авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
-- [ Страница 1 ] --

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение

Санкт-Петербургский государственный университет кино и

телевидения

Е.И. Нестерова

МЕТОДОЛОГИЯ ЭКСПЕРТНОЙ КВАЛИМЕТРИИ

И СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМ КАЧЕСТВА

В КИНЕМАТОГРАФИИ

С.-Петербург

2004 г.

2

УДК 778.5

Нестерова Е.И. Методология экспертной квалиметрии и сертификации систем качества в кинематографии.- СПб.: изд-во «Политехника»,2004. 259с., ил.

Монография посвящена формированию системного подхода к решению проблем менеджмента качества в кинематографии. С этой целью проанализированы причины и предпосылки для создания систем менеджмента качества в кинематографии, проведен математический анализ проблемы формирования и функционирования систем менеджмента качества предприятий и организаций кинематографии, сформулированы теоретические предпосылки использования положений методологии экспертной квалиметрии в кинематографии.

Разработаны методы экспертных психофизических квалиметрических экспертиз по оценке качества изображения и звука, а также интеллектуальных квалиметрических экспертиз по оценке качества услуг по киновидеообслуживанию зрителей.

Сформулированы рекомендации по разработке и количественному описанию систем менеджмента качества предприятий и организаций кинематографии, основанные на процессном подходе к формированию систем качества.

Книга предназначена специалистам, занимающимся вопросами менеджмента качества в кинематографии, а также может быть использована в качестве учебного пособия студентами, изучающими соответствующие дисциплины.

Рецензент: заведующий кафедрой прецизионных технологий и сертификации киновидеотехники Санкт-Петербургского университета кино и телевидения, профессор;

академик Академии киноискусств «Ника» Коломенский Н.Н.

Рекомендовано к изданию в качестве монографии Советом факультета приборов и систем кино и телевидения СПбГУКиТ. Протокол № 1 от 30. 09.04г.

с.

Содержание Введение. Системы менеджмента качества в кинематографии. Классификация, назначение.

Основные элементы, структура 1. Причины и предпосылки для создания систем менеджмента качества в кинематографии 1.

1. Системный подход к вопросам качества – требование современных международных стандартов 1.2. Необходимость разработки систем менеджмента качества в кинематографии 1.3. Результаты деятельности по стандартизации – предпосылки для разработки систем менеджмента качества в кинематографии 1.4. Роль законодательной, теоретической и прикладной метрологии в разработке систем менеджмента качества в кинематографии 1.5. От сертификации продукции и услуг к разработке систем менеджмента качества в кинематографии Выводы 2. Применение математических методов при формировании и функционировании систем качества в кинематографии 2.1. Использование математического моделирования при разработке и формировании систем менеджмента качества 2.2. Требования к математическим моделям, описывающих системы менеджмента качества предприятий и организаций в кинематографии 2.3. Математические методы, используемые при функционировании системы менеджмента качества 2.4 Математические модели для оценки технологической точности 2.5. Математическое моделирование экспертных систем Выводы 3. Методология экспертной квалиметрии систем в кинематографии 3.1 Классификация экспертных квалиметрических методов и критериев 3.2. Модели интегральной экспертной оценки 3.3. Модель квалиметрической оценки в виде характеристической функции случайной переменной 3.4. Организация субъективных квалиметрических экспертиз 3.5. Критерии выбора экспертов 3.6. Математические методы анализа экспертных оценок. Субъективные шкалы 3.7. Дисперсия субъективных оценок при квалиметрических экспертизах Выводы 4. Методология психофизической и интеллектуальной экспертной квалиметрии в кинематографии 4.1. Сенсорная экспертная оценка качества изображения и звука кинематографической системы 4.2. Подтверждение стохастичности субъективных оценок качества изображения 4.3. Определение коэффициентов чувствительности к субъективным параметрам изображения и звука и коэффициентов весомости частных параметров при квалиметрических экспертизах 4.4. Оценка корреляционных соотношений между отдельными субъективными параметрами изображения 4.5. Методика интеллектуальной квалиметрической экспертизы по оценке качества услуг по киновидеообслуживанию зрителей 4.6. Расчет интегродифференциального показателя качества изделий киновидеотехники Выводы 5. Разработка систем менеджмента качества в кинематографии 5.1. Использование процессного подхода при разработке систем менеджмента качества 5.2. Разработка модели сети процессов, составляющих систему менеджмента качества 5.3. Количественное описание процессов, составляющих систему менеджмента качества 5.4. Оценка качества функционирования системы менеджмента качества Выводы 6. Практика сертификации систем качества в кинематографии 6.1. Методика аккредитации испытательной лаборатории (Северо- Западного Филиала органа по сертификации НИКФИ при СПбГУКиТ) 6.2. Расчетно- экспериментальное обоснование нового метода экспертной квалиметрии Выводы Заключение Литература ВВЕДЕНИЕ Для успеха любой деятельности главное – эффективность управления. Принципы эффективного управления разрабатывались в течение всей истории цивилизации. В мировой практике конкурентоспособность продукции и услуг, как известно, определяется такими факторами, как:

- соответствие продукции и услуг требованиям рынка и текущим или предполагаемым ожиданиям потребителя;

- соотношение затрат на производство (закупку - доставку), хранение, обслуживание, ремонт, эксплуатацию и утилизацию продукции;

- способность организации (предприятия) стабильно выполнять требования потребителя в необходимых объемах и в установленные сроки;

- репутация организации, ее способность предоставить аргументы, подтверждающие ее надежность. К таким факторам следует отнести рекламную деятельность, качество сервисного обслуживания и т.д.

Международные стандарты ISO серии 9000:2000 определили эти принципы на уровне систем менеджмента качества, стали рекомендациями по созданию четкой единообразной системы, обеспечивающей стабильное качество, соответствующее требованиям потребителя, являются универсальной моделью системы менеджмента качества :

ISO 9000:2000 содержит основные положения системы менеджмента качества и определяет терминологию в этой области.

ISO 9001:2000 устанавливает полный перечень требований, которым должна отвечать система качества предприятия при ее сертификации;

в соответствии с этим стандартом проводится сертификация системы качества.

ISO 9004:2000 является методической инструкцией для постоянного совершенствования системы качества и повышения ее результативности, при использовании этого стандарта организации получают возможность проводить самооценку.

Согласованное применение двух последних стандартов позволит организациям не только оценивать свою деятельность, но так же, не ограничиваясь процедурой сертификации, взглянуть на стандарты как на инструмент улучшения деятельности всей организации.

Система менеджмента качества включает в себя следующие блоки.

1. Ответственность руководства за:

- обеспечение разработки, внедрения и поддержания системы менеджмента качества;

- отчетность о функционировании системы и ее совершенствовании;

- объяснение персоналу предприятия важности вопросов, связанных с удовлетворением потребителя.

2. Менеджмент ресурсов состоит в управлении следующими элементами, составляющими понятие «ресурсов»: персоналом (его компетентностью, подготовленностью, опытностью);

инфраструктурой (совокупностью сооружений, оборудования, вспомогательных служб, необходимых для функционирования организации);

производственной средой, включающей взаимоотношения внутри коллектива.

3. Процессы, обеспечивающие качество функционирования предприятия.

Для того, чтобы остановиться на необходимом и достаточном количестве оцениваемых (анализируемых) процессов, целесообразно объединить их в следующие группы:

- управленческая деятельность руководства;

- обеспечение ресурсами;

- производственные процессы (процессы оказания услуги);

- оценка, контроль, анализ, совершенствование.

Любая деятельность рассматривается в динамике как процесс.

Менеджмент процессов, их взаимодействие называется «процессным подходом».

4. Анализ и совершенствование системы качества.

Этот круг проблем позволяет поддерживать стабильность системы качества и возможности повышения её эффективности, только в том случае, когда используются достоверные количественные критерии оценки, основанные на использовании статистических методов, методов моделирования.

Система менеджмента качества основывается на следующих принципах:

1. Ориентация на текущие и предполагаемые требования потребителя.

2. Руководитель организации играет ведущую роль в разработке и функционировании системы качества.

3. В систему качества должен быть вовлечен персонал всех уровней.

4. Элементы системы, анализируемые процессы должны рассматриваться в динамике.

5. Подход к менеджменту должен быть системным, с учетом всех составляющих процессов.

6. Система требует постоянного совершенствования (улучшения).

7. При принятии решений необходим полный анализ информации.

8. Эффективность системы может быть повышена за счет взаимовыгодных отношений с поставщиками (заказчиками, потребителями).

