34 1,63 1,11 1,00 0,64 0,21 0,93 0,67 1,44 1,09 0,00 14, Иляксазское 1,14 0,09 0,73 0,79 1,51 0,79 0,14 2,00 0,15 0,34 1,73 0,52 0,98 0,35 0,06 0,17 0,09 0,00 0,26 1,03 0,00 10, Кавзияковское 1,14 0,11 0,13 1,20 1,54 1,06 0,61 1,16 0,17 0,24 1,87 0,32 0,89 0,27 0,18 0,38 0,07 0,24 0,39 0,83 0,00 10, Карашай-Сакловское 1,07 0,04 0,73 1,21 1,53 1,27 0,39 1,26 0,07 0,28 1,87 0,29 0,84 0,49 0,23 0,33 0,08 0,21 0,14 1,37 0,04 10, Лешев-Тамакское 1,07 0,00 0,86 0,66 1,49 1,19 0,94 1,38 0,22 0,50 1,53 0,46 1,34 0,89 0,35 0,37 0,14 0,95 1,60 1,37 0,00 11, Лякинское 1,10 0,03 1,17 1,09 1,50 0,85 0,05 1,66 0,02 1,00 1,41 0,37 0,99 0,57 0,52 0,50 0,13 0,40 0,26 1,41 0,00 11, Муртыш-Тамакское 1,06 1,00 0,67 0,76 1,48 1,20 0,25 1,38 0,15 0,31 1,72 0,60 1,33 0,49 0,27 0,38 0,10 0,91 1,35 1,18 0,00 9, Новоимянское 1,12 0,12 0,48 1,16 1,50 0,72 0,38 1,64 0,23 0,53 1,58 0,20 1,21 0,72 1,00 0,09 0,06 0,60 1,12 0,60 1,12 10, Петровско-Заводское 1,10 0,08 1,42 0,97 1,48 0,87 0,07 1,89 0,15 0,34 1,74 0,65 1,20 0,82 0,08 1,00 0,15 0,92 0,20 1,60 0,00 12, Рангазарское 1,16 0,10 0,47 1,16 1,56 1,30 0,49 1,18 0,09 0,18 1,90 0,26 0,86 0,89 0,22 0,21 0,08 0,46 0,71 0,98 0,00 10, Саклов-Башское 1,14 0,87 0,90 1,39 1,47 0,85 0,40 1,32 0,04 0,22 1,96 0,35 1,27 0,65 0,10 0,26 0,14 1,11 0,32 0,82 0,00 11, Сармановское 0,98 0,00 1,52 0,48 1,51 1,35 0,07 1,24 0,43 0,30 1,40 2,00 1,36 0,95 0,43 0,15 0,54 0,49 0,35 1,58 0,00 13, Старо-Имянское 1,18 0,52 0,30 1,40 1,49 0,97 0,26 1,33 0,50 0,22 1,92 0,25 0,75 0,49 0,00 0,27 0,09 0,86 0,14 0,36 0,00 11, Старокаширское 1,09 0,03 1,30 0,95 1,50 1,13 0,18 1,87 0,21 0,28 1,76 0,34 1,18 0,67 0,29 0,20 0,13 0,32 1,34 0,81 0,00 11, Старомензелябашское 1,12 0,04 0,73 0,94 1,52 0,81 1,80 1,40 0,20 0,62 1,32 0,22 1,14 0,84 0,63 0,39 0,06 0,25 1,37 1,02 0,00 11, Чукмарлинское 1,16 0,21 0,58 1,11 1,49 0,68 0,10 1,75 0,25 0,59 1,56 0,26 0,93 0,51 0,65 0,22 0,07 0,96 0,20 1,07 0,00 11, Шарлиареминское 1,10 0,02 1,36 1,40 1,56 1,40 0,16 1,19 0,15 0,32 1,84 0,28 0,79 0,62 0,06 0,16 0,11 0,26 0,22 1,32 1,80 9, Янурусовское 1,07 0,00 1,03 0,57 1,54 1,13 0,08 1,45 0,46 0,24 1,83 0,46 1,17 0,86 0,29 0,50 0,16 1,60 0,31 1,57 0,00 12, Таблица Комплексная оценка территории Сармановского муниципального района для рекреационных целей Степень обслуживания терри Степень обслуживания терри Степень обслуживания терри Степень обслуживания терри тории социальными учрежде Функциональное использова Глубина эрозионного расчле Густота овражного расчлене Ландшафтная инфраструкту Гидрогеологические условия тории инженерными сеоору Функциональное спользова ние земель (для градострои рекреационными объектами тории инженерными сетями Суммарный климатический Степень транспортного об Инженерно-геологические Интегральный показатель Условия охраны природы Защита водных ресурсов служивания территории Распространение карста потенциала территории гигиенических условий Почвенный показатель Густота речной