авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 31 | 32 || 34 | 35 |   ...   | 51 |

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ОБРАЗОВАНИЯ КОНГРЕСС ПЕТЕРБУРГСКОЙ ИНТЕЛЛИГЕНЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ...»

-- [ Страница 33 ] --

в Северо-Кавказский федеральный округ был назначен Каким образом это можно сделать, и вообще — не уто первый и работающий поныне полпред А. Г. Хлопонин, пия ли это? Вспоминая советский опыт, скажу: нет, он был убежден, что все проблемы можно решить, если не утопия. Тогда на Кавказе была другая жизнь. Даге будут искоренены безработица и бедность. С тех пор стан был одним из ведущих центров развития военно его мнение радикально изменилось, теперь он говорит, промышленного комплекса, а сегодня все развалилось, что разрешить национальные и религиозные проблемы население живет за счет натурального хозяйства или чисто экономическими способами невозможно. изготовления шерстяных изделий. Но это было, зна Полгода назад был утвержден один из важнейших чит, другая жизнь возможна. Контент-анализ высту документов, которого мы ожидали несколько лет, — плений наших ведущих региональных политиков пока «Стратегия государственной национальной политики зывает, что модернизационные установки формируют Российской Федерации». Правда, в нем положение дел пока политический класс Кабардино-Балкарии. В ре на Северном Кавказе существенно переоценено. Гово- чах Президента и других руководителей, по крайней рится, что достигнуты существенные результаты по мере, на уровне лексики, эти идеи присутствуют, и уже обеспечению стабильности на Северном Кавказе, но это хорошо, потому что сначала в умах должны укоре я пока не могу найти какие-либо признаки стабиль- ниться идеи, каким образом будем двигаться вперед.

ности. Безусловно, некоторые позитивные результаты Безусловно, реализации этого процесса будет мешать имеются, этого нельзя отрицать, но они не сопостави- много препятствий. Это и сложившаяся социальная мы ни с организационными, ни с финансовыми усили- структура общества с этническими кланами, которые ями. Известный экономист, социолог, демограф Ната- объективно не заинтересованы в модернизации;

и не лья Зубаревич выделила на территории России целых хватка кадров — реализовать современные производ три страны — с точки зрения модернизации, развития ства сегодня практически некому;

и, безусловно, это социальных и политических институтов. Позднее она демодернизированная политическая структура, прин перешла к позиции «четырех Россий», поскольку стало ципы отношений во власти. Есть и социокультурные очевидно, что республики Северного Кавказа и некото- препятствия: отсутствие модернизационных устрем рые республики юга Сибири не соответствуют тем кри- лений в массовом сознании, интереса к индустриаль териям, которые были сформулированы для «третьей ному труду и к производительной деятельности вооб России». То есть речь идет не о недостаточном разви- ще. Когда говорят о том, что бич Северного Кавказа — тии модернизационных процессов, а о том, что доми- безработица, это правда только отчасти. Не хватает нируют антимодернизационные установки как некая рабочих мест для депутатов, прокуроров, глав адми ценность. «Четвертая Россия» — это в первую очередь нистраций, судей, следователей, но есть рабочие ме архаизировавшийся регион с доминированием тради- ста для строителей, дорожных работников. Еще одна ционалистских ориентаций, поддерживаемых устарев- проблема — нелегальная трудовая миграция в этих же шими социально-политическими институтами. И про- трудоизбыточных регионах. Тем не менее, с чего-то цесс ретрадиционализации продолжается;

его стерж- надо начинать, социальная и культурная модерниза нем в последние годы стала религия. ция Северного Кавказа, о которой часто говорят как Но есть и другая часть юга России, так называемые о том, к чему надо стремиться, все-таки должна быть русские территории, где сохранились устойчивые мо- востребована «снизу», то есть со стороны экономики.

дернизационные устремления. Это в первую очередь Стартовым механизмом для преобразований в регионе Ростовская область, Краснодарский край — лидер по может быть только комплексная экономическая модер инвестиционной привлекательности. Таким образом, низация, проще говоря, реиндустриализация на новой фактически на юге сложились два мира, две России технологической основе. Только индустриальное про в одной — это модернизирующаяся русская часть ре- изводство, когда делается что-то реальное, может из гиона, входящая в нынешний Южный Федеральный менить атмосферу в обществе и жизнь людей. Благо округ, и сохраняющая архаические традиционалист- дарю за внимание.

ские настроения другая часть, включающая республи ки Северного Кавказа. И самое сложное заключается в А. В. ДМИТРИЕВ: — Виктор Анатольевич, а кто том, что этот раскол не преодолевается, не купирует- же будет производить модернизацию, неужели опять ся, а становится все заметнее на уровне установок об- деньги туда посылать?

В. А. Авксентьев, Е. И. Макаров, А. В. Дмитриев В. А. АВКСЕНТЬЕВ: — Анатолий Васильевич, таем. В стадии разработки находится функция про тут два вопроса: кто и за чей счет. Наиболее слож- гнозирования. Все это технологическое ядро ресурса, ный вопрос — кто? Не хочу