Если попытаться объединить восемь принципов менеджмента качества по версии стандартов ИСО 9000:2000, то можно сформулировать следующее определение системы менеджмента качества – это система взаимосвязанных, ориентированных на удовлетворение потребителей процессов, которые постоянно совершенствуются за счет лидерства руководства и вовлеченности персонала, действующих на основе фактов, а также взаимовыгодных отношений с потребителями.

Вне зависимости от функционального назначения предприятия (фирма-производитель, высшее учебное заведение и т.д.), вне зависимости от типа производимой этим предприятием, организацией деятельности (оказание услуг по киновидеообслуживанию зрителей, образовательные услуги, техническое обслуживание и ремонт аудиовизуальной техники и т.д.) последовательность разработки и внедрения системы качества универсальна и включает:

1. Формулирование требований, качественных показателей (характеристика продукции, услуг, процессов). Эти требования в соответствии с современными тенденциями в области стандартизации могут содержаться только в национальных стандартах, в отличие от обязательных требований, связанных с безопасностью - они будут включены в несколько тысяч технических регламентов (ТР).

2. Разработка политики в области качества и целей системы менеджмента качества.

3. Установление процессов, влияющих на качество и распределение ответственности.

4. Определение необходимых элементов (ресурсов) и управление ими.

5. Разработка методик измерения, контроля и оценки результативности каждого процесса.

6. Разработка методик анализа результатов контроля и оценки.

7. Определение способов предупреждения несоответствий и устранения их причин.

8. Разработка и использование методики совершенствования системы менеджмента качества.

Очевидно, что для эффективного функционирования сложившейся на предприятии системы менеджмента качества необходимо систематическое ведение следующей документации:

1. Руководства по качеству, описывающего всю систему.

2. Документов, устанавливающих требования.

3. Методик, описывающих структуру процессов (видов деятельности, контроля;

рабочие инструкции, конструкторско-технологическую документацию.

4. Результатов измерений, контроля оценки.

Для того, чтобы сертификат на систему качества являлся реальным подтверждением стабильности качественного уровня организации, необходимо, чтобы внедрение стандартов менеджмента качества являлось внутренней потребностью предприятия. Чтобы избежать формального подхода при разработке системы качества необходимо иметь в виду следующие опасности:

- данная система стандартов является лишь средством, создающим условия для решения комплекса проблем в области качества.

Эффективность, обоснованность конкретных решений – результат творческого процесса организации;

- консерватизм в работе системы может возникнуть при ведении документации, которое, в свою очередь, может сместиться в сторону проверки документов;

- если организация при внедрении стандартов на первое место ставит цель сертификации системы качества, а не её создание – ожидаемый эффект не может быть достигнут;

- специалисты, занимающиеся внедрением и разработкой системы качества, должны понимать такое системное направление в менеджменте качества, как Total Quality Management.

Кино и телеиндустрия объединяет большое число разнородных предприятий и организаций, структура которых значительно различается по степени сложности.

Если на фирмах-производителях различной продукции (от кинофотовидеотехники до кинофотовидеопродукции) при формировании системы менеджмента качества могут быть использованы подходы, уже используемые в смежных областях (приборостроении, в электронной промышленности и т.д.), то на предприятиях, оказывающих различные виды услуг (киновидеозрелищные предприятия, образовательные услуги, услуги по обработке кинофотовидеоматериалов, услуги по ремонту аудиовизуальной техники т.д.) методики формирования систем менеджмента качества должны быть разработаны заново.

1. ПРИЧИНЫ И ПРЕДПОСЫЛКИ ДЛЯ СОЗДАНИЯ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА В КИНЕМАТОГРАФИИ 1.1. Системный подход к вопросам качества –требование современных международных стандартов Как показывает международный опыт, проблемы качества не могут быть решены за счет отдельных мероприятий и внедрения отдельных элементов в структуру отрасли, предприятия, каким бы эффективным ни было каждое из них [1]. Необходим системный подход, который в рамках отрасли объединил бы все направления, а в рамках предприятия или организации – все этапы жизненного цикла продукции (услуги):

- поиск, исследование;

- проектирование, разработка;

- производство;

- эксплуатация;

- утилизация.

Такой системный подход может быть обеспечен за счет разработки, внедрения, применения систем управления (менеджмента) качеством.

Представление ученых о системности объектов реального мира формировалось в течение тысячелетий.

Теория системного подхода имеет достаточно солидный возраст (более половины века), ее возникновение обязано необходимости обобщения принципов закрытых систем (термодинамических, автоматических и т.д.), затем эта теория явилась междисциплинарной методологией для научных исследований в различных областях знаний.

Дальнейшие исследования в этой области привели к разработке теории открытых систем, поскольку каждая система всегда действует внутри окружающей ее среды, без непрерывных внешних сигналов любая система постепенно деградирует, истощается, разрушается. Общая теория систем имеет интересную историю, в рамках этой теории приобретены уникальные результаты, теория получила прикладное значение в различных областях [2, 3, 4] (АСУ, СУМ, теория связи, кибернетика, теория организации, системотехника).

В данной работе остановимся лишь на тех аспектах теории систем, которые имеют значение для разработки и внедрения систем менеджмента качества в кинематографии.

Среди основных понятий системного подхода наиболее важным очевидно является понятие системы - совокупности взаимосвязанных элементов, образующих единое целое и имеющих единое назначение (цель), отношения (взаимосвязанных) элементов внутри систем, формируют ее структуру.

Любая система основывается на следующих принципах:

1. Целостности, т.е. все элементы системы и их взаимоотношения служат общей цели и способствуют формированию оптимальных результатов. Описание, оценка функционирования системы с точки зрения согласования ее компонентов является операцией синтеза и является наиболее сложной задачей.

2. Структурности – возможности описания системы (целого) через установление ее структуры.

3. Иерархичности – расположении компонентов (соподчиненности) целого в порядке от высшего к низшему. Компоненты могут рассматриваться подсистемами, элемент – предел членения компонента (рис. 1.1). В создании такой соподчиненной структуры, заключается декомпозиция систем. При этом подсистемы низкого иерархического уровня могут рассматриваться отдельно, такой подход по существу является операцией анализа системы.

Система Подсистема подсистема ……….

компонент компонент 1 элемент элемент Рис. 1.1. Иерархическая структура системы 4. Взаимодействия системы и среды. Взаимодействие может быть вещественным, энергетическим, информационным. Под функционированием системы понимают движение системы в рамках данного качества;

под развитием системы - ее качественное преобразование: гибель, становление и т.д. Изменение любой системы в пространстве и во времени отображается кривой жизненного цикла.

Алгоритм формирования системы менеджмента качества на основании системного подхода может быть следующим:

- выделить основные процессы и компоненты, т.е. определить структуру системы с учетом функционального назначения предприятия или организации;

- установить функции взаимосвязи отдельных процессов в общей системе;

- выявить тенденции и результаты, к которым приводят связи, влияние внешних факторов на данную систему и т.д.

Общепринятое символическое обозначение любой системы выглядит:

{ { М }, { х }, F }, { М } – множество элементов системы;

где { х } - множество связей и соотношений между отдельными элементами;

F - функции элементов, определяющие целевое назначение системы.

Системный подход также предполагает непременную оценку системы. В частности, такая оценка используется при:

- внутренних и внешних аудитах системы менеджмента качества;

- сертификации системы менеджмента качества предприятия или организации;

- при процедурах комплексной оценки системы обеспечения качества (включающих самообследование, внешнюю экспертизу, принятие решения Аккредитационной комиссией).

Причем, системный подход предусматривает с одной стороны – оценку результатов деятельности, с другой – анализ причин и процессов, обеспечивающих данные результаты.

Методы и модели оценок, используемые предприятиями и организациями, преследуют следующие цели:

- изменения для определения соответствия заданным требованиям;

- поиск возможностей улучшения (совершенствования) деятельности, для такой оценки используется термин “диагностическая самооценка”.

1.2. Необходимость разработки систем менеджмента качества в кинематографии Как было сказано выше, решение проблем качества может быть обеспечено только с использованием методологии системного подхода.

К основным факторам, влияющим на процесс формирования систем качества следует отнести следующие [5,6]:

1. Факторы, вызванные государственным регулированием.

Лицензирование. Установление государством порядка обязательного лицензирования отдельных видов деятельности, производств, продукции и услуг.

Подтверждение современного научно-технического уровня.