сети Степень санитарно Уклон поверхности тории туристско показатель ние земель тельства) жениями условия ниями нения ния Название ОТЕ ра Азалаковское 0,94 0,00 0,52 0,86 1,15 1,08 0,13 0,75 0,35 0,65 0,21 1,00 0,89 0,04 0,23 0,21 0,07 0,30 0,59 0,00 7, Александровское 0,98 0,08 0,21 0,91 1,15 1,05 0,90 0,70 0,24 0,66 0,12 1,20 1,50 0,33 0,26 0,07 0,01 1,40 0,52 0,00 9, Альметьевское 0,99 0,18 0,21 0,80 1,20 0,99 0,20 0,74 0,28 0,44 0,13 1,11 0,97 0,14 0,31 0,09 0,02 0,46 0,31 0,00 8, Большенуркеевское 0,95 0,04 0,49 1,11 1,17 1,18 0,10 0,66 0,25 0,41 0,13 1,00 1,33 0,22 0,63 0,10 0,01 0,14 0,63 0,00 7, Верхне Чершилинское 0,93 0,12 0,73 1,07 1,14 1,12 0,07 0,71 0,18 0,75 0,16 0,94 1,00 0,21 0,47 0,12 0,03 0,38 0,76 0,00 7, ГП пгт. Джалиль 1,00 0,00 1,00 0,86 1,13 0,69 0,45 0,76 1,80 0,81 0,82 0,95 1,60 0,64 0,21 1,17 1,00 1,80 0,68 0,00 8, Иляксазское 0,95 0,13 0,45 0,68 1,13 0,90 0,09 1,00 0,23 0,68 0,26 0,84 0,56 0,06 0,17 0,12 0,01 0,32 0,64 0,00 8, Кавзияковское 0,95 0,15 0,08 1,02 1,15 1,21 0,41 0,58 0,25 0,48 0,16 0,76 0,43 0,18 0,38 0,08 0,01 0,48 0,52 0,00 8, Карашай-Сакловское 0,89 0,05 0,46 1,04 1,15 1,46 0,26 0,63 0,10 0,55 0,15 0,72 0,79 0,23 0,33 0,10 0,04 0,17 0,86 0,03 8, Лешев-Тамакское 0,90 0,00 0,54 0,56 1,12 1,36 0,63 0,69 0,33 1,00 0,23 1,15 1,43 0,35 0,37 0,18 0,03 2,00 0,86 0,00 7, Лякинское 0,91 0,05 0,73 0,94 1,12 0,97 0,03 0,83 0,03 2,00 0,19 0,85 0,90 0,52 0,50 0,16 0,00 0,32 0,88 0,00 7, Муртыш-Тамакское 0,88 1,40 0,42 0,65 1,11 1,37 0,16 0,69 0,23 0,62 0,30 1,14 0,78 0,27 0,38 0,13 0,14 1,68 0,74 0,00 8, Новоимянское 0,93 0,16 0,30 0,99 1,13 0,82 0,25 0,82 0,35 1,06 0,10 1,04 1,15 1,00 0,09 0,07 0,03 1,40 0,38 0,87 8, Петровско-Заводское 0,91 0,11 0,89 0,84 1,11 0,99 0,05 0,94 0,22 0,67 0,32 1,03 1,31 0,08 1,00 0,19 0,04 0,25 1,00 0,00 8, Рангазарское 0,96 0,14 0,29 0,99 1,17 1,48 0,33 0,59 0,13 0,36 0,13 0,74 1,43 0,22 0,21 0,10 0,01 0,89 0,61 0,00 8, Саклов-Башское 0,95 1,22 0,57 1,19 1,10 0,97 0,27 0,66 0,06 0,44 0,17 1,09 1,04 0,10 0,26 0,18 0,03 0,40 0,51 0,00 11, Сармановское 0,82 0,00 0,95 0,41 1,13 1,54 0,05 0,62 0,64 0,59 1,00 1,16 1,51 0,43 0,15 0,67 0,95 0,44 0,98 0,00 9, Старо-Имянское 0,98 0,73 0,18 1,20 1,12 1,11 0,17 0,67 0,76 0,44 0,12 0,64 0,79 0,00 0,27 0,12 0,01 0,18 0,22 0,00 9, Старокаширское 0,91 0,04 0,81 0,81 1,12 1,29 0,12 0,93 0,32 0,56 0,17 1,01 1,08 0,29 0,20 0,16 0,05 1,67 0,51 0,00 12, Старомензелябашское 0,93 0,06 0,45 0,81 1,14 0,93 1,20 0,70 0,31 1,24 0,11 0,98 1,35 0,63 0,39 0,08 0,01 1,71 0,64 0,00 9, Чукмарлинское 0,97 0,29 0,36 0,95 1,12 0,78 0,07 0,88 0,37 1,18 0,13 0,79 0,81 0,65 0,22 0,09 0,01 0,25 0,67 0,00 9, Шарлиареминское 0,92 0,03 0,85 1,20 1,17 1,60 0,11 0,60 0,23 0,64 0,14 0,68 0,99 0,06 0,16 0,13 0,01 0,28 0,83 1,40 8, Янурусовское 0,89 0,00 0,64 0,49 1,15 1,29 0,06 0,73 0,69 0,48 0,23 1,00 1,38 0,29 0,50 0,21 0,07 0,39 0,98 0,00 8, Интерпретация полученных результатов Градостроительство.

