авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |

«Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования ПАКЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ по проблеме стимулирования ...»

-- [ Страница 4 ] --

2. Требование о соблюдении указанного в части 1 настоящей статьи предела объема рекламы не распространяется на периоди ческие печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на распространении рекламы.

3. На обложке и в выходных данных периодических печатных изданий, специализирующихся на распространении рекламы, должна содержаться информация о такой специализации.

Статья 90. Реклама, распространяемая при кино- и видео обслуживании 1. При кино- и видеообслуживании не допускается преры вание рекламой демонстрации фильма, а также совмещение ре кламы с демонстрацией фильма способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр демонстрируемого фильма.

2. Продолжительность рекламы, распространяемой перед на чалом демонстрации кино- или видеофильма, не может состав лять более пяти минут, а уровень ее звука не должен превышать средний уровень звука кино- или видеофильма.

Статья 91. Реклама, распространяемая по сетям электро связи, в сети Интернет и размещаемая на почтовых отправле ниях 1. Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвиж ной радиотелефонной связи, допускается только при условии пред варительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.

При этом реклама признается распространенной без предваритель ного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспростра нитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

2. Не допускается использование сетей электросвязи для рас пространения рекламы с применением средств выбора или набо ра абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).

3. При справочном телефонном обслуживании (как платном, так и бесплатном), в том числе осуществляемом посредством под вижной радиотелефонной связи, реклама может предоставляться только после сообщения справки, запрашиваемой абонентом.

4. При предоставлении телефонных соединений на условиях повременной системы оплаты время, в течение которого распро страняется реклама, не должно учитываться при определении стоимости такой услуги телефонной связи.

5. Размещение рекламы на почтовых отправлениях допускает ся при наличии разрешения, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти в области связи в порядке, установлен ном Правительством Российской Федерации.

6. Реклама в сети Интернет допускается в любых формах, включая рекламу с использованием изображений и текстов, раз мещаемых на специальной странице в сети Интернет, баннерную рекламу на основной редакционной странице владельца сайта в сети Интернет, а также рекламу с использованием поисковых систем и гиперссылок в сети Интернет, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.

7. При оценке правомерности рекламы, указанной в части настоящей статьи, уполномоченному федеральному органу ис полнительной власти следует принимать во внимание активный характер рекламы в сети Интернет и наличие волеизъявления ее адресата в процессе инициирования и получения такой рекламы.

8. Не допускается распространение рекламы в сети Интернет с помощью электронной почты без прямо выраженного согласия абонента, использующего персонифицированный электронный почтовый адрес, на получение такой рекламы или иных сведений информационного характера.

Статья 92. Наружная реклама и установка рекламных кон струкций 1. Распространение наружной рекламы с использованием щи тов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло и иных технических средств стабильного территориального раз мещения (далее — рекламные конструкции), монтируемых и рас полагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также оста новочных пунктов движения общественного транспорта, воздуш ных шаров, аэростатов, осуществляется владельцем имущества, перечисленного в настоящей части и являющимся рекламора спространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

2. Рекламная конструкция должна использоваться исключи тельно в целях распространения рекламы.

3. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

4. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осущест вляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управо моченным собственником такого имущества, в том числе с арен датором.

5. Если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим ли цом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управ ления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуата цию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управле ния или иным вещным правом на такое недвижимое имущество.

6. Если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверитель ное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничива ет доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

7. На период действия договора владелец рекламной конструк ции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осущест влением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.

8. Установка рекламной конструкции допускается при нали чии разрешения на установку рекламной конструкции (далее — разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 4–6 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо вла дельца рекламной конструкции органом местного самоуправле ния муниципального района или органом местного самоуправле ния городского округа, на территории которого предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

9. Установка рекламной конструкции без разрешения (само вольная установка) не допускается. В случае самовольной уста новки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления му ниципального района или органа местного самоуправления го родского округа, на территории которого установлена рекламная конструкция.

10. К указанному в части 8 настоящей статьи заявлению при лагаются:

1) данные о заявителе — физическом лице либо данные о госу дарственной регистрации юридического лица или государствен ной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

2) подтверждение в письменной форме согласия собственни ка или иного указанного в частях 4–6 настоящей статьи закон ного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным вла дельцем недвижимого имущества;

3) техническая документация на установку рекламной кон струкции, содержащая сведения о территориальном размещении, внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции.

11. Орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа не впра ве требовать от заявителя представления документов и сведений, не перечисленных в части 10 настоящей статьи, а также взимать плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и соверше ние иных связанных с выдачей разрешения действий в размере, превышающем один минимальный размер оплаты труда.

12. Орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа самостоя тельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и пред ставить его в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа.

13. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа заявителю в течение двух ме сяцев со дня приема от него необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех ме сяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлени ем о признании бездействия соответствующего органа местного самоуправления незаконным.

14. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мо тивировано и принято органом местного самоуправления муни ципального района или органом местного самоуправления го родского округа исключительно по следующим основаниям:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции требова ниям законодательства о техническом регулировании;

2) несоответствие заявленного места установки рекламной конструкции схеме территориального планирования или гене ральному плану населенного пункта;

3) нарушение требований нормативных правовых актов о безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;

5) нарушение требований законодательства Российской Феде рации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и исполь зовании.

15. В случае отказа органа местного самоуправления муници пального района или органа местного самоуправления городско го округа в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.

16. Разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа сроком на пять лет.

17. Органом местного самоуправления муниципального рай она или органом местного самоуправления городского округа ре шение об аннулировании разрешения принимается:

1) в течение месяца со дня направления ему владельцем ре кламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

2) в течение месяца со дня направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к ко торому присоединена рекламная конструкция, документа, под тверждающего прекращение договора, заключенного между собственником или владельцем недвижимого имущества и вла дельцем рекламной конструкции;

3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения ре кламная конструкция не установлена;

4) в случае, если рекламная конструкция не используется или используется не в целях распространения рекламы, в том числе политической рекламы.

18. Решение об аннулировании разрешения может быть обжа ловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения лицом, которому было выдано это разрешение.

19. Разрешение может быть признано недействительным в су дебном порядке в случае:

1) неоднократного (два раза и более в течение года) наруше ния рекламо-распространителем законодательства Российской Федерации о рекламе — по иску антимонопольного органа;

2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции требованиям по ее безопасности — по иску федерального орга на исполнительной власти (его территориального органа), осу ществляющего контроль за соблюдением соответствующих тре бований;

3) несоответствия рекламной конструкции требованиям нор мативных правовых актов по безопасности движения транспор та — по иску органа, осуществляющего контроль за безопасно стью движения транспорта.

20. В случае аннулирования разрешения органом, выдавшим его, или в случае признания судом разрешения недействительным владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца.

Собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, имеет право самостоятельно осуществить демон таж этой рекламной конструкции в случаях, указанных в абзаце первом настоящей части статьи.

