авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |
-- [ Страница 1 ] --

В. А. ВЛАСОВ

СОВЕТСКИЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

АППАРАТ

В. А. ВЛАСОВ

О

СОВЕТСКИЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

АППАРАТ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И З Д А Т Е Л Ь С Т В О

Ю Р И Д И Ч Е С К О Й ЛИТЕРАТУРЫ

Москва — 1959

Книга «Советский государственный аппарат», вышедшая

впервые в 1951 году, подверглась широкому обсуждению в

Академии общественных наук при Ц К КПСС, в Институте

права Академии наук СССР и других научных учрежде­ ниях.

Автор считает своим долгом выразить глубокую призна­ тельность всем, принявшим активное участие в обсуждении работы. Критические замечания и предложения, высказанные при обсуждении, учтены при написании настоящей книги.

9 Автор ВВЕДЕНИЕ Коммунистическая партия уделяла и уделяет особое внимание укреплению и совершенствованию работы со­ ветского государственного аппарата. Это и понятно. Пра­ вильное проведение политики в значительной мере зави­ сит от работы государственного аппарата.

Государственный аппарат — один из рычагов проле­ тарской диктатуры, важнейшего орудия классовой борьбы.

Государственный аппарат сыграл большую роль в укреплении союза рабочего класса и крестьянства, в лик­ видации эксплуататорских классов, в создании новых об­ щественных отношений, в организации и сплочении тру­ дящихся масс для строительства коммунистического об­ щества.

Через государственный аппарат Советское государст­ во руководит хозяйственной жизнью социалистического общества, направляя ее по единому плану, осуществляя учет и контроль над мерой труда и мерой потребления членов социалистического общества.

Государственный аппарат выполняет невиданные по своим целям и масштабам культурно-воспитательные за­ дачи, заключающиеся в том, чтобы сделать всех совет­ ских людей всесторонне развитыми, воспитать их в духе коммунизма, окончательно ликвидировать пережитки ка­ питализма в сознании.

Через государственный аппарат проводятся меропри­ ятия, связанные с охраной общественной социалистиче­ ской собственности, обеспечиваются обороноспособность страны, укрепление безопасности советских границ, за­ щита государственных интересов С С С Р, борьба за мир.

При помощи государственного аппарата трудящиеся нашей страны осуществили в ожесточенной борьбе с враждебными силами исторические задачи, обеспечившие победу социализма.

Сосредоточив в своих руках основные командные вы­ соты народного хозяйства (крупная промышленность, банки, транспорт, внешняя торговля и т. д ), Советское государство с самого начала своего возникновения ста­ ло направлять экономическое развитие страны по пути социализма. Обеспечивая преимущественное развитие социалистического сектора, государство установило рабо­ чий контроль на частных предприятиях, развило потре­ бительскую кооперацию и т. д., влияя таким образом на все секторы народного хозяйства.

В период гражданской войны и иностранной военной интервенции особенно ярко и убедительно подтвердилось учение В. И. Ленина о диктатуре пролетариата, о необхо­ димости создания новой "пролетарской государственности, советского государственного аппарата. Без этого не была бы успешно разрешена задача превращения всей нашей страны в единый военный лагерь, перестройки всей рабо­ ты на военный лад, а следовательно, не была бы обеспе­ чена победа социализма в нашей стране.

Переход к новой экономической политике, рассчи­ танной на борьбу социалистических элементов с капи­ талистическими и на победу элементов социалистических, обеспечивался сосредоточением командных экономиче­ ских высот в руках социалистического государства и всей мощью государственного аппарата.

Важную роль сыграл советский государственный ап­ парат в проведении мероприятий по индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства, в стро­ ительстве социализма.

Советский государственный аппарат преодолел боль­ шие трудности, возникшие в связи с Великой Отечест­ венной войной.

Никогда еще ни перед одним государством не стояли столь сложные задачи, какие встали перед Советским Союзом в дни войны: организаторская деятельность всех государственных органов в тылу по перебазированию на­ шей промышленности, как военной, так и гражданской, в восточные районы страны, по эвакуации и устройству на новых местах трудящихся, по расширению посевных пло­ щадей и увеличению озимого клина на востоке, по увели­ чению выпуска продукции предприятиями, работающими на фронт, и укреплению трудовой дисциплины на заво­ дах, в колхозах и совхозах.

Советский государственный аппарат с честью выпол­ нил задачи, вытекающие из военной обстановки.

Сила и жизненность советского строя и социалистиче­ ского государственного аппарата особенно ярко выяви­ лись в послевоенный период.

Победоносно завершив войну, советский народ полу­ чил возможность снова вернуться к мирному социалисти­ ческому строительству.

Под руководством Коммунистической партии четвер­ тый и пятый послевоенные пятилетние планы были не только выполнены, но и перевыполнены. Был превзойден довоенный уровень производства, значительно вырос производственный, научно-технический и практический опыт рабочих и крестьян.

З а эти годы построены грандиозные гидроэлектро­ станции на Волге — Куйбышевская и Сталинградская и на реках Сибири..

В 1954 году в Советском Союзе была введена в дей­ ствие первая в мире промышленная электростанция, ра­ ботающая на атомной энергии, полезной мощностью 5 тысяч киловатт, ведутся работы по созданию атом­ ных электростанций мощностью 50 и 100 тысяч киловатт.

Построен самый мощный в мире ускоритель частиц—син­ хрофазотрон. Крупнейшим успехом советской науки и техники явилось создание межконтинентальных б а л л и ­ стических ракет и средств, обеспечивающих их запуск.

Новой эрой в истории мировой науки явился запуск Со­ ветским Союзом 4 октября 1957 г. первого в мире искус­ ственного спутника Земли. Запуски следующих спутни­ ков и космической ракеты, ставшей первой искусствен­ ной планетой солнечной системы, — выдающаяся победа передовой советской социалистической науки.

Наша страна вступила в новый важнейший период своего развития — период развернутого строительства коммунистического общества. Главными задачами этого периода являются создание материально-технической базы коммунизма, дальнейшее укрепление экономиче ской и оборонной мощи нашей Родины и все более пол­ ное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей советского народа.

Коммунистическая партия на XX съезде выдвинула задачу разработки перспективного плана на более дли­ тельный срок — на ближайшие 15 лет. Главные направ­ ления и задачи этого плана были изложены на сессии Верховного Совета СССР, посвященной сорокалетию Великой Октябрьской социалистической революции.

Составной частью этого перспективного плана яв­ ляются контрольные цифры развития народного хозяй­ ства СССР на 1959—1965 годы.

Контрольные цифры семилетнего плана, утвержден­ ные XXI съездом КПСС, представляют собой програм­ му нового мощного подъема экономики, культуры и ма­ териального благосостояния народа, которая по своим грандиозным масштабам не имеет себе равных в исто­ рии.^ ~.-':^-..

Семилетний план на современном этапе — конкрет­ ное воплощение ленинской генеральной линии партии.

Главными задачами в этот период согласно решению XXI съезда К П С С являются:

в области экономической — всестороннее развитие производительных сил страны, достижение такого роста производства во всех отраслях экономики на базе преи­ мущественного развития тяжелой индустрии, который позволил бы сделать решающий шаг по созданию мате­ риально-технической базы коммунизма и повышению жизненного уровня народа, по обеспечению победы СССР в мирном экономическом соревновании' с капита­ листическими странами;

в области политической — дальнейшее укрепление советского социалистического строя, единства и сплочен­ ности народа, развитие советской демократии, актив­ ности и самодеятельности широких народных масс в строительстве коммунистического общества, расширение функций общественных организаций в решении государ­ ственных вопросов, повышение организационной и вос­ питательной роли партии и социалистического государ­ ства, всемерное укрепление союза рабочих и крестьян, дружбы народов СССР;

в области идеологической — усиление идейно-воспи­ тательной работы партии, повышение коммунистиче­ ской сознательности трудящихся и прежде всего подра­ стающего поколения, воспитание их в духе коммунисти­ ческого отношения к труду, советского патриотизма и интернационализма, преодоление пережитков капита­ лизма в сознании людей, борьба с буржуазной идеоло­ гией;

_.

;

в области международных отношений — последова­ тельное проведение внешней политики, направленной на сохранение и упрочение мира и безопасности народов на основе ленинского принципа мирного сосуществова­ ния стран с различными социальными системами;

осу­ ществление курса на прекращение «холодной войны» и смягчение международной напряженности;

всемерное укрепление мировой социалистической системы и содру­ жества братских н а р о д о в.

XXI съезд КПСС подчеркнул, что для успешного ру­ ководства хозяйственным и социально-культурным строи­ тельством внутри страны, а также д л я осуществления внешнеполитических задач требуется всемерно укреп­ лять и улучшать работу советского государственного аппарата.

Укрепление государственного аппарата играет важ­ нейшую роль в борьбе за расцвет производительных сил нашей страны. От четкости, слаженности, оперативности работы государственного аппарата во многом зависит успешное осуществление всемирно-исторической задачи постепенного перехода от социализма к коммунизму.

Как известно, Ц К КПСС и Совет Министров СССР в течение последних лет (1953—1958 гг.) провели важные мероприятия, направленные на улучшение структуры государственного аппарата, форм и методов его работы.

На основе решения февральского (1957 г.) Пленума Ц К КПСС и Закона Верховного Совета СССР от 10 мая 1957 г. была проведена коренная перестройка управле­ ния промышленностью и строительством, цель которой — лучше сочетать централизованное государственное руко 1 См. резолюцию XXI съезда Коммунистической партии Совет­ ского Союза по докладу товарища Н. С. Хрущева «О контрольных цифрах развития народного хозяйства СССР на 1959—1965 годы», Госполитиздат, 1959, стр. 10—12.