В соответствии с материалами оценки территории для градостроительных це лей было установлено, что наиболее благоприятными для развития градострои тельства являются Верхнее-Чершилинское, Лякинское, Муртыш-Тамакское, Пет ровско-Заводское, Рангазарское, Сармановское, Старокаширское, Шарлеаремин ское ОТЕ (Схема 4, таблица 56).

В целом, указанные ОТЕ особо благоприятны для градостроительства ввиду высоких значений благоприятности инженерно-геологических условий, функцио нального использования земель в целях градостроительства, высокой степени транспортного обслуживания, обеспеченности инженерными сетями и объектами, объектами социальной инфраструктуры, незначительными ограничениями, связан ными с условиями охраны окружающей среды.

Условно благоприятными территориями для градостроительных целей ис пользования являются Азалаковское, Альметьевское, Большенуркеевское, ГП пгт.

Джалиль, Иляксазское, Кавзияковское, Карашай-Сакловское, Новоимянское, Яну русовское ОТЕ. Условная благоприятность для градостроительства указанных ОТЕ в целом обусловлена: низким значением благоприятности инженерно геологических условий (в частности, развитие карста), неблагоприятной санитарно гигиенической обстановкой, низким значением показателя функционального ис пользования земель, низкой степенью транспортного обслуживания, низкой обес печенностью инженерными сетями и объектами, объектами социальной инфра структуры, значительными ограничениями, связанными с условиями охраны окру жающей среды.

