авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 12 |

«А.М. ЗЮКОВ ГЕНЕЗИС УГОЛОВНОЙ ЭТНОПОЛИТИКИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА В ПЕРИОД X – XXI ВВ. МОНОГРАФИЯ ВЛАДИМИР 2008 УДК ...»

-- [ Страница 3 ] --

Здесь следует привести мнение З.Х. Мисрокова, который утвержда ет, что государственная политика России еще в XIX веке отличалась большой терпимостью к северокавказским мусульманам, так как Россия была заинтересована в них как в подданных6. Наши наблю дения отчасти опровергают выводы данного автора.

С.Н. Турченюк отмечает, что сегодня актуальным представляет ся рассмотрение такой политики, или правовой политики государс См.: Меркурьев В.В. Гражданская самозащита в уголовном праве России: мо ногр. / В.В. Меркурьев;

ВЮИ ФСИН России. – Владимир, 2005.

Э. Побегайло. Указ. соч. С. 135.

См.: Зюков А.М. Криминологическая характеристика преступлений соверша емых представителями разных этнических групп. Дисс… кан. юрид. наук. Рязань:

Академия ФСИН России, 2005. С. 137.

Там же С. 141.

См.: Абдулатипов Р.Г. Авторитет Разума /О философии разумной политики.

М.: 1999, С. 242.

См.: Мисроков З.Х. Феномен мусульманского права в процессах динамики сис тем права России (ХIХ – начало ХХI века). «Правовая система Гарант». «Журнал российского права», № 10, окт. 2002.

тва, которая направлена на регулирование внутринациональных отношений1.

Сегодня необходима переоценка государством национальной политики в области культурного и общеобразовательного развития многонационального общества России, в целях слома антиобщест венных традиций. И здесь необходимо перейти от индивидуального предупреждения преступных проявлений этнических групп к на правлениям предупредительной политики государства в целях про тиводействия этнической преступности. Как указывает Кудрявцев В.Н., современные прогрессивно настроенные политики, социоло ги, юристы из западных стран признают ведущую роль социальной профилактики (среди других стратегий борьбы с преступностью)2.

В последние годы нет оснований говорить о существовании собственно исследований повседневности развития этничес ких процессов в обществе, связанной с доминированием, аг рессией и насилием на этнической почве. Исключением служат отдельные работы, посвященные идеологии (национализму)3 и истории современности, – фактографии отдельных вооруженных конфликтов4 или преступлений, совершаемых в ходе криминаль ной этнической политики5. Не приходится говорить о том, что этнополитология – это отрасль политологии, изучающая манифес тации этничности в политике посредством аппарата этой дисцип лины. То же самое можно сказать об «этноконфликтологии». От дельные авторы склонны утверждать, что мы имеем дело с новой, весьма своеобразной областью деятельности6. Некоторые авторы, Турченюк С.Н. Этнонациональная правовая политика России в XIX – XX ве ках: [Электронный ресурс]: Историко-правовой аспект: Дис.... канд. юрид. наук:

12.00.01. СПб.: РГБ, 2006. С. 19.

См.: Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. — М.: Юристь, 2003.

С. 276.

См.: Медведев В.С., Хомяков В.Е., Белокур В.М. Национальная идея, или Чего ожидает Бог от России. М.: Современные тетради, 2005. С. 424;

Их же: Идея выжи вания, или Почему «зачищают» Землю Русскую. М.: Современные тетради, 2005.

С. 117.

См.: Абдулатипов Р.Г. Этнополитология. СПб.: Питер, 2004. С. 15 (С. 313).

См.: Клейменов М.П. Указ. соч. С. 244.

См.: А. Осипов. Конструирование этнического конфликта и расистский дис курс. Правозащитный центр «Мемориал», Москва. 4 авг. 2004 г.

например, указывают на необходимость учитывать самобытность и национальные особенности при формировании уголовной полити ки1, указывая, что уголовная политика любого государства является составной, в известной степени самостоятельной, частью внутрен ней политики государства и находится в тесной взаимосвязи с дру гими ее составляющими: экономической, национальной, социаль ной, демографической, научно-технической и другими политиками государства, которые в совокупности и образуют внутреннюю по литику2. И с этим нельзя не согласиться.

Как отмечает Л.А. Стешенко, термин «национальная политика»

в подавляющем большинстве стран понимается как политика осу ществления национальных интересов. В России же «национальная политика» есть политика в отношении российских национальнос тей3.

Исходя из определения самого слова «политика» (в переводе с греческого – «искусство управления государством»), мы не можем согласиться с употреблением этого термина применительно к такой категории преступных деяний, как рабство, геноцид, депортация и интернирование, апартеид и расовая дискриминация, ксенофобия.

Об отнесении этих понятий к так называемой «криминальной эт нической политике» заявил проф. М.П. Клейменов4, а еще раньше его ученик Р.Г. Чефходзе5. Ими же указано, что стратегия рацио нальной криминологической политики в исследуемом направле нии должна строиться на анализе комплекса факторов и важно обеспечить своевременную разработку и реализацию правовых мер противодействия развитию негативных явлений в области на См.: Амгаланбаяр Цэвэгмид. Уголовная политика Монголии в отношении несовер шеннолетних. Дисс... канд. юрид. наук. М.: Академия управления МВД России, 2004. С. 114.

Там же С. 118.

См.: Стешенко Л.А. Многонациональная Россия: государственно-правовое развитие X – XXI вв. М., 2002. С.9;

ее же: Правовая политика России в сфере на циональных отношений: теоретическое и историко-правовое исследование. Дис....

д-ра юрид. наук: 12.00.01. РАГС, М.: 2003. // Цит. по: Турченюк С.Н. Этнонацио нальная правовая политика России в XIX – XX веках: [Электронный ресурс]: Исто рико-правовой аспект: Дис.... канд. юрид. наук: 12.00.01. СПб.: РГБ, 2006. С. 20.

См.: Клейменов М.П. Указ. соч. С. 92–154.

Чефходзе Р.Г. Этнические аспекты преступности: Дис. канд. юрид. наук / Омс кий юрид. ин-т. Омск, 1999. С. 8.

ционально-этнических отношений. По мнению Клейменова М.П., криминологическая политика в сфере межнациональных отноше ний должна включать восстановление исторической справедливос ти, устранение последствий массовых депортаций и политических репрессий, согласованное стремление народов к самоопределению с укреплением федерализма как политической основы интегра ционных процессов, обеспечивающей гармонизацию общенаци ональных и этнических интересов;

нейтрализацию политических и психологических последствий распада СССР;

противодействие сепаратистским тенденциям, отвечающим интересам этнократий;

ограничение криминогенного влияния, исходящего из зон откры тых конфликтов;

предвидение воздействия любых политических решений федеральной власти на хрупкую сферу межэтнических отношений – все это чрезвычайно важно для рационализации кри минологической политики в исследуемом направлении1.

Проф. А.И. Алексеевым уже указывалось, что в российском уголовном (а также уголовно-процессуальном, административном и ином) законодательстве недооцениваются возможности «точеч ных», ограниченных по действию в пространстве и во времени норм и институтов. А именно такие нормы позволяют адекватно и оперативно откликаться на возникающие криминальные и иные угрозы, их неблагоприятную для общества динамику. Это особенно важно в условиях переходного периода – с его нестабильностью и в такой стране, как Россия – с ее экономической, географической, национально-этнической, конфессиональной и иной неоднород ностью2.

Проф. Комиссаров В.С. отмечает, что доктрина современной уго ловно-правовой науки только бы обогатилась, если бы исследова ния не ограничивались, как это часто бывает, только рамками Об щей или Особенной частей УК. Сквозной характер исследований, например, отражение какого-либо института Общей части в нор мах Особенной части, носит, несомненно, более сложный характер, См.: Клейменов М.П. Указ. соч. С. 223.

Алексеев А.И. «Должна ли уголовная политика быть либеральной? «Черные дыры в российском законодательстве» Юридический журнал № 1, 2003 г. С. 266.

однако он более эффективен, поскольку позволяет выделить и по казать внутренние, глубинные связи и закономерности формиро вания законодательства как главной формы проявления уголовной политики и возможности его влияния на правоприменение и фор мирование правосознания и правовой культуры1.

Хотя, как еще в 1993 г. указывал проф. И.И. Карпец, в этом аспек те сложно говорить о формировании какой-либо концепции уго ловной политики, в условиях противоречий между законодатель ной и исполнительной властью2.

Приведенные выше определения «уголовной политики» как круп номасштабного направления деятельности государства по защите общества от преступности указывают на неоднозначность подходов к такой деятельности: от определений борьбы и противодействия до сдерживания и профилактики. Практическая же реализация такой деятельности выражается в определении стратегии3 (стратегия – греч.

Комиссаров В.С. О направлениях научных исследований в области уголовного пра ва. «Черные дыры в российском законодательстве», 2003, №1. С. 468.

Организованная преступность – 2. С. 18. // Материалы «Круглого стола» Рос сийской криминологической ассоциации. Отв. ред.: д-р. юрид. наук., проф. А.И. Дол гова, д-р. юрид. наук., проф. С.В. Дьяков. М. 1993 г.

