авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |

«Челябинский филиал ФГБОУ ВПО «Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ: ...»

-- [ Страница 4 ] --

Таблица 4. Число спортивных сооружений, 2011 год Стадионы с три- Плоскостные спор- Спортивные залы Плавательные бунами тивные сооружения бассейны на 1500 мест и (площадки более и поля) 2000 2005 2010 2011 2000 2005 2010 2011 2000 2005 2010 2011 2000 2005 2010 Российская Фе дерация 2108 2081 1903 1904 96755 113127 129637 133602 54941 62314 72381 74284 2512 3110 4237 Уральский федеральный округ 209 208 159 159 6358 8663 10717 10901 5108 6036 7314 7410 296 419 571 Курганская об ласть 20 21 21 22 532 697 1042 1109 612 645 746 748 5 5 5 Свердловская область 94 85 58 58 2454 3145 4062 4106 1614 1998 2308 2328 118 196 262 Тюменская об ласть 36 34 24 24 1340 1875 2313 2338 1610 1865 2454 2517 83 132 191 Челябинская об ласть 59 68 56 55 2032 2946 3300 3348 1272 1528 1806 1817 90 86 113 Следует также отметить, что в 2011-2012гг. в области явно наблюда ется подъем как профессионального спорта (успехи хоккейной команды «Трактор», победа Челябинской области в конкурсе на проведение чемпи онатов Европы по дзюдо и водному поло, этапа кубка мира по конькобеж ному спорту). В 2011 году доля южноуральцев, систематически занимаю щихся физкультурой и спортом, составила 21,9% от общей численности населения области (показатель по России – 18,8%). Охват учащихся заня Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Стат.сборник. Раздел 6 [Электрон ный ресурс]. - URL: http://www.gks.ru тиями физкультурой и спортом – 43,5% от общего числа обучающихся.

Число физкультурно-спортивных клубов по месту жительства – 269 еди ниц. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составила 29,9% к нормативу. Что касается культурных мероприятий, то, к примеру, успехом у жи телей области пользуются как проведение «Дней высокой музыки», так и 17 национальных культурных праздников и фестивалей в регионе, прове денных в течение 2011 года под патронажем Министерства культуры Че лябинской области.

Как же оценивают жители Челябинской области общее состояние культуры в регионе? Обратимся к результатам глубинных интервью (июль-август 2012г.) Для выяснения представлений о жизни в области респондентам было предложено сравнить жизнь в Челябинской области и других регионах.

Приятно отметить, что лучше «малой родины» из всех городов и регионов России жителям области видятся только Москва, Санкт-Петербург и Ека теринбург (по уровню культуры и образования;

по уровню жизни и разно образию перспектив). При всех положительных чертах южноуральцев, по оценкам респондентов, негативные черты имиджа жителей Челябинской области – это низкий уровень культуры, интеллигентности, образованно сти («в Челябинске в основном работяги;

интеллигентов мало, не сильно рвутся в представители интеллигенции;

молодежь в школе учат как предо храняться, но не учат как взрослым уступить место в транспорте»).

Основная жизненная ценность типичного представителя Челябин ской области, с точки зрения респондентов, – это материальный достаток («чтоб был достаток и благополучие»), к другим типичным ценностям от носятся семья, дом, дети, а вот на третьем месте – культурные развлечения («больше об отдыхе думают», «в маленьких городах – для них ценно до суг, развлечения, кино, бассейн»), отдых на природе, в том числе, спорт и туризм («плавает, занимается спортом»).

Предложения жителей области по улучшению жизни на территории Челябинской области, которые получены в ходе глубинных интервью, ка саются решения проблем в сфере работы, зарплаты, культуры населения, экологии и социальной политики. В областном центре респонденты чаще Доклад о результатах и основных направления деятельности Министерства физической культу ры, спорта и туризма Челябинской области на 2012 год и на период до 2014 года [Электронный ресурс].

– URL: http://www.chelsport.ru/htmlpages/Show/activities/speech говорили о необходимости повышения культурного уровня населения, развития спорта (приобщения к искусству, воспитание интеллигентности), а в глубинке важными (преимущественно для женщин) становятся вопро сы досуговой занятости и качества образования детей и молодежи.

Ряд предложений касался культурного и спортивно оздоровительного воспитания подрастающего поколения: «воспитательная работа с людьми по мусору», «развивать туризм», «агитацию за здоровый образ жизни», «больше акций, что, например, все бесплатно могут один раз сходить в тренажерный зал», «организовать досуг пенсионерам, чтобы они не чувствовали себя одинокими», «повышать качество проведения до суга» и др.

В заключении следует отметить, что процессы накопления и исполь зования культурного капитала в регионе сопровождаются рядом проблем.

Относительно бесконфликтные межнациональные и межконфессиональ ные отношения в регионе сочетаются с несовершенством законодательной базы, наличием нелегальной миграции;

сектантством, разжигающим не приязнь, нестабильностью межэтнических отношений в соседних регионах и др. Растущий, в соответствии со статистическими данными, уровень об разования населения области и наличие значительного количества учре ждений профессионального образования не всегда коррелирует с каче ством получаемых профессиональных знаний, умений, навыков. Для Юж ного Урала характерны территориальные диспропорции в развитии инфра структуры культурно-досуговой сферы, снижение объемов потребления населением ее услуг, в том числе как следствие пережитого мирового фи нансово-экономического кризиса 2008г., когда среди населения наблюдал ся рост безработицы и ее скрытых форм. С другой стороны, эти диспро порции связаны с широким распространением интернет-технологий, поз воляющих «посещать» учреждения культуры и приобщаться к ее образцам, не выходя из дома. В целом это противоречия и тенденции, которые харак терны не только для региона, но и для страны в целом.

Раздел 5. Трудовая мотивация и экономическая активность населения Челябинской области За время политической, социальной, экономической и институцио нальной трансформации в Российской Федерации, начавшейся в 90-е гг., изменилась мотивация трудовой деятельности. Система её стимулирова ния утратила прежний комплексный характер, учитывающий профессио нальную и личностную сторону жизнедеятельности работника. При этом изменилась оценка работником своего рабочего места и своей роли в об ществе.

Под трудовой мотивацией понимается стремление работника удо влетворить свои потребности посредством трудовой деятельности.

Трудовая мотивация, по мнению ряда исследователей, – это, прежде всего, совокупность внутренних и внешних движущих сил, которые по буждают человека к деятельности, задают её границы и формы, придают ей направленность, ориентированную на достижение определённых це лей. Внутренние движущие силы – ощущение значимости своего труда, чувство единения с коллективом, удовлетворение от общения со своими коллегами. К внешним факторам стоит отнести заработную плату, про движение по службе, символы служебного статуса и престижа.

Между тем трудовая мотивация в экономической системе носит сущностный характер и в значительной степени предопределяет уровень общественного благосостояния.

В настоящее время социологи и экономисты отмечают ряд особенно стей трудовой мотивации населения России под влиянием различных мак роэкономических и личностных факторов, что в свою очередь обуславли вает особенности социальной активности граждан, так как происходит трансформация структуры ценностных ориентаций человека. Вот эти осо бенности.

Во-первых, для основной массы работающих трудовая деятельность перестала быть эффективным источником удовлетворения основных жиз ненных потребностей. Это в первую очередь связано с низкой оплатой труда.

Во-вторых, ухудшились условия трудовой деятельности. Труд требу ет большого физического и интеллектуального напряжения, при этом ухудшилось медицинское обслуживание, практически отсутствует помощь в решении социальных проблем со стороны руководства организаций. При разработке экономических реформ на общегосударственном и региональ ном уровнях преобладает ориентация на прибыльность, а не на социаль ную удовлетворенность, что не позволяет рассчитывать на повышение со циальной активности граждан.

В-третьих, имущественное расслоение населения, обусловленное в основном не различиями в качестве и количестве труда, также значи тельно снижает мотивацию трудовой деятельности.

В-четвертых, исчезли или значительно уменьшились такие элементы социальной активности, как работа на благо общества, организации, тру дового коллектива. Среди мотивов трудовой деятельности преобладают краткосрочные цели и ценностные ориентации. Люди хотят получить же лаемые блага немедленно, в наиболее полном объеме, отвергают возмож ность отсрочить их получение на относительно длительный срок. Приори тетными становятся личный или групповой эгоизм, корпоративные инте ресы. Мотивы общественного признания труда и участия в управлении производством занимают самые последние места среди побудительных причин трудовой деятельности работников независимо от форм собствен ности предприятий.

Таким образом, происходит замена потребностей высшего порядка потребностями низшего порядка. Длительный период экономической не стабильности и неопределенности повлияли на установки населения, свя занные с трудовой активностью. Данные нашего исследования1 показали, что в прожективной ситуации, которая моделирует выбор между высоким заработком и гарантиями стабильности, на первый план выходит уверен ность в завтрашнем дне. В Челябинской области на вопрос: «Какую рабо ту Вы предпочли бы сегодня, если бы могли выбирать?» 40,6% опрошен ных предпочли вариант «пусть небольшой, но твердый заработок и уве ренность в завтрашнем дне» (таблица 5.1.).

Ориентация же на высокий заработок, пусть даже без особых гаран тий на будущее, характерна лишь для 21,2% жителей региона. Небольшой заработок, больше свободного времени и более легкую работу ищут 3,7% опрошенных.

Одной из основных макроэкономических причин изменений в моти вации трудовой деятельности является трансформация отношений соб ственности (появление частной собственности), которые обуславливают Опрос населения Челябинской области, 2011 г.

формирование качественного состояния мотивации труда, ее основы, структуры, содержания, под воздействием чего формируется и сам тип личности с определенной структурой трудовых ценностей.

