авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |

«Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ...»

-- [ Страница 8 ] --

Кроме причин и стимулов девиантного поведения конкретного характера, связанных с обвальным падением жизненного уровня, с неуверенностью в завтрашнем дне, с отчуждением молодежи от своего ближайшего ок ружения, есть причины, обусловленные историческим периодом социально-экономического и политического реформирования России. Речь идет о сдвигах в массовом сознании, об изменениях в ценностных ориентациях, которые, несомненно определяют отношение россиян к соблюдению социальных норм и юридических законов.

Таким образом, девиантное поведение и его крайние формы (преступность) можно квалифицировать как серь езнейшую социальную опасность для современной России. Оно создает угрозу не только здоровью (физиче скому и духовному) российского этноса, но и самому его существованию. Развернулся широкомасштабный процесс разрушения социальных норм, психологических и культурологических стереотипов, распространяются иррационально-разрушительные образцы поведения и действия. Специфика социальной динамики девиантно сти в современных российских условиях обусловлена, прежде всего, крахом социальных гарантий и, кроме того, разрушением социальных норм при отсутствии механизма быстрого создания новой системы норм и адаптации к новым социальным нормативам.

Необходимо понимать, не только как и почему происходит социальный рост девиантного поведения, но и к чему он ведет. Понять, в чем выражается патогенность девиантного поведения для духовной жизни общества, нужно для того, чтобы более эффективно и целенаправленно моделировать профилактическую и коррекцион ную работу в этом направлении.

Для решения данной проблемы необходимо разработать социальный механизм коррекции девиантного поведе ния современной молодежи, который позволит работникам социальных служб, руководителям вузовских кол лективов успешно управлять и корректировать девиантное поведение молодежи. Моделирование этого процес са предполагается провести в три этапа:

1 этап (диагностика лиц, склонных к девиантному поведению;

выявление причин девиантного поведения) 2 этап (прогнозирование дальнейшего развития девиантного поведения) 3 этап (профилактика и коррекция девиантного поведения) На первом этапе предлагается с помощью анкетирования произвести диагностику лиц, склонных к девиантно му поведению, выявить причины его возникновения. Возможно, в дополнение к анкетированию использовать переработанную и дополненную проективную технику Т.И. Петраковой и Д.Л. Лимоновой в виде описания затруднительных ситуаций, которая позволит судить об определенной готовности лиц молодежи к девиантно му поведению. Данная методика позволит выявить поведенческий аспект установки молодежи по отношению к девиантному поведению;

социальные условия, способствующие девиантному поведению;

оценить зависимость девиантного поведения от социальных условий.

Для раскрытия природы и причин социальных отклонений необходимо будет исходить из того, что они как и социальные нормы есть выражение отношений людей, складывающихся в обществе. Надо учитывать, что со циальная норма и социальное отклонение – два полюса на одной и той же оси социально значимого поведения индивидов, социальных групп и других социальных общностей.

На втором этапе планируется использовать методику прогнозирования девиантного поведения, с помощью которой можно будет устанавливать дальнейшее девиантное поведение, определять именно ту форму девиант ного поведения, в которую может переходить поведение данного конкретного лица.

Заключительным этапом является применение методики профилактики и коррекции девиантного поведения.

Профилактика девиантного поведения - приоритетная форма системы социального контроля над девиантным поведением в современном обществе. Она должна обеспечиваться системой организационных и практических Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы _ мероприятий, направленных на: устранение условий возникновения девиантного поведения;

предотвращение распространения девиантного поведения;

выявление лиц, склонных к девиантному поведению;

проведение просветительской работы по разъяснению социальных последствий той или иной категории девиантного пове дения.

Таким образом, предлагаемая модель механизма коррекции девиантного поведения должна обеспечить:

С помощью диагностики – выявление лиц, склонных к девиантному поведению;

Вскрытие причин девиантного поведения;

Прогнозирование дальнейшего развития социальных отклонений в обществе;

Профилактику и коррекцию девиантного поведения современной молодежи.

СОЦИОТЕХНИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНФОРМАЦИОННО–ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ В СИСТЕМЕ МВД К.т.н., доцент Р.В.Насыров, к.т.н., доцент В.А.Пестриков (Уфимский юридический институт МВД России), н.с. А.З.Султанов, м.н.с. В.В.Воробъев м.н.с. В.А.Макаров (Уфимский государственный авиационный технический университет).

В последние несколько десятилетий были разработаны различные подходы к описанию и моделированию как отдельных элементов, так и целых систем производственной, экономической и социальной природы. Эти моде ли развивались в рамках концепций организационных, эрготехнических и биотехнических систем[10].

Первое направление ориентировано на рассмотрение политических, экономических и других организаций, имеющих как правило иерархическое строение, обусловленное целевым назначением системы, и определяю щее характер управления, реализуемого на основе подчинения и субординации.

Второе направление связано с исследованием, анализом и проектированием сложных человеко-машинных комплексов, например, производственные системы, и решением проблем, связанных с этими видами деятель ности. Сюда можно отнести результаты широкой области исследований - эргономики.

В рамках третьего направления рассматривались в основном индивидуальные аспекты взаимодействия челове ка с технической системой. При этом человек мог выступать и как активно действующее лицо, реализующее свои цели, и как пассивный объект, на который направлено воздействие. Основное внимание уделялось инже нерно-физиологической стороне взаимодействия человека с системой и обеспечения защиты жизнедеятельно сти человека.

Однако в последнее время появляются новые виды объектов, имеющие специфические особенности взаимо действия человека и технической системы. Это связано с созданием в современных организациях технически, программно и юридически обеспеченных информационных инфраструктур [11]. Одной из этих особенностей является явное или неявное воздействие на психологические функции и состояние людей, что проявляется в формировании определенных установок, предпочтений, модификации стиля мышления членов коллектива, в том числе и в процессе принятия решений. Таким образом, типовым случаем является положение, при котором в систему входят коллектив среднего или малого состава и достаточно большой комплекс технических средств, распределенный в пространстве и образующий новую профессиональную информационную среду. Предпола гается, что в качестве основных характеристик членов коллектива, влияющих на эффективность функциониро вания системы, выступает совокупность социальных, психологических и биологических аспектов личности.

При этом деятельность технической системы обеспечивает воздействие на эти составляющие каждого члена коллектива с целью увеличения эффективности работы отдельных подразделений системы и организации в целом.

В качестве примеров таких систем могут выступать различные муниципальные службы;

система здравоохране ния;

проектные организации;

средства массовой информации и др.

Такие системы характеризуются следующими особенностями:

насыщенностью информационной инфраструктуры;

наличием сложных социально-психологических взаимосвязей в коллективе;

достаточно высоким интеллектуальным уровнем деятельности коллектива;

значительным темпом динамических процессов;

наличием достаточно жестких требований к качеству, объему и срокам принятия решений;

возможностью конфликтов между биологическими и социальными аспектами участников коллектива.

На основании вышеизложенного предлагается описывать такие системы понятием "социотехническая система".

Таким образом, под социотехнической системой (СТС) подразумевается социальная группа, взаимодейст вующая с комплексом информационных и технических средств и реализующая социотехнические действия, направленные на социальные изменения, а также принимающая и реализующая коллективно-управленческие решения.

Необходимо отметить, что одной из общих характеристик СТС, является то, что они построены, например, не на принципах систем массового обслуживания, в которых социальные свойства объектов не представлены.

Особенность таких систем с точки зрения процессов принятия решений заключается в следующем:

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы • сложность, структурная и функциональная нечеткость объекта управления;

• высокий уровень ответственности за результаты деятельности;

• нечеткое распределение функций управления;

• наличие групповых, корпоративных интересов (общей цели деятельности);

• наличие личных, индивидуальных или субгрупповых интересов, связанных с неравноправным по ложением членов группы;

• периодическая смена "ролей" участников СТС;

• появление проблемных ситуаций (ПС) субъективного характера, обусловленных конфликтом двух предыдущих факторов;

• появление ПС объективного характера при решении задач, связанных с отсутствием как индивиду ального, так и группового опыта.

Для успешного решения задач, стоящих перед СТС необходимо обеспечить реализацию определенных состав ляющих процесса управления и принятия решений:

систематизация и разработка математических моделей и методов описания СТС, моделей управле ния и принятия решений в СТС;

реализация программно-технических систем, обеспечивающих правильное и своевременное при нятие решений в СТС на основе применения автоматизированных систем принятия решений (АСПР) На основе анализа структуры образования выделяются социотехнические компоненты образовательной дея тельности, которая рассматривается как сложная система. В качестве системообразующего фактора выступает нормативно–правовая база информационно–образовательной деятельности, а также требования стандартов к профессиональной подготовке специалистов. Также систему включают, во–первых, социальную систему, пред ставленную контингентом обучаемых, которая имеет свою иерархию и стратификацию, и, во–вторых, включа ют информационные технологии как информационно–лингвистическое обеспечение, отражающее специфику профессиональной области деятельности.