21. При невыполнении собственником рекламной конструк ции обязанности по ее демонтажу орган местного самоуправле ния муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа реклам ной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа ре кламной конструкции ее демонтаж, хранение или уничтожение осуществляются за счет собственника или иного законного вла дельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца недвижимого имущества владелец реклам ной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, по несенные в связи с демонтажем, хранением или уничтожением рекламной конструкции.

22. Требования настоящей статьи в части получения разреше ний не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвиж ные пункты организаций (предприятий) торговли, общественно го питания, бытового обслуживания, а также на уличные зонты, мебель и иные предметы и приспособления для обслуживания посетителей указанных организаций (предприятий).

Статья 93. Реклама на транспортных средствах или с ис пользованием транспортных средств 1. Размещение рекламы на транспортном средстве осущест вляется на основании договора, заключаемого рекламодателем с собственником транспортного средства или уполномоченным им лицом, либо с лицом, обладающим иным вещным правом на транспортное средство.

2. Использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструк ций запрещается.

3. Запрещается размещение рекламы на транспортных сред ствах:

1) специальных и оперативных служб с предусмотренной тре бованиями нормативных правовых актов определенной цвето графической окраской;

2) оборудованных устройствами для подачи специальных све товых и звуковых сигналов;

3) федеральной почтовой связи, на боковых поверхностях ко торых расположены по диагонали белые полосы на синем фоне;

4) предназначенных для перевозки опасных грузов.

4. Размещение на транспортном средстве информации, указы вающей на принадлежность его какому-либо лицу, не является рекламой.

5. Реклама, размещенная на транспортных средствах, не долж на создавать угрозу безопасности движения, в том числе ограни чивать обзор управляющим транспортным средством лицам и другим участникам движения.

6. Распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекла мы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.

7. Требования настоящей статьи распространяются также на все сооружения и подвижной состав метрополитена.

Глава Особенности рекламы отдельных видов товаров Статья 94. Реклама алкогольной продукции 1. Реклама алкогольной продукции, кроме пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна:

1) содержать утверждение о том, что употребление алкогольной продукции имеет значение для достижения общественного призна ния, профессионального, спортивного или личного успеха либо спо собствует улучшению физического или эмоционального состояния;

2) осуждать или иным способом отрицательно оценивать воз держание от употребления алкогольной продукции;

3) содержать утверждение о том, что алкогольная продукция безвредна или полезна для здоровья человека;

4) содержать упоминание о том, что употребление алкоголь ной продукции является одним из способов утоления жажды;

5) содержать обращений к несовершеннолетним;

6) использовать образы несовершеннолетних.

2. Реклама алкогольной продукции не должна размещаться:

1) на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов;

2) в предназначенных для несовершеннолетних печатных из даниях, аудио- и видеопродукции;

3) в теле- и радиопрограммах, при кино- и видеообслужи вании;

4) на всех видах транспортных средств общего пользования, а также во всех помещениях станций метрополитенов;

5) с использованием рекламных конструкций, предусмотрен ных статьей 92 настоящего Кодекса;

6) в детских, образовательных, медицинских, санаторно-ку рортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цир ках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставоч ных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, со оружений;

7) в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружени ях и на расстоянии ближе чем сто метров от таких сооружений.

Указанное в пунктах 6 и 7 части 2 настоящей статьи расстоя ние измеряется от ближайшей к указанным зданиям, строениям, сооружениям точки рекламной конструкции до середины бли жайшего к рекламной конструкции входа в указанные здания, строения, сооружения.

3. Реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потре бления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

4. Проведение рекламных акций, сопровождающихся разда чей образцов алкогольной продукции, допускается только в ор ганизациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с соблюдением требований, установленных законо дательством Российской Федерации о рекламе. При этом к уча стию в раздаче образцов алкогольной продукции запрещается привлекать несовершеннолетних, а также запрещается предла гать им такие образцы.

Статья 95. Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе 1. Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна:

1) содержать утверждение о том, что употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, имеет значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха либо способствует улучшению физического или эмоционального состояния;

2) осуждать или иным способом отрицательно оценивать воз держание от употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

3) содержать утверждение о том, что пиво и напитки, изготав ливаемые на его основе, безвредны или полезны для здоровья;

4) содержать упоминание о том, что употребление пива и на питков, изготавливаемых на его основе, является одним из спо собов утоления жажды;

5) содержать обращение к несовершеннолетним;

6) использовать образы людей и животных, в том числе вы полненные с помощью мультипликации (анимации).

2. Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться:

1) в телепрограммах с 7 до 22 часов местного времени и в ра диопрограммах с 9 до 24 часов местного времени;

2) в предназначенных для несовершеннолетних печатных из даниях, радио- и телепередачах, аудио- и видеопродукции;

3) при кино- и видеообслуживании с 7 до 20 часов местного времени;

4) на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов;

5) в средствах массовой информации, зарегистрированных в качестве специализирующихся на вопросах экологии, образова ния, охраны здоровья;

6) в детских, образовательных, медицинских, санаторно курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цир ках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений;

7) в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружени ях и на расстоянии ближе чем сто метров от таких сооружений.

Указанное в пунктах 6 и 7 части 2 настоящей статьи расстоя ние измеряется от ближайшей к указанным зданиям, строениям, сооружениям точки рекламной конструкции до середины бли жайшего к рекламной конструкции входа в указанные здания, строения, сооружения.

3. Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вре де их чрезмерного потребления. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, рас пространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслужи вании, — не менее чем пять секунд, и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади ка дра, а в рекламе, распространяемой другими способами, — не ме нее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

4. Проведение рекламных акций, сопровождающихся разда чей образцов пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в организациях или местах, в которых не допускается их розничная продажа, запрещается. При проведении рекламных акций, сопро вождающихся раздачей образцов пива и напитков, изготавливае мых на его основе, в иных организациях или местах запрещается привлекать несовершеннолетних к участию в раздаче образцов и предлагать им такие образцы.

Статья 96. Реклама табака, табачных изделий и куритель ных принадлежностей 1. Реклама табака, табачных изделий и курительных принад лежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, за жигалок и других подобных товаров, не должна:

1) содержать утверждение о том, что курение имеет значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха либо способствует улучшению физического или эмоционального состояния;

2) осуждать или иным способом отрицательно оценивать воз держание от курения;

3) содержать обращение к несовершеннолетним;

4) использовать образы несовершеннолетних.

2. Реклама табака, табачных изделий и курительных принад лежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, за жигалок и других подобных товаров, не должна размещаться:

1) в теле- и радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании;

2) в предназначенных для несовершеннолетних печатных из даниях, аудио- и видеопродукции;

3) на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов;

4) с использованием рекламных конструкций, предусмотрен ных статьей 92 настоящего Кодекса;

5) на всех видах транспортных средств общего пользования;

6) в детских, образовательных, медицинских, санаторно-ку рортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цир ках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений;

7) в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружени ях и на расстоянии ближе чем сто метров от таких сооружений.