водство народным хозяйством с повышением роли и ини­ циативы мест, при активной помощи трудящихся.

Важнейшее практическое и теоретическое значение имеют также проводимые в соответствии с решением фев­ ральского (1958 г.) Пленума Ц К КПСС и Законом Вер­ ховного Совета СССР от 31 марта 1958 г. мероприятия по дальнейшему развитию колхозного строя и реоргани­ зации машинно-тракторных станций, по изменению по­ рядка заготовок и установлению единых цен на сельско­ хозяйственные продукты.

Декабрьский (1957 г.) Пленум Ц К КПСС призвал профессиональные союзы активнее участвовать в госу­ дарственном, хозяйственном и культурном строительстве.

Особенно важное значение для деятельности советско­ го государственного аппарата имеет ленинское указание на необходимость предъявлять те требования к работни­ кам госаппарата, «которые достойно и прилично» предъ­ являть социалистическому государству.

В числе требований к должностным лицам государст­ венного аппарата, в частности рабкрина, В. И. Ленин выдвигал: назначение испытаний на знание советского го-.

сударственного аппарата, испытаний на знание основ теории по вопросу о советском государственном аппарате, на знание основ науки управления, делопроизводства и т. д..

Эти требования целиком и полностью относятся ко всем работникам государственного аппарата в соответ­ ствии с поручаемым им участком работы. Теперь, когда в нашей стране осуществлена культурная революция, ког­ да созданы многочисленные кадры своей производствен­ но-технической интеллигенции, в особенности необходи­ мо со всей настойчивостью проводить в жизнь это ленин­ ское положение.

Коммунистической партией и Советским государством обеспечены широчайшие условия для повышения идейно политического уровня и деловой квалификации работни­ ков советского государственного аппарата.

Многочисленные квалифицированные научные и тех­ нические кадры дают возможность решать сложнейшие 1 См. В. И. Л е н и н, Соч., т. 33, стр. 447.

См. т а м ж е, стр. 449.

проблемы науки и техники более высокими темпами, чем это делают самые развитые капиталистические страны.

Укрепление партийных, государственных и хозяйст­ венных организаций людьми, преданными интересам пар­ тии и государства, хорошо знающими дело и способным и двигать его вперед, является вопросом первостепенной важности.

В резолюции XXI съезда Коммунистической партии Советского Союза по докладу товарища Н. С. Хрущева «О контрольных цифрах развития народного хозяйства СССР на 1959—1965 годы» подчеркивается большое зна­ чение кадров партии и государства. «Надо улучшать, — говорится в этой резолюции, — дело расстановки и вос­ питания кадров, выдвигая на руководящую работу лю­ дей подготовленных, принципиальных, обладающих чув­ ством нового, которые отдавали бы все силы и знания на благо народа, вносили бы в работу большевистскую страстность, были бы непримиримы к недостаткам...

Долг партийных организаций — воспитывать наши кад­ ры, всех коммунистов в духе высокой требовательности, ответственности за порученную работу, верного служе­ ния народу, делу коммунизма. Необходимо системати­ чески повышать теоретический уровень наших кадров, их марксистско-ленинскую подготовку».

1 См. тезисы отдела пропаганды и агитации Ц К КПСС и Ин­ ститута марксизма-ленинизма при Ц К КПСС «К сорокалетию Ве­ ликой Октябрьской социалистической революции» (1917—1957), Из­ дательство «Правда», 1957, стр. 34.

Резолюция XXI съезда Коммунистической партии Советского Союза по докладу товарища Н. С. Хрущева «О контрольных цифрах развития народного хозяйства СССР на 1959—1965 годы», Госпо литиздат, 1959, стр. 41—42.

МАРКСИЗМ-ЛЕНИНИЗМ О СЛОМЕ БУРЖУАЗНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА Историческая необходимость диктатуры пролетариата и слома буржуазной государственной машины осподствующий класс осуществляет свои задачи, опи­ раясь на свой государственный аппарат. При этом каждый класс, захвативший власть, строит государствен­ ный аппарат такого типа, который отвечает его инте­ ресам.

Еще накануне Великой Октябрьской социалистической революции В. И. Ленин писал, что самым главным вопросом всякой революции является вопрос о власти К Основной задачей буржуазной революции является захват власти и приведение ее в соответствие с уже гото­ вой буржуазной экономикой. Буржуазная революция не разбивает государственного аппарата побежденного клас­ са феодалов, так как он вполне приемлем для буржуазии, ибо приспособлен к выполнению классовых задач эксплу­ ататорского меньшинства. При буржуазной революции взамен одной эксплуататорской группы у власти стано­ вится другая эксплуататорская группа, а поэтому и не возникает необходимости в сломе старой государствен­ ной машины.

Иное дело при социалистической революции, задачей которой является уничтожение эксплуатации человека 1 См. В. И. Л е н и н, Соч., т. 25, стр. 340.

человеком, переход власти к трудящимся, создание но­ вого государственного аппарата, так как государственный аппарат любого эксплуататорского государства является машиной угнетения и порабощения трудящихся.

Все прежние революции усовершенствовали государ­ ственную машину, а ее надо разбить, сломать — учит марксизм-ленинизм.

О диктатуре пролетариата Маркс писал: «Между ка­ питалистическим и коммунистическим обществом лежит период революционного превращения первого во второе.

Этому периоду соответствует и политический переходный период, и государство этого периода не может быть не чем иным, кроме как революционной диктатурой пролета­ риата» \ Оппортунисты всех мастей стремились иска­ зить учение Маркса я Энгельса о диктатуре пролета­ % риата, всячески старались доказать, что пролетариат не должен стремиться завоевать революционным путем свою диктатуру, что пролетариат должен оставить в не­ прикосновенности буржуазную государственную ма­ Л шину. ' Социал-реформисты считали и считают возможным «приспособить» буржуазную государственную машину д л я политического господства пролетариата.

• Современные ревизионисты пытаются обосновать не­ совместимое с марксизмом-ленинизмом положение о том, что внутри капиталистических государств сейчас будто бы складываются «факторы социализма», что если рабо­ чий класс «оказывает постоянное давление» на буржуаз­ ный государственный аппарат и добивается того, чтобы «завоевать решающее влияние» в таком государственном аппарате, то можно «обеспечить развитие с о ц и а л и з м а ».

Такое положение содержится в программе Союза ком­ мунистов Югославии.

Как известно, к вопросу о необходимости разрушения буржуазной государственной машины Маркс подошел не лутем отвлеченно-политических рассуждений, а на основе 1 К. М а р к с и Ф. Э я г е л ь с, Избранные произведения т. II, 1955, -стр. 23.

Цитируется по резолюции 2-й сессии VIII Всекитайского съезда КПК о совещаниях представителей коммунистических и •рабочих партий в Москве, «Цравда» 30 мая 1958 г.

изучения опыта революционных событий 1848—1851 и 1871 годов. * Впервые в истории 18 марта 1871 г. парижские рабо­ чие взяли государственную власть в свои руки и предпри­ няли попытку организовать первое в мире пролетарское государство — Парижскую Коммуну. Рабочие Парижа уничтожили полицию, вооружились, установили выбор­ ность и сменяемость всех чиновников, ответственность их перед избирателями и т. д.

Маркс писал Кугельману 12 апреля 1871 г.: «...Если ты заглянешь в последнюю главу моего «18-го брюмера», ты увидишь, что следующей попыткой французской ре­ волюции я объявляю: не передать из одних рук в другие бюрократически-военную машину, как бывало до сих пор, а сломать ее, и именно таково предварительное условие всякой действительной народной революции на континен­ те. Как раз в этом и состоит попытка наших геройских парижских товарищей» \ Если в Коммунистическом Манифесте в 1847 году Маркс говорил лишь о необходимости захвата государст­ венной власти и государственного аппарата пролетариа­ том, еще не указывая на необходимость разрушения ста­ рого и построения нового государственного аппарата, то в последнем предисловии к Коммунистическому Манифе­ сту, подписанном Марксом и Энгельсом 24 июня 1872 г., то есть уже после Парижской Коммуны, говорится:

«В особенности Коммуна доказала, что «рабочий класс не может просто овладеть готовой государственной машиной и пустить ее в ход для своих собственных целей».

В. И. Ленину принадлежит величайшая заслуга в том, что он восстановил, защитил и развил дальше учение Маркса и Энгельса о диктатуре пролетариата, о сломе буржуазной государственной машины, показав, в чем должен заключаться ее слом.

В. И. Ленин еще до приезда в Россию, в своих «Пись­ мах издалека», указывал на необходимость слома бур 1| К. М а р к с и Ф. Э н г е л ь с, Ибранные произведения, т. II 1(956, спр. 443.

Т а м ж е, т. I, стр 2.

жуазной государственной машины и создания нового ти­ па государства, подобного Парижской Коммуне 1871 го­ да. В то ж е время развивая учение Маркса—Энгельса, он показал, что государственный механизм буржуазного общества заключает в себе такие элементы, которые необходимо сохранить, так как они могут быть использо­ ваны в интересах пролетариата. К ним относится аппа­ рат, связанный с банками и синдикатами, выполняющий учетно-регистрационную работу. Этот аппарат надо лишь вырвать из подчинения капиталистам с их нитями влия­ ния и подчинить Советам, сделав этот аппарат более широким, более всеобъемлющим, более все­ народным.