Подготовка специалистов в системе МВД отличается от системы гражданского образования и имеет следую щие особенности:

1.Сильно выраженный блок социально-гуманитарных дисциплин.

2.Большой удельный вес практических знаний ситуативного характера, так как применение норм права опреде ляют порядок действия в штатных, экстремальных и чрезвычайных ситуациях.

Технологическая поддержка процессов обучения в системе МВД с учетом вышеперечисленных особенностей должна обеспечивать реализацию специальных образовательных технологических инвариантов, компоненты которой представлены на схеме (рис.1), взятой из работы [3].

Рис.1. Компоненты образовательных технологий Указанные выше особенности обуславливают наиболее важную роль сценарного и коммуникативного компо нентов образовательных технологий. Для создания эффективного математического программного обеспечения информационной поддержки необходима разработка моделей деятельности обучаемого в пространстве учеб ных проблемных ситуациях. Такие проблемные ситуации могут возникнуть в профессиональной деятельности обучаемого, к ним относятся управление в таких социотехнических системах, как органы исполнения наказа ния, органы охраны общественного порядка, ГИБДД, и др.

Необходимо также отметить, что деятельность в нештатных, критических, экстренных ситуациях требует от специалиста не только рутинных знаний, но и мобилизацию творческого компонента интеллектуальной дея тельности. Модели такой деятельности в проблемной ситуации должны отражать наличие в ней трёх основных механизмов: диалога, навигации, свёртки (укрупнения) информации.

Большинство задач, как творческого, так и рутинного характера содержат как бы две дополняющие друг друга части - явную, заданную условиями задачи либо конкретной ситуацией, и неявную, составляющую предмет умолчания в случае учебной задачи или предмет понимания в случае реальной ситуации. Понимание этой скрытой сущности является результатом деятельности обучающегося интеллекта и опирается на инвариантную Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы _ часть знаний любого индивида. Доля неявной части задачи определяет степень её "проблемности" и часто мо жет определятся "размерностью" проблемного пространства (ПП) или пространства поиска решений [1].

Обобщением понятия задачи с необходимостью поиска или генерации новой информации является понятие проблемной ситуации, содержащей в явном виде когнитивно-психологический компонент процесса поиска решения.

Существует большое количество методов, позволяющих решать задачи в некоторых типовых условиях, соот ветствующих конкретной предметной области.

Для поиска эффективных решений в нестандартных или проблемных ситуациях требуется привлечение творче ского мышления, направленного не столько на поиск решения, сколько на конструирование (синтез, порожде ние) образа идеального результата решения.

Однако отсутствует единая методика подхода к обучению специалиста решению конкретных задач в различ ных проблемных средах. На наш взгляд, целью обучения должно быть достижение такого состояния обучаемо го, при котором можно говорить о понимании им предметной области в её многообразии и целостности. Пони мание представляется инвариантным результатом любой познавательной или обучающей деятельности интеллекта [2] и связано с процессом генерации новой информации познающим субъектом, для которого представляется возможным предложить некоторые технологические алгоритмы, подобные АРИЗ, метода логи ко-психологических координат, метода опорно-узловых координат и др.. Однако, сравнительная оценка эффек тивности этих методов и алгоритмов невозможна без построения моделей процессов принятия решений в мно гомерных смысловых пространствах, описывающих проблемные ситуации. Концептуальный базис моделиро вания поведения лица, принимающего решения (ЛПР), в конкретном случае составляют следующие понятия, представленные ниже.

Деятельность специалиста происходит в определенной предметной области или операционной среде. Понятие операционной среды является исходным понятием при построении обобщенной модели проблемной ситуации.

Совокупность предметной области и технологии предметной, информационной и когнитивной деятельности ЛПР в этой области будем называть проблемной операционной средой в этой области. При анализе существен ных свойств такой среды при праксеологическом подходе [8] обычно выделяют следующие компоненты:

- объекты деятельности;

- субъекты деятельности;

- инструменты деятельности;

- информационно-операциональная схема (способы деятельности);

- время.

Способы действий могут в общем случае задаваться алгоритмом, правилом, технологическим описанием, что представляет собой информационную часть способа действия. Инструментальная часть представляет собой набор средств, ресурсов и самих действий, которые осуществляет ЛПР и о которых он может отдавать отчет, то есть формулировать одно из трех общих утверждений:

1.Осуществление действия x началось в момент t0 при начальных условиях u(t0).

2.Действие x развивается (продолжается) в соответствии с одним из своих вариантов.

3.Действие x закончилось в момент t1 при условиях u(t1).

Через взаимодействие этих компонент описывается вся динамика операционной среды. Формально математи чески операционную среду можно задать как декартово произведение множеств {O}, {S}, {A}, {I}, {T}:

{ОС} = {O}*{S}*{A}*{I}*{T} (1) где {ОС} - множество операционных сред;

{O}- множество объектов;

{S}- множество субъектов (ЛПР);

{A}- множество инструментальных средств;

{I}- множество информационно операциональных схем (сценариев);

{T}- множество моментов времени.

Указанные компоненты могут пониматься как обозначения таких сущностей, которые на практике могут вы ступать как ресурсы. Действительно, в процессе любой деятельности эти элементы входят, включаются, пере носятся в конечный результат. Например, в процессе производства объект может подвергаться частичной пере работке субъектом, действующим определенным инструментом, по заданной технологической инструкции в естественном темпе движения времени.

Каждая из перечисленных составляющих компонент операционной среды может характеризоваться набором величин, возникающих в результате применения измерительных приборов, приспособлений, эталонов, моде лей. То есть каждый ресурс может измеряться набором параметров, которые могут принимать значения из лю бой подходящей по смыслу шкале.

Таким образом вводится понятие пространства состояний или элементарных событий, представляющих собой декартово произведение множества возможных значений параметров элементов:

{Sit} = {PO}*{PS}*{PA}*{PI }*{PT}. (2) Это дает возможность определить элементарную ситуацию или элементарное событие в операционной среде как:

Sit' = PiOj,PiSj,PiAj,PiIj,PiTj, (3) где i - соответствует i-му элементу операционной среды ОС = O, S, A, I, T ;

j - соответствует j-му набору параметров;

P - вектора параметров элементов ОС.

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы В соответствии с такой аксиоматикой под ситуацией можно понимать подмножество пространства элементар ных событий. В классе ситуаций можно выделить особое подмножество – проблемные ситуации (ПС). В со держательном плане к ним следует относить такие ситуации, которые отягощены, с точки зрения субъекта, неопределенностью, угрозой потери ресурсов, быстрым темпом развития.

Для того, чтобы иметь возможность отобразить эти факторы, необходимо иметь возможность определять со стояние ресурсов в условиях стохастичности или неопределенности поведения при возможности измерить их характеристики, а также в условиях неопределенности, связанных с невозможностью измерения некоторых характеристик ресурсов по причине отсутствия измерительно-метрологических моделей. То есть проблемную ситуацию можно определить, задавая подмножество пространства ситуаций, функцию или меру состояния ресурсов как функцию их параметров и разделяющую (оценочную) функцию субъекта, позволяющую учесть указанные выше неопределенности. Таким образом, подпространство проблемных ситуаций {PSit}, снабжен ных мерой состояния ресурсов и оценочной функцией субъекта можно представить как:

{PSit} = {Sit}, F(PO,PS,PA,PI,PT), Pr(F,{Sit}) (4) где {Sit} - подмножество ситуаций;

F(.) - функция или мера состояния ресурсов;

Pr(.) - оценочная функция субъекта или правило отнесения к одному из классов ПС.

Сказанное позволяет представить ПС, определенную выражением (4) как проблемный ситуационный объект или PS-объект. Основная особенность ПС как объекта заключается в том, что она не может быть описана в рамках одной модели. Кроме того, дополнительным свойством ПС является ее рефлексивность, то есть способ ность отдельных элементов (ЛПР) отражать весь объект в своих моделях, представлениях, описаниях.

Выше было показано, что основные компоненты проблемной среды могут рассматриваться как обобщенные ресурсы, состояния которых могут оцениваться введенными выше параметрами и которые могут приобретать ся, расходоваться или оставаться неизменными в зависимости от динамики деятельности.

В общем случае изменения ресурсов могут пониматься как разновидности платы. А в сочетании с представле нием о ценности для субъекта некоторого желаемого или целевого состояния в проблемной среде, они образу ют известное понятие эффективности.