Законодательством ряда стран (а с 2000 г. и российским) во всех спорных вопросах, связанных с качеством и безопасностью продукции и услуг, требуется подтверждение соответствия поставляемого на рынок продукта современному научно техническому уровню. Наличие документированной системы качества освобождает производителя от необходимости специальных экспертиз и процедур по подтверждению современного научно-технического уровня.

Упрощение международного сотрудничества. Наличие на предприятии поставщика сертифицированной системы качества без дополнительных финансовых, временных и организационных затрат позволяет преодолеть устанавливаемые рядом стран (технические) барьеры, требования для различных видов продукции устанавливаются в виде требований качеству и безопасности, а также к неизменности характеристик этой продукции. Это требование удовлетворяется наличием на предприятии документированной и сертифицированной системы качества.

2. Факторы, обусловленные характером контракта.

Получение госзаказа. В России и в ряде зарубежных стран получение государственного заказа связано прежде всего с наличием на предприятии сертифицированной системы качества. Это требование не является жестко обязательным, как при лицензировании, но его легче выполнить, чем обходить.

Заключение контрактов. Участие российских предприятий в процессе международного разделения предполагает выполнение возрастающего объема подрядных работ. Возможно получение предприятием субподрядов как от зарубежных заказчиков, так и от предприятий, работающих на экспорт, что обуславливается наличием на предприятии системы качества.

Условия тендеров. Условия тендеров и других конкурсных форм размещения заказов на поставках как на внешнем, так и на внутреннем рынке России обычно включают в себя требования к наличию у поставщика системы качества.

3. Факторы рыночного регулирования.

Сертификация системы качества. Сертификация системы качества обеспечивает предприятию-владельцу необходимый уровень доверия на рынке. Во-первых, сертификат является гарантией качества. Во-вторых, для малоизвестного на данном рынке товаропроизводителя сертификат, если он выдан известным органом по сертификации, является своеобразным рекомендательным письмом экспертной организации, признанным авторитетом в данной области.

Стабильность уровня качества. Стабильность поставок даже известных российских фирм в условиях современной экономики нуждается в дополнительном подтверждении. Таким общепризнанным подтверждением является соответствующим образом документированная и эффективно работающая система качества. Она снимает необходимость внешних проверок третьей стороной – т.е. потенциальным заказчиком.

Страхование и факторинг. Страхование, факторинг и другие виды поддержки финансовыми институтами продукции и услуг на внешнем и (все чаще) на отечественном рынке требуют подтверждения стабильности фирмы прежде всего в части рисков, связанных с качеством и безопасностью. Эти риски и обусловленная ими административная и иная ответственность существенно снижаются при наличии действующей системы качества.

4. Развитие предприятия.

Снижение издержек. “Скрытое производство” (т.е. исправление брака) при создании системы качества становится явным. Нередко объемы скрытого производства составляют большой процент от трудозатрат производства, и эти значительные издержки при внедрении системы качества значительно сокращаются.

Предупреждение претензий и жалоб потребителей.

Предупреждение претензий и связанных с ним потерь является важным способом реализации принципа системы качества в понимании стандартов ИСО серии 9000 (“предупреждать лучше, чем исправлять”). Конструктивные принципы международных стандартов позволяют предприятию иметь четкий механизм, предупреждающих действий и избегать провалов на рынке.

Совершенствование структуры предприятия. Среди основных функций управления любым предприятием следует назвать те, которые связаны с обеспечением качества в понимании международного стандарта. Таким образом, внедрение системы качества является одним из важнейших в создании на предприятии современного управления.

Усиление роли руководства. Роль высшего руководства в обеспечении необходимого качества продукции и услуг до настоящего времени заключалась только лишь в оперативном контроле деятельности всех служб предприятия. Оптимальная номенклатура полномочий, предлагаемых стандартами серии ИСО для систем качества, позволяет изменить роль высшего руководства, сосредоточив его внимание на стратегическом управлении. Этим достигается качество во всем: в проектировании и организации закупок, в освоении эффективных технологий производства и маркетинга, в управлении персоналом и т.д.

Участие персонала в решении проблем качества. Как показывает международный опыт, участие персонала в деле обеспечения качества всех предприятий (от анализа спроса до технического обслуживания) на всех уровнях является выходом для российских предприятий в условиях отсутствия внешних ресурсов. По этому пути пошли Германия и Япония после Второй мировой войны, а Чехия и Венгрия за последние годы смогли за короткое время достичь значительных успехов. При этом политика руководства предприятия в области качества была доведена до сотрудников.

5. Финансовая заинтересованность предприятий.

Получение кредитов и заключение контрактов. Внедрение и сертификация системы качества аккредитованным органом повышает уровень надежности предприятия как потенциального получателя заемных кредитов.

Повышение доверия к предприятию. Убедить клиентов в стабильности предприятия без систем качества является довольно проблематичным. Во-первых, возникают сомнения в состоятельности менеджмента предприятия (если, например, отсутствует анализ обеспечения качества выпускаемой продукции или другие функции контроля, предлагаемые стандартами ИСО серии 9000). Во-вторых, возможности выхода на новые рынки без радикального изменения отношения к обеспечению качества, по мнению многих, ограничены.

Финансовая стабильность предприятий. Активы предприятия вследствие создания и сертификации систем качества, как правило, растут за счет повышения стоимости торговой марки производителя, а также за счет капитализации, вызванной ростом оборота (рост цены высококачественной продукции новых рынков сбыта и т.д.).

1.3. Результаты деятельности по стандартизации – предпосылки для разработки систем менеджмента качества в кинематографии Стандартизация, метрология и сертификация в кино и телевидении с одной стороны являются необходимыми условиями для обеспечения качества техники систем кино и телевидения (продукции), качества кино- и телепоказа, технической эксплуатации, обслуживания и ремонта кинофотовидеоаппаратуры (работ и услуг) [7], а с другой стороны – предпосылками для создания и разработки систем менеджмента качества кинематографических предприятий и организаций.

Овладение методами обеспечения качества, основанными на стандартизации, метрологии, сертификации – это единственная возможность создания конкурентоспособной продукции (услуги) и эффективного использования современных информационных технологий.

Стандарт на изделие в современных экономических условиях приобретает роль «рыночного стимула», выполнение требований которого, как обязательных, так и рекомендуемых, выгодно для повышения конкурентоспособности изделия. Стандарты на методы испытаний, контроля, процессы служат для обеспечения принципа информационной и технической совместимости.

Соблюдение правил метрологии в различных сферах производственной и эксплуатационной деятельности служит подтверждением требований стандартов, позволяет получать достоверные результаты измерений и контроля.

Подтверждение соответствия продукции и услуг установленным требованиям проводится посредством сертификации, по результатам которой изделия или услуги получают сертификат безопасности или качества.

Переход к рыночной экономике, характеризуемой конкуренцией и борьбой за доверие потребителя, диктует все более широкое использование методов стандартизации, метрологии, сертификации для обеспечения высокого качества продукции, работ и услуг.

В соответствии с нормативными документами Международной организации по стандартизации (International Standard Organization, ISO) под стандартизацией понимают деятельность, направленную на достижение оптимальной степени упорядоченности в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих или предполагаемых задач [8,9].

Стандартизация преследует следующие цели: безопасность продукции, работ и услуг;

обороноспособность страны;

техническую и информационную совместимость;

единство измерений;

качество продукции, работ и услуг;

экономию ресурсов и т.д.

Вопрос о целесообразности стандартизации новых видов услуг, при разработке новых изделий позволяют решить соответствующие маркетинговые исследования. Результаты таких исследований приведены на рис 1.2.

Объем продаж 1 2 3 Время Рис.1.2. Целесообразность стандартизации параметров изделия: 1 – начало производства, стандартизация нецелесообразна;

2 – появляется базовый образец;

3 – изделие пользуется наибольшим спросом, стандартизация базовой модели, совершенствование стайлинга (цвет, упаковка, дизайн);

4 – изделие становится неконкурентоспособным, прекращение работ по стандартизации В то же время стандартизация новых высокотехнологичных изделий (Hi-Tech), не имеющих мировых аналогов, не зависит от вышеуказанных факторов, эти изделия недосягаемы для конкурентов (жидкокристаллические отображающие устройства, цифровые системы записи- воспроизведения и т.д.).

Жесткая стандартизация используется в концепции «глобального» маркетинга, рассматривающего мировой рынок как единое целое. Примерами являются продукция и услуги фирмы Kodak.