Прим. авт.: разработка «стратегии» государственной политики в сфере внутренних дел как одной из основных задач МВД России определены Указом Пре зидента РФ от 19 июля 2004 г. №927 // Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004. №927 (СЗ РФ.

2004. №30. Ст. 3149);

«стратегия» в сфере обороны как задача Министерства обо роны определена Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утв.

Указом Президента РФ от 16.08.2004. №1082 (СЗ РФ. 2004. №34. Ст. 3538);

разра ботка общей стратегии государственной политики в сфере исполнения уголов ных наказаний, адвокатуры и нотариата, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, регист рации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации общественных объединений, религиозных организаций и политических партий определены Поло жением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 13.10.2004. №1313 (СЗ РФ. 2004. №42. Ст. 4108), Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утв. Указом Президента РФ от 13.10.2004. № (СЗ РФ. 2004. №42. Ст. 4109);

Указом Президента Российской Федерации от 1 но ября 2001 г. №1263 «Об уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терро ризма» был образован Комитет Российской Федерации по финансовому монито рингу (КФМ России), который в средствах массовой информации часто именовался финансовой разведкой (приступил к выполнению возложенных на него задач с 1 фев воен., наука об искусном, ведущем к успеху и победе ведении войны1) деятельности блока «силовых» министерств и ведомств: Министерс тва внутренних дел, Министерства юстиции, Федеральной службы безопасности, а также Министерства финансов в лице Федеральной службы по финансовому мониторингу и др.

Рассмотрев определения уголовной политики и ее составляю щих (уголовной, уголовно-процессуальной, уголовно-исполнитель ной, криминологической), а также этнополитики, мы приходим к выводу, что данные определения соотносятся как целое и частное.

Этнонациональная политика, в аспекте ее уголовно-правовой составляющей, это специфическая деятельность государственных органов власти (всех ее ветвей: законодательной, исполнительной и судебной), создающая условия политико-правовой защиты раз личных этнических и народных групп, препятствующие возникно вению этноконфликтов и разжиганию вражды по признаку нера венства или противопоставления одних этносов (народных групп) перед другими.

раля 2002 г.). В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № (Указ Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. №314 // СЗ РФ. 2004. №11.

Ст. 945, в ред. Указа Президента РФ от 20.05.2004 №649 (СЗ РФ. 2004. №21. Ст.

2023) Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу преобразован в Федеральную службу по финансовому мониторингу, с передачей его функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству финансов Российской Федерации. В соответствии с постановлени ем Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. №186 Федеральная служба по финансовому мониторингу собирает и анализирует информацию о сдел ках, подлежащих контролю в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, получен ных преступным путем, и финансированию терроризма». Федеральной службой по финансовому мониторингу Президенту Российской Федерации представлен доклад о разработке совместной с США стратегии сотрудничества по перекрытию кана лов финансирования терроризма, в том числе в рамках ФАТФ.

См.: Брокгауз Ф.А., Ефрон И.А. Энциклопедический словарь. Современная вер сия. М.: Издательство Эксмо, 2005. С. 554.

1.4. ДЕФИНИРОВАНИЕ ПОНЯТИЙ И ТЕРМИНОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ИЗУЧЕНИИ ЭТНИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ ПРЕСТУПНОСТИ «Определяйте значение слов, и вы избавите свет от половины его заблуждений»

(Р. Декарт) В последние годы все чаще появляются исследования этничес ких процессов в обществе, связанные с изучением преступности, конфликтов, агрессии на этнической почве. Авторы появляющихся работ часть своих исследований уделяют разработке новых дефи ниций относительно предмета исследования – вопросов противо действия этнической преступности.

Отдельные авторы указывают, что сегодня этническая конфлик тология превращается в ведущее направление социально-полити ческих исследований в полиэтничных регионах Российской Феде рации, что обусловлено рядом факторов, среди которых наиболее значимыми являются: распространенность и острота этнических конфликтов в постсоветский период;

этнополитический характер большинства этих конфликтов;

включение в парадигму понимания этнических конфликтов международного, геополитического и гло бального аспектов;

возможность перехода от реактивного реагиро вания на конфликтные ситуации к их проактивному урегулирова нию с использованием накопленного теоретического и практичес кого потенциала этнической конфликтологии1.

Ведущий отечественный этноконфликтолог В.А. Авксентьев, давая определение этнической конфликтологии, характеризует её как кросс-дисциплинарную отрасль обществоведения, предметом которой являются конфликтные отношения этнических групп и ко торая основана на сочетании принципов и методов этнологическо го и конфликтологического анализа общественных процессов2.

Щербина Е.А. Этническая конфликтология: региональный аспект Дис.... канд.

полит. наук: (23.00.02). Ставрополь, 2005. С. 12–13.

Авксентьев В.А. Этническая конфликтология: концепции и тенденции разви тия // Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разреше ния. Вып. 18. – М. – Ставрополь, 2002. – С. 18.

А. Осипов указывает, что категория «(меж)этнический кон фликт» часто используется для описания и интерпретации таких практик, как прямая дискриминация1. Этим определением опери руют и исследователи института этнологии и антропологии Рос сийской академии наук2. На «этническую окраску конфликтов» в 1992–1994 гг. в ряде регионов России указывает С.И. Попов и ряд других авторов3.

Определением «этническая дискриминация» руководствуется в своей практике Европейский центр защиты прав человека (EHRAC), созданный в 2003 г. в Лондоне при университете Метрополитен, и Славянский правовой центр, основным видом деятельности кото рого является защита от религиозной и этнической дискриминации в России4.

Описывая дефиницию «этнический конфликт», А. Осипов указы вает на необходимость учитывать опасности, связанные с неограни ченно широким и безальтернативным использованием одной объясни тельной модели, когда их участникам приписывают этнический смысл, то есть организуют и оправдывают его как взаимодействие этнических коллективов или стычку по поводу групповых, определяемых в этни ческих терминах, интересов и при этом речь надо вести о последствиях использования данного термина в качестве универсального объясне ния любых, в том числе политических действий. Необходимо учиты вать опасности, связанные с неограниченно широким и безальтерна тивным использованием одной объяснительной модели5.

По мнению В.А. Тишкова, под «этническим конфликтом» пони мается любая форма гражданского противостояния на внутриго Осипов А. Конструирование этнического конфликта и расистский дискурс.

Правозащитный центр «Мемориал», Москва. 4 авг.2004г. С. 1.

Пути мира на Северном Кавказе. М.: Центр по изучению и урегулированию кон фликтов ИЭА РАН, 1999. С. 123.

Попов С.И. Ставропольский край в системе федеративных отношений на Се верном Кавказе // Федерализм: система государственных органов и практический опыт их деятельности. Второе издание. М.: МОНФ, 1998. С. 232–233;

Рыльская М.А. К вопросу прогнозирования и урегулирования межэтнических конфликтов на региональной уровне. «Российский следователь», №2. 2002. С. 27–29.

Бюллетень EHRAC. 2007, вып. 7.

Осипов А. Указ. соч. С. 8.

сударственном и интрагосударственном уровнях, при котором по крайней мере одна из сторон организуется по этническому принци пу или действует от имени этнической группы1.

По мнению современных исследователей проблем терроризма, к одному из видов данного явления относится этнорелигиозный терроризм, осуществляемый с целью торжества, практической ре ализации националистических и религиозных идей. Под этнорели гиозным терроризмом предлагается понимать такой вид, при кото ром преступление стимулируется мотивами обеспечения торжества своей нации и (или) религии;

реализации национальных и религиоз ных идей, в том числе сепаратистских, за счет подавления или даже уничтожения других национальных и религиозных групп (причем и в рамках одной религии). Такой терроризм вырастает на почве экс тремизма, национальной и религиозной нетерпимости, вражды и не нависти, неумения и нежелания видеть в других группах партнеров для переговоров и компромиссов, уважения и учета их интересов2.

Дикаев С.У. отмечает, что нередко в политическом терроризме наличествуют элементы расизма, хотя этот расизм является подчас не биологическим, а антропологическим, классовым, духовным, гносеологическим и т.д., поэтому представляется, что будет пра вильным отнесение к разновидности политического терроризма и терроризм этнический. Его субъектом является миноритарная на циональная, этническая группа, включенная в состав мажоритар ной группы, которая отказывает ей в праве на этнополитическое самоопределение. В данном случае система приравнивается к поли тической структуре мажоритарной нации3.

В этой связи необходимо указать, что под террористическим ак том Федеральный закон «О противодействии терроризму» в пункте 3 статьи 3 предусматривает:

См.: Тишков В.А. Очерки теории и политики этничности в России. М.: Русский мир, 1997. С. 309.

См.: Этнорелигиозный терроризм / Ю.М. Антонян, Г.И. Белокуров, А.К. Боко виков и др.;

Под ред. Ю.М. Антоняна. М.: Аспект Пресс, 2006. С.14.

См.: Дикаев С.У. Терроризм: феномен, обусловленность и меры противодейс твия: Уголовно-правовое и криминологическое исследование : Дис.... д-ра юрид. наук:

12.00.08. СПб, 2004 г., М. (Электронный ресурс), РГБ, 2005. С. 123.

«террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных с устрашением населения и создающих опас ность гибели человека, причинения значительного имущественно го ущерба либо наступления экологической катастрофы или иных особо тяжких последствий, в целях противоправного воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях»1.

Предыдущая редакция настоящего закона2 давала понятие тер рористической акции, под которой в пункте 3 статьи 3 предусмат ривалось:

«террористическая акция – непосредственное совершение пре ступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, ра диоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсических, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ;

уничтожения, повреждения или захвата транспортных средств или других объектов;

посягательства на жизнь государственного или общественного деяте ля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения (выделено мной. – А.З.);

захвата заложников, похище ния человека;

создания опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера либо реальной угро зы создания такой опасности;

распространения угроз в любой форме и любыми средствами;

иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо на ступления иных общественно опасных последствий».

Таким образом, исключая из перечня действий террористичес кого характера посягательства на жизнь государственного или об щественного деятеля, представителя национальных, этнических, См.: Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии тер роризму». Принят Государственной Думой 26 февраля 2006 года, одобрен Советом Федерации 1 марта 2006 года.

См.: Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 г. №130-ФЗ (с изм. от 7 авг. 2000 г., 21 нояб. 2002 г., 30 июня 2003 г.). Принят Государственной Думой 3 июля 1998 г., одобрен Советом Федерации 9 июля 1998 г.

религиозных или иных групп населения, законодатель оставляет за рамками правового контроля причины и условия терроризма, что явно не способствует предупреждению терроризма на ранней стадии развития противоправных процессов, при возникновении этнических и национальных конфликтов.

Новый закон не исключает данный вид преступлений террорис тического характера из перечня таковых преступлений. Он опери рует другими понятиями, в частности дефиниция «террористичес кий акт» содержит совокупность основных признаков преступ лений террористического характера, тогда как в прежнем законе предпочтение отдавалось перечневому варианту дефинирования понятия «террористическая акция», в котором назывались прак тически все преступления террористического характера. Следует признать, что это два разных концептуальных подхода.

Под этнорелигиозным экстремизмом Д.В. Новиков предлагает понимать доминирующую на Северном Кавказе форму политичес кого экстремизма. В отличие от этнорелигиозного радикализма, декларирующего свою исключительность и превосходство, этноре лигиозный экстремизм необходимо квалифицировать как идеоло гию и политическую деятельность, направленную на использование насильственных методов достижения декларируемых этнорелиги озных интересов, создание незаконных вооруженных формирова ний или призывы к насилию на этнорелигиозной основе1. Им же рассматривается этнонационализм как доктрина, которую выраба тывает интеллектуальная элита, а политическая элита пропаганди рует и мобилизует вокруг нее активную часть этноса2.

Как указывает Р.И. Зинурова, для выявления дисфункциональной этнической социализации разработана и апробирована методика вы явления потенциала этнонационального экстремизма в молодежной среде3. Стратегия решения конфликтных ситуаций может быть разной См.: Новиков Д.В. Этнорелигиозный экстремизм на Северном Кавказе: методы противодействия: (Политико-правовой аспект): Дис.... канд. юрид. наук: (23.00.02).

Ростов-на-Дону, 2002. С.10.

Там. же. С. 145.

См.: Зинурова Р.И. Этническая социализация молодежи в условиях современного российского общества. Дисс... д-ра социол. наук. Росс. Гос. Соц. Ун-т, М. 2005. С. 130.

(от относительно мирных способов до силовых). Выбор крайних спо собов реагирования на проблемную ситуацию в определенной степе ни позволяет судить о потенциале этнонационального экстремизма.

Понятие «экстремизм» истолковывается как склонность к крайним действиям и также применяется для характеристики «крайне ради кальных» взглядов, резко отличающихся с точки зрения диапазона приемлемости истеблишмента. Анализ академического и публично го дискурсов позволил выделить семантическое поле экстремизма, применительно к межэтническим отношениям. Сюда, по мнению Р.И.

Зинуровой, можно отнести такие понятия, как «радикализм», «ради кальный национализм», «нацизм», «этноцентризм», «расизм», «ге ноцид», «дискриминация», «терроризм», «сепаратизм» и т.п.

Национализм – идеология, социальная практика, политика, груп повое поведение, основанные на представлении о примате националь ных интересов своего этноса, часто противопоставляемых интересам других этносов и индивидуальным правам человека. Источником на ционализма выступает идея превосходства одних «высших» наций над другими – «низшими», «неполноценными»1. По мнению Ж.Т. Тощен ко, национализм: 1) официальная идеология и политика государства;

2) мировоззрение определенных классов, слоев, социальных групп, их политических и общественных организаций;

3) особая специфическая форма общественного явления, характеризующая состояние межна циональных отношений2. Национализм как категория соотносится с такими понятиями, как «расизм», «шовинизм», «геноцид». Эти по нятия характеризуют только негативные аспекты взаимоотношений между народами, преступную национальную политику правящих слоев от имени одного народа и под прикрытием широковещательных лозунгов об особой миссии этого народа. На основе национализма зарождается этноцентризм, который, по мнению Н.Рулана, сводится к представлению о другом обществе в зависимости от собственных идейных категорий, что весьма часто ведет к тому, что сравниваемое Этнопсихологический словарь / Под ред. д-ра психол. наук В.Г. Крысько;

Моск.

психол.-соц. ин-т, М., 1999. С. 164.

Российская цивилизация: Этнокультурные и духовные аспекты: Энц. словарь / Ред. кол.: Мчедлов М.П. и др.;

Авт. кол.: Андреев А.Л., …Тощенко Ж.Т. и др. М.:

Республика, 2001. С. 244.

общество лишается какого-либо уважения1. С функциональной точки зрения, этноцентризм разделяет с расизмом вину за укрепление пози ций группы, которая практикует этот расизм.

Расизм – совокупность концепций, основу которых составляют по ложения о физической и психической неравноценности человеческих рас и решающем влиянии расовых различий на историю и культуру человеческого общества2. Расизм – реакционная теория и политика, утверждающая превосходство высшей расы над другой3.

Шовинизм (от франц. chauvinisme) – крайняя, наиболее опасная форма национализма, выражающаяся в безудержном возвеличи вании собственной нации, проявляющаяся в национальном высо комерии. Разновидностью шовинизма является великодержавный шовинизм – идеология и политика господствующих классов нации, которая занимает главенствующее (державное) положение в обще стве4. Великодержавный шовинизм направлен на порабощение дру гих наций, их дискриминацию в различных областях общественной жизни.

Национал–экстремизм – идеология и практика использования силы как самого эффективного средства решения национального воп роса. Характеризуется нетерпимостью к другим нациям и расам, ве рой в национальную исключительность. На государственном уровне национал–экстремизм вызван стремлением части правящей элиты ук репить свое господство за счет демонстрации силы, разжигания нена висти населения к «инородцам», территориальных приобретений5.

Некоторые авторы при изучении экстремистских акций выделя ют деформированность расово-этнических отношений в отдельную группу, которую предлагают именовать расово-этническим экстре мизмом6. Указывается, что данное негативное явление имеет свои осо Рулан Н. Юридическая антропология. – М.: Издательство НОРМА, 2000. С. 19.

Большая советская энциклопедия. – М.: Сов. энциклопедия, 1975. Т. 21. С. 463.

Русский семантический словарь в 6 томах. М. 2000. Т.2 С. 126.

Этнопсихологический словарь / Под ред. д-ра психол. наук В.Г. Крысько;

Моск.

психол.-соц. ин-т, М., 1999. С. 288–289.

Там же. С. 191.

См.: Некрасов Д.Е. Содержание общесоциального уровня предупреждения расо во-этнического экстремизма. // Формирование климата доверия и толерантного сознания как основы предупреждения экстремизма: Материалы второй междуна бенности, признаки и корни, однако последние не раскрываются. При этом данными авторами указывается, что среди условий, способствую щих расово-этническому экстремизму, следует отметить усложнение и противоречивость отношений к духовным ценностям общества, в том числе в сфере межнационального взаимоуважения и диалога. Следует отметить, что данные авторы существенно сужают предмет исследо вания, поскольку раса – это исторически сложившиеся супербольшие ареальные группы людей, связанных единством происхождения, кото рое выражается в общих наследственных морфологических и физио логических признаках, варьирующих лишь в очень незначительных, вполне определенных пределах. Как указывает проф. Д.В. Ольшанский, важно учитывать, что расы являются не совокупностями людей, а со вокупностями популяций. Это означает отсутствие особых психологи ческих различий, принципиально разделяющих расы, на чем иногда на стаивают некоторые откровенно расистские концепции1. Практически внутри всех рас прослеживаются межнациональные или, говоря более общо, межэтнические психологические различия, однако реально и объективно в серьезной науке пока их никто не описал. В обыденном по нимании раса – историческая общность людей, объединенных по при знакам совпадения цвета кожи и строения волос. «Каждая раса имеет свои особые способности и свой перечень слабостей. Каждая произво дит свое очень малое количество гениев, свои орды средних, свои мас сы слабоумных, и из отбросов своей зародышевой плазмы свои полки преступников»2;

этнос (этническая общность) (от греч. ethnos племя, группа, народ) – исторически сложившаяся на определенной террито рии устойчивая совокупность людей, обладающая единым языком, об щими относительно стабильными особенностями культуры и психики, а также самосознанием (сознанием своего единства и отличия от всех других подобных образований), зафиксированными в самоназвании3.

