авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

«Информационные технологии в ОРД К ВОПРОСУ О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕЖУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СИСТЕМЫ МВД И.Ф. Рябов, Т.Е. Климовцев (Академия управления МВД ...»

-- [ Страница 3 ] --

Вполне естественно, что данное обстоятельство отразилось на понятийном аппарате в области связи, и сейчас для объяснения процесса передачи информации по любым электромагнитным системам параллельно существуют две терминологические группы, образованные такими базовыми понятиями как “электросвязь” и “телекоммуникации”.

Проведенный анализ показал, что законодатель в основном употребляет понятия первой терминологи ческой группы1. В подзаконных правовых актах, технической и юридической литературе наоборот широкое Оксфордская иллюстрированная энциклопедия. В 9 тт. Т.6 Изобретения и технологии. / Пер. с англ. - М.: “Издательский Дом ИНФРА-М”, Издательство “Весь Мир”, 2000. С. 329.

Новый Большой англо-русский словарь: в 3-х т./ Под общ. рук. Ю.Д. Апресяна. - М.: Рус. яз., 1994. С. 461;

Англо-русский словарь по вычислительной технике: Компьютеры, мультимедиа, сети, Интернет, телекоммуникации, Windows. - М.: ЭТС. 2000. С. 435.

Средство - орудие (предмет, совокупность приспособлений) для осуществления какой-нибудь деятельности. (См.: Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка/ Росс. акад. наук. - 4-е изд., дополн. - М.: Азбуковник, 1999. С. 760).

Современный словарь иностранных слов: Ок. 20 000 слов. - 2-е изд., стер. - М.: Рус. яз., 1999. С. 599.

Там же. С. 294.

Термин “связь” в русском языке понимается как передача и прием информации с помощью различных средств. (См.

:Большая Советская Энциклопедия. В 30 тт. Т.23. Гл. ред. А.М. Прохоров. Изд. 3-е. М., “Советская Энциклопедия”. 1976. С.

93).

Крылов В.В. Расследование преступлений в сфере информации. - М.: Издательство “Городец”, 1998. С. 166.

Большая Советская Энциклопедия в 30 томах. Гл. ред. А.М. Прохоров. Изд. 3-е. М., “Советская Энциклопедия”. 1973 г.

Энциклопедический словарь. Гл. ред. Б.А. Введенский. М., “Советская Энциклопедия”. 1964 г.

Информационные технологии в ОРД применение нашли термины “сфера телекоммуникаций”, “телекоммуникационная система”, “телекоммуника ционная сеть”2.

Поскольку все они являются производными от термина “телекоммуникации” и совсем недавно вошли в речевой оборот русского языка, единый подход к их пониманию еще не устоялся. Учитывая данное обстоятель ство и исходя из того, что ни одна отрасль научного знания не имеет в своем распоряжении случайного скопле ния терминов, системно не связанных и не организованных между собой, попытаемся определить их смысло вую нагрузку и соотношение между собой.

Наименьшую трудность в этом плане представляет понятия “сфера телекоммуникаций”. Термин “сфе ра” в русском языке, как правило, используется для обозначения среды, области или пределов распространения чего-нибудь3. В этом же смысле он употребляется и в данном случае. Поэтому “сферу телекоммуникаций” можно определить как сферу экономической и иной деятельности, направленную на удовлетворение потребно стей общества и государства в информационном обмене по любым телекоммуникационным системам.

Как представляется, сфера телекоммуникаций, включает в себя следующие направления (виды) деятельности:

- выделение частотного ресурса и номерной емкости;

- удовлетворение потребностей в средствах и системах связи;

- техническое обслуживание и ремонт средств связи;

- лицензирование деятельности по оказанию услуг связи;

- надзор за деятельностью по оказанию услуг связи;

- сертификацию средств связи;

- оказание услуг связи.

Другое важное понятие, подлежащее уяснению - “телекоммуникационная сеть”. По сравнению с пре дыдущим, его толкование вызывает гораздо большую трудность. И основная причина этого заключается в его семантической близости с понятием “телекоммуникационная система”. Несмотря на некоторые различия в смысловых оттенках, данные понятия в общем виде несут одну и ту же смысловую нагрузку и обозначают со вокупность устройств и технологий, позволяющих обмениваться информацией. Интерпретация различных то чек зрения, высказанных в технической литературе, не позволяет выявить существенных расхождений в пони мании указанных терминов. Проиллюстрировать это можно следующими примерами.

Согласно терминологическому справочнику по теории передачи информации система связи (система передачи информации) (communication system) представляет совокупность передатчиков, приемников и кана лов, осуществляющих передачу информации4. Практически идентичное определение дает Дж. Уолрэнд, но только при этом, “набор технических средств и программного обеспечения, который позволяет пользователям обмениваться информацией” он считает сетью связи, а не системой5. Не вносит ясности и Толковый словарь русского языка, определяя сеть как систему коммуникаций, расположенных на каком-нибудь пространстве6.

Тем не менее, различие между указанными терминами существует. Как представляется, не каждую те лекоммуникационную систему (систему связи) можно признать сетью. Например, нельзя говорить о сети в слу чае соединения между собой только двух компьютеров. О сети можно говорить лишь в случае появления третьего компьютера и взаимного их соединения между собой.

