авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 31 | 32 || 34 | 35 |   ...   | 36 |

«Светлой памяти Анны Степановны Политковской и Абдуллы Майрбековича Хамзаева В пяти годах ходьбы отсюда, в Черных горах, есть огромная пещера. И в пещере этой лежит книга, ...»

-- [ Страница 33 ] --

23.7. ОРГАНЫ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ Органами, наделенными от имени государства обязанностью и полномочиями осуществлять уголовное преследование, является прокурор, а также следователь и дознаватель. В каждом случае обнаружения призна ков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны принять предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления. Следователь, а также, с согласия прокурора, дознава тель, в случаях совершения тяжких преступлений и большинства преступлений средней тяжести уполномо чены осуществлять уголовное преследование по уголовным делам независимо от волеизъявления потерпев шего69. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления70.

В Российской Федерации действует институт военной юстиции.

Обязанности по расследованию уголовных дел, совершенных военнослужащими (вне зависимо сти от вида войск) возложены в Российской Федерации на органы военной прокуратуры Российской Федера ции71 (с 2007 года – на следственные комитеты при соответствующих прокуратурах). Все командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов Вооруженных Сил Российской Федера ции, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба, являются органами дознания, т. е. при определенных условиях имеют право и обязанность по возбуждению уголовных дел и производству по ним дознания72 (подробно об этом см. в главе 24).

Военная прокуратура входит в систему органов прокуратуры Российской Федерации, которая является централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюде нием Конституции и исполнением законов73. Генеральную прокуратуру РФ возглавляет Генеральный проку рор74, который назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ75.

Система органов военной прокуратуры состоит из Главной военной прокуратуры (возглавляемая заме стителем Генерального прокурора Российской Федерации – Главным военным прокурором), которая входит в структуру Генеральной прокуратуры РФ на правах структурного подразделения76, военных прокуратур во енных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Московской городской военной прокуратуры и других военных прокуратур, прирав ненных к прокуратурам субъектов Российской Федерации, военных прокуратур объединений, соединений, гарнизонов и других военных прокуратур, приравненных к прокуратурам городов и районов77.

Интервью с начальником отдела по руководству подразделениями специального назначения ГУИН Министерства юстиции России пол ковником внутренней службы Штаненко В. И. Январь 2002 года. || http://www.bratishka.ru/archiv/2002/1/2002_1_2.php.

По материалам сайтов: http://club.guns.ru/specops.html и http://www.bratishka.ru/.

Постановление Правительства РФ от 5 апреля 1999 г. № 366 «О порядке и условиях выполнения учреждениями и органами уголовно исполнительной системы Министерства юстиции РФ функции конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу».

Там же, пар. 1, 2.

УПК РФ. Ст. 21.

УПК РФ. Ч. 2, ст. 140.

О разграничении компетенции территориальных прокуроров и прокуроров специализированных прокуратур. Приказ. Генеральная Прокуратура РФ. 9 апреля 1996 г. № 24 (НЦПИ) (с изменениями, внесенными приказами Генерального прокурора Российской Федерации от мая 1997 года № 26,от 4 августа 1997 года № 48,от 8 декабря 1998 года № 88).

УПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40. Органам дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в котором законом предусмотрена военная служба. Инструкция. Генеральная прокуратура РФ. 5 июня 2002 г. Преамбула.

ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 1.

Там же, п. 1, ст. 14.

Там же, п. 1, ст. 12.

Там же, п. 6, ст. 14.

Там же, ч. 1, ст. 46.

ЧАСТЬ V. ОТВЕТСТВЕННОЕ КОМАНДОВАНИЕ Предварительное расследование по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Рос сийской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с федераль ными законами и иными нормативными актами, в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении воинской части, соединениях, учреждениях, производятся военными про курорами и следователям военных прокуратур военных округов и флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной службы России, Московской городской военной прокуратуры и Объ единенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо Кавказского региона, как правило, по месту совершения или окончания преступления78.

Главный военный прокурор и подчиненные ему прокуроры обладают в пределах своей компетенции полномочиями, определенными Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», и осущест вляют их независимо от командования и органов военного управления в соответствии с законодательством Рос сийской Федерации. В числе прочего военные прокуроры обладают полномочиями участвовать в заседаниях коллегий, военных советов, служебных совещаниях органов военного управления, а также по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения воинских частей, пред приятий, учреждений, организаций и штабов, независимо от установленного в них режима, иметь доступ к их документам и материалам79.

В соответствии с частями 5-6 УПК РФ уголовные дела обо всех преступлениях, совершенных военнослу жащими и гражданами, проходящими военные сборы, рассматриваются соответствующими военными судами.

Должностные преступления, совершенные сотрудниками МВД РФ, не являющимися военнослужащими ВВ МВД, расследуются территориальной прокуратурой и рассматриваются судами общей юрисдикции.

Генеральная прокуратура Российской Федерации. Главная военная прокуратура. Приказ от 21 марта 2003 г. № 55. О подследствен ности уголовных дел.

ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 47.

ГЛАВА 24. ОБЯЗАННОСТИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОМАНДИРОВ ВС РФ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И РАССЛЕДОВАНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ГЛАВА 24. ОБЯЗАННОСТИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОМАНДИРОВ ВС РФ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И РАССЛЕДОВАНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ 24.1. ОБЯЗАННОСТИ ВЫШЕСТОЯЩИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ВС РФ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И РАССЛЕДОВАНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПОДЧИНЕННЫХ Обязанности армейских командиров и начальников поддерживать воинскую дисциплину, а также пресе кать и расследовать преступления своих подчиненных, закреплены в законах Российской Федерации и Уста вах Вооруженных Сил. В общевойсковых Уставах Вооруженных Сил Российской Федерации регламентируется деятельность органов военного управления по предупреждению преступности в войсках, в частности, в Уставе внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 14 декабря 1993 г., предусмотрена обязанность командира полка принимать меры по предупре ждению преступлений и происшествий, а в случае их совершения докладывать старшему командиру, уведом лять военного прокурора, возбуждать уголовное дело, лично участвовать в расследовании случаев нарушения определенных воинскими уставами правил взаимоотношений между военнослужащими (ст. 90, 91,97,98).

Наиболее полно обязанности командиров, касающиеся соблюдения норм международного гуманитарно го права и пресечения их нарушений, сформулированы в «Наставлении по международному гуманитарному праву для Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденном Министром обороны РФ 8 августа 2001 г.

В соответствии с данным Наставлением «в период вооруженного конфликта» командир (начальник), в частности, обязан:

– подавать личный пример в соблюдении норм международного гуманитарного права;

– требовать знания норм международного гуманитарного права и обеспечивать их неукоснительное вы полнение подчиненными военнослужащими;

– в случае нарушения норм международного гуманитарного права пресекать их и привлекать к ответ ственности лиц, совершивших эти нарушения, и докладывать вышестоящему начальству1.

Помощник командира соединения (воинской части) по правовой работе в период вооруженного кон фликта исполняет обязанности юридического советника по вопросам применения норм международного гу манитарного права. Он, в частности, обязан:

– по поручению командира осуществлять контроль за соблюдением воинскими частями (подразделения ми) норм международного гуманитарного права;

в случае их нарушений немедленно докладывать об этом ко мандиру и по его указанию организовывать проведение административного расследования (разбирательства);

– осуществлять правовое обеспечение рассмотрения поступающих от гражданского населения жалоб и исков, связанных с действиями личного состава при выполнении боевых задач2.

24.2. ПОЛНОМОЧИЯ ВЫШЕСТОЯЩИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ВС РФ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ ИХ ПОДЧИНЕННЫМИ В соответствии с российским законодательством на командиров воинских частей, соединений, началь ников военных учреждений и гарнизонов возложена обязанность расследовать преступления, совершенные их подчиненными, и они наделены для этого соответствующими полномочиями и ресурсами. Эти лица имеют право возбуждать уголовные дела и проводить по ним, в рамках своей компетенции, следственные действия.

Таким образом, в этой области они обладают всей полнотой власти для исчерпывающего исполнения обязан ностей, возложенных на них международным гуманитарным правом. Они не только могут «сделать важный шаг в дисциплинарном процессе», но обладают всеми необходимыми возможностями «проводить эффективное расследование преступлений, обеспечивающее, что преступники будут отданы под суд» (см. раздел 13.8.8.4).

Наставление по международному гуманитарному праву Вооруженным Силам Российской Федерации. Утверждено Министром оборо ны Российской Федерации С. Ивановым 8 августа 2001 г. Министерство обороны Российской Федерации. Москва, 2001 г., п. 10 (б), с. 14.

Там же, п. 12, с. 15.

ЧАСТЬ V. ОТВЕТСТВЕННОЕ КОМАНДОВАНИЕ В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (УПК РФ) каждый из ко мандиров воинских частей, соединений, начальников военных учреждений и гарнизонов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба, является органом дознания3, т. е. органом, имеющим обязанность от имени государства осу ществлять уголовное преследование по делам публичного и частно-публичного обвинения4. На органы дозна ния возлагаются следующие обязанности:

1. Принятие необходимых розыскных, оперативно-розыскных и иных предусмотренных законом мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших, а также для предупреждения и пресечения пре ступлений5. «Розыскная деятельность командира воинской части включает в себя предусмотренные уголовно процессуальным законодательством и уставами Вооруженных Сил Российской Федерации общие и индиви дуальные профилактические мероприятия, сбор данных о личности и местонахождении правонарушителя, организацию в необходимых случаях его преследования по следам совершенного преступления, иные меры раскрытия и предотвращения готовящегося или совершенного преступления, установления лица, подозре ваемого в совершении преступления и обвиняемого, место нахождения которого неизвестно»6.