Указанное в пунктах 6 и 7 части 2 настоящей статьи расстоя ние измеряется от ближайшей к указанным зданиям, строениям, сооружениям точки рекламной конструкции до середины бли жайшего к рекламной конструкции входа в указанные здания, строения, сооружения.

3. Реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем тако му предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

4. Проведение рекламных акций, сопровождающихся разда чей образцов табачных изделий, в организациях или местах, в ко торых не допускается розничная продажа таких изделий или их определенных видов, запрещается. При проведении рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, запрещается привле кать несовершеннолетних к участию в их раздаче, а также пред лагать им такие образцы.

Статья 97. Реклама лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг, в том числе методов лечения 1. Реклама лекарственных средств не должна:

1) содержать обращение к несовершеннолетним;

2) содержать ссылки на конкретные случаи излечения от за болеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения лекарственного средства;

3) содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием лекарственного средства;

4) создавать представление о преимуществах лекарственного средства путем ссылки на факт проведения исследований, обязатель ных для государственной регистрации лекарственного средства;

5) содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо рас стройств здоровья;

6) способствовать созданию у здорового человека впечатле ния о необходимости применения лекарственного средства;

7) создавать впечатление о ненужности обращения к врачу;

8) гарантировать положительное действие лекарственного средства, его безопасность, эффективность и отсутствие побоч ных явлений;

9) представлять лекарственное средство в качестве биологи чески активной добавки, пищевой добавки или иного не являю щегося лекарственным средством товара;

10) содержать утверждения о том, что безопасность и (или) эффективность лекарственного средства гарантированы его естественным происхождением.

2. Требования пункта 6 части 1 настоящей статьи не распро страняются на рекламу лекарственных средств, применяемых для профилактики заболеваний. При этом в рекламе таких ле карственных средств должно быть специально указано, что они являются профилактическими средствами.

3. Требования пунктов 2–5 части 1 настоящей статьи распростра няются также на рекламу медицинских услуг, в том числе на рекламу методов лечения, диагностики, профилактики, реабилитации.

4. Требования пунктов 1–8 части 1 настоящей статьи распро страняются также на рекламу медицинской техники.

5. Требования пунктов 2 и 3 части 1 настоящей статьи не рас пространяются на рекламу, распространяемую в местах прове дения медицинских или фармацевтических выставок, семина ров, конференций и иных мероприятий, участниками которых являются исключительно медицинские или фармацевтические работники, а также в предназначенных только для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.

6. Сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном по рядке инструкциях по применению и использованию указанных объектов рекламирования.

7. Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том чис ле методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжи тельность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, — не менее чем пять секунд, и ей должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, — не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Требования настоящей части не распространяются на рекла му, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных мероприятий, участниками которых являются исключительно медицинские или фармацевтические работники, а также в пред назначенных только для медицинских и фармацевтических ра ботников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно ме дицинские и фармацевтические работники.

8. Реклама лекарственных средств в формах и дозировках, от пускаемых по рецептам врачей, методов лечения, а также изделий медицинского назначения и медицинской техники, для использо вания которых требуется специальная подготовка, не допускает ся иначе как в местах проведения медицинских или фармацевти ческих выставок, семинаров, конференций и иных мероприятий, участниками которых являются исключительно медицинские или фармацевтические работники, и в предназначенных только для медицинских и фармацевтических работников специализи рованных печатных изданиях.

9. Реклама лекарственных средств, содержащих разрешенные к применению в медицинских целях наркотические средства или психотропные вещества, внесенные в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливают ся меры контроля в соответствии с законодательством Россий ской Федерации и международными договорами Российской Федерации, и список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допу скается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, запрещается, за исключени ем рекламы таких лекарственных средств в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, кон ференций и иных мероприятий, участниками которых являются исключительно медицинские или фармацевтические работники, и в предназначенных только для медицинских и фармацевтиче ских работников специализированных печатных изданиях.

10. Проведение рекламных акций, сопровождающихся разда чей образцов лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, запрещается.

11. Реклама медицинских услуг по искусственному прерыва нию беременности должна содержать предупреждение о возмож ности наступления вредных последствий для здоровья женщины.

Статья 98. Реклама биологически активных добавок и пи щевых добавок, продуктов для детского питания 1. Реклама биологически активных добавок и пищевых доба вок не должна:

1) содержать ссылки на конкретные случаи излечения лю дей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок;

2) содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с применением таких добавок;

3) побуждать к отказу от здорового питания;

4) создавать впечатление о преимуществах таких добавок пу тем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации таких добавок, а также использо вать результаты иных исследований в форме прямой рекоменда ции к применению таких добавок.

2. В рекламе биологически активных добавок и пищевых до бавок должен указываться видовой признак товара — биологиче ски активные добавки либо пищевые добавки.

3. Реклама продуктов для детского питания не должна пред ставлять их в качестве полноценных заменителей женского мо лока или содержать утверждение о преимуществах искусствен ного вскармливания детей. Реклама продуктов, предназначенных для использования в качестве заменителей женского молока, или продуктов, включенных в рацион ребенка в течение его первого года жизни, должна содержать сведения о возрастных ограниче ниях применения таких продуктов и предупреждение о необхо димости консультаций со специалистами.

Статья 99. Реклама продукции военного назначения и оружия 1. Не допускается реклама:

1) продукции военного назначения, за исключением рекламы та кой продукции в целях осуществления военно-технического сотруд ничества Российской Федерации с иностранными государствами;

2) оружия, не указанного в частях 3–5 настоящей статьи.

2. Производство, размещение и распространение рекламы продукции военного назначения в целях осуществления военно технического сотрудничества Российской Федерации с ино странными государствами осуществляется в соответствии с за конодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации.

3. Реклама служебного оружия и патронов к нему допускается только в специализированных печатных изданиях для пользова телей такого оружия, в местах производства, реализации и экс понирования такого оружия, а также в местах, отведенных для стрельбы из оружия.

4. Реклама боевого ручного стрелкового оружия, патронов к нему, холодного оружия допускается в специализированных пе чатных изданиях, в местах производства, реализации и экспони рования такого оружия, а также в местах, отведенных для стрель бы из оружия.

5. Реклама гражданского оружия, в том числе оружия само обороны, спортивного, охотничьего и сигнального оружия, до пускается только:

1) в периодических печатных изданиях, на обложках и в вы ходных данных которых содержится информация о специализа ции указанных изданий на сообщениях и материалах рекламно го характера, а также в специализированных печатных изданиях для пользователей гражданского оружия;

2) в местах производства, реализации и экспонирования такого оружия, а также в местах, отведенных для стрельбы из оружия;

3) в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени.

6. Реклама оружия и реклама продукции военного назначе ния, распространяемая в соответствии с законодательством Рос сийской Федерации о военно-техническом сотрудничестве Рос сийской Федерации, не должна:

1) прямо или косвенно раскрывать сведения, составляющие государственную тайну, в том числе сведения, относящиеся к технологии производства, способам боевого и иного применения этого оружия;

2) содержать обращение к несовершеннолетним;

3) использовать образы несовершеннолетних.

