авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 ||

«1 РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ ТРУДОВОЕ ПРАВО В РОССИИ Е.А. ЕРШОВА ...»

-- [ Страница 15 ] --

Вместе с тем в ТК РФ имеется часть четвертая, разд. XII "Особенности регулирования труда отдельных категорий работников", содержащая в том числе и специальные отсылочные нормы расторжения трудового договора по инициативе работодателей с некоторыми работниками. К сожалению, на мой взгляд, не все отсылочные нормы, имеющиеся в ТК РФ, являются корректными с позиции Конституции РФ. Так, согласно п. 2 ст. 278 ТК РФ "помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается... в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора...".

Достаточно спорной являлась и ст. 288 ТК РФ "Дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству" в прежней редакции, устанавливавшая, что "помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной". Однако, во-первых, если должность еще занята работником-совместителем, то она не является вакантной до расторжения с ним трудового договора, а значит, до того практически еще невозможно принять на работу работника, для которого эта работа будет являться основной. Во вторых, согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина не только независимо от пола и должностного положения, но также и от "других обстоятельств". К сожалению, Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ не только не "снял" наболевшие вопросы, но способствовал появлению новых: "Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной, о чем работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за две недели до прекращения трудового договора".

С позиции ч. 3 ст. 55 Конституции РФ весьма спорной представляется и ст. 307 ТК РФ, установившая, что "помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, трудовой договор с работником, работающим у работодателя - физического лица, может быть прекращен по основаниям, предусмотренным трудовым договором".

На первый взгляд п. 14 части первой ст. 81 ТК РФ в соответствии с Конституцией РФ отсылает правоприменителей к федеральным законам. В то же время в свою очередь федеральные законы в нарушение Конституции РФ ссылаются на бланкетные правовые нормы, которых в действительности нет. А самое главное - бланкетные нормы будут вырабатываться в подзаконных нормативных актах, уставах организаций, соглашениях и т.д. Например, согласно ст.

56 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями и дополнениями) "помимо оснований прекращения трудового договора по инициативе администрации, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, основаниями для увольнения педагогического работника образовательного учреждения ПО ИНИЦИАТИВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЭТОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ... ЯВЛЯЮТСЯ...

ПОВТОРНОЕ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА ГРУБОЕ НАРУШЕНИЕ УСТАВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ" 1 (выделено мной. - Е.Е.). Таким образом, сам Закон не содержит дополнительных оснований расторжения трудового договора, но предоставляет право образовательным учреждениям в своих уставах самостоятельно устанавливать отсылочные нормы, в действительности и содержащие дополнительные основания расторжения трудового договора. Соответствует ли данный законодательный "прием" Конституции РФ? Думаю, нет, поскольку ч. 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина только федеральным законом непосредственно, а не уставом организации, к которому он "отсылает". Конституция РФ не допускает ограничения прав и свобод человека и гражданина, в том числе трудовых прав работников, по следующей нисходящей лестнице: ТК РФ закон - подзаконный нормативный правовой акт - устав.

------------------------------- 1 Российская газета. 1992. 31 июля.

Трудовое законодательство в соответствии со ст. 72 Конституции РФ относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Исходя из данной правовой нормы, некоторые субъекты Российской Федерации принимали законы, содержащие дополнительные основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Такие правовые нормы, например, содержались в ст. 32 Закона Московской области от 28 января 1997 г. N 7/97-ОЗ "О государственной службе Московской области" (с последующими изменениями и дополнениями) 1 и в ст. 25 Закона города Москвы от 29 октября 1997 г. N 43 "О государственной службе города Москвы" (с последующими изменениями и дополнениями) 2. Например, в последней статье было прямо установлено: "ПОМИМО ОСНОВАНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ О ТРУДЕ (выделено мной. - Е.Е.), увольнение государственного служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя государственного органа в случаях... несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для государственного служащего настоящим Законом... разглашения сведений... ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, сведений, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан" 3.

------------------------------- 1 Вестник Московской областной Думы. 1997. N 3.

2 Ведомости Московской Думы. 1998. N 1 (газета).

3 Там же.

Вместе с тем системное толкование Конституции РФ, в частности ст. 72 и 55, на мой взгляд, позволяет сделать другой вывод: все без каких-либо исключений основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя могут быть установлены только федеральными законами с ограничениями, установленными ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие I. Трудовое право в России: теоретические проблемы Глава 1. Источники трудового права в России § 1. Международное трудовое право § 2. Конституция Российской Федерации - основополагающий источник российского трудового права § 3. Российские нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права § 4. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права § 5. Гражданское право - источник трудового права в России?

Глава 2. Дискуссионные теоретические проблемы, связанные с источниками трудового права в России § 1. Правовая природа "правовых позиций" Конституционного Суда Российской Федерации § 2. Правовая природа "правовых позиций" Европейского суда по правам человека § 3. Правовая природа "правовых позиций" постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации Глава 3. Иные актуальные теоретические проблемы трудового права в России § 1. Скрытые трудовые правоотношения § 2. Заемный труд § 3. Специализированный суд по рассмотрению трудовых споров и Трудовой процессуальный кодекс России: за и против II. Трудовое право в России: практические проблемы Глава 1. Научно-практический комментарий изменений и дополнений в Трудовой кодекс Российской Федерации, внесенных Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ Глава 2. Заключение трудового договора § 1. Заключение трудового договора на неопределенный срок § 2. Заключение срочного трудового договора § 3. Спорные правовые проблемы заключения трудового договора Глава 3. Изменение трудовых правоотношений Глава 4. Расторжение трудового договора по инициативе работника Глава 5. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя § 1. Гарантии работникам, связанные с расторжением трудового договора по инициативе работодателя § 2. Расторжение трудового договора в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателя (п. 1 части первой ст.

81 ТК РФ) § 3. Расторжение трудового договора в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 части первой ст. ТК РФ) § 4. Расторжение трудового договора в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п. 3 части первой ст. 81 ТК РФ) § 5. Расторжение трудового договора в случае смены собственника имущества организации (п. 4 части первой ст. 81 ТК РФ) § 6. Расторжение трудового договора в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 части первой ст. 81 ТК РФ) § 7. Расторжение трудового договора в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ) § 8. Расторжение трудового договора в случае совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 части первой ст. 81 ТК РФ) § 9. Расторжение трудового договора в случае совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 части первой ст. 81 ТК РФ) § 10. Расторжение трудового договора в случае принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 части первой ст. 81 ТК РФ) § 11. Расторжение трудового договора в случае однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 части первой ст. 81 ТК РФ) § 12. Расторжение трудового договора в случае предоставления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п. 11 части первой ст. 81 ТК РФ) § 13. Расторжение трудового договора в случаях, предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации (п. 13 части первой ст. 81 ТК РФ) § 14. Расторжение трудового договора в других случаях, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами (п. 14 части первой ст. 81 ТК РФ)

Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.