Таблица 5. Иерархия трудовых мотивов населения Челябинской области, Ранг Какую работу Вы предпочли бы сегодня, если бы % от числа ответа могли выбирать? опрошенных 1 Иметь пусть небольшой, но твердый заработок и 40, уверенность в завтрашнем дне 2 Много зарабатывать, пусть даже без особых гаран- 21, тий на будущее 3 Иметь собственное дело, вести его на свой страх и 13, риск 4 Не знаю 5, 5 Иметь пусть небольшой, но твердый заработок 5, 6 Иметь небольшой заработок, но больше свободно- 3, го времени и более легкую работу Отказ от ответа 9, Итого В Челябинской области только 13,8% от числа опрошенных готовы иметь собственное дело, вести его на свой страх и риск. Для этих людей важна самостоятельность в организации своей трудовой деятельности. Их немногочисленность может объясняться наличием административных ба рьеров на пути развития бизнеса, значительными экономическими и ин ституциональными рисками, а также ценностными ориентациями, сло жившимися моделями поведения.

Из пяти суждений (исключаем вариант «не знаю»), выделенных в таблице 5.1., три характеризуют традиционные, нерыночные мотивы тру довой деятельности («иметь пусть небольшой, но твердый заработок и уверенность в завтрашнем дне», «иметь пусть небольшой, но твердый за работок», «иметь небольшой заработок, но больше свободного времени и более легкую работу»), другие два – ориентации на трудовую деятельность в условиях рынка («много зарабатывать, пусть даже без особых гарантий на будущее», «иметь собственное дело, вести его на свой страх и риск»).

В Челябинской области доля респондентов с нерыночными мотивами трудовой деятельности составляет 49,4% против доли респондентов с ориен тацией на труд в условиях рынка – 34%. Подобная трудовая мотивация, без условно, в определенном смысле препятствует активному развитию рыночной экономики и росту производительности труда. Поскольку приоритет рыноч ных отношений уже сложился в стране и регионе, превалирование носителей традиционной нерыночной мотивации труда является источником социально экономической напряженности в регионе. Однако потенциал дальнейшего развития рыночных отношений в Челябинской области стоит оценить как вполне реальный, поскольку на рыночные трудовые ценности ориентируется более трети респондентов. Характерно, что подавляющее большинство среди данных респондентов проживают в крупных населенных пунктах региона.

Желание стабильности и небольшого заработка чаще демонстрируют жители малых и средних городов области.

Трудовая мотивация граждан во многом является рефлексивным по казателем их отношения к происходящим в обществе политическим, эко номическим, социальным и другим изменениям. Мотивы трудового пове дения у разных людей различны, но нет сомнений, что каждый человек об ладает некой системой индивидуальных потребностей, интересов, ценно стей, удовлетворение которых осуществляется или должно осуществляться в труде. Сегодня все актуальнее встает вопрос о необходимости активиза ции такого поведения, что в результате снизит безработицу, повысит на микроуровне удовлетворенность трудом, а на макроуровне – эффектив ность экономики в целом.

Численность занятых в экономике является отражением состояния и направленности реформирования хозяйственных отношений.

Таблица 5. Среднегодовая численность занятых в экономике Челябинской области и уровень безработицы (1995-2011 гг.) 1995 2000 2005 2006 2008 2009 2010 Численность занято го 1575,7 1582,4 1674,4 1685,2 1696,1 1644,2 1665,7 1678, населения- тыс. чел.

Изменение среднего довой численности занятых в экономике 99,2 101,0 100,7 100,6 100,6 96,9 101,4 100, (в %% к предыдуще му году) Уровень безработи цы (в %% от чис ленности экономи 8,1 8,6 5,4 5,1 4,4 8,0 7,6 6, чески активного населе ния) Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Стат.сборник. Раздел 3,4 [Элек тронный ресурс]. - URL: http://www.gks.ru Как показано в таблице 5.2., численность занятого в экономике Че лябинской области населения в абсолютном выражении в 1995-2008 гг. по стоянно возрастала. Произошло падение данного показателя в 2009 году в связи с экономической рецессией, которая достаточно серьезно отразилась на занятости населения в регионе. Далее наблюдается рост занятости граждан, однако докризисного уровня в 2010 году ещё достичь не удалось (1696, 1 чел. в 2008 г., 1678,6 чел. в 2011 г.).

По численности занятого населения Челябинская область занимает третье место в Уральском Федеральном округе после Свердловской обла сти (на 2011 г. количество занятых – 2047,4 тыс. человек) и Тюменской об ласти (на 2011 г. количество занятых с учетом ХМАО и ЯНАО – 1943, тыс. человек).

При этом уровень безработицы в Челябинской области с 2000 по 2008 гг. достаточно активно снижался (с 8,6% до 4,4%). Однако экономи ческий кризис привел к увеличению численности безработных в регионе практически вдвое (с 4,4% до 8,0%). Государственные органы занятости и кадровые агентства отмечают сокращение числа вакансий и заметное уве личение спроса на рабочие места.

Таблица 5. Влияние кризиса 2008-2010 гг. на жизнь южноуральцев и членов их семей Челябинская Российская область, 2011 Федерация, Ничего не изменилось 31,9 47, Потерял в заработке, доходах 29,1 23, Столкнулся с задержками заработной платы, социаль ных выплат 16,5 12, Пришлось взяться за дополнительную работу 11,7 6, Оказался без работы и заработка 6,4 11, Пришлось перейти на другую, менее оплачиваемую 4, работу 4, Нашел другую, лучше оплачиваемую работу 4,1 1, Сумел повысить свою квалификацию и стал больше зарабатывать 3,4 1, Другое 2,3 Отказ от ответа 7,9 4, Результаты опроса, представленные в таблице 5.3., показывают, что лишь 31,9% населения области не почувствовали никакого влияния эконо Результаты шестой волны Всероссийского мониторинга «Ценности и интересы населения Рос сии», полученные ЦИСИ ИФ РАН в 2010 году, предоставленные руководителем проекта Н.И.Лапиным мического кризиса, при этом ещё 7,5 % респондентов в период спада даже улучшили своё трудовое положение (нашли более оплачиваемую работу или повысили квалификацию и стали больше зарабатывать). Респондентов, у которых не произошли изменения в период кризиса, в регионе на 15,1% меньше, чем в среднем по Российской Федерации. Данный факт объясня ется, прежде всего, тем, что уровень специализации региона составляет 53%, основная отрасль специализации – черная металлургия, которая осо бенно жестко ощутила на себе последствия экономического кризиса. От сюда и количество жителей области, потерявших в заработке, доходах в период кризиса, столкнувших с задержками зарплаты, социальных выплат, вынужденных взяться за дополнительный заработок, на 7% больше, чем в среднем по Российской Федерации.

Однако активные меры региональных властей в целях стабилизации на рынке труда и противодействия негативным последствиям кризиса привели к снижению уровня безработицы в течение 2011 года до 6,7%. В Челябинской области продолжает действовать «Областная целевая про грамма по стабилизации ситуации на рынке труда», «Областная целевая программа по улучшению условий и охраны труда», которые направлены на снижение уровня напряженности на рынке труда в регионе.

В таблице 5.4. представлена динамика численности занятых в эконо мике области и страны, приходящихся на одного пенсионера с 1995 по 2011 гг. Данный показатель является одним из критериев состояния эко номической подсистемы региона и выражает соотношения численности лиц занятых в экономике региона и проживающих в нём пенсионеров. Тем самым можно сказать, что он характеризует уровень нагрузки социальной системы региона на его экономическую систему.

Значение данного показателя в Челябинской области, которое в году было ниже, чем аналогичный показатель по РФ (соответственно 1,7 и 1,8), к 2011 году остался почти на прежнем уровне (1,69), претерпев неко торые изменения в 2005-2006 гг. (1,79). Это говорит о активном усилении нагрузки социальной системы на экономику региона, что вызвано, глав ным образом, неблагоприятными социально-демографическими процесса ми как в стране в целом, так и в Челябинской области в частности.

Таблица 5. Численность занятых в экономике, приходящаяся на одного пенсионера (в среднем за год), человек РФ Челябинская область 1995 1,8 1, 2005 1,75 1, 2006 1,75 1, 2008 1,78 1, 2009 1,73 1, 2010 1,72 1, 2011 1,70 1, С точки зрения отраслевой структуры занятости, более трети населе ния (34,1%) региона заняты в обрабатывающих производствах, строитель стве, в производстве и распределении электроэнергии, газа, воды, что обу словлено производственной спецификой области (таблица 5.5).

Таблица 5. Доля занятых в основных видах экономической деятельности в Челябинской области, 2011 (в %) Виды экономической деятельности 2011 год 1. сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство 7, и рыбоводство 2. добыча полезных ископаемых 1, 3. обрабатывающие производства, строительство, производ- 34, ство и распределение электроэнергии, газа, воды 4. услуги материальные: торговля, ремонт, транспорт и связь, 32, гостиницы и рестораны, операции с недвижимым имуще ством, аренда и предоставление услуг 5. услуги социальные: здравоохранение и предоставление со- 9, циальных, коммунальных и персональных услуг 6. услуги интеллектуальные: образование, научные исследо- 9, вания и разработки 7. другие виды экономической деятельности (без науки) 5, Чуть меньше населения (32,3%) заняты в сфере материальных услуг:

торговля, ремонт, транспорт и связь, гостиницы и рестораны, операции с недвижимым имуществом, аренда, что свидетельствует о развитости дан ной сферы в регионе. Примерно равное количество граждан заняты оказа нием социальных и интеллектуальных услуг (9,8% и 9,71% соответствен но). В сельском и лесном хозяйстве заняты 7,6% населения региона, и не значительное количество жителей области (1,1%) работают в сфере добы Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Стат.сборник. Раздел 5 [Электрон ный ресурс]. - URL: http://www.gks.ru Там же.