Статья 100. Реклама основанных на риске игр, пари 1. Реклама основанных на риске игр, пари не должна:

1) содержать обращение к несовершеннолетним либо исполь зовать образы несовершеннолетних;

2) создавать впечатление, содержать информацию о том, что участие в основанных на риске играх, пари является способом за работка или получения иного дохода либо иным способом полу чения средств к существованию;

3) содержать утверждения, которые преувеличивают вероят ность получения выигрыша или преуменьшают степень риска;

4) содержать свидетельства о получении выигрышей лицами, которые признаны выигравшими в соответствии с условиями основанных на риске игр, пари, но выигрыши не получили;

5) содержать утверждения о том, что участие в основанных на риске играх, пари имеет значение для достижения обществен ного признания, профессионального, спортивного или личного успеха;

6) осуждать или иным способом отрицательно оценивать не участие в основанных на риске играх, пари;

7) создавать впечатление, содержать информацию о том, что получение выигрыша гарантировано;

8) использовать образы людей или животных.

2. Реклама основанных на риске игр, пари допускается только:

1) в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени;

2) в зданиях, строениях, сооружениях, в которых проводятся такие игры, пари, за исключением объектов транспортной ин фраструктуры (вокзалов, аэропортов, станций метрополитена и других подобных объектов) и предприятий торговли;

3) в периодических печатных изданиях, на обложках и в вы ходных данных которых содержится информация о специализа ции указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера, а также в периодических печатных изданиях, предна значенных для работников игорных заведений и (или) лиц, уча ствующих в таких играх, пари.

3. Требования частей 1 и 2 настоящей статьи распространя ются соответственно на рекламу организатора основанных на риске игр, пари, являющегося игорным заведением, в том числе казино, залом игровых автоматов, и на рекламу мест проведения основанных на риске игр, пари, если ими являются игорные за ведения.

4. Требования пункта 8 части 1 и части 2 настоящей статьи не распространяются на рекламу лотерей, в том числе стимулирую щих лотерей.

5. Реклама основанных на риске игр, пари должна содержать следующие сведения:

1) сроки проведения основанных на риске игр, пари;

2) источник информации об организаторе основанных на риске игр, пари, правилах их проведения, призовом фонде игр, пари, количестве призов или выигрышей, сроках, месте и поряд ке их получения.

Статья 101. Реклама услуг, связанных с привлечением де нежных средств физических лиц для строительства жилья 1. Не допускается реклама, связанная с привлечением денеж ных средств физических лиц для строительства жилья, за исклю чением — рекламы, связанной с привлечением денежных средств на основании договора участия в долевом строительстве;

рекла мы жилищных и жилищно-строительных кооперативов;

рекла мы, связанной с привлечением и использованием жилищными накопительными кооперативами денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений.

2. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения про ектной декларации, предусмотренной федеральным законом.

3. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта не движимости, опубликования в средствах массовой информации и (или) размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) проект ной декларации, государственной регистрации права собствен ности или права аренды на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находить ся объекты долевого строительства.

4. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, не допускается в период приостановления в соответствии с феде ральным законом деятельности застройщика, связанной с при влечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

5. Требования частей 2–4 настоящей статьи распространяют ся также на рекламу, связанную с уступкой прав требований по договору участия в долевом строительстве.

6. Реклама, связанная с привлечением и использованием жи лищным накопительным кооперативом денежных средств физиче ских лиц на приобретение жилых помещений, должна содержать:

1) информацию о порядке покрытия членами жилищного на копительного кооператива понесенных им убытков;

2) сведения о включении жилищного накопительного коопе ратива в реестр жилищных накопительных кооперативов;

3) адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (в том числе в сети Интернет), на котором осуществляется раскрытие информации жилищным накопитель ным кооперативом.

7. В рекламе, связанной с привлечением и использованием жилищным накопительным кооперативом денежных средств фи зических лиц на приобретение жилых помещений, не допускает ся гарантировать сроки приобретения или строительства таким кооперативом жилых помещений.

Статья 102. Реклама финансовых услуг 1. Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать следующие сведения о лицах, оказывающих такие услуги:

для юридического лица — полное наименование;

для индивидуального предпринимателя — фамилию, имя, от чество.

2. Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна:

1) содержать гарантии или обещания в будущем эффективно сти деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора;

2) умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользо вавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которые поне сут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщает ся хотя бы одно из таких условий.

3. Если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна со держать все остальные условия, определяющие фактическую сто имость кредита для заемщика и влияющие на нее.

4. Реклама услуг, связанных с осуществлением управления, включая доверительное управление, активами (в том числе цен ными бумагами, инвестиционными резервами акционерных ин вестиционных фондов, паевыми инвестиционными фондами, пенсионными резервами негосударственных пенсионных фон дов, средствами пенсионных накоплений, ипотечным покрытием, накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих), должна содержать:

1) источник информации, подлежащей раскрытию в соответ ствии с федеральным законом;

2) сведения о месте или об адресе (номере телефона), где до заключения соответствующего договора заинтересованные лица могут ознакомиться с условиями управления активами, получить сведения о лице, осуществляющем управление активами, и иную информацию, которая должна быть предоставлена в соответ ствии с федеральным законом или иными нормативными право выми актами.

5. Реклама услуг, связанных с осуществлением управления акти вами, включая доверительное управление, не должна содержать:

1) документально не подтвержденную информацию, если она непосредственно относится к управлению активами;

2) информацию о результатах управления активами, в том чис ле об их изменении или о сравнении в прошлом и (или) в текущий момент, не основанную на расчетах доходности, определяемых в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков, а в случаях, установленных федеральным законом, — определяемых в соответствии с нормативными правовыми актами Центрально го банка Российской Федерации;

3) информацию о гарантиях надежности возможных инвести ций и стабильности размеров возможных доходов или издержек, связанных с указанными инвестициями;

4) информацию о возможных выгодах, связанных с методами управления активами и (или) осуществлением иной деятельности;

5) заявления о возможности достижения в будущем резуль татов управления активами, аналогичных достигнутым резуль татам.

Статья 103. Реклама ценных бумаг 1. Не допускается реклама ценных бумаг, предложение кото рых неограниченному кругу лиц не предусмотрено федеральны ми законами.

2. Не допускается реклама имущественных прав, не удостове ренных ценными бумагами, под видом рекламы ценных бумаг.

3. Реклама ценных бумаг должна содержать сведения о лицах, обязавшихся по рекламируемым ценным бумагам.

4. Реклама эмиссионных ценных бумаг должна содержать:

1) наименование эмитента;

2) источник информации, подлежащей раскрытию в соответ ствии с законодательством Российской Федерации о ценных бу магах.

5. Реклама ценных бумаг не должна содержать:

1) обещание выплаты дивидендов по акциям, а также дохода по иным ценным бумагам, за исключением дохода, обязанность выплаты которого предусмотрена решением о выпуске или до полнительном выпуске эмиссионных ценных бумаг, правилами доверительного управления паевыми инвестиционными фонда ми или правилами доверительного управления ипотечным по крытием либо зафиксирована в ценных бумагах;

2) прогнозы роста курсовой стоимости ценных бумаг.