родной научн.-практ. конф. (Россия, Рязань, 29 – 30 сент. 2004г.) / Под науч. ред.

докт. юрид. наук, проф. С Боронбекова. Рязань, Рязанский филиал Московского уни верситета МВД России, 2005. С. 165 – 170 (С. 200).

Ольшанский Д.В. Политическая психология СПб, Питер, 2002, С. 576.

Цит. по: Решетников Ф.М. Современная американская криминология. М.:

Юрид. лит., 1965. С. 100.

См.: Этнопсихологический словарь / Под ред. В.Г. Крысько;

Московский психол. соц. ин-т, М., 1999. С. 320.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности» под та ковой, в частности, понимаются:

– возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;

– унижение национального достоинства;

– осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, ра совой, национальной или религиозной ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;

– пропаганда исключительности, превосходства либо неполно ценности граждан по признаку их отношения к религии, социаль ной, расовой, национальной, религиозной или языковой прина длежности.

Таким образом, уже исходя из обозначенных действий недопус тимо сужение предмета исследования – экстремизма, до определе ния расово-этнического экстремизма. Однако этноэкстремизм как негативное явление выделяется из общей группы экстремистских действий, определенных указанным выше законом, поскольку само идентификация членов этнических групп по признаку «свой-чужой», а также взаимообусловленное поведение, понимаемое одновременно и как объективная взаимозависимость участников совместной де ятельности, и как особая форма менталитета;

цели экстремистской группы, характер и их сложность определяют и соответствующий уровень специализации индивидуальных усилий и тесноту коопера ции, сходство ценностных ориентаций и взглядов как основу тяго тения лица к группе, к той этнической или национальной общнос ти, а также ценностные интересы которой он сам разделяет и где его собственные взгляды находят сочувствие и поддержку, и в основе действий лежит взаимодействие индивидуально-психологических особенностей личности и этно-социально-пихологических особен ностей группы.

Таким образом, действия лиц, входящих в этноэкстремистское сообщество, направлены не только против лиц, относящихся к дру гой расе, которые отличаются от них по цвету кожи и форме волос (расовая теория), хотя прежде всего и против них;

не только против представителей других национальностей, которых отличает лишь один признак – национальность, но и против лиц, относящихся к другой культуре, исповедующих другую религию, следующих дру гим традициям и обычаям, по-иному воспринимающих мир, отно сящихся к иной социально-культурной или национально-этничес кой общности людей, таким образом, обладающих другим «мента литетом» (в пер. с англ. – mentaliti) – видением мира.

Экстремистские материалы – предназначенные для обнародова ния документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновыва ющие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социа листской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику со вершения военных или иных преступлений, направленных на пол ное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социаль ной, расовой, национальной или религиозной группы1.

Г.М. Геворгян вводит в научный оборот определение «Органи зованные этнические преступные формирования», которые яв ляются специфическим видом организованных преступных групп (в том числе преступных сообществ) мафиозного типа, сплочен ность которых альтернативно или одновременно обеспечивается:

тесными родственными и свойственными связями;

единоверием (моноконфессиональностью);

поощрением обмана представителей преступных сообществ, состоящих из «иноверцев»;

круговой пору кой;

применением насилия для поддержания внутренней дисцип лины;

наличием общака, который активно используется в целях социальной защиты участников таких формирований, их родных и близких, а также для подкупа должностных лиц;

культивированием Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»

Принят Государственной Думой 27 июня 2002 года, Одобрен Советом Федерации июля 2002 года (в ред. Федеральных законов от 27.07.2006 № 148-ФЗ, от 27.07. № 153-ФЗ).

этнических традиций, не препятствующих занятию преступной де ятельностью1.

Как нам представляется, этническая преступность как разно видность организованной преступности – это сложная система организованных преступных этнических формирований, их отно шений и деятельности. При анализе этнической организованной преступности подлежат изучению следующие ее конкретные про явления:

1) преступные формирования и их системные взаимодействия;

2) организованные преступления и организованная преступная деятельность таких формирований и их участников;

3) координирующие и управляющие структуры, обеспечиваю щие совместное достижение широких криминальных интересов (лоббирование выгодного преступникам законодательства, подде ржание и распространение преступной психологии и идеологии, распоряжение общими средствами формирования, раздел сфер влияния и др.), совместное противостояние закону и органам пра вопорядка.

В работе необходимо учесть точку зрения профессора А.И. Дол говой, которая считает: «В России выделяются два основных крими нологических типа организованных преступных формирований:

Первый тип (криминальная организация) – это формирования, создаваемые и функционирующие на базе совместного совершения преступлений. Такого рода формирования бывают многих видов, объединяют разное количество лиц, различаются по степени устой чивости, сплоченности их участников, характеру преступной де ятельности, способам разграничения преступных ролей и формам иного обеспечения деятельности данных формирований. К данному типу можно отнести следующие предусмотренные Уголовным ко дексом Российской Федерации виды преступных формирований:

1) организованная группа (ч. 3 ст. 35 УК РФ);

2) незаконное вооруженное формирование (ст. 208);

См.: Геворгян Г.М. Криминологические проблемы борьбы с организованными этни ческими преступными формированиями в России: Дис. … канд. юрид. наук / Моск. гос.

юрид. акад. М., 2000, С. 61.

3) банду (ст. 209 УК РФ);

4) преступное сообщество (преступную организацию) – ст. УК РФ;

5) объединение. Посягающее на личность и права граждан (ст.

239 УК РФ);

6) экстремистское сообщество (ст. 282.1 УК РФ);

7) экстремистская организация (ст. 282.2 УК РФ).

Второй тип (криминальное сообщество) – формирование, вы полняющее координирующее, организационно управленческие фун кции по отношению к криминальным организациям – преступным формированиям первого типа, а также профессиональным пре ступникам;

обеспечивающее интересы той части населения, кото рая решает свои проблемы вне закона. Таковым, например, явля ется сообщество «воров в законе». «Воры в законе» – это не обя зательно те, кто совершает кражи. В русском языке слово «вор»

имеет и более широкий смысл, означающее неправомерно дейс твующего человека. «Воры в законе» – это лидеры криминальной среды. Действуют также другие криминальные сообщества, в том числе этнические. Иногда участники формирований второго типа при решении конкретных задач принимают совместное решение о преступлении и тогда они одновременно начинают собой представ лять либо организованную группу, либо иную криминальную ор ганизацию первого типа. Таким образом, организованное преступ ное формирование – обобщенное название разных криминальных организаций – коллективных субъектов организованных преступ лений, организованной преступной деятельности, и криминальных сообществ – субъектов широкой криминальной организацион но-управленческой деятельности». Для этнической преступности более характерным является преступная деятельность этнических криминальных сообществ. Поэтому под этнической преступнос тью как разновидностью организованной преступности следует по нимать сложную систему организованных этнических преступных формирований, их отношений и деятельности.

В связи с этим под этнической преступностью, на наш взгляд, следует понимать совершение преступлений представителями этнических групп в составе группы, объединенной на основе об щности территории, экономических связей, литературного языка, некоторых особенностей культуры и характера, наличия этнически родственных племен и народностей, отличающейся своей стройной структурой, а также отдельными представителями «этнической группы» в силу следования антиобщественным традициям и обы чаям своего этноса, выражающим стереотип поведения представи телей такой группы1.

Р.Г. Чефходзе выделяет самостоятельное научное направление – этнокриминологию – специальную криминологическую теорию, исследующую этнические аспекты преступности, ее причины, ана лизирующую признаки и проявления криминальной этнической политики (прим. авт: приводится в редакции Р.Г. Чефходзе), раз рабатывающую основы антикриминогенной стратегии в области межэтнических отношений2. По мнению Р.Г. Чефходзе, формами криминальной этнической политики выступают рабство, расовая дискриминация, геноцид. В реальной политической деятельнос ти (в том числе в отдельных регионах России) имеются тенденции их проявления. Приоритетными объектами антикриминогенного воздействия в рациональной криминологической политике в сфе ре межэтнических отношений выступают ксенофобия, интеграция криминальных этнических образований, дискриминация по этни ческому признаку, геополитические угрозы.

Напряженность в межнациональных отношениях используется в целях политического манипулирования и незаконного обогащения.

В крайнем виде это выражается в политике геноцида – действиях, направленных на полное уничтожение национальных, этнических, расовых или религиозных групп.

Геноцид (ст. 357 УК РФ) – действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или ре лигиозной группы как таковой путем убийства членов этой группы, Зюков А.М. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых представителями разных этнических групп: Дис. канд. юрид. наук / Академия пра ва и управления. Рязань, 2005. С. 9–10.

Чефходзе Р.Г. Этнические аспекты преступности: Дис. канд. юрид. наук / Омс кий юрид. ин-т. Омск, 1999. С. 8.

причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспре пятствования деторождению, принудительной передачи детей, на сильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы1.

Геноцид может осуществляться в четырех формах:

1) физический геноцид, т.е. физическое истребление целых групп населения по расовым, национальным, этническим и религи озным признакам;

2) социально-экономический геноцид – умышленное создание для определенных групп населения таких жизненных условий, ко торые рассчитаны на их полное или частичное уничтожение;

3) биологический геноцид, т.е. меры по предотвращению дето рождения в среде определенных групп населения;

4) национально-культурный геноцид, рассчитанный на унич тожение культурных и духовных ценностей определенных групп населения2.

Особой формой криминальной этнической политики являет ся апартеид. Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него от 30 декабря 1973 г. ратифицирована СССР в 1975 г. Термин «преступление апартеида» Конвенция толкует как бесчеловечные акты, совершаемые с целью установления и подде ржания господства одной расовой группы людей над какой-либо другой расовой группой людей и ее систематического угнетения.

Преступления в этих целях совершаются:

- посредством лишения члена или членов расовой группы или групп права на жизнь и свободу личности:

- путем убийства членов расовой группы или групп, - путем причинения членам расовой группы или групп серьез ных телесных повреждений или умственного расстройства и пося Юридический термин «геноцид» был введен в оборот между двумя мировыми войнами применительно к фактам массового уничтожения армянского населения по указанию властей Османской Турции в 1914-1918 гг.

Богатырев А.Г, Международное сотрудничество государств по борьбе с пре ступностью, М.: Московская высшая школа милиции МВД СССР, 1989. С. 57. // Цит. по: Чефходзе Р.Г. Этнические аспекты преступности: Дис. … канд. юрид. наук / Омский юрид. ин-т. Омск, 1999. С. 86.

гательства на их свободу или достоинство, или в результате приме нения к ним пыток или жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство обращения и наказания, - путем произвольного ареста и незаконного содержания в тюрь мах членов расовой группы или групп».

Признаются преступлениями:

- умышленное создание для расовой группы или групп таких жиз ненных условий, которые рассчитаны на ее или их полное или час тичное физическое уничтожение;

- любые меры законодательного характера и другие меры, рассчи танные на то, чтобы воспрепятствовать участию расовой группы или групп в политической, социальной, экономической и культурной жиз ни страны, и умышленное создание условий, препятствующих полному развитию такой группы или таких групп, в частности, путем лишения членов расовой группы или групп основных прав человека и свобод, включая право на труд, право на создание признанных профсоюзов, право на образование, право покидать свою страну и возвращаться в нее, право на гражданство, право на свободу передвижения и выбора местожительства, право на свободу убеждений и свободное выраже ние их и право на свободу мирных собраний и ассоциаций;

- любые меры, в том числе законодательного характера, направ ленные на разделение населения по расовому признаку посредством создания изолированных резерваций и гетто для членов расовой группы или групп, запрещение смешанных браков между членами различных расовых групп, экспроприации земельной собственнос ти, принадлежащей расовой группе или группам или их членам;

- эксплуатация труда членов расовой группы или групп, в част ности использование их принудительного труда;

преследование ор ганизаций и лиц путем лишения их основных прав и свобод за то, что они выступают против апартеида».

Таким образом, нам представляется, что речь должна идти об уточнении понятийного аппарата, а также видов и форм действий, относящихся к преступным, через рассмотрение этносоциальных взаимоотношений в современном обществе.

Гл а в а 2.

КУЛЬТУРОЛОГИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ НАЦИОНАЛИЗМА И ДИСКРИМИНАЦИИ В УГОЛОВНОЙ ЭТНОПОЛИТИКЕ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА В ПЕРИОД X–XXI ВВ.

Гл а в а 2.

КУЛЬТУРОЛОГИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ НАЦИОНАЛИЗМА И ДИСКРИМИНАЦИИ В УГОЛОВНОЙ ЭТНОПОЛИТИКЕ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА В ПЕРИОД X–XXI ВВ.

2.1. ЗАРОЖДЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛИЗМА В ЭТНОПОЛИТИКЕ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА В ПЕРИОД X–XXI ВВ. (КУЛЬТУРОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ) «Вера есть суеверие, разрешенное законом, а суеверие – вера, запрещенная законом»

(Т. Гоббс) По мнению Н. Рулана, средние века отмечены этноцентризмом, но его основания отличны от времен античности, поскольку изме нились культурные условия: уже нет ни римлян, ни варваров, но есть объединенные христиане и братья во Христе. Ясно, что вар варство означает в этих условиях нехристианский мир. Так же, как и во времена античности, это состояние не считается раз и навсегда данным: достаточно язычникам принять христианскую веру. Начи ная с Возрождения, с первой волной западной колонизации, кото рая идет в Новом Свете, эта установка осуществляется на практике.

Если некоторые авторы (Монтень, Ж. де Лери, доминиканец Лас Ка зас, Жак Боэмус) проявляют дальновидность в установлении диа гноза болезни и становятся на защиту «диких» народов, все же чаще Прим. авт.: в аспекте рассматриваемой проблематики национализм рассмат ривается не как негативное проявление политики государства, а как идеология, социальная практика, политика, групповое поведение, основанные на представлении о примате национальных интересов своего этноса, часто противопоставляемых ин тересам других этносов и индивидуальным правам человека.

всего сравнивают их, путем зоологических метафор, с животными без души и без веры в бога или описывают их в идиллических тонах как «добрых дикарей» (А. Веспуччи и X. Колумб)1.

В XII в. в период междоусобиц в политическую борьбу на Руси прогреческих и прорусских течений втянулась и русская церковь. К греческой группировке тяготели митрополиты (как правило, греки) и их окружение. Им противостояли русские клирики, опиравшиеся на монашество Киево-Печерской лавры. Борьба за светский престол пе реносилась и на церковную кафедру. А.Г. Сергеев отмечает, что греков в те времена на Руси не любили. В представлении русских грек – это хитрец, обманщик и трус. Это же переносилось и на церковных ие рархов2. Этим же исследователем отмечается, что в XIII – XIV вв.

на Руси происходит массовое открытие христианских монастырей, митрополит Новгорода прибывает в Киев и восстанавливает митро полию (1240 г.), приобретает невиданный размах строительство пра вославных церквей, расширяются привилегии христианской церкви.

Все это происходит в период так называемого «татаро-монгольского»

нашествия (ига), документальных свидетельств которого не находи ли ни классик истории русской церкви А.Н. Карташов, ни исследова тель Древней Руси и Великой степи Л.Н. Гумилев3.

С 1170–1180 гг. началось продолжительное противостояние рус ской и римско-католической церкви. В 1240 г. после захвата немца ми Пскова над Русью нависла угроза, поскольку речь шла не только о захвате территории. Необходимо было думать о защите правосла вия от католиков.

После 1312 г., после провозглашения Ордой ислама государс твенной религией, православная Русь действительно оказалась под игом, но не «татаро-монгольским», а мусульманско-купеческим.

Именно с этим игом – религиозным – боролись наши предки до 1480 г., по утверждению Л.Н. Гумилева.

Рулан Н. Юридическая антропология. – М.: Издательство НОРМА, 2000. С.

18.

Сергеев А.Г. Правители государств и отцы церкви Европы за 2000 лет. Влади мир: «Посад», 1997. С. 211.

Там же. С. 244.

Как отмечает С.Н. Турченюк, Россия как многонациональное государство стало складываться значительно раньше взятия Каза ни в 1552 г., как это утверждается в литературе, посредством на родной колонизации, а с конца XVI в. территориальное расшире ние за счет земель, населенных нерусскими народами и племенами, стало приобретать государственный характер, что и послужило основанием постепенной выработки этнонациональной правовой политики. Становление многонационального (полиэтнического) государства в России происходило различными способами, среди которых можно выделить: народную колонизацию;

народную ко лонизацию с государственным участием;

добровольное присоеди нение этнонациональных территорий;

завоевание;

присоединение на основании мирных договор в результате войн с иностранными государствами;


присоединение на основании действующего меж дународного права1.

Исследователи отмечают, что в Великом княжестве Московс ком проживали народы финноязычной группы, многие из которых вследствие ассимиляции (языковой, религиозной, экономико-соци альной) в дальнейшем (в XVI в.) в источниках не упоминаются2.

В 1113 г. после смерти Святополка в Киеве произошли волнения, в ходе которых гнев народа выплеснулся на еврейскую колонию.

Как отмечают некоторые исследователи, евреи в Киеве захватили монополию торговли солью, нередко притесняя население. Кроме того, было немало фактов, свидетельствующих, что именно евреи провоцировали Святополка на войны с печенегами, выполняя ука зание католиков через Польшу из Германии. В немалой степени это объяснялось различием в вероисповедании3.

Став великим князем, Владимир II Мономах (1113–1125 гг.) пре жде всего удалил евреев из Киевской Руси, хотя и без конфискации См.: Турченюк С.Н. Этнонациональная правовая политика России в XIX–XX веках: [Электронный ресурс]: Историко-правовой аспект: Дис.... канд. юрид. наук:

12.00.01. СПб.: РГБ, 2006. С. 44–45.