Объектами стандартизации являются: продукция, услуги, процессы и методы, которые многократно используются или производятся:

1. Термины, основные положения (качество, надежность, точность).

2. Продукция (сырье, материалы, продукты, готовые изделия, объекты). В нормативных документах указываются требования к параметрам и размерам, технические условия, требования к методам испытаний и контроля, правила маркирования, упаковки, транспортирования, хранения и т.д.

3. Услуги: материальные, их результатом является преобразованная продукция (отремонтированная аудиовизуальная техника);

нематериальные (обучение, лечение, киновидеопоказ). В нормативных документах приводятся требования к методам оценки и контроля, к персоналу, классификационные требования и т.д.

4. Процессы: производственные (технология фильмопроизводства, технология реставрации и хранения сигналоносителей, технология производства киновидеотехники) и внепроизводственные (разработка конструкторской документации, техническое обслуживание);

управленческие, организационные, измерительные и т.д.

Результатом стандартизации является нормативный документ – документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики в отношении различных видов деятельности.

В кинематографии используют следующие нормативные документы:

- СТАНДАРТЫ (международные стандарты : стандарты ISO [10-19], государственные стандарты Российской Федерации ГОСТ Р [20-21], межгосударственные стандарты ГОСТ [22,23], отраслевые стандарты ОСТ [24-29], стандарты научно- технических обществ СТО, стандарты предприятий СТП [30]);

- ПРАВИЛА (ПР), устанавливающие обязательные положения, порядки, методы (правила по стандартизации и метрологии) и НОРМЫ, устанавливающие количественные или качественные значения (строительные нормы и правила – СНиП [30], санитарные нормы и правила – СанПиН);

- РЕКОМЕНДАЦИИ (Р, РТМ –руководящий технический материал, РД- руководящий документ [32-33]);

- ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ [34] и другие документы.

Деятельность по стандартизации в кинематографии базируется на следующих принципах:

1. СИСТЕМНОСТИ, т.е. каждый стандарт является элементом какой либо системы стандартов: ЕСКД [35-37];

ЕСТД [38,39];

ГСС [40];

ГСИ [41];

ЕСТПП [42];

системы стандартов «Надежность в технике» [43-50];

системы разработки и постановки продукции на производство [51,52];

системы сертификации ГОСТ Р;

СПКП;

системы стандартов по управлению, включающей требования к оформлению организационно- распорядительной документации (ГОСТ 6.38/ ИСО 9735);

международной системы электронного обмена данными в управлении, торговле и на транспорте –Electronic Data Interchange for Administration, Commerce and Transport (EDIFACT),включающей требования к стандартным средствам обмена информацией (ГОСТ 6.20.1/ ИСО 7372) и др.

Все большее значение для решения информационных задач играют стандарты по информационным технологиям, т.е. процессам обработки, передачи, хранения, использования информации, с одной стороны, с другой – использования средств вычислительной техники, информационных каналов связи. Система этих стандартов находится в стадии формирования и гармонизации в соответствии с международными требованиями, в систему войдут стандарты по:

- взаимосвязи локальных вычислительных систем;

- языкам программирования;

- техническим средствам;

- кодированию информации;

- носителям информации;

- методам и средствам защиты информации;

- методам записи, обработки, хранения и отображения информации и т.д.

К стандартам на информационные технологии относится и сиcтема стандартов информационно-библиографической документации, в частности, стандарты, включающие требования к оформлению рефератов, аннотаций (ГОСТ 7.9), отчетов о научно исследовательской работе (ГОСТ 7.32).

2. ПОВТОРЯЕМОСТИ, т.е. требования стандартов едины (одинаковы) для аналогичных объектов.

3. ВАРИАНТНОСТИ - стандарт должен включать требования к линейке объектов, т.е. должен являться многовариантным.

4. ВЗАИМОЗАМЕНЯЕМОСТИ. Этот принцип подчеркивает то, что стандарты способствуют обеспечению информационной и технической совместимости изделий.

Стандартизация в кинематографии, также как и в других областях, базируется на следующих методах:

1. Упорядочение объектов стандартизации. Осуществляется за счет:

- систематизации объектов (составляются альбомы, проспекты и каталоги типовых изделий;

типовые формы технологических, управленческих, учетных документов;

номенклатурные каталоги комплектующих элементов). Продукция и услуги классифицируются в соответствии с различными классификаторами. Так в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОКП) - систематизированным перечнем кодов и наименований групп продукции, который используется при сертификации, статистическом анализе и т.д. продукция разделена на классы, подклассы, группы, подгруппы и виды. Так классы 21-26: продукция химической промышленности, реактивы;

31-51: продукция приборостроения;

60-63: изделия электронной техники;

65-66: средства связи, радиовещания и телевидения.

Услуги по киновидеообслуживанию зрителей, услуги по ремонту и техническому обслуживанию аудиовизуальной техники входят в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП). В его основе лежит международный классификатор International Standard Industrial Classification of all Economic Activities. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД) утверждена в качестве основы системы регулирования внешнеэкономической деятельности и статистики, поэтому продукции, подлежащей обязательной сертификации присваивается код по ТНВЭД.

Классификация услуг также содержится в Общероссийском классификаторе услуг населению (ОКУН), он содержит 13 групп услуг, среди них такие услуги, как бытовые, связи, учреждений культуры, образовательные и др. В этом перечне названо более названий услуг.

Всего Госстандартом принято более 30 общероссийских классификаторов [53], к ним также относят: Общероссийский классификатор стандартов (ОКС), Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО), Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ) и др. Число взаимосвязанных классификаторов будет постепенно расти;

- селекции, т.е. отбора наиболее перспективных для использования объектов;

- симплификации, т.е. отбора нецелесообразных для дальнейшего использования объектов;

- оптимизации объектов стандартизации, т.е. формирования номенклатуры качественных характеристик;

- типизации объектов стандартизации, т.е. создания типовых конструктивных решений и технологических методов.

В начале 60-х годов в эксплуатации находилось более разновидностей телевизоров. Для сокращения многообразия схем после систематизации, селекции и симплификации было выбрано три решения с размером диагонали экрана 35,47 и 59 см [54].

Перечисленные методики упорядочения объектов стандартизации основываются на экспертных методах, математическом моделировании (решении задач оптимизации).

2. Параметрическая стандартизация, т.е. в выбор и обоснование целесообразной номенклатуры количественных значений параметров. Например, формирование оптимальных номенклатурных рядов изделий (емкостей конденсаторов, рядов фокусных расстояний объективов, номенклатуры форматов и т.д.).

Выполнение этого условия способствует обеспечению технической и параметрической совместимости деталей, узлов, изделий, оборудования и т.д. Примером параметрической стандартизации может быть документ союза европейских радиовещательных учреждений (UER) [55] с предложениями по использованию стандартных единых методов определения оптических и геометрических параметров объективов для киносъемочных аппаратов и телевизионных камер (функции передачи модуляции, хроматических аберраций, торцового расстояния, заднего фокального отрезка, коэффициента спектрального пропускания, светопропускания, относительного отверстия, равномерности яркости поля зрения, коэффициента светорассеяния, дисторсии, механических параметров, таких, как зазоры в соединениях и крутящие моменты).

3. Унификация изделий, т.е. рациональное сокращение номенклатуры деталей, узлов, изделий, производственных процессов и т.д.

Основывается на тех же приемах, что и упорядочение объектов стандартизации. Вопрос о целесообразности проведения унификации может быть решен на основании проведения соответствующих маркетинговых исследований [56].

4. Агрегатирование, т.е. создание блочно - модульных изделий на основе геометрической и функциональной взаимозаменяемости.

Широко используется в вычислительной технике, радиоэлектронике, при создании робототехнических комплексов, информационно измерительных систем.

5. Комплексная стандартизация, т.е. разработка комплекса взаимоувязанных стандартов по одной проблеме. В настоящее время этот метод используется лишь в тех областях, где имеется достаточное финансирование. Однако заменой этому методу может явиться комплексная сертификация.

6. Опережающая стандартизация, т.е. постепенное повышение требований в отношении уже достигнутых уровней. Опережающие стандарты предназначены для создания перспективных видов изделий. Примерами могут служить: американский стандарт на качество цветного телевизионного изображения (1953г.), способствовавший массовому производству телевизоров цветного изображения в 60-е годы, а также международный стандарт на аудио-компакт - диск, принятый в конце 80-х годов до начала производства дисков, который обеспечил техническую и параметрическую совместимость компакт – диска с аппаратурой воспроизведения, исключил бессмысленные затраты [57].