чи полезных ископаемых. Другими словами, Челябинская область продол жает оставаться индустриальным сообществом, что вполне соотносится со статусом ее как региона, находящегося на пике стадии первичной модер низации, но не осуществившего переход в стадию вторичной модерниза ции (которая означает переход к информационному обществу, к экономи ке, основанной на знаниях), хотя уже демонстрирует многие элементы вторичной модернизации. Статистика показывает, что в Челябинской области на 2011 год заня тость среди мужского населения (75%) выше, чем среди женщин (66,0%);

занятость среди городского населения (70,4%) немногим больше занятости жителей сельской местности (69,2%).

Возрастная структура занятых в регионе достаточно стабильна (таб лица 5.6).

Таблица 5. Состав занятого населения Челябинской области по возрастным группам (в % в итогу) Год Занятые в т.ч. в возрасте (лет) – всего до 20 20-29 30-39 40-49 50-59 60-72 Средний возраст 2001 100 1,5 22,1 26,1 31,7 15,2 3,4 39, 2011 100 0,6 23,9 25,8 23,9 21,8 4,0 40, Наблюдается тенденция к старению работающего населения, в первую очередь за счет роста веса группы 50-59 лет (с 15,2% в 2001 г. до 21,8 % в 2011 г.). В 2011 году наибольший удельный вес среди работающе го населения принадлежит группе 30-39 лет (25,8%). Средний возраст за нятых в Челябинской области (40,0 лет в 2011 г.) аналогичен среднерос сийскому (40,0 года).

Анализируя состав безработных в южноуральском регионе по воз растным группам (таблица 5.7), можно сделать вывод, что данный показа тель в области в целом соответствует общим для страны тенденциям.

См. Лапин Н.И. Измерение модернизации российских регионов и социокультурные факторы ее стратегии // Социологические исследования. – 2012. - №9.

Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Стат.сборник. Раздел 4 [Электрон ный ресурс]. - URL: http://www.gks.ru Таблица 5. Состав безработных в Челябинской области по возрастным группам (в % к итогу) Год Безработные – в т.ч. в возрасте (лет) всего до 20 20-29 30-39 40-49 50-59 60-72 Средний возраст 2001 100 12,1 26,1 24,4 23,2 11,0 3,2 34, 2011 100 6,3 36,9 20,6 17,9 16,5 1,9 35, На протяжении последних лет острой проблемой остается молодеж ная безработица. Отсутствие необходимой квалификации и опыта работы служит значительным барьером для трудоустройства этой категории граж дан. В результате молодежь составляет значительную часть (43,2% в 2010 г.) общей численности безработных (в 2001 г. молодежная безработи ца составляла 38,2%). Ещё одной особенностью демографического состава безработных является постепенное увеличение доли лиц пенсионного и предпенсионного возраста (с 14,2% в 2001 г. до 18,4% в 2011 гг.).

Тем не менее, в Челябинской области за последнее время качество трудовых ресурсов заметно улучшилось: увеличился удельный вес работ ников с высшим профессиональным образованием (с 21,3% в 2006 г. до 27,2% в 2011 г.). К 2010 году выросла доля занятых, имеющих среднее профессиональное образование (с 31,4% в 2006 г. до 36,8% в 2010 г.) и не сколько снизилась в 2011 году (35,3%). На 10% сократилось количество занятых с начальным профессиональным образованием (таблица 5.8).

Таблица 5. Состав занятого населения Челябинской области по уровню образования с 2006 по 2011 гг. (в %%) год Заня- в т.ч. имеют образование тые – высшее неполное среднее начал. среднее основное начал.

всего профес- высшее профес- профес- полное общее общее, сиональ- профес- сио- сио- (общее) не име ное сиональ- нальное нальное ют нач.

ное общ 2006 100 21,3 1,0 31,4 26,6 13,8 5,4 0, 2008 100 23,6 0,9 32,5 24,7 14,4 3,5 0, 2009 100 27,5 - 34,1 16,9 16,0 4,8 0, 2010 100 26,7 - 36,8 16,3 16,0 3,8 0, 2011 100 27,2 - 35,3 16,4 16,3 4,2 0, Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Стат.сборник. Раздел 4 [Электрон ный ресурс]. - URL: http://www.gks.ru Там же.

В составе занятых в экономике уменьшается, но остается достаточно высокой доля лиц, не имеющих никакого профессионального образова ния – 20,8 %.

На протяжении последних лет порядка трети безработных приходит ся на работников со средним полным образованием (начальное професси ональное и ниже) (таблица 5.9.).

Таблица 5. Динамика состава безработных Челябинской области по уровню образования с 2006 по 2011 гг. (в %%) год Без- в т.ч. имеют образование ра- высшее непол- среднее начал. среднее основ- начал.

бот- профес- ное профес- профес- полное ное об- общее, ные- сио- высшее сио- сио- (общее) щее не име всего нальное профес- нальное нальное ют нач.

сио- общ нальное 2006 100 0,4 1,5 27,8 12,6 31,6 15,2 5, 2008 100 4.5 1,8 19,7 27,5 33,4 11,6 1, 2009 100 14,4 - 29,8 14,9 32,0 8,5 0, 2010 100 10,3 - 31,4 16,3 29,3 11,6 1, 2011 100 13,0 - 26,9 16,3 32,1 10,1 1, Тенденция к росту безработицы наблюдается среди южноуральцев с высшим образованием, где по сравнению с 2006 г. доля безработных суще ственно выросла (до 13,0%) и с начальным профессиональным образова нием (с 12,6% до 16,3%). С одной стороны, это свидетельствует о том, что эффективность функционирования данных секторов профессионального образования невысокая. Многие профессиональные учебные заведения при подготовке кадров недостаточно учитывают потребности рынка и продол жают готовить кадры по профессиям, которыми региональный рынок тру да уже перенасыщен. С другой стороны, это результат роста доли занятых с данным уровнем образования. Кроме того, увеличение доли безработных в категориях населения с образовательным статусом всех уровней может отражать и снижение влияния фактора «образование» на получение стату са «безработный».

Как уже было отмечено, качество трудовых ресурсов региона, с точ ки зрения образовательного уровня, является достаточно высоким. Однако это не означает отсутствие проблем.

Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Стат.сборник. Раздел 4 [Электрон ный ресурс]. - URL: http://www.gks.ru В итоговых данных Всероссийской переписи населения также фик сируется рост уровня образования южноуральцев. Так, за период с года по 2002 год можно отметить значительное повышение образователь ного уровня населения, что было характерно как для страны в целом, так и для Уральского федерального округа в частности, в том числе и для Челя бинской области. Отмеченная положительная динамика связана с переме нами в возрастном составе населения, когда на смену старшего поколения с низким уровнем образования пришло поколение с более высоким его уров нем. Кроме того, в составе многочисленной группы молодежи, родившейся в первой половине 80-х годов, большая часть продолжает обучение, так как это вызвано требованиями растущей конкурентоспособности на рынке тру да, а также изменениями качества и условий жизни.

Как было отмечено выше, по данным Всероссийской переписи года, за межпереписной период (2002- 2010 годы) произошло дальнейшее повышение образовательного уровня населения региона. Образовательный уровень населения Челябинской области, занятого в её экономике, значительно более высокий, чем населения в целом. Дан ная закономерность не является исключением для Челябинской области, а наблюдается повсеместно в России.

По данным Министерства образования и науки Челябинской обла сти, в системе профессионального образования Челябинской области по состоянию на 01.01.2012 г. осуществляли деятельность 53 образователь ных учреждения начального профессионального образования (из них под ведомственных Министерству образования и науки Челябинской области – 51, в 2010 – 79), 88 образовательных учреждений среднего профессиональ ного образования (из них подведомственных Министерству образования и науки Челябинской области – 45, в 2010 году – 26), 28 государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования ( университетов, 4 академии, 2 института, 1 консерватория, 15 филиалов крупнейших университетов и институтов городов России) и 20 негосудар ственных вузов. В сравнении с 2010 годом, количество вузов в области снизилось с 52 до 48.2 За период 2008-2012 гг. было реорганизовано 8 ву зов и филиалов, в том числе 3 военных вуза и институт МВД.

Структура образовательной системы Челябинской области отражает ее устойчивое состояние, обеспечивающее доступность всех форм и видов образовательных услуг для населения Челябинской области. К сожалению, См.Раздел 4.

Состояние и развитие областной системы образования. Публичный доклад Министерства обра зования и науки Челябинской области / под ред. А.И. Кузнецова. – Челябинск, 2012. – с. характеристика системы профессионального образования не позволяет сделать вывод о её соответствии новым вызовам времени. Проявляется это в однобоком изменении структуры подготовки по видам образования, не адекватном потребностям предприятий региона. Названная особенность проявилась в сокращении числа учреждений начального профессионально го образования, также количества учащихся в них (за период с 1990 по 2011 гг. количество выпускников ПТУ – квалифицированных рабочих и служащих – снизилось на 57%)1. Этот процесс оказался характерен не только для Челябинской области, но и для Уральского федерального окру га и для России в целом.

C 2005 года происходит снижение количества студентов и в учре ждениях среднего профессионального образования (с 205 на 10 000 чело век населения в 2005 году до 155 в 2011 году) 2, что связано, во-первых, с «демографической ямой», во-вторых, с повышением доступности высшего образования.

В современных условиях наблюдается дисбаланс на региональном рынке труда между спросом и предложением на работников квалифициро ванного труда, острый дефицит рабочих и специалистов, в первую очередь в производственной сфере, несоответствие качества подготовки выпускни ков техникумов и колледжей требованиям работодателей.