Отталкиваясь от данных рассуждений “телекоммуникационную сеть” можно определить как техноло гически упорядоченную совокупность более двух однотипных технических средств с целью организации взаим ного информационного обмена.

Не менее трудную задачу представляет собой уяснение понятия “телекоммуникационная система”. Ха рактеризуя изложенные в технической литературе суждения, следует констатировать, что ни одно из них в от дельности не позволяет создать об этих системах ясного и четкого преставления. И основная причина этого отсутствия единообразного понимания используемых терминов и некорректное употребление понятийного ап парата.

Например, Иванов С.Н., Виноградов С.В. и Котляров В.П. считают, что “любая коммуникационная система должна включать следующие основные компоненты:

передатчик - устройство, являющееся источником данных. Передатчиком может быть ЭВМ или терминал;

Термин “телекоммуникационная система” употребляется законодателем только в Федеральных законах “Об информации, информатизации и защите информации” и “О лицензировании отдельных видов деятельности”.

См.: О Концепции правовой информатизации России: Указ Президента РФ от 28 июня 1993 г. № 966;

Доктрина информа ционной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 9 сентября 2000г. № Пр – 1895;

Об утверждении программы Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 31 марта 1997 г. № 360.

Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений. 4-е изд. до полненное. - М., 1999. С. 782. Большая Советская Энциклопедия в 30 томах. Гл. ред. А.М. Прохоров. Изд. 3-е. М., “Совет ская Энциклопедия”. 1973 г. т. 25. С.114.

Теория передачи информации. Терминология. Вып. 101. М.: Наука. 1984. С. 13.

Дж. Уолрэнд. Телекоммуникационные и компьютерные сети. Вводный курс. М.: Постмаркет, 2001. С.22.

Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений. 4-е изд. до полненное. - М., 1999. С. 714.

Информационные технологии в ОРД.

сообщение - цифровые данные определенного формата, предназначенные для передачи. Это может быть файл базы данных;

средства передачи - физическая среда и специальная аппаратура, обеспечивающая передачу сооб щений;

приемник - устройство, принимающее данные. Приемником может быть ЭВМ, терминал или какое нибудь цифровое устройство”1.

С точки зрения авторов учебника под редакцией В.Л. Бройдо “совокупность средств, служащих для пе редачи информации” является “системой передачи информации”, а в ее состав должны входить передатчик, ка нал связи и приемник. Передатчик служит для преобразования поступающего от абонента сообщения в сигнал, передаваемый по каналу связи;

приемник - для обратного преобразования сигнала в сообщение, поступающее абоненту. Источник и потребитель информации, по мнению авторов, “непосредственно в систему передачи ин формации не входят - они являются абонентами системы”. Абонентами могут быть компьютеры, телефонные аппараты, пейджеры, а также люди2.

Сопоставление и анализ данных высказываний позволили выделить ряд спорных и даже ошибочных суждений.

Во-первых, в соответствии с общепринятым пониманием, абонентом является физическое или юриди ческое лицо, пользующееся абонементом3 и, поэтому, им никак не могут быть “компьютеры, телефонные аппа раты, пейджеры”.

Во-вторых, “физическая передающая среда и специальная аппаратура, обеспечивающая передачу со общений” должны рассматриваться скорее как “канал связи”, нежели как “средства передачи”. Термин “средст во” в русском языке имеет двоякое толкование: 1) прием, способ действия для достижения чего-нибудь;

2) ору дие (предмет, совокупность приспособлений) осуществления какой-нибудь деятельности4. Ни в одном из этих значений он не может быть применен в указанном выражении. К тому же под “средствами передачи”, “средст вами приема” (обобщенный термин - “средства связи”) принято понимать “технические средства, используемые для формирования, обработки, передачи или приема сообщений электросвязи”5.

В-третьих, “цифровые данные определенного формата” (файл базы данных) являются сигналом6, а не сообщением7.

Сигналы, как переносчики информации следует рассматривать лишь в рамках определенной телеком муникационной системы. Как физическое явление сигналы могут существовать и вне системы, но в этом случае они теряют свое основное свойство - переносить информацию, становятся непонятными. С другой стороны, нельзя отрицать того обстоятельства, что между сигналом и сообщением должно существовать взаимно однозначное соответствие, поскольку при его нарушении происходит искажение передаваемой (получаемой) информации.

В силу того, что сигнал в телекоммуникационных системах является основным предметом противо правных посягательств, имеет смысл данному понятию уделить более пристальное внимание.

С точки зрения выполняемой функции сигналы в телекоммуникационных системах можно разделить на технологические и информационные8. Благодаря первым обеспечивается слаженная работа телекоммуника ционных систем как территориально рассредоточенных технических систем, а с помощью вторых реализуется основная функция телекоммуникационных систем - передача информации.

Ранее нами уже отмечалось, что преступления, совершаемые в сфере телекоммуникаций, в зависимо сти от объекта преступного посягательства условно можно разделить на две большие группы, а именно:

противоправные деяния, связанные с несанкционированным проникновением в телекоммуникаци онные системы и использование их возможностей (ресурса) в корыстных целях;

Вычислительные машины, сети и телекоммуникации: Учебное пособие. - Комсомольск-на-Амуре: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования “Комсомольский-на-Амуре гос. техн. ун-т”, 2002. С.

