авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
-- [ Страница 1 ] --

Министерство образования Республики Беларусь

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ ЯНКИ КУПАЛЫ»

О.Н.ТОЛОЧКО

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОХРАНА

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Пособие по одноименному курсу

для студентов специальности

1-24 01 02 – Правоведение

Гродно

ГрГУ им. Я.Купалы

2008

УДК 341.93 (075)

ББК 67.933 Т52 Рецензенты:

Гущин И.В., доктор юридических наук, профессор;

Колесник А.А., заместитель председателя Гродненского областного суда.

Рекомендовано Cоветом юридического факультета ГрГУ им. Я.Купалы.

Толочко, О.Н.

Т52 Международная охрана интеллектуальной собственности :

пособие / О.Н.Толочко. – Гродно : ГрГУ, 2008. – 179 с.

ISBN 978-985-515-060- Содержится краткое изложение одноименного специального курса для сту дентов, специализирующихся на правовом обеспечении внешнеэкономической деятельности. С учетом практического опыта автора обобщаются и комменти руются международные и национальные нормативные акты по различным ас пектам права интеллектуальной собственности: международная охрана литера турных и художественных произведений;

охрана смежных прав исполнителей и организаций эфирного и кабельного вещания;

международно-правовая охрана изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, ноу-хау и иных результатов творческой деятельности. В специальной главе анализируются современные проблемы права интеллектуальной собственнос ти. Адресуется студентам специальности «Правоведение», аспирантам и пре подавателям высших юридических учебных заведений, а также практикующим юристам.

УДК 341.93 (075) ББК 67. © Толочко О.Н., © Учреждение образования «Гродненский государственный университет ISBN 978-985-515-060-3 имени Янки Купалы», ВВЕДЕНИЕ Право интеллектуальной собственности – одна из наиболее сложных в практическом применении отраслей законодательства.

В то же время эта отрасль становится одной из наиболее востре бованных. Данное обстоятельство отражает стремительно возрас тающую роль интеллектуальной составляющей в развитии миро вой экономики. Для Республики Беларусь развитие интеллектуаль ной собственности особенно актуально, если учесть, что истори чески наша страна, не обладающая богатыми ресурсами сырья, выходом к морю, благоприятным климатом и т.

д., развивается преж де всего благодаря наукоемкому производству. Однако интенсив ное развитие науки и техники невозможно без эффективной систе мы охраны прав на объекты интеллектуальной собственности. И в этом направлении, следует признать, мы еще продвинулись не так далеко. Сказывается советская правовая традиция, базировавшая ся на тезисе о том, что плоды интеллектуального труда являются в первую очередь достоянием государства и общества, и уже потом – авторов. Последним полагались почет и уважение, а гражданский оборот результатов творческой деятельности целиком зависел от государственных органов и организаций. Роль автора в продвиже нии интеллектуального продукта была минимальной.

Реформирование законодательства об интеллектуальной соб ственности коренным образом изменило положение дел в этой сфе ре. Теперь правообладатель – ключевая фигура во всех вопросах, связанных с использованием интеллектуального продукта. Роль го сударства приобрела охранительный характер, причем действия, на правленные на пресечение правонарушений, соответствующие госу дарственные органы осуществляют только по инициативе правооб ладателя. Такое положение дел пока непривычно для участников соответствующих отношений. Авторы не всегда понимают, что ох рана их прав зависит не от степени нужности и полезности созданно го ими продукта, а от конкретных юридических действий: подачи заявления, жалобы, иска. Новые, рыночные отношения в сфере ин теллектуальной собственности предполагают новый уровень обще ственного правосознания. Именно в инерционности правосознания, на наш взгляд, коренится основная причина неудовлетворительного положения с охраной прав авторов и изобретателей. Действующее законодательство позволяет вполне эффективно защищать их права, но это делается, в том числе, посредством немалых материальных и моральных затрат и усилий со стороны правообладателей.

Еще одной проблемой в рассматриваемой сфере является ин тернационализация общественной жизни. Реформа права интеллек туальной собственности, осуществленная в Беларуси немногим более десяти лет назад, совпала со стремительным развитием мас совых коммуникаций и фактическим стиранием национальных гра ниц в развитии культуры, науки и техники. В результате сегодня национальное право интеллектуальной собственности неразрывно связано с международными соглашениями и институтами. Сегод ня нет смысла изучать законодательство об интеллектуальной соб ственности без учета международных договоров по охране лите ратурных и художественных произведений, смежных прав, объек тов промышленной собственности и др. Более того, именно меж дународная практика охраны интеллектуальной собственности дает необходимый уровень понимания смысла действующего националь ного законодательства и помогает выявить суть существующих проблем.

В настоящем пособии освещаются действующие законы Рес публики Беларусь и заключенные нашей страной международные соглашения по различным аспектам международной охраны интел лектуальной собственности. Кроме того, мы посчитали необходи мым остановиться на функциях и структуре некоторых междуна родных учреждений, в компетенцию которых входят различные воп росы в сфере права интеллектуальной собственности, а также сде лать небольшой экскурс в историю вопроса.

При подготовке пособия использовались работы белорусских и российских правоведов: М.М. Богуславского, А.М. Минкова, И.А. Близнеца, С.С. Лосева, С.А. Сударикова;

материалы офици альных сайтов Всемирной организации интеллектуальной собствен ности, Национального центра интеллектуальной собственности Рес публики Беларусь, Федеральной службы по интеллектуальной соб ственности, патентам и товарным знакам Российской Федерации;

законы и международные соглашения Республики Беларусь;

мате риалы периодической печати и правоприменительной практики.

ГЛАВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В НАЦИОНАЛЬНОМ ПРАВЕ И В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ 1. Международное сотрудничество и право интеллектуальной собственности В современных условиях научно-технический прогресс немыс лим без международного сотрудничества. Развитие техники, техно логий, человеческих знаний и умений происходит на уровне челове ческой цивилизации, а не в географических рамках отдельно взятого государства. Международное сотрудничество позволяет обществу пользоваться результатами творческой деятельности и концентри ровать усилия на решении новых интеллектуальных задач. Эффек тивный творческий процесс, а также справедливое пользование его результатами невозможны без надлежащего правового обеспечения.

Результаты творческой деятельности приобретают все боль шее значение для экономического и культурного развития. Удель ный вес интеллектуальных продуктов во внутреннем и внешнем торговом обороте стремительно увеличивается. Практически лю бой товар, любая услуга в качестве одной из своих составляющих имеют результат интеллектуальной деятельности. Нет никаких со мнений в том, что значение нематериальной, творческой составля ющей в экономическом развитии будет и дальше возрастать.

Очевидно, что плоды интеллектуального, творческого труда работают на благо государства и общества только тогда, когда в данном государстве, обществе созданы эффективная система за щиты прав на такого рода продукты и, соответственно, система справедливого с точки зрения интересов автора и общества их ис пользования. На национальном уровне данная задача решается пу тем принятия специальных законов об авторских и смежных пра вах, о патентах на изобретения, полезные модели и т.д. Междуна родное использование продуктов творческого труда регулируется соответствующими конвенциями и иными международными согла шениями. Отсутствие международных рычагов регулирования обо рота результатов творческой деятельности неизбежно приводит к нарушению интересов создателей интеллектуального продукта, присвоению чужих идей и творческих решений.

Интеграция Республики Беларусь в международное экономи ческое и культурное пространство ставит задачу усиления защиты интеллектуальной собственности на всех уровнях – национальном, международном, межгосударственном (региональном). Никакое международное сотрудничество в области культуры, науки, оборо ны, компьютерных и высокоточных технологий, медицины немыс лимо без четкой регламентации правил регистрации, использования и охраны интеллектуальной собственности.

Для обозначения предмета правового регулирования в данной сфере было введено понятие интеллектуальной собственности.

Впервые оно было закреплено Стокгольмской конвенцией, учреж дающей Всемирную организацию интеллектуальной собственнос ти (ВОИС) 1967 г., статья 2 которой провозгласила: «Интеллекту альная собственность включает права, относящиеся к литератур ным, художественным и научным произведениям;

исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным пере дачам;

изобретениям во всех областях человеческой деятельнос ти, научным открытиям, промышленным образцам, товарным зна кам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям, коммер ческим обозначениям;

защите против недобросовестной конкурен ции, а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и худо жественной областях».

Таким образом, интеллектуальная собственность в самом общем виде есть совокупность закрепленных законом прав на ре зультаты интеллектуальной деятельности в промышленной, науч ной, литературной и художественной областях.