Прямо противоположная динамика наблюдается в стране, федеральном округе и регионе в отношении высших учебных заведений.

При этом необхо димо отметить не только рост охвата населения услугами высшего образова ния, но увеличение объёма востребованности самих услуг в расчете на потре бителя. Возросло число лиц, получающих второе высшее образование, в по следние годы весьма специфично выглядит сосуществование и взаимопроник новение услуг подготовки на различных уровнях образования, если взять во внимание одновременное сочетание программ специалитета, бакалавриата и магистратуры. Количество вузов на территории региона увеличилось с 14 в 1995 году до 42 в 2010 году.3 Конечно, при столь масштабном росте сектора высшего образования возникают естественные для любого рынка риски «пере Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Стат.сборник. Раздел 6 [Электрон ный ресурс]. - URL: http://www.gks.ru Там же Там же. Скорее всего, данные статистики на 2012 год будут расходиться с данными доклада ми нистра образования Челябинской области по состоянию на 01.01.2012 г. (см. Состояние и развитие об ластной системы образования. Публичный доклад Министерства образования и науки Челябинской об ласти / под ред. А.И. Кузнецова. – Челябинск, 2012. – с. 11).

грева». Тем не менее, они не вызывают оттока потребителей данного вида об разовательных услуг в регионе.

Итак, население Челябинской области обладает достаточно высоким образовательным потенциалом. Но рост уровня образования не в полной мере востребован текущим состоянием экономики региона. В последнее время всё чаще звучат предложения об изменениях в системе образования, её трансформации с учётом существующих реалий кадровых потребностей экономики.

В процессе исследования с целью анализа изменений в социально профессиональной структуре Челябинской области с 1998 года по 2011 год были выявлены два поколения: «поколение детей» и «поколение родителей».

В «поколении детей», согласно результатам опроса1, были определе ны группы, наиболее широко представленные в социально профессиональной структуре региона в 1998 году (таблица 5.10).

Таблица 5. Результаты опроса «Кем Вы и Ваши родители работали в 1998 году?», респондент мать отец Рабочие в промышленности, на транспорте, в 18,9 13,6 24, связи ИТР, госслужащие, средний управленческий 7,9 7,7 5, персонал Руководители госпредприятий, акционерных 0,5 0,8 1, обществ Предприниматели 3,6 1,7 2, Бухгалтеры, экономисты, работники банков 2,3 4,5 0, Врачи, преподаватели, работники культуры, 11,1 9,7 2, юристы и т.д.) Работники сферы быта и услуг 3,9 3,3 1, Работники торговли 4,7 6,2 0, Военнослужащие, работники правоохрани 3,1 0,3 4, тельных органов Студенты, учащиеся 23,6 0,1 0, Руководители в сельском хозяйстве, сельская 0,7 1,2 1, интеллигенция Другие сельские жители, в том числе пенсио 0,8 7,1 6, неры Пенсионеры (не сельские жители) 4,9 18,8 12, Не работал и не учился, не был пенсионером 4,1 1,8 0, Другое 2,8 8,2 13, Не знаю 0,5 1,8 2, Отказ от ответа 6,6 13,2 20, Опрос населения Челябинской области, 2011 г.

В данный период почти каждый четвертый респондент был учащим ся или студентом (23,6%), почти каждый пятый – рабочим в промышлен ности, на транспорте, в связи (18,9%), каждый десятый – врачом, препода вателем, работником культуры, юристом и т.д. (11,1%) или ИТР, госслу жащим, представителем среднего управленческого персонала (10,1%).

Представители иных социально-профессиональных групп в 1998 году в «поколении детей» встречались значительно реже (менее 5 %).

В 2011 году (за 13 лет) профессиональная структура данного поколе ния респондентов существенно изменилась (таблица 5.11.) Таблица 5. Результаты опроса «Кем Вы и Ваши родители работаете сегодня?», респондент мать отец Рабочие в промышленности, на транспорте, в связи 14,7 5,4 10, ИТР, госслужащие, средний управленческий персонал 12,4 3,8 2, Руководители госпредприятий, акционерных обществ 0,6 0,7 1, Предприниматели 5,7 2,1 1, Бухгалтеры, экономисты, работники банков 3,1 2,4 0, Врачи, преподаватели, работники культуры, юристы и т.д.) 11,8 6,9 2, Работники сферы быта и услуг 5,8 3,3 0, Работники торговли 8,3 4,0 0, Военнослужащие, работники правоохрани тельных органов 1,6 - 1, Студенты, учащиеся 5,7 - Руководители в сельском хозяйстве, сельская интеллигенция 0,7 0,1 0, Другие сельские жители, в том числе пенсио неры 1,3 5,6 3, Пенсионеры (не сельские жители) 16,4 29,2 20, Не работаю и не учусь, не являюсь пенсионе ром 1,4 1,4 1, Другое 4,9 12,7 18, Не знаю 0,1 0,8 2, Отказ от ответа 5,5 21,6 31, Как показали результаты опроса, теперь в группе респондентов наиболее широко представлены такие социально-профессиональные груп пы, как пенсионеры (16,4%), рабочие в промышленности, на транспорте, в сфере связи (14,7%), ИТР, госслужащие, средний управленческий персонал (12,4%), врачи, преподаватели, работники культуры, юристы и т.д. (11,8%).

Данные социологического исследования1 показывают, что за послед ние 12 лет (с 1998 по 2011 год) более половины (51,6%) населения области поменяла свои позиции в структуре занятости.

Следует отметить, что значительная часть перемещений (27,1%) свя зана с естественными причинами: выходом на рынок труда представителей молодого поколения – бывших учащихся и студентов и уходом на пенсию части работающего населения. Эти процессы не характеризуют социаль ную мобильность с точки зрения последствий влияния структурных или индивидуально-мотивационных факторов.

Таблица 5. Изменения положения в структуре занятости Доля перемеще Численность группы, чел.

ний, % Работники сферы быта и услуг 98 42, Работники торговли 127 39, Бухгалтеры, экономисты, работники банков 58 36, Рабочие в промышленности, на транспорте, в связи 308 35, Предприниматели 96 33, ИТР, госслужащие, средний управленческий персонал 188 28, Врачи, преподаватели, работники культуры, юристы и т.д.) 208 20, Как показал анализ перемещений занятого населения между различ ными социальными группами, наибольшую интенсивность мобильность имеет место в группе работников сферы быта и услуг (42% изменивших позицию), и работников торговли (39,4% изменивших позицию). Состав рабочих, ИТР, госслужащих, служащих социальной сферы менее подви жен, здесь мобильность характерна для 25-30% работников.

Анализ собранных в ходе проведённого исследования данных де монстрирует, что последние несколько лет являются периодом довольно интенсивной мобильности в профессиональной сфере. Помимо естествен ных причин, таких, например, как выход работника на пенсию, основными факторами, стимулирующими изменение статуса занятости респондентов, являются сокращение штатов или ликвидация предприятия, а также низкая оплата труда по прежнему месту работы. Нестабильная экономическая си Опрос населения Челябинской области, 2011 г.

туация, характерная для 90-х гг. привела к тому, что мотивы занятости, связанные с содержанием труда, потребностью к самореализации, отходят на второй план.

Таблица 5. Изменения в трудовом положении с 1998 года (в % от числа опрошенных) Челябинская РФ, область, 20111 Вы работаете по той же спец. и в той же орг., что и в 1998 г 33,7 29, Вы работаете по той же спец., но перешли в другую орг. 14,3 10, Вы сменили и специальность, и организацию 29,9 25, Вы сейчас не работаете 19,4 32, Отказ от ответа 2,3 1, Треть жителей Челябинской области, отвечая на вопрос об измене нии их трудового положения с 1998 года по настоящее время, указали, что работают по той же специальности и в той же организации, что и в году (33,7%). Более четверти респондентов сменили и специальность, и организацию (29,9%). 14,3% работают по той же специальности, но смени ли организацию. Наконец, 19,4% сейчас не работают (таблица 5.13). В Че лябинской области выше доля тех, кто продолжил работать после 1998 го да (с изменениями или без них), в сравнении со страной в среднем: в году треть опрошенных россиян не работала. Это может указывать на то, что в регионе вопросы с занятостью решаются более эффективно, чем в ряде других территорий страны. Так, среди неработающего опрошенного населения страны доля граждан в возрасте 31-50 лет составила в 2010 году 18%, в то время как в Челябинской области доля этой категории среди не работающих – 9%. Кроме того, в регионе выше доля занятого населения в возрасте старше 50 лет, т.е. южноуральцы предпенсионного и пенсионного возраста продолжают свою трудовую деятельность чаще, чем в среднем по России (см.таблицу 5.14).

С одной стороны, это может свидетельствовать о наличии рабочих мест в регионе, с другой – о возможных проблемах с материальной обес печенностью населения, особенно в старшей возрастной группе, и необхо димости в связи с этим продолжать работать. Среди опрошенных южно уральцев 16% отметили, что им не хватает денег на повседневные траты, в среднем по стране доля этой категории – 9,6%.

Опрос населения Челябинской области, 2011г.

Результаты шестой волны Всероссийского мониторинга «Ценности и интересы населения Рос сии», полученные ЦИСИ ИФ РАН в 2010 году, предоставленные руководителем проекта Н.И.Лапиным.

Таблица 5. Изменения в трудовом положении населения РФ и Челябинской об ласти с 1998 года по критерию возраста Изменения в трудовой положении с 1998 года же спец., но перешли в Вы сейчас не работае альность, и организа Вы сменили и специ Вы работаете по той Вы работаете по той же спец. и в той же орг., что и в 1998 г В целом Отказ от ответа другую орг.