44.

Вычислительные системы, сети и телекоммуникации/ В.Л. Бройдо - СПб.: Питер, 2002. С.527.

О понятии абонента и абонемента см.: Советский энциклопедический словарь/ Гл. ред. А.М. Прохоров. 3-е изд. - М.: Со ветская энциклопедия, 1984. С.9;

Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка/ Росс. акад. наук. - 4-е изд., дополн. - М.: Азбуковник, 1999. С. 15;

Словарь иностранных слов. - 18-е изд., М.: Рус. яз., 1989. С. 8.

Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка/ Росс. акад. наук. - 4-е изд., дополн. - М.: Азбуковник, 1999. С. 760.

См.: ст. 2 Федерального закона “О связи”.

Сигнал [ лат. signum знак] - условный знак, физ. процесс или явление, несущее сообщение о каком-либо событии, со стоянии объекта и режиме его работы либо передающие команды управления, оповещения и т.д. (См.: Современный сло варь иностранных слов: Ок. 20 000 слов. - 2-е изд., стер. - М.: Рус. яз., 1999. С. 554).

Сообщение - то, что сообщается, известие, информация. (См.: Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка/ Росс. акад. наук. - 4-е изд., дополн. - М.: Азбуковник, 1999. С. 747).

Существуют также и другие системы классификации. Например авторы учебного пособия “Телекоммуникационные сис темы и сети” выделяют следующие сигналы: телефонные (речевые), звукового вещания, факсимильные, телевизионные, те леграфные, сигналы передачи данных. (См.: Крук Б.И., Попантонопуло В.Н., Шувалов В.П. Телекоммуникационные систе мы и сети. Т.1: Учебное пособие. - Изд. 2-е, испр. и дополн. - Новосибирск: Сиб. предприятие “Наука” РАН, 1998. С. 167).

Информационные технологии в ОРД преступления, связанные с несанкционированным доступом к информации и манипуляции ею1.

Соотнеся между собой эти системы классификаций можно сделать заключение, что при совершении первой группы общественно опасных деяний противоправному воздействию подвергаются технологические сигналы телекоммуникационных систем, а при совершении преступлений второй группы - информационные.

Применительно к преступлениям в телекоммуникационных системах следует отметить еще одну осо бенность сигнала. Наряду со свойством быть переносчиком информации он обладает способностью быть за фиксированным и существовать в таком виде длительное время. Данное свойство сигнала позволяет осущест вить доступ в телекоммуникационную систему и произвести копирование сигнала в одно время, а воспользо ваться содержащейся в нем информацией в другое, т.е. между совершенным деянием и наступившими общест венно опасными последствиями может быть временной промежуток, и, порою, очень значительный. Безуслов но, данное обстоятельство существенным образом затрудняет решение вопросов выявления и раскрытия по добного рода преступлений.

Обобщая высказанные точки зрения, можно выделит следующие основные черты телекоммуникацион ной системы. Во-первых, она обеспечивает обмен информацией. Во-вторых, этот обмен осуществляется между объектами, территориально расположенными на значительном удалении друг от друга. В третьих - для осуще ствления этого обмена используются каналы связи различной физической природы.

С другой стороны, телекоммуникационная система (система связи, система передачи информации) структурно представляет собой совокупность передающего устройства, канала связи и приемного устройства, а ее функция заключается в передаче информации2 посредством сигнала из одной точки пространства в другую3.

Передающее устройство (передатчик) служит для преобразования сообщения в сигнал с целью после дующей передачи по выбранному каналу, а приемное устройство (приемник) обеспечивает обратное передат чику преобразование сигнала в сообщение4.

Под каналом связи5 понимается совокупность технических средств и физической среды, используемых для передачи сигнала из одной точки пространства в другую.

Проведенный анализ нормативно-правовых актов позволил выделить три подхода к пониманию теле коммуникационных систем с точки зрения выполняемой ими функции. В соответствии с первым подходом те лекоммуникационные системы рассматриваются как отдельные, функционально независимые системы, отлич ные от вычислительных и информационных систем6. Во втором случае они, наоборот, понимаются как единое образование с информационными системами в структурно-функциональном плане - “информационно телекоммуникационные системы”7. При третьем подходе системы связи и телекоммуникационные системы рассматриваются в качестве различных систем8.

Оценивая данные подходы, следует признать, что не все они являются приемлемыми. Особенно по следний подход, который явно противоречит результатам ранее проведенного семантического и этимологиче ского анализа термина “телекоммуникации”.

В тоже время нельзя не согласиться с двумя первыми подходами. Безусловно, в настоящее время суще ствует еще не так много информационно-телекоммуникационных систем, самой известной из которых является Интернет, но при существующих тенденциях развития общества в будущем они будут превалировать.

Иванов П.И., Абаньшин А.Г. К вопросу об организации борьбы с экономическими преступлениями в сфере телекоммуни каций // Актуальные вопросы теории и практики оперативно-розыскной деятельности: Труды Академии управления МВД России. - М., 2001. С. 137.

Информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы представления.

(См.: ст. 2 Федерального закона “Об информации, информатизации и защите информации).

Более подробно об этом см.: Теория передачи информации. Терминология. Вып. 94. М.: Наука. 1979. С. 15;

Системы связи и радиорелейные линии: Учебник для электротехн. ин-тов связи. - М.: Связь, 1980. С. 4;

Крук Б.И., Попантонопуло В.Н., Шувалов В.П Телекоммуникационные системы и сети. Т. 1: Учеб. Пособие. - Изд. 2-е, испр. и доп. - Новосибирск: Сиб.

предприятие “Наука” РАН, 1998. С. 170.;

Вычислительные системы, сети и телекоммуникации / В.Л. Бройдо - СПб.: Питер, 2002. С.527.

Для обозначения приемника и передатчика также может употребляться термин “оконечное оборудование” (См.: ст.2 Феде рального закона “О связи”).

Канал связи и линия связи - это не одно и то же. Линия связи - это физическая среда, по которой передаются сигналы. В одной линии связи может быть организовано несколько каналов методами временного или частотного разделения.

“... в том числе информационной и телекоммуникационной систем”. (См.: Вопросы Российского агентства по системам управления: Постановление Правительства РФ от 30 июля 1999 г. № 879;

Об утверждении программы Правительства Рос сийской Федерации “Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах”: Постановление Правительства РФ от 31 марта 1997 г. № 360).

“... повышения надежности функционирования информационно-телекоммуникационных систем”. (См.: О совершенство вании деятельности в области информатизации органов государственной власти Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21 февраля 1994 г. № 361).

“... системы связи и телекоммуникаций”. (См.: Об Управлении информационно-технологических систем Администрации Президента Российской Федерации. Указ Президента РФ от 27 июня 1994 г. № 1335).

Информационные технологии в ОРД.

На основании изложенного, телекоммуникационную систему можно определить как технологически упорядоченную совокупность передатчика, приемника и канала связи, предназначенную для информационного обмена посредством электромагнитного сигнала.

В заключение хотелось бы отметить, что в настоящей статье удалось проанализировать лишь основные, по мнению автора, термины и определения, используемые в сфере борьбы с преступлениями в телекоммуникаци онных системах. Безусловно статья носит дискуссионный характер и предложенные в ней дефиниции являются далеко не бесспорными. В тоже время представляется, что изложенные в ней моменты могут быть использованы в качестве исходных посылок для дальнейшего исследования оперативно-розыскной терминологии.

АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ РАСКРЫВАЕМОСТИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ К.т.н. Е.Г. Белоглазов (Московский университет МВД России) Решение ряда стратегических задач анализа борьбы с преступностью на основе специальных информа ционных технологий приводит к необходимости постановки и исследования оптимальных моделей криминаль ных процессов.

Одной из таких задач является нахождение оптимальной системы оперативно-технических мероприя тий, необходимой для выявления и раскрытия преступлений.

Решение данной проблемы основано на исследовании статистических данных о результатах борьбы криминальной милиции с преступностью и направлено на повышение эффективности деятельности подразде лений, осуществляющих специальные технические мероприятия.

Чтобы установить функциональную связь между статистическими данными о раскрываемости престу плений и использованием оперативно-технических мероприятий для их выявления и раскрытия, применим ме тод множественного линейного регрессионного анализа.

Для построения целевой функции используем данные ведомственной статистики. Зависимой перемен ной целевой функции выберем такой статистический показатель, как количество раскрытых преступлений, со вершенных организованными преступными группами.

В качестве независимых переменных для построения целевой функции возьмем статистические данные о проведении следующих видов оперативно-технических мероприятий:

- “НАЗ”, “НАЗ 60”, “ПТП”, “ПТПМ”, “КТКС”, “НВЗ”.

В таблице 1 (см. прил.1) приведены исходные данные о зарегистрированных раскрытых преступлениях, с использованием указанных видов оперативно-технических мероприятий, совершенных организованными преступными группами. Данные в таблице представлены с накоплением их значений по месяцам. С третьего по седьмой столбец данной таблицы представлены данные о количестве применения конкретного вида оператив но-технических мероприятий.

Матрица ежемесячных данных о раскрытых преступлениях с использованием оперативно-технических мероприятий предназначенная для построения целевой функции, системы ограничений и полученная из исход ной таблицы вычитанием данных предыдущего месяца из текущего за исключением января, приведена в табли це 2. (см. прил. 1.) Воспользуемся данными, приведенными в таблице 2 для построения целевой функции, как множественного линейного регрессионного уравнения, в котором в качестве зависимой переменной служат данные из столбца 2, а независимыми переменными - данные столбцов 3-6. Регрессионные коэффициенты и свободный член целевой функции, найденные с помощью встроенных функций электронной таблицы EXCEL, приведены в таблице 1.

Таблица 1. Таблица регрессионных коэффициентов и свободного члена целевой функции Целевая Коэфф.1 Коэфф.2 Коэфф.3 Коэфф.4 Свободный Функция член Y 0.994947 8.716211 -0.39874 -0.40211 -10. В качестве условий, накладываемых на представленную выше целевую функцию, выступает система линейных регрессионных уравнений.