Понятие «интеллектуальной собственности» отличается от «обычной» юридической категории собственности. В вещно-пра вовом смысле собственность – это право, включающее в себя пра вомочия по владению, пользованию и распоряжению материальны ми вещами, защита которого осуществляется виндикационными или негаторными вещными исками.

Однако порождения человеческого разума, в отличие от ма териальных объектов, не могут быть ограждены от использования третьими лицами в силу того факта, что кто-то «владеет» ими.

После того как продукт, созданный человеческим интеллектом, становится достоянием общества, его создатель не может больше осуществлять контроль над использованием результата его твор ческой деятельности. Именно этот факт – неспособность охранять результат интеллектуальной или творческой деятельности в силу реального обладания им – является краеугольным камнем всего законодательства в сфере интеллектуальной собственности.

Интеллектуальная собственность определяется как «исклю чительные права» гражданина (юридического лица) на результаты его творческой деятельности. Суть этих прав состоит в том, что их использование третьими лицами осуществляется только с согла сия обладателя исключительных прав. То есть фактически пред метом защиты является право давать или не давать согласие на использование результата творческой деятельности.

Законодательство об интеллектуальной собственности имеет своими целями, во-первых, урегулировать баланс интересов между правами творцов на их произведения и правами общества на дос туп к этим произведениям. Во-вторых, это законодательство при звано поощрять творчество и содействовать свободной и эффек тивной торговле результатами интеллектуальной и творческой дея тельности в интересах экономического и социального прогресса.

Правовая охрана интеллектуальной собственности имеет бо гатую историю. Первые попытки правовой защиты авторского пра ва исследователи связывают с развитием книгопечатания. Посколь ку процесс изготовления копий литературных произведений значи тельно упростился, цена на книги понизилась, и они стали более доступными: теперь книга могла быть напечатана большим тира жом, распространена среди широкой аудитории и становилась пол ноценным товаром, приносящим стабильный доход.

Первыми, кто поставил вопрос о правовой защите литератур ных произведений, стали книгоиздатели. Они инвестировали значи тельные суммы в покупку бумаги, в покупку или изготовление пе чатных машин, в наем рабочей силы, покупку рукописи автора и т.д., однако не были защищены от конкурентов, которые перепеча тывали уже выпущенные в свет книги и могли продавать их по бо лее низкой цене. Книгоиздатели обращались к властям с требова нием обеспечить охрану своих законных интересов. И такая охра на появилась – первоначально в форме «привилегий», выдаваемых королями, князьями, церковными иерархами, муниципалитетами.

Считается, что первая известная привилегия была выдана в 1491 г. в Венеции богослову и правоведу Петру Ровенскому. В ней, в частности, указывалось: «...Чтобы никто не смел в городе Вене ции и во всех подвластных нам владениях печатать и продавать напечатанные экземпляры указанного произведения, названного Phoenix, под страхом конфискации этих экземпляров и выплаты ливров за каждый из них».

Позднее система привилегий книгоиздателям трансформиро валась в законодательство, имевшее черты современного авторс кого права. Первым таким законом стал британский Статут коро левы Анны 1709 г. «О поощрении образования путем закрепления за авторами или приобретателями копий печатных книг прав на пос ледние на время, устанавливаемое отныне». Надо сказать, что «ко пирование» (тиражирование) как первоначальный предмет регули рования наложило отпечаток на всю англосаксонскую систему ав торского права, что отразилось даже в его наименовании «copyright» – право на изготовление копий.

Что касается правовой охраны научно-технических интеллек туальных продуктов, то ее основная идея состоит в том, что для поощрения технических усовершенствований и содействия появле нию изобретений, новых технологий и т.д. любое лицо, разработав шее усовершенствование, изделие, способ, вещество, – может после раскрытия деталей Патентному бюро своей или иной страны полу чить определенный набор исключительных прав на определенный период времени. По истечении этого времени данный объект вхо дит в общегражданский оборот, т.е. может использоваться любым лицом без ограничений и необходимости получения какого бы то ни было согласия со стороны разработчиков.

Слово «патент» происходит от латинского «Litterae Patentes», что означает в буквальном переводе «открытая грамота». В сред ние века патенты выдавались властями и удостоверяли право на монопольное производство и продажу определенного товара, услуг или изобретений. Патент скреплялся печатью так, что грамоту можно было развернуть, не разрушая печать, и продемонстриро вать ее содержание. Этим «Litterae Patentes» отличались от гра мот, запечатанных в буквальном смысле. В той или иной форме образ этой печати сохранился на патентах многих стран.

Первый патентный закон был принят в Венецианской респуб лике в 1474 г. Патент выдавался дожем по рекомендации Совета.

Интересно, что в 1594 г. Галилео Галилей получил венецианский патент на «средство для перекачивания воды». А первый патент на изобретение был выдан во Флоренции в 1421 г.

Одним из первых патентных законов считается Статут о мо нополиях, принятый английским парламентом в 1623 г. при короле Якове Стюарте, которым провозглашалось исключительное и неза висимое от воли короля право каждого, кто создаст и применит тех ническое новшество, монопольно пользоваться в течение 14 лет выгодами и преимуществами, доставляемыми таким новшеством.

Следует отметить, что правовая защита результатов творчес кой деятельности изначально сформирована как территориаль ная, т.е. предполагающая предоставление исключительных прав строго в пределах территории того государства, закон которого дает такую защиту. Первоначально получение правовой охраны на тер ритории другого государства означало в большинстве случаев от каз от предоставления такой охраны на родине. Впоследствии было признано право автора получать защиту в любой стране, где он счи тает это целесообразным.

В настоящее время принцип территориальности в системе за щиты интеллектуальной собственности сохраняется. Авторские права защищаются исключительно по законодательству страны, где испрашивается такая защита, и лишь в том случае, если данный продукт интеллектуальной или творческой деятельности подпада ет под национальный правовой режим охраняемых произведений.

Принцип территориальности в правовой защите литературных, ху дожественных и научных произведений проявляется несколько ина че, нежели в патентном праве, охраняющем изобретения, полезные модели, технологии и т.п., однако он присутствует во всех сферах охраны интеллектуальной собственности. В самом общем виде этот принцип означает в настоящее время, что результат творческой деятельности a priori получает правовую охрану в государстве, в котором он создан или зарегистрирован. Для получения правовой охраны вне пределов данного государства обычно требуются оп ределенные дополнительные условия.

Правовая охрана интеллектуальной собственности носит сроч ный характер, т.е. предоставляется на определенный срок, по ис течении которого данный продукт поступает в свободный граждан ский оборот и может быть использован любым заинтересованным лицом без каких-либо ограничений. Срок охраны зависит от харак тера охраняемого объекта – литературное или художественное про изведение, изобретение, товарный знак, промышленный образец и т.д. Наиболее длительный период охраняются произведения лите ратуры и искусства – по действующему законодательству они ох раняются в течение жизни автора и пятьдесят лет после его смер ти. Наименьшие сроки предусмотрены для охраны промышленных образцов – обычно 5, 10 или 15 лет.

В сфере интеллектуальной собственности действует также принцип национального режима, что означает, с одной стороны, уравнивание в правах на охрану результатов творческой деятель ности собственных граждан и иностранцев, а с другой стороны – принципиальное неприменение к данным отношениям иностранно го права. Любая защита объекта интеллектуальной собственнос ти, испрашиваемая в суде или ином компетентном органе опреде ленного государства, предоставляется данному объекту по праву этого государства либо не предоставляется вообще.

Следует различать объективный и субъективный смысл по нятия «право интеллектуальной собственности». В объективном смысле данное понятие означает совокупность правовых норм, ре гулирующих отношения в связи с защитой и гражданским оборо том результатов творческого труда. В субъективном смысле оно означает исключительное право автора охраняемого произведения на его использование, отчуждение, выдачу разрешений на исполь зование произведения другими лицами и т.д. Иными словами, есть «авторское право» как совокупность норм, и «права автора» как охраняемые данными нормами правомерные притязания лица, со здавшего произведение. Соответственно есть «патентное право»

как подотрасль права интеллектуальной собственности, и «права патентообладателя» на использование патента.

2. Источники права интеллектуальной собственности Правом интеллектуальной собственности регулируются отно шения, связанные:

– с признанием прав автора (установлением авторства);

– определением круга правомочий автора в отношении создан ного им продукта;

– отчуждением прав автора;

– борьбой с незаконным или несанкционированным использо ванием объектов интеллектуальной собственности.