Отечественной организацией по стандартизации является Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт РФ). В его структуре имеются 19 научно исследовательских институтов, более 100 территориальных центров стандартизации, метрологии и сертификации. К территориальным центрам относятся Российский центр испытаний и сертификации (Ростест-Москва), Центр испытаний и сертификации (Тест С.-Петербург). Ведущей организацией по стандартизации и сертификации в кинематографии является Научно-исследовательский кинофотоинститут (НИКФИ).

Государственные стандарты, являясь нормативными документами, обязательны для применения и соблюдения на всей территории РФ [58]. В то же время требования государственных стандартов могут являться обязательными и рекомендуемыми. За соблюдением обязательных требований государственных стандартов осуществляется государственный контроль и надзор. К таким требованиям относятся требования, обеспечивающие безопасность продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья, имущества людей;

техническую и информационную совместимость;

взаимозаменяемость продукции;

единство методов их контроля, маркировки и др. Необязательными являются требования к показателям качества изделий, в целом, они носят рекомендательный характер. Если продукция подлежит государственному контролю и надзору, то сертификат соответствия и знак соответствия служат потребителю гарантией ее безопасности. Если продукция производится в полном соответствии с требованиями государственных стандартов, предприятия- изготовители могут использовать знак соответствия стандарту [59], получив лицензию в Госстандарте. Аналогичные знаки используют в практике стандартизации другие страны.

Развитие международной торговли и сотрудничества во всех областях деятельности приводит к необходимости согласования (гармонизации) национальных стандартов с требованиями международных документов. Стандартизация в телефонных, факсовых и компьютерных сетях значительно ускорила международный обмен информацией. В то же время различия в национальных стандартах на одну и ту же продукцию являются барьером на пути развития. Так голландской фирме «Филипс» пришлось выполнять один и тот же радиоприемник в 12 вариантах, ориентированных на разное напряжение, частоту, силу электрического тока, имеющих разную конструктивно- элементную базу.

Используются следующие варианты применения в России международных и национальных стандартов других стран:

1. Принятие государственного стандарта, представляющего «аутентичный» текст на русском языке. Этот вариант называется «методом обложки». Обозначается следующим образом: ГОСТ Р ИСО 9591-93.

2. Принятие государственного стандарта, представляющего собой аутентичный текст на русском языке с дополнительными требованиями.

Обозначают:

ГОСТ 18503-92 Фотоаппараты и устройства для фотопечати.

(ИСО1203-84 Размеры поля изображения и кадрирующих ИСО 1754-86) рамок.

3. Принятие ОСТ, СТП, СТО на основе международного стандарта до принятия их в качестве государственных стандартов.

Особенность большинства европейских стандартов заключается в том, что их основой являются, как правило, лучшие стандарты отдельных европейских стран [60]. Так в основу единого стандарта ЕС положены стандарты Швеции по электромагнитной безопасности компьютеров.

Все большее место в стандартизации занимает сфера услуг.

Расширяется перечень традиционных видов услуг (аудиторские, рекламные, услуги по ремонту и т.д.). В первую очередь разрабатываются стандарты на показатели качества услуг, методы оценки качества услуг [60-64].

В области стандартизации в кинематографии намечаются следующие тенденции:

- разработка стандартов по таким важным направлениям, как экология и безопасность (с точки зрения разрабатываемых новых систем кино и телевидения), информационные технологии, качественные параметры кинотелевизионные систем, методы их оценки, услуги в области кино и телевидения;

- обновление стандартов. Более 60% фонда стандартов принято до 1986 г.;

в области кинематографии этой работой руководит НИКФИ;

- гармонизация отечественных стандартов с международными и национальными стандартами ведущих стран, уровень требований которых превосходит отечественные государственные стандарты;

- в мировой практике кинематографа стандартизованы следующие качественные параметры изображения и звука в кинематографии [65]: яркость экрана, паразитная засветка, проецируемые поля, угол поля зрения, неустойчивость изображения, электроакустическая частотная характеристика звуковоспроизведения. Нормы на эти и другие параметры и методы их оценки установлены в международных или национальных стандартах. В отечественной нормативно-технической документации системное решение этого вопроса пока отсутствует, однако работа по обновлению и формированию систематизированной современной нормативно технической основы в кинематографии в настоящее время проводится [66]. Поскольку именно на требованиях стандартов к качественным характеристикам изображения, звука;

к параметрам изделий киновидеотехники;

к методам их контроля, оценки, испытаний могут быть основаны разработка и сертификация систем менеджмента качества.

1.4. Роль законодательной, теоретической и прикладной метрологии в разработке систем менеджмента качества в кинематографии Современная метрология включает в себя следующие разделы:

законодательная, теоретическая (фундаментальная), практическая (прикладная) метрология.

С развитием теоретической и прикладной метрологии происходит становление и законодательной метрологии.

Законодательная метрология – это раздел метрологии, включающий комплексы взаимосвязанных и взаимообусловленных общих правил, а также другие вопросы, которые регламентирует и контролирует государство для обеспечения единства измерений и единообразия средств измерений. К области законодательной метрологии относятся:

- испытания и утверждение типа средства измерения, их поверка и калибровка;

- сертификация средств измерений;

- государственный метрологический контроль и надзор за средствами измерений;

- выбор основных физических величин;

- установление размеров основных и производных единиц измерения;

- способы передачи и воспроизведения информации о размерах единиц;

- деятельность метрологических служб.

Теоретическая метрология является научной основой метрологии, объектами ее изучения являются физические величины, методы анализа точности их определения, принципы, методы и средства измерения.

Прикладная метрология разрабатывает вопросы, связанные с использованием конкретных типов средств измерений в соответствии с конкретными методиками выполнения измерений.

Нормативной основой законодательной метрологии является комплекс нормативных документов, устанавливающих правила, требования, направленные на достижение и поддержание единства измерений. Комплекс этих документов составляет государственную систему обеспечения единства измерений (ГСИ). Всего ГСИ включает в себя около 2400 стандартов, правил, рекомендаций (МИ), поверочных схем, методик поверки средств измерений, методик выполнения измерений [67,68].

Основная цель законодательной метрологии – обеспечить требуемое качество измерений. Качество измерений – это совокупность свойств состояния измерений, обуславливающих получение результатов измерений с требуемыми точностными характеристиками, в необходимом виде и в установленный срок.

К свойствам состояния измерений относят: точность результатов измерений, сходимость результатов измерений, воспроизводимость результатов, быстроту получения результатов, единство измерений.

Государственный метрологический контроль распространяется на:

- утверждение типа средства измерения, которое осуществляется через процедуру поверки средства измерения. В итоге выдается сертификат об утверждении типа. При поверке определяют метрологические характеристики в соответствии с конкретной методикой поверки, средство измерения регистрируется в Государственном Реестре. В соответствии с международными соглашениями Госстандарт может принять решение о признании результатов испытаний и утверждения типа, проведенных за рубежом [69-72] ;

- поверку средств измерений, т.е. совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы или другими аккредитованными организациями с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям. Поверке подлежат средства измерения при выпуске, после ремонта, при импорте.

Поверка может быть первичной, периодической, внеочередной, инспекционной, экспертной. Периодическая поверка проводится через межповерочные интервалы [73-75]. Остальные виды поверки используют в спорных ситуациях;

- лицензирование деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений. Порядок лицензирования определен метрологическими правилами [76]. Лицензирование –это процедура выдачи разрешения физическому или юридическому лицу на осуществление деятельности, не запрещенной действующим законодательством и подлежащей обязательному лицензированию. В наименовании лицензии указывается вид лицензируемой деятельности и область лицензирования (номенклатура средств измерений, на которые распространяется данная деятельность).

Государственный метрологический надзор состоит в проверке соблюдения метрологических правил и норм, нормативных документов [77].

Для средств измерений, на которые не распространяется государственный метрологический контроль и надзор, вместо поверки может быть использована калибровка – совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения действительных значений метрологических характеристик и пригодности к применению средства измерения.

Система сертификации средств измерений носит добровольный характер [78-80].

При оценке соответствия продукции или услуги требованиям стандартов проводят измерения различных параметров, причем, методология и практика измерений непосредственно влияют на сопоставимость результатов измерений. Следовательно, в международных экономических отношениях законодательная метрология является средством обеспечения единства измерений и сопоставимости результатов измерений.

Основные задачи теоретической метрологии:

1. Установление рациональной номенклатуры единиц физических величин.