Исходными данными для построения регрессионных уравнений взаимосвязи различных видов опера тивно-технических мероприятий служит матрица ежемесячных их значений (табл.2). По строкам этой матрицы размещаются выбранные для анализа виды оперативно-технических мероприятий, а по столбцам (с 3-го по 6 ой) - их месячные численные значения.

Для построения системы линейных уравнений представим полученные регрессионные зависимости в виде таблицы регрессионных коэффициентов и свободных членов (табл.2). В первой строке данной таблицы будут размещаться регрессионные коэффициенты первого уравнения, начиная с первой зависимой переменной и кончая свободным членом. В последующих строках представлены все остальные уравнения.

По столбцам приведены соответствующие параметры (регрессионные коэффициенты и свободные чле ны) этих уравнений, то есть в таблице 2 представлены коэффициенты, при независимых переменных, и свобод ные члены, найденных множественных линейных регрессионных зависимостей, исследуемой модели взаимо связи, используемых видов оперативно-технических мероприятий в раскрытии преступлений.

Информационные технологии в ОРД Таблица 2. Значения рассчитанных коэффициентов и свободных членов № уравнения Регр. коэф.1 Регр. Коэф.2 Регр. коэф.3 Свободный член 1 1.074449 -0.432705 -4.11591 24. 2 0.06711 0.01605 -0.068406 2. 3 0.539496 0.75184 -0.336963 18. 4 0.45551 2.65501 0.70646 -9. В таблице 3 представлены значения матрицы коэффициентов зависимых и независимых переменных систем линейных регрессионных уравнений и свободных членов, представляющих математическую модель структуры, зарегистрированных, использованных видов оперативно-технических мероприятий в раскрытии преступлений. При этом коэффициенты при зависимых переменных равные единице будут располагаться по диагонали в соответствии с номером переменной, начиная с первой позиции в первой строке и кончая послед ней позицией в предпоследней строке перед свободными членами.

Таблица 3.

Коэффициенты и свободные члены системы ограничений целевой функции Свободные члены Коэффициенты системы ограничений системы ограни чений 1 4.11591 0.432705 -1.074449 24. 0.068406 1 -0.01605 -0.06711 2. 0.336963 -0.75184 1 -0.539496 18. -0.70646 -2.65501 -0.45551 1 -9. Для определения наиболее эффективной структуры оперативно-розыскных мероприятий, при которой раскрытие преступлений будет максимальным, найдем соответствующее решение задачи линейного математического программирования.

Расчеты, проведенные на компьютере, для определения наиболее эффективных видов оперативно технических мероприятий в выявлении и раскрытии преступлений, дали следующие результаты (табл. 4) и вы ражены в 2-м столбце, при этом наихудший вариант приведен для сравнения в 4-м столбце.

Таблица 4.

Таблица результатов сравнительного анализа Наименование иссле- Максимальное значе- Среднее значение ста- Минимальное значение дуемого объекта ние целевой функции тистических данных по целевой функции форме 2 БОП Раскрытие преступле- 66 35 ний Параметры целевой Средние значения ста- Параметры целевой функции, при которой тистических данных по функции, при которой Виды ОТМ достигается максимум форме 2 БОП достигается минимум целевой функции целевой функции НАЗ 0 52 НАЗ 60 14 3 ПТП 58 29 НВЗ 54 48 В ходе исследований статистических данных установлено, что такое оперативно-техническое меро приятие как «НАЗ», при использовании для выявления и раскрытия преступлений дало отрицательные резуль таты.

Положительный результат показало оперативно-техническое мероприятие «НАЗ 60». Средние показатели по лучены при изучении использования оперативно-технических мероприятий «ПТП» и «НВЗ». Возможной при чиной неэффективности «НАЗ» может быть недостаточно высокое качество оперативно-розыскной информа ции получаемой при проведении таких мероприятий. Положительный эффект от проведения «НАЗ60» заключа ется по-видимому в более качественном снятии оперативно-розыскной информации в стационарных условиях.

Литература 1. Белоглазов Е.Г. Оптимальные линейные модели криминальных процессов и их применение в аналитической разведке. Международная конференция «Информатизация правоохранительных систем» 2-3 июня 1999г., Мо сква, Академия управления МВД России.

Информационные технологии в ОРД.

ВОПРОСЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ И УНИФИКАЦИИ ОБМЕНА ДАННЫМИ В ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ К.физ-мат.н. Н.В. Лукашов (Академия управления МВД России) До 70-х годов прошлого столетия в органах внутренних дел СССР имелось ограниченное количество общесоюзных учетов и накопление прикладных массивов информации велось преимущественно в интересах конкретных горрайлинорганов. С появлением электронно-вычислительной техники, других средств автомати зации документооборота и обработки информации они естественным образом стали внедряться на местах. Вы сокий потенциал этих систем открывал принципиально новые возможности в области работы с данными, осо бенно оперативными. Однако стоимость соответствующих технических средств была очень высока, и экономи ка страны не позволяла оснащать ими все органы внутренних дел. Кроме того, появившаяся возможность авто матизировано обрабатывать большие объемы информации предопределяла тенденции к объединению инфор мационных ресурсов в единые региональные центры. Такими центрами стали ГИЦ МВД СССР и ИЦ МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, представляющих собой информационные центры коллективного пользования для аппара тов и служб ОВД.