«Этот «государственный аппарат» (который является не вполне государственным при капитализме, но который будет вполне государственным у нас, при социализме),— писал В. И. Ленин,— мы можем «взять» и «привести в движение» одним ударом, одним указом, ибо фактическую работу счетоводства, контроля, регистрации, учета и сче­ та выполняют здесь служащие, большинство которых сами находятся в пролетарском или полупролетарском положении».

Следовательно, В. И. Ленин учил, что при пролетар­ ской революции нельзя одинаково подходить к отдельным частям буржуазного государственного аппарата, а надо различать то или иное назначение отдельных его частей;

что пролетариат не может обойтись без государства во­ преки мечтаниям анархистов о немедленной «отмене» го сударства, о «взрыве» его и что после того, как будет сломана военно-бюрократическая машина буржуазного государства, пролетариат должен построить свою систе­ му органов государственного управления.

Пролетариат вынужден сломать, разбить бюрократи­ ческую машину буржуазного государства, но он может воспользоваться готовым «механизмом обще­ ственного хозяйничания». Вполне очевидно, что этот «ме­ ханизм» не то же самое, что бюрократическая машина современного государства, — нет, это именно х о з я й с т в о, это — тресты, почта и тому подобные государствен 1 См. В. И. Л е н и н, Соч., т. 23, стр. 313—317, 331.

2 В. И. Л е н и н, Соч., т. 26, стр. 82.

3 См. В. И. Л е н и н, Соч., т. 25, стр. 397.

но-капиталистические организации. Этот механизм про­ летариат может пустить в ход в своих интересах.

Одно дело функции а д м и н и с т р а т и в н ы е («уг­ нетательский аппарат») и другое дело — о р г а н и з а ц и ­ е й н о - п р о и з в о д с т в е н н ы е (по учету, контролю и планированию в области хозяйства).

Итак, непреложным законом пролетарской революции является слом государственной буржуазной машины, которую пролетариат не может просто использовать в своих целях.

Опыт Парижской Коммуны и двух русских револю­ ций был учтен В. И. Лениным, который выдвинул новую форму политической организации общества — Советы.

Парижская Коммуна явилась первым примером нового типа государства, ее уроки оказали огромное влияние на революционное движение в России.

В. И. Ленин, рассматривая еще в 1905 году отдельные Советы как зачатки революционной власти в период свержения царизма, в 1917 году подробно разработал в книге «Государство и революция» вопрос о Советах как новой форме политической организации общества.

В условиях перерастания буржуазно-демократической революции 1917 года в социалистическую, когда встал вопрос о переходе власти из рук буржуазии к проле­ тариату, В. И. Ленин подчеркнул, что Советы являются новым типом государственной власти.

«Не парламентарная республика, — говорится в зна­ менитых Апрельских тезисах, — возвращение к ней от С. Р. Д. было бы шагом назад,— а республика Советов рабочих, батрацких и крестьянских депутатов по всей стране, снизу доверху».

«Власть Советам»— этот лозунг означал слом старого государственного аппарата и создание истинно-демокра­ тического аппарата—Советов, где организованное и воо­ руженное большинство народа, рабочих, солдат, кресть­ ян самоотверженно участвует не только в выборе депута­ тов, но и в управлении государством.

Республика Советов — не только форма более высоко­ го типа демократических учреждений по сравнению с обычной буржуазной республикой, но и единственная 1 См. В. И. Л е н и н, Соч., т. 21\ стр. 397—398.

2 В. И. Л е н и н, Соч., т. 24, стр. 5.

в условиях России форма, способная обеспечить наибо­ лее безболезненный переход к социализму.

Однако Советы не являются единственной государст­ венной формой диктатуры пролетариата. Как учил В. И. Ленин, переход от капитализма к коммунизму в различных странах будет отличаться некоторыми особен­ ностями, характеризующимися громадным обилием и разнообразием политических форм, но при этом сущность их будет одна—диктатура пролетариата *. Режим на­ родной демократии, воплощающий власть рабочего клас­ са в союзе с трудящимися города и деревни, является ярким свидетельством правильности ленинского пред­ видения.

В свое время В. И. Ленин указывал, что «Маркс не связывал себе — и будущим деятелям социалистической революции — рук насчет форм, приемов, способов пере­ ворота, превосходно понимая, к а к а я масса новых проб­ лем тогда встанет, как изменится вся обстановка в ходе переворота, как часто и сильно будет она меняться в х о ­ де переворота».

На основе глубокого анализа новых исторических ус­ ловий XX съезд КПСС сделал вывод о том, что в даль­ нейшем формы перехода стран к социализму будут все более разнообразными в зависимости от особенностей международной и внутренней обстановки, в которой воз­ никает и развивается та или другая форма.

В связи с глубокими историческими изменениями и коренными сдвигами в соотношении сил на международ­ ной арене создались условия, позволяющие подойти к во­ просу о путях перехода к социализму по-новому, с тех же принципиальных марксистско-ленинских позиций.

Социализм стал мировой системой. Совещания пред­ ставителей коммунистических и рабочих партий в приня­ тых ими документах — Декларации и Манифесте мира подчеркивают необходимость творчески применять уче­ ние марксизма-ленинизма в своеобразных условиях каж­ дой страны, отличающейся своей исторической судьбой, 1 См. В. И. Л е н и н, Соч., т. 25, стр. 385.

2 В. И. Л е н и н, Соч., т. 32, стр. 316.

3 См. Н. С. Х р у щ е в, Отчетный доклад Центрального Коми­ тета Коммунистической партии Советского Союза XX съезду партии, Госполитиздат, 1956, стр. 41—44.

своими экономическими, политическими и культурными особенностями.

XXI съезд К П С С еще раз отметил, что в настоящее время в мире произошли большие изменения: существу­ ют страны, входящие в мировую социалистическую си­ стему, и страны, входящие в мировую империалистиче­ скую систему. Наряду с этим имеются и такие страны, которые не являются социалистическими, но их нельзя отнести и к империалистической системе. Они завоевали в результате освободительной войны национальную не­ зависимость и хотят пойти по своему пути, минуя капи­ талистическую стадию развития, чтобы, покончив с ко­ лониальным гнетом, приступить к строительству общест­ ва на иных началах.

Социалистические страны установили с такими госу­ дарствами хорошие, дружественные отношения, разви­ вают нормальные экономические связи и вместе высту­ пают в борьбе за мир и безопасность народов, за запре­ щение атомного и водородного оружия, против колони­ заторской политики империалистов.

Вместе со странами социалистической системы эти страны борются против империализма и колониализма за свободу и национальную независимость, выступают за мирное сосуществование государств с различным социальным устройством.

В таких международных условиях рабочий класс в отдельных странах получает возможность в союзе с крестьянством объединить под своим руководством большинство народа и прийти к власти мирным путем, без вооруженного восстания, без гражданской войны, используя существующие парламентские учреждения.

Но это не во всех случаях. Там, где буржуазия имеет сильную военно-полицейскую машину, вполне вероятно, что она окажет вооруженное сопротивление, чтобы от­ стоять свое господство. Пролетариат к этому должен быть подготовлен заранее.

В отчетном докладе Центрального Комитета Комму­ нистической партии Советского Союза XX съезду партии указывалось: «Ленинизм учит, что господствующие клас­ сы добровольно власти не уступают. Однако большая или 1 См. Н. С. Х р у щ е в, Заключительное слово на внеочередном XXI съезде КПСС 5 февраля 1959 г., Гоаполитиздат, 1959, стр. Ы—12.

меньшая степень остроты борьбы, применение или непри­ менение насилия при переходе к социализму зависят не столько от пролетариата, сколько от степени сопротивле­ ния эксплуататоров, от применения насилия самим клас­ сом эксплуататоров» К Опыт СССР и других социалистических стран пол­ ностью подтвердил правильность положения мар­ ксистско-ленинской теории о том, что процессы социали­ стической революции и социалистического строительства основываются на ряде главных закономерностей, прису­ щих всем странам, вступающим на путь социализма. Эти­ ми закономерностями являются: руководство трудящи­ мися массами со стороны рабочего класса, ядром кото­ рого является марксистско-ленинская партия, проведе­ ние пролетарской революции в той или иной форме и установление диктатуры пролетариата в той или иной форме;

союз рабочего класса с основной массой кресть­ янства и другими слоями трудящихся;

ликвидация капи­ талистической собственности и установление обществен­ ной собственности на основные средства производства;

постепенное социалистическое преобразование сельского хозяйства;

планомерное развитие народного хозяйства, направленное на построение социализма и коммунизма, на повышение жизненного уровня трудящихся;

осущест­ вление социалистической революции в области идеоло­ гии и культуры и создание многочисленной интеллиген­ ции, преданной рабочему классу, трудовому народу, де­ лу социализма;

ликвидация национального гнета и уста­ новление равноправия и братской дружбы между наро­ дами;

защита завоеваний социализма от покушений вне­ шних и внутренних врагов;

солидарность рабочего клас­ са данной страны с рабочим классом других стран пролетарский интернационализм.

В условиях новой исторической обстановки возникает возможность использования и парламентского пути пере­ хода к социализму.

При завоевании прочного парламентского большинст­ ва для рабочего класса ряда капиталистических и быв УV 1 Н. С. Х р у щ е в, Отчетный доклад Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза XX съезду партии, Госполитиздат, 1956, стр. 43.

См. «Документы совещаний представителей коммунистиче­ ских и рабочих партий», Госполитиздат, 1957, стр. 14.

2. В. А. Власов ших колониальных стран создаются условия, которые обеспечивают проведение коренных социальных преобра­ зований.