Оставшиеся ОТЕ характеризуются благоприятными условиями для использо вания в градостроительных целях, территориально они в большинстве случаях примыкают к ОТЕ с наибольшей благоприятностью, к ним относятся Александров ское, Лешев-Тамакское, Саклов-Башское, Старо-Имянское, Старомензелябашское, Чукмарлинское.

Сельское хозяйство.

Наиболее благоприятные ОТЕ для сельскохозяйственных целей использования расположены в северо-западной части района (Схема 5, таблица 57). К ним отно сятся Азалаковское, Большенуркеевское, Верхне-Чершилинское, ГП пгт. Джалиль, Лякинское, Петровско-Заводское, Сармановское, Янурусовское ОТЕ.

В целом, указанные ОТЕ отличаются высокими значениями почвенных усло вий, благоприятными климатическими условиями, незначительными ограничения ми, связанными с условиями охраны окружающей среды, а также довольно высо кими значениями показателей, которые, в первую очередь, определяют благопри ятность территории для градостроительных целей использования.

Условно благоприятными территорими для сельскохозяйственных целей ис пользования, являются:

Шарлеареминское ОТЕ;

Центральная группа ОТЕ (Альметьевское, Иляксазское, Кавзияковское, Ка рашай-Сакловское, Муртыш-Тамакское, Новоимянское, Рангазарское, Шар леареминское).

Условная благоприятность для сельского хозяйства указанных ОТЕ в целом обусловлена: низким значением почвенных условий, неблагоприятными климати ческими условиями, низким значением показателя функционального использова ния земель для сельского хозяйства, низкой степенью развития животноводческой отрасли, низкой степенью транспортного обслуживания, низким показателем обес печенности инженерными сетями и объектами, значительными ограничениями, связанными с условиями охраны окружающей среды.

Оставшиеся ОТЕ характеризуются благоприятными условиями для сельскохо зяйственных целей использования, территориально они в большинстве случаях примыкают к ОТЕ с наибольшей благоприятностью (аналогично при оценке терри тории для градостроительных целей использования), к ним относятся Александ ровское, Лешев-Тамакское, Саклов-Башское, Старо-Имянское, Старокаширское, Старомензелябашское, Чукмарлинское.

Рекреация.

Как показал анализ рекреационной составляющей (Схема 6, таблица 58), на территории Сармановского муниципального района выделяется следующие ОТЕ с наиболее благоприятными условиями использования для целей рекреации - Азала ковское, Большенуркеевское, Верхне-Чершилинское, Иляксазское, Карашай Сакловское, Лешев-Тамакское, Лякинское, Муртыш-Тамакское.

В целом, указанные ОТЕ отличаются высокими значениями природных пока зателей: густоты речной сети, высоким значением показателя функционального ис пользования земель (залесенность территории), благоприятными климатическими условиями, высокой степени транспортного обслуживания, а также степенью об служивания территории туристско-рекреационными объектами и степенью сани тарно-гигиенических условий и наличием ООПТ.

Условно благоприятными территориями для рекреационных целей использо вания являются Александровское, Рангазарское, Саклов-Башское, Сармановское, Старо-Имянское, Старокаширское, Старомензелябашское, Чукмарлинское ОТЕ.

Условная благоприятность для рекреации указанных ОТЕ в целом обусловле на: низким значением показателя функционального использования земель (незна чительная залесенность территории), неблагоприятными климатическими усло виями, низкой степенью обслуживания территории туристско-рекреационными объектами, низкой степенью транспортного обслуживания, отсутствием ООПТ, а также низкой степенью ландшафтной структуры.

Оставшиеся ОТЕ характеризуются благоприятными условиями для рекреаци онных целей использования. К ним относятся Альметьевское, ГП пгт. Джалиль, Кавзияковское, Новоимянское, Петровско-Заводское, Шарлиареминское, Януру совское ОТЕ.