6. Реклама эмиссионных ценных бумаг не допускается до осу ществления регистрации их проспекта, за исключением случая, если в соответствии с федеральным законом для публичного раз мещения или публичного обращения эмиссионных ценных бумаг осуществление регистрации их проспекта не требуется.

7. На рекламу сберегательных сертификатов, инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов и ипотечных сертификатов участия распространяются также требования статьи 102 настоя щего Кодекса.

Статья 104. Реклама услуг по заключению договоров ренты, в том числе договора пожизненного содержания с иждивением 1. Реклама услуг по заключению договоров ренты, в том чис ле договора пожизненного содержания с иждивением, не должна содержать:

1) выражение благодарности физическими лицами, заклю чившими такие договоры;

2) утверждение о том, что заключение таких договоров имеет преимущества перед завещанием жилого помещения или иного имущества;

3) осуждение членов семьи и близких родственников потенци ального потребителя таких услуг, якобы не заботящихся о нем;

4) упоминание о подарках для физических лиц, принявших решение о заключении договоров ренты с рекламодателем или другим лицом.

2. Если рекламодатель является посредником при заключении договоров ренты, в том числе договора пожизненного содержа ния с иждивением, то реклама услуг по заключению таких дого воров должна содержать указание на то, что плательщиком рен ты по таким договорам будет другое лицо.

Глава Государственный контроль в сфере рекламы и ответственность за нарушение требований настоящего раздела Статья 105. Полномочия антимонопольного органа по осу ществлению государственного контроля в сфере рекламы 1. Антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный контроль за соблюдением законо дательства Российской Федерации о рекламе, в том числе:

1) предупреждает, выявляет и пресекает нарушения физиче скими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе;

2) возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Антимонопольный орган вправе:

1) рассматривать дела по признакам нарушения законодатель ства Российской Федерации о рекламе, выносить решения по ре зультатам рассмотрения таких дел;

2) выдавать рекламодателям, рекламопроизводителям, рекла мораспространителям обязательные для исполнения предписа ния о прекращении нарушения законодательства Российской Фе дерации о рекламе;

3) выдавать федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федера ции, органам местного самоуправления обязательные для испол нения предписания об отмене или изменении актов, изданных ими и противоречащих законодательству Российской Федерации о рекламе;

4) предъявлять в суд или арбитражный суд иски о запрете распространения рекламы, осуществляемого с нарушением зако нодательства Российской Федерации о рекламе;

5) предъявлять в суд или арбитражный суд иски о публичном опровержении недостоверной рекламы (контррекламе) в случае, предусмотренном частью 3 статьи 117 настоящего Кодекса;

6) обращаться в арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными полностью или в части противоречащих за конодательству Российской Федерации о рекламе ненормативных актов федеральных органов исполнительной власти, органов ис полнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

7) обращаться в арбитражный суд с заявлениями о признании недействующими полностью или в части противоречащих за конодательству Российской Федерации о рекламе нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федера ции, муниципальных нормативных актов органов местного са моуправления;

8) применять меры ответственности в соответствии с законо дательством Российской Федерации об административных пра вонарушениях;

9) обращаться в арбитражный суд с заявлениями о призна нии недействительным разрешения на установку рекламной кон струкции в случае, предусмотренном пунктом 1 части 19 статьи 92 настоящего Кодекса.

Статья 106. Представление информации в антимонополь ный орган 1. Федеральные органы исполнительной власти, органы ис полнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, должностные лица указанных органов, а также индивидуальные предприниматели, юридические лица и их руководители обязаны представлять в антимонопольный орган информацию, необходимую для осуществления им полномочий по государственному контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, и обеспечивать его уполномо ченным должностным лицам доступ к такой информации.

2. Неисполнение требований части 1 настоящей статьи влечет ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Глава Рассмотрение антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения требований настоящего раздела Статья 107. Основания для возбуждения и рассмотрения дел о нарушении требований настоящего раздела Дела о нарушении требований настоящего раздела возбужда ются и рассматриваются:

1) по фактам распространения рекламы, содержащей призна ки нарушения требований настоящего раздела;


2) по фактам принятия федеральными органами исполнитель ной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления актов, полностью или в части противоречащих требованиям настоящего раздела.

Статья 108. Порядок распределения дел, рассматриваемых антимонопольными органами 1. Дела по фактам распространения рекламы, содержащей при знаки нарушения требований настоящего раздела, возбуждаются и рассматриваются территориальным органом федерального ан тимонопольного органа по месту нахождения (месту жительства) лица, в действиях которого содержатся признаки соответствую щих нарушений.

2. В случае распространения рекламы, содержащей признаки нарушения требований настоящего раздела, только на террито рии, подведомственной одному территориальному антимоно польному органу, дела возбуждаются и рассматриваются по ме сту распространения такой рекламы.

При этом территориальный антимонопольный орган обязан в пятидневный срок известить о возбуждении дела территориаль ный антимонопольный орган по месту нахождения (месту жи тельства) лица, в отношении которого возбуждено дело.

3. Если до возбуждения дела или в ходе его рассмотрения будет установлено, что реклама, содержащая признаки нару шения настоящего раздела, распространяется на территории, подведомственной двум и более территориальным антимоно польным органам, то выявивший такое нарушение территори альный антимонопольный орган передает соответствующие материалы (или дело) в территориальный антимонопольный орган по месту нахождения (месту жительства) лица, в дей ствиях которого содержатся признаки нарушения, либо хода тайствует перед федеральным антимонопольным органом о наделении его полномочиями по возбуждению и рассмотре нию дела.

4. Федеральный антимонопольный орган вправе поручить своему территориальному органу возбудить и (или) рассмотреть возбужденное дело по ходатайству своего территориального ор гана или по собственной инициативе независимо от места нахож дения (места жительства) лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или места распространения рекламы.

5. Дело, возбужденное федеральным антимонопольным орга ном или его территориальным органом, может быть передано по решению федерального антимонопольного органа другому тер риториальному органу.

6. Решение о передаче дела территориальному антимонополь ному органу принимается федеральным антимонопольным ор ганом в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления к нему материалов или дел, возбужденных двумя или более тер риториальными антимонопольными органами по факту распро странения одной и той же рекламы, содержащей признаки нару шения требований настоящего раздела.

7. Дела по фактам принятия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправ ления актов, полностью или в части противоречащих требова ниям настоящего раздела, возбуждаются и рассматриваются тем территориальным антимонопольным органом, на территории ко торого находится орган, принявший акт.

8. Дела по фактам принятия федеральными органами испол нительной власти актов, полностью или в части противоречащих требованиям настоящего раздела, возбуждаются и рассматрива ются федеральным антимонопольным органом.