В тех случаях, когда регулируемые отношения не выходят за рамки национального государства, они являются предметом автор ского или патентного права данного государства.

Если же в соответствующем правоотношении присутствует иностранный элемент (например, автор является иностранцем или произведение было создано за рубежом, или оно отчуждается за границу, или права автора нарушены вне территориальных преде лов данного государства) – то такое отношение является предме том международного частного права и требует особых средств правового воздействия. В таких случаях, как правило, не обойтись без применения норм международных конвенций, призванных уре гулировать транснациональные отношения в сфере охраны интел лектуальной собственности.

В силу принципов территориальности и национального режима центральное место в системе источников права интеллектуальной собственности занимает национальное авторское и патентное зако нодательство. Международные соглашения имеют в данном слу чае субсидиарный характер и применяются постольку, поскольку национально-правовые средства для данного конкретного случая являются недостаточными.

В настоящее время Национальное законодательство Респуб лики Беларусь в данной сфере включает в себя:

– Гражданский кодекс Республики Беларусь 1998 г.;

– Закон об авторском праве и смежных правах 1996 г.;

– Закон о патентах на изобретения, полезные модели, промыш ленные образцы 2002 г.;

– Закон о товарных знаках и знаках обслуживания 1993 г.;

– Закон о географических указаниях 2002 г.;

– Закон о патентах на сорта растений 1995 г.;

– Закон о правовой охране топологий интегральных микросхем 1998 г.

Республика Беларусь участвует в целом ряде международ ных соглашений по охране интеллектуальной собственности:

– Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интел лектуальной собственности 1967 г.;

– Бернская конвенция по охране литературных и художествен ных произведений 1886 г.;

– Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г.;

– Договор ВОИС по авторскому праву 1996 г.;

– Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам 1996 г.;

– Международная конвенция об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций 1961 г.;

– Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм 1971 г.;

– Парижская конвенция по охране промышленной собственно сти 1883 г.;

– Ниццкое соглашение о Международной классификации това ров и услуг для регистрации 1957 г.;

– Локарнское соглашение об учреждении Международной клас сификации промышленных образцов 1968 г.;

– Страсбургское соглашение о Международной патентной клас сификации 1971 г.;

– Найробский договор об охране олимпийского символа 1981 г.;

– Мадридское соглашение о международной регистрации зна ков 1891 г.;

– Протокол к Мадридскому соглашению о международной ре гистрации знаков 1989 г.;

– Договор о патентной кооперации (РСТ) 1970 г.;

– Будапештский договор о международном признании депони рования микроорганизмов для целей патентной процедуры 1977 г.;

– Международной конвенции по охране новых сортов растений 1991 г.

Республика Беларусь является также участницей ряда много сторонних международных договоров в области охраны интеллек туальной собственности, заключенных в рамках Содружества Не зависимых Государств:

– Соглашения о мерах по охране промышленной собственнос ти и создании Межгосударственного совета по вопросам охраны промышленной собственности 1993 г.;

– Соглашения СНГ о сотрудничестве в области охраны автор ского права и смежных прав 1993 г.;

– Евразийской патентной конвенции 1994 г.;

– Соглашения о сотрудничестве по пресечению правонаруше ний в области интеллектуальной собственности 1998 г.;

– Соглашения о взаимном обеспечении сохранности межгосудар ственных секретов в области правовой охраны изобретений 1999 г.;

– Соглашения о правовой охране сортов растений 2001 г.;

– Соглашения о мерах по предупреждению и пресечению ис пользования ложных товарных знаков и географических указаний 1999 г.

В целях активного участия в интеграционных процессах и гар монизации национального патентного законодательства ставится задача о присоединении нашей страны к Договору о законах по то варным знакам от 27 октября 1994 года и Договору о патентном праве от 1 июня 2000 года.

Взаимоотношения национального законодательства и между народных соглашений Республики Беларусь определяются ста тьей 6 Гражданского кодекса. Согласно данной статье нормы граж данского права, содержащиеся в международных договорах Рес публики Беларусь, вступивших в силу, являются частью действую щего на территории Республики Беларусь гражданского законода тельства и подлежат непосредственному применению, кроме слу чаев, когда из международного договора следует, что для приме нения таких норм требуется издание внутригосударственного акта.

Кроме того, национальные законы об охране интеллектуальной соб ственности содержат специальное положение о том, что если меж дународным договором, в котором участвует Республика Беларусь, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законе, то применяются правила международного договора (ст. 3 Закона об авторском праве и смежных правах, ст. 42 Закона о патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, ст. 23 За кона о правовой охране топологий интегральных микросхем).

Как и в любой другой сфере правового регулирования, в автор ском и патентном праве действуют также акты Президента и Пра вительства Республики Беларусь, министерств, ведомств и иных органов государственной власти и управления в соответствии с их компетенцией.

3. Понятие, виды и системы охраны интеллектуальной собственности Как уже указывалось, согласно статье 2 [viii] Конвенции, учреж дающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности, интеллектуальная собственность включает права, касающиеся:

1) литературных, художественных и научных произведений;

2) выступлений исполнителей, фонограмм и программ эфирно го вещания;

3) изобретений во всех областях человеческой деятельности;

4) научных открытий;

5) промышленных образцов;

6) товарных знаков, знаков обслуживания и торговых названий и обозначений;

7) пресечения недобросовестной конкуренции;

8) всех других прав, являющихся результатом интеллектуаль ной деятельности в промышленной, научной, литературной или ху дожественной областях.

Традиционно интеллектуальная собственность подразделяет ся на промышленную собственность и авторское право.

Промышленная собственность включает охрану изобретений с помощью патентов, защиту определенных коммерческих интере сов посредством законодательства по товарным знакам и знакам обслуживания, по охране промышленных образцов и др. В промыш ленную собственность включается также право на борьбу против недобросовестной конкуренции.

Авторское право в широком смысле включает в себя, во-пер вых, систему охраны прав авторов в точном смысле этого слова (прав, позволяющих авторам литературных, музыкальных, художе ственных произведений разрешать или запрещать в течение опре деленного периода времени те или иные виды использования их произведений);

и, во-вторых, систему охраны так называемых «прав, смежных с авторским» (neighboring rights).

Таким образом, объекты, перечисленные выше в пункте 1, относятся к авторскому праву;

названные в пункте 2 – к «смежным правам». Пункты 3, 5, 6 и 7 представляют собой объекты промыш ленной собственности.

Пункт 4 – научные открытия, – хотя и относится к интеллек туальной собственности, не может быть отнесен ни к одной из двух упомянутых сфер права интеллектуальной собственности.

Дело в том, что ни один действующий в настоящее время на циональный закон или международный договор не предоставляет прав собственности на научные открытия. Так, в ч. 2 ст. 8 Закона Республики Беларусь об авторском праве и смежных правах прямо указано, что авторское право не распространяется на открытия.

Вместе с тем научное открытие никак не может быть приравнено, например, к изобретению. Женевский договор по международной регистрации научных открытий относит к последним «признание явлений, свойств или законов материальной вселенной, не признан ных ранее и поддающихся проверке». Изобретениями же являют ся новые решения конкретных технических проблем.

Исходя из принятых в настоящее время легальных (законода тельных и конвенционных) формулировок, интеллектуальная соб ственность понимается в настоящее время именно как права – исключительные права творцов произведений науки, техники, ис кусства давать или не давать согласие на использование результа тов их труда.

Возможность запрещать всем третьим лицам использование произведения без получения согласия создателя является наибо лее важной составляющей всех прав, связанных с интеллектуаль ной собственностью. Однако есть еще так называемые личные неимущественные права – право авторства, право на имя и др., ко торые принято считать «естественными» – принадлежащими со здателю в силу их безусловного характера.

Исключительные права никак не связаны с вещными правами на материальный объект – носитель соответствующего произведе ния. Так, обладание правом собственности на книгу никак не связано с исключительными правами автора на произведение литературы или науки, воплощенное в данной книге. Именно поэтому категория ин теллектуальной собственности имеет существенные отличия от со звучных правовых категорий «право собственности», «вещное пра во» и регулируется посредством специального законодательства, построенного на принципиально иной правовой методологии.

В зависимости от того, что конкретно – форма или содержа ние – охраняется в том или ином результате творческой деятель ности, различают две системы охраны интеллектуальной собствен ности: фактологическую и регистрационную.