Комплексная оценка территории Итоговая оценка территории Сармановского муниципального района была по лучена совмещением трех схем оценки территории для градостроительных, сель скохозяйственных и рекреационных целей. В результате анализа на территории района было выделено 16 вариантов территорий с различным сочетанием условий благоприятности1 для того или иного вида хозяйственной деятельности (Схема 7):


Первая цифра относится к градостроительству, вторая – к сельскому хозяйству, третья – к рекреации;

1 – особо благоприятные территории;

2 – благоприятные;

3 – условно благоприятные для того или иного вида ис пользования.

111 – полифункциональные территории, особо благоприятные для градострои тельства, сельского хозяйства и рекреации (2 ОТЕ – Верхнее-Чершилинское, Ля кинское);

112 – бифункциональные территории, особо благоприятные для градострои тельства и сельского хозяйства, благоприятные для рекреации (1 ОТЕ – Петров ско-Заводское);

123 – монофункциональные территории, особо благоприятные для градо строительства, благоприятные для сельского хозяйства, условно благоприятные для рекреации (2 ОТЕ – Саклов-Башское, Старокаширское);

131 – бифункциональные территории, особо благоприятные для градострои тельства и рекреации, условно-благоприятные для сельского хозяйства (1 ОТЕ – Муртыш-Тамакское);

132 – монофункциональные территории, особо благоприятные для градо строительства, условно благоприятные для сельского хозяйства, благоприятные для рекреации (1 ОТЕ – Шарлиареминское);

133 – монофункциональные территории, особо благоприятные для градо строительства, условно благоприятные для сельского хозяйства и рекреации ( ОТЕ – Рангазарское);

211 – бифункциональные территории, особо благоприятные для сельского хо зяйства и рекреации, благопритяные для градостроительства (2 ОТЕ – Азалаков ское, Большенуркеевское);

212 – монофункциональные территории, особо благоприятные для сельского хозяйства, благоприятные для градостроительства и рекреации (1 ОТЕ – ГП пгт Джалиль);

223 – территории, благоприятные для градостроительства и сельского хозяй ства и условно благоприятные для рекреации (2 ОТЕ – Старо-Имянское, Чукмар линское);

231 – монофункциональные территории, особо благоприятные для рекреации, благоприятные для градостроительства и условно благоприятные для сельского хо зяйства (1 ОТЕ – Карашай-Сакловское);

232 – территории, благоприятные для градостроительства и рекреации и ус ловно благоприятные для сельского хозяйства (1 ОТЕ – Новоимянское);

312 – монофункциональные территории, особо благоприятные для сельского хозяйства, благоприятные для рекреации и условно благоприятные для градострои тельства (1 ОТЕ – Янурусовское);

313 – монофункциональные территории, особо благоприятные для сельского хозяйства, благоприятные для градостроительства и рекреации (1 ОТЕ - Сарманов ское);

321 – монофункциональные территории, особо благоприятные для рекреации, благоприятные для сельского хозяйства, условно благоприятные для градострои тельства (1 ОТЕ – Лешев-Тамакское);

323 – территории, условно благоприятные для градостроительства и рекреации и условно благоприятные для сельского хозяйства (1 ОТЕ – Старомензелябаш ское);

331 – монофункциональные территории, особо благоприятные для рекреации, условно благопритяне для градостроительства и рекреации (1 ОТЕ – Иляксазское);

332 – территории, благоприятные для рекреации и условно благоприятные для градостроительства и сельского хозяйства (2 ОТЕ – Альметьевское и Кавзия ковское).

К объективным факторам возникновения подобных диспропорций, как пока зал анализ территории Сармановского муниципального района, можно отнести территориальные различия в обеспеченности природными ресурсами, различным уровнем освоенности территории, природно-климатическими особенностями и др.

Возможные направления развития Сармановского муниципального района.