2. Создание и совершенствование системы воспроизведения, хранения и передачи размеров единиц.

3. Установление методов нормирования, оценки и контроля показателей точности результатов измерений и метрологических характеристик средств измерений.

4. Разработка принципов и способов обработки результатов измерений.

Измерение – совокупность операций, выполняемых с помощью технического средства, хранящего единицу величины, позволяющего сопоставить с нею измеряемую величину. Под метрологическим обеспечением измерений понимают деятельность метрологических и других служб, направленных на разработку средств измерений, методик и правил их испытаний для обеспечения требуемого качества измерений.

Объектами измерений могут быть физические величины, показатели качества (в квалиметрии), экономические показатели.

Измерения проводятся в соответствии с методиками выполнения измерений [81]. Методика выполнения измерения – совокупность операций и правил, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с известной погрешностью.

Метрологическая экспертиза методики выполнения измерений – анализ и оценка выбора методов и средств измерений, операций и правил проведения измерений и обработки их результатов с целью установления соответствия методики предъявляемым метрологическим требованиям. Методика выполнения измерений может быть оформлена в виде стандарта, инструкции, рекомендации и т.п.

Основная цель метрологического обеспечения [82] – не достижение высокой точности, а гарантия единства и достоверности результатов измерений. Тем не менее точность результатов постепенно повышается.

Контроль – разновидность измерения, когда в результате устанавливают соответствие параметра заданным предельным значениям. Результаты контроля чаще выдаются не в виде физической величины, а в виде информации о годности или негодности для подачи сигнала на органы контроля, отображения, управления.

Объектами прикладной метрологии, в основном, являются характеристики конкретных методов и средств измерений, методики выполнения различных метрологических и контрольных процедур.

К метрологическим характеристикам средств измерений, т.е.

таким, которые оказывают влияние на результат измерений и их точность, относят:

- характеристики, предназначенные для определения показаний средства измерения (функция преобразования, значение однозначной или многозначной меры, цена деления шкалы) при нормальных условиях измерения;

- характеристики качества показаний (точности и правильности) для нормальных и рабочих условий;

- характеристики чувствительности средства измерения к влияющим величинам;

- динамические характеристики, учитывающие инерционные свойства;

- характеристики взаимодействия с объектами или устройствами на входе и выходе средства измерения.

Также в зависимости от особенностей использования средств измерения нормируют и определяют различную номенклатуру технических характеристик (диапазон измерений, диапазон показаний, цена или интервал деления, передаточное число, измерительное усилие, чувствительность и т.д.).

Проблеме погрешностей методов и средств измерений посвящено большое число работ [83-89]. Используя точностные расчеты, всегда можно найти такие допуски на параметры и элементы средств измерений, соблюдение которых гарантировало бы без регулировок обеспечение точностных показателей. Однако эти допуски во многих случаях настолько малы, что изготовление такого средства измерения стало бы либо технологически невозможно, либо экономически нецелесообразно. Расширяют допуски на отдельные элементы средств измерений за счет использования регулировки и градуировки.

Регулировка средства измерения – совокупность операций, предназначенных для уменьшения основной погрешности до значений, соответствующих ее допустимым пределам. Градуировка – процесс нанесения отметок на шкалы средств измерений либо определение значений измеряемых величин, соответствующих уже нанесенным отметкам.

Важное прикладное значение имеет методика выбора средства измерения. Для выбора средства измерения необходимо учитывать следующие исходные данные: состав, номенклатура измеряемых и контролируемых параметров;

допуски на отклонения параметров и суммарная погрешность измерения;

допустимое значение вероятности отказов;

законы распределения вероятностей погрешностей контролируемых параметров как случайных величин;

номинальные значения, динамический диапазон (минимальное и максимальное значения), частотный диапазон, допустимое время измерения (быстродействие);

условия измерения и т.д.

При выборе средства измерения по требуемой точности приходится решать задачу оптимизации, она заключается в минимизации избыточности по точностным характеристикам выбираемого средства измерения.

Обеспечение требуемого качества кино и телеизображения и звука тесно связано с метрологическим обеспечением всех этапов и звеньев производственного процесса от входного контроля качества сигналоносителя до выходного контроля качественных параметров изображения и звука. Как показывает обзор и анализ нормативных документов на методы контроля и испытаний, на средства измерений в кино и телевидении [90-132], эти документы не охватывают все необходимые проблемы и многие их них устарели.

Метрологическая деятельность в России в настоящее время основывается на переходе от административного принципа управления к законодательному, это позволит добиться такого положения, при котором несоблюдение требований законодательных документов по метрологии независимо от их правового статуса станет невыгодным.

1.5. От сертификации продукции и услуг к разработке систем менеджмента качества в кинематографии.

Соответствие продукции обязательным требованиям государственных стандартов подтверждается в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «Об основах технического регулирования в Российской Федерации». Цель обязательной сертификации – обеспечение безопасности;

экологичности;

технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости;

единства методов контроля и маркировки.

Примером обязательной сертификации в кинематографии может быть Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров»: для экземпляров фильмов, воспроизведенных на видеоносителях, должна быть предоставлена помимо общих сведений следующая дополнительная информация:

-№ и дата выданного прокатного удостоверения;

-основные фильмографические данные (жанр, аннотация, сведения об авторе сценария, режиссере, композиторе, исполнителях главных ролей);

-продолжительность фильма;

-рекомендации по возрастному ограничению зрительской аудитории в соответствии с прокатным удостоверением;

-наименование, место нахождения (юридический адрес) изготовителя экземпляра фильма, воспроизведенного на видеоносителе (организации, осуществившей тиражирование фильма);

-технические характеристики видеоносителя (тип видеокассеты, диска, системы видеоканала, системы записи звука);

-наименование изготовителя видеоносителя.

Соответствие продукции и услуг необязательным (рекомендуемым) требованиям стандартов может быть подтверждено в соответствии с порядком проведения добровольной сертификации.Цель добровольной сертификации – обеспечение качественных характеристик. Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию этой продукции. Тем не менее характеристики продукции, прошедшей обязательную сертификацию, могут проверяться в рамках добровольной сертификации. Например, при обязательной сертификации телевизоров некоторых зарубежных моделей (по показателям безопасности) может быть проведена добровольная сертификация по такой характеристике, как наличие благоприятного биологического воздействия, заявленной в рекламных проспектах. На 1.01.2000 г. в России зарегистрировано 104 системы добровольной сертификации, однако в настоящее время в России преобладает обязательная сертификация, за рубежом – добровольная. В условиях рыночной экономики проведение добровольной сертификации становится условием преодоления торговых барьеров, так как, повышая конкурентоспособность, это условие обеспечивает место на рынке.

Сертификация услуг в настоящее время является добровольной и проводится по инициативе заявителя. Органы по сертификации услуг могут осуществлять работы по добровольному подтверждению соответствия услуг национальным стандартам, стандартам организаций, условиям договоров по документам, предложенным заявителем, после внесения необходимых дополнений и изменений во внутренние документы органа по сертификации, но только по видам услуг, входящих в его область аккредитации [133-135].

Особенностью европейской системы подтверждения соответствия продукции и услуг требованиям стандартов является декларация о соответствии, заявляемая изготовителем. Однако в России сертификация проводится третьей стороной, независимой от производителя (поставщика) и потребителя.

Отличие мировой практики сертификации состоит в том, что за рубежом основой сертификации все больше становится сертификация систем качества, которая позволяет изготовителю самому подтверждать соответствие своей продукции установленным требованиям и ставить на ней знак соответствия. В России в настоящее время прошли сертификацию систем качества около 200 предприятий, в Германии таких предприятий около 21000, в США – около 19000.

Недостаточно широкое распространение сертификации систем качества очевидно связано с тем, что слабо используются методики количественной оценки качества изделий, которые во многих странах являются основой аттестации производств сертифицируемой продукции.

Сертификаты соответствия для обязательной и добровольной сертификации имеют различные формы. Свою форму имеет и сертификат на систему качества и производства. Поскольку проверка подлинности и правильности заполнения сертификата является одной из форм контроля качества продукции, к содержанию сертификата и к правилам его заполнения предъявляются определенные требования.


Эти требования могут быть различными в разных системах сертификации.

Продукция, на которую выдан сертификат, маркируется знаком соответствия, принятым в системе. Так в системе ГОСТ Р используются 4 знака соответствия ( при обязательной, добровольной сертификации, при соответствии продукции требованиям государственный стандартов, при сертификации системы качества).