Стешенко Л.А. Правовая политика России в сфере национальных отношений [Электронный ресурс]: Теоретическое и историко-правовое исследование: Дис.... д-ра юрид.

наук : 12.00.01. М.: РГБ, 2003. С. 112.

См.: Сергеев А.Г. Правители государств и отцы церкви Европы за 2000 лет.

Владимир: «Посад», 1997. С. 207.

имущества, но без права возвращения назад. Переселенцы обосно вались в Польше и Венгрии, их влияние на Русь заметно ослабло.

Как отмечает Л.Н. Гумилев, Владимиру Мономаху удалось ре шить две проблемы: половецкую и еврейскую. После изгнания евреев из Киева в 1113 г. западничество на Руси исчезло до XIII в.

– противоборствующими остались лишь два направления: русское и византийское.

При рассмотрении «еврейского вопроса» нами использована не переиздававшаяся с 1892 г. статья Н.С. Граве – советника адми нистративного отделения Калешского губернского правления, в котором производились дела еврейских общин, посвященная наци ональному вопросу в России. Впервые данная статья была переиз дана в 1994 г. в альманахе «Русский архив (избранные страницы)»

(«Русский архив (избранные страницы)». Новосибирск, 1994 г., с.384). Следует отметить, что в предисловии к настоящей статье было указано, что ее целью было выяснение вреда, происходящего с расширением гражданских и политических прав евреев в Западной Европе и в России.

Евреи претерпевали жестокие гонения от христианских народов Западной Европы в средние века. С началом XVII в. евреи постоянно изгонялись из всей Западной Европы. Главной причиной их изгнания была религиозная нетерпимость христиан, чрезвычайно возбужден ных Крестовыми походами. Другой причиной было желание разви вавшихся с XII в. городов избавиться от отверженного класса жителей, которые хотя и жили в «гетто» и не пользовались правами граждан, но ростовщичеством приносивших громадный вред гражданам1.

Переселившись из Западной Европы в Польшу, евреи получили от королей привилегии и права: полное самоуправление, свой суд, ог раждение своей личности от нанесения ран, побоев и убийств хрис тианами, свободу торговли, широкие льготы по отдаче денег под за лог. Как отмечают исследователи, за нанесение ран, побоев и убийство еврея христианином – виновный подвергался тем же наказаниям, ка Голдуин-Смит «Еврейский вопрос». «Новое время». 1881 г. №2003 // Граве Н.С.

«К истории еврейства», «Русский архив (избранные страницы)». Новосибирск, 1994 г., С.205.

кие были определены за эти преступления, если их совершили лица дворянского сословия. За разгон еврейских собраний и оскорбление еврейских школ и кладбищ виновные судились как за святотатство.

В делах гражданских между христианами и евреями, христианин не допускался к присяге против еврея, а обязывался доказывать свою претензию через другого еврея или христианина. Евреям была пре доставлена свобода торговли, в платежах торговых они были уравне ны с мещанами тех городов, в которых проживали. Евреи получили право давать деньги под залог не только движимого имущества, но и даже святынь христианских с тем, чтобы последние были отданы на хранение духовному лицу. В 1264 г., а затем в 1343 г. такие привилегии евреям дал Болеслав, князь Калишский и Польский король Каземир Великий. В 1388 г. такие права дал евреям и великий князь Витовт, а затем в 1505 г. король Александр1.

Однако в XV в. после того, как евреи своими злоупотреблениями и стеснениями торговли христиан возбудили раздражение у народа в Литовском княжестве, правительство было вынуждено их оттуда изгнать, а дома отдать христианам. После и польское правительство в 1496 г. внесло изменения в конституцию, ограничив права и при вилегии евреев. Позднее такие ограничения в Польше подтвержда лись в период XVI – XVIII вв.

В XVI в. М. Литвин писал о евреях и их деятельности в Польше:

«В эту страну собрался отовсюду самый дурной из всех народов, Иудейский, распространившийся по всем городам Подолии, Волы ни и других плодотворных областей, народ вероломный, хитрый, вредный, который портит наши товары, подделывает деньги, печа ти, на всех рынках отнимает у христиан средства к жизни, не знает другого искусства, кроме обмана и клеветы»2. В результате народ в Малороссии не выдержал притеснений и поголовно восстал против евреев.

Много позже, в 1860 г., в Париже был образован «Всемирный Израильский союз». В то время это было невиданное в мире поли Р-кий К. «Евреи в южной России». «Русский Мир». №293. 1873 г. // Граве Н.С.

Указ. соч. С.207.

Р-кий К. «Евреи в Южной России». «Русский мир». № 293. 1873.

тическое учреждение, которое предназначалось для возрождения иудейства и объединения евреев. В вину евреям ставили и следо вание заповедям Кремье – одного из создателей «Всемирного Из раильского союза», опубликованным в мемуарах Кремье в 1874 г. Главная идея – идеология еврейства определялась тем, что народ ность евреев – их религия, что только еврейство представляет ре лигиозную и политическую истину и что евреи будут согражданами и друзьями христиан и мусульман не раньше как еврейское учение наполнит весь мир. Затем евреи призывали для содействия союзу, так как христианство гибнет, а могущество евреев постоянно уси ливается и «недалек тот день, когда все богатства земли будут ис ключительно принадлежать Евреям».

Следует отметить, что и в Германии появлялись сочинения «об опасности, угрожающей со стороны Евреев благосостоянию и ха рактеру Немцев, о необходимости поставить их в прежнее средне вековое положение». В 1882 г. в Дрездене проходил первый большой конгресс антисемитов из Германии и Австрии, на котором обозна чена необходимость ограничения их равноправности и были вы двинуты обвинения против евреев. Участники конгресса пришли к следующим выводам: 1) необходимо образовать международный союз для противодействия преобладанию евреев;

2) еврейский воп рос не религиозный, а культурно-исторический;

3) влияние евреев зиждется на бессовестном приобретении и израсходовании денег и на враждебности к христианскому строю;

4) евреи не способны быть органической частью христианского народа: просвещенные евреи не только не составляют исключение, но представляют даже большую опасность;

5) эмансипация евреев с точки зрения не толь ко одинаковой правоспособности, но и полной равноправности в обществе противоречит самому существу христианской идеи и есть принципиальная ошибка.

В 1885 г. в Берлине на заседании антисемитского союза было принято решение обратиться за помощью в решении «еврейского вопроса» к правительству2. Кроме того, в конце XIX в. духом анти «Русь». 1883 г. №21.

«Новое время» 1882 № 2341 и 1885 №3334.

семитизма в Германии стали проникаться и в судейском сословии, на что обратил внимание Бреславский прокурор, по анализу кото рого при разборе дел в судах о мошенничестве в 20% случаев случа ются оправдательные приговоры, тогда как при привлечении к суду евреев – 50%. В начале 1890 г. на заседаниях палаты депутатов в Пруссии среди прочих вопросов рассматривался и «еврейский вопрос», при рас смотрении которого выступали пасторы, один из которых – Штекер заявил, что необходимо создавать отдельные школы и гимназии для евреев, а консерватор Бремер заявил, что евреям и их защитникам не подобает давать уроки терпимости и умеренности христианам, так как: «всем известно, что нет расы в мире, которая была бы так чужда всякого чувства терпимости, как Евреи»2.

С 1889 г. усилились позиции антисемитов в Австро-Венгрии, где они требовали перевода на немецкий язык преподаваемой в еврей ских школах книги «Шулхан-Арух» для того, чтобы разрешить воп рос о вредности этой литературы3. И все же именно в Австро-Вен грии депутаты противостояли проявлениям антисемитизма и бла годаря усилиям местных властей распространение антисемитской литературы не получило большого распространения.

По мнению Н.С. Граве, главной причиной дарования евреям равноправности во Франции, Германии, Австрии и других госу дарствах Западной Европы было господство в ней в конце XVIII и первой половине XIX вв. принципов французской философии о разуме, свободе, равенстве и братстве людей, о естественных пра вах человека и о прирожденной ему добродетели и уверенности, что с получением равноправности евреи переродятся в полезных граждан. Правительства Европы разрешили еврейский вопрос по предвзятым теориям, не ознакомившись с более важным, чем Пятикнижие Моисея, устным законом евреев – Талмудом как ис точником их нравов и деятельности4. Сборник наиболее важных правил Талмуда – Шулхан-Арух определяет для евреев главное «Новое время» 1889 г. №4952.


«Новое время» 1890 г. №5043.

«Московские ведомости». 1889 г. №194.

Граве Н.С. Указ. соч. С. 265.

правило: «не смешивайся с ними, не щади их и ни в чем не упо добляйся им». Были и другие правила, разработанные еврейскими канонистами для евреев:

1) воспрещение возвращать потерянное неевреями;

2) право обманывать всех неевреев в силу того, что последние, имея обманные умопредставления, постоянно обманывают самих себя и ни в каком случае не могут считаться ближними евреев;

3) право пользоваться ошибками неевреев, сбивая их с толку при расчетах, а также не платить неевреям причитающихся им долгов1.