Форма как результат творческой деятельности имеет основ ное значение в произведениях литературы и искусства. Именно форма произведения является объектом охраны в авторском пра ве. Защищается не сюжет литературного произведения или карти ны, а именно манера, в которой выполнен данный сюжет. Форма охраняется в силу самого факта создания произведения. Для того чтобы получить правовую защиту, например стихотворения, его достаточно написать – никаких дополнительных юридически значимых действий не требуется. Поэтому применительно к ав торскому праву (интеллектуальной собственности на литературные, художественные произведения), а также смежным правам (правам исполнителей, изготовителей фонограмм и др.), – говорят о фак тологической системе охраны. В ст. 2 (п. 2) Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений прямо указано, что пользование предоставляемыми авторам правами и осуществление этих прав «не связано с выполнением каких бы то ни было формальностей».

Содержание или существо произведения имеет первостепен ное значение в области техники и технологии, или, иными словами, в промышленной сфере. Поэтому здесь охраняется не форма изло жения или иной объективации результата творческого труда, а имен но суть данного результата: формула вещества, способ получения сплава, техническое устройство или агрегат и т.п. Для получения правовой охраны существа изобретения необходимо выполнить оп ределенные формальности, которые, как правило, сводятся к полу чению в компетентном государственном ведомстве патента или свидетельства о регистрации данного объекта. Такая система ох раны называется регистрационной, и она принята в праве про мышленной собственности (патентном праве).

Таким образом, авторское право защищает форму произведе ния, и для получения правовой охраны не требуется никаких фор мальностей, более того, не требуется опубликования или обнародо вания произведения – достаточно лишь факта его создания.

Право промышленной собственности (патентное право) охра няет существо, содержание произведения, и для правовой защиты требуется получение особого документа, подтверждающего право на данный объект.

Любой объект интеллектуальной собственности – результат творческой деятельности человека или коллектива – может иметь правовую охрану либо не иметь таковой. Соответственно говорят о режиме охраняемых произведений и режиме неохраняемых произведений. Неохраняемые произведения являются обществен ным достоянием, т.е. их использование осуществляется любыми лицами без ограничений.

Так, согласно ст. 23 Закона Республики Беларусь об авторс ком праве и смежных правах, истечение срока действия имуще ственных прав на объекты авторского права или смежных прав оз начает переход этих объектов в общественное достояние. Объек ты авторского права или смежных прав, которым на территории Республики Беларусь охрана никогда не предоставлялась, также считаются перешедшими в общественное достояние. Объекты авторского права или смежных прав, перешедшие в общественное достояние, могут свободно использоваться любым физическим или юридическим лицом без выплаты вознаграждения. При этом дол жны соблюдаться личные неимущественные права, под которыми законодатель понимает право признаваться автором произведения (право авторства);

право использовать или разрешать использовать произведение под подлинным именем автора, псевдонимом или без обозначения имени (право на имя);

право на защиту произведения, включая его название, от всякого искажения или иного посягатель ства, способного нанести ущерб чести и достоинству автора (пра во на защиту репутации);

право обнародовать или разрешать обна родовать произведение в любой форме (право на обнародование).

4. Авторское право и смежные права в праве интеллектуальной собственности Объектами охраны в авторском праве обычно являются «ли тературные и художественные произведения», т.е. оригиналы тво рений в области литературы и искусства. Формой, в которой выра жаются такие произведения, могут быть слова, символы, музыка, картины, трехмерные предметы или комбинация таких форм (на пример, опера или кинофильм).

Большинство национальных законов в области авторского права предусматривают охрану таких видов произведений, как:

1) литературные произведения: романы, стихи, драматичес кие произведения и любые другие сочинения, независимо от их со держания, объема, цели, формы. Охраняются как опубликованные, так и неопубликованные произведения, а также устные, т.е. не за фиксированные в письменном виде произведения;

2) художественные произведения: рисунки, картины, гравю ры, литографии, скульптуры, архитектурные сооружения;

3) музыкальные произведения: песни, хоровая музыка, опе ры, оперетты, инструментальная музыка и т.д.;

4) хореографические произведения: танцы, балеты и др.;

5) карты, технические чертежи;

6) фотографические произведения;

7) аудиовизуальные произведения, ранее называвшиеся «ки нофильмами» или «кинематографическими произведениями».

Охраняются, как правило, и так называемые «производные про изведения» – переводы, адаптации и др., а также сборники произве дений, базы данных, которые тоже по подбору и расположению мате риалов представляют собой результат интеллектуального творчества.

Средствами авторского права охраняются в настоящее время также компьютерные программы как набор команд, позволяю щих при их включении в машиночитаемую среду заставлять ма шину, обладающую возможностями обработки информации, выпол нять определенную функцию, задачу, получать определенный ре зультат и выдавать информацию об этом.

Необходимо отметить, что, несмотря на интенсивное сближе ние в рамках интеграционных мировых процессов, по настоящее время сохраняются различия в трактовке авторского права англо саксонской и континентальной правовыми системами.

Прежде всего, в странах континентального права используется не английский термин «copyright», что буквально означает «право на изготовление копий, а словосочетание «авторское право» – le droit d’auteur (фр.), das Urheberrecht (нем.), el derecho de autor (исп.).

В англосаксонском термине «copyright» акцент делается на основное действие, которое в отношении литературных и художе ственных произведений может осуществляться только самим ав тором или с его разрешения: изготовление экземпляров произведе ний – книг, картин, скульптур, фотографий, фильмов. В термине же «авторское право» во главу угла ставится личность создателя произ ведения, чем подчеркивается тот факт, что автор имеет определен ные правомочия в отношении своего произведения, которые могут быть осуществлены лишь им самим (например, право воспрепят ствовать искаженному воспроизведению), в то время как другие права могут осуществляться и третьими лицами (например, право изго тавливать копии может получить с разрешения автора издатель).

Что касается прав, смежных с авторскими, то обычно выде ляются три группы таких прав:

– права исполнителей на их исполнение;

– права производителей фонограмм на их фонограммы;

– права организаций эфирного (кабельного) вещания на их ра дио- и телевизионные программы.

Как уже указывалось, охраняется форма выражения идей ав тора, а не сами эти идеи. Так, если автор опубликует в виде статьи изложение своих идей о том, как построить новый агрегат с лучши ми функциональными возможностями в сравнении с имеющимися аналогами, то закон не может помешать третьим лицам использо вать эти идеи для создания такого агрегата. Однако авторское пра во защитит автора от воспроизведения его статьи без его разреше ния. Что касается самого предмета статьи – нового агрегата – то на него не распространяется авторское право. Он может быть за щищен на других правовых основаниях, например, на основании патента. Таким образом, если автор обнародовал свои идеи, не имея соответствующего патента или иных форм защиты, то авторское право не может воспрепятствовать реализации этих идей, однако дает защиту объективной форме выражения идей – тексту вы ступления, статье, монографии и т.д.

В странах с континентальной системой права авторское право возникает независимо от того, было ли оно окончательно зафикси ровано в материальной форме: звуко- или видеозапись, скульптура, книга и т.п. В англосаксонских странах для предоставления право вой охраны требуется фиксация произведения, а до недавнего вре мени требовалось и выполнение определенных формальностей (де понирование экземпляров), для того, чтобы в случае возникнове ния иска облегчить доказывание авторства и предмета охраны.

В настоящее время благодаря международным соглашениям, а также деятельности Всемирной организации интеллектуальной собственности отношения различных стран к фиксации произведе ния как условию предоставления правовой охраны заметно сблизи лись. Из законодательства англосаксонских стран были изъяты положения об обязательном выполнении формальностей для полу чения охраны, а в законодательства стран континентальной право вой семьи включили положения о необходимости существования «объективной формы выражения» произведения. Доказывание на личия такой «объективной формы» часто происходит путем предо ставления документов о добровольной регистрации в специальных организациях коллективного управления авторскими правами, со зданных во многих современных государствах.

Правовая охрана произведения не зависит от его качества или ценности. Произведение охраняется независимо от того, является ли оно талантливым или бездарным.

Нарушение авторского права влечет за собой определенный набор санкций: гражданских, административных и даже уголовных.

Авторское право охраняется, как правило, на протяжении всей жизни автора и еще определенный срок после его смерти, который составляет в разных странах от 25 до 70 лет (в Республике Бела русь, как и в большинстве государств Бернского союза – 50 лет).

Специальные правила по исчислению сроков охраны предусматри ваются для смежных прав.

5. Промышленная собственность и патентное право К правовому понятию «промышленная собственность» относятся исключительные права на использование результатов творческой деятельности (интеллектуального труда) в разнообразных сферах, связанных с материальным производством, торговлей и услугами.