Маркировка знаком соответствия осуществляется изготовителем (продавцом), получившим соответствующую лицензию. Знак соответствия ставится на само изделие (или тару), сопроводительную техническую документацию.

Поскольку вышеприведенные процедуры оформления сертификатов не исключают подделок, на сертификаты введена защита специальными голографическими изображениями знака соответствия [136]. Так реализация аудио- и видеотоваров и компьютерной техники без наличия защищенного знака соответствия запрещена.

Среди наиболее весомых действующих в настоящее время систем сертификации услуг следует отметить такие как система сертификации услуг по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры и электробытовых машин и приборов (БРЭА, ЭМиП) – аттестат аккредитации RИ.0001.129199 от 10.05.01, лицензия № 129199 от 21.05.01.

Сертификация услуг по ремонту и техническому обслуживанию предусматривает следующие этапы работы [137]:

1. Рассмотрение поступившей заявки на сертификацию услуг.

2. Принятие решения по заявке (выбор схемы сертификации, определение отбора образцов, определение места проведения проверок, определение порядка проведения работ по выбранной схеме, подготовка проекта, выполнение работ по сертификации).

3. Начало работ по сертификации в соответствии с выбранной схемой подписания договора.

4. Оценка результатов сертификационной проверки.

5. Принятие решения о выдаче сертификата или отказа в его выдаче с указанием причин такого отказа.

6. Оформление и регистрация сертификата в Госреестре системы сертификации ГОСТ Р.

7. Оформление лицензии на право пользования Знаком соответствия.

8. Выдача лицензии и сертификата Заявителю.

Представляет методический интерес также система сертифи кации «Связь-качество» - система добровольной сертификации услуг связи. Эта система включает в себя группу организаций, получивших сертификаты по системам управления качеством и по оказываемым услугам связи. Сравнивать полученные от различных организаций сертификаты практически невозможно, т.е. нельзя оценить и сопоставить уровень качества одной и той же услуги, предоставляемой разными организациями, поскольку при сертификации оцениваются разные показатели качества этой услуги, применяются разные программы и методики их оценки, используется разная терминология. Потребитель или заинтересованная организация не могут сравнить представленные данные об услуге в целом.

В области оценки качества киновидеопоказа в настоящее время зарегистрирована «Система добровольной сертификации услуг по кино- и видеообслуживанию зрителей» (государственный регистрационный № РОСС.RU.В.006.04.У100) решением коллегии Госстандарта России от № 14 от 16.06.99 [138].

Руководящим органом системы сертификации является Центральный Орган по Сертификации Системы (ЦОС) – государственное унитарное предприятие Научно-исследовательский кинофотоинститут (125167, г. Москва, Ленинградский пр. 47).

Сертификационное обследование зрелищного предприятия (кинотеатра, видеозала) может проводить ЦОС (НИКФИ) или аккредитованная им организация. По результатам сертификационного обследования выдается «Технический паспорт» (Разрешительное удостоверение на право эксплуатации). В этом документе содержатся сведения о помещении, техническом оснащении, о характеристиках оборудования и т.п. до настоящего времени сертификация услуг зрелищных предприятий проводится на добровольной основе.

В номенклатуру услуг, подлежащих сертификации, вошли те услуги, по которым имеются утвержденные системы сертификации, основанные на соответствующей нормативно-технической документации, поскольку при сертификации услуг необходимо иметь соответствующие стандарты с обязательными требованиями, предъявляемыми к этой услуге, а также соответствующими методами проверки.

материальных услуг При сертификации оценивают профессиональное мастерство исполнителя, процесс предоставления услуги и результаты услуги при периодическом инспекционном контроле, сертифицируют систему качества обслуживания. При сертификации нематериальных услуг сертифицируют предприятие, затем проводят инспекционный контроль, сертифицируют систему обеспечения качества обслуживания. Сертификационные проверки услуг проводятся на месте производства услуги. Для проведения инспекционного контроля нематериальных услуг используются экспертные методы, включающие опросы потребителей. Качество материальных услуг может быть оценено инструментальными методами (качество ремонта аудиовизуальной техники.

Сертификация работ и услуг осуществляется в той же последовательности, что и сертификация продукции, включающей следующие этапы:

1. Подача заявки на сертификацию.

2. Рассмотрение и принятие решения по заявке.

3. Оценка соответствия работ и услуг установленным требованиям.

4. Принятие решения о возможности выдачи сертификата.

5. Выдача сертификата и лицензии на применения знака соответствия.

6. Инспекционный контроль сертифицированных работ и услуг.

При сертификации работ и услуг используют семь схем (таблица 1.1).

Таблица 1. Схемы сертификации работ и услуг № Оценка выполнения работ, Проверка Инспекционный оказания услуг (испытания) контроль результатов работ сертифициро и услуг ванных работ и услуг Оценка мастерства исполнителя Проверка Контроль работ и услуг (испытания) мастерства результатов работ исполнителя и услуг работ и услуг Оценка процесса выполнения Проверка Контроль работ, оказания услуг (испытания) процесса результатов работ выполнения и услуг работ, оказания услуг Анализ состояния производства -«- Контроль состояния производства Оценка организации -«- Контоль (предприятия) соответствия установленным требованиям Оценка системы качества -«- Контроль системы качества -«- Рассмотрение Контроль заявки- качества декларации выполнения работ, оказания услуг Оценка системы качества -«- Конроль системы качества Схемы 1-5 используют при добровольной сертификации, схемы 6 и – при обязательной. Схему 1 применяют для работ и услуг, качество и безопасность которых обусловлены мастерством исполнителя. По схеме 2 оценивают процесс выполнения работ, учитывая метрологическое, методическое, информационной обеспечение этого процесса. Схему 3 применяют для сертификации производственных услуг. По схеме 4 оценивают организацию (предприятие) – исполнителя работ и услуг на соответствие установленным требованиям государственных стандартов. При этом не только оценивают процесс выполнения работ и оказания услуг, по критериям схемы 2, но и присваивают предприятию определенную категорию.

Услуги по кино- и видеообслуживанию зрителей относятся в системе сертификации ГОСТ Р к нематериальным услугам, оценка результатов которых проводится методами экспертной оценки (экспертами Органа по сертификации) и инструментальными методами с использованием испытательного и измерительного оборудования самого органа по сертификации или заявителя на основе соответствующих нормативно- технических документов [139-141].

Сертификация кинотеатра (видеозала) проводится по схеме 4. Итогом работы должно быть присвоение кино-, видеозалу категории.

Схему 5 рекомендуется применять при сертификации наиболее опасных работ и услуг. Схемы 6 и 7 основаны на заявке- декларации, в которой руководитель предприятия заявляет, что работа или услуга соответствуют установленным требованиям. Отличие состоит в том, что схема 6 используется при сертификации работ и услуг небольших предприятий, зарекомендовавших себя в России и за рубежом как исполнители высокого уровня качества, а схема 7 используется при наличии на предприятии системы качества.

При проверке результатов работ и услуг целесообразно использовать экспертные методы, особенно когда квалифицированная оценка результатов работ и услуг невозможна без участи группы опытных специалистов- экспертов (либо из-за субъективного характера результата работы или услуги, либо из-за отсутствия достоверных объективных инструментальных методов оценки).

При сертификации различных услуг необходимо иметь методики оценки составляющих параметров услуги либо методы комплексной (интегральной) ее оценки для того, чтобы получить количественные оценки в отношении услуги и ее составляющих.

При комплексной оценке услуги целесообразно учитывать ее динамику, постоянно изменяющиеся требования потребителя.

Обобщенный алгоритм комплексной оценки услуги может быть следующим:

1. Формируется номенклатура характеристик услуги (параметров), определяется их значимость (важность, весомость) для потребителя.

Рассматриваются возможности совершенствования характеристик.

2. Определяется степень удовлетворенности потребителя всей услугой в целом и ее отдельными составляющими (характеристиками) с учетом рекламной политики организации (предприятия). Проводится сравнительный анализ качественного уровня аналогичных услуг, предоставляемых другими предприятиями.

3. Определяются составляющие, которые необходимо корректировать.

Оценивается эффективность мероприятий по корректированию с точки зрения их влияния на результат комплексной оценки.

В общем виде, в перечень характеристик, определяющих качество услуги, ее конкурентоспособность в том или ином виде входят следующие:

1. Характеристики, влияющие на привлечение клиентов (соответствие ожидаемому эффекту, динамика привлечения, устойчивость привлечения).