2. Принятие и проверка сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принятие по нему процессуального решения7. Это означает, что в слу чае обнаружения признаков преступления органы дознания принимают предусмотренные УПК РФ «меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления»8.

То есть при наличии сообщения о преступлении и достаточных данных, указывающих на признаки престу пления9, они обязаны, с согласия прокурора, возбудить уголовное дело10;

3. Выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство пред варительного следствия обязательно11. Под неотложными следственными действиями понимаются меропри ятия, осуществляемые в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требую щих немедленного закрепления, изъятия и исследования12.

4. Производство отдельных следственных действий, оперативно-розыскных и розыскных мероприятий по поручению военного прокурора, следователя после направления уголовного дела военному прокурору.

5. В случае направления военному прокурору уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совер шившее преступление, принятие розыскных и оперативно-розыскных мер для установления лица, совершив шего преступление13.

В соответствии с Инструкцией Генеральной прокуратуры РФ «деятельность командиров воинских частей как органов дознания и дознавателей заключается в следующем:

а) принятии и проверке сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях в порядке, преду смотренном ст. 144 УПК РФ;

б) производстве отдельных следственных действий по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего (осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение судебной эксперти зы), до возбуждения уголовного дела;

в) принятии решения по результатам рассмотрения сообщения о преступлении в порядке, предусмотрен ном ст. 145 (146) УПК РФ;

г) незамедлительном направлении военному прокурору постановления о возбуждении уголовного дела с приложением материалов проверки сообщения о преступлении, а в случае производства отдельных след ственных действий по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего (осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение судебной экспертизы), – соответствующих протоко лов и постановлений.

По уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, после получе ния согласия военного прокурора на возбуждение уголовного дела дознаватель производит неотложные след ственные действия в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования, и, кроме того, вправе произвести задержание подо зреваемого в совершении преступления.

УПК РФ, п. 2, ч. 1, ст. 40. Органам дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба. Инструкция. Генеральная прокуратура РФ. 5 июня 2002 г. Преамбула.

УПК РФ, ч. 1, ст. 21.

Органам дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба. Инструкция. Генеральная прокуратура РФ. 5 июня 2002 г. Ст. 3.

Там же, ст. 6.

УПК РФ, ст. 144.

УПК РФ, ч. 2, ст. 21.

Там же, ст. 140.

Там же, ч. 1, ст. 146.

Там же, ст. 157.

Там же, п. 19, ст. 5.

Органам дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба. Инструкция. Генеральная прокуратура РФ. 5 июня 2002 г. Ст. 3.

ГЛАВА 24. ОБЯЗАННОСТИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОМАНДИРОВ ВС РФ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И РАССЛЕДОВАНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ После направления уголовного дела военному прокурору дознаватель производит отдельные следствен ные действия, оперативно-розыскные и розыскные мероприятия только по поручению военного прокурора, следователя14.

Кроме того, командиры воинских частей и соединений осуществляют дознание по уголовным делам, прове дение предварительного следствия по которым не обязательно15, в том числе ст. 112 УК РФ (умышленное причине ние средней тяжести вреда здоровью), ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ст. 116 (побои), ч. 1 ст. 117 (истязание), ст. 118 (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности), ст. 119 (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью), ч. 1 ст. 127 (незаконное лишение свободы), ч. 1 ст. 161 (грабеж), ч. 1 ст. 163 (вымогательство), ч. 1 ст. 166 (неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения), ч. 1 ст. 167 (умышленное уничтожение или повреждение имущества), ст. 168 (уничтожение или повреждение имущества по неосторожности), ч. 1 и 2 ст. 213 (хулиганство) и др. Для производства дознания Инструкция Генеральной прокуратуры РФ предусматривает наделение ко мандира необходимыми кадровыми ресурсами:

«Для выполнения процессуальных функций органа дознания приказом командира воинской ча сти назначаются дознаватели сроком на 2 года из числа наиболее подготовленных офицеров. Один из них назначается старшим дознавателем. Старшим дознавателям поручается расследование наибо лее сложных дел. Копия приказа о назначении дознавателей направляется военному прокурору.

Дознаватели назначаются, как правило, из расчета:

а) на полк (корабль 1 ранга) – 5-6 дознавателей;

б) на отдельный батальон (корабль II ранга) – 3-4 дознавателя;

в) на отдельную роту (корабль III ранга, дивизион кораблей V ранга) – 1-2 дознавателя;

г) на штаб (выше полка) и учреждение (военное образовательное учреждение профессионально го образования) – 2-5 дознавателей.

В случае необходимости командир воинской части вправе назначить большее количество дознава телей. Дознаватель также может назначаться приказом командира воинской части и для расследования конкретного уголовного дела. Там, где имеются штатные дознаватели, производство процессуальных действий и принятие процессуальных решений в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, поручается, как правило, им. … Руководство процессуальной деятельностью дознавателей при производстве по уголовному делу осуществляет начальник органа дознания (командир воинской части), принимающий решение о возбуждении уголовного дела, который обязан давать дознавателю указания о вынесении им в по рядке ст. 146 УПК РФ (Приложение 8 к УПК РФ) постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству, о том, что именно подлежит установлению и в каком объеме, какие процессуальные действия необходимо произвести и когда они должны быть закончены … Произ водство по уголовному делу в отношении офицеров поручается, как правило, дознавателю в должно сти и воинском звании не ниже должности и воинского звания лица, подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления»17.

Документы Генеральной прокуратуры и Главной военной прокуратуры предусматривают систематиче ское проведение мероприятий, направленных на поддержание должного профессионального уровня органов военного дознания. Так, «в целях улучшения качества производства по уголовным делам командир воинской части изу чает работу дознавателей, принимает меры по ее совершенствованию и устранению недочетов, ор ганизует занятия по повышению юридической подготовки дознавателей. Для получения практиче ских навыков по расследованию преступлений дознаватели по плану, составленному надзирающим военным прокурором, участвуют в учебных сборах дознавателей и проходят ежегодную стажировку в течение 10 рабочих дней в военной прокуратуре18. … На время исполнения дознавателем обязан ностей по осуществлению уголовного преследования по уголовным делам командир воинской ча сти своим приказом освобождает его от выполнения других служебных обязанностей, обеспечивает автомобильным транспортом, средствами связи и помещением для работы»19.

В случае, если расследование преступлений осуществляет прокуратура, командование части обязано соз дать все условия для его эффективности.

Командир воинской части обязан оказывать содействие прокурорско-следственному составу органов воен ной прокуратуры в течение всего времени расследования уголовных дел, обеспечивая их беспрепятственный до Там же, ст. 8.

УПК РФ, п. 1, ч. 3, ст. 40.

Там же, п. 3 и п. 6, ч. 3, ст. 151.

Органам дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба. Инструкция. Генеральная прокуратура РФ. 5 июня 2002 г. Ст. 20-21, 26.

Там же, ст. 22-23.

Там же, ст. 24.

ЧАСТЬ V. ОТВЕТСТВЕННОЕ КОМАНДОВАНИЕ пуск в расположение части, выделяя необходимое количество дознавателей, средства связи, помещения для ра боты, автотранспорт, а также в необходимых случаях – конвой для своевременной доставки и сопровождения подозреваемых и обвиняемых в военную прокуратуру и в суд, к месту производства следственных действий20.

Из сказанного видно, что в связи с имеющимися у данной категории военных командиров полномочиями и ресурсами, их обязательства по предотвращению и наказанию преступлений, совершенных подчиненными, особенно высоки. Фактически они воплощают в своем лице две функции: функцию военного начальника, имеющего право отдавать приказы и налагать дисциплинарные наказания за их неисполнение, и функцию органа уголовного преследования. Они, в отличие от командиров более низкого звена, не могут сослаться на нехватку полномочий или отсутствие соответствующего штата для преследования своих подчиненных, по дозреваемых в совершении уголовных преступлений. Следовательно, эффективный контроль таких команди ров над подчиненными презюмируется. Это накладывает на командиров частей и соединений Вооруженных Сил Российской Федерации особо строгую ответственность за отказ или провал попытки расследовать пре ступления своих подчиненных, равно как и за недостаточную эффективность такого расследования21.

Там же, ст. 25.

Для более углубленного изучения данного вопроса и практики фактического применения настоящих положений в ВС РФ см.: Соло вьев И. М., Павлючков И. О. Особенности расследования преступлений в Вооруженных Силах РФ: учебно-методическое пособие. – Кстово, 2002;

Соловьев И. М., Мясоед Н. Н., Соколов С. А. Памятка органам дознания (военным дознавателям) воинских частей: порядок расследования фак та получения травмы военнослужащим. – Н. Новгород, 2003;

Соловьев И. М. Проблемы организационного выделения органов дознания из со става Вооруженных Сил // Научно-технический сборник Нижегородского филиала Военно-инженерного университета. – 2004. № 5. С. 54-57;

Соловьев И. М. Организация дознания в Вооруженных Силах Российской Федерации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.11 – судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятель ности, адвокатура.

Научный руководитель – д.ю.н., доцент Агутин А. В. – М., 2007.

На правах рукописи

/ http://www.mosgu.ru/nauchnaya/ publications/2007/abstract/Soloviev_IM/.