Использование полученной информации о диспропорциях в пригодности тер ритории Сармановского муниципального района для различных видов хозяйствен ной деятельности является важнейшим условием для достижения комплексного (в нашем случае, полифункционального) и устойчивого развития. В связи с этим для поселений Сармановского муниципального района предлагаются следующие воз можные направления развития (Схема 8):

поддержание потенциала территории, проведение природоохранных меро приятий, санирование территории (8 ОТЕ – Азалаковское, Большенуркеев ское, Карашай-Сакловское, Лякинское, Петровско-Заводское, Старо Имянское, Чукмарлинское, Шарлиаременское);

поддержание потенциала территории, экстенсивное использование (1 ОТЕ – Верхнее-Чершилинское);

поддержание потенциала территории, интенсивное использование (1 ОТЕ – Муртыш-Тамакское);

развитие потенциала территории, экстенсивное использование (1 ОТЕ – Саклов-Башское, Янурусовское);

развитие потенциала территории, интенсивное использование (2 ОТЕ – Ле шев-Тамакское, Старокаширское, ГП пгт. Джалиль, Новоимянское );

повышение потенциала территории, проведение природоохранных меро приятий, санирование территории (7 ОТЕ – Александровское, Альмеьев ское, Иляксазское, Кавзияковское, Рангазарское, Сармановское, Старо мензелябашское).

5. Зоны с особыми условиями использования территории Федеральным Законом «Об охране окружающей среды» (2002), Градострои тельным кодексом Российской Федерации (2004), Водным кодексом Российской Федерации (2006) и другими нормативно-правовыми актами установлены специ альные экологические требования к градостроительной деятельности. В соответст вии с ними при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции го родских и иных поселений и территорий должен соблюдаться комплекс ограниче ний, обеспечивающий благоприятное состояние окружающей среды для жизнедея тельности человека и функционирования природных экосистем.

На территории Сармановского муниципального района выделены следующие зоны с особыми условиями использования территории:

санитарно-защитные зоны производственных, сельскохозяйственных объек тов, инженерных сооружений, территорий специального назначения и сани тарные разрывы автодорог;

водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы поверхностных водных объектов;

зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

особо охраняемые природные территории;

зоны залегания месторождений полезных ископаемых;

зоны опасных инженерно-геологических процессов;

приаэродромные территории;

зоны мелиорируемых сельскохозяйственных угодий.

4.1. Санитарно-защитные зоны В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с ФЗ «О сани тарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ во круг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду оби тания и здоровье человека, устанавливается санитарно-защитная зона - специаль ная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, био логического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормати вами, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона яв ляется защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Требования к размеру санитарно-защитной зоны в зависимости от санитарной классификации предприятий, к их организации и благоустройству устанавливают СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классифика ция предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция».

В Сармановском муниципальном районе санитарно-защитные зоны установ лены от производственных и сельскохозяйственных объектов, территорий специ ального назначения (кладбищ и скотомогильников), автодорог и трубопроводов.

Производственные и сельскохозяйственные объекты. На рассматриваемой тер ритории имеется ряд производственных и сельскохозяйственных предприятий (мя со-молочное и мясное скотоводство, зерновое, садоводческое, птицеводческое на правления), от которых в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объ ектов. Новая редакция» устанавливаются санитарно-защитные зоны (таблица 59).

В соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов размеры их санитарно-защитных зон следующие:

промышленные объекты и производства первого класса – 1000 м (скотомо гильники, свалки ТБО);

промышленные объекты и производства второго класса – 500 м (полигон ТБО, склады ядохимикатов и минеральных удобрений);

промышленные объекты и производства третьего класса – 300 м (объекты нефтедобычи, животноводческие фермы);

промышленные объекты и производства четвертого класса – 100 м (животно водческие фермы, склады ГСМ и т.д.);

промышленные объекты и производства пятого класса – 50 м (хозяйственные склады, семейные фермы и т.д.).