2. Характеристики, создающие имидж фирмы (организации), повышающие ее репутацию (устойчивость имиджа, репутация услуги в сравнении с аналогичными услугами, репутация предприятия, оказывающего услугу, рейтинг услуги среди услуг конкурентов).

3. Соответствие цены предполагаемому ценовому диапазону (цена услуги как комплекса, затраты).

4. Эстетические, этические составляющие услуги, дизайн (эстетика рекламы, услуги).

Решение данной проблемы может быть основано лишь на результатах опроса потенциальных потребителей услуги – на экспертных опросах. Вопрос о степени реализации составляющих услуги (качественном уровне отдельных характеристик) может быть решен, очевидно, только после оказания услуги.

Следует иметь в виду, что в экспертном опросе необходимо классифицировать экспертов (потребителей, клиентов, специалистов) по различным критериям: возрастному составу, профессиональным особенностям, социальному положению и т.д., т.е. относить экспертов к определенному сегменту. Такая методика называется сегментным позиционированием услуги. Она необходима, поскольку потребительские требования к услуге различны для разных сегментов.

Наряду с сертификацией услуг по кино – и видеообслуживанию зрителей, очевидно, в эту же систему должны быть включены отраслевые испытательные лаборатории, проводящие сертификацию оборудования кинотеатров (изделия киновидеотехники). Примером такой лаборатории пока может быть только испытательная лаборатория аппаратуры магнитной записи- воспроизведения звука, магнитных лент, тест- фильмов и фонограмм (ИЛ АМЛТФ, аттестат аккредитации № РОСС RU 001 22МЕ51) НИКФИ.

Расширение номенклатуры отраслевых испытательных лабораторий безусловно будет способствовать созданию действующей системы сертификации и лицензирования в кино и телевидении.

Аккредитация испытательных лабораторий в России проводится в соответствии в Системой аккредитации в Российской Федерации [142,143]. В нормативных документах устанавливаются общие требования к порядку аккредитации. Испытательная лаборатория – лаборатория, которая проводит испытания. В практике сертификации могут быть использованы межлабораторные сравнительные испытания, проводимые несколькими лабораториями.

Аккредитация испытательной лаборатории – официальное признание полномочным органом компетентности лаборатории проводить конкретные испытания или конкретные виды испытаний в определенной области деятельности.

Область аккредитации испытательной лаборатории должна однозначно определяться номенклатурой продукции, работ услуг, проверяемых характеристик и видами испытаний в соответствии с требованиями нормативных документов.

Испытательная лаборатория подает заявку на аккредитацию в аккредитующий орган. Конкретный перечень документов, представляемых вместе с заявкой, устанавливают в системе аккредитации, но чаще всего он включает:

- общую характеристику лаборатории (наименование, адрес, юридический статус, персонал и техническое оборудование).Эта информация может быть включена в паспорт лаборатории, устав, анкету, - общие сведения об организации, в состав которой входит лаборатория (основная область деятельности, компетентность и авторитетность в заявленной области, отношения с другими организациями, местонахождение других лабораторий, включенных в заявке на аккредитацию), - перечень должностных лиц испытательной лаборатории, несущих ответственность за техническую корректность протоколов испытаний, - описание внутренней организации и системы качества, используемых для обеспечения доверия к качеству проводимых испытаний, - формы протоколов испытаний, которые испытательная лаборатория планирует выдавать.

После подачи заявки аккредитующий орган выполняет следующие процедуры:

- Экспертизу документов и назначает экспертов по аккредитации лаборатории. Результаты экспертизы отражают в экспертном заключении, которое должно содержать оценку соответствия предъявленной информации критериям аккредитации.

- Аттестацию испытательной лаборатории в соответствии с разработанной аккредитующим органом программой аттестации.

Аттестацию проводят эксперты, а также специалисты других организаций (по желанию аккредитующего органа). По результатам аттестации комиссия оформляет акт и передает его в аккредитующий орган.

- Анализ материалов, связанных с аккредитацией и принятие решения об аккредитации. Аккредитующий орган должен рассмотреть заявку испытательной лаборатории, информацию, полученную при экспертизе документов и аттестации, замечания со стороны лаборатории и другую информацию. Решение об аккредитации лаборатории или об отказе принимает аккредитующий орган на основании проведенного анализа.

- Оформление и выдача аттестата аккредитации.

К моменту истечения срока действия аттестата аккредитации проводят повторную аккредитацию испытательной лаборатории.

Процедура сертификации услуг по киновидеообслуживанию (сертификация зрелищных предприятий) является основой для деятельности по публичному показу лицензирования аудиовизуальных произведений, осуществляемому в кинозале и согласовывается с законом РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Лицензирование деятельности по публичному показу аудиовизуальных произведений относится как к юридическим лицам, так и к индивидуальным предпринимателям [144].

К кино (видео) залам относят специальные помещения:

- соответствующие экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям;

- оборудованные местами для зрителей (слушателей);

- имеющие технологическое, стационарное или переносное оборудование для публичного показа аудиовизуальных произведений.

Для того, чтобы зрелищное предприятие могло получить лицензию на публичный показ аудиовизуальных произведений, оно должно соответствовать следующим требованиям :

1. Характеристики технологического оборудования и качество киновидеопоказа должно соответствовать требованиям отраслевых стандартов (ОСТ 19.238;

ОСТ 19.154, ОСТ 19.155;

ОСТ 19.156;

ОСТ 19.157).

2. Персонал, осуществляющий кинопоказ, должен иметь квалифицированное удостоверение киномеханика установленного образца.

3. На каждое аудиовизуальное произведение, предназначенное для публичного показа в кино (видео) зале, должен быть соответствующий документ : копия прокатного удостоверения.

4. Кинозрелищное предприятие обязано соблюдать Правила по киновидеообслуживанию населения [145,146].

Лицензирующий орган при проведении лицензирования имеет право провести проверку соответствия лицензированных характеристик заданным требованиям или потребовать подтвердить возможность их соблюдения. Лицензии входят в Реестр, имеют соответствующий номер, реестр ведется лицензирующим органом, Министерство культуры РФ ведет сводный реестр лицензий.

В соответствии с Положением о лицензировании лицензия выдается на 5 лет.

Для того, чтобы зрелищное предприятие получило лицензию на публичный показ аудиовизуальных произведений, оно должно предоставить в лицензирующий орган следующие документы:

1. Заявление о предоставлении лицензии (указывается:

наименование, адрес;

организационно – правовая форма организации;

- лицензируемая деятельность и сроки ее осуществления).

2. Заверенные нотариусом копии учредительных документов и свидетельство о государственной регистрации организации.

3. Заверенная нотариусом копия свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе.

4. Документ, подтверждающий уплату лицензированного сбора за рассмотрение заявления.

5. Сведения о квалификации работников организации.

Таким образом следует назвать следующие тенденции и перспективы, связанные с проведением сертификации в кинематографии:

- сертификация неразрывно связана с такими процессами, как «стандартизация – метрология – квалиметрия», по сути является завершающим звеном этой цепочки. В результате стандартизации формируются требования к объектам;

метрологические процедуры служат для подтверждения требований, позволяют подтверждать достоверность результатов контроля и измерений;

сертификация опирается на результаты, получение при квалиметрических (экспертных) и метрологических (инструментальных и приборных) процедур;

-все более широкое распространение сертификации систем менеджмента качества требует создания, разработки и сертификации систем менеджмента качества на предприятиях и в организациях кинематографии, регламентируемых стандартами ИСО серии 9000.

Новое в последней версии этих стандартов – процессный подход при разработке системы. Причем, основное внимание уделяется бизнес процессам, необходимым для получения конечных результатов, для получения дохода. Такой подход объединяет менеджмент качества с деятельностью, приносящей доход, прибыль;

-слабой стороной в разработке, функционировании систем менеджмента качества является их количественной описание, здесь могут быть полезны методы математического моделирования процессов, составляющих систему менеджмента качества предприятия или организации;

-вопросы качества занимают все более важное место вследствие рыночных отношений. При развитом рынке услуг по киновидеообслуживанию, рынке аудиовизуальной продукции высокого качества – ни одна солидная фирма (прокатная, производственная) не заключит контракт с предприятием, кинотеатром, не имеющим сертификата на систему менеджмента качества;

-в Федеральном законе « О техническом регулировании в РФ»

добровольная сертификация рассматривается как основной инструмент рыночного регулирования качества и конкурентоспособности.

Количество систем добровольной сертификации растет также за счет сокращения сферы обязательной сертификации.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.