В XX в. в Германии с приходом к власти фашистов вновь ста ли развивать теории о вреде евреев. Кульминацией решения эт нонационального вопроса в отношении евреев стало принятие закона «О защите германской крови и германской чести». 15 сен тября 1935 г. в Нюрнберге (Германия) был обнародован закон «О защите германской крови и германской чести», который запретил заключение браков и внебрачные половые отношения между ев реями и «арийцами». Все «смешанные» браки, заключенные после вступления этого акта в силу, объявлялись недействительными, а стороны – виновными во внебрачных половых отношениях. За «противозаконный» брак обе стороны наказывались тюремным заключением на срок от 2 до 15 лет, а за внебрачную связь – только мужчина. Таково было указание фюрера, закрепленное в инструк циях о порядке применения закона. Максимальной санкцией за «осквернение расы» по закону от 15 сентября 1935 г. являлось 15-летнее тюремное заключение2.

Необходимо заметить, что в соседних с Русью странах иногда иначе относились к представителям иных этносов, прежде всего рус ским. В XIV в. правитель Великого княжества Литовского Гедемин документы подписывал как «король литвинов и русских», подчер кивая приверженность к Руси. Литва в это время была языческим государством, однако права русского православия не ущемлялись, Диминский С.Я. «Евреи. Их вероучение и нравоучение». Изд. 1891 г., С. 35, 127– 139.

Мадиевский С., д-р ист. наук (г. Ахен, Германия). «Именем немецкого народа!

(«дело Каценбергера»)». «Российская юстиция», №6, июнь 2004 г.

а само русское население не притеснялось. Гедемин защищал свои владения от славянских врагов рыцарей-крестоносцев Пруссии и Ливонии. Государственным языком Литвы был русский. Однако национальная ситуация не была стабильной и изменялась в перио ды политических столкновений. Так, в начале XV в. (1407–1408 гг.) правитель Литвы Витовт проявляет жестокость против гостивших в это время в Литве москвичей, перебив их всех без разбора1.

XV век на Руси известен разоблачением и разбирательством так называемой «ереси жидовствующей». Возникновение ее связывают с приездом в Новгород еврея Схария, купца и ученого, занимавшегося кабалистикой и астрологией. Под видом иудейского учения он начал распространять неверие в основные истины христианства. Его после дователи не признавали икон, отрицали власть священников, требо вали равенства и т.п. Сначала сам Иван III согласился со многими их доводами. После кончины епископа коломенского Геронтия в 1489 г.

последователи Схария вели интриги за митрополичий стол для своего кандидата. Им оказался архимандрит Симоновского монастыря Зоси ма (1490–1494 гг.), который по настоянию Новгородского архиеписко па Геннадия должен был открыть собор, осуждавший его сторонников.

Собор 1491 г. осудил «ересь жидовствующих». К 1504 г. Иван III понял вред «ереси жидовствующих», согласился с решением Московского со бора 1504 г., осудившего ересь и предавшего сожжению наиболее стой ких ее последователей. Так инквизиция проникла и в Россию.

Как отмечает П.Н. Милюков, болгарских и солунских евреев еретиков, как и русских «жидовствующих» в XIV в. обвиняли в том, что они не признают божественного происхождения Спасителя от Девы Марии, отрицают иконы, не почитают святых и мощи, не при знают воскрешение мертвых2. При этом они не только этого не при знавали, но и вели пропаганду среди православных.

По мнению приват-доцента МГУ П.Н. Милюкова, в народном сознании, по закону контраста, запечатлевалось преимущественно См.: Сергеев А.Г. Указ. соч. С. 339.

П.Н. Милюков. «Очерки по истории русской культуры» в 2-х томах, 1898 г.

Часть третья «Национализм и общественное мнение». Выпуск первый. Издание ред. журнала «Миръ Божiй», С-Петербургъ, типография И.Н. Скороходова (Надеж динская, 43), 1901г., С. 48.

то, что составляло особенность, отличие данной национальности от соседних, и этот национализм переносился из области внешней политики в область внутренней1. Однако дальнейшие усовершенс твования в процессе выработки общественной мысли должны были привести, рано или поздно, к изменению «народного самосознания».

Из «национального» оно должно было сделаться «общественным».

В число подданных Московского царства евреи поступили по Андрусовскому договору в 1667 г. в части Малороссии по левую сто рону Днепра и были вскоре высланы за границу по царским повеле ниям. Царь Алексей Михайлович поступил согласно твердо устано вившемуся у его предшественников (которые не допускали евреев в Московское царство) взгляду на евреев, как на врагов Христа и людей вредных. Такого же взгляда придерживались Петр Великий и его преемники до императрицы Екатерины II. Отступления от этого правила были сделаны в царствование Екатерины II, Александра I и особенно Александра II. Вот как однажды Петр Великий высказал ся о евреях: «Я хочу видеть у себя лучше магометанские и языческие веры, нежели Жидов. Они плуты и обманщики. Я искореняю зло, а не распложаю. Не будет для них в России ни жилища, ни торговли, сколь о том ни стараются и как ближних ко мне ни подкупают»2. А 26 апреля 1726 г. состоялся указ императрицы Екатерины I, в ко тором было сказано: «Жидов, как мужеска, так и женска пола, ко торые обретаются на Украине и в других Российских городах, тех всех выслать вон из России за рубеж немедленно и впредь их ни под какими образами в Россию не впускать, и того предостерегать во всех местах на крепко»3. Аналогичное предписание содержалось и в Указе императрицы Елизаветы Петровны от 2 декабря 1742 г.4.

Указом Екатерины II в 1772 г., после присоединения Белоруссии к Российской империи, евреи уравнивались в правах, без различия П.Н. Милюков. «Очерки по истории русской культуры» в 2-х томах, 1898 г.

Часть третья «Национализм и общественное мнение». Выпуск первый. Издание ред. журнала «Миръ Божiй», С-Петербургъ, типография И.Н. Скороходова (Надеж динская, 43), 1901г., С. 2.

«Сынъ Отечества». 1890 г. №318.

Полный Свод Законов. Т. VII. №5063.

П.С.З. Т. VIII. №5324 и №5852.

закона и народа1. Однако по Указу Екатерины II от 27 июня 1794 г.

определялось, что евреи могут селиться не далее Белоруссии. Таким образом, ограничивались места их поселения, которые были пере числены и названы впоследствии чертой постоянной оседлости ев реев (по другим документам в 1796 г.)2.

В эпоху созидательной государственной работы общественное самосознание развивалось в форме контраста русской националь ности с окружающими ее народностями. Это была эпоха (прим. авт.:

период XVII–XVIII вв., начавшийся с реформ Петра I и заканчива ющийся завоеваниями Екатерины) создания и усвоения народным самосознанием «националистических идеалов». При этом крити ческий элемент проник в общественную среду при столкновении с чуждыми национальностями.

По мнению того же П.Н. Милюкова, история русского обще ственного самосознания может быть разделена на три вида: 1) раз витие националистических идеалов органической (завоевательной) эпохи и начало их критики;

2) последние победы национализма и первые успехи общественной критики;

3) развитие общественного мнения критической эпохи3. При этом русское национальное само сознание могло развиваться лишь на почве политического объеди нения русской национальности. П.Н. Милюков рассматривал исто рию русского национального самосознания с конца XV в. и причину его зарождения видел в особенностях социального строя русского северо-востока, который сложился уже в дотатарскую эпоху4.

В XV в. религиозный элемент еще не начинает играть роль поли тического единства. Церковь не вела за собой национальную идею, а сама следовала за ее развитием, как послушное орудие в руках госу дарства. В это время внутри церкви происходит раскол на две поло вины, соответствующие двум частям Руси: литовской и московской.

В 80-х – 90-х гг. XV в. российский государь объявил войну государю литовской Руси во имя защиты православия против «римского зако на». Защитой православия оправдывались все захваты у Литвы перед П.С.З. Т. XXI. №15784.

П.С.З. Т. XXIII. №17006 и №17249.

Там же. С. 13.

Там же. С. 26.

непосредственной жертвой, государями Европы и самим папой рим ским. Это была уже идеология, совпадающая с действительностью.

Соглашаясь с П.Н. Милюковым, мы констатируем, что завоевательная политика московских князей XV в. базировалась на идее национально религиозного единства всей русской народности, что служило ее оп равданием. Необходимо заметить, что в это время в Европу проникла идея крестового похода против турок, которые контролировали зна чительные территории и «естественным вождем» оппозиции против торжества ислама считали главу западного христианского мира – папу римского. В 1503 г. папе римскому Иван III писал в ответ на предло жение помириться с польско-литовским государством: «как наперед того за христианство против поганства стоял, так и ныне и впредь, если даст Бог, хочу за христианство против поганства стоять». И, как отмечает П.Н. Милюков, в этом заключалась единственная идеология, непосредственно извлеченная самим Иваном III1. В 1505 г. был собран Собор, осудивший деятельность еретиков на Руси. В Новгороде ересь была искоренена жестокими казнями. Так закончилась эпоха религи озного вольнодумства на Руси эпохи Ивана III.