ГЛАВА 25. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ СИЛАМИ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫМИ РОССИЙСКОЙ СТОРОНОЙ В ВООРУЖЕННОМ КОНФЛИКТЕ ГЛАВА 25. СТРУКУТРА УПРАВЛЕНИЯ СИЛАМИ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫМИ РОССИЙСКОЙ СТОРОНОЙ В ВООРУЖЕННОМ КОНФЛИКТЕ 25.1. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ «КТО»: ОБЩИЕ ЗАМЕЧАНИЯ В данной главе мы рассматриваем структуру управления войск и сил, задействованных российской сто роной, только применительно ко «второму» вооруженному конфликту, начавшемуся в августе 1999 г. в не скольких районах Дагестана и затем распространившемуся на всю территорию Чечни. Подробное рассмо трение аналогичных обстоятельств вооруженного конфликта в период 1994-1996 гг. не входит в задачу на стоящего исследования.

Правовой основой проведения военной операции на указанной территории послужил, главным обра зом, Закон «О борьбе с терроризмом», статья 7 которого допускает применение Вооруженных Сил «с ис пользованием вооружения не по их предназначению»1. Соответственно масштабные боевые действия и длительная военно-полицейская операция именовалась в нормативных актах и официальных заявлени ях должностных лиц РФ «контртеррористической операцией». Военного или чрезвычайного положения либо иных особых правовых режимов на территории проведения данной операции формально не вводи лось, да и ее границы четко никогда не устанавливались2. Однако де-факто на территории Чечни долгое время действовало чрезвычайное положение, и права граждан здесь были существенным образом огра ничены. Отдельные элементы таких ограничений присутствовали и во время подготовки настоящего ис следования.

Такое положение, по мнению ряда экспертов и авторов настоящего исследования, вошло в вопиющее противоречие с Конституцией РФ и федеральным законодательством. Однако в данной работе мы не рас сматриваем вопрос о правомерности ведения боевых действий по внутригосударственному праву, отсы лая заинтересованных читателей к специальным публикациям, посвященным указанной проблематике3.

Сейчас для нас важно, что вооруженный конфликт действительно существовал, и что для выстраивания структуры управления своими силами российская сторона опиралась (правомерно или нет) на опреде ленную нормативно-правовую базу. Формальным основанием для начала так называемой «контртерро ристической операции» послужил секретный Указ Президента РФ Б. Н. Ельцина от 23 сентября 1999 г.

№ 1255 «мерах по повышению эффективности контртеррористической операции на территории Северо Кавказского региона» со ссылкой на Федеральный закон «О борьбе с терроризмом». Впоследствии Пре зидентом РФ, иными должностными лицами был принят ряд нормативных актов, определяющих струк туру управления боевыми действиями и военно-полицейскими операциями, тексты которых доступны лишь частично.

Впрочем, даже если исходить лишь из имеющихся в нашем распоряжении опубликованных официальных актов, то можно прийти к надежному выводу, что структура управления «контртеррористической операци ей» (далее – КТО) представляла собой четко прописанную вертикаль управления. Это позволяет утверждать, что на любом уровне управления командование имело все необходимые инструменты для эффективного кон троля над всеми силами, задействованными в проведении военных и полицейских операций на территории Чеченской Республики.

Хотя вследствие дефицита открытых источников полномочия отдельных должностных лиц не всегда ясны, сферы контроля и ответственности наиболее значимых командиров и начальников, задействованных в управлении КТО, могут быть описаны достаточно четко.

Федеральный Закон «О борьбе с терроризмом» № 130-ФЗ от 25 июля 1998 г.

Ср.: там же, ст. 3: «Зона проведения контртеррористической операции – отдельные участки местности или акватории, транспортное средство, здание, строение, сооружение, помещение и прилегающие к ним территории и акватории, в пределах которых проводится указанная операция».

См. прежде всего: Александр Черкасов. Природа не терпит пустоты. Некоторые проблемы оценки правовой ситуации и правоприме нительной практики в зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике. / http://www.memo.ru/hr/hotpoints/N-Caucas/misc/nospace/ nospace.htm.

ЧАСТЬ V. ОТВЕТСТВЕННОЕ КОМАНДОВАНИЕ На протяжении вооруженного конфликта структура управления КТО, установленная и регулируемая Ука зами Президента РФ, претерпевала определенные изменения. Учитывая наиболее существенные из этих из менений, можно выделить пять основных этапов ее эволюции. В качестве определяющих признаков для выде ления этих этапов мы принимаем, во-первых, существенные изменения самой структуры управления (струк турный признак), а во-вторых, изменение субъекта управления, которым в разное время являлись различные органы безопасности Российской Федерации (ведомственный признак).

25.2. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ЭВОЛЮЦИИ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ «КТО»

25.2.1. Первый этап (хронологические рамки: август – 23 сентября 1999 года) С момента начала боевых действий на территории Дагестана и Чечни в августе 1999 года руководство во влеченными в них формированиями осуществлялось в рамках обычной структуры управления Вооруженны ми Силами (структуры командования Северо-Кавказским военным округом, Северо-Кавказским округом Внутренних войск МВД России) и органами Внутренних дел.

Общее руководство операцией осуществлял начальник Генерального штаба Анатолий Квашнин. Команду ющим СКВО являлся генерал-полковник Виктор Казанцев (до 10 августа 1999 г. находился в отпуске), его за местителем (исполняющим обязанности) – генерал-полковник Геннадий Трошев, заместителем по чрезвычай ным ситуациям – генерал-лейтенант Владимир Булгаков. Начальником ракетных войск и артиллерии СКВО являлся генерал-майор Владимир Боковиков. Указом Президента РФ 5 сентября 1999 г. командующим 58-й армией, составляющей основу боевой мощи СКВО, был назначен генерал-майор Владимир Шаманов (до это го данную должность занимал генерал Анатолий Сидякин). Начальником штаба 58 армии являлся генерал Алексей Меркурьев. Командующим ВВС СКВО, командующим 4-й Воздушной армии (4-й армии ВВС и ПВО) являлся заместитель командующего ВВС, генерал армии Владимир Сергеевич Михайлов (командовал армией до 21 января 2002 г.), начальником штаба этой армии – генерал Посредников. Командующим СКО ВВ являлся генерал-полковник Михаил Иванович Лабунец. Начальником штаба СКО ВВ являлся генерал Клименков. Груп пировку МВД РФ непосредственно возглавлял заместитель министра Внутренних дел РФ генерал-полковник милиции Иван Иванович Голубев.

14 августа был создан Объединенный штаб по проведению спецоперации в Республике Дагестан (командный пункт в г. Махачкала), который возглавил генерал-полковник Виктор Казанцев. Тогда же было введено воен ное положение для управления СКВО, 58-й армии, а также для всех частей и подразделений, прибывающих в Дагестан из других округов.

26 августа (по другим данным, 3 сентября) создается Объединенная группировка войск в Республике Даге стан. Ее командующим (командующим оперативного штаба) назначается генерал-полковник Геннадий Тро шев. Трошев подчинялся непосредственно Казанцеву. Заместителями Трошева являлись генерал-полковник Михаил Лабунец (от МВД РФ), генерал-майор Адильгерей Магомедович Магомедтагиров (министр Внутренних дел Республики Дагестан), генерал-лейтенант Владимир Смирнов (начальник УФСБ по Республике Дагестан), генерал-майор Сергей Бондарев (начальник территориального пограничного отдела «Махачкала» Северокав казского управления ФПС России), полковник С. Савченко (от ФАПСИ), а также начальник штаба Объеди ненной группировки полковник В. Василенко4.

Командование группировкой Внутренних войск на Северном Кавказе с сентября осуществлял генерал лейтенант Михаил Анатольевич Паньков, занимавший должность заместителя главнокомандующего Внутрен них войск по чрезвычайным ситуациям, а затем – первого заместителя командующего5.

25.2.2. Второй этап (хронологические рамки: 23 сентября 1999 года – 22 января 2001 года) На основании Указа Президента РФ Бориса Ельцина № 12556 от 23 сентября 1999 года была сформирова на «Объединенная группировка войск (сил) на по проведению контртеррористических операций на террито рии Северо-Кавказского региона Российской Федерации» (далее – ОГВ (с)). Она включала в свой состав под разделения различных видов и родов войск, а также иных силовых структур: объединения, соединения, во инские части и подразделения «Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации и их подразделений, органов и подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычай ным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы безопасности Россий ской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Федеральной службы желез Трошев, главы 6-7. Марченко Г. Генерал-полковник Михаил Лабунец: «Мир вернется сюда непременно». – Красная звезда. 27 марта 2001 г.;

Что такое современная армия России. – Журнал «Власть». 21 февраля 2005 г. № 7 (610).

Владимир Григорьев. Назначения во внутренних войсках МВД России. || http://www.whoiswho.ru/russian/Password/papers/5r/ dadonov/st1.htm;

Наш земляк назначен командующим федеральных войск в Чечне. – Номер один. 19 мая 2004 г. № 20. || http://pressa.irk.ru/ number1/2004/20/001010.html.

Указ был рассекречен Указом Президента РФ В. В. Путина от 22 января 2001 г. № 61, и был опубликован для всеобщего ознакомления (без пункта 11) в апреле 2002 г.

ГЛАВА 25. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ СИЛАМИ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫМИ РОССИЙСКОЙ СТОРОНОЙ В ВООРУЖЕННОМ КОНФЛИКТЕ нодорожных войск Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации»7.

Все эти формирования различной ведомственной принадлежности были подчинены единому командо ванию.

Согласно Указу № 1255 был сформирован Оперативный штаб по управлению контртеррористически ми операциями на территории Северокавказского региона РФ, руководителем которого был назначен Ми нистр обороны Российской Федерации. Его заместителями являлись начальник Генерального штаба Воору женных Сил Российской Федерации – первый заместитель Министра обороны Российской Федерации, Ми нистр внутренних дел Российской Федерации и директор ФСБ Российской Федерации. В качестве членов в состав Оперативного штаба входили Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрез вычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, директор Федеральной пограничной службы Российской Федерации, директор Федеральной службы железнодорожных войск Российской Феде рации, генеральный директор Федерального агентства правительственной связи и информации при Прези денте Российской Федерации8. Общее руководство ОГВ (с) осуществлялось на этом этапе Оперативным шта бом, который возглавлялся Министерством обороны РФ.