Определение понятия промышленной собственности дается в Парижской конвенции об охране промышленной собственности 1883 г., где указывается, что «объектами охраны промышленной собствен ности являются патенты на изобретения, полезные модели, про мышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фир менные наименования и указания происхождения или наименова ния места происхождения, а также пресечение недобросовестной конкуренции. Промышленная собственность понимается в самом широком смысле и распространяется не только на промышленность и торговлю в собственном смысле слова, но также и на области сельскохозяйственного производства и добывающей промышлен ности, и на все продукты промышленного или природного проис хождения, как, например: вино, зерно, табачный лист, фрукты, скот, ископаемые, минеральные воды, пиво, цветы, мука».

Охрана прав авторов технических достижений осуществляет ся на основе особых норм права, получивших в совокупности наи менование «патентного права», хотя не все объекты промышлен ной собственности защищаются с помощью охранного документа, называемого именно «патентом».

Таким образом, принципиальным отличием системы охраны прав на объекты промышленной собственности от охраны авторс ких прав на литературные и художественные произведения являет ся необходимость оформления в государстве, в котором испраши вается охрана объекта промышленной собственности, особого ох ранного документа как необходимое условие получения защиты.

Что же представляют собой основные виды объектов промыш ленной собственности?

Изобретением является такой продукт интеллектуального твор чества, который позволяет на практике решить конкретную пробле му в области техники. По современному законодательству большин ства стран мира для того, чтобы такой продукт мог стать объектом правовой охраны (т.е. чтобы он стал «патентоспособным»), требует ся, чтобы он был новым в том смысле, что лежащая в его основе идея не была опубликована или публично использована;

решение тех нической задачи должно быть неочевидным (иметь «изобретатель ский уровень») в том смысле, что к данному решению не пришел бы любой специалист в соответствующей отрасли промышленности, если бы его попросили найти решение данной конкретной задачи. Нако нец, такой продукт должен быть пригодным для использования в промышленности в том смысле, что он может быть изготовлен или использован промышленным путем.

Следует отметить, что законодательством некоторых стран отдельные конкретные виды изобретений исключены из числа па тентоспособных, например, изобретения веществ, полученных с помощью преобразований на ядерном уровне.

Охрана изобретения означает, что любое лицо, которое хочет использовать изобретение, должно получить разрешение лица, по лучившего патент – патентообладателя. Срок охраны патентов ог раничен и составляет в большинстве стран (наша страна не ис ключение) – 20 лет после даты подачи заявки на получение патен та, с возможным продлением патента на срок не более 5 лет.

Полезными моделями именуются некоторые определенные виды изобретений, как правило, в области механики: устройства, приспособ ления и полезные предметы. Полезные модели иногда называют «ма лыми патентами», поскольку они отличаются от изобретений более низким изобретательским уровнем, значительно меньшим сроком ох раны (в Республике Беларусь – 5 лет с возможным продлением еще на 3 года) и, как следствие, более низким размером пошлин. Процеду ра получения патентов на полезные модели тоже, как правило, проще и короче, нежели в случае патентов на изобретения.

Промышленный образец представляет собой орнаменталь ный, внешний аспект полезного изделия. В последние годы потре бители требуют, чтобы полезные качества товаров сочетались с приятным внешним видом. Как следствие этого возрастают расхо ды предприятий-изготовителей на дизайн и, соответственно, тре бование правовой охраны результатов труда дизайнеров путем па тентования соответствующих промышленных образцов.

Орнаментальный аспект может состоять из формы изделия или его очертаний, рисунка, расцветки. Однако во всех случаях охраняе мый внешний вид изделия не должен диктоваться исключительно или главным образом техническими или функциональными сообра жениями. При этом промышленный образец должен поддаваться тиражированию в промышленных масштабах. Если при тиражирова нии качества такого образца теряются, то он не может охраняться как объект промышленной собственности, однако вполне может по лучить защиту как произведение искусства по авторскому праву.

Охрана промышленного образца обычно предоставляется на сроки от 5 до 15 лет (в Республике Беларусь – 10 лет с возможным продлением на срок не более 5 лет).

Разновидностью объектов промышленной собственности явля ется сорт растений. Сортом признается группа растений, которая определяется признаками, характеризующими данный генотип или ком бинацию генотипов, и отличается от других групп растений того же ботанического таксона хотя бы одним признаком. Сорту предоставля ется правовая охрана, если он обладает новизной, отличимостью, од нородностью и стабильностью. Такой сорт вносится в специальный реестр с выдачей патента, а патентообладателю предоставляются исключительные права на его использование, за исключением некото рых прямо указанных в законе случаев. Срок охраны сортов растений составляет 25 лет с даты регистрации в специальном реестре.

Товарный знак или знак обслуживания представляет собой обозначение или сочетание обозначений, служащее для того, чтобы отличить товары или услуги одного предприятия от товаров или ус луг другого предприятия. Однако в настоящее время товарный знак используется не только для обозначения фирмы-изготовителя, но и для того, чтобы отличать товары, производимые одной и той же фир мой, название которой в товарном знаке может и не присутствовать.

Например, товарные знаки «Uncle Bens», «Snickers», «Whiskas» заре гистрированы одной компанией-производителем – Mars Incorporated.

Используемое в качестве синонима понятия «товарный знак»

английское слово brand («брэнд»), которое буквально переводится как «тавро», «клеймо», хорошо отражает суть явления. Товарный знак позволяет использующей его фирме обратить внимание по тенциальных потребителей на существование товара, привлечь к нему внимание, и после того как покупатели познакомились с дан ным товаром, – отличать его от аналогичных товаров других фирм.

Товарный знак значительно облегчает фирме освоение новых рын ков, стимулирует экспорт и позволяет получить защиту от различ ных форм недобросовестной конкуренции.

Срок охраны товарного знака зависит от воли правообладателя, поскольку по истечении первоначально установленного законом срока (10 лет) он может быть продлен по просьбе заявителя и при условии уплаты соответствующей пошлины неограниченное количество раз.

Фирменные наименования включают в себя название, тер мины или наименования, служащие для того, чтобы опознать фир му и ее профессиональную деятельность и отличить их от других фирм. Фирменное наименование идентифицирует все предприятие безотносительно к товарам или услугам, которые оно производит.

Фирменное наименование является символом репутации и реноме соответствующей фирмы.

Фирменные наименования охраняются по законодательству большинства государств, однако правовой режим их основывается в большей степени на гражданском и торговом праве, нежели на праве интеллектуальной собственности. Система регистраций фир менных наименований может быть привязана к системе регистра ций юридических лиц, и правовые последствия такой регистрации в разных государствах могут значительно отличаться.

Необходимо отметить, что в соответствии с требованиями Парижской конвенции по охране промышленной собственности и Соглашения TRIPS в Республике Беларусь намечается разработ ка Закона «О фирменных наименованиях», который будет предус матривать возможность государственной регистрации фирменных наименований как объекта интеллектуальной собственности.

Указания происхождения и наименования места происхож дения, собирательно именуемые в литературе «географическими ука заниями» тоже представляют собой типы коммерческих обозначений.

Указание происхождения – это наименование, выражение или знак, указывающие, что изделие или услуга имеют свое происхожде ние в стране, регионе или конкретном месте («сделано в...»). Ис пользование ложных или вводящих в заблуждение указаний проис хождения является противоправным.

Наименование места происхождения – это название страны, на селенного пункта, местности т.д., используемое для обозначения то вара, особые свойства которого определяются характерными для дан ного географического объекта природными условиями или людскими факторами. Использование наименования места происхождения явля ется правомерным только для определенного круга лиц или предприя тий, расположенных в соответствующем географическом регионе и только в связи с конкретными изделиями, происходящими оттуда («Шампанское», «Вологодские кружева», «Гжельская керамика» и т.д.).

Наименование места происхождения указывает на особые качества товара, определяемые районом, фигурирующим в названии товара.

Наименование происхождения всегда является словесным географи ческим названием, в то время как указание происхождения может быть выражено любым выражением или символом (гербом, флагом и т.п.).


Необходимость правовой охраны географических указаний вызвана тем, что неправомерное использование таких указаний может ввести потребителей в заблуждение, а также дать неправо мерное преимущество над конкурентами, в том числе и теми, кто работает в обозначенном регионе. Ненадлежащее качество това ра, маркированного с неправомерным использованием географичес ких указаний, наносит ущерб деловой репутации предприятий, за конно использующих такие указания.