Современные ревизионисты целиком ориентируются на парламентаризм, рассматривая мирный путь к социализ­ му не как возможность, которая открывается лишь при определенных условиях и, прежде всего, в результате успешной революционной борьбы пролетариата и его союзников, а как единственный и обязательный путь к социализму в современном капиталистическом обществе, они отвергают необходимость диктатуры пролетариата, извращают ее сущность, подчеркивая только одну сто­ рону диктатуры пролетариата — насилие и замалчивая ее организаторскую и воспитательную сторону Выступая против исторической необходимости проле­ тарской революции и диктатуры пролетариата, против руководящей роли революционной партии рабочего клас­ са, современные ревизионисты становятся на давно уже разоблаченный марксистами путь социал-демократиче­ ского реформизма.

Борясь за уничтожение капитализма и победу социа­ листической революции, марксизм никогда в принципе не был против реформ, однако рассматривал их лишь как побочный результат революционной классовой борьбы, не заменяющий вопрос о революционном свержении капи­ тализма.

Ставя своей конечной целью завоевание социалисти­ ческой демократии, рабочий класс капиталистических стран в то ж е время активно выступает в защиту бур­ жуазно-демократических свобод, против которых борется империалистическая буржуазия.

Парламент является одним из традиционных учреж­ дений буржуазной демократии. Рабочий класс рассмат­ ривает парламент как одно из возможных средств мирно­ го перехода к социализму, борется за превращение пар­ ламента в орган подлинной демократии, демократии для трудящихся.

Марксизм не ограничивает возможность мирного пути демократического развития от капитализма к коммуниз См. Д. Ш е в л я г и н, Борьба коммунистических партий про­ тив современного оппортунизма, «Коммунист» 1957 г. № 18, стр. 34—37.

му лишь рамками парламентской деятельности, лишь завоеванием большинства мест в парламенте, так как во многих странах действующая избирательная система ис- ключает прямое воздействие рабочего класса и его орга­ низаций на работу парламента, а там, где такой системы нет, она может быть введена при первой же угрозе для правящих буржуазных кругов со стороны рабочих партий и идущих в союзе с ними других демократических орга­ низаций.

Признание парламентского пути перехода к социализ­ му совсем не означает ревизии важнейшего положения марксизма-ленинизма о необходимости слома буржуаз­ ной государственной машины. Использование буржуаз­ ного парламента, являющегося одним из органов буржу­ азного государства, возможно при том условии, если он будет превращен в подлинно представительное учрежде­ ние. Когда большинство в парламенте будет завоевано действительными представителями трудящихся, парла­ мент будет выполнять задачу по слому угнетательского аппарата буржуазного государства (армии, полиции, раз­ ведки, суда и т. д.) и использованию путем необходимой перестройки той части буржуазного государственного ап­ парата, которая выполняет учетно-регистрационную ра­ боту. Щ -- ^;

- и ' Возможность мирного пути развития при переходе от капитализма к социализму не устраняет необходимости в той или иной форме диктатуры пролетариата после свер­ жения власти буржуазии.

Во всех случаях переход от капиталистического обще­ ства к социалистическому представляет собою револю­ ционный процесс. Решающим и непременным условием его является то, что он совершается при руководящей ро­ ли рабочего класса.

Марксизм-ленинизм учит, что смена капитализма со­ циализмом представляет собою революционный скачок, революционную смену одного общественного строя дру­ гим общественным строем.

Говоря о завоевании власти рабочим классом, больше­ вики в начале первой мировой войны видели путь к побе­ де революции в России в вооруженном восстании. Ими был выдвинут лозунг о превращении войны империали­ стической в войну гражданскую. Это было единственным средством добиться мира и свободы для народов.

Февральская революция имела большое значение для трудящихся России. В. И. Ленин характеризовал условия того периода как создание максимума легально­ сти, подчеркивая, что Россия сейчас самая свободная страна в мире из всех воюющих с т р а н.

В соответствии с изменившейся обстановкой В. И.

Лениным был выдвинут в Апрельских тезисах лозунг взятия власти рабочим классом и совершения социали­ стической революции мирным путем, через завоевание большинства в Советах.

Лозунг мирного развития революции был снят только после июльских событий 1917 года, когда буржуазное Временное правительство расстреляло на улицах Петро­ града мирную рабочую демонстрацию, VI съезд партии взял курс на подготовку вооруженно­ го восстания.

Вооруженное восстание рабочих, солдат и крестьян, организованное Коммунистической партией, было побе­ доносно завершено.

Великая Октябрьская социалистическая революция со­ вершилась почти мирно, ибо к тому времени во многих Советах большинство стало революционным и перешло на сторону большевиков, которые являлись единственны­ ми выразителями интересов народа. На сторону проле­ тарской революции перешла в своем большинстве также армия, а в деревне развертывалась стихийная война кре­ стьян против помещиков.

Именно благодаря решительной поддержке револю­ ционной программы большевиков народными массами, полной изоляции контрреволюционного Временного бур­ жуазного правительства вооруженное восстание в Пет­ рограде было самым бескровным в истории революции.

После завоевания власти рабочим классом Коммуни­ стическая партия наметила пути мирного развития Рос­ сии.

Однако свергнутые революцией эксплуататорские классы при поддержке империалистических держав под См. В. И. Л е н и н, Соч., т. 24, стр. 4. •. См. т а м ж е, стр. 6—7.

з См. тезисы отдела пропаганды и агитации Ц К КПСС и Ин­ ститута марксизма-ленинизма при Ц К КПСС «К сорокалетию Ве­ ликой Октябрьской социалистической революции (1917—1957)», стр. 10.

пяли гражданскую войну против власти рабочих и кре­ стьян. В этой войне их пособниками оказались мелко­ буржуазные партии меньшевиков и эсеров, которые окончательно скатились в лагерь контрреволюции. Между­ народный империализм являлся организатором и вдох­ новителем вооруженной борьбы против Советской респуб­ лики, предпринимал против нее военные походы, скола­ чивал силы внутренней контрреволюции.

Советский народ вынужден был вести справедливую, революционную, отечественную войну против иностран­ ных интервентов и внутренней контрреволюции, отстаи­ вая существование первого в мире социалистического го­ сударства.

Таким образом, неправильным является распростра­ няемый идеологами и пропагандистами капитализма взгляд, что социалистическая революция непременно всегда связана с кровопролитной гражданской войной, что будто бы коммунисты всегда являются сторонниками насилия, добивающимися развязывания гражданской войны, что будто бы диктатура пролетариата исклю­ чает мирный способ завоевания власти рабочим[ классом.

История подтвердила правильность теоретического положения марксизма-ленинизма, состоящего в том, что переход к социализму возможен как путем вооруженно­ го восстания, так и мирным путем. Что же касается мир­ ного пути развития революции, то он возможен только в результате силы, организованности и классовой созна­ тельности рабочего класса.

Непременным и решающим условием во всех случаях является обязательный переход государственного руко­ водства обществом в руки рабочего класса.

Существование двух противоположных с и с т е м — к а ­ питалистической и социалистической—означает наличие двух разных классовых диктатур — буржуазной и проле­ тарской. Марксизм-ленинизм, обосновав наличие классо­ вой диктатуры в любом классовом обществе, одновре­ менно доказал неизбежную закономерность перехода от капиталистического общества к социалистическому, не­ обходимость слома буржуазной государственной маши­ ны и установления диктатуры пролетариата. Установле­ ние диктатуры пролетариата — непременное условие социалистического преобразования общества.

2) Жизненным подтверждением этому явилась победа Великой Октябрьской социалистической революции и в дальнейшем образование могучей мировой системы со­ циализма.

Буржуазная диктатура, в прошлом сыгравшая извест­ ную прогрессивную роль в развитии общества, в настоя­ щее время стала реакционной силой, тормозящей даль­ нейшее общественное развитие.

Пролетарская диктатура, как это научно обосновано марксистско-ленинской теорией и подтверждено истори­ ческим опытом социалистического строительства в СССР и странах народной демократии, является великой про­ грессивной силой, обеспечивающей мощное развитие про­ изводительных сил общества, создающей действительные политические свободы для трудящихся масс, превраща­ ющей их в подлинных хозяев всех имеющихся и создава­ емых материальных и духовных богатств. Неизбежность же диктатуры определенного класса обусловливается прежде всего экономическими причинами. В связи с тем, что носителем каждого исторического типа производства является один класс, то, как указывал В. И. Ленин, «диктатура одного класса является необходимой... для рсякого классового общества вообще». Экономически господствующий класс осуществляет и свое политическое господство, являющееся концентрированным выражени­ ем экономических потребностей господствующего в производстве к л а с с а.

В попытках опорочить учение марксизма-ленинизма современные ревизионисты прибегают к извращению сущности диктатуры пролетариата, которая будто бы по­ рождает бюрократизм и бюрократическо-этатические деформации в развитии социалистических отно­ шений.

Вместе с тем ревизионисты искажают сущность со­ временного буржуазного государства путем затушевыва­ ния его классовой природы, отрицают необходимость ре­ волюционного слома буржуазной государственной маши­ ны, которая якобы может быть использована рабочим классом в своих целях. По уверениям ревизионистов, го 1 В. И. Л е н и н, Соч., т. 25, стр. 384—385.

См. К. М а р к с и Ф. Э н г е л ь с, Избранные п т. II, 1955, стр. 375—376.