На русскую национальную психику пытались воздействовать итальянцы и греки. У греков был свой национальный патриотизм, узкий и исключительный, проводивший разницу между своими и чужыми. И, если у балканских славян обнаруживалась сколько-ни будь самостоятельное культурное движение, в основе его лежала ненависть цивилизации «ромеев», или точнее к проявлениям их на ционального высокомерия. Целью подобных национальных движе ний всегда становилась политическая борьба за независимость от византийского императора и религиозная борьба за независимость от константинопольского патриарха. Свой собственный, славянс кий император и свой патриарх – таковы были вековечные идеалы южнославянских национальных стремлений.

Русские националисты всегда считали XVII в. эпохой самого рас цвета национальных идеалов. Русские западники видели в том же самом столетии период подготовки петровской реформы, то есть европеизации России.

Там же. С. 37.

Как отмечает П.Н. Милюков, нравы, быт, те или другие черты жизни, обстановки, характера – только тогда могли быть поняты как специфически национальные, когда рядом с ними стали появлять ся параллельно развивающиеся и контрастирующие черты чуждых нравов и чужого быта. А это случилось в XVII в1. Через весь XVII в.

идет череда обличений и запрещений. Так, в 1675 г. специальным указом запрещалось употребление немецкого платья служилыми чинами, стрижка волос и ношение модных причесок: «иноземных немецких и иных изычаев не перенимать, волос у себя на голове не подстригать, а также платьев, кафтанов и шапок у себя не носить и людям своим носить не велеть».

П.Н. Милюков приходит к выводу, что поездки за границу в тот период ничего или почти ничего не могли дать для усиления ино земного влияния в России. Гораздо большее влияние оказывали иностранцы пребывая непосредственно в России2. В Москве ино земцы селились в так называемой «Немецкой слободе», которая неоднократно уничтожалась. В 1571 г. после набега Давлет-Гирея, в 1578 г. была разграблена по приказу Ивана Грозного, в 1652 г. пос ле многочисленных жалоб на иностранцев со стороны местного населения на сбивание цен на товары и среди домовладельцев, на завышение цен за землю, а также жалоб со стороны духовенства о влиянии иностранцев на нравы. В 1652 г. против иностранцев была предпринята радикальная мера, оставившая след в истории общи ны. Им было приказано продать свои дома русским владельцам, и церкви их, стоявшие внутри города, были снесены. Сама слобода была перенесена выше по течению реки Яузы.

Исследователи отмечают, что среди иностранцев, приезжающих в Россию, было немало авантюристов, шарлатанов и любителей лег кой наживы, которые наживались на русском невежестве, продавая по дорогой цене дешевые услуги, что было элементом доброволь цев-цивилизаторов во всех малокультурных странах.

Господствующим вероисповеданием в иностранной слободе яв лялось лютеранское. Католицизм был в Москве известен и подоз Милюков П.Н. Указ. соч. С. 92.

Там же С. 100.

рителен, как вера соседнего польско-литовского государства. Цер ковь с давних пор воспитывала русское население в ненависти к «латинству». К протестантским исповеданиям правительство отно сится более терпимо, так как не видит в нем большого вреда, считая далеким от православия, еретическим, а потому менее опасным для православия.

В 1672 г. был издан указ, запрещающий издавать и распростра нять иностранные книги. При этом, П.Н. Милюков отмечает, что стихийная стадная ненависть к чужеземцам есть одно из тех эле ментарных социальных чувств, которые сопровождают народное развитие с низших ступеней до высших. Оно слабо развито лишь там, где вообще слабо развито сознание национальной особеннос ти. Национальное самосознание до конца XVI в. состояло на уровне примитивного безразличия.

Органом раздражения против иностранцев в конце царствова ния Михаила (1643 г.) становится московское духовенство. Оно жа ловалось на строительство иностранных церквей рядом с русскими церквями. После этого сносились протестантские церкви, выноси лись указы о запрете ношения русского платья иностранцами, о за прете держать им прислугу из числа русских, о наказании смертной казнью за богохульство, об изгнании иностранцев из всех городов России, кроме Архангельска, о выселении иностранцев за городс кую черту, во вновь отводимую слободу (1652 г.). При Петре I пат риарх Иаким пытался начать преследование против свободы бого служения в Немецкой слободе. Смерть прервала его деятельность (1690 г.), однако в завещании было обнаружено требование к царю разрушить иноверческие церкви, лишения иностранцев военных и иных привилегий и должностей, все суждения о религиозных пред метах строго запретить, а всякие попытки распространять свою веру и нравы наказывать смертной казнью.

В годы правления Петра I появляются недовольные его полити кой привлечения в Россию иностранцев. Известен документ – при зывная грамота из Девичьего монастыря от царевны Софьи, в кото ром она призывает разорить Немецкую слободу, а немцев побить за то, что от них есть зло православию, бояр московских побить, а го сударя убить, за то, что начал веровать в немцев1. В подтверждение тому стрелецкий поход в Москву 1698 г. – первое и единственное в то время (в самой Руси) вооруженное проявление нового национа листического протеста против новой националистической форму лы: «брадобритие и табак». В этом проявлялась ненависть русского народа к Петербургу, в которой создавались националистические мечты о возвращении к старым порядкам.

Кроме того, при Петре I мусульманам предписывалось стро ить мечети по типу православных храмов и приближать исламс кие обряды к православным. Когда же за посещение мечетей стали взыскиваться особые поборы, начались восстания татар и башкир (1707–1708 гг.). Отменив эти поборы, царизм пошел на новые реп рессивные меры в отношении мусульман. В 1717 и 1719 г. были из даны законы, по которым подтверждалось право владения землей и крестьянами лишь за крестившимися помещиками. Указ 1720 г.

на три года освобождал от налогов и рекрутчины крестьян, пере шедших в православие. Эти повинности дополнительным грузом ложились на мусульманскую часть крестьянства2.

В XVIII в. после возведения на престол Российского государства императрицы Елизаветы Петровны (1741–1761 гг.) издается указ о сносе армянских церквей, мусульманских мечетей, изгнании кваке ров и иудейских сект. Переход в православие из других конфессий поощрялся повышением в должности или смягчением наказания за возможные проступки3.

С XVIII в. на Руси расцветают различные тайные общества, са мым заметным из которых являлось масонство. Символы и ри туалы масонов имеют еврейское происхождение. В основе их идеологии – Ветхий Завет, летосчисление они ведут от сотворения мира, а не от Рождества Христова. Нередко в действиях масонов видят «жидомасонский заговор». Его суть в том, что евреи, буду чи сами немногочисленными, используют масонство для целенап равленного разложения христианского мира его же руками с целью Милюков П.Н. Указ. соч. С. 174.

Стешенко Л.А. Указ. соч. С. 118.

Сергеев А.Г. Указ. соч. С. 499.

установления своего мирового господства1. Историки уже в I в. от мечают, что евреи проникали во вновь образуемые государства с целью подчинения их своей власти, руководствуясь только своими национальными интересами и соблюдая нравственность только по отношению к иудейскому населению. Поняв цели масонов, папа Климент XII запретил в 1738 г. христианам вступать в масонские ложи под угрозой отлучения.

Появление масонов в России совпадает с путешествием Петра I в Англию. Реформы Петра I, направленные на секуляризацию монас тырских владений, продолженные Елизаветой Петровной, Петром III и Екатериной II, привели к резкому сокращению монастырей в России. Это был удар по всей системе религиозно-нравственного воспитания русского народа. Церковь стала замещаться суррогатс твом масонства. Тем не менее Екатерина II в 1792 г. запретила ма сонские ложи. Один из распространителей масонства издатель Н.И.

Новиков был арестован и приговорен к 15 годам заключения в кре пости. В 1822 г. масонские ложи официально запретил Александр I, которого издать такой указ убедил председатель военного департа мента Аракчеев и президент Российской академии Шишков.

В 1799 – 1802 гг. «еврейскому вопросу» в России уделялось боль шое внимание, и в это время сенатскими указами были созваны съезды дворянских маршалов, которые в своих постановлениях вы сказывали мнение о необходимости принятия мер против вредной деятельности евреев. В 1799 г. изучением быта евреев в Белоруссии занимался министр юстиции Г.Р. Державин, который пришел к вы воду, что евреи держат другие народы в страхе и порабощении2.

Я. Брафман, описывая вредность учений евреев, отмечал, что в «Книге Кагала» объясняется: иноверческие законы не обязательны для евреев и что по образцу Синедриона в каждой еврейской общи не должны быть административное управление (примеч. авт.: адми нистративное управление – кагал) с деспотической властью и суд (прим. авт.: еврейский суд – бет-дин)3. Через административные уп Сергеев А.Г. Указ. соч. С. 509.

Брафман Я. «Книга кагала», изд. 1888 г., ч. 1 С. 81–83.

Там же. С. XIV и XV, 74, 92 и 199.

равления и еврейские суды власти еврейские имеют возможность, применяя ряд дисциплинарных и тяжелых наказаний, принуждать исполнять правила Талмуда, обряды и национальные обычаи.

9 декабря 1804 г. государем императором было утверждено «По ложение о Евреях», в котором детально регламентировался уклад их жизни, включая вопросы уголовной ответственности и наказания1.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 12 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.