Таким образом, на данном этапе для решения специальных задач была создана и функционировала осо бая структура управления войсками и силами, задействованными в вооруженном конфликте. Целями данной системы, как явствует из текста данного указа, являлось (1) объединение усилий федеральных органов ис полнительной власти по проведению контртеррористических операций и (2) повышение эффективности дея тельности, направленной на уничтожение незаконных вооруженных формирований на территории Северо Кавказского региона РФ9.

Схематично данную структуру можно представить следующим образом:

ПЕРВЫЙ УРОВЕНЬ КОМАНДОВАНИЯ: ПРЕЗИДЕНТ РФ Президент Российской Федерации до 31 декабря 1999 г. – Ельцин Борис Николаевич. С 1 января 2000 г. ис полняющий обязанности Президента РФ – Путин Владимир Владимирович;

26 марта 2000 избран Президентом Российской Федерации, 7 мая 2000 официально вступил в должность Президента Российской Федерации.

Президент РФ является Верховным Главнокомандующим и непосредственным начальником Министра обороны и всех федеральных силовых министров. Оперативный штаб и ОГВ (с) созданы по его непосред ственному распоряжению, он же определил и иерархию соподчинения в системе этих структур.

ВТОРОЙ УРОВЕНЬ КОМАНДОВАНИЯ: ОПЕРАТИВНЫЙ ШТАБ (ОШ) Органом, осуществляющим общее руководство, является Оперативный штаб (ОШ), в состав которого входят все федеральные министры, стоящие во главе главных силовых ведомств РФ, а также директор ФСБ.

Руководителем оперативного штаба являлся Министр Обороны10 маршал Сергеев Игорь Дмитриевич, в со ответствии с законом подчинявшийся непосредственно Верховному Главнокомандующему – Президенту РФ.

В качестве заместителей ему были подчинены11:

– начальник генерального штаба ВС РФ, одновременно являющийся Первым заместителем Министра обо роны (что соответствует обычной ситуации «мирного времени»), – генерал армии Квашнин Анатолий Васильевич;

– министр МВД РФ – генерал-полковник милиции Рушайло Владимир Борисович;

– директор ФСБ РФ – генерал-полковник Патрушев Николай Платонович.

Подчинение министров МВД и ФСБ Министру обороны не соответствует «штатной» структуре органов безопасности РФ (см. главу 23): при обычной ситуации они подчиняются исключительно и непосредственно Президенту РФ.

Кроме указанных должностных лиц, в состав Оперативного штаба в качестве «членов» входили12:

– министр РФ по делам ГО и ЧС генерал-полковник Шойгу Сергей Кужугетович;

Указ Президента РФ «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» № 1255 от 23.09.1999: «Образовать Объединенную группировку войск (сил) по проведению контртерро ристических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее именуется Объединенная группировка) с привлечением в ее состав объединений, соединений, воинских частей, подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации и их подразделений, органов и подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации. Назначить командующим Объединенной группировкой войск (сил) по проведению контртеррористиче ских операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее именуется – командующий Объединенной группи ровкой) командующего войсками Северо-Кавказского военного округа генерал-полковника Казанцева В. Г.».

Указ Президента РФ «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» № 1255 от 23.09.1999;

п. 1.

Там же, преамбула.

Там же, п. 1.

Там же.

Там же.

ЧАСТЬ V. ОТВЕТСТВЕННОЕ КОМАНДОВАНИЕ – директор Федеральной пограничной службы РФ генерал-полковник Тоцкий Константин Васильевич;

– директор Федеральной службы железнодорожных войск РФ генерал-полковник Когатько Григорий Ио сифович;

– директор ФАПСИ при Президенте РФ генерал-полковник Матюхин Владимир Георгиевич.

Функция оперативного штаба – руководство ОГВ (с).

ТРЕТИЙ УРОВЕНЬ КОМАНДОВАНИЯ: КОМАНДОВАНИЕ ОГВ (С) Командование ОГВ (с) состоит из командующего ОГВ (с)13 и его заместителей14. Командующий ОГВ (с) (которым первоначально являлся командующий войсками Северо-Кавказского военного округа) не входит в состав Оперативного штаба. Он подчиняется Оперативному штабу, т. е. непосредственно Руководителю ОШ в соответствии с общим правилом (как министру обороны) и в соответствии с прописанной структурой как старшему по должности в Оперативном штабе.

Командующий осуществляет единое управление объединениями, соединениями, воинскими частями, подразделениями и о органами, входящими в состав ОГВ (с)15. Решения командующего ОГВ (с), изданные в виде приказов, директив, распоряжений, указаний, подписанные им и соответствующими заместителями, подлежат обязательному исполнению войсками (силами), входящими в состав ОГВ (с)16. Таким образом, ко мандующий ОГВ (с) осуществляет командование всеми силами ОГВ (с) через своих заместителей, которые командированы соответствующими органами исполнительной власти17 (силовыми структурами).

Командующие ОГВ (с): с 23 сентября 1999 г. – генерал-полковник Казанцев Виктор Германович, с янва ря 2000 г. – генерал-полковник Баранов Александр Иванович, с 14 (по другим данным, 25 апреля) апреля 2000 – генерал-полковник Трошев Геннадий Николаевич, с 14 июля 2000 – генерал-лейтенант Баранов Валерий Петрович.

По-видимому, именно институт «двух подписей» (командующего и соответствующего заместителя) при зван в этой схеме обеспечить обязательность исполнения приказа представителями силовых структур, кото рые не входят в состав Вооруженных Сил и при обычных условиях не должны подчиняться представителю Министерства обороны ниже начальника генерального штаба.

Командующему подчинены18:

– первый заместитель, назначаемый от ВС РФ;

с сентября 1999 г. – генерал-полковник Баранов Александр Иванович19, с декабря 1999 – генерал-полковник Трошев Геннадий Николаевич, с 5 апреля 2000 – генерал-лейтенант Булгаков Владимир Васильевич20;

– первый заместитель, назначаемый от МВД РФ;

с октября 1999 – генерал-полковник милиции Чекалин Александр Алексеевич21, с января (?) 2000 – генерал-полковник Лабунец Михаил Иванович22;

с 22 апреля 2000 г. – генерал-лейтенант милиции Виктор Медведицков23, не позднее, чем с 16 октября 2000 г. – генерал-лейтенант ми лиции Гетман Николай Иванович24, с 12 января 2001 – генерал-лейтенант внутренней службы Воротников Влади мир Александрович – заместитель, назначаемый от Министерства по делам ГО и ЧС РФ;

– заместитель, назначаемый от ФСБ РФ;

– заместитель, назначаемый от ФПС РФ;

– заместитель, назначаемый от федеральной службы железнодорожных войск РФ;

– заместитель, назначаемый от ФАПСИ при Президенте РФ;

– заместитель по тыловому обеспечению, назначаемый от ВС РФ;

– заместитель по техническому обеспечению, назначаемый от ВС РФ;

– заместитель по специальным операциям.

Из текста Указа не ясно, от какого ведомства назначается заместитель по специальным операциям. Вообще, упоминания об этой должности в открытых источниках информации крайне скудны. Однако по данным газет «Труд» и «Коммерсант», в течение некоторого периода (он в публикациях не уточнен, но до 16 сентября 2003 го да26) данную должность занимал генерал-майор Александр Игоревич Студеникин (командующий 2-й гвардейской Там же, п. 2.

Там же, п. 5.

Там же, п. 6.

Там же, п. 5.

Там же.

Указ Президента РФ «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» № 1255 от 23.09.1999;

п. 2, 5.

База данных «Современная Россия». || http://www.allrus.info/main.php? ID=151654&ar3=6.

Интерфакс-Агентство Военных Новостей. || http://www.militarynews.ru/opera/bulgak.asp.

Персональная страница: http://www.viperson.ru/wind.php? ID=145304. База данных. || http://www.allbestpeople.com/a_423.html.

База данных «Современная Россия». || http://www.allrus.info/main.php? ID=151654&ar3=6.

Владимир Антропов. Временная оперативная группировка отметила седьмую годовщину. – Щит и меч. Газета Министерства внутрен них дел Российской Федерации. 24 июля 2004 г.

Прихожане православного храма в Грозном получили помощь от МВД. – NEWSru.com // Религия и общество. 16 октября 2000 г.

09:4. || http://www.newsru.com/religy/16oct2000/churchgroz_print.html;

база данных «Современная Россия». || http://www.allrus.info/main.php?

ID=151654&ar3=6.

Независимая газета. 20 января 2001 г. || http://www.memo.ru/hr/hotpoints/N-Caucas/ch99/010120/ng0120a.htm.

В Министерстве обороны. – Новости. – Военно-промышленный курьер. № 3. 24-30 сентября 2003 г.

ГЛАВА 25. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ СИЛАМИ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫМИ РОССИЙСКОЙ СТОРОНОЙ В ВООРУЖЕННОМ КОНФЛИКТЕ Таманской мотострелковой дивизией)27. Таким образом, данное должностное лицо также назначалось от ВС РФ.

Что касается термина «специальная операция», то из более позднего Приказа командующего ОГВ (с) № 80 от марта 2002 г. явствует, что под ними понимаются «специальные операции и адресные мероприятия по выявле нию, задержанию и ликвидации главарей, боевиков и членов бандформирований в населенных пунктах», т. е.

военно-полицейские операции, на военном жаргоне именуемые «зачистками» и «адресными операциями».