Особенностями ПР в ПС является то, что при появлении такой ситуации она и ее элементы оказываются не структурированными. Неструктурированность может быть связана с системными свойствами объектов, к кото рым относятся высокая сложность, многосвязность, сложное взаимодействие частей и целого. Кроме того, неструктурированность может быть связана с инструментальными и временными характеристиками деятельно сти ЛПР и его ограниченной рациональностью [9], проявляющейся при шкалировании свойств ПС.

Приведённое формальное описание свойств проблемных операционных сред соответствует математическому понятию многомерного пространства и раскрывает понятие проблемного пространства, введённого выше на описательном уровне. Перейдем к моделям динамики принятия решений.

Наиболее эффективным общим (универсальным) механизмом поиска решений в ПП большой размерности является диалог, осуществляющий навигацию в ПП и его "свертку" или проекцию в пространство меньшей размерности. Примером ПП меньшей размерности является система универсально-инвариантных логико смысловых координат [3].

В научной практике инструмент моделирования является рациональным способом снижения размерности ПП.

При этом модели отражают обе функции диалога - навигацию и свертку. Фактографические модели выполняют функцию навигации путем генерации очередной точки ПП. Оценочные выполняют функцию свертки, так как реализуют в основном семантизацию или экспликативную функцию в моделировании.

В соответствии со сказанным, графические модели универсально-инвариантных логико-смысловых координат относятся к моделям, реализующим во внешнем плане главным образом функцию навигации, являясь своеоб разной когнитивной картой ПП.

Кроме сказанного, отметим известный факт, заключающийся в том, что диалог может быть как внутренним, так и внешним. Соответственно должны различаться процедуры навигации и свертки. Если во внутреннем диалоге предположительно, ведущую роль играет навигация, то во внешнем диалоге, наоборот, свертка являет ся более важной процедурой. Возможно также, что возникает "рефлексивная" свертка при диалоге двух субъек тов, каждый из которых использует попеременно механизмы диалога во внутреннем и внешнем плане (что возможно только при их достаточная высокой и квалификации и взаимопонимании [4]).

Динамическая модель диалоговой формы принятия решения опирается на известные исследования асимметрии полушарий человеческого мозга [5,6,7]. На основа Л евое П равое нии обобщения приведенных в этих работах фактов полуш арие полуш арие и закономерностей, предлагается следующая модель диалогового механизма преодоления проблемных С интез А нализ ситуаций.

Каждое полушарие мозга реализует свою последова тельность чередующихся процедур анализа-синтеза.

А нализ С интез Различие между ними заключается в том, что для левого полушария первичным является синтез, а для правого – анализ. Кроме того, полушария по внут С интез А нализ Рис. 2. Схема функционирования диалогового механизма Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы _ ренним связям обмениваются результатами работы на каждом этапе так, что на вход очередного этапа поступа ет результат работы двух полушарий. При этом происходит опережающая передача результатов работы полу шарий друг другу, поскольку в точку слияния попадают как результат этапа, на который затрачивается время, так и результаты работы соседнего полушария полученного на предыдущем этапе (время на передачу результа та может считаться несоизмеримо меньшим, чем время обработки информации на этапе). Таким образом, ре зультат данного полушария и переданный результат с другого полушария оказываются однородными по со держанию и могут анализироваться в целом или подвергаться синтезу.

При движении вверх от фактографии к обобщенной оценке и пониманию происходит переход на новый уро вень языка смыслов с идентификацией объектов на данном языке (синтаксический анализ данного уровня) и определение смысла предложения на языке смыслов (или семантический синтез) независимо от полушария на привычном для него языке. Семантические языки по мере возрастания общности становятся безглагольными.

Процесс функционирования диалогового механизма можно представить в виде графа, изображенного на рис.

2.

Инвариантное, свернутое представление графа процесса, представленное на рис. 2, имеет вид, представленный на рис. 3.

Указанный граф является модельным представлением процесса смысловой грануляции информации в описа тельном виде представленной в работах Лотфи Заде по теории нечетких множеств и лингвистических перемен ных.

Данный граф позволяет дать вероятностную оценку качества организации многомерных смысловых про странств для обеспечения процесса принятия решений. С учетом симметрии графа рис.1, полагая, что правиль ность реализации этапа определяется компетентностью P, под которой понимается вероятность безошибочного выполнения соответствующего этапа, можно получить выражение для финальной вероятности успешного вы хода из проблемной ситуации, которое имеет вид:

( )( p 3 [1 p(1 p )] + p 2 + p 4 1 p ) PT = 1 2 p(1 p ) Величина PT содержательно соответствует общей семантической надежности процедуры принятия решений в ПС или результирующей компетентности работы рассмотренного выше диалогового механизма взаимодейст вия участников диалога, в качестве которых могут выступать как отдельные полушария мозга, так и собеседни ки, ведущие диалог во внешнем плане.

График этой функции имеет вид S-образной кривой, представленной на рис.4. Из графика функции видно, P 1–P что результирующая компетентность PT при диало говой форме принятия решений выше компетентно сти P каждого из участников диалога в отдельности на величину PT. В случае если компетентность F P 1–P участников находится в пределах 1P0,5.

P 1–P Перенос внутреннего диалога во внешний план с P 1–P помощью вспомогательных средств типа опорно узловых координат увеличивает компетентность Tа Fс выполнения как процедур анализа, так и синтеза вне P зависимости от того, в каком полушарии он исполь 1–P зуется, так как содержит как образно-смысловой, так и вербально–логический компонент. В этом смысле такая форма свертки учебного материала является T F оптимально согласованной с механизмом внутренне Рис. 3. Граф вероятностной оценки го диалога, и поэтому, увеличивает его эффектив ность за счет облегчения соответствующих этапов.

Выражаясь в терминологии Заде, координатно-смысловая форма представления учебного материала становится Рис. 4. График вероятностной функции Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы центром семантической конденсации или грануляции, выполняемую в осознанной форме.

Литература.

1.Попов Э.В. Экспертные системы: Решение неформальных задач в диалоге с ЭВМ.–М.:Наука, 1987.–288 с.

2.Розанов В.В. О понимании.–СПб.: Наука, 1994.–540 с.

3.Штейнберг В.Э. Самоучитель по технологии проектирования образовательных систем и процессов.–Уфа:

Башкирский филиал института развития профтехобразования, 1996.–59 с.

4.Бакусов Л.М., Насыров Р.В. оценка эргономической эффективности диалоговых процедур....

5. Костандов Э.А. Функциональная асимметрия полушарий мозга и неосознаваемое восприятие.–М.:Наука, 1983.–172 с.

6.Восприятие речи. Вопросы функциональной асимметрии мозга./В.П.Морозов и др.–Л.:Наука, 1988.–135 с.

7. Леутин В.П., Николаева Е.И. Психофизиологические механизмы адаптации и функциональная асимметрия мозга.– Новосибирск: Наука, 1988.–193 с.

8. Котарбиньский Т. Трактат о хорошей работе.–М.:1975.

9. Лесков А.А., Мальцев В.Н. Системы поддержки управленческих и проектных решений.– Л.:Машиностроение,1990.–167 с.

10.Инженерная физиология и моделирование систем организма./Ахутин В.М. и др.-Новосибирск:Наука,1987. 150с.

11.Бухарбаева Л.Я., Насыров Р.В., Кудряшов А.И. Информационные технологии в проектировании автомати зированных систем управления./Учебное пособие - Уфа, УГАТУ, 1993 - 68 с.

АВТОМАТИЧЕСКАЯ ОБРАБОТКА ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ СООБЩЕНИЙ К. т. н. доцент В.Л.Яковлев, М.В.Кайгородов, Г.А.Ермин, В.Е.Тимофеев (Академия ФАПСИ) Система радиомониторинга (РМ) занимает важное место в процессе оперативно-розыскной деятельности сило вых структур РФ. Она призвана обеспечить предоставление руководству достоверной информации, добывае мой в каналах электросвязи, о деятельности объектов спецслужб, представляющих оперативный интерес. Од нако рост числа пользователей (объектов спецслужб) современных телекоммуникационных систем и сетей (ТКС), многообразие методов сигналообразования, а также протоколов информационного обмена, использова ние защиты от несанкционированного доступа к информации, передаваемой в каналах связи, осложнили усло вия ведения РМ.

В настоящее время значительно возросло количество новых технологий и разработок, внедряемых в системы передачи, хранения и обработки информации. Активно проводится интеграция различных служб телефонии, телеграфии, передачи данных (ПД), телематических служб (ТС), как на уровне сетей, так и на уровне терми нального оборудования.

Комплексы технических средств (КТС) РМ, стоящие на вооружении оперативных подразделений представляют собой системы массового обслуживания с ограниченным временем ожидания сообщения в очереди. Это обу словлено с одной стороны большим объемом документальных сообщений (ДС), поступающих на вход КТС, с другой – временем обработки ДС операторами. В этой связи их оперативно-технические возможности не по зволяют решать в полном объеме задачи обработки больших массивов ДС. Алгоритмы распознавания не обла дают универсальностью и не позволяют вести анализ и распознавание ДС произвольных структур (в частности рукописного факсимиле). Время обработки ДС, определение их оперативной ценности значительно превышает допустимые значения, что в свою очередь приводит к сокращению времени, необходимому для принятия ре шения [1].