9. Федеральный антимонопольный орган вправе возбудить и рассмотреть любое дело и принять дело, возбужденное террито риальным антимонопольным органом, к своему рассмотрению независимо от стадии рассмотрения дела.

Статья 109. Рассмотрение заявлений, обращений и пред ставлений о нарушении требований настоящего раздела 1. Дело может быть возбуждено антимонопольным органом по собственной инициативе при выявлении фактов, указываю щих на признаки нарушения требований настоящего раздела, а также по представлению прокурора, обращению органа государ ственной власти или органа местного самоуправления, заявле нию физического или юридического лица (далее — заявление).

2. Заявление подается в антимонопольный орган в письмен ной форме с приложением документов, свидетельствующих о признаках нарушения требований настоящего раздела. Докумен ты на иностранных языках представляются с приложением нота риально заверенного их перевода на русский язык.

3. В заявлении должны содержаться:

1) наименование и место нахождения заявителя — юридиче ского лица;

фамилия, имя, отчество и место жительства заявите ля — физического лица;

2) наименование рекламодателя, рекламопроизводителя, ре кламораспространителя, действия которых содержат признаки нарушения требований настоящего раздела или наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполни тельной власти субъекта Российской Федерации, органа мест ного самоуправления, принявшего акт, полностью или в части противоречащий требованиям настоящего раздела;

3) описание фактов, свидетельствующих о наличии признаков нарушения требований настоящего раздела, с указанием способа, места и времени распространения рекламы или указание акта фе дерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоу правления, полностью или в части противоречащего требованиям настоящего раздела, с приложением имеющихся доказательств;

4) требования заявителя.

В случае невозможности представления доказательств, свиде тельствующих о признаках нарушения требований настоящего раздела, заявитель вправе указать лицо или орган, от которого могут быть получены такие доказательства.

4. Территориальный антимонопольный орган, выявивший, что рассмотрение заявления относится к компетенции другого территориального антимонопольного органа, обязан направить заявление в соответствующий территориальный антимонополь ный орган, одновременно уведомив об этом заявителя в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления заявления.

Федеральный антимонопольный орган в случае принятия ре шения о направлении заявления на рассмотрение в территори альный антимонопольный орган уведомляет заявителя в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления заявления, о таком решении с указанием наименования и адреса данного тер риториального антимонопольного органа, а также фамилии, име ни, отчества его руководителя.

5. Антимонопольный орган рассматривает заявление, подан ное в соответствии с частью 3 настоящей статьи, а также доку менты и материалы, приложенные к нему, в срок, не превышаю щий одного месяца со дня их поступления.

При рассмотрении заявления и приложенных к нему доку ментов и материалов антимонопольный орган:

1) определяет, относится ли данное дело к его компетенции;

2) устанавливает наличие признаков нарушения законода тельства Российской Федерации о рекламе и определяет нормы, которые подлежат применению;

3) определяет круг лиц, подлежащих привлечению к участию в деле.

В случае недостаточности доказательств, позволяющих сде лать вывод о наличии либо отсутствии признаков нарушения требований настоящего раздела, антимонопольный орган вправе продлить срок рассмотрения заявления, но не более чем на один месяц, письменно уведомив заявителя.

6. По результатам рассмотрения заявления антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела либо об отказе в возбуждении дела.

7. Антимонопольный орган вправе отказать в возбуждении дела в следующих случаях:

1) рассмотрение вопросов, указанных в заявлении, не отно сится к компетенции антимонопольного органа;

2) отсутствуют признаки нарушения требований настоящего раздела;

3) по факту, явившемуся основанием для обращения с заявле нием, дело уже возбуждено или рассмотрено антимонопольным органом;

4) по факту, явившемуся основанием для обращения с заявле нием, имеется вступившее в законную силу решение суда, арби тражного суда.

8. В случае отказа в возбуждении дела антимонопольный ор ган обязан письменно уведомить об этом заявителя в течение пяти дней со дня принятия решения.

9. Принятие решения по заявлению может быть отложено в случае нахождения на рассмотрении в антимонопольном органе, в суде, арбитражном суде, в правоохранительных органах другого дела, выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения заявления, до принятия и вступления в силу соот ветствующего решения по такому делу, о чем антимонопольный орган уведомляет заявителя в письменной форме.

Статья 110. Возбуждение дела 1. При наличии признаков нарушения требований настояще го раздела антимонопольный орган принимает решение о воз буждении дела.

2. В решении о возбуждении дела должны быть указаны:

1) наименование антимонопольного органа, принявшего ре шение;

2) факты и обстоятельства, свидетельствующие о наличии признаков нарушения требований настоящего раздела;

3) нормы настоящего раздела, которые подлежат примене нию;

4) имеющиеся сведения о лицах, участвующих в деле (наиме нование и место нахождения юридического лица, органа испол нительной власти, органа местного самоуправления;

фамилия, имя, отчество, место жительства физического лица);

5) перечень документов и сведений, которые обязаны пред ставить лица, участвующие в деле, к определенному сроку;

6) дата, время и место рассмотрения дела.

3. Принятое антимонопольным органом решение направляет ся заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под расписку лицам, участвующим в деле, или их представителям.

Это решение может быть направлено с использованием средств факсимильной связи, электронной почты или иных средств свя зи, позволяющих зафиксировать факт их получения адресатом.

При этом почтовые или иные документы, свидетельствующие о получении решений, приобщаются к материалам дела.

4. Если на рассмотрение антимонопольного органа поступи ло дело, возбужденное другим антимонопольным органом, то в пятидневный срок со дня поступления такого дела руководитель антимонопольного органа принимает решение о принятии дела к производству.


В решении о принятии дела к производству должны быть ука заны:

1) наименование антимонопольного органа, принявшего ре шение;

2) наименование антимонопольного органа, возбудившего дело;

3) факты и обстоятельства, свидетельствующие о наличии признаков нарушения требований настоящего раздела;

4) имеющиеся сведения о лицах, участвующих в деле (наиме нование и место нахождения юридического лица, органа испол нительной власти, органа местного самоуправления;

фамилия, имя, отчество, место жительства физического лица);

5) нормы настоящего раздела, которые подлежат применению;

6) перечень документов и сведений, которые обязаны предста вить лица, привлеченные к участию в деле, к определенному сроку;

7) дата, время и место рассмотрения дела.

Статья 111. Лица, участвующие в деле 1. Лицами, участвующими в деле, являются стороны, заинте ресованные лица, эксперты, переводчики.

Стороной по делу являются заявитель (заявители) и (или) лицо (лица), в действиях которого (которых) содержатся призна ки нарушения требований настоящего раздела.

Заинтересованными лицами могут быть лица, чьи права и законные интересы нарушены либо могут быть нарушены в ре зультате действий лиц, содержащих признаки нарушения зако нодательства Российской Федерации о рекламе, а также лица, на чьи права или обязанности по отношению к одной из сторон дела может повлиять принятое антимонопольным органом решение.