цию те НАСЕЛЕНИЕ РФ, 18 – 30 лет 2,5 2,9 1,7 0, 2,4 3, 31 – 50 лет 66,5 61,8 18,4 11, 49,8 77, старше 50 лет 31,0 19,3 35,3 79, 47,8 88, НАСЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ, 18 – 30 лет 4,7 1,4 2,6 2, 3,1 8, 31 – 50 лет 57,6 62,2 66,4 9, 51,7 66, старше 50 лет 37,8 36,5 30,9 25, 45,2 88, Судя по данным опроса, основными факторами, удерживающим че ловека на рабочем месте, является привычка, то есть сложившийся способ повседневного поведения, осуществление которого в определённой ситуа ции приобретает для индивида характер потребности. Привычку к своей работе отмечают 34,1% опрошенных. Вторым мотивом, тормозящим тру довую мобильность в регионе, является слабая диверсификация рынка профессий и настроенная под современные реалии система профессио нальной подготовки и переподготовки. Это приводит к тому, что мотив «мне некуда уходить» отмечают – 29,8%.

Таблица 5. Мотивы сохранения работы, профессии после 1998 года, Я привык к своей работе, к коллективу 34, Работа интересная 29, Мне некуда уходить, другой работы у меня не было 29, Работа почетная, уважаемая, престижная, приносит пользу людям 12, Работа хорошо оплачивается 9, Мне так спокойнее 7, Другое 2, Не знаю 3, Отказ от ответа 5, По результатам анализа глубинных интервью1 выяснилось, что в меньшей степени склонны менять место работы люди, занятые в следую щих сегментах рынка труда:

крупные промышленные предприятия, особенно, если предприя тие является градообразующим («Не менял. На заводе мастер, потом испы татель – слесарь-электрик», «все 5 лет на птицефабрике», «все время на пищекомбинате рабочим»);

собственный бизнес («я бизнесмен», «всегда занимался ремонтом бытовой техники. Это мое собственное дело»);

строительство и ремонт («Строитель- отделочник», «начал с ма стерской автомобильной», «всегда в строительстве. «Не менял, работаю электриком»);

медицина («Работаю неврологом, не меняла», «не меняла, рабо таю педиатром», «Все время в поликлинике медсестрой»);

железная дорога («на железной дороге дорожным мастером», «Я уже 17 лет на железной дороге работаю»);

частный извоз («не менял профессию: с 18 лет водитель», «рабо таю водителем всю жизнь, не менял работу»);

образование («Работаю в образовании – не меняла»);

силовые структуры («всегда в МЧС работал и работаю»).

При анализе ответов жителей региона на вопрос «Если Вы после 1998 года изменили свою работу, профессию, то почему?» обращает на се бя внимание тот факт, что четверть (25,4%) респондентов объясняют своё увольнение сокращением или закрытием предприятия (таблица 5.16). В глубинных интервью по этому поводу отмечалось следующее: «при со кращении штата уволили, и нужно было чем-то заниматься», «с кризисом сократили, и я сменил сферу работы – перешел в торговлю», «по сокраще нию штатов ушел из земельного комитета (белые воротнички) на простую рабочую специальность», «пожарный – 10 лет – сократили, сейчас обувь ремонтирую», «работал трактористом, колхоз развалился, пошел сантех ником – не платили, стал водителем».

Серия глубинных интервью в Челябинской области, 2012 г.

Таблица 5. Мотивы изменения работы, профессии после 1998 года, Появилась возможность более интересной работы 23, Были сокращения, предприятие было закрыто 21, На новой работе я имею больше возможностей проявить себя 19, Работа плохо оплачивалась 18, Работа не пользовалась уважением 3, Работа по моей специальности сейчас не нужна 3, Другое 5, Не знаю 7, Отказ от ответа 9, Изменение места работы в большей степени связано с содержатель ными мотивами, с самореализацией («появилась возможность более инте ресной работы» – 23,3%, «на новом месте работы я имею большей воз можностей проявить себя» – 19,7%), чем со статусными и экономическими причинами: «работа не пользовалась уважением» – 3%, «работа плохо оплачивалась» – 18%.

Доля работников, вынужденно изменивших место занятости, отка завшихся от старого места работы (сокращение, закрытие производства – 21,2%, отсутствие востребованности в профессии – 3,6%) составляет 24,8%.

Большинство респондентов – 64% – объясняют свое увольнение с прежнего места работы собственным сознательным выбором («возмож ность более интересной работы», «на новой работе больше возможностей проявить себя», «работа плохо оплачивалась», «работа не пользовалась уважением»).

Большое эвристическое значение для анализа как мотивации перехо да респондентов на другую работу, так и её сохранения, имеет типология, разработанная Л.А. Беляевой. В частности, автор указывает, что «… и для сменивших работу, и для сохранивших её выстраиваются два схожих типа иерархии мотивов. Это даёт возможность выделить несколько типических групп работающего населения, у которых доминируют те или другие тру довые мотивации»1. Проанализируем через призму данной типологии мо тивацию смены респондентами места работы:

Беляева Л.А. Массовые акторы экономического развития// Регионы России: социокультурные портреты регионов в общероссийском контексте. – М., 2009. – с.747.

«Жертвы обстоятельств» – те, кто сменили или сохранили работу по объективным причинам – 54,6% (что в пересчете на 100% составляет 22,3%). «Креативные» – кто на первое место ставит интерес к работе при её сохранении или её смене – 52,8% (в пересчете на 100% составляет 21,6%).

«Инертные», для них главным мотивом является спокойствие, неже лание что-либо менять – 41,5% (16,9%).

«Меркантильные» – стремятся работать там, где больше платят – 27,4% (11,2%) Указавшие причину «другое» или не ответившие на вопрос – 33,5% (13,7%). Однако при этом остаются ряд причин, которые не вписались в данную типологию. К ним относятся:

1) «работа не пользовалась уважением» + «работа почетная, уважае мая, приносит пользу людям» – 15,1% (6,2%);

2) «на новой работе я имею больше возможностей проявить себя» – 19,7% (8,1%).

В первом случае речь идет о желании получить статусную, уважае мую работу, даже если она не приносит содержательное удовлетворение или материальную выгоду, т.е. это дополнительный к перечисленным мо тив смены или сохранения работы.

Второй случай требует дополнительной операционализации, по скольку вариант «больше возможностей проявить себя» может быть ин терпретирован и как возможность самореализации в интересной и содер жательной деятельности, и как возможность получения дополнительной выгоды – материальной, статусной. Другими словами, данный мотив свя зан с активной позицией респондента в отношении смены места работы или профессии.

Опираясь на методику Л.А.Беляевой, можно сделать вывод о преоб ладании в Челябинской области мотива вынужденного приспособления к обстоятельствам. Именно под влиянием обстоятельств эти люди поменяли свою работу или сохранили её. Близки к этим людям и желающие покоя, не намеренные менять свои привычки (эти две группы реально пересека ются). Для них адаптация означает простое приспособление, нередко с по При ответе на вопрос можно было выбрать несколько вариантов ответа, поэтому общая сумма ответов превышает 100%. Если всех ответивших взять за 100%, то мы получим более понятную картину долей тех или иных групп в составе экономически активного населения.

нижением статусной позиции и материального уровня жизни».1 На Южном Урале эти две эти группы составляют 96,1% среди работавших с 1998 по 2011 гг. В пересчете на 100% доля этих групп в составе экономически ак тивного населения составляет 39,3%.

Респонденты, относящиеся к группам «креативные» и «меркантиль ные», в сумме составляют 80,2% опрошенных, занятых в экономике регио на, что в пересчете на 100% составляет 32,8% респондентов. Представите ли этой категории населения Челябинской области активно реализуют свой культурный и социальный капитал в процессе адаптации к осуществляе мым в стране реформам.

Разница между «пассивными» и «активными» не очень велика – 6%, однако пока первые преобладают над вторыми.

В экономике Челябинской области в структуре занятых по формам собственности (таблица 5.17) с 1995 по 2011 гг. произошли существенные изменения.

Таблица 5. Распределение среднегодовой численности занятых в экономике Челябин ской области по формам собственности (в %%) 1995 2006 2008 2009 2010 Занято в экономике всего, в том числе 100 100 100 100 100 по формам собственности государственная и муниципальная 40,6 31,2 29,8 30,6 29,6 29, частная, в т.ч. акционерная 31,2 58,6 58,7 58,8 57,9 58, Собственность обществ. и религ. ор 0,6 0,3 0,3 0,3 0,3 0, ганизаций (объединений) Смешанная российская 27,3 6,9 7,0 6,5 8,7 8, Иностранная, совместная российская 0,3 2,9 4,2 3,9 3,5 3, и иностранная Так, снизилась доля лиц, занятых на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной формы собственности (с 40,6% в г. до 29,0% в 2011 г.). Эта тенденция соответствует общероссийской. По чти в два раза в челябинской области увеличилась доля занятых на пред приятиях и в организациях частной, в том числе, акционерной формы соб ственности: с 31,2% до 59%. Это свидетельствует об активном развитии капиталистических отношений в экономике региона.

Беляева Л.А. Массовые акторы экономического развития// Регионы России: социокультурные портреты регионов в общероссийском контексте. – М., 2009. – с.747.

Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Стат.сборник. Раздел 3,4 [Элек тронный ресурс]. - URL: http://www.gks.ru С 1995 г. по 2011 г. в области, как и в стране в целом, происходило резкое увеличение персонала предприятий, находящихся в иностранной, а также совместной российской и иностранной формах собственности, но, вместе с этим, с 2008 г. по 2009 г. в Челябинской области этот показатель снизился на 0,3% и 0,5% соответственно.