Одним из направлений повышения эффективности РМ ТКС является автоматизации приема и обработки доку ментальных сообщений. Решение данной задачи возможно за счет автоматической обработки, в частности се мантического анализа текста и отбора ДС по оперативным признакам.

Для решения поставленной задачи предлагается использовать подход, основанный на комплексном при менении структурно-лингвистического метода [2, 3], метода локальных пересечений, алгоритмов автоматиче ского отбора факсимильных ДС [1].

Аналитическая модель ИО в каналах ТКС в виде многоуровневой стохастической грамматической системы (МСГС), представляет собой иерархически упорядоченную систему регулярных и стохастических регулярных грамматик, в которой правила согласования задают отображения множеств элементов грамматик вышележа щих уровней в множество элементов грамматик нижележащих уровней межуровневого взаимодействия [1]:

G={Gk},{Gd},Wkd, (1) где Gk={Gj},G11,G12,{Gi13},G14,G15,G16,{Gi7},G18,{Gi9},Wk - МСГС, описывающая процесс ИО в каналах ТКС;

{Gj}, j {2,3,4,5} – регулярная грамматика (РГ), описывающая структуры кадров (пакетов) протоколов соот ветствующих уровней взаимодействия;

G11,G12,{Gi13},G14,G15,G16,{Gi7},G18,{Gi9} - стохастическая регулярная грамматика (СРГ), описывающая процедуры обмена на канальном, сетевом, транспортном и сеансовом уровнях Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы _ (1,2) (3,4) (5,6) (7,8) соответственно;

Wk = {C(1,1),{C(i3,1) },C(1,1),{C(i7,1) } - схема МСГС, определяющая правила согласова ния грамматик, соответствующих уровней. В данной МСГС терминальные символы грамматик 1, 3, 5, 7, 9 опи сывают порядок передачи информационных и управляющих пакетов протоколов соответствующих уровней, нетерминальные символы описывают множество переходных структур образований кадра (пакета), а грамма тики 2, 4, 6, 8, соответственно, порядок включения команд и ответов вышележащих уровней в информацион ные пакеты нижележащих уровней.

МСГС, моделирующая структуру сообщения и архитектуру документа во время информационного об мена, представлена в виде:

Gd=Gs1,Gd1,{Gdij},Wsd, (2) где Gs1 - СРГ, описывающая структуру сообщения представлена в виде:

Gs1=VNs,VTs,Ps,Ss. (3) CРГ, описывающая структуру документа представлена следующим выражением:

Gd=VNd,VTd,Pd,Sd, (4) VNd = {Sd, Zd, Ad, Fd};

VTd = {d, t, a, tm, txt, gr, r, sh, pd, pp}.

В качестве нетерминальных элементов определены структурные блоки документа (СБД) - заголовок, тело документа, завершающая часть (атрибуты идентификации абонента - печать, подпись). Терминалы (струк турные элементы (СЭ) документа) представляют собой семантические атрибуты документа - дата, время, адрес, тематика документа, текст, график, рисунок, схема, печать, подпись.

Формальная многоуровневая система, отражающая структуру рукописных символов, основанная на вычислении коэффициентов, определяющих вес каждого символа по количеству локальных пересечений уров ней квантования и дискретизации в пределах строки (символа), имеет вид:

g (d, x, k, ) = gi (di, ei ( x, k, )), (5) iW ( x, y ) где g (d, e) – критерий сходства изображения d и эталона е;

– число уровней дискретизации;

k – количество символов, представленных к распознаванию;

– дополнительные параметры;

y – число уровней квантования в масштабе символа;

W – параметры окна анализа в масштабе символа.

Таким образом, представленная модель будет являться основой для разработки алгоритмов распознавания и автоматического отбора ДС, передаваемых в каналах ТКС в реальном масштабе времени.

Общая постановка задачи распознавания ПИО и ДС формулируется следующим образом: в условиях первона чального (априорного) описания исходного множества объектов на языке априорного словаря признаков необ ходимо определить оптимальный алфавит классов ПИО и ДС и оптимальный рабочий словарь признаков, ко торые при выборе правил их отношений, соответствующих описанию ПИО и ДС, обеспечивают наиболее эф фективное использование решений, принимаемых по результатам распознавания.

Такой подход к решению задачи распознавания целесообразнее представить в виде методики, позволяющей конкретизировать содержание и последовательность этапов распознавания ПИО и ДС.

Цель: Ррасп = f (µ (при различных значениях,, ) Pдоп/tрв tс.

G i, j ).

В свою очередь µ определяется величинами (p;

V(m,n);

D;

Pош;

i j Ограничения и допущения:

D = max, при (p;

V(m,n) = opt;

Режим работы системы (ИО) - стационарный;

Канал дискретный с постоянными параметрами;

Трасп Tc.

Исходные данные:

1. Контрольная выборка объема n.

2. Словарь признаков (p) в виде набора ПБД соответствующих уровней взаимодействия, алфавит классов (K), определенный на множестве уровней взаимодействия.

3. Определен язык описания в виде:

n p ( x ).

+ L ( G ) = ( x, p ( x ) x VT, S P x, p ( x ) = i= Для проведения анализа процесса ИО в каналах ТСДС необходимо выполнить операцию предобработки, за ключающуюся в записи входной реализации ЦП, подготовки ее к виду удобному для дальнейшей обработки (кадровая синхронизация, удаление бит и байт прозрачности и др.).

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы Обработка ПБД.

Одним из важных этапов в методике является представление ПБД на множестве СЭ через решение задачи сег ментации ЦП и выделения непроизводных элементов. Универсального метода сегментации не существует. В зависимости от характера требуемого описания применяют различные подходы. В нашем случае наиболее удо бен метод скользящего окна, основанный на разбиении ЦП, по априорно заданным правилам на сегменты наи меньшей длины (СЭ) и сравнение их с эталонами, заложенными в БД. По результатам ведения РМ в процессе наблюдения и поиска, а также при обучении системы распознавания, БД пополняется новыми эталонами.

Обработка ДС.

На этапе предобработки изображения осуществляется его скелетизация [1-3]. После данного преобразования, документ в виде изображения, представляет собой физическую реализацию образа, состоящую из тонких ли ний. Процедура распознавания подобразов документа (рукописных букв, элементов рисунков и др.) состоит в выполнении ряда лингвистических операций:

1. Сегментация слитного рукописного текста по средней ширине буквы, которая может быть получена пу тем вычислений числа пересечений линий текста прямой линией, проведенной по середине центрального поля, и длины слова L.

2. Составление списка основных множеств (Si).

3. Описание таблицы первичных связей.

4. Применение грамматических правил для формирования "фраз" (выражений) и "предложений".

5. Использование правил набора "локальных признаков" распознавания рукописных букв: точек экстремумов, возвратных штрихов, точек резких изменений в наклоне, линии в виде петли и др.

Временная сложность разработанных процедур распознавания ДС, применяемых в методике, имеет линейную зависимость относительно числа СЭ, описывающих ДС [1].

В этой связи предлагаемые правила последовательного применения процедур стохастического синтаксического распознавания ДС позволяет, с учетом принятых ограничений и допущений, решать поставленную задачу ав томатического отбора ДС (факсимиле) по заданным семантическим (оперативным) признакам в реальном мас штабе времени. Разработанные алгоритмы доведены до программной реализации.

Пакет прикладных программ позволяет автоматически обрабатывать ДС (факсимиле), переводить и сохранять его в форматах TXT, BMP, JPEG, DOC. Осуществлять автоматический отбор ДС по ключевым словам, выпол нять операции его рубрицирования по соответствующим рубрикам и тематикам.

Литература.

1. Яковлев В. Л. Дисс....канд. техн. наук.- С-Петербург: ВАС, 1999.

2. Фу К. С. Структурные методы в распознавании образов. - М.: Мир, 1977.

3. Ту Д., Гонсалес Р. Принципы распознавания образов. М.: Мир, 1978.

ОБ ОДНОМ ПОДХОДЕ К ИССЛЕДОВАНИЮ ДИНАМИКИ ПРЕСТУПНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ НА РЫБНЫЕ ЗАПАСЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ Д.т.н. И.В.Горошко, Р.Р.Алабердеев (Академия управления МВД России) Повышение эффективности деятельности органов внутренних дел предполагает необходимость знания реаль ного числом преступлений, которые совершаются или могут совершаться в планируемом периоде на конкрет ной территории. Для выработки подхода к нахождению этого значения нами использовалась гипотеза о рацио нальности действий преступника, которая предполагает, что индивид совершит уголовно наказуемое деяние, если выгода от его осуществления превышает издержки, с ним связанные. Далее, мы считали, что выгода пре ступления и его издержки, в условиях усиливающейся криминализации общественной жизни, обусловливают развитие спроса и предложения преступлений.