Таблица Регламенты использования санитарно-защитных зон и санитарных разрывов Нормативные документы, № Название Режим использования указанной зоны регулирующие разрешенное п/п зоны использование Санитарно- Не допускается размещение: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200- защитная Санитарно-защитные зоны и жилой застройки, включая отдельные жилые до зона санитарная классификация ма, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории предприятий, сооружений и курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих иных объектов. Новая редак товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индиви- ция» (с изм. от 09.09.2010 г.) дуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обита ния;

спортивных сооружений, детских площадок, обра зовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;

объектов по производству лекарственных ве ществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, скла дов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;

объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.

Допускается размещать нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и тран зитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газо проводы, артезианские скважины для технического водоснабже ния, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборот ного водоснабжения, АЗС, СТО.

Автодороги федерального и территориального значения, железнодорожные пути. По территории Сармановского муниципального района проходят дороги ре гионального и местного значений, от которых устанавливаются санитарные раз рывы.

В соответствии с СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и за стройка городских и сельских поселений" расстояние от бровки земляного полотна дорог II, III категорий до застройки следует принимать 100 м («Набержные Челны – Сарманово», «Азнакаево – Дюсюмово») от дорог IV категории - 50 м («Заинск – Сарманово», «Сарманово – Джалиль» и т.д.).

Режим использования санитарных разрывов автомобильных дорог определя ется СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (таблица 60).

Таблица Регламенты использования санитарных разрывов от автомобильных дорог и железнодорожных путей № Название зоны Режим использования указанной зоны Нормативные документы, регу п/п лирующие разрешенное ис пользование Санитарные раз- Не допускается размещение: СанПиН 1 2.2.1/2.1.1.1200- рывы автомо- Санитарно-защитные зоны и жилой застройки, включая отдельные жилые дома, бильных дорог и санитарная классификация ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, железнодорожных предприятий, сооружений и территории курортов, санаториев и домов отдыха, путей иных объектов. Новая редак территорий садоводческих товариществ и кот ция» (с изм. от 09.09.2010) теджной застройки, коллективных или индивиду альных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми пока зателями качества среды обитания;

спортивных сооружений, детских площадок, обра зовательных и детских учреждений, лечебно профилактических и оздоровительных учрежде ний общего пользования;

объектов по производству лекарственных ве ществ, лекарственных средств и (или) лекарствен ных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;

объектов пище вых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для под готовки и хранения питьевой воды.

Допускается размещать нежилые помещения для де журного аварийного персонала, помещения для пребы вания работающих по вахтовому методу, здания управ ления, конструкторские бюро, здания административ ного назначения, научно-исследовательские лабора тории, поликлиники, спортивно-оздоровительные со оружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общест венного и индивидуального транспорта, пожарные де по, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, элек троподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохла ждающие сооружения для подготовки технической во ды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, АЗС, СТО.

Скотомогильники. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 скотомогиль ники – объекты I класса и их санитарно-защитные зоны составляют 1000 м.

Режим использования территории скотомогильника и его санитарно-защитной зоны определяется Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (1995 г.), а также СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200- (Таблица 61).

Таблица Регламенты использования санитарно-защитных зон скотомогильников № Название зоны Режим использования указанной зоны Нормативные документы, регу п/п лирующие разрешенное ис пользование В 1000-метровой санитарно-защитной зоне скотомо- Ветеринарно-санитарные 1 Cкотомогильники гильника (биотермической ямы) запрещается разме- правила сбора, утилизации и щение жилых, общественных зданий, животноводче- уничтожения биологических ских ферм (комплексов);

отходов (утв. Главным государ Нельзя размещать ближе 200 м от скотомогильников ственным ветеринарным ин скотопрогоны и пастбища;

спектором РФ 04.12.1995 г.) Автомобильные, железные дороги в зависимости от их (Из письма заместителя руко категории не должны приближаться к скотомогильни водителя Федеральной службы кам ближе 50-300 м.