Кроме того, к концу 1999 г.28 фактически существовала важная должность, не фигурирующая в Указе Пре зидента № 1255, но упоминаемая во множестве других источников информации:

– заместитель командующего ОГВ (С) по внутренним войскам – командующий группировкой ВВ МВД РФ в Чечне (на территории Северо-Кавказского региона);

с сентября 1999 по крайней мере до февраля 2000 г. – первый заместитель командующего Внутренних войск МВД России генерал-лейтенант Михаил Пань ков29, март-сентябрь 2000 г. – генерал-полковник Лабунец Михаил Иванович30, с сентября 2000 г. – генерал лейтенант Евгений Егорович Абрашин – заместитель командующего группировкой Внутренних войск на территории Северо-Кавказского ре гиона;

с сентября по крайней мере до февраля 2000 г. – генерал-майор Иван Ивлев32.

ЧЕТВЕРТЫЙ УРОВЕНЬ КОМАНДОВАНИЯ: ОГВ (С) Четвертым уровнем командования в данной схеме является структура иерархии внутри самой ОГВ (с), со стоящей из объединений, соединений, воинских частей и подразделений указанных выше силовых ведомств.

Состав группировки определяется Генеральным штабом ВС РФ самостоятельно (в отношении объединений, соединений, воинских частей и подразделений ВС РФ) и на основе предложений руководителей соответству ющих федеральных органов исполнительной власти (силовых структур)33.

Сложность определения и детального описания системы командования ОГВ (с) определяется тремя факторами. Первый из них – межведомственный состав данного формирования, совершенно уникальный для системы органов безопасности России. Второй – весьма динамичные изменения в командном составе и структуре группировки, а также в структуре ее составных частей, определяемые как развитием боевой об становки на театре военных действий, так и политическим соображениями. Третий – взаимосвязь с коман дованием территориальных систем управления войсками: Северо-Кавказским военным округом Сухопут ных войск и Северо-Кавказским округом Внутренних войск МВД России, а также другими округами, ар миями и соединениями, постоянно дислоцированными в других регионах страны. Фактически это означает, что один и тот же командир войсковой части может находиться в подчинении сразу нескольких начальников:

в оперативном подчинении начальника в структуре ОГВ (с) (например, командующего «оперативной груп пировкой») и в подчинении своего начальника в соответствии со структурой воинского соединения или объ единения (например, командующего дивизией, армией или округом, который находится вне театра боевых действий). В ряде случае две эти системы иерархии накладывались друг на друга: так, например, подразде ления 58-й армии, участвовавшие в боевых действиях, подчинялись генерал-майору Владимиру Шаманову и как командующему данной армией, и как командующему оперативной группировкой «Запад». Однако так происходило далеко не всегда.

Изначально костяк боевой мощи федеральной стороны конфликта составляли подразделения Вооружен ных Сил и формирования МВД. Для решения конкретных боевых задач отдельные группы частей и подраз делений ВС и МВД могли объединяться под единым оперативным командованием в составе так называемых «оперативных группировок» и даже отдельных направлений внутри этих группировок (как, например, это было сделано при штурме Грозного).

Подразделения ВС подчинялись командующему ОГВ (с) непосредственно.

Структура формирований МВД подразделялась на две составляющие, которые можно условно охаракте ризовать как «боевую» и «полицейскую».

«Боевая» составляющая – это подразделения Внутренних Войск и создаваемые ими по мере овладения территорией республики военные комендатуры, контрольно-пропускные пункты и т. п. Наиболее плотное Александр Николаев. Кавказский крест. – Труд. 8 апреля 2004 г. № 64.;

Елена Мангилева. Лилия Абдуллина. Генеральский транзит. – Коммерсант-Самара. 14 января 2006 г. № 5.

Приказ Министра внутренних дел РФ от 31 декабря 1999 г. № 1109 (д), п. 2. || http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_ DocumID_61648.html.

Герой Российской Федерации генерал-полковник Паньков Михаил Анатольевич. Официальный сайт Внутренних Войск МВД России. || http://www.vvmvd.ru/menu2/heroes/heroesru/heroesru_56.html;

«Мы открыты для диалога». Интервью заместителя командующего группиров кой внутренних войск МВД России на территории Северо-Кавказского региона по работе с личным составом полковника Валерия Журавеля. – Ситуация. Март 2000 г. || www.zhuravelvp.ru/Articles/article.php? 2000.03.01_WeOpen4Dialog.htm.

База данных «Современная Россия». || http://www.allrus.info/main.php? ID=209092&ar3=6.

Абрашин Евгений. – Биография.Ру. || www. biografija.ru/show_bio.asph? id=292;

Вадим Речкалов. Комендантом Чечни назначен мили цейский генерал. – Известия. 3 февраля 2003 г.

Ситуация вокруг Чечни «очень напоминает 1994 год». – Газета.ру. 7 июля 1999 г. 15:04:35. || gazeta.lenta.ru/07-07-1999.htm;

Борис Кар пов. Александр Лебедев. Тяжелые звезды командующего. Герой Российской Федерации генерал-полковник Паньков Михаил Анатольевич. // Звезды мужества. Автор-составитель Сергей Колесников. || http://bratishka.ru/zal/1_16.php.

Указ Президента РФ «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» № 1255 от 23.09.1999;

п. 4.

ЧАСТЬ V. ОТВЕТСТВЕННОЕ КОМАНДОВАНИЕ взаимодействие с войсками МО при проведении боевых операций на этапе фронтального противостояния с противником осуществляли именно Внутренние Войска. Они подчинялись заместителю командующего ОГВ (С) по внутренним войскам – командующему группировкой ВВ МВД РФ в Чечне.

«Полицейская» составляющая – это временные территориальные органы и службы МВД, создаваемые по мере установления контроля над территорией (временный районные, территориальные, поселковые отде лы и пункты внутренних дел и милиции, патрульно-постовая служба, ГАИ) и различные специальные отряды милиции (СОБР, ОМОН, СОМ), выполняющие отдельные боевые и военно-полицейские задачи.


На данном этапе временные территориальные органы МВД формировались преимущественно из состава сотрудников, прикомандированных из различных российских регионов. Специальные отряды – ОМОН, СОМ, СОБР – могли выполнять задачи как в структуре оперативных войсковых группировок (например, осуществляя «за чистки» населенных пунктов или их отдельных районов сразу же после взятия войсками, либо даже участвуя в боях34), так и на базе тех или иных территориальных органов. Силы «полицейской составляющей» нахо дились в подчинении первого заместителя командующего ОГВ (с) от МВД РФ. Однако, судя по всему, не посредственное руководство «полицейскими» силами МВД осуществлялось (по крайней мере по состоянию на 1 марта 2000 г.) Начальником группы управления Объединенной группировки войск от МВД (в тот период им являлся полковник Михаил Левченко, назначенный 1 марта)35. Существенную роль в руководстве подразде лениями МВД выполнял прикомандированный на Северный Кавказ заместитель министра МВД РФ генерал полковник Иван Голубев, хотя формально в структуры группировки он, кажется, не входил. Вообще же си стема управления милицейскими силами в этот период авторам не совсем ясна. Возможно, она постоянно трансформировалась в зависимости от обстановки.

После завершения фазы фронтального войскового противостояния и установления российской сторо ной контроля над большей частью территории Чеченской Республики была образована специальная струк тура для управления «полицейской составляющей» сил МВД в структуре ОГВ (с). Приказом МВД России от 22 апреля 2000 г. № 416 дсп «О мерах по повышению эффективности системы управления подразделения ми и органами МВД России, привлекаемыми к проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» была создана Временная оперативная группировка органов и подразделений МВД России на территории Северо-Кавказского региона (ВОГОиП)36. ВОГОиП подчинена руководителю группы управления и входит в состав ОГВ (с), причем сотрудники вновь создавае мых подразделений ВОГОиП включаются в состав ОГВ (с) по согласованию с Генеральным штабом ВС РФ Вот, например, как описывает действия своего подразделения при штурме Грозного один из бойцов Санкт-Петербургского ОМОН:

«Мы прибыли в Червлёную днём 13 января 2000 года. Переночевав на станции, нас погрузили на «Уралы» и повезли. Через несколько часов мы были под Грозным – в районе Старой Сунжи.… Ближе к вечеру нам сказали, что завтра с утра поедим на зачистку в Ханкалу – зачищать район вокруг какой-то школы. Утром сели на «Уралы» и поехали. Приехали, смотрим: перед пятиэтажками стоит какая-то армейская техника, народу не очень то и много. Стоим, ждём – ничего. Прошло несколько часов – опять ничего: сидим, чего-то выжидаем. У солдатиков узнаём, что войска ещё только зашли примерно на 150 метров и с трудом продвигаются дальше, встретив довольно плотное сопротивление чехов [название чеченцев на российском военном сленге – ред.]. Становится веселее: что же мы будим зачищать, если ещё ни чего не взято? Про сидели почти до вечера. Жрать хочется – сил нет. Великодушные командиры во главе с Кабацким [полковник Кабацкий В. Д – командир ОМОН Санкт-Петербурга и Ленинградской области – ред], выделили море еды: одна бутылка 0.33 л, не помню уж какой, воды и, по моему, по банке рыбы – ешьте, не обожритесь! … Ближе к вечеру нас погрузили в машины и повезли назад на базу. … На следующий день нас (нашу партию в которой было около 120 бойцов и офицеров) подняли очень рано. Когда мы построились на поле, перед нами держал речь командующий «Юга»: «Омоновцы, братья! Я прошу вас помочь – солдатикам очень тяжело. Вы профессионалы и на вас большие надежды. Помогите им…».