По аналогии со спросом и предложением на товары, спрос и предложение преступлений могут быть объясне ны, исходя из совокупных актов купли-продажи, подразумевающих разделение общества на продавцов и поку пателей. Вместе с тем, лишь отдельные виды преступлений с достаточной очевидностью соответствуют данной схеме. Например, в случае квартирных краж можно считать, что преступник выступает в роли продавца, когда предлагает (продает) украденное перекупщику-покупателю.

В то же время, традиционно считается, что для большинства преступлений подобные аналогии вряд ли право мерны. При этом утверждается, что преступления против личности трудно представить в виде товара, которым торгует преступник, кроме, может быть, "заказных" убийств. Вандализм, хулиганство, нарушения обществен ного порядка - вот далеко не полный перечень преступлений, для описания которых, на первый взгляд, не под ходят экономические категории.

Вместе с тем, применение этих категорий представляется вполне оправданным, если мы посмотрим на них с той точки зрения, что преступное поведение рационально, а преступление чаще всего есть результат осознан ного выбора между законной и незаконной деятельностью в пользу последней. Преступник является тем ли Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы _ цом, которое помогает (часто опосредованно) осуществить данный выбор, на личном примере демонстрирует его преимущества, рекрутируя в состав преступного сообщества новых членов. С этой точки зрения мы срав ниваем преступников с продавцами, которые предлагают ("рекламируют", "продают") альтернативный образ жизни - преступный. Оставшуюся часть общества (законопослушное население) можно рассматривать в каче стве покупателя, на которого направлена указанная "реклама". Соглашение между продавцами и покупателями достигается, если обе стороны устраивает цена преступления.

Заметим, что понятие цены преступления для конкретного продавца или покупателя имеет разное значение.

Цена преступления для покупателя характеризует предполагаемые затраты, которые индивид может понести, совершая преступление, или приобретая его результаты (например, в случае покупки украденных вещей). Цена преступления для продавца отражает предполагаемый доход, который может получить преступник в результате совершения преступления. Взаимодействие продавцов и покупателей приводит к установлению на рынке ры ночной цены преступления, которая может в ту или другую сторону отклоняться от индивидуальной цены каж дого из участников сделки по купле-продаже.

Таким образом, мы рассматриваем преступность как некоторую криминальную отрасль или "квази"-отрасль экономики, приносящей доход определенной категории граждан - преступникам. Такая интерпретация позво ляет (по аналогии с другими народнохозяйственными отраслями) ее представить, состоящей из следующих основных блоков или секторов:

• потребительского сектора криминальной отрасли (к.о.);

• производственного сектора к.о.;

• сектора ресурсного обеспечения к.о.

Каждый из перечисленных блоков выполняет свою специфическую функцию в отрасли. Так, в производствен ном секторе производятся криминальные товары и услуги. В потребительском секторе осуществляется купля продажа результатов преступной деятельности (например, украденных вещей). Кроме того, в этом секторе продается или покупается сама деятельности или, что точнее, преступный образ жизни. В секторе ресурсного обеспечения продаются и покупаются факторы, участвующие в производстве криминальных продуктов (рабо чая сила, материальные, энергетические ресурсы и т.п.).

Возможность практического применения предлагаемого подхода оценивалась нами на основе анализа данных о социально-экономической ситуации в Астраханской области и деятельности Управления по охране рыбных запасов УВД. При этом в качестве криминального товара рассматривались рыбы осетровых пород (РОП).

В результате проведенного исследования были построены регрессионные уравнения спроса и предложения РОП (см.рис.1).

1988 1990 1992 1994 1996 1998 -0, - -1, lnq - -2, - -3, Рисунок 1. Динамика преступлений в сфере охраны рыбных запасов (сплошная линия - данные об изъятом криминальном товаре, пунктирная линия- предложение, точки - спрос) Оценка параметров этих уравнений позволила сделать вывод о существенной значимости коэффициента рег рессии, характеризующего доход на душу населения (в уравнении спроса) и коэффициента регрессии, характе ризующего количество лиц без постоянного источника дохода (в уравнении предложения).

Кроме того, полученные результаты показали, что в последние годы наметилась тенденция сближения спроса и предложения. Поэтому можно предположить, что при сохранении подобной динамики, на криминальном рынке икры и рыбы осетровых пород в ближайшие 2-3 года установится равенство спроса и предложения. Дан ное равновесное значение, выражающее объемы незаконного промысла, является искомым показателем, кото рый позволяет оценить реальное количество, как совершаемых преступлений, так и преступлений, которые могут быть совершены в планируемом периоде времени на подведомственной территории.

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы РОЛЬ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА ПО СОЗДАНИЮ И ВНЕДРЕНИЮ В ПРАКТИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ (СИСТЕМ) В.И.Попов, Ю.В.Ледков, Д.Ю.Солоненко (ГУВД Москвы) Стремительное развитие информационных технологий и систем передачи данных позволяет создавать для последующего использования в практической деятельности органов внутренних дел информационные сис темы (ресурсы) различного назначения.

Все информационные системы, как разрабатываемые, так и находящиеся в настоящее время в эксплуа тации в органах внутренних дел, условно можно систематизировать как информационные системы двух видов (типов):

автономные системы, предназначенные для решения автоматизированным способом отдельных задач и функций некоторых подразделений или служб (кадры, канцелярия, бухгалтерия, задачи эксплуатационных подразделений и т.д.);

многоуровневые территориально-распределенные информационные системы подразделений органов внутренних дел, предназначенные для автоматизированного решения в интересах подразделений органов внут ренних дел задач и функций по пресечению, раскрытию преступлений с обеспечением информационного взаи модействия с системами других подразделений милиции, правоохранительных органов, а также различных ведомств и организаций (служба «03», МЧС и др.).

Каждый из перечисленных видов информационных систем имеет свои преимущества и недостатки.

Так, например автономные системы создаются за достаточно короткий промежуток времени, просты в эксплуатации, легко тиражируются.

Территориально-распределенные системы создаются в течение более длительного промежутка време ни, они позволяют создать так называемое единое информационное пространство с ведением интегрированных банков и баз данных, в которых должна храниться информация различного характера (оперативная, розыскная, дактилоскопическая, картографическая и др.), необходимая в служебной деятельности различным подразделе ниям органов внутренних дел.

В ходе создания таких систем и единого информационного пространства необходимо решать комплекс вопросов:

использование единых словарей и классификаторов и определение технологии их ведения и актуализа ции;

использование информационно совместимых программных платформ (СУБД) для исключения разра ботки различных трансляторов по обеспечению информационного взаимодействия между системами и т.д.

Процесс создания информационных систем указанных видов осуществляется по этапам (стадиям), к основным из которых можно отнести следующие:

этап определения перспектив создания информационных систем;

этап разработки нормативных документов по созданию (модернизации) информационной системы;

этап непосредственного создания системы;

проведение опытной эксплуатации с обучением пользователей и обслуживающего персонала работе с системой;

ввод системы в промышленную эксплуатацию.

В условиях ограниченного финансирования при создании новых систем, огромное значение имеет вы бор типа создаваемой системы, а также качественное сопровождение работ по созданию самой системы.

Для определения направлений по созданию и развитию информационных систем научно-технический совет (НТС) играет основополагающую роль.

Рассмотрим роль НТС на отдельных из перечисленных стадиях создания информационных систем.

На этапе определения перспектив создания информационных систем НТС может выступать либо ини циатором по созданию информационных систем, либо на основе рассмотрения поступающих из подразделений предложений определять актуальность и целесообразность проведения разработки информационной системы.

В целях определения стратегии и развития информационных систем по поручению НТС различные секции, комиссии и экспертные группы, входящие в его состав, могут осуществлять систематизацию сущест вующих в органах внутренних дел информационных систем, проводить проверки эффективности использова ния созданных систем в практической деятельности подразделений органов внутренних дел, а также проводить следующие мероприятия:

осуществлять унификацию «электронных» форм ввода информации по одним учетным показателям (например, ввод информации о совершенных и зарегистрированных преступлениях и чрезвычайных происше ствиях), включая использование однотипных словарей и классификаторов;

определять критерии по выбору программно-информационных платформ (СУБД), на которых осуще ствляется непосредственная разработка информационных систем.

Проведение указанных мероприятий позволяет определить перечень имеющихся систем, которые при небольших доработках могут быть использованы в интересах большого количества подразделений.