сударственный аппарат в капиталистическом мире яв­ ляется «регулятором в области трудовых и имуществен­ ных отношений, социальных прав и социальных служб и других общественных отношений», что он «становится над обществом и проявляет тенденцию ко все большему ог­ раничению как роли частного капитала, так и роли рабо­ чего класса» и «лишает собственников частного капитала отдельных самостоятельных функций в хозяйстве и обще­ стве», что если только рабочий класс «оказывает постоян­ ное давление» на буржуазный государственный аппарат и добивается того, чтобы «завоевать решающее влия­ ние» в таком государственном аппарате, то можно «обес­ печить развитие социализма». Подобные утверждения получили свое наиболее концентрированное выражение в программе Союза коммунистов Югославии. Чтобы по­ нять всю абсурдность «надклассовой» роли буржуазного государственного аппарата, достаточно проанализи­ ровать его классовую сущность.

Классовая сущность буржуазного государственного аппарата Правильное понимание сущности и значения государ­ ственного аппарата возможно лишь на базе изучения марксистско-ленинского учения о государстве.

По определению Энгельса, государство есть «...про­ дукт общества на известной ступени развития;

государ­ ство есть признание, что это общество запуталось в не­ разрешимое противоречие с самим собой, раскололось на непримиримые противоположности, избавиться от кото­ рых оно бессильно. А чтобы эти противоположности, классы с противоречивыми экономическими интересами, не пожрали друг друга и общество в бесплодной борьбе, для этого стала необходимой сила, стоящая, по-видимому, над обществом, сила, которая бы умеряла столкновение, держала его в границах «порядка». И эта сила, проис­ шедшая из общества, но ставящая себя над ним, все бо­ лее и более отчуждающая себя от него, есть госу. дарство» К К. М а р к с и Ф. Э н г е л ь с, Избранные произведения, т. II, 1955, стр. 302..

% Энгельс раскрывает понятие той силы, которая назы­ вается государством. Заключается она в учреждении об­ щественной власти, которая состоит не только из воору­ женных людей, но и из вещественных придатков, тюрем и всякого рода иных принудительных учреж­ дений, ч.;

'-.;

. „ " • В. И. Ленин с особой силой подчеркивает эту сущ­ ность государства. Государство, говорил он, сводится именно к такому выделенному из человеческого общества аппарату управления. С появлением такой особой группы людей, занятых только тем, чтобы управлять, и для этого нуждающейся в особом аппарате принуждения, подчине­ ния чужой воли насилию — в тюрьмах, в особых отря­ дах людей, войсках и пр., возникает государство.

«Постоянное войско и полиция суть главные орудия силы государственной власти...».

Приемы насилия менялись, но, всегда, когда было го­ сударство, существовала в обществе группа лиц, которые управляли, господствовали и д л я удержания власти име­ ли в своих руках аппарат физического принуждения, соответствующий техническому уровню каждой эпохи.

Суть дела не меняется от степени усовершенствования этого аппарата принуждения. Как в рабовладельческом, так и в феодальном, а также и в буржуазном государст­ вах орудия власти сосредоточиваются, главным образом, в армии, карательных органах, в разведке, в тюрьмах, а особые группы лиц при помощи этих орудий управляют людьми и подавляют их во имя интересов господствую­ щего класса.

Следовательно, любому эксплуататорскому государ­ ству свойственны функции принуждения, подавления эксплуатируемого большинства. Этим самым определя­ ются и задачи государственного аппарата во всех эксплу­ ататорских государствах. «Эксплуататорским клас­ сам,— говорит В. И. Ленин, — нужно политическое го­ сподство в интересах поддержания эксплуатации, т. е. в корыстных интересах ничтожного меньшинства, против громаднейшего большинства народа».

! Ом. В. И. Л е н и н, Соч., т. 29, ст,р. 437—438., 2 В. И. Л е н и н, Соч., т. 25, стр. 361.

См. В. И. Л е н и н, Соч., т. 29, стр. 440—441.

В. И. Л е н и н, Соч., т. 25, стр. 375.

Государственный аппарат в эксплуататорских госу­ дарствах является машиной угнетения и порабощения трудящихся.

Таким образом, под государственные аппаратом сле­ дует понимать всю систему органов, в которых господ­ ствующий класс концентрирует принудительную власть, осуществляемую через специально подобранный люд­ ской состав, обеспечивающий определенными метода­ ми своей деятельности политику господствующего класса.

Система органов, кадры и методы работы характери­ зуют сущность государственного аппарата. Только изучая в совокупности эти стороны, можно понять природу и установить принципиальное отличие советского государ­ ственного аппарата от буржуазного.

По уверениям буржуазных теоретиков, буржуазный государственный аппарат действует в интересах «всеоб­ щего блага», в основе его деятельности якобы лежит вне­ классовая, «чистая» демократия и т. д.

Несовместимым с марксизмом-ленинизмом положени­ ем, содержащимся в программе Союза коммунистов Югославии, является утверждение о том, что государст­ венный аппарат в капиталистических странах стано­ вится надклассовым, получая новую общественную роль.

Деятельность государственного аппарата в большинст­ ве капиталистических стран основывается на принципах буржуазной демократии.

Буржуазная демократия является одной из форм по­ литического господства класса капиталистов, политиче­ ской надстройкой над капиталистическим экономическим базисом.

По своему содержанию буржуазная демократия анти­ народна, так как нельзя считать демократическим такой строй, при котором фабрики, заводы, железные дороги, банки, типографии и другие богатства принадлежат клас­ су капиталистов.

Буржуазная демократия издавна служит целям капи­ талистической эксплуатации. Она формально признает См. статью «Взгляды, несовместимые с марксизмом-лениниз мом», «Правда» 8 мая 1958 г.

свободу слова, печати, собраний, свободу личности и со­ вести. Но в действительности все эти свободы сильно ог­ раничены.

Говоря о буржуазной демократии, В. И. Ленин писал, что она, являясь великим историческим прогрессом по сравнению с средневековьем, всегда остается—и при капи­ тализме не может не оставаться—узкой, урезанной, фаль­ шивой, лицемерной, раем для богатых, ловушкой и обма­ ном для эксплуатируемых, для бедных *.

Ни в одной, д а ж е в самой демократической, буржуаз­ ной стране не гарантируются право трудящихся на ак­ тивное участие в управлении государством, полное равно­ правие всех граждан, право на труд, отдых, образование, на обеспечение в старости.

Буржуазная демократия и буржуазный строй не мо­ гут обеспечить интересов трудящихся. Буржуазный госу­ дарственный аппарат призван охранять интересы господ­ ствующих классов.

Современное буржуазное государство защищает капи­ талистический строй со всем его аппаратом насилия и пропаганды в интересах всего класса буржуазии, в инте­ ресах всех классов, живущих за счет эксплуатации чужо­ го труда.

Быстрое развитие буржуазного государства в эпоху империализма влечет за собой усовершенствование его государственной машины, ее расширение и рационали­ зацию.

Возрастает техника вооружения армии, полиции, жан­ дармерии и т. д. В. И. Ленин еще в 1917 году, указывая на усиление «исполнительной власти», ее чиновничьего и военного аппарата, писал: «В особенности ж е империа­ лизм, эпоха банкового капитала, эпоха гигантских капи талистических монополий, эпоха перерастания монополи­ стического капитализма в государственно-монополистиче­ ский капитализм, показывает необыкновенное усиление «государственной машины», неслыханный рост ее чинов­ ничьего и военного аппарата в связи с усилением репрес См. В. И. Л е н и н, Соч., т. 28, стр. 222.

Более подробно об этом см. Е. В а р г а, Основные вопросы экономики и политики империализма, Госполитиздат, 195*7, стр. 73—76.

сий против пролетариата как в монархических, так и в самых свободных, республиканских странах» К Наглядным примером являются США. Государствен­ ная машина, состоящая из более чем 1800 различных уч­ реждений, насчитывала в 1954 году 2686 тысяч человек гражданских федеральных чиновников с годовой зара­ ботной платой в 9,45 миллиарда долларов в год. Сюда не входят многомиллионная армия и обширный ап­ парат управления штатов и органов местного управ­ ления.

Значительно возрос государственный аппарат и в Анг­ лии. К 1953 году штаты служащих правительственных учреждений достигали 700 тыс. человек, из которых 281 685 составляли служащие всех гражданских ве­ домств (кроме министерства почты), 284 853 служили в почтовых учреждениях и 137 998 — в военном ведомстве и министерстве снабжения.

З а последнее время буржуазные теоретики пытаются «опровергнуть» марксистско-ленинское положение о том, что сущность капиталистического государства состоит в диктатуре эксплуататорского меньшинства над эксплуа­ тируемым большинством, посеять иллюзии, будто бы в условиях капиталистического государства трудящиеся имеют полную возможность оказывать решающее влияние на государственную политику, контролировать государст­ венный аппарат.

Такая возможность будто бы создается «расширени­ ем» или «демократизацией» избирательного права.

Однако несмотря на некоторое формальное расшире­ ние избирательного права, как, например, предоставле­ ние в США, Англии, Франции, Италии избирательного права женщинам, а в английских и французских колони­ ях—незначительному количеству местных жителей, фак­ тически оно не оказало какого-либо воздействия на опре­ деление состава как законодательных, так и исполни 1 В. И. Л е н и н, Соч., т. 25, стр. 382.


Данные приведены в книге Е. Б. Ч е р н я к, Государственный строй и политические партии США, Издательство Академии наук СССР, 1957, стр. 93.

Данные приведены в книге Д ж. Г о л л а н, Политическая си­ стема Великобритании, Издательство иностранной литературы, 1955, стр. 137.

тельных органов, на внешнюю и внутреннюю политику этих государств. Механизм диктатуры буржуазии ни в ка­ кой мере не изменился в том направлении, чтобы обеспе­ чить возможность трудящимся участвовать в управлении государством.