Такая речь нас очень даже воодушевила: что же там такое происходит, если Армия не в силах ни чего сделать, а мы, как крутые «псы войны», это запросто сделаем? И как совместить понятия «зачистка» и «штурм»? … Когда мы подъехали к пятиэтажкам, то узнали, что войска вчера всё-таки продвинулись вперёд и наша задача – закрепиться в той школе, вокруг которой мы первоначально должны были проводить за чистку. … Подъехали к школе. Вокруг периодически постреливали, правда, кто и где стреляет, понять было трудно – так как мы не были в курсе кто где, то это вызывало некоторую нервозность. То, что военные называли «школой» на самом деле представляло из себя небольшой комплекс, состоящий из трёх зданий: самой школы и двух общаг. Нашему «десанту» досталось само здание школы. Когда мы туда добрались, нам сказали, что здание простреливается снайперами. Но так как вокруг были солдатики и техника, то особенных волнений это не вызвало, но из окон лишний раз старались не высовываться. А во двор и вовсе не смотрели: зачем – там же Армия? Через пару часов, выглянув во двор, нас взяла некоторая оторопь: ни солдат, ни техники не было. Оказалось, что 101 бригада пошла вперёд, а мы остаёмся, как бы в тылу. В суете обустройства ни кто и не заметил, как они ушли. Примерно через час мы увидели, как к нам продвигается группа солдат со стороны «тыла».

Подождав минут 20-30 снова выглянули: солдаты всё также были метрах в 25 от нас. Видно было, что они хотят попасть к нам в здание, но, почему-то, не торопятся. Так как связи с ними у нас, как обычно, не было, то путём сложнейших логических размышлений, мы наконец-то догадались, что им что-то мешает. Пригляделись, поняли – то пространство, которое находилось между ними и нами простреливается снай перами. В итоге, забросав всё дымами [дымовыми шашками – ред.], солдаты добрались таки до нас. Солдат было 20 человек. Это были бойцы 33 бригады – наши питерские. В общем счёте нас стало 37. В дальнейшем день прошёл без особых приключений. … Поздним вечером мы решили подравнять мечеть напротив, из которой периодически кто-то стрелял. Подтянулись солдатики и мы, благо у солдат были и РПГ- и «мухи» и «осы», занялись этим пристойным делом …. Короче начали войну. За одно и все ближайшие более-менее высокие дома вокруг решили обработать. Забыл сказать: кругом был частный сектор и дома были одно-двухэтажные – как раз вровень с нашим. Через пару минут нашего артобстрела с улицы, которая располагалась как раз напротив того места, где мы все были, по нам стали интенсивно стрелять» и т. д.

(Текст был размещен на неофициальном сайте Санкт-Петербургского ОМОН по адресу: http://omon-spb.narod.ru/x-files/x-files1.html. В конце 2007 г. сайт был удален из сети Интернет, но полная копия данного материала имеется в распоряжении авторов).

На суде по делу о расстреле подмосковного ОМОНа выступили свидетели. – Коммерсант. 22 января 2002 г.;

В. И. Приговор после рас стрела. – Новая газета. 11 марта 2002 г. № 17.

Долгая дорога к миру и безопасности. – Журнал «Национальные интересы: приоритеты и безопасность». Июль 2007 г. № 7 (16);

Влади мир Антропов. Временная оперативная группировка отметила седьмую годовщину. – Щит и меч. Газета МВД РФ. № 5 (1117). Перечень основ ных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность вневедомственной охраны (на 01.07.2006 г.): www.cordvo.ru/8.doc.

ГЛАВА 25. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ СИЛАМИ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫМИ РОССИЙСКОЙ СТОРОНОЙ В ВООРУЖЕННОМ КОНФЛИКТЕ на основании предложений Главного штаба МВД РФ37. Фактически с этой даты первым заместителем коман дующего ОГВ (с) от МВД и Руководителем группы ВОГОиП было одно и то же лицо. Таким образом, структу ра управления «полицейскими» частями МВД была упорядочена.

Что касается структуры ОГВ (с) в целом, то на данном этапе ее специфика определялась решением конкрет ной военно-стратегической задачи: разгромом противника и установлением контроля над территорией Чечен ской Республики. Для ее решения было создано несколько временных формирований, так называемые оператив ные войсковые группировки (далее – ОГ), каждая из которых выполняла собственную боевую задачу в соответствии с общим планом войсковой операции. В каждую из оперативных группировок входило определенное количество частей и подразделений ВС и МВД. При этом в связи с решением конкретных задач состав оперативных группи ровок менялся, те или иные части и подразделения передавались из одной группировки в другую. Оперативные группировки возглавлялись соответствующими командующими, которые непосредственно подчинялись коман дующему ОГВ (с). У командующих оперативными группировками, в свою очередь, находились в подчинении командиры воинских соединений и частей, входящих в данный момент в состав соответствующей группировки.

Первоначально были сформированы и 1 октября 1999 г. двинулись вглубь Чечни три оперативные вой сковые группировки38. Оперативная группировка «Восток» под командованием генерал-лейтенанта Геннадия Трошева вторглась в Чеченскую Республику со стороны Дагестана. Оперативная группировка «Запад» под ко мандованием генерал-майора Владимира Шаманова вела наступление со стороны Ингушетии. Оператив ная группировка «Север» под командованием генерал-лейтенанта Владимира Булгакова наступала со сторо ны Ставропольского края. К первой декаде декабря федеральные войска завершили овладение равнинными районами Чечни, а чеченская столица – Грозный – была взята ими в тиски с северной, восточной и западной стороны. К середине декабря российские войска заняли Ханкалу – восточный пригород Грозного, где были созданы командные пункты Вооруженных Сил, Внутренних войск и иных силовых структур. Затем в течение декабря происходил захват стратегически важных населенных пунктов и высот вокруг Грозного. 26 декабря была предпринята первая попытка штурма города, закончившаяся провалом.

После этого создается еще одна оперативная группировка, получившая в штабных документах название «особый район г. Грозный»39. Ее возглавил генерал-лейтенант Владимир Булгаков40. Помимо частей и подраз делений ОГ «Север», в «особый район Грозный» вошло большинство частей, переданных из группировки «Запад» Владимира Шаманова. Сам Шаманов с оставшимся в его подчинении одним мотострелковым пол ком, танковым батальоном и несколькими частями Внутренних войск, перекрыл предгорья в секторе Бамут – Дуба-Юрт. На этом этапе его задачей было не дать противнику, контролирующему горные районы, ударить в тыл окружившим Грозный войскам41.


Второй этап штурма Грозного начался 17 января 2000 г. и продолжался до конца месяца. Части и подраз деления, вошедшие в состав «особого района Грозный», были разделены на три оперативных направления (Вос точное, Западное и Северное), причем для каждого из них был назначен «старший оперативного направления».

Он осуществлял командование формированиями разной ведомственной принадлежности (части Министер ства обороны, Внутренних войск и милиции), входящими в состав направления.

В ночь с 29 на 30 января основные силы сепаратистов, оборонявшие Грозный, осуществили прорыв в на правлении Алхан-Калы и вышли из города. 6 февраля в 11.45 командующий группировкой особого района Грозный генерал-лейтенант Владимир Булгаков доложил командующему ОГВ (с) о взятии чеченской столи цы. 7 февраля министр обороны РФ сделал официальное заявление о взятии Грозного42.

Вышедшие из Грозного чеченские подразделения в течение недели прорываются в горы по линии Алхан Кала, Лермонтов-Юрт, Шаами-Юрт, Катры-Юрт, т. е. по территории ответственности оперативной группи ровки «Запад». Генерал Шаманов избегает открытых столкновений с противником вне населенных пунктов, подвергая села, в которые заходят чеченские отряды, массированным ударам артиллерии, авиации и ракетных установок (вместе с гражданским населением). Позже Шаманов назовет эту операцию «Охотой на волков».

После ее завершения (около 7 февраля) оперативной группировке «Запад» командование ОГВ (с) возвраща ет все армейские части, задействованные в «особом районе Грозный». Затем начинается овладение горными районами Чечни.

Приказ МВД РФ от 6 апреля 2001 г. № 409 «О мобильном отряде МВД России в Республике Ингушетия». || http://jurbase.ru/texts/ sector083/tes83718.htm.

Александр Федоровский, Александр Матвеев. Генерал России (беседа c Владимиром Шамановым). – Завтра. 14 ноября 2000 г. № 46 (363).

Полковник Журавель В. П. Второй штурм Грозного. – Выступление перед правлением Центра по изучению истории Внутрен них войск МВД России, сотрудниками Центрального музея ВВ МВД РФ в январе 2005 г. || http://www.zhuravelvp.ru/Articles/article.php?

2003.01.01_GroznyStormII.htm.

Илья Булавинов. Победу отдали генералу Булгакову. – Коммерсант. 29 февраля 2000 г. № 34 (1919);

Олег Одноколенко. Минобороны «разводит» генералов. – Сегодня. 1 апреля 2000 г.;

Юрий Гладкевич (АВН). Победа за горами. – Профиль. 14 февраля 2000 г. № 5 (177);

Генерал лейтенант Владимир Булгаков. – Грани.ру. || http://www.zeka.ru/chechnya_mil/facts/bulgakov/;

Полковник Журавель В. П. Грозный. Особый район.

(Хроника действий частей и подразделений внутренних войск в ходе специальной операции по освобождению столицы Чечни от незаконных воо руженных формирований. Декабрь 1999 – февраль 2000 г.). || http://www.zhuravelvp.ru/Articles/article.php? 2000.02.01_GroznySpecDistrict.htm.

Константин Ращепкин. Легенда чеченской войны. – Красная звезда. 28 мая 2005 г.