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы _ Этап разработки нормативных документов по созданию (модернизации) информационных систем яв ляется одним из основных этапов, связанных с непосредственной разработкой информационных систем. На данном этапе задаются конкретные требования к создаваемой системе, как в целом, так и отдельным ее харак теристикам (надежность, защита и безопасность информации и т.д.), техническим средствам и видам обеспече ния (программному, информационному, лингвистическому и т.д.).

Подготовка нормативных документов на разработку информационной системы должна в обязательном порядке проводиться с учетом требований всех законодательных и нормативных актов, определяющих задачи и функции подразделения органов внутренних дел, в интересах которого планируется создать информационную систему.


Другим вопросом, на который необходимо обращать особое внимание - это обязательное наличие на учного руководителя и главного конструктора (заместителей главного конструктора по направлениям) по соз даваемой информационной системы, которые несут ответственность качество выполнения работ по созданию системы в установленные сроки с учетом тенденции развития информационных технологий и средств передачи данных, а также полноту подготавливаемой документации (конструкторской, программной, эксплуатационной и др.).

Ошибки, допущенные на данном этапе, в дальнейшем могут привести к корректировке ранее подго товленных и утвержденных нормативных документов по созданию системы, существенным доработкам уже реализованных программ, увеличению сроков создания самой системы, и как следствие – увеличение стоимо сти самой системы.

С целью качественной подготовки различных нормативных документов по созданию системы (техни ческие предложения, технические задания, эскизные и рабочие проекты и т.д.), на данном этапе НТС должен с учетом требований существующих ГОСТ по созданию автоматизированных и информационных систем оказы вать необходимую консультативную помощь подразделениям органов внутренних дел, в интересах которых создается эта система На этапе создания самой системы НТС утверждает решение о выборе непосредственного исполнителя работ, а также обеспечивает контроль за выполнением предусмотренных мероприятий в установленные сроки.

Выбор исполнителя должен осуществляться на конкурсной основе. Причем участвовать в проводимом конкурсе должны организации, знающие специфику деятельности органов внутренних дел, имеющие опыт создания информационных систем, в штате которых имеется достаточное количество высококвалифицирован ных специалистов в области информатики и информационных технологий, в том числе с научными званиями по указанным направлениям.

Выбор исполнителя на конкурсной основе позволяет:

при одинаковых проектных решениях по созданию системы уменьшить стоимость самой разработки;

исключить различного рода посреднические услуги, когда организация, выбранная в качестве испол нителя работ по созданию системы, привлекает для выполнения этих работ другую организацию, причем за достаточно меньшую стоимость.

На этапе подготовки пользователей и обслуживающего персонала для работы с системой НТС в пер вую очередь должен учитывать имеющуюся квалификацию у потенциальных пользователей системы и обслу живающего персонала.

Если не обращать внимание на имеющуюся квалификацию пользователей, а также не проводить меро приятия по их обучению, то проведением эксплуатации созданной системы будут заниматься только предста вители разработчика без участия заказчика, что потребует финансовые затраты на сопровождение эксплуата ции созданной системы.

С целью информирования служб и подразделений органов внутренних дел о созданных и создаваемых системах, решаемых ими задач, условиях эксплуатации и т.д. НТС должен выступать в качестве инициатора выпуска соответствующих каталогов и информационных сборников.

Сбором информации и подготовкой необходимых материалов для принятия на заседаниях НТС реше ний должны заниматься постоянно действующие секции и комиссии (экспертные, комиссии главных конструк торов и др.), создаваемые при НТС для выработки различных предложений по определенному направлению (информационное обеспечение, средства связи, технические средства и т.д.).

Сфера деятельности различных секций и комиссий при НТС разнообразная, а именно:

первичное рассмотрение подготовленных нормативных документов по разработке (модернизации) информационной системы;

подготовка проектов целевых и комплексных программ технического развития подразделений органов внутренних дел;

подготовка проектов нормативных и методических документов, определяющих перспективы и направ ления развития отдельных направлений;

анализ тенденций развития информационно-коммуникационных технологий с целью определения воз можности их использования в ходе создания информационных систем и др.

Но как бы не был обширным спектр деятельности секций и комиссий при НТС, необходима координа ция их деятельности с деятельностью самого НТС.

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы Связующим звеном между самим НТС, его секциями и комиссиями является секретарь (ученый секре тарь) НТС, на которого возлагается организационное обеспечение деятельности как самого НТС, так и отдель ных его секций и комиссий.

Если НТС постоянно стремится к повышению своей роли в ходе создания и внедрения информацион ных систем, то о принятых им решениях должно быть известно большому количеству заинтересованных лиц.

Наиболее распространенная форма информирования о своей деятельности – это подготовка и распространение различного рода информационных сборников и бюллетеней.

Но как бы хорошо не работал отдельно взятый НТС, общий успех во многом определяется взаимным сотрудничеством между НТС и различными структурными подразделениями МВД России.

Положительный опыт работы одного НТС необходимо использовать в деятельности других НТС.

Только в этом видится постоянное повышение роли НТС в ходе создания и использования в практической дея тельности органов внутренних дел информационных ресурсов (систем).

СОВРЕМЕННЫЕ АППАРАТНО-ПРОГРАММНЫЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ ОТ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОГО ДОСТУПА СЕМЕЙСТВА «АККОРД»ТМ К.в.н., доцент Ю.В.Гусаров (ОКБ САПР ВНИИ ПВТИ Минсвязи России) Разработке и производству современных средств защиты от несанкционированного доступа (НСД) к информа ции в ОКБ САПР предшествовало выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в этой области. Большинство разработчиков на первоначальном этапе были сосредоточены на создании только программного обеспечения, реализующего функции защиты в автоматизированных системах, что не может гарантировать надежной защищённости автоматизированных систем от НСД к информации. К примеру, про верка целостности программной среды, осуществляемая какой-либо другой программой, находящейся на од ном носителе с проверяемыми объектами, не может гарантировать правильности проводимых процедур. Необ ходимо обеспечить достоверность самой программы проверки целостности, а только затем выполнение ее кон трольных процедур. Таким образом, это привело к осознанию необходимости использования в системах защи ты информации от НСД аппаратных средств со встроенными процедурами контроля целостности программ и данных, идентификации и аутентификации, регистрации и учета.

В 90-е годы сотрудниками ОКБ САПР была разработана методология применения аппаратной защиты, при знанная необходимой основой построения систем защиты от НСД к информации. Основные идеи этого подхо да состоят в следующем:

• комплексном подходе к решению вопросов защиты информации в автоматизированных системах (АС) от НСД. Признания мультипликативной парадигмы защиты, и, как следствие, равное внима ние надежности реализации контрольных процедур на всех этапах работы АС1;

• «материалистическом» решении «основного вопроса» информационной безопасности: «Что пер вично –hard или soft»;

• последовательном отказе от программных методов контроля, как очевидно ненадежных и перенос наиболее критичных контрольных процедур на аппаратный уровень;

• максимально возможном разделении условно-постоянных и условно-переменных элементов кон трольных операций;

• построении средств защиты информации от несанкционированного доступа (СЗИ НСД) макси мально независимых от операционных и файловых систем, применяемых в АС. Это выполнение процедур идентификации/аутентификации, контроля целостности аппаратных и программных средств АС до загрузки операционной системы, администрирования и т.д.

СЗИ НСД семейства «Аккорд»тм Вышеперечисленные принципы аппаратной защиты были реализованы в программно-аппаратном комплексе средств защиты информации от несанкционированного доступа – аппаратном модуле доверенной загрузки2 – «Аккорд-АМДЗ». Этот комплекс обеспечивает режим доверенной загрузки в различных операционных средах:

MS DOS;

Windows 3.x;

Windows 9x;

Windows NT, Windows 2000, Windows XP;

OS/2;

UNIX;

Linux3.

Основным принципом работы «Аккорд-АМДЗ» является выполнение процедур, реализующих основные функ ции системы защиты информации, до загрузки операционной системы. Процедуры идентифика ции/аутентификации пользователя, контроля целостности аппаратных и программных средств, администриро вание, блокировка загрузки операционной системы с внешних носителей информации размещены во внутрен ней памяти микроконтроллера платы «Аккорд». Таким образом, пользователь не имеет возможности изменения процедур, которые влияют на функциональность системы защиты информации. В энергонезависимой памяти Уровень защищенности АС не выше уровня самого слабого звена.

Под термином «доверенная загрузка» понимается загрузка операционной системы только после проведения контрольных процедур идентификации/аутентификации пользователей, проверки целостности технических и программных средств ПЭВМ (PC) с использованием алгоритма пошагового контроля целостности.

Комплекс работает с файловыми системами FAT 12, FAT 16, FAT 32, NTFS, HPFS, FreeBSD, Linux EXT2FS.