Если же, несмотря на все преграды, демократическим силам и удается провести своих представителей в пар­ ламент, то эти представители трудящихся фактически ли­ шаются права участия в правительстве. Например, во Франции при наличии большого количества представите­ лей французской Коммунистической партии в Националь­ ном собрании монополистической буржуазии удалось до­ биться того, что формирование правительства, начиная с 1947 года, происходит без участия коммунистов.

Не принимая участия в правительстве, коммунисты Франции, так же как и Италии, за которыми идут мил­ лионы избирателей, используют все возможности для то­ го, чтобы с трибуны парламента выступать в защиту на­ циональных интересов своих стран и отстаивать классо­ вые интересы всех трудящихся.

В империалистических странах лежит глубокая про­ пасть между избирателями и избранными ими депутата­ ми. По действующим буржуазным законам депутаты яв­ ляются выразителями «воли нации» в целом, а не изби­ рателей того или иного избирательного округа. Связь с избирателями теряется с момента избрания того или ино­ го кандидата.

Такое положение означает, что депутат не обязан давать какие-либо отчеты о своей деятельности избирателям, равно как последним не предоставлено пра­ во досрочного отозвания депутатов. Депутаты не обязаны принимать какие-либо наказы или инструкции от своих избирателей.

В подавляющем большинстве государств парламенты состоят из двух палат—нижней и верхней.

Верхняя палата в империалистических странах—до­ полнительный барьер, отстраняющий трудящиеся массы от управления государством.

Государственный аппарат империалистических стран отделен от народа и противопоставлен ему как сила, ко­ торая призвана держать в повиновении трудящихся и охранять интересы господствующих классов.

Наряду с государственным принудительным воздейст­ вием в прямом смысле слова разветвленная сеть других негосударственных классовых учреждений и организаций также служит целям защиты интересов господствующего класса. Сюда относятся прежде всего аппарат правящих политических партий буржуазии, а также научные, ис­ кусствоведческие, школьные и другие учреждения и об­ щественные организации, печать, радио, телевидение, на­ ходящиеся под контролем буржуазного государства и ис­ пользуемые эксплуататорами д л я укрепления своего господства. Отличительной чертой этих организаций яв­ ляется то, что они, не осуществляя каких-либо мер прямого принуждения, воздействуют в желательном для правящих классов направлении в идеологической или экономической области.

Эти организации пользуются покровительством поли­ ции, органов прокуратуры, суда, прибегающих к их ус­ лугам не только в борьбе со стачечным движением, за бастовками рабочих, но и со всяким прогрессивным дви­ жением вообще.

Буржуазный государственный аппарат принимает ак­ тивное участие и в идеологической борьбе.

Характерно, что эту деятельность империалистическо­ го государства буржуазные теоретики пытаются изобра­ зить как «культурную», «воспитательную» и т. д., которая якобы изменяет сущность буржуазного государства. Так, в американском журнале «Мышление» Ф. Кэневан пи­ шет: «...в нашей стране государство является теперь глав­ ным воспитательным институтом».

Основной задачей империалистическое государст­ во ставит идеологическую обработку трудящихся. С этой целью государственный аппарат используется для пропа­ ганды реакционных антисоциалистических доктрин и взглядов, для дезинформации населения о текущих со­ бытиях внутренней и международной жизни. Так, круп­ нейшим аппаратом, являющимся составной частью го­ сударственной машины США, является информационное Н cThoughb, № V. 1950, vol XXV, № 98, p. 487.

Ом. Б. Ш а б а д. Империалистическое государство в псевдо­ народном облачении, «Коммунист» 1958 г. № 6, стр. 120. В даль­ нейшем из этой статьи приводятся факты о характере деятельности империалистического государства в идеологической области.

агентство США (ЮСИА). В его центральном управлении и 350 отделениях и пунктах за границей занято более тысяч человек. В распоряжении агентства—одна из круп­ нейших в мире радиостанций «Голос Америки», которая ведет передачи на 43 языках, а также радиоцентр «РИАС»

в Западном Берлине. О масштабах деятельности ЮСИА говорят следующие данные: оно использует 300 подвиж­ ных тематических выставок, 6558 киноустановок, сотни кинофильмов, 12 миллионов экземпляров книг, 51 жур­ нал, издаваемый на 21 языке, 22 газеты, миллионы листо­ вок, брошюр и т. п.

Буржуазное государство активно контролирует содер­ жание учебного процесса. Так, в США изданы законы «о проверке лояльности» учителей.

Интенсивно ведется линия на милитаризацию средних и высших учебных заведений путем насаждения военной муштры и подбора руководящих кадров. В США, напри­ мер, во многих высших учебных заведениях посты рек­ торов, деканов и т. д. занимают генералы, адмиралы и другие военные чины. Милитаризация распространяется и на научные учреждения. По сообщению газеты «Нью-Йорк тайме», из 2 миллиардов долларов, ассигно­ ванных на научные исследования, на военные цели было израсходовано 85 процентов.

Не остается в стороне от вмешательства буржуазного государственного аппарата и область искусства. И здесь преследуются прежде всего прогрессивные деятели и поддерживаются представители реакционного направ­ -ЛЛ. • '^^^^РЭ^^^У'^""'--"' " ления.

Особенное внимание уделяется «контролю над мыс­ лями». Д л я этой цели в государственном аппарате США создана система органов, в числе которых комис­ сии по «проверке лояльности», подкомиссия палаты представителей по вопросам «внутренней безопасности»

и так далее. Эти органы ведут работу вместе с поли цейско-разведывательным аппаратом во главе с Феде­ ральным бюро расследований.

Все рассмотренное показывает, какую огромную роль играет буржуазный государственный аппарат в сохранении классового господства буржуазии. Действуя в интересах крупных монополий, империалистическое государство со всем его аппаратом вместе с тем защи щает капиталистический строй в целом в интересах всех господствующих классов, эксплуатирующих наем­ ный т р у д.

Слом буржуазно-помещичьего аппарата царской России и создание нового, советского государственного аппарата 7 ноября 1917 г., выступая на заседании Петроград­ ского Совета рабочих и солдатских депутатов, В. И. Л е ­ нин говорил: «Какое значение имеет эта рабочая и крестьянская революция? Прежде всего, значение этого переворота состоит в том, что у нас будет Советское правительство, наш собственный орган власти, без ка­ кого бы то ни было участия буржуазии. Угнетенные мас­ сы сами создадут власть. В корне будет разбит старый государственный аппарат и будет создан новый аппарат управления в лице советских организаций».

Слом буржуазного государственного аппарата и соз­ дание нового, пролетарского государственного аппарата проходили по следующим основным этапам.

Первым шагом в сломе буржуазной государственной машины было низложение буржуазного Временного пра­ вительства в ходе вооруженного Октябрьского восстания.

II Всероссийский съезд Советов, открывшийся 7 ноября (25 октября) 1917 г., отстранил от должности губернских и уездных комиссаров Временного правительства и пере­ дал всю полноту власти в центре и на местах Советам.

Съезд провозгласил Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов единственной государственной властью в центре и на местах.

Постановления II Всероссийского съезда Советов име­ ли всемирно-историческое значение. Законодательно за­ креплялась диктатура пролетариата, государственной формой которой явились Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. За короткий срок в 27г—3 ме­ сяца Советское правительство под руководством Комму 1 См. подробно об этом Е. С. В а р г а, Основные вопросы эко­ номики и политики империализма, Госполитиздат, 1957, стр. 76— 82.

В. И. Л е н и н, Соч., т. 26, стр. 208.

3!

нистической партии провело важнейшие мероприятия по организации и упрочению Советской власти. Этот период В. И. Ленин охарактеризовал как период триумфального шествия Советской власти. «За какие-нибудь десять не начиная от 25 октября (7 ноября) 1917 г. до разго­ дель щ на учредилки (5 января 1918),—писал В. И. Ленин,—мы сделали в этой области в тысячу раз больше, чем за во­ своей власти сделали буржуазные демо­ семь месяцев краты и либералы (кадеты) и мелкобуржуазные демо­ краты (меньшевики и э с е р ы ) ».

В укреплении Советов огромное значение имело слия­ ние 26(13) января 1918 г. III Крестьянского съезда с III съездом Советов рабочих и солдатских депутатов, пока­ завшее готовность широких масс трудящегося крестьянст­ ва идти под руководством рабочего класса по пути строи­ тельства социализма.

Началось повсеместное объединение на местах Сове­ тов крестьянских депутатов с Советами рабочих депута­ тов. Это объединение сыграло огромную роль в органи­ зации и укреплении Советов: окончательно установился принцип единовластия и полновластия Советов.

Величайшее историческое значение III Всероссийско­ го съезда Советов было охарактеризовано В. И. Лени­ ным следующим образом: «Можно сказать с неоспори­ мым основанием, что третий съезд Советов открыл новую эпоху всемирной истории, и ныне, в условиях мировой революции, все значение' этого съезда начинает созна­ ваться все более и более. Этот съезд, закрепивший орга­ низацию новой государственной власти, созданной Ок­ тябрьской революцией, наметил вехи грядущего социа­ листического строительства для всего мира, для трудя­ щихся всех с т р а н ».


III Всероссийский съезд Советов (январь 1918 г.) принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуати­ руемого народа», в которой излагались основы нового советского государственного строя и закреплялись итоги достигнутых результатов в.строительстве Советского го­ сударства. Декларация объявляла, что Россия является Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских В. И. Л е н и н, Соч., т. 33, стр. 30.