Значительная часть функций обработки информации переместилась с мест в региональные центры. Та кая ситуация продолжалась до 80-90х гг., когда появились достаточно мощные и относительно дешевые сред ства обработки информации коллективного и индивидуального пользования, в первую очередь – персональные компьютеры.


Сложилась парадоксальная ситуация, когда вычислительные мощности отдельных горрайорганов, оснащавшихся современными персональными компьютерами, могли быть сравнимы с мощностью региональ ного ИЦ, на вооружении которого оставались ЭВМ предыдущих поколений. Аналогичная ситуация складыва лась и с программным обеспечением: появившиеся средства разработки высокого уровня позволяли довольно быстро создавать прикладные автоматизированные информационные системы. Создались предпосылки для ор ганизации информационных служб конкретных органов внутренних дел и даже отдельных подразделений, уси ливающиеся еще и тем, что имевшаяся структура ИЦ-ГИЦ не справлялась с постоянно возрастающими инфор мационными потребностями. В первую очередь, это было связано с крайне слабым развитием средств телеком муникаций, не соответствующим информационным возможностям компьютеризированных хранилищ данных.

Теоретически, информационные центры обеспечивали создание и ведение необходимых банков и баз данных, однако, процедура доступа к ним, а также правила пополнения и актуализации оставались на уровне 40-50-х годов, что сводило на нет все другие достижения научно-технического прогресса. Центр тяжести по обработке оперативной информации стал смещаться на места. Ситуация требовала и требует, особенно в современных ус ловиях, создания вычислительных сетей для устранения дисбаланса и обеспечения полномасштабного развора чивания современных технологий обработки данных.

В настоящее время на местах, в регионах, а также в рамках отдельных служб МВД создаются собствен ные информационные системы, идеология построения которых, используемые технические решения, форматы обмена данными и т.д. не согласовываются с ГИЦ МВД России и не приводятся к какому-либо единому знаме нателю на федеральном уровне.

На сегодняшний день, по данным ГИЦ, разработаны и внедрены более 17 тыс. автоматизированных ра бочих мест, обеспечивающих удаленный доступ к ИБД регионального уровня. В МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ГРОВД создано более 2600 локальных вычислительных сетей.

Поскольку при их разработке не поддерживались какие-либо единые принципы и форматы обмена данными, интеграции информационных фондов системы МВД России в единое информационное пространство правоохранительных органов в настоящее время представляет собой очень большую проблему.

Между тем, в соответствии с принятой недавно Концепцией развития информационно-вычислительной сети ОВД, «Главной целью развития ИВС МВД России является приведение ее в состояние, позволяющее обеспечить резко возросшие потребности органов управления, оперативных и других подразделений ОВД в своевременной, достоверной и полной информации в условиях изменений в экономической, политической, со циальной жизни России, обострения криминогенной обстановки и возрастающих требований общества к дея тельности системы МВД России»1.

В соответствии с проведенными нами исследованиями достижение этой цели будет сильно затруднено без выработки единого ведомственного стандарта обмена данными в силу наличия большого количества раз розненных, но успешно функционирующих информационных систем различного назначения, замена которых на эквивалентные, соответствующие единым стандартам, невозможна экономически и организационно.

Очевидно, что ведомственный стандарт должен отвечать требованиям соответствующих федеральных, а также международных стандартов.

В качестве иллюстрации:

Зарубежные страны, используя накопленный мировой опыт в области информационных технологий в лице Международной организации по стандартизации (ИСО) и разработав свои государственные профили 1 Концепция развития информационно-вычислительных систем МВД России на 2002 - 2006 годы.

Информационные технологии в ОРД взаимосвязи открытых систем на базе стандартов ИСО, получили, по экспертным оценкам, экономический эф фект в 5 долларов на каждый затраченный на стандартизацию доллар.

Подсчитано, что каждый рубль, вложенный в работу по стандартизации в нашей стране, может прино сить в области стандартизации информационных технологий эффект порядка 10 рублей.

Двукратное значение российского экономического эффекта объясняется тем, что не требуется дополни тельных затрат на переделку ранее разработанных в России информационных технологий под мировой уровень ввиду практического отсутствия собственных разработок. В ведущих зарубежных странах ситуация иная: к концу 80-х годов в каждой из стран было наработано огромное количество технических и программных средств, сетей, систем, частично совместимых с эталонной моделью взаимосвязи открытых систем (ВОС) ИСО.

Поэтому потребовались значительные капиталовложения на доработку, переделку и на разработку соот ветствующих приспособлений существующих информационных технологий применительно к эталонной моде ли ВОС ИСО1.

Работы по проблеме открытых систем ведутся рядом ведущих институтов Минсвязи России, Гос стандарта России и Российской академии наук. Одним из результатов этих работ является создание Государст венного профиля взаимосвязи открытых систем — "ГОСПРОФИЛЬ ВОС России", Основные положения Государственного профиля взаимосвязи открытых систем России (Госпрофиль ВОС):

Государственный профиль взаимосвязи открытых систем России (ГОСПРОФИЛЬ ВОС, версии 1 и 2) был разработан Госкомсвязи России на основе анализа и систематизации более 500 базовых и функциональных международных стандартов, "Правительственных профилей взаимосвязи открытых систем" (GOSIP) различных стран и объединений, в первую очередь GOSIP США, с учетом особенностей состояния и потребностей разви тия информатизации в Российской Федерации.