Данные о занятости населения, полученные в результате формализо ванного опроса жителей региона (таблица 5.18), в целом совпадают с при ведёнными выше данными государственной статистики. На вопрос: «К ка кому типу относится предприятие (организация), где Вы работаете (рабо тали) на основной и, если имеется, дополнительной работе?» подавляющее большинство опрошенных жителей региона (37,5%) ответили «государ ственное, муниципальное предприятие».

Таблица 5. Распределение работающих южноуральцев по типам предприятий, Основная Дополни работа тель-ная ра бота Государственное, муниципальное предприятие 37,2 6, Акционерное предприятие с участием государства 9,6 5, Акционерное предприятие без участия государства 9,9 1, Предприятие, фирма, находящаяся в Вашей личной 2,8 1, собственности Частное предприятие (не Ваша собственность) 18,2 9, Колхоз, совхоз, сельскохозяйственный кооператив 0,5 0, Крестьянское, фермерское хозяйство 0,1 0, Личное подсобное хозяйство 0,1 6, Индивидуальная трудовая деятельность 3,8 12, Другое 2,2 2, Не имею постоянной работы 5,0 11, Не знаю 1,1 11, Отказ от ответа 9,5 30, На втором месте по распространённости находится вариант ответа «частное предприятие (не собственность респондента)» – 18,2%.


На треть ем месте – акционерное предприятие без участия государства – 9,9%. Чуть меньше респондентов (9,6%) работают на акционерном предприятии с уча стием государства. В целом доля работников данной группы составляет 38%. Работа в сельской местности (колхоз, совхоз, с/х кооператив, кре стьянское и фермерское хозяйство) добавляет к числу наемных работников коммерческих предприятий еще 0,6%.

На себя работают порядка 7% опрошенных жителей области (пред приятие в личной собственности, личное подсобное хозяйство, индивиду альная трудовая деятельность).

Основными местами дополнительной работы для жителей региона служат индивидуальная трудовая деятельность – 12%, частное предприя тие, не находящееся в собственности респондента – 9,7%, государственное, муниципальное предприятие – 6,5%.

Как показано в таблице 5.19, для основной массы опрошенных жела емый для работы тип организации – государственные, муниципальных предприятия, а также в частных предприятия, находящиеся в личной соб ственности.

Таблица 5. Желаемый для работы тип предприятия, Основная Дополни работа тель-ная ра бота Государственное, муниципальное предприятие 40,5 3, Предприятие, фирма, находящаяся в Вашей личной 19,8 4, собственности Индивидуальная трудовая деятельность 11,5 7, Акционерное предприятие с участием государства 10,8 2, Акционерное предприятие без участия государства 7,2 2, Частное предприятие (не Ваша собственность) 5,2 3, Личное подсобное хозяйство 2,7 5, Колхоз, совхоз, сельскохозяйственный кооператив 0,7 0, Крестьянское, фермерское хозяйство 0,5 1, Другое 0,7 0, Не хочу иметь постоянной работы 4,3 2, Не знаю 6,8 9, Отказ от ответа 13,4 64, Значительная часть респондентов хотели бы работать на себя, а не на государство или на частного хозяина: 33% выразили желание трудиться на своем частном предприятии, заниматься индивидуальной трудовой дея тельностью или вести личное подсобное хозяйство, что почти в 5 раз больше доли тех, кто реально в данный момент работает на себя (6,7%).

Данные различия могут свидетельствовать о не полностью реализованном в регионе человеческом потенциале развития частного бизнеса, прежде всего, малого и среднего, а также иных форм частнопредпринимательской и индивидуально-трудовой деятельности.

С другой стороны, не все так однозначно. Наблюдается противоре чие в ответах южноуральцев на сформулированные по-разному вопросы о желаемой работе. Выше уже были описаны мотивы трудовой деятельно сти: желание вести собственное дело на свой страх и риск присуще 13,8%.

А в сравнении с работой в своей собственной фирме, на себя и на кого-то другого свое дело кажется привлекательным уже для 33% опрошенных.

Вполне возможно, что именно формулировка «на свой страх и риск» суще ственно снижает долю желающих заниматься собственным бизнесом. Но это требует дополнительного изучения.

В целом жители региона делятся на две основные группы по основ ному месту работы (рис. 5.2.). Одна группа работает на госпредприятиях или хотела бы на них работать. Результаты опроса свидетельствуют о том, что доля тех, кто хотел бы работать на государственном предприятии, на 3% больше, чем число тех, кто реально там работает. На частных предпри ятиях трудятся 45% опрошенных, но хотели бы там работать 58,4%.

хотят работать работают государственная частная Рис. 5.2. Желаемая и реальная работа на предприятиях по типу соб ственности по основному месту работы (при построении графика к пред приятиям государственной формы собственности отнесены: государствен ные и муниципальные;

к предприятиям частной формы отнесены: частные, акционерные, фермерские и личные подсобные хозяйства, индивидуальная трудовая деятельность) В большинстве своём, респонденты, имеющие наряду с основной ра ботой вторичную занятость, распределяются между частными предприяти ями, находящимися в чужой собственности (9,7%), индивидуальным пред принимательством (12%), государственными (муниципальными) организа циями (6,5%), а также заняты личным подсобным хозяйством (6,2%). По видимому, респонденты более свободны в выборе дополнительной работы, поскольку показатели совпадений реальных и желаемых типов предприя тий здесь значительно выше, чем при сопоставлении по основному месту работы.

Обратимся к малым предприятиям региона.

На вопросы об опыте (собственном опыте или опыте близких, дру зей) работы в сфере малого бизнеса по производству каких-либо товаров или оказанию услуг, о прибыльности малого бизнеса в рамках проведен ных глубинных интервью1 были получены следующие ответы.

В целом жители Челябинской области отмечали, что малый бизнес довольно эффективен, называли очень разные сферы и примеры работы частных предпринимателей. Причины обращения к своему бизнесу: веде ние собственного дела дает больше свободы («Но это дает свободу време ни и возможностей выполнения»), уверенности в заработке («На себя все гда выгоднее, чем на работодателя, они платить-то не хотят») и перспек тив. Не имеющие собственного опыта ведения малого бизнеса респонден ты обращали внимание на количество магазинов и парикмахерских, делая вывод, что малый бизнес выгоден («если бы был невыгоден, они бы не ра ботали, а закрывались»).

Наиболее популярными сферами для ведения малого бизнеса, по мнению респондентов, являются следующие:

различного рода торговые предприятия («продуктовый магазин», продажа одежды», «товары для кошек и собак», «игрушки продают», «Продажа матрасов», «Детская комиссионка у знакомых, это выгодно они хорошо живут», «Уголь древесный продают», «Розничная торговля рели гиозными товарами»). Торговля считается самой выгодной сферой для ма лого бизнеса;

сфера строительства, ремонта, отделки и дизайна («отделочными материалами, каминами, проектная деятельность», «ремонт, строительство заводов, предприятий», «ЖБИ-изделия, изделия из металла», «ланд шафтным дизайном занимаюсь», «Изготовление заборов», «занимаются сварочными работами – варят заборы и калитки по деревням»);

производство продуктов питания и услуги в сфере питания («возят пиво живое», «Кондитерские изделия производят», «услуги – ресторанный Серия глубинных интервью в Челябинской области, 2012 г.

бизнес», «по производству и доставке продуктов питания (суши, роллы) есть», «Молочный завод у зятя, это выгодно, завод был запущенный, он его восстановил – скоро открытие», «Кафе, сдают в аренду», «Фермеры»).

Менее популярными сферами ведения малого бизнеса респонденты называют:

производство и обслуживание автомобилей («торговля автомоби лями», «ремонт авто», «запчасти для авто делают», «сервис по ремонту тяжелых машин – выгодно», «изготовление воздушных, масляных филь тров для двигателей»);

медицина («частный центр по слухопротезированию – достаточно выгодно и удобно заниматься тем, в чем ты специалист», «Врачебная практика в стоматологии – у подруги это основной источник дохода»);

пошив и дизайн одежды («дизайн одежды – это выгодно», «швея – индивидуальный пошив»), ремонт обуви («Обувь знакомый ремонтирует в сапожной мастерской, но это уже много-много лет»);

сфера услуг в индустрии красоты («парикмахерская, там просто помещение свое, аренду не платят, за счет этого получается больше при были»);

транспортные услуги («занимаются грузоперевозками», «меди цинское оборудование доставляет в больницы – выгодно»);

сфера информационных технологий («разработка программного обеспечения для ПК»);

производство и продажа мебели («делают мебель, продажа мебе ли», «производство мебели – выгодно, но трудновато в поселке»).

Единичные примеры занятости в малом бизнесе, выявленные в ходе интервью, были названы в таких сферах, как: а) творческая работа, связан ная с культурой («аэрография», «аранжировка музыки, звукозапись», «му зей «Экспериментус» – убытков нет, четко держатся в плюсе»);

б) ремонт техники («ремонт электроники – вроде доволен»);

в) производство хозяй ственных товаров («баллончики для газа выпускали»), утилизация вторсы рья;

г) юридическая и посредническая сферы («Оформление документов, юридические услуги», «риэлтерская работа с недвижимостью»);

д) сфера обучения («Фотошкола – пока опыт не очень большой, но в принципе это выгодно»);

е) ритуальные услуги («в селе нет конкуренции, поэтому вы годно»).

Несмотря на популярность торговой сферы, именно в отношении нее респонденты отмечали различные трудности, с которыми сталкивается частный предприниматель («в торговле говорят, что не очень выгодно, тя жело и надоело»):

1. Высокая конкуренция («Столько их развелось – на каждом углу, не каждый в таких условиях выживет», «поедают магниты, молнии, пяте рочки»), в том числе, со стороны крупных сетей, которые пользуются под держкой администрации («сети с одной стороны и с другой стороны. Рабо тают при поддержке администрации – им и места получше отдают, усло вия, земли, а мы остатки собираем»).