по надзору в сфере защиты прав *Для принятия решения по сокращению величины СЗЗ потребителей и благополучия от границ сибиреязвенного скотомогильника до границ человека Л.П.Гульченко (Рос жилой застройки необходимо обратиться в Управление потребнадзор)) по ветеринарии и фитосанитарному надзору по РТ для уточнения границ сибиреязвенных скотомогильников с нанесением на графические материалы и обозначением их на местности;

проведения мероприятий по защите от загрязнения грунтовых вод и почвы скотомогильником;

указания даты последнего захоронения погибшего ско та, условий и контроля за эксплуатацией сибиреязвен ного скотомогильника. Указанные материалы с резуль татами не менее чем годовых исследований загрязнения почвы и грунтовых вод химическими веществами и спорообразующими возбудителями сибирской язвы на границе скотомогильника и за его пределами в зоне жи лой застройки, проведенными аккредитованной лабора торией, необходимо представить в Федеральную служ бу по надзору в сфере защиты прав потребителей и бла гополучия человека для рассмотрения и принятия ре шения.

Магистральные трубопроводы. По территории Сармановского муниципаль ного района проходят несколько веток магистральных трубопроводов. Для магист ральных продуктопроводов углеводородного сырья создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Минимальные расстояния учитывают степень взрывопожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависи мости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра трубопроводов. Минимальные размеры санитарных разрывов устанавливаются в соответствии со СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» (таблица 62).

Таким образом, санитарный разрыв нефтепровода «Пермь – Альметьевск» состав ляет 200 м, газопровода-отвода на с. Муслюмово 150 м, нефте- и продуктопровода «Набережные Челны - Альметьевск» и газопровода-отвода на с. Сарманово - 100 м.

Для исключения возможности повреждения трубопровода (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны. Размер охранной зоны от трубо провода определяется Правилами охраны магистральных трубопроводов (утв.

Постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. №9), по которым, в зависимости от вида транспортируемого топлива, охранная зона устанавливается от 25 м (для нефти, природного газа, нефтепродуктов, нефтяного и искусственного углеводородных газов) до 100 м (для сжиженных углеводородных газов, неста бильного бензина и конденсата). Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для про ведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением указан ных Правил.

Таблица Регламенты использования санитарных разрывов и охранных зон маги стральных трубопроводов № Название зоны Режим использования указанной зоны Нормативные документы, регу п/п лирующие разрешенное исполь зование Санитарный раз- Не допускается размещение: СНиП 2.05.06-85* Магист городов и других населенных пунктов;

рыв ральные трубопроводы (утв.

коллективных садов с дачными домиками;

Постановлением Госстроя отдельных промышленных и сельскохозяйственных СССР от 30 марта 1985 г. № 30).

предприятий;

птицефабрик, тепличных комбинатов и хозяйств;

молокозаводов;

карьеров разработки полезных ископаемых;

гаражей и открытых стоянок для автомобилей;

отдельно стоящих зданий с массовым скоплением людей (школ, больниц, детских садов, вокзалов и т.д.);

железнодорожных станций;

аэропортов;

речных портов и пристаней;

гидро-, электростанций;

гидро технических сооружений речного транспорта I-IV классов;

очистных сооружений и насосных станций водо проводных;

складов легковоспламеняющихся и горючих жидко стей и газов с объемом хранения свыше 1000 м3;

ав тозаправочных станций и пр.

Охранные зоны В охранных зонах трубопроводов без письменного раз- Правила охраны магистраль трубопроводного решения предприятий трубопроводного транспорта за- ных трубопроводов (утв. По транспорта прещается: становлением Госгортехнадзора возводить любые постройки и сооружения, России от 22.04.1992).

высаживать деревья и кустарники всех видов, склади ровать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять ры бопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водо пои, производить колку и заготовку льда;

сооружать проезды и переезды через трассы трубо проводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, трак торов и механизмов, размещать сады и огороды;

производить мелиоративные земляные работы, соору жать оросительные и осушительные системы;

производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные рабо ты, планировку грунта, др.;



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.