Объединенные в госпрофиле ВОС протоколы устраняют зависимость пользователей от отдельного по ставщика при покупке новых сетевых изделий и услуг и содействуют взаимодействию в среде изделий раз личных поставщиков.

Поскольку госпрофиль ВОС имеет дело с функциональными возможностями обмена данными, а не с конкретной конфигурацией, то на его возможности не налагается никаких ограничений со стороны техниче ских, программных средств или операционной системы. Это означает, что госпрофиль ВОС может быть приме ним ко всем типам систем и во всех функциональных средах.

Существует также единая система общероссийских классификаторов - классификатор информации о населении ОК 018-95 (утв. постановлением Госстандарта РФ от 31 июля 1995 г. N 412), классификаторы назва ний населенных пунктов, профессий, национальностей, видов образования и т.д.

Принимая во внимание, что на федеральном уровне имеется достаточно полно разработанные стандар ты, на их базе можно в кратчайшие сроки разработать соответствующие ведомственные рекомендации.

Кафедрой информационных технологий Управления ОВД Академии управления МВД России совмест но с ГИЦ МВД и заинтересованными службами составлена примерная технологическая схема стандартизации обмена данными и список подготовительных мероприятий.

Работу предлагается разделить на 3 этапа:

1 – сбор и обобщение:

- имеющихся федеральных и международных стандартов и рекомендаций по обмену данными, в т.ч. по «Госпрофилю ВОС»;

- данных об объектах учетов и их взаимосвязях, имея в виду 3 группы: статистические данные;

регист рационно-учетные данные;

оперативная информация;

- данных об используемых словарях и классификаторах;

- потребностей в конкретных типовых управленческих задачах, решаемых с использованием АИС.

2 – Разработка:

- Ведомственных стандартов на объекты учетов, их взаимосвязи и классификаторы;

- дополнения для стандартов на объекты учетов, их взаимосвязей и классификаторов в интересах от дельных служб.

3 – Ввод в действие, предусматривающий опытную эксплуатацию и доработку в течение 1 года.

На первоначальном этапе вырабатываемые правила могут носить рекомендательный характер, посколь ку следование им не противоречит никаким другим аспектам функционирования информационных систем. Ес ли практика применения покажет достаточно высокую эффективность, должен быть рассмотрен вопрос о при дании им официального статуса ведомственного стандарта со всеми вытекающими правовыми последствиями.

Даже на этапе «рекомендаций» приведение к единому формату правил описания основных объектов учетов существенно облегчит не только обмен данными, но и работы по созданию новых автоматизированных Практические аспекты информатизации. Стандартизация, сертификация и лицензирование. Справочная книга руководите ля (под общей редакцией Реймана Л. Д.) — М.: ФИОРД-ИНФО, 2000.

Информационные технологии в ОРД.

систем. Например, некорректность формата описания такого простого на первый взгляд объекта, как телефон ный номер, может привести к существенным затруднениям в автоматизированном обмене.

Для иллюстрации выберем произвольный номер в подмосковном городе Истра. Если учет ведется на местном уровне, вполне достаточно пяти цифр: 12-345. Точно такой же номер может быть и в любом другом районном центре Подмосковья, не говоря уже о других регионах. Очевидно, необходимо добавить код города.

Здесь возможны два варианта – при наборе из Москвы (через междугородный коммутатор), номер будет выгля деть так: 8–231–12-345, а при звонке из другого региона – 8-096-31-12-345. Разница обусловлена тем, что из Москвы существует альтернативная возможность упрощенного набора номера с использованием префикса «2», не доступная из других регионов. При этом сохраняется возможность «обычного» набора с использованием фе дерального кода Московской области «096». Но и это еще не всё. При звонке из другой страны, а также в неко торых случаях с мобильного телефона, к федеральному номеру добавляются соответствующие международные коды («7») и код выхода на международную линию. Таким образом, имеется минимум пять способов набора одного и того же номера, в зависимости от используемого средства связи и места нахождения вызывающего абонента. Без приведения к единому стандарту хранения таких данных, обмен ими на федеральном, а тем более на международном уровне в автоматическом режиме практически не возможен.

Аналогичная ситуация и по большинству других объектов, особенно таких, как адрес, транспортное средство, предмет и др. Много вопросов возникает в связи с изменением общественно-политических и соци альных реалий. Так, при описании объекта «Физическое лицо» параметр «пол» до недавнего времени был со вершенно однозначен и не допускал двоякого толкования. В последнее время, в связи с распространением опе раций по изменению пола возникают проблемы с адекватным описанием этого параметра в автоматизирован ных системах. Аналогичные проблемы возникли с распространением практики принятия двойного гражданст ва.

Проблема интенсивного изменения среды обитания человека, общественно-политической и социальной обстановки весьма актуальна при разработке стандартов на информационные системы, адекватность которых является одним из основных условий успешного функционирования.