2. Необходимость оплачивать аренду торговых площадей («продажа одежды, но немного денег, все съедала аренда, подруга даже расширилась на два магазина – стоковой одежды, но не помогло, налоги большие»).

3. Сама по себе работа не дает морального удовлетворения («рабо тал в торговле, фирма-посредник, но удовлетворения никакого, там думать не надо, тупая работа»).


4. Сложно уследить за спросом и обеспечить снабжение торговых точек товаром, особенно, в глубинке («Трудно просчитать, что пользуется спросом, далеко закупаться, поэтому разоряются быстро. Здесь только ап теки и продукты»).

Также сложности для малого бизнеса есть в следующих сферах дея тельности:

Различного рода дизайнерская деятельность, связанная с приклад ным трудом и культурой, не пользуется спросом («аэрография– не очень выгодно, люди не считают, что ручной труд может дорого стоить», «изго товление женских украшений – большой прибыли нет», «дизайнер инте рьеров – заказов много, но пока не прибыльно», «сувенирная продукция премиум-класса – невыгодно, у нас премиум класс очень мал, жаден, туп и колхозен»).

Консультационные услуги не приносят большой прибыли («рента бельность низкая – подруга занималась юридическими услугами сначала, потом поиском и обучением персонала», «Детский развивающий центр, психолог-консультант – не очень выгодно»).

Фермерство, сельское хозяйство связано с техническими сложно стями («мы держали поросят, но комбикорм дорогой, не выгодно кормить и ухаживать. Потом еще мясо надо реализовывать», «выращивают комби корм, сложно и трудно, не очень выгодно»).

«Производство автокомпонентов – не выгодно, задавливают нало ги, работают в убыток – плюс откаты везде».

Если обратиться к статистике, то среднесписочная численность ра ботников, занятых на малых предприятиях Челябинской области (без учёта совместителей) увеличилась с 1997 г. по 2011 г. в среднем в 2,4 раза, в то время как в целом по России этот показатель вырос в 1,6 раза (таблица 5.20).

Таблица 5. Занятость на малых предприятиях Челябинской области в 1997-2011 гг. Среднесписочная численность работников, занятых на ма- Челябинская РФ лых предприятиях (без совместителей) – тыс. человек область 1997 96,1 6514, 2006 159,3 8582, 2010 177,6 10247, 2011 226,7 10422, Изменение численности занятых на малых предприятиях в 2,4 1, 1997-2011 гг. (раз) Возможно, это связано, в том числе, с тем, что региональные власти предпринимают достаточно активные меры по стимулированию развития малого бизнеса в области и они дают определенный эффект.

Принята «Областная целевая Программа развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области», определена система основ ных мероприятий данной Программы, а также методика оценки эффек тивности её реализации. На территории Челябинской области действуют 43 Программы развития малого и среднего предпринимательства.

Программные мероприятия направлены на:

1) совершенствование нормативно-правового регулирования разви тия субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предприни мательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки мало го и среднего предпринимательства;

4) имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпри нимательства;

5) информационная поддержка субъектов малого и среднего пред принимательства;

Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Стат.сборник. Раздел 12, 13 [Элек тронный ресурс]. - URL: http://www.gks.ru 6) консультационная поддержка субъектов малого и среднего пред принимательства;

7) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

В то же время, по оценкам респондентов в рамках глубинных интер вью, одна из трудностей ведения малого бизнеса связана, как раз, с отсут ствием поддержки со стороны администрации («у нас не поддерживают малый бизнес, если на западе можно вести без мозгов, то у нас надо ду мать, оценивать, реагировать быстро, и удача нужна», «плюс – откаты вез де, например, за аренду земли»).

Помимо этого, трудности объясняются бюрократией и налогами:

слишком много бюрократии и сложно реализуемые требования для начала бизнеса («С нашими чиновниками это невыгодно: полгода собира ешь документы, стартовый капитал надо в банке брать, а это тоже затруд нительно»).

слишком большие налоги, которые «поедают» большую часть прибыли («если платить государству как положено, ничего не заработаешь и даже самый прибыльный бизнес станет убыточным в два счета»).

отсутствие поддержки со стороны администрации по сравнению с Западом.

В целом анализируя занятость населения Челябинской области, можно сделать вывод о постепенном преодолении кризисных явлений эко номической рецессии 2008-2010 гг.

Раздел 6. Уровень жизни населения, проблемы ее качества Уровень жизни населения в Челябинской области в целом можно охарактеризовать как средний по сравнению с другими субъектами Рос сийской Федерации, что, несомненно, сказывается на состоянии социаль ного самочувствия населения. Одним из основных показателей, характери зующих уровень качественной оценки жизни, является среднедушевой до ход, который составил 16 725,9 руб. в 2010 г. и 17952,4 руб. в 2011 г., что позволило Челябинской области занять 25 место в рейтинге по уровню жизни среди субъектов Российской Федерации.

В регионе наблюдается довольно сильная дифференциация оплаты труда по отраслям. Наибольший уровень заработной платы, свыше 39 тыс.

рублей в месяц, отмечается в финансовой отрасли, далее, около 27 тыс.

рублей в отраслях добывающих и перерабатывающих. Средний возраст за нятых в экономике Челябинской области составляет 39 лет, преобладают работники со среднеспециальным образованием.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на од ного работника по Челябинской области в 2011 г. составила 20015 руб., прирост в среднем равен 15% к предыдущему году. Реальный среднеду шевой денежный доход населения региона составил в 2011 г. 18460 руб.

(96,7 % по отношению к предыдущему году).

Таблица 6. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организации Челябинской области1(рублей;

1990 г. – тыс. руб.) 1990 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Российская Федера 0,303 2223,4 8554,9 10633,9 13593,4 17290,1 18637,5 20952,2 23369, ция1) Уральский 0,356 3486,5 11679,5 14306,9 17837,6 21826,0 22269,0 25034,5 28055, федеральный округ Курганская область 0,291 1461,9 5691,5 7295,6 8883,1 11318,8 11942,0 13227,9 14833, Свердловская об 0,301 2273,8 8675,9 10772,3 13986,9 17526,7 17336,3 19756,7 22179, ласть Тюменская область 0,499 6706,8 19838,4 23728,7 28565,0 33876,5 34773,0 38212,7 42289, Челябинская об 0,304 2086,2 7462,7 9356,5 11897,5 14829,2 15021,2 17370,2 20015, ласть Анализ динамики уровня жизни населения Челябинской области за последние годы показывает две устойчивых тенденции: во-первых, к отно сительной стабильности доходов;

во-вторых, к некоторому увеличению Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Стат.сборник. Раздел 5 [Электрон ный ресурс]. - URL: http://www.gks.ru реальной начисленной заработной платы за 2000-2011 годы и размера назначенных пенсий (табл. 6.2).

Таблица 6. Доходы населения Челябинской области (в % к предыдущему году) Реальные денежные Реальная начисленная Реальный размер назначен доходы населения заработная плата ных пенсий (на конец года) 1995 93,8 86,6 96, 2000 119,4 118,5 128, 2005 119,9 111,4 111, 2009 97,4 91,7 124, 2010 103,1 107,9 111, 2011 99,1 104,1 103, Регион по уровню роста реальных денежных доходов населения де монстрирует показатели, аналогичные показателям других регионов Уральского федерального округа: в Свердловской области в 2011 г. – 102, %, в Тюменской – 98,8%, в Курганской области – 95,6%. В 1990-е годы по казатель по Челябинской области был выше, чем общероссийский показа тель, но в начале 2000-х гг. стала проявляться тенденция к снижению уровня зарплат в регионе по сравнению с общероссийским значением. На современном этапе размер среднемесячной заработной платы в Челябин ской области имеет стабильную тенденцию к повышению в абсолютных показателях, но все-таки остается более низким, чем в среднем по России.

Мнения респондентов относительно уровня необходимой им зара ботной платы, высказанные в рамках глубинных интервью,2 подытожены в следующей таблице.

Таблица 6. Мнение представителей разных типов территорий относительно уровня необходимой заработной платы Кол-во человек Уровень необходимой Итого зарплаты Челябинск Миасс Аргаяш менее 10000 рублей 0 0 2 10000-20000 рублей 5 22 24 21000-40000 рублей 14 15 11 больше 40000 рублей 22 4 3 Как видно, притязания жителей села и крупного города существенно отличаются: что хорошо сельчанину, то редко устраивает жителя Челябин ска. При этом почти все респонденты единодушны в том, что при доходе Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Стат.сборник. Раздел 5 [Электрон ный ресурс]. - URL: http://www.gks.ru Серия глубинных интервью в Челябинской области, 2012 г.

меньше, чем на 10 тысяч рублей в месяц на человека, прожить в Челябин ской области практически невозможно.

В минимально необходимую для жизни сумму (до 20 тыс.руб.) вхо дят только лишь самые насущные траты: питание, коммунальные услуги, проезд (бензин, если есть автомобиль), одежда. Жители Челябинска отме чали, что на эту сумму можно только «выжить»: «Без кредитов, чтоб не умереть», «у меня не очень большие притязания – на прожить это хватит».

Однако жители малых городов и села уже на такую зарплату могут позволить себе дополнительные траты: на детские кружки и секции, на учебу и «собственное развитие», на развлечения и отдых («съездить от дохнуть»), купить технику «без кредита», потратиться на ремонт и даже сделать кое-какие накопления.

Уровень комфорта суммы месячного дохода определяется тем, что не весь заработок уходит на самое необходимое, но остаются и свободные средства, которые человек может потратить по своему усмотрению: для жителей малых городов и села такая сумма составляет до 20 тысяч рублей;

для жителей Челябинска – до 40 тысяч рублей («30 тысяч – это уровень, с которого начинаешь чувствовать себя стабильно»).