Срок охраны географических указаний составляет 10 лет с возможным продлением неограниченное число раз.

Относительно новым явлением в праве интеллектуальной соб ственности является правовая охрана топологий интегральных микросхем. Широкомасштабное интегрирование разнообразных функций в компонентах очень малого размера стало возможным только несколько лет назад в результате успехов в области техно логии полупроводников. Интегральные микросхемы изготавлива ются в соответствии со схемами, или топологиями. Существует постоянная потребность в создании новых топологий, позволяющих уменьшить размеры имеющихся интегральных микросхем, одно временно расширив их функции. Малые размеры интегральной мик росхемы позволяют уменьшить количество материала, затрачива емого на изделие, и уменьшить размеры конечного изделия. Ин тегральные микросхемы используются при производстве телеви зоров, компьютеров, стиральных машин, телефонов и т.д., что обус лавливает постоянный возрастающий спрос на топологии.

В то время как на создание новых топологий интегральных микросхем требуются значительные интеллектуальные и матери альные ресурсы, копирование их не составляет больших затрат. В связи с технической возможностью такого копирования и вводится законодательство об охране топологий.

Такое законодательство может строиться на началах авторс кого права, а не права промышленной собственности, поскольку режим охраны топологии не требует новизны или изобретательско го уровня. Однако и в этом случае в законе может содержаться требование государственной регистрации топологии как обязатель ное условие предоставления охраны. Белорусское законодательство (ст. 998 ГК) относит топологии интегральных микросхем к объек там промышленной собственности. Срок охраны топологий по бе лорусскому законодательству составляет 10 лет.

Специфическим объектом права промышленной собственнос ти является право на защиту от недобросовестной конкуренции.

В соответствии со ст. 10bis Парижской конвенции, страны Па рижского союза обязаны обеспечить гражданам стран, участвую щих в Союзе, эффективную защиту от недобросовестной конкурен ции. Актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету:

«1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или про мышленной или торговой деятельности конкурента;

2) ложные утверждения при осуществлении коммерческой де ятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента;

3) указания или утверждения, использование которых при осу ществлении коммерческой деятельности может ввести обществен ность в заблуждение относительно характера, способа изготовле ния, свойств, пригодности к применению или количества товаров».

Данные положения являются обязательными для всех госу дарств – участников Конвенции.

В настоящее время ВОИС относит к актам недобросовест ной конкуренции следующие виды деятельности:

1) подкуп покупателей конкурента с целью привлечения их на свою сторону в качестве покупателей;

2) промышленный шпионаж или подкуп служащих конкурента с целью разведывания деловой или коммерческой тайны;

3) использование или раскрытие без разрешения технического ноу-хау конкурента;

4) подталкивание служащих конкурента к нарушению догово ров о найме или к уходу с работы у конкурента;

5) угроза в адрес конкурентов предъявить иск за нарушение патента или товарного знака, если такая угроза делается недобро совестно и с целью сокращения товарного оборота конкурента и препятствия конкуренции;

6) бойкотирование торговли для препятствия конкуренции или ее предотвращения;

7) демпинг, т.е. продажа ниже себестоимости с целью воспре пятствовать конкуренции или, если демпинг приводит именно к это му последствию;

8) создание впечатления, что предлагаются необычно благопри ятные условия покупки, если это не соответствует действительности;

9) копирование товаров, услуг, рекламы и иных характеристик коммерческой деятельности конкурента;

10) поощрение невыполнения конкурентом контракта или ис пользование этого в своих целях;

11) реклама, содержащая сравнение с товарами или услугами конкурента;

12) нарушение положений законов, не имеющих прямого отно шения к конкуренции, с целью получения путем такого нарушения недобросовестного преимущества над другими конкурентами.

Такая трактовка понятия недобросовестной конкуренции была предложена ВОИС в комментарии к Типовому закону для развива ющихся стран по товарным знакам, наименованиям фирм и недо бросовестной конкуренции 1997 г. Очевидно, что она отражает об щие тенденции перспективного развития законодательства о пре сечении недобросовестной конкуренции, однако к настоящему мо менту далеко не все из перечисленных видов актов являются пря мо запрещенными в действующем законодательстве национальных государств.

Некоторые из перечисленных ВОИС неправомерных дей ствий запрещаются гражданским, антимонопольным, уголовным законодательством. В рамках права интеллектуальной собствен ности к положениям, касающимся защиты от недобросовестной конкуренции относятся копирование товаров, услуг и рекламы кон курента, промышленный шпионаж и неправомерное использова ние ноу-хау, которые являются неправомерными с точки зрения действующего национального законодательства большинства го сударств, а также имеющихся международных соглашений по охране интеллектуальной собственности.

ГЛАВА ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 1. Развитие системы международного сотрудничества по вопросам интеллектуальной собственности Использование результатов интеллектуальной и творческой деятельности никогда не ограничивалось территориальными пре делами государств, поэтому, начиная с первой половины ХIХ сто летия в заключаемых между государствами соглашениях стали появляться нормы, посвященные урегулированию вопросов взаим ного признания прав авторов. К моменту заключения первых мно госторонних конвенций (80-е годы ХIХ в.) в Европе и Америке дей ствовало порядка 30 двусторонних соглашений, предусматриваю щих взаимную защиту прав авторов.

Однако острая необходимость в международной охране интел лектуальной собственности на многосторонней основе стала оче видной, когда в 1873 г. едва не сорвалась Международная выстав ка изобретений, организованная правительством Австро-Венгрии в Вене. Иностранные изобретатели отказывались от участия в выс тавке из-за слабой правовой охраны, предоставлявшейся экспони руемым изобретениям.

Для обеспечения проведения выставки был издан специаль ный закон, предоставивший временную охрану прав для всех ино странцев, представивших свои изобретения и промышленные образ цы. В том же году был созван Венский конгресс по патентным ре формам, который принял ряд резолюций, призывавших, в том чис ле, к разработке международной системы охраны патентов. Поз днее, в 1878 г. в Париже прошел Международный конгресс по про мышленной собственности, принявший решение о созыве диплома тической конференции по определению основ единообразного зако нодательства в области промышленной собственности.

Такая конференция состоялась в Париже в 1883 г. Она завер шилась принятием и подписанием Парижской конвенции по охране промышленной собственности, которая по настоящее время явля ется одной из важнейших в системе международной охраны интел лектуальной собственности. Конвенция неоднократно пересматрива лась, и для большинства участников действует в настоящее время в редакции 1967 г.

Потребность в установлении единой международной сис темы охраны прав на произведения литературы и искусства при вела к заключению в 1886 г. Бернской конвенции по охране лите ратурных и художественных произведений, которая также дей ствует по настоящее время (для большинства участников – в Парижской редакции 1971 г.) и открыта для подписания всеми государствами.

Для осуществления административных функций в отношении названных Конвенций было организовано два ведомства: одно – для промышленной собственности, другое – для авторского права. В 1893 г. оба ведомства объединились в одно, и новая организацион ная структура получила наименование БИРПИ (от французского BIRPI – объединенные международные бюро по охране промыш ленной собственности). Эта организация стала предшественником сегодняшней Всемирной организации интеллектуальной собствен ности, объединяющей 176 государств и имеющей постоянно рас ширяющиеся задачи и полномочия.

2. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) В 1967 г. в Стокгольме состоялась дипломатическая конфе ренция, на которой были пересмотрены административные статьи всех международных соглашений, администрируемых БИРПИ, и была подписана Конвенция, учреждающая ВОИС (WIPO – World Intellectual Property Organization).

В 1974 г. ВОИС стала специализированным учреждением ООН наряду с такими организациями как Международная организация труда (МОТ), Организация Объединенных наций по образованию, науке и культуре (ЮНЕСКО), Всемирная организация здравоохра нения (ВОЗ) и др.

Взаимоотношения ВОИС и ООН определяются специальным соглашением между этими организациями, которое вступило в силу 17 декабря 1974 г.


Специализированное учреждение ООН сохраняет свою неза висимость. Каждое специализированное учреждение имеет своих членов. Страны, являющиеся членами ООН, имеют право стать членами всех специализированных учреждений, однако фактичес ки не все члены ООН входят в ее специализированные учрежде ния. Причем членами таких учреждений могут быть и государства, не входящие в ООН, как, например, Швейцария, которая является членом ВОИС, не являясь членом ООН.