В качестве экспертов могут быть привлечены сотрудники ор ганов и (или) организаций, обладающие специальными знания ми по вопросам, касающимся рассматриваемого дела.

Переводчиком может быть лицо, владеющее языком, знание которого необходимо для перевода в ходе рассмотрения дела.

Стороны и заинтересованные лица могут осуществлять свои права и обязанности через представителей.

2. Стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе:

1) знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них;

2) давать устные и письменные объяснения;

3) представлять доказательства по делу и участвовать в их ис следовании;

4) заявлять ходатайства;

5) делать заявления;

6) возражать против заявлений и доводов других лиц;

7) пользоваться другими правами, предусмотренными зако нодательством Российской Федерации.

Статья 112. Рассмотрение дела 1. Дело рассматривается антимонопольным органом в при сутствии лиц, участвующих в деле.

2. Дело рассматривается антимонопольным органом в течение одного месяца со дня его возбуждения.

В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на два месяца.

3. При рассмотрении дела антимонопольный орган знакомит ся с письменными и вещественными доказательствами по делу, заслушивает объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, а также оглашает представленные в письменной фор ме объяснения и заключения.

В ходе рассмотрения дела антимонопольный орган вправе за прашивать в соответствии с законодательством Российской Фе дерации необходимые документы для ознакомления, получать объяснения сторон по фактам дела, послужившим поводом для его рассмотрения, и привлекать к участию в деле иных лиц.

Антимонопольный орган обязан принимать все предусмот ренные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящим разделом, меры для всестороннего, полного и объек тивного выяснения всех обстоятельств дела.

4. Все действия, совершаемые в ходе рассмотрения дела, фик сируются в протоколе рассмотрения дела (далее — протокол), в котором указываются:

1) год, месяц, число и место рассмотрения дела;

2) наименование и номер дела;

3) наименование антимонопольного органа, рассматривающе го дело;

сведения о явке лиц, участвующих в деле, а также сведе ния о представленных документах, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лиц, участвующих в деле (их пред ставителей);

4) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав и обязанностей;

5) устные и письменные заявления и ходатайства лиц, уча ствующих в деле;

6) возражения лиц, участвующих в деле, против заявлений, ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

7) объяснения лиц, участвующих в деле, пояснения экспертов по данным ими заключениям;

8) сведения о действиях, совершенных в ходе рассмотрения дела;

9) дата составления протокола.

При использовании аудио- или видеозаписи в протоколе должна быть сделана отметка о применении соответствующих технических средств, и лица, участвующие в деле, предупрежда ются об использовании таких технических средств. Материаль ные носители (аудио- или видеозаписи) приобщаются к прото колу.

5. Рассмотрение дела в отсутствие сторон возможно лишь в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или указанное ходатайство мотивированно не удовлетворено антимонопольным органом.

6. В случае невозможности рассмотрения дела в назначенный срок антимонопольный орган извещает лиц, участвующих в деле, о новой дате и времени его рассмотрения.

7. Если при подготовке дела к рассмотрению или во время рас смотрения дела антимонопольный орган установит, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, то антимонопольный орган обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе принять решение о замене такого лица. В этом случае рассмотрение дела откладывается.

8. Антимонопольный орган вправе по ходатайству лиц, уча ствующих в деле, или по собственной инициативе объединить в одном производстве два и более дел о нарушениях законода тельства Российской Федерации о рекламе, а также выделить в отдельное производство одно или несколько дел, если это будет способствовать полному, всестороннему и объективному их рас смотрению.

Рассмотрение выделяемого (объединяемого) дела начинается в порядке, определяемом настоящей статьей, сначала.

9. Рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения:

1) по мотивированному ходатайству стороны по делу или ино го лица, привлеченного к участию в деле, об отложении рассмо трения дела в связи с невозможностью явки на его рассмотрение по уважительной причине, подтвержденной соответствующими документами;

2) в связи с необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных до казательств;

3) в связи с необходимостью привлечения, по мнению анти монопольного органа, к участию в деле других лиц;

4) в случае неявки на рассмотрение дела в антимонопольный орган лица (лиц), участвующего (участвующих) в деле, если анти монопольный орган примет решение о невозможности рассмо трения дела в отсутствие данного лица (лиц);

5) в случае необходимости замены ненадлежащего лица над лежащим лицом в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

При отложении дела течение срока его рассмотрения не пре рывается.

10. Рассмотрение дела может быть приостановлено антимоно польным органом в случаях:

1) нахождения на рассмотрении в антимонопольном органе, в суде или арбитражном суде, в правоохранительных органах дру гого дела, выводы по которому будут иметь значение для резуль татов рассмотрения дела;

2) необходимости проведения экспертизы или получения заклю чения специалиста;

3) необходимости установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения требова ний настоящего раздела.

Рассмотрение дела возобновляется после устранения обсто ятельств, вызвавших его приостановление, и начинается сна чала.

Течение срока при приостановлении рассмотрения дела пре рывается и продолжается с даты возобновления дела.

11. Производство по делу может быть прекращено в следую щих случаях:

1) неподтверждение в ходе рассмотрения дела фактов наруше ния требований настоящего раздела;

2) ликвидация юридического лица, которое являлось сторо ной по делу и совершило действие, содержащее признаки нару шения требований настоящего раздела, если спорное правоотно шение не допускает правопреемства;

3) смерть физического лица, которое являлось стороной по делу и совершило действие, содержащее признаки нарушения требований настоящего раздела;

4) вступление в законную силу решения суда, арбитражного суда, в котором дана правовая оценка фактам, явившимся осно ванием для возбуждения дела;

5) принятие другим антимонопольным органом решения по фактам, явившимся основанием для возбуждения дела;

6) невозможность установления лица, нарушившего требова ния настоящего раздела, в течение сроков, определенных частью 2 настоящей статьи;

7) отмена противоречащего нормам настоящего раздела акта федерального органа исполнительной власти, органа исполни тельной власти субъекта Российской Федерации, органа местно го самоуправления до принятия антимонопольным органом ре шения.

Статья 113. Вынесение решения по результатам рассмотре ния дела 1. По результатам рассмотрения дела антимонопольный орган принимает решение по делу (далее — решение).

2. Решение должно состоять из вводной, описательной, моти вировочной и резолютивной частей.

3. Вводная часть решения должна содержать:

1) наименование принявшего его антимонопольного органа;

2) номер дела, дату и место принятия решения, а также дату изготовления решения в полном объеме;

3) предмет рассмотрения дела;

4) сведения о лицах, участвующих в деле (наименование и место нахождения юридического лица, органа исполнительной власти, органа местного самоуправления;

фамилия, имя, отче ство, место жительства физического лица).

4. Описательная часть решения должна содержать краткое из ложение заявленных требований и возражений, объяснений, за явлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.

5. В мотивировочной части решения должны быть указаны:

1) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также факты и доказательства, на которых основаны выводы антимонопольного органа о таких обстоятельствах;

2) законы и иные нормативные правовые акты, которыми ру ководствовался антимонопольный орган при принятии решения;

3) доводы, по которым антимонопольный орган отклоняет те или иные доказательства;

4) сведения о нарушении требований настоящего раздела;

5) сведения о наличии оснований для переквалификации на рушения требований настоящего раздела.