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы _ контроллера «Аккорд» хранится информация о персональных данных пользователей, данные для контроля целостности программных и аппаратных средств, журнал регистрации и учета системных событий и действий пользователя. Эти данные могут быть изменены только авторизованным администратором безопасности ин формации, так как доступ к энергонезависимой памяти полностью определяется логикой работы программного обеспечения, размещенного в микроконтроллере платы.


СЗИ НСД семейства «Аккорд»ТМ реализованы на базе контроллера "Аккорд-4.5" (для ПЭВМ с шинным ин терфейсом ISA) и его функционального аналога для шинного интерфейса PCI - "Аккорд-5". PCI-устройства ОКБ САПР являются легальными и имеют свой идентификатор, предоставленный ассоциацией разработчиков данных устройств (Vendor ID – 1795).

Для организаций, использующих промышленные PC компьютеры с шинным интерфейсом PC/104, может пред ставлять интерес программно-аппаратный комплекс СЗИ НСД «Аккорд-PC104». Данный комплекс прошел испытания в жестких условиях эксплуатации (повышенная вибрация, широкий диапазон температур, высокая влажность и т.д.). Он может применяться в специализированных компьютерах, используемых в бортовой аппа ратуре (наземные, воздушные, морские и промышленные системы), в измерительной аппаратуре, в устройствах связи, в мобильных системах, в том числе и военного назначения.

Наиболее наукоёмкой разработкой ОКБ САПР является сопроцессор безопасности «Аккорд-СБ», в котором интегрированы все необходимые средства для реализации комплексной защиты информации от НСД. Контрол лер сопроцессора безопасности «Аккорд-СБ/2» имеет высокопроизводительный микропроцессор и аппаратный ускоритель математических функций. Доступ к функциям этого процессора определяется встроенным про граммным обеспечением контроллера. Используя библиотеку программирования контроллера сопроцессора безопасности "Аккорд-СБ/2" (SDK), разработчик может применять данный комплекс как многофункциональ ное устройство. В частности, кроме задач по защите информации от несанкционированного доступа, он может быть использован для передачи конфиденциальной информации по открытым каналам связи в зашифрованном виде с высокой скоростью обработки и передачи данных, шифрования дисков, формирования и проверки ЭЦП, защиты электронных документов с использованием защитных кодов аутентификации (ЗКА), а также в качестве межсетевого экрана.

Требования к аппаратным СЗИ и принципы аппаратной защиты, реализованные в СЗИ НСД семейства «Ак корд», уже стали фактическим стандартом и применяются всеми крупными разработчиками средств защиты, действующими на российском рынке СЗИ.

Защита от НСД к информации в сетях Применение сильной аппаратной поддержки в комплексах СЗИ НСД семейства «Аккорд»тм позволило выйти на новый уровень в развитии средств защиты информации, а также предложить владельцам объектов информа тизации надежные технологии защиты от НСД к информации в сетях.

Как известно для построения автоматизированных систем по классам защищённости 1Д-1А1 требуется уста новка правил разграничения доступа к ее информационным ресурсам. Для реализации функции разграничения доступа пользователей к информационным ресурсам и создания изолированной программной среды (ИПС) специалистами ОКБ САПР разработано специальное программное обеспечение, поддерживающее все типы контроллеров "Аккорд", включая работу с датчиком случайных чисел. Это такие комплексы СЗИ НСД как «Аккорд-1.95» (MS DOS, Windows 9x), «Аккорд-1.95-00» (Windows 9x), «Аккорд-NT/2000» (Windows NT/2000/XP). Особенностью комплексов «Аккорд-1.95-00» и «Аккорд NT/2000» является то, что в данных версиях, кроме дискреционного, реализован мандатный принцип доступа субъектов к информационным ресур сам. Специальное программное обеспечение, реализующее функции разграничения доступа, позволяет админи стратору безопасности информации описать любую не противоречивую политику безопасности на основе наи более полного набора атрибутов ( более 15 атрибутов по доступу к файлам и каталогам)3 и меток конфиденци альности объектов (файлов) и процессов (программ), с помощью которых осуществляется их обработка4.

Следующим этапом стала разработка основ защиты локальных вычислительных сети с применением программно-аппаратных средств защиты от НСД к информации. Для полноценной защиты локальной вычислительной сети ОКБ САПР предлагает комплексную технологию:

• установку на рабочих станциях СЗИ «Аккорд АМДЗ» с ПО «Аккорд-1.95», «Аккорд-1.95-00», «Ак корд-NT/2000» (в зависимости от конфигурации РС);

• установку подсистемы контроля целостности на каждом файл-сервере;

• установку подсистемы распределенного аудита и управления;

Требования к автоматизированным системам соответствующих классов защищённости определены в Руководящем доку менте Государственной технической комиссии Российской Федерации «Автоматизированные системы. Защита от несанк ционированного доступа к информации. Классификация автоматизированных систем и требования по защите информации».

Изолированная программная среда – такая программная среда, в которой установлена проверенная операционная среда с проверенным BIOS ПЭВМ, установлена неизменность DOS и BIOS для данного сеанса работы, не запускается никаких иных программ, кроме тех которые проверены на целостность, исключен запуск проверенных программ вне проверенной среды. Вышеперечисленные условия выполняются для всех пользователей, аутентифицированных защитным механизмом.

Дискреционный принцип доступа Мандатный принцип доступа Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы • установку подсистемы усиленной аутентификации.

Управление вышеперечисленными подсистемами в локальных вычислительных сетях обеспечивается с помо щью «Автоматизированного рабочего места администратора безопасности» (АРМ АБИ).

Приведенная выше технология позволяет:

• однозначно опознавать авторизованных пользователей и зарегистрированные рабочие станции в сети;

• в режиме реального времени контролировать задачи, выполняемые пользователями;

• в случае несанкционированных действий блокировать рабочие станции, с которых такие действия осуществлялись;

• удаленно вести администрирование в автоматизированной системе.

Особый интерес представляет подсистема усиленной аутентификации, суть которой заключается в дополни тельном механизме проверки подлинности рабочих станций. Процедура проверки подлинности выполняется не только в момент подключения станции, но и с установленной администратором периодичностью. Подсистема предотвращает как подмену локальной станции или сервера, так и подключение в ЛВС нелегальных стан ций/серверов. Усиленная аутентификация в ЛВС основана на применении математических методов, позволяю щих однозначно опознать участников диалога.

К вопросу о защите электронных документов Как известно, невозможно решить все вопросы обработки информации в АС только средствами защиты от НСД к защищаемой информации, поэтому необходимо также обеспечить юридическую доказательность под линности электронных документов.

Специалистами ОКБ САПР предложен и реализован новый путь - разработка контролируемой технологии об работки электронных документов в вычислительных системах - технология защиты электронных документов с использованием защитных кодов аутентификации (ЗКА)1.

Данная технология уже используется в банковских платежных системах с целью предотвращения попыток злоумышленников ввести фиктивные или модифицировать обрабатываемые электронные банковские докумен ты, а также с целью организации сквозного контроля при прохождении электронных документов всех предпи санных этапов их существования (создание, обработка, передача, хранение, окончательный зачет). Это обеспе чивается установкой на документ ЗКА. В результате электронный документ на каждом этапе обработки имеет два ЗКА, первый из которых позволяет авторизовать и проконтролировать его целостность на предыдущем этапе обработки, а второй – является его индивидуальным признаком на текущем.

Технологическая защита электронного документооборота реализуется всеми типами контроллеров семейства «Аккорд». Кроме того, для реализации данной технологии при использовании других СЗИ НСД в ОКБ САПР разработаны несколько типов устройств: изделие «БУКА» (Блок Установки Кодов Аутентификации) и изделие «ШИПКА» (Шифрование Аутентификация Подпись Коды Аутентификации).

«ШИПКА» содержит микропроцессор с встроенным программным обеспечением, аппаратный датчик случай ных чисел и подключается через имеющийся интерфейс - шину USB и может выполнять операции:

шифрование по ГОСТ 28147-89;

хеширование по ГОСТ Р 34.11-94;

формирование и проверка электронной цифровой подписи по ГОСТ Р 34.10-94;

выработка и проверка защитных кодов аутентификации.

В последней модификации изделия имеется защищенный электронный диск объемом 16Мб, 32 Мб, 64 Мб или 128 Мб2 для записи пользовательской информации.

Нормативно-правовые аспекты защиты информации Любая система защиты информации - это комплекс организационно-технических мероприятий, который вклю чает в себя совокупность правовых норм, организационных мер и программно-технических средств защиты, направленных на противодействие угрозам объекту информатизации с целью сведения до минимума возмож ного ущерба пользователям и владельцам системы.

Без организационных мер, наличия четкой организационно-распорядительной системы на объекте информати зации эффективность любых технических СЗИ снижается. Поэтому ОКБ САПР большое внимание уделяет вопросам разработки нормативно-технической и методической документации, комплектов организационно распорядительных документов по политике защиты объектов информатизации в соответствии с действующим законодательством РФ.