Полковник Журавель В. П. Грозный. Особый район. (Хроника действий частей и подразделений внутренних войск в ходе специ альной операции по освобождению столицы Чечни от незаконных вооруженных формирований. Декабрь 1999 – февраль 2000 г.). || http://www.zhuravelvp.ru/Articles/article.php? 2000.02.01_GroznySpecDistrict.htm.

ЧАСТЬ V. ОТВЕТСТВЕННОЕ КОМАНДОВАНИЕ 26 февраля создается оперативная группировка «Центр» для проведения операции в Шатойском районе.

Ее возглавил генерал-лейтенант Владимир Булгаков43. Одновременно в горы Шатойского района углубля ются и подразделения группировки «Запад». Для ведения боевых действий в горах на границе с Дагестаном и в Веденском районе Чечни создается тактическая группировка «Высокогорная» (по всей видимости, в соста ве оперативной группировки «Восток») под командованием генерал-майора Александра Ларченко44. Ранее, еще с 17 декабря 1999 г., в Итум-Калинском районе десантировались подразделения, объединенные в опера тивную группировку «Юг» во главе с генерал-лейтенантом Мухридином Ашуровым45.

Система оперативных группировок продолжала существовать и после окончания фронтальной стадии вооруженного конфликта. По открытым источникам в первом приближении устанавливается структура ко мандования и примерный состав каждой из них. Приведенные ниже данные носят предварительный и заве домо неполный характер и нуждаются в существенном уточнении.

ОПЕРАТИВНАЯ ГРУППИРОВКА «ВОСТОК»:

Командующий:

с момента создания по январь 2000 г. – генерал-полковник Геннадий Трошев;

январь 2000 г. – 1 мая 2000 г. – генерал-лейтенант Сергей Макаров46;

с 1 мая 2000 г. – генерал-майор Александр Попов47.

Заместитель командующего:

октябрь 1999 г. – январь 2000 г. – генерал-лейтенант Сергей Макаров48.

Начальник ракетных войск и артиллерии:

по состоянию на 9 января 2000 г. – генерал Ю. Слесарев49.

Командующий группировкой Внутренних войск:

генерал-майор Михаил Воронов50.

Состав:

1-й мотострелковый полк (возможно, в составе другой ОГ) из состава 2-й мотострелковой Таманской дивизии. Командир – полковник А. В. Дворников 51.

51 парашютно-десантный полк (из состава Тульской 106-й дивизии ВДВ;

командир дивизии с по 2004 г.52 – генерал-майор Евгений Юрьевич Савилов53;

по состоянию на 30 марта 2000 года коман довал группировкой воздушно-десантных войск в Чечне54). Командир – Виктор Борисович Астапов (принял командование полком в 1999 году)55.

74 отдельная гвардейская мотострелковая бригада. Командир – генерал-майор Владимир Устинов56.

104 парашютно-десантный полк (из состава 76 Псковской дивизии ВДВ). Командир – полковник Алек сандр Владленович Кардычкин57.

331 воздушно-десантный полк (из состава 98-й гвардейской воздушно-десантной дивизии). Командир – полковник Николай Майоров58.

31 отдельная десантно-штурмовая бригада. В период с 1993 по 2000 г. Командир – гвардии генерал майор Вадим Иванович Орлов, с 2000 по 2002 г. Командир – гвардии полковник Сергей Евгеньевич Ка пустин59.

119 парашютно-десантный полк (Наро-Фоминский район Московской обл., из состава 106-й воздушно десантной дивизии). Командир – полковник В. В. Полянский 9 отдельный танковый батальон 131-й отдельной мотострелковой бригады (в/ч 09332, г. Майкоп)61.

131 отдельная мотострелковая бригада (из состава 67-го армейского корпуса).

Генерал-лейтенант Владимир Булгаков. – Грани.ру. || http://www.zeka.ru/chechnya_mil/facts/bulgakov/;

Трошев. Глава 8.

Сергей Петухов. Генерал Ларченко: «В атаку идут мои пацаны…». – Огонек. 2000 г. № 7;

Сергей Петухов. Победа близко – за горами. – Эксперт. 7 февраля 2000 г. № 5.

Вадим Удманцев. Аргунский десант. || www. airborne.ru/print.php? sid=93. Память. – Красная звезда. 28 июля 2007 г.

http://www.rosconcert.com/common/arc/story.php/21185.

Назначен командующий Восточной группировкой войск. – Известия. 6 мая 2000 г.

Национальная служба новостей. || http://lib.rin.ru/doc/i/155851p.html.

Трошев. Глава 8.

Трошев. Глава 8;

Ринат Арижбанов. Начальник Саратовского военного Краснознаменного института Внутренних войск МВД России генерал-майор Михаил Воронов: «В ногу со временем». – Учительская газета. || http://www.ug.ru/02.30/pv7.htm;

Игорь Стрелков. Опять манев ры? – Завтра. 11 января 2000 г. № 2 (319).

См. К 60-летию Таманской дивизии. – Российская газета. || http://www.rg.ru/oficial/from_min/mid/770.htm;

Роман Бойков. Возвраще ние. – Красная Звезда. 30 марта 2001 г.

http://www.rusarmy.com/forum/viewtopic.php? t=1485&sid=a47661fffaa039c283e643a390d483a8.

http://news.ng.ru/2001/08/31/999246733.html.

http://lenta.ru/vojna/2000/03/30/forces/.

www.nvrsk.ru/? item=44762.

Московский комсомолец в Кузбассе. || http://mkkuzbass.ru/arcive/2006/34/arm.shtml.

Сайт ВДВ. || http://www.zavdv.ru/chronicle/index-next-6.htm. Сайт «Петербург Православный». || http://www.spbreligion.ru/news.php? id=904.

http://www.chechnya.genstab.ru/russian331vdv.htm.

Сайт «Братишка». || http://bratishka.ru/specnaz/vdv/5.php.

Газета «Основа». || http://www.mosoblpress.ru/nara/show.shtml? d_id=840.

http://www.soldat.ru/forum/? gb=3&action=prn&thread=1157536314.

ГЛАВА 25. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ СИЛАМИ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫМИ РОССИЙСКОЙ СТОРОНОЙ В ВООРУЖЕННОМ КОНФЛИКТЕ 136 отдельная мотострелковая бригада (г. Буйнакск, в составе 42 армейского корпуса), Командир – полковник Г. Элиадзе62;

заместитель командира – подполковник Дианов 876 десантно-штурмовой батальон морской пехоты (из состава 61-й отдельной Киркинесской красноз наменой бригады морской пехоты., Командир – подполковник Анатолий Белезеко64.

414 десантно-штурмовой батальон морской пехоты (из состава 77-й гвардейской Черниговской отдель ной бригады морской пехоты).

247 казачий десантно-штурмовой полк (из состава 7-й десантно-штурмовой дивизии). Командир – пол ковник Юрий Павлович Эм65. Заместитель командира – Евгений Ганюков66.

33 бригада оперативного назначения Внутренних войск (в/ч 352667, Северо-западный округ ВВ, пос. Лебяжье68).

Командир – полковник Павел Тишков. Исполняющий обязанности командира – полковник Никольский69.

21 отдельная бригада оперативного назначения Внутренних войск (в/ч 3641, «Софринская»;

Московская обл., Пушкинский р-н., пос. Софрино). Командир – полковник Геннадий Фоменко 101 отдельная бригада оперативного назначения Внутренних войск. Командир – полковник Евгений Зу барев71.

674 полк оперативного назначения СКО ВВ МВД России (в/ч 373772, г. Моздок)73. Командир – полковник Сергей Анатольевич Наседко74.

451 полк оперативного назначения, (в/ч 3219, г. Лабинск Краснодарского края, из состава 2-й дивизии оперативного назначения Внутренних войск (ДОН-2), командир дивизии полковник Андрей Ползиков непо средственно командовал соединением в Чечне75), перешел в состав ГО «Восток» из ОГ «Север»76.

66 полк оперативного назначения (в/ч 3703, г. Краснодар, из состава 2-й дивизии оперативного назначе ния Внутренних войск (ДОН-2)) перешел в состав ГО «Восток» из ОГ «Север»77.

59 полк (из состава 54-й дивизии оперативного назначения Внутренних войск (ДОН-54)78.

ОПЕРАТИВНАЯ ГРУППИРОВКА «ЗАПАД»

Командующий:

сентябрь 1999 г. – конец февраля 2000 г. – генерал-майор Шаманов Владимир Анатольевич (с июля 1999 г. – командующий 58-й армией СКВО;

начальник штаба армии – генерал-майор Валерий Герасимов79);

конец февраля 2000 г. – декабрь (?) 2000 г. – исполняющий обязанности командующего группировкой генерал-майор Валерий Васильевич Герасимов80. По состоянию на январь 2001 года – генерал-майор Сергей Николаевич Сериков81 (в 1994-1998 гг. – командир 242-го учебного центра ВДВ)82.

Заместитель командующего:

сентябрь 1999 г. -? – генерал-майор Алексей Вербицкий83;

после февраля 2000 – полковник Арам Ервандович Акопян84;

Заместитель командующего по специальным операциям:

по состоянию на декабрь 1999 г. – полковник Груднов Игорь Сергеевич (Внутренние войска)85.

Начальник армейской авиации (вертолеты):

октябрь 1999 – май 2000 г.: полковник Риф Раисович Сахабутдинов86.

Трошев. Глава 6.

Там же.

Сергей Васильев. Кредо полковника Белезеко. – Красная звезда. 26 ноября 2005 г. || http://www.redstar.ru/2005/11/26_11/4_01.html.

Смирнов В. Приказа отступать не будет. – Труд. № 14. 26 января 2000 г. || http://www.trud.ru/trud.php? id=200001260140109&print=1.

http://www.chechnya.genstab.ru/russian247vdv.htm.