В. И. Л е н и н, Соч., т. 26, стр. 434.

СУ РСФСР 1918 г. № 16, ст. 215.

депутатов и что вся власть в центре и на местах принад­ лежит этим Советам. В Декларации говорилось также о том, что Советская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация совет­ ских национальных республик.

В решениях III Всероссийского съезда Советов было подчеркнуто, что власть в Советском государстве принад­ лежит только трудящимся массам в лице Советов рабо­ чих, солдатских и крестьянских депутатов, а эксплуата­ торам не может быть места ни в одном органе власти.

Для организации и укрепления органов власти имел большое значение декрет Совета Народных Комиссаров «О полноте власти Советов», опубликованный 28 октября 1917г.1.

Большую работу пришлось провести Коммунистиче­ ской партии и Советскому правительству по слому мест­ ного аппарата старой государственной власти в лице го­ родских дум, земских и городских управ, которые явля­ лись центром притяжения антисоветских элементс^в, про­ водивших контрреволюционную работу.

В ожесточенной борьбе с антисоветскими элементами, прилагавшими все усилия к сохранению старых органов местного самоуправления, Коммунистическая партия и Советское правительство добились ликвидации остатков буржуазного государственного аппарата. 5 января 1918 г.

В Ц И К опубликовал постановление «О признании контр­ революционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти», в котором было ука­ зано на полноту власти Советов.

.В сломе старых и создании новых органов власти большую роль сыграл Военно-Революционный Комитет при Петроградском Совете рабочих и солдатских депута­ тов ( В Р К ). Утвержденная 16 октября 1917 г. Петроград­ ским Советом инструкция определила задачу ВРК—раз­ работка мер по обороне Петрограда и контроль за дейст­ виями штаба округа. На самом деле круг действий В Р К был значительно шире: он руководил формированием от­ рядов Красной Гвардии и вооружением рабочих, разра­ ботал на основе указаний В. И. Ленина оперативный план восстания и выполнял ряд других обязанностей.

1 СУ РСФСР 1917 г. № 12, ст. 180.

2 СУ Р С Ф С Р 1918 г. № 14, ст. 202.

3 В. А. Власов о После образования на II Всероссийском съезде Со­ ветов Советского правительства В Р К стал органом ВЦИК, получив название «Всероссийский ВРК». Его функциями стали: выполнение поручений Совета Народ­ ных Комиссаров, охрана революционного порядка, борь­ ба с контрреволюцией и другие.

Принимая участие в строительстве новых органов власти, Петроградский В Р К оказывал большую помощь местным Советам в установлении и упрочении власти и разработал специальную инструкцию для военно-револю­ ционных комитетов.

Выполнивший свои задачи В Р К был ликвидирован 5 декабря 1917 г., а его функции были переданы отделу по борьбе с контрреволюцией при В Ц И К Советов рабо­ чих, солдатских и крестьянских депутатов.

С созданием и упрочением местных органов власти и управления изжили себя и местные военно-революцион­ ные комитеты, возникшие на местах во время революции как боевые органы.

Д л я организации местных Советов большое влияние имели обращение Народного комиссариата внутренних дел «Об организации местного самоуправления» и ин­ струкция «О правах и обязанностях Советов».

В обращении «Об организации местного самоуправле­ ния», опубликованном 6 января 1918 г. (24 декабря 1917 г.), Народный комиссариат внутренних дел указы­ вал, что областные, губернские и уездные Советы долж­ ны «побуждать местные Советы овладевать аппаратом местного управления, захватывая все правительственные учреждения, подчиняя себе все стороны местной жизни» К Все прежние органы местного управления, областные, губернские и уездные комиссары, комитеты обществен­ ных организаций, волостные правления и прочие, упразд­ нялись. Вместо них образовывались соответственно об т ластные, губернские и уездные, районные и волостные Советы рабочих, солдатских, крестьянских и батрацких депутатов. «Вся страна,—говорилось в обращении,—дол­ жна покрыться целой сетью советских организаций, кото­ рые должны находиться в тесной организационной зави­ симости между собой. К а ж д а я из этих организаций, СУ РСФСР 1917 г. № 12, ст. 179.

вплоть до самой мелкой, вполне автономна в вопросах местного характера, но сообразует свою деятельность с общими декретами и постановлениями центральной вла­ сти и с постановлениями тех более крупных советских организаций, в состав которых она входит. Таким путем создается связный во всех своих частях однородный ор­ ганизм—Республика Советов».

Народный комиссариат внутренних дел призывал трудящихся создавать новые государственные органы, новый советский государственный аппарат.

В инструкции Народного комиссариата внутренних дел «О правах и обязанностях Советов» определялись задачи местных Советов, права и обязанности их, а так­ же говорилось об избрании Советами исполнительных ор­ ганов (исполнительного комитета и президиума), на ко­ торые возлагались проведение в жизнь постановлений Совета и вся текущая работа.

Деятельность местных Советов с первых дней их воз­ никновения характеризуется социалистическим демокра­ тизмом: неразрывной связью с народом, подконтроль­ ностью и подотчетностью избирателям, привлечением тру­ дящихся масс к управлению государством.

В одном из первых декретов В Ц И К «О праве отзыва делегатов», опубликованном 7 декабря (24 ноября) 1917 г., говорилось: «Какое бы то ни было выборное уч­ реждение или собрание представителей может считать­ ся истинно-демократическим и действительно представ­ ляющим волю народа только при условии признания и применения права отзыва избирателями своих выбор­ ных». Декрет указывал, что это основное принципиаль­ ное положение истинного демократизма относится ко всем, без исключения, собраниям представителей.

Устанавливалось, что съезд Советов рабочих, сол­ датских и крестьянских депутатов имел право назначать перевыборы во всякие представительные учреждения. По требованию более чем половины избирателей соответст­ вующего избирательного округа Советы должны были назначать перевыборы, а вновь избранные представители замещать с момента избрания прежде избранных пред­ ставителей.

* СУ РСФСР 1917 г. № 12 ст СУ РСФСР 1917 г. № 3, 07. 3* Право отзыва депутатов нашло свое закрепление в ст.

78 Конституции Р С Ф С Р 1918 г о д а и в дальнейшем за­ конодательстве.

Д л я управления страной II Всероссийский съезд Со­ ветов образовал 8 ноября (26 октября) 1917 г. первое Советское правительство—Совет Народных Комиссаров под председательством В. И. Ленина.

Постановлением съезда от 8 ноября (26 октября) 1917 г. «Об учреждении Совета Народных Комиссаров»

были созданы народные комиссариаты. «Заведование от­ дельными отраслями государственной жизни,—говори­ лось в постановлении,—поручается комиссиям, состав которых должен обеспечить проведение в жизнь про­ возглашенной съездом программы, в тесном единении с массовыми организациями рабочих, работниц, матросов, солдат, крестьян и служащих».

Эти комиссии возглавлялись членами Рабоче-Кресть янского правительства и являлись первыми народными комиссариатами Советского государства.

Контроль над деятельностью народных комиссаров и право смещения их принадлежали Всероссийскому съезду Советов рабочих, крестьянских и солдатских де­ путатов и его Центральному Исполнительному Коми­ тету.

Постановлением II Всероссийского съезда Советов было учреждено 13 следующих Народных комиссариа­ тов: по военным и морским делам, торговли и промыш­ ленности, юстиции, почты и телеграфа, труда, по иност­ ранным делам, по делам продовольствия, финансов, на­ родного просвещения, по железнодорожным делам, по внутренним делам, земледелия, по делам национально­ стей ^''^й^',,, ШР' " " ) "- • 1ЯИ • В течение ноября—декабря 1917 года были образо­ ваны Народные комиссариаты: государственного конт­ роля, государственного призрения, переименованного в начале 1918 года в Народный комиссариат социального обеспечения, государственных имуществ и местного са­ моуправления. Два последних Народных комиссариата вскоре были ликвидированы. Был создан также Народ 1 СУ РСФСР 1918 г. № 51, ст. 582.

2 СУ РСФСР 1917 г. № 1, ст. 1.

3 СУ РСФСР 1917 г. № 1, ст. 1.

ный комиссариат здравоохранения (11 июля 1918 г.), ко­ торый заменил собою Совет врачебных коллегий, яв­ лявшийся в первое время руководящим органом здраво­ охранения. 15(2) декабря 1917 г. был создан Высший х Совет Народного Хозяйства (ВСНХ).

ВСНХ был призван осуществлять экономическую дик­ татуру рабочего класса, объединять в одном центре все хозяйственные усилия страны в борьбе с разрухой, по­ давлять эксплуататоров, сопротивлявшихся револю­ ционным мероприятиям в области экономики. На ВСНХ возлагались: организация народного хозяйства и госу­ дарственных финансов, разработка общих норм и пла­ нов регулирования экономической жизни, согласование и объединение деятельности местных и центральных ре­ гулирующих учреждений. Все хозяйственные учреждения подчинялись ВСНХ.

Соответственно такому объему компетенции ВСНХ пользовался и широкими полномочиями. Он имел право конфискации, реквизиции, секвестра, принудительного синдицирования различных отраслей промышленности и торговли, а также проводить другие мероприятия в об­ ласти производства, распределения и государственных финансов.

В. И. Ленин в речи на I Всероссийском съезде сов­ нархозов подчеркнул, что у ВСНХ великая будущность.

«Аппарату управления в собственном, тесном, узком смысле слова, аппарату старого государства суждено умереть, а аппарату типа Высшего совета народного хо­ зяйства суждено расти, развиваться и крепнуть, запол­ няя собою всю главнейшую деятельность организован-, ного общества».