Как и каждое специализированное учреждение ООН, ВОИС имеет свой собственный устав, свои собственные руководящие орга ны, своего избранного руководителя, свой доход, бюджет, сотрудни ков, свои программы и виды деятельности. В задачи ВОИС в соот ветствии с ее уставными документами входит способствование раз витию творческой интеллектуальной деятельности, а также облег чение передачи научно-технической информации и технологий с це лью ускорения экономического, социального и культурного развития.

В настоящее время ВОИС располагается в г. Женеве (Швей цария).

ВОИС выполняет следующие функции:

– разработка и заключение новых международных договоров, содействие совершенствованию национального законодательства в области охраны интеллектуальной собственности во всем мире;

– предоставление научно-технической помощи развивающим ся странам;

– сбор и распространение информации;

– содействие урегулированию споров в области интеллекту альной собственности между субъектами частного права;

– поддержка при одновременном получении прав на изобрете ния, товарные знаки, промышленные образцы или полезные модели в нескольких странах.

ВОИС имеет в своей структуре Генеральную ассамблею, Кон ференцию и Комитет по координации, а также Постоянный комитет по информации о промышленной собственности и Международное бюро.

Генеральная ассамблея состоит из государств – членов ВОИС, являющихся также членами Парижской или Бернской кон венции. Она собирается раз в два года и может быть созвана так же на чрезвычайные сессии. Генеральная ассамблея принимает со вместный бюджет для всех союзов сроком на два года.

Конференция объединяет всех членов ВОИС независимо от их принадлежности к союзам (Парижскому или Бернскому). Она ут верждает двухлетний бюджет, обсуждает вопросы интеллектуаль ной собственности, представляющие общий интерес, и может да вать рекомендации с учетом компетенции и независимости союзов.

Комитет по координации включает представителей 51 го сударства – члена ВОИС, являющихся членами исполнительных комитетов Парижского и/или Бернского союзов, а также Швейца рии. Члены Комитета решают административные и финансовые вопросы, подготавливают проект повестки дня конференции, ее бюджет, предлагают Генеральной ассамблее кандидата на пост генерального директора и выполняют другие задачи, поставленные перед ними Конвенцией, учреждающей ВОИС.

Постоянный комитет ВОИС по информации о промышлен ной собственности реализует в рамках ВОИС тесное сотрудниче ство государств, особенно их национальных и региональных служб во всех сферах патентной информации. В комитет входят государства – члены Договора о патентной кооперации и Союза международной па тентной классификации, а также государства – члены Парижского сою за, специально выразившие желание войти в состав Комитета.

Международное бюро является секретариатом ВОИС и сою зов и действует под контролем государств-членов. Оно организу ет конференции и совещания, готовит доклады, документы и планы по углублению международного сотрудничества, реализует различ ные проекты, собирает и распространяет информацию, а также орга низует работу пяти международных регистрационных служб (па тенты, товарные знаки, промышленные образцы или модели, обо значение происхождения товара, аудиовизуальные произведения).

Бюро возглавляется генеральным директором ВОИС, избирае мым Генеральной ассамблеей на шесть лет с возможным продле нием срока полномочий. Генеральный директор выполняет функ ции службы депонирования для всех управляемых ВОИС между народных договоров. Основными источниками финансирования бюджета Международного бюро являются взносы государств-чле нов и сборы за международные регистрационные услуги.

ВОИС издает периодические издания «Industrial Property» и «Copyright», а также публикует научные исследования и тексты семи наров. Техническая информация публикуется также в специализиро ванных «PCT Gazette» (раз в две недели), «Les Marques Internationales»

(ежемесячно), «International Designs Bulletin» (ежемесячно).

ВОИС постоянно обновляет свой полный и общедоступный фонд законодательных актов по промышленной собственности и авторско му праву, фрагменты которого публикуются в ежемесячном Бюллете не ВОИС и на специальном компакт-диске под названием «IPLEX».

Следует отметить, что 11 декабря 2000 г. между Правитель ством Республики Беларусь и ВОИС была подписана специальная Программа сотрудничества. Целью этой Программы является ко ординация совместных действий Правительства Республики Бе ларусь и Всемирной организации интеллектуальной собственности, направленных на совершенствование законодательства Республики Беларусь в области интеллектуальной собственности с учетом опы та, приобретенного другими странами, и международных тенденций гармонизации;

укрепление технической базы и развитие научно-тех нического потенциала сотрудников Государственного патентного ко митета Республики Беларусь и Комитета по авторским и смежным правам Республики Беларусь (ныне – Национальный центр интел лектуальной собственности);

совершенствование правоприменитель ной деятельности в Республике Беларусь в целях предупреждения, выявления и пресечения правонарушений в области интеллектуаль ной собственности;

усиление роли интеллектуальной собственности в соответствующих областях научной, технической и экономической деятельности, осуществляемой на территории Республики Беларусь различными субъектами хозяйствования.

В рамках данной Программы осуществляется также эксперт ная оценка ВОИС проектов законов и нормативных актов;

прово дятся консультации, касающиеся реализации Соглашения по тор говым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPS), заключенного в рамках Всемирной торговой организации. Заин тересованные организации Республики Беларусь обеспечивают ся имеющимися в ВОИС обзорными материалами, относящими ся к законодательству или правоприменительной деятельности;

организовываются лекции, семинары или симпозиумы для целе вых групп работников таможенных, правоохранительных, антимо нопольных органов, судов и прокуратуры;

организовывается обу чение кадров в самых различных сферах, связанных с правовым регулированием и управлением интеллектуальной собственностью.

11 июня 2003 г. был подписан Меморандум о взаимопонима нии между Республикой Беларусь и Всемирной организацией ин теллектуальной собственности, которым стороны подтвердили при нятые обязательства и выразили готовность продолжать сотруд ничество по укреплению и развитию интеллектуальной собствен ности в нашей стране.

3. Иные институциональные механизмы сотрудничества в сфере интеллектуальной собственности В соответствии с международными соглашениями в сфере авторских, смежных прав и в сфере промышленной собственности государства, участвующие в этих соглашениях, образуют специа лизированные Союзы по охране отдельных видов объектов интел лектуальной собственности.

Страны – участницы Парижской конвенции об охране промыш ленной собственности 1883 г. образовали Союз по охране промыш ленной собственности (Парижский союз).

Союз имеет три административных органа: Ассамблею, Ис полнительный комитет и Международное бюро ВОИС, возглавляе мое генеральным директором ВОИС.

Ассамблея состоит из всех стран-членов, связанных по край ней мере административными положениями Стокгольмского акта Конвенции. Ассамблея является главным руководящим органом Союза, наделенным всеми политическими и контрольными полно мочиями. Она занимается всеми вопросами, относящимися к под держанию и развитию Союза и реализации Парижской конвенции.

В частности, она дает директивы для подготовки конференций по пересмотру Конвенции, обсуждает и одобряет доклады и деятель ность генерального директора ВОИС относительно Союза и инст руктирует его по вопросам, входящим в компетенцию Союза. Она определяет программу, принимает двухлетний бюджет и одобряет его финансовые отчеты. Ассамблея собирается на очередную сес сию раз в два года вместе с Генеральной ассамблеей ВОИС.

Исполнительный комитет состоит из 1/4 части стран – чле нов Ассамблеи, избираемой Ассамблеей на период между двумя очередными сессиями. При этом учитывается необходимость спра ведливого географического распределения. Исполнительный коми тет является распорядительным органом Союза. Он занимается всеми функциями, которые выполняются в течение межсессионно го периода, а также теми, которые не являются достаточно суще ственными для их рассмотрения Ассамблеей. Исполнительный комитет собирается на очередную сессию раз в год вместе с Ко ординационным комитетом ВОИС.

Международное бюро ВОИС также является администра тивным органом Союза. Оно выполняет все административные задачи, а также осуществляет функции секретариата различных органов Союза. Его руководитель – генеральный директор ВОИС – является главным должностным лицом Союза.

Соответственно, страны – участницы Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений 1886 г. обра зуют Союз для охраны прав авторов на их литературные и ху дожественные произведения (Бернский союз).

Административная структура данного Союза аналогична Па рижскому: Ассамблея, Исполнительный комитет и Международ ное бюро ВОИС.

Ассамблея состоит из стран Союза, правительство каждой из ко торых представляется одним делегатом. Ассамблея рассматривает все вопросы, относящиеся к сохранению и развитию Союза и применению Бернской конвенции;

рассматривает и утверждает отчеты и деятель ность генерального директора ВОИС, относящиеся к Союзу, дает необ ходимые инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Союза;

избирает членов Исполнительного комитета Ассамблеи;

создает коми теты экспертов и рабочие группы, которые считает необходимыми;

выполняет все другие функции, вытекающие из Бернской конвенции.