Прогнозные данные в этой области также будут учитываться для того, чтобы гарантировать их нормальную работу на протяжении ближайших минимум 25-50 лет. Несколько лет назад при разработке одного из вариантов объекта учета «Адрес» в шутку прозвучала фраза о необходимости помимо географической привязки к стране указывать и астрономические координаты – планету солнечной системы. В самом ближайшем будущем это может стать актуальным в связи с реализацией проектов создания поселений на Луне. С очень большой вероятностью это произойдет в период действия стан дарта, поэтому предусмотреть возможность введения соответствующих параметров необходимо. Из менее эк зотических примеров ближайшей перспективы – клонирование и связанные с этим вопросы описания родст венных связей.

Очевидно, что коллективу разработчиков потребуется проделать в сжатые сроки очень большую и от ветственную работу, результатом которой должна стать система ведомственных стандартов, отражающих со временное состояние общества и учитывающая перспективы его изменения.

ОПЫТ АВТОМАТИЗАЦИИ ПАСПОРТНЫХ СТОЛОВ ОТДЕЛОВ МИЛИЦИИ Г. МОСКВЫ Е.В. Бойченко, А.М. Бочаров, Е.В. Покаместов В соответствии с планом развития науки и технологий в интересах г. Москвы на 2001 год (Постановле ние Правительства Москвы от 27 марта 2001 года № 283-ПП) на объектах учета населения внедряется Автома тизированный интегрированный банк данных (АИБД) «Население». Разработка проведена по заказу ОАО «Московский комитет по науке и технологиям». Головным разработчиком выступил Инженерно внедренческий центр «Инсофт».

Основной целью разработки является создание системы, интегрирующей информационные ресурсы о населении в унифицированной открытой межотраслевой системе в интересах органов внутренних дел, Префек тур, управлений районов, дирекций единого заказчика, других органов власти административных округов.

В составе АИБД «Население» создано автоматизированное интегрированное рабочее место (АИРМ) со трудника паспортного стола отдела милиции г. Москвы.

АИРМ сотрудника паспортного стола отдела милиции предназначено для автоматизации основных функций органов внутренних дел при:

• Оформлении регистрации и снятия граждан с регистрационного учета;

• Документировании населения;

• Ведении адресно-справочной работы;

• Взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;

• Учете при регистрации лиц, имеющих судимость к лишению свободы;

• Контроле за соблюдением гражданами и должностными лицами законодательных и нормативных правовых актов о регистрационном учете населения.

В составе АИРМ разработаны следующие комплексы функциональных задач (КФЗ):

• КФЗ «Регистрация населения по месту жительства»;

Информационные технологии в ОРД • КФЗ «Регистрация населения по месту пребывания»;

• КФЗ «Информационное взаимодействие с автоматизированной системой дирекции единого Заказ чика»;

• КФЗ «Информационное взаимодействие с Многоуровневой автоматизированной системой ЗАГС Москвы»;

• КФЗ «Информационное взаимодействие с комплексом функциональных задач «Учет избирателей»

Государственной автоматизированной системы «Выборы» по г. Москве»;

• КФЗ «Информационное взаимодействие с АСУН ГУВД Московского региона»;

• КФЗ «Информационное обслуживание сотрудников паспортного стола отдела милиции по инфор мации АИБД «Население»;

• КФЗ «Учет и контроль специальной продукции, печать паспортов»;

• Средства по администрированию банка данных «Население», а также АИРМ в целом.

В качестве информационно-лингвистического обеспечения АИРМ использованы общероссийские и общемосковские справочники и классификаторы: общероссийский классификатор административно территориальных образований (ОКАТО), общероссийский классификатор стран мира, классификаторы нацио нальностей и гражданств, общемосковский классификатор улиц и адресов, справочник видов документов, удо стоверяющих личность.

Важным комплексом функциональных задач является КФЗ «Информационное взаимодействие с АСУ Население ГУВД Московского региона». АСУ Население ГУВД г. Москвы размещена в Вычислительном цен тре коллективного пользования (ВЦКП), который обслуживает по информации АСУ более 500 пользователей.

Источником актуализации АСУ Население являются данные листков прибытия – выбытия, которые обрабаты вались централизованно в центре подготовке данных ВЦКП. В течение года центр обрабатывал до 2,5 млн. ли стков, что требовало значительных финансовых ресурсов.

Внедрение АИРМ позволило не только автоматизировать деятельность сотрудников паспортных столов отделов милиции, значительно повысить культуру обслуживания населения за счет внедрения автоматизиро ванной технологии изготовления паспортов, но и организовать передачу в ВЦКП данных листков прибытия – выбытия в электронном виде.

АИРМ внедрен в 104 паспортных столах отделов милиции г. Москвы из 163, причем Восточный, Севе ро-Западный и Юго-Западный округа автоматизированы в полном объеме. Внедрение АИРМ позволило создать реальную основу для поддержания АСУ Население в актуальном состоянии.

АИРМ сотрудника паспортного стола отдела милиции города Москвы принят в промышленную экс плуатацию 8 октября 2002 года межведомственной комиссией ОАО МКНТ, ГУВД Москвы и Префектурой Вос точного административного округа.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.