Совместно с ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт проблем вычислительной техники и информатизации» (ВНИИПВТИ) активно участвует в научных работах в области защиты информации. Это, прежде всего, в разработке: концептуальных и теоретических основ защиты электронных документов;

теории Средства защитных кодов аутентификации (ЗКА) обеспечивают контроль целостности электронного документа на всех этапах его существования при создании, передаче, хранении и обработке. Это обеспечивается установкой на документ на каждом шаге его обработки кодов аутентификации.

Определяется требованиями заказчика Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы _ применения программно-технических средств защиты от НСД к информации;

управления защитой информа ции в локальных и корпоративных вычислительных сетях различного назначения.

В настоящее время ОКБ САПР является признанным разработчиком и производителем программно аппаратных средств защиты информации от несанкционированного доступа, передовых методов управления защитой информации и технологий электронного документооборота на их основе.

ОКБ САПР является лицензиатом ФСБ, Гостехкомиссии России и ФАПСИ, имеет аттестованное Гостехкомис сией России производство средств защиты информации от несанкционированного доступа и широкую дилер скую сеть в большинстве субъектов Российской Федерации, ведет активную работу по подготовке специали стов в области защиты информации.

К ВОПРОСУ О ПРИСОЕДИНЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ГЛОБАЛЬНОМУ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОМУ ОБЩЕСТВУ А.Н.Свечников (Московский технический университет связи и информатики) В развитии интеграционных процессов в мировой экономике ключевую роль играет Всемирная торговая орга низация (ВТО). Подобно своему предшественнику ГАТТ, ВТО выполняет три основные функции. Во-первых, в документах этой организации сформулированы принципы международной торговли или "правила игры" на мировых рынках товаров, услуг и капитала. Во-вторых, ВТО выполняет роль организатора многосторонних переговоров в целях либерализации, т. е. устранения препятствий для роста торговли и ее упорядочения. В третьих, ВТО является общепризнанным международным судом, позволяющим разрешать торговые споры, т.

е. конфликты, связанные с нарушением этих "правил игры", между правительствами, а не между фирмами участницами коммерческих операций, не выполняющими обязательства по заключенным контрактам. Для этого существуют национальные арбитражные суды и Арбитражный суд при Международной торговой па лате в Париже.

Учитывая значительное расширение сферы компетенции ВТО в последнее десятилетие в связи с принятием в ходе переговоров нескольких десятков новых документов о регулировании международных экономических отношений (прежде всего - Генерального соглашения о торговле услугами (ГАТС)) и продолжающуюся подго товку подобного рода документов, а также дальнейшее увеличение числа стран-членов организации, можно утверждать, что ВТО все больше утверждается в мире как создатель универсальной глобальной торговой сис темы, основанной на общепризнанных и обязательных правилах для всех ее участников. Об этом же косвенно свидетельствует серия заключенных ВТО соглашений о сотрудничестве с ведущими международными органи зациями в смежных областях, в частности, с Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Между народным валютным фондом, Международным банком реконструкции и развития, предусматривающих обмен информацией и деловые контакты секретариатов, согласованность действий, устранение дублирования в рабо те и т.д.

Все это говорит о том, что страны, находящиеся вне признанных подавляющим большинством государств пра вил ВТО, могут оказаться на периферии современных международных экономических отношений, которые играют все большую роль в повышении эффективности национальных хозяйств. В то же время, существуют взгляды на то, что ВТО является выразителем экономических и финансовых интересов крупнейших трансна циональных корпораций. Даже если это и так, но и в любом другом случае каждая страна должна понимать, что участие в глобальных процессах не освобождает ее от защиты собственных интересов, как экономического, так и другого характера. Поэтому далее рассматриваются некоторые вопросы выявления мероприятий, позво ляющих обеспечивать экономическую безопасность страны, а также анализируются возможные социально экономические последствия присоединения РФ к ВТО (ГАТС).

За время существования ВТО в рамках этой организации были приняты и признаны странами-членами многие документы. Для телекоммуникаций наибольшее значение имеет принятие в 1995 г. Генерального соглашения о торговле услугами (ГАТС), а также - Рекомендаций, в которых закреплены руководящие принципы обеспечения конкуренции на национальных рынках услуг телекоммуникаций. Руководящие принципы обеспечения конку ренции на национальных рынках услуг телекоммуникаций, закрепленные в Рекомендациях ВТО, являются обязательными для любой страны, присоединившейся к ГАТС, что влечет за собой выполнение некоторых обязательных формальных мероприятий. Мы эти мероприятия называем следствиями признания Руководящих принципов. Незначительная часть перечисленных мероприятий в России разработана и документирована, в основном, для случая присутствия на национальных рынках национальных же операторов (на рисунке пози ции, по которым есть какие-то “наработки”, затенены). Некоторые из документов имеют отношение к товару любого вида. Часть разработанных документов относится только к телекоммуникационной отрасли. Но боль шая часть обязательных мероприятий, необходимых при признании Руководящих принципов, требует разра ботки и документирования, остальная часть до- и переработки имеющихся процедур и документов, что требу ет затрат ресурсов: времени;

профессиональных людских, финансовых. Кроме того, для вступления в ГАТС/ВТО требуется полная гармонизация методов регулирования внешнеэкономической деятельности с пра вилами ВТО, в частности по стандартизации. Суть этих действий заключается в приведении нормативных документов, действующих в Государственной системе стандартизации (ГСС), в соответствие с требованиями Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы Соглашения по техническим барьерам в торговле и Кодекса по стандартам, представляющего собой отражение установившейся практики по разработке, принятию и применению стандартов. Основные требования Кодекса по стандартам касаются стандартизации, оценки состояния, информации.

В области стандартизации главное требование сводится к тому, чтобы нормативный документ не превратился в технический барьер в торговле. Стороны должны гарантировать, что при разработке, принятии и применении технических регламентов и стандартов обеспечивается устранение препятствий для международной торговли.

В большой степени этого можно достигнуть путем использования международных стандартов. Поэтому, пла нируя разработку национального технического регламента или стандарта, необходимо убедиться в наличии соответствующего международного стандарта (или проекта) и принять его за основу (полностью или частично) разрабатываемого нормативного документа. При этом стандарт - это нормативный документ, разработанный на основе консенсуса, утвержденный признанным органом, направленный на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области.

Если такого международного стандарта нет или требования национального нормативного документа отличают ся от международного стандарта и могут значительно повлиять на торговые отношения других сторон, необхо димо выполнить ряд правил Кодекса по стандартам: как можно раньше опубликовать уведомление для заинте ресованных сторон о предполагаемом принятии технического регламента или стандарта. Технический регла мент - это содержащий технические требования к объекту стандартизации документ, обычно дополненный методическими рекомендациями, как правило, указаниями по методам контроля или проверок соответствия продукта (услуги, процесса) требованиям регламента. Технический регламент становится все более распро страненным документом;

через секретариат ВТО сообщить другим сторонам сведения, касающиеся объекта стандартизации, цель и обоснование необходимости принятия технического регламента;

представлять по тре бованию других сторон подробную информацию (или копии) о технических регламентах, а также сообщать заинтересованным лицам подробные сведения о стандартах (или их копии) с указанием отличий этих докумен тов от международных стандартов.

На рынках услуг должны существовать, как минимум, три группы документов этого класса: стандарты и тех нические регламенты на оборудование, используемое на сети;

стандарты на системы качества при производст ве услуг;

стандарты и технические регламенты на услуги. Для первой и второй групп имеются как междуна родные, так и государственные стандарты. Первая группа документов достаточно широко используется, а стан дарты на системы качества на эксплуатационных предприятиях связи практически не внедрены. Государствен ные стандарты на услуги связи отсутствуют, использование международных стандартов не практикуется.

В области оценки соответствия стороны обязаны гарантировать, что национальные системы оценки соответ ствия товаров не создают препятствий в международной торговле. Для этого национальные системы соответст вия должны быть гармонизированы с международными рекомендациями или правилами, принятыми междуна родными организациями. Но если таковых нет либо национальные системы значительно отличаются от реко мендаций и правил международных организаций и могут оказать негативное влияние на торговые отношения, то сторона-участник ВТО обязана выполнить следующие требования: как можно раньше предоставить заинте ресованным сторонам уведомление о предполагаемом введении подобной системы оценки соответствия;

сооб щить в секретариат ВТО о продукции, соответствие которой необходимо подвергнуть оценке по такой системе;

предоставить по требованию и без дискриминации другим сторонам подробную информацию о правилах вво димой системы (либо копию этих правил).

В области телекоммуникационных услуг работа по созданию системы оценки соответствия только разворачи вается.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.