Исполнительный комитет избирается из числа стран – уча стниц Ассамблеи из расчета 1/4 часть количества указанных стран.

Члены Исполнительного комитета осуществляют свои функции от закрытия сессии Ассамблеи, на которой они были избраны, до зак рытия следующей очередной сессии Ассамблеи. Исполнительный комитет подготавливает проект повестки дня Ассамблеи, представ ляет Ассамблее предложения, касающиеся проекта программы и трехгодичного бюджета Союза, принимает в пределах программы и трехгодичного бюджета годовые программы и бюджеты, пред ставляет Ассамблее с соответствующими замечаниями периоди ческие отчеты Генерального директора и ежегодные акты финан совых ревизий, выполняет все другие функции, возложенные на него в соответствии с Бернской конвенцией.

Исполнительный комитет собирается на очередную сессию раз в год по возможности в то же время и в том же месте, что и Координационный комитет ВОИС.

Наконец, как и в Парижском союзе, административные задачи Союза осуществляются Международным бюро ВОИС, главным должностным лицом которого является Генеральный директор ВОИС. Международное бюро проводит исследования и оказывает услуги, предназначенные облегчить охрану авторских прав. Оно может консультироваться с межправительственными и междуна родными неправительственными организациями по вопросам пере смотра положений Бернской конвенции и в сотрудничестве с Ис полнительным комитетом подготавливает конференции по пере смотру. Международное бюро издает ежемесячный журнал.

Аналогичную структуру (Ассамблея, Исполнительный коми тет и Международное бюро ВОИС) имеет Международный союз патентной кооперации, учрежденный Договором о патентной ко операции (РСТ) 1970 г.

Подобным же образом – Ассамблея и Международное бюро ВОИС (за исключением исполнительных комитетов, создание ко торых не предусматривается) построена структура других специ альных союзов в сфере промышленной собственности:

– Специального союза по международной регистрации знаков (Мад ридское соглашение о международной регистрации знаков 1891 г.);

– Союза по международному признанию депонирования мик роорганизмов для целей патентной процедуры (Будапештский до говор о международном признании депонирования микроорганиз мов для целей патентной процедуры 1977 г.);

– Специального союза по международной классификации то варов и услуг (Ниццкое соглашение о международной классифика ции товаров и услуг для регистрации знаков 1957 г.);

– Специальный союз по Международной патентной классифи кации (Страсбургское соглашение о международной патентной клас сификации от 24 марта 1971 г.).

Важное место в системе организаций по международному со трудничеству в сфере интеллектуальной собственности занимают региональные патентные организации: Европейская (ЕПО) и Евра зийская (ЕАПО).

Европейская патентная организация была создана в 1973 г.

с подписанием в Мюнхене Европейской патентной конвенции, це лью которой является создание единого европейского патента на изобретения, действующего в странах – участницах Конвенции. В 1977 г. названная Конвенция вступила в силу, и было создано Евро пейское патентное ведомство. По состоянию на 2000 г. государ ствами – участниками Европейской патентной конвенции являлись:

Австрия, Бельгия, Швейцария, Германия, Дания, Испания, Фран ция, Великобритания, Греция, Ирландия, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Португалия и Швеция.

В 1994 г. Европейское патентное ведомство заключило согла шения о взаимодействии в области патентов со странами, которые не являются членами Конвенции – Словенией, Румынией, Литвой и Латвией. Суть соглашений состоит в том, что действие Конвенции распространяется на территорию этих стран в случае их указания заявителем в патентной заявке.

Во главе Европейского патентного ведомства стоит президент, которому помогают в работе пять вице-президентов. Каждый из вице-президентов отвечает за работу одного из главных директо ратов, которых также пять:

– «Поиск» (находится в г. Гааге (Нидерланды));

– «Экспертиза»;

– «Жалобы»;

– «Администрация»;

– «Международные отношения» (все 4 находятся в г. Мюнхе не (Германия)).

Президент и его аппарат также находятся в Мюнхене вместе с главными директоратами. Кроме того, в Берлине расположен филиал главного директората «Поиск», а в Вене – филиал главного директората «Международные отношения», который отвечает за патентную информацию, публикации и исследовательские работы.

Контроль за работой Европейского патентного ведомства осу ществляется Административным советом, в состав которого вхо дят представители государств – участников Европейской патентной конвенции. Главными функциями Административного совета явля ются: пересмотр и внесение поправок в Конвенцию, которые гото вятся президентом Европейского патентного ведомства;

принятие бюджета;

утверждение изменений размеров патентных пошлин.

Аналогичная по своим целям и задачам организация создана в рамках СНГ и называется Евразийской патентной организацией (ЕАПО).

Данная организация действует в рамках Евразийской патент ной конвенции, подписанной в Москве 9 сентября 1994 г.

Текст Конвенции разрабатывался на третьем заседании Меж государственного совета по вопросам охраны промышленной соб ственности СНГ, проходившего при непосредственном участии Ге нерального директора ВОИС в г. Женеве 14 – 17 февраля 1994 г., что указывало на значительный интерес государств дальнего зару бежья к вопросу облегчения процедуры патентования изобретений иностранными заявителями на территории бывшего СССР. Конвен цию подписали десять государств Содружества, за исключением Узбекистана и Туркменистана.

Конвенцией была учреждена Евразийская патентная система, которая организационно оформляется в виде межправительственной Евразийской патентной организации, состоящей из Административно го совета и Евразийского патентного ведомства. Членами Организа ции являются договаривающиеся государства. Штаб-квартира Орга низации и Евразийское патентное ведомство располагаются в г. Мос кве. Депозитарием Конвенции является Генеральный директор ВОИС.

Главной целью Конвенции является создание межгосударствен ной системы правовой охраны изобретений на основе единого па тента, действующего на территории государств-участников.

В соответствии с Конвенцией Евразийская патентная организа ция является самофинансируемой. Заинтересованность заявителей из дальнего зарубежья достаточно высока, поскольку необходимо подавать только одну заявку, не требуется официального перевода на официальные языки договаривающихся государств, нет необхо димости оплаты услуг патентных поверенных в каждом государстве.

Таким образом, заявители из дальнего зарубежья получают значи тельную экономию средств при патентовании в соответствии с ме ханизмами ЕАПО в сравнении с патентованием изобретений в не скольких странах СНГ на основе национальной процедуры.

Для заявителей из договаривающихся государств ситуация не сколько иная. К настоящему времени во всех странах СНГ создана и эффективно работает национальная система охраны промышлен ной собственности. С целью облегчения взаимного патентования между странами СНГ заключен целый ряд соглашений в области промышленной собственности, суть которых состоит в том, что за явки могут подаваться в договаривающиеся страны непосредствен но заявителями без посредства патентных поверенных, пошлины уплачиваются в национальной валюте и в размерах, предусмотрен ных для национальных заявителей;

почти все государства СНГ при нимают заявки на русском языке. Поскольку пошлины для нацио нальных заявителей весьма невысоки, при патентовании в трех-че тырех странах СНГ экономически выгоднее использовать нацио нальные процедуры, нежели процедуру ЕАПК. Поэтому предполага ется, что основной поток заявок на получение евразийского патента будет поступать из стран дальнего зарубежья. Что касается отече ственных заявителей, выбор процедуры патентования – национальная или евразийская – должен делаться в каждом конкретном случае исходя из сопоставительного анализа затрат на патентование.

Помимо названных организаций вопросами интеллектуальной собственности занимаются также ЮНЕСКО (Организация Объе диненных Наций по вопросам образования, науки и культуры), МОТ (Международная Организация Труда), ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию) и ЮНИДО (Подразделение ООН по промышленному развитию).

Однако если к компетенции ВОИС относятся все вопросы интел лектуальной собственности, то ЮНЕСКО занимается вопросами ав торского права, МОТ – охраной интересов субъектов смежных прав, а деятельность ЮНКТАД и ЮНИДО при оказании содействия про мышленному развитию и индустриализации развивающихся стран связана с некоторыми вопросами промышленной собственности.

Кроме того, некоторыми вопросами интеллектуальной соб ственности занимается Всемирная торговая организация (ВТО), которая была создана с целью совершенствования нормативных и институционных механизмов системы ГАТТ (Генерального согла шения по тарифам и торговле). Однако в отличие от ГАТТ новая международная организация призвана заниматься более широким кругом проблем. В частности, к компетенции ВТО отнесены и воп росы интеллектуальной собственности.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.