6. Резолютивная часть решения должна содержать:

1) выводы о признании рекламы ненадлежащей или о при знании акта федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления не соответствующим требованиям на стоящего раздела;

2) указание на положения настоящего раздела, нарушение ко торых было установлено в результате рассмотрения дела;

3) указание на необходимость применения мер ответственно сти в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) сведения о выдаче предписания (предписаний) с указанием лица (лиц), которому (которым) оно выдается;

5) сведения об иных мерах, направленных на устранение на рушения требований настоящего раздела, в том числе указание на право обращения в суд или арбитражный суд в соответствии со статьей 108 настоящего Кодекса.

7. Резолютивная часть решения, принятого антимонопольным органом по результатам рассмотрения дела, подлежит немедлен ному оглашению по окончании рассмотрения дела. Решение в полном объеме должно быть изготовлено в срок, не превышаю щий десяти рабочих дней со дня оглашения резолютивной части.

Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Решение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под расписку лицам, участвующим в деле, или их представителям.

Статья 114. Предписание о прекращении нарушения зако нодательства о рекламе 1. При установлении факта нарушения требований насто ящего раздела антимонопольный орган в целях прекращения дальнейшего нарушения выдает лицу (лицам), обязанному (обязанным) устранить выявленное правонарушение, предпи сание:

1) о прекращении нарушения требований настоящего раздела;

2) об отмене или изменении противоречащего настоящему разделу акта федерального органа исполнительной власти, орга на исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ор гана местного самоуправления.

Предписание должно быть изготовлено в срок, не превышаю щий десяти рабочих дней со дня оглашения решения, на основа нии которого выдается предписание.

2. В предписании о прекращении нарушения требований на стоящего раздела должны быть указаны:

1) дата и место выдачи предписания;

2) наименование антимонопольного органа, выдавшего пред писание;

3) сведения о решении, на основании которого выдается пред писание;

4) наименование и место нахождения юридического лица (фа милия, имя, отчество и место жительства физического лица), в отношении которого выдается предписание;

5) нормы настоящего раздела, которые нарушены;

6) требования, подлежащие выполнению в целях устранения допущенного нарушения норм настоящего раздела;

7) срок исполнения предписания;

8) срок, в течение которого лицо, получившее предписание, должно известить антимонопольный орган о его выполнении;

9) сведения о порядке обжалования предписания со ссылкой на соответствующие положения законодательства Российской Федерации.

3. В предписании об отмене или изменении противоречащего требованиям настоящего раздела акта федерального органа ис полнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления долж ны быть указаны:

1) дата и место выдачи предписания;

2) наименование антимонопольного органа, выдавшего пред писание;

3) сведения о решении, на основании которого выдается пред писание;

4) наименование федерального органа исполнительной вла сти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федера ции, органа местного самоуправления, которому выдается пред писание;

5) нормы настоящего раздела, которым не соответствует при нятый акт (его отдельные положения);

6) требования, подлежащие выполнению в целях отмены или изменения акта, противоречащего нормам настоящего раздела;

7) срок исполнения предписания;

8) срок, в течение которого федеральный орган исполнитель ной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления должен известить антимонопольный орган о выполнении предписания;

9) сведения о порядке обжалования предписания со ссылкой на соответствующие положения законодательства Российской Федерации.

4. При добровольном устранении лицом (лицами) совершен ного нарушения антимонопольный орган вправе не выдавать предписание о прекращении нарушения требований настояще го раздела. В этом случае основания нецелесообразности выдачи предписания излагаются в мотивировочной части решения по делу.

5. Предписание подлежит исполнению в установленный в нем срок.

Неисполнение в срок предписания влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

6. Антимонопольный орган в связи с вновь открывшимися об стоятельствами, имеющими отношение к делу, вправе изменить полностью или частично требования выданного предписания об отмене или изменении противоречащего требованиям настоя щего раздела акта федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по мотивированному ходатай ству органа, которому оно выдано.

Подача такого ходатайства приостанавливает исполнение предписания об отмене или изменении противоречащего тре бованиям настоящего раздела акта федерального органа испол нительной власти, органа исполнительной власти субъекта Рос сийской Федерации, органа местного самоуправления на время его рассмотрения до принятия решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства.

Указанное ходатайство должно быть рассмотрено антимоно польным органом в течение месяца со дня его поступления.

7. Антимонопольный орган по заявлению лица, участвующего в деле, или по собственной инициативе вправе исправлять допу щенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания в течение трех месяцев с даты вы несения решения или выдачи предписания.

8. В случае привлечения лица к административной ответ ственности за невыполнение в срок ранее выданного предписа ния антимонопольный орган устанавливает новый срок исполне ния данного предписания.

9. Неисполнение предписаний антимонопольного органа, вы данных на основании настоящего раздела, влечет ответствен ность в соответствии с законодательством Российской Федера ции об административных правонарушениях.

Статья 115. Обязанности антимонопольного органа по соблю дению государственной, коммерческой, служебной и иной охра няемой законом тайны 1. Сведения, составляющие государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну и полученные ан тимонопольным органом при осуществлении своих полномочий, не подлежат разглашению, за исключением предусмотренных фе деральным законом случаев.

2. Разглашение государственными гражданскими служащими антимонопольного органа сведений, составляющих государствен ную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, влечет ответственность в соответствии с законодатель ством Российской Федерации. Убытки, причиненные таким раз глашением, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Статья 116. Оспаривание решений, предписаний антимоно польного органа Решение, предписание антимонопольного органа может быть оспорено в суде или арбитражном суде в соответствии со статьей настоящего Кодекса.

Статья 117. Ответственность за нарушение требований настоящего раздела 1. Нарушение физическими или юридическими лицами тре бований настоящего раздела влечет ответственность в соответ ствии с гражданским законодательством.

2. Лица, права и интересы которых нарушены в результате распространения ненадлежащей рекламы, вправе обращаться в установленном порядке в суд или арбитражный суд, в том чис ле с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, о возмещении вреда, причиненного здоровью физических лиц и (или) имуществу физических или юридических лиц, о компенса ции морального вреда, о публичном опровержении недостовер ной рекламы (контррекламе).

3. В случае установления антимонопольным органом факта распространения недостоверной рекламы и выдачи соответству ющего предписания антимонопольный орган вправе обратиться в установленном порядке в суд или арбитражный суд с иском к рекламодателю о публичном опровержении недостоверной ре кламы (контррекламе) за счет рекламодателя. При этом суд или арбитражный суд определяет форму, место и сроки размещения такого опровержения.

4. Нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями требований настоящего раздела влечет ответственность в соответствии с законодательством Рос сийской Федерации об административных правонарушениях.

5. Федеральными законами за умышленное нарушение тре бований настоящего раздела могут быть установлены иные меры ответственности.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.