Письмо Мулина П. Р. в редакцию телепередачи «Жди меня». || http://war.parma.ru:8101/.

Пресс-центр правительства Ленинградской области. || http://www.lenobl.ru/presscentre/announce?¬pl=1&id=23835.

Виталий Носков. Штурм Грозного-2. Мы вас будем сметать огнем. – Электронная версия альманаха «Art of war». || http://artofwar.ru/n/ noskow_w_n/text_0050.shtml.

Борис Карпов. Комбриг софринцев. – Красная звезда. 29 декабря 2001 г.

http://www.chechnya.genstab.ru/russian_mvd46.htm;

а также: Виталий Носков. Штурм Грозного-2. Мы вас будем сметать огнем. – Элек тронная версия альманаха «Art of war». || http://artofwar.ru/n/noskow_w_n/text_0050.shtml.

http://chelpress.ru/newspapers/vecherka/archive/30-11-1999/3/1.DOC.shtml.

Война в Чечне. Федеральные силы. Потери в войне 1994-96 гг. № 594. Тарариев Е. Н. || www.chechnya.genstab.ru%2Frussian_kia2n.

htm&text=%E2%2F%F7%203737.

Ирина Моргулес. Вблизи войны. – Вечерний Челябинск. 30 ноября 1999 г. || www.chelpress.ru/newspapers/vecherka/archive/30-11-1999/3/1.

DOC.shtml;

Ирина Моргулес. Записки обжоры. – Уральская новь. № 12. 2002 г. || http://magazines.russ.ru/urnov/2002/12/mor.html.

Трошев. Глава 8: Роман Илющенко;

Офицеры. – Журнал «Русский дом». Февраль 2007 г. № 2.

http://www.soldat.ru/forum/? gb=3&action=prn&thread=1169192357.

http://www.soldat.ru/forum/? gb=3&action=prn&thread=1169192357.

http://chechnya.genstab.ru/russian_mvd59.htm.

Константин Ращепкин. Легенда чеченской войны. – Красная звезда. 26 мая 2005 г.;

Наби Набиев. Горячие будни генерала Герасимова. – Красная звезда. 12 марта 2001 г.

Приговор Северо-Кавказского окружного военного суда по делу Юрия Буданова. г. Ростов-на-Дону 25 июля 2003 года;

Константин Ращепкин. Легенда чеченской войны. – Красная звезда. 28 мая 2005 г.

Александр Веклич. Алексей Васин. Мы на эту землю вернемся. – Красная звезда. 24 января 2001 г.

Структура ВДВ. 242 учебный центр ВДВ. – Братишка. || http://bratishka.ru/specnaz/vdv/8.php.

www. grani.ru/putin_army/facts/verbitsky_bio/.

Сергей Прыганов. Арам Акопян, настоящий полковник. – Южный федеральный. 6-13 декабря 2005 г. № 46 (221). || http://www.u-f.ru/ article.php? n=89&id=625.

Андрей Макаров. Бои на проспекте мира. – сб. Звезды мужества. Автор-составитель Сергей Колесников. || http://bratishka.ru/zal/1_16.php.

Константин Расщепкин. Какой боевой вертолет нам нужен. – Красная звезда. 18 июля 2005 г.

ЧАСТЬ V. ОТВЕТСТВЕННОЕ КОМАНДОВАНИЕ Заместитель командующего от МВД:

полковник милиции Валерий Коновалов (по состоянию на июль 2000 г.)87.

Руководитель оперативной группы ФСБ РФ по ОГ «Запад»:

Сергей Леонидович Бабкин88.

Состав:

138 отдельная мотострелковая бригада (поселок Каменка, Ленинградская область, ЛВО89). В составе ОГ «Запад» – после штурма Грозного. До этого – в составе ОГ «Север». Командир – гвардии генерал майор Игорь Турченюк. Выведена из Чечни в нюне 2000 г. 205 отдельная мотострелковая бригада (из состава 58-й армии, г. Буденновск)91. В 1999 г. Командир – полковник Сергей Валентинович Мишанин, с 2000 г. (точная дата не установлена) – полковник (позд нее – генерал-майор) Сергей Загитович Тулин92. Начальник штаба – полковник Сергей Стволов93.

246 мотострелковый полк94 (пос. Чапаевка, Камчатка). Командир – полковник Игорь Золотов95.

276 мотострелковый полк (из состава 34 мотострелковой дивизии, УрВО, г. Екатеринбург)96. Коман дир – полковник Валерий Никитин97.

160 танковый полк (СибВО, из состава 5-й танковой дивизии, в/ч 13206). Командир – полковник Юрий Дмитриевич Буданов (арестован 27 марта 2000 г.);

начальник штаба – полковник Иван Федоров98.

245 гвардейский мотострелковый полк (из состава 3-й гвардейской Висленской мотострелковой диви зии, пос. Мулино Нижегородской области). Командир – полковник Сергей Сергеевич Юдин. Началь ник штаба – подполковник Александр Лихачев99.

503 мотострелковый полк (в/ч 66431100, из состава 19-й мотострелковой дивизии 58-й армии). Коман дир – полковник Сергей Хлопотов101. Позднее командиром стал полковник Сергей Стволов (приступил к обязанностям командира полка не ранее марта 2000 г., так как в период штурма Грозного являлся заместителем командира 205 отдельной мотострелковой бригады102, погиб в автокатастрофе в октябре 2001 г.)103. Начальник штаба – подполковник Роман Шадрин104.

693 мотострелковые полк (из состава 19-й мотострелковой дивизии 58-й армии). Командир – до 09.11.1999 г. – подполковник Борис Корнеев (погиб)105.

56 десантно-штурмовой полк (в оперативном подчинении 20-й мотострелковой дивизии)106. Коман дир – Андрей Владимирович Холзаков107.

752 мотострелковый полк (из состава 3-й мотострелковой дивизии Московского военного округа, Мулино, Нижегородская область). Командир – полковник Юрий Петров108.

Заместителя командующего западной группировки войск МВД ранили из гранатомета. – Лента.ру. 8 июня 2000 г, 16:58:32. || http://www.lenta.ru/vojna/2000/06/08/konovalov/.

Бабкин Сергей Леонидович. Начальник УФСБ по Чеченской Республике. || http://www.agentura.ru/dossier/russia/people/babkin/.

http://www.regnum.ru/news/409845.html.

Гвардейцы из Каменки. – Санкт-Петербургские Ведомости. 18 сентября 2001 г. № 168 (2558).

http://chechnya.genstab.ru/russian205.htm.

Василий Фатигаров. Военком «десантной области». – Красная звезда. 4 июня 2004 г.;

Облвоенком Сергей Тулин. Образование в Сиби ри. || http://www.vuz-sib.ru/index.php? id=34.

«Мы открыты для диалога». Интервью заместителя командующего группировкой внутренних войск МВД России на территории Северо Кавказского региона по работе с личным составом полковника Валерия Журавеля. – Ситуация. Март 2000 г. || www.zhuravelvp.ru/Articles/ article.php? 2000.03.01_WeOpen4Dialog.htm.

http://chechnya.genstab.ru/russian246.htm.

Виталий Аньков. Полк прокладывает лыжню. – Анонсы событий в дальневосточном федеральном округе. Красная звезда. 20 марта 2002 г. || http://vostokmedia.com/oldnews.details.php? id=5887.

Трошев. Глава 8;

Война в Чечне – федеральные силы. || http://www.chechnya.genstab.ru/russian276.htm.

Амиров А. Операция «Колонна». – Ветеран Афганистана. Общественно-политическая газета свердловского областного отделения ве теранов Афганистана. Декабрь 1999 г. № 12 (91). || http://va-archive.narod.ru/91_012.htm. Салават Сулейманов. На героев лимит исчерпан.

За награды, заслуженные в боях, надо еще побороться в мирной жизни. – Независимое военное обозрение. 1 февраля 2002 г. || http://nvo.ng.ru/ notes/2002-02-01/8_limit.html.

Приговор Северо-Кавказского окружного военного суда по делу Юрия Буданова. г. Ростов-на-Дону 25 июля 2003 года;

Салават Сулей манов. На героев лимит исчерпан. За награды, заслуженные в боях, надо еще побороться в мирной жизни. – Независимое военное обозрение.

1 февраля 2002 г. || http://nvo.ng.ru/notes/2002-02-01/8_limit.html.

Константин Расщепкин. Зеленые пики полковника Юдина. – Красная звезда. 4 декабря 2004 г.

Вячеслав Измайлов. Из 503-го полка похищены десятки солдат. – Новая газета. 17 апреля 2000 г. № 15.

Владимир Евдамашкин. Без армии жить не смогу. – Красная звезда. 30 июля 2003 г.

«Мы открыты для диалога». Интервью заместителя командующего группировкой внутренних войск МВД России на территории Северо-Кавказского региона по работе с личным составом полковника Валерия Журавеля. – Ситуация. Март 2000 г. || www.zhuravelvp.ru/ Articles/article.php? 2000.03.01_WeOpen4Dialog.htm.

Марина Лепина. Герой России погиб под КамАЗом пройдя 12 войн. – Коммерсант. 16 октября 2001 г.

Владимир Евдамашкин. Троицкий полк. || http://www.pobeda.ru/index.php? option=com_content&task=view&id=5186&Itemid=1;

Андрей Пи липчук. На своей земле. – Красная звезда. 26 сентября 2002 г.;

Владимир Евдамашкин. Без армии жить не смогу. – Красная звезда. 30 июля 2003 г.



Pages:     | 1 |   ...   | 31 | 32 || 34 | 35 |   ...   | 36 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.