Важнейшим мероприятием в сломе государственной буржуазной машины было разрушение старой армии и ее генералитета—одного из основных частей аппарата, буржуазного государства.

8 ноября (26 октября) 1917 г. Совет Народных Комиссаров предложил создать армейские военно-револю­ ционные комитеты, на которые возлагалась ответствен­ ность за «сохранение революционного порядка и твердо 1 СУ РСФСР 1917 г. № 5, ст. 83.

В. И. Л е н и н, Соч., т. 27, стр. 372.

сти ф р о н т а ». Главнокомандующие подчинялись Сове­ ту Народных Комиссаров и распоряжениям комитетов.

Комиссары Временного правительства отстранялись.

23(10) ноября 1917 г. Совет Народных Комиссаров принял декрет о постепенной демобилизации старой ар­ мии, для проведения которой при Совнаркоме был соз­ дан специальный Комиссариат по демобилизации армии и флота.

29(16) декабря 1917 г. Советом Народных Комиссаров был издан декрет о выборном начале и об организации власти в армии, установивший, что армия, с л у ж а щ а я воле трудового народа, подчиняется Совету Народных К о м и с с а р о в. Вся полнота власти в пределах войсковой части или соединения сосредоточивалась в руках солдат­ ских комитетов и Советов.

В целях выдвижения новых, преданных Советской власти кадров, а также для ликвидации кастовости ста­ рого офицерского состава этим декретом была введена выборность командного состава армии.

Одновременно Совет Народных Комиссаров принял декрет «Об уравнении в правах всех военнослужащих», упразднивший чипы и звания в армии и. отменивший связанные с ними преимущества.

Передача всей полноты власти в армии в руки солдат­ ских комитетов и Советов, выборность командного соста­ ва, уравнение в правах всех военнослужащих—важней­ шие мероприятия Советского государства по разрушению старой армии.

11 января 1918 г. (29 декабря 1917 г.) было опубли­ ковано обращение Верховного главнокомандующего к рабочим и крестьянам «О создании революционной на­ родной социалистической армии».

28(15) января Совет Народных Комиссаров прини­ мает декрет «О Рабоче-Крестьянской Красной Армии», согласно которому Красная Армия вначале формирова­ лась на добровольных началах из наиболее сознатель­ ных и организованных элементов трудящихся классов.

1 СУ РСФСР 1917 г. № 1, ст. б.

2 СУ РСФСР 1917 г. № 9, ст. 138.

3 СУ РСФСР 1917 г. № 9, ст. 139.

* СУ РСФСР 1918 г № 17, ст. 245.

Декретом Совета Народных Комиссаров от 14(1) февраля 1918 г. был распущен старый флот и начата ор­ ганизация социалистического Рабоче-Крестьянского Флота К ' Все эти мероприятия Советского правительства окон­ чательно ликвидировали старую армию и флот.

Вероломное нарушение немцами 18 февраля 1918 г.

условий перемирия с Советской республикой, заключен­ ного 15(2) декабря 1917 г., поставило Советское государ­ ство перед серьезной опасностью. Коммунистическая пар­ тия и Советское правительство обратились к народу с призывом защищать Родину от разбойничьего герман­ ского империализма.

Сформированные отряды Красной Армии разгромили немцев под Нарвой и Псковом и приостановили дальней­ шее продвижение их.

День разгрома немцев под Нарвой и Псковом— 23 февраля 1918 г.—стал днем рождения Красной Армии.

29 мая 1918 г. В Ц И К принял постановление «О при­ нудительном наборе в Рабоче-Крестьянскую Красную Армию». Принцип всеобщей воинской повинности был санкционирован и закреплен постановлением V Всерос­ сийского съезда Советов, торжественно подтвердившим, что «на каждом честном и здоровом гражданине в воз­ расте от 18 до 40 лет лежит долг по первому зову Совет­ ской республики стать на ее защиту от внешних и внут­ ренних врагов».

Вместе с разрушением старой армии и ее генерали­ тета необходимо было сломать и такую важную часть угнетательской государственной машины эксплуатато­ ров, как полицейско-жандармский аппарат.

Полицейско-жандармский аппарат царской России был «сохранен Временным правительством почти нетро­ нутым.

В. И. Ленин писал по этому поводу: «Весь аппарат государственной машины (армию, полицию, чиновниче­ ство) это правительство старается как можно менее ре­ формировать, отдав его в руки буржуазии».

СУ РСФСР 1918 г. № 23, ст. 325.

СУ РСФСР 1918 г. № 41, ст. 518.

3 «Стенографический отчет V съезда Советов РСФСР» M 1918, ст. 211.

В. И. Л е н и н, Соч., т. 24, стр. 37.

В первые же дни существования Советской власти эта важнейшая часть старого государственного аппарата была разрушена.

12 ноября (30 октября) 1917 г. было опубликовано о том, что все Советы рабочих и солдатских депутатов уч­ реждают рабочую милицию, которая находится всецело и исключительно в ведении Советов Ч Рабочая милиция создавалась для поддержания рево­ люционного порядка и законности в стране, защиты прав и интересов рабочего класса и трудящегося крестьянст­ ва, охраны социалистической собственности. Основой комплектования рабоче-крестьянской милиции явились рабочие вооруженные отряды, которые в первые дни Со­ ветской власти охраняли революционный порядок и об­ щественную безопасность.

С первых ж е дней Советской власти пришлось вести борьбу со своими классовыми врагами.

Капиталисты, помещики и кулаки организовывали внутри страны заговоры и восстания, покушения на ру­ ководителей партии и Советской власти, поджоги "и взрывы. Они также пытались путем спекуляции и сабо­ тажа расстроить хозяйство страны, сорвать продоволь­ ственную политику Советской власти и так далее. Контр­ революционеры внутри страны объединились с иностран­ ными капиталистами и разведками, готовившими воен­ ную интервенцию против Советской России.

Обстановка требовала создания специального кара­ тельного органа, способного защитить первое в мире го­ сударство рабочих и крестьян. Борьбу с контрреволюцией и охрану порядка на первых порах осуществлял Военно Революционный Комитет при Петроградском Совете ра­ бочих и солдатских депутатов. 20 (7) декабря 1917 г. Со­ вет Народных Комиссаров принял постановление об ор­ ганизации Всероссийской Чрезвычайной Комиссии (ВЧК) для борьбы с контрреволюцией и преступлениями по должности.

В. И. Ленин наметил ряд конкретных мероприятий по борьбе с контрреволюцией, которые были положены в ос­ нову постановления Совета Народных Комиссаров от (7) декабря 1917 г. об организации ВЧК. Во главе ВЧК 1 СУ РСФСР 1917 г. № 1, ст. 15, партия поставила пламенного большевика-революционе­ ра Ф. Э. Дзержинского.

Говоря о роли ВЧК, В. И. Ленин указывал: «...это то учреждение, которое было нашим разящим орудием про­ тив бесчисленных заговоров, бесчисленных покушений на Советскую власть со стороны людей, которые были бес­ !

конечно сильнее нас», Деятельность ВЧК во многом со­ действовала победе Советской власти над внутренними и внешними врагами.

Отдан был на слом и старый буржуазный суд, являю­ щийся «слепым, тонким орудием беспощадного подавле­ ния эксплуатируемых, отстаивающим интересы денежно­ го мешка». Декретом Совета Народных Комиссаров от 5 декабря (22 ноября) 1917 г. старый суд и его аппарат были уничтожены до основания, а вместо них были за­ ложены основы нового, советского народного суда, при­ званного быть орудием подавления сопротивления сверг­ нутых эксплуататорских классов и средством социалисти­ ческого воспитания трудящихся масс. Д л я борьбы с контрреволюционерами учреждались революционные три­ буналы. - :

Был разрушен также буржуазный чиновничий аппа­ рат. С первых же дней Советская власть приступила к осуществлению одного из важнейших принципов Париж­ ской Коммуны — подотчетности, подконтрольности и сменяемости государственных служащих, превращения их из господ над обществом в слуг этого общества.

Сокрушительный удар по чиновничье-бюрократи ческой касте был нанесен декретом В Ц И К и С Н К от 23 (10) ноября 1917 г. об уничтожении сословий и граж­ данских чинов.

Советская власть, пресекая саботаж чиновничества, создавала собственный государственный аппарат из ра­ бочих и крестьян.

Ликвидируя остатки феодально-сословного строя, Со­ ветское правительство отделило церковь от государства 1 В. И. Л е н и н, Соч., т. 33, стр. 150.

В. И. Л е н и н, Соч., т. 26, стр. 421.

3 СУ РСФСР 1917 г. № 4, ст. 50.

СУ РСФСР 1917 г. № 3, ст. 31.

и школу от церкви, провозгласило равноправие женщин, равноправие национальностей.

Крупным шагом в ликвидации устоев старой буржу­ азной государственной системы явился роспуск 19 (6) ян­ варя 1918 г. Учредительного собрания, которое являлось легальным оплотом контрреволюционных сил.

После того как первые попытки контрреволюции свергнуть Советскую власть в Москве и Петрограде бы­ ли ликвидированы, капиталисты и помещики перешли от открытых выступлений к иным формам сопротивления Советской власти. Капиталисты стремились остановить предприятия, заводы, фабрики, дезорганизовать снабже­ ние. Контрреволюционное чиновничество саботировало работу, кулачество отказывалось от сдачи хлеба и других продуктов и вело в этом направлении контрреволюцион­ ную агитацию среди середняцкой части деревни, пользу­ ясь своим экономическим влиянием.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.