Чтобы чувствовать себя стабильно («С ростом наших цен на 25- тыс. можно жить нормально»), житель Челябинской области должен быть уверен, что его зарплаты хватит на другие нужды (кроме питания, комму нальной платы, одежды и проезда). Это:

возможность брать кредиты (в том числе и «машину купить»), ипотеку и выплачивать их, платить аренду за съем квартиры, возможность делать накопления (до 10 тысяч в месяц;

«трехме сячная зарплата все равно должна лежать»), посещение культурно-массовых мероприятий («сходить в театр, на концерт – билеты нехило стоят»), свое обучение и развитие, получение качественного медицинского обслуживания, желатель но, в платных клиниках, возможность покупать дорогостоящие лекарства и витамины, возможность оставлять свободную сумму «на себя»: «вещь купить, куда-нибудь выйти», «на радости», самые простые ежедневные траты на детей: «детям соки, фрукты, все уходит на детей – они растут постоянно, секции», «сыну каждый день надо что-нибудь купить, вот сегодня он хочет диск человека-паука», возможность пользоваться продуктами и одеждой более высокого класса: «есть более качественные продукты, а не с распродажи», «поддер живать достойный внешний вид» и т.п.

Запрос жителей Челябинской области на необходимый доход больше 40 тысяч рублей связан с необходимостью обеспечивать жизнь следующи ми составляющими:

обеспечить достойное будущее для детей: «У меня трое детей.

Всем по квартире, по машине. По свадьбе», «детей выучить», более интенсивно развиваться в профессиональной сфере, связан ное зачастую с открытием собственного бизнеса: «на технику профессио нальную для развития», «инвестиции в свой бизнес», улучшить жилищные условия: «дом достраивать», разнообразить развлечения: «кафе, рестораны», «спорт», «выход в свет», обеспечить себе более интересный отдых с возможностью выехать за границу: «позволить съездить отдохнуть», обеспечить себе возможность тратить деньги, не будучи зажатыми жесткими рамками бюджета: «возможность совершать незапланированные покупки, поездки».

В структуре денежных доходов жителей области по-прежнему доми нирует заработная плата (рис. 6.1). При этом с 2005 года увеличивалась статья «другие доходы», что во многих случаях это отражало рост неофи циальных выплат за выполненную работу (рост составил 10 %). Данная тенденция отличается от общероссийской: уровень «других доходов» по стране в целом с 2000 года находится на уровне 26-27,5% (рис. 6.1).

По результатам глубинных интервью, далеко не все жители Челя бинской области обеспечены минимально необходимым «для нормальной жизни» уровнем заработка на основном месте работы. Части населения хватает основного заработка. Об этом высказывались представители таких профессий и рода деятельности, как юристы, торговые представители («Работаю консультантом по продаже косметики в парфюмерном мага зине»), частные предприниматели («хозяин своего предприятия по ремон ту холодильного оборудования – хватает»), работники силовых органов («сотрудник дорожной полиции, зарплаты после повышения хватает»), во енные («связист, бывший военный, военная пенсия, нет необходимости»), служащие МЧС, мастер на железной дороге, работник пищекомбината.

43, Доходы от предприниматель 40, ской деятельности 38, 36, 35 Оплата труда 29, 30 27, Социальные выплаты 20, 19, 19,4 19, 18, Доходы от собственности 14,2 13,5 13, 10, 10 9, Другие доходы (включая 6,3 5, «скрытые», от продажи валюты, 3, денежные переводы и пр.) 2000 2005 2010 Рис. 6.1. Структура денежных доходов населения, % Не нуждаются в дополнительном заработке также те жители Челя бинской области, которых родственники обеспечивают дополнительные доходы в семье: «у меня еще сын работает, 30 получает, хватает», «муж постоянно подрабатывает, у него частный бизнес», «у родителей свой биз нес – деньги нужны на карманные расходы».

Есть категория трудящихся, которая вынуждена к основному време ни работы добавлять работу в свободное время. Это разного рода рабочие (в сфере услуг, на заводах, в сфере строительства), заработок которых за висит от количества выполненной работы («строитель – отделочник – сам себе регулирует объем работы, зарплата зависит от сделанного, работает и в выходные, и по вечерам», «ремонтом обуви, там график работы каждый день»).

Часть населения нуждается в дополнительном заработке, но не имеет его по ряду причин: нехватка времени ввиду занятости на основном месте Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Стат.сборник. Раздел 5 [Электрон ный ресурс]. - URL: http://www.gks.ru работы в совокупности с необходимостью уделять время детям, семье;

сложности нахождения дополнительной работы в связи с возрастом или плохим состоянием здоровья;

трудности совмещения работы в госучре ждении, в бюджетной организации с подработкой.

Многие информанты отмечали, что имеют дополнительный доход, который составляет от 10% до 90% от основного заработка, а порой даже превышает его в несколько раз («процентов 900%, так как основная зар плата 2-3 тысячи»). Называлось несколько причин, по которым жители Че лябинской области имеют дополнительный заработок:

нехватка денег, желание зарабатывать больше («хороший зарабо ток важен», «была бы возможность, мы бы и на три, и на пять работ по шли»), обеспечивать семью и детей («зарабатываю деньги для семьи, что бы дети ни в чем не нуждались»).

желание заниматься интересной творческой работой (более акту ально для жителей крупного города): «работаю, потому что нравится раз ная интересная работа», «я артист оригинального жанра в музыке, доп. до ход 30-70% – аэрография и изготовление элитных сувениров, работаю ради интереса и денег, моя работа – это хобби».

отсутствие основного заработка («нет официального заработка – водитель 100%», «У меня нет официального места работы, 90% зарабаты ваю выступлениями, я артист, музыкант»).

Один из вариантов подработки для челябинцев – это подработка на основном месте работы или по своей же специальности: «сдельная экспер том в своей сфере (в экономической)», «судья по спорту конькобежному и там же в ледовом дворце занимаюсь судейской электроникой». Чаще такой расклад встречается у работников бюджетной сферы, а также у работников частных фирм, связанных с торговлей и сферой услуг.

Вторая форма дополнительных доходов – это вторая сфера занято сти, не связанная с основным местом работы. Например, «основной до ход – менеджер по продажам, доп. доход – свой бизнес по продаже мебели, своя фотошкола», «журналист, а подрабатывает по первой специально сти – занимается ремонтом компьютеров», «Основная работа в жилищно коммунальной сфере, а подработка в сфере ремонта автомобилей».

В отношении наличия у жителя Челябинской области как основного, так и дополнительного источника дохода, можно отметить следующее. В том случае, когда человек имеет дополнительный заработок в той же сфе ре, что и основной, основное место работы нужно, скорее, для статуса («стаж идет»), а дополнительное место работы позволяет больше зараба тывать. В том случае, когда человек имеет две не зависящие друг от друга занятости, можно констатировать, что основная работа – это то, чем чело век любит заниматься (связано с творчеством, самореализацией или рас круткой своего бизнеса). Дополнительный же заработок – это то, что больше пользуется спросом на потребительском рынке (ремонт компьюте ров, строительно-отделочные работы, ремонт автомобилей, транспортные услуги).

Удельный вес доходов от предпринимательства имеет незначитель ную тенденцию к снижению. При этом доля доходов от предприниматель ства в общей структуре составляет около 9%, что соответствует общерос сийскому уровню (8,9%).

Значительное снижение имеет процент доходов от собственности: с 10% в 2005 г. до 3,1% в 2010 г., объяснением чему может служить сокра щение концентрации собственности в руках граждан в связи с обремени тельностью ее содержания.

Более значительную долю по сравнению с доходами от предприни мательства и собственности в 2011 году в структуре доходов составляют социальные трансферты: их удельный вес в усредненной структуре дохо дов населения достиг 19,6 %.

Население все чаще обращается за социальной поддержкой как по объективным причинам (пенсии), так и по субъективным (снижение эко номической активности). В 2011 году по-прежнему наиболее весомую часть социальных выплат занимают пенсии – 68,5 %. Второй статьей по значимости выплат является помощь и пособия гражданам, доля которых имеет серьезную тенденцию к повышению: с 16,8 % в 1995 г. до 27,4% в 2011г. Сокращается выплата стипендий (в 2011 г. – 0,8%) и страховых вы плат (в 2011 г. – 3,3%).

В сравнении с общероссийским уровнем, востребованность социаль ных трансфертов к 2011 году стала несколько выше (в отличие от 2008 го да), на что повлиял кризис, затронувший промышленный сектор, который является основой для экономики региона и для обеспечения доходов насе ления.

Таблица 6. Структура денежных доходов населения РФ и Челябинской области (в %) Оплата труда Социальные Доходы от Доходы от Другие до трансферты собственно- предпринима- ходы сти тельства РФ Челя- РФ Челя- РФ Челя- РФ Челя- РФ Челя бинская бинская бин- бинская бин область область ская область ская об- об ласть ласть 1995 37,8 45,2 13,1 15,6 6,5 4 16,4 20,5 26,2 14, 2000 36,5 40,4 13,8 14,2 6,8 6,3 15,4 18,4 27,5 20, 2005 39,6 43,3 12,7 13,8 10,3 10,0 11,4 13,5 26,0 19, 2010 40,3 36,6 17,7 19,1 6,2 5,9 8,9 10,9 26,9 27, 2011 40,1 38,5 18,3 19,6 5,2 3,1 8,9 9,3 27,5 29, Об уровне достаточности среднедушевых денежных доходов населе ния можно судить на основе их сопоставления с величиной прожиточного минимума. Динамика прожиточного минимума в первую очередь харак теризует уровень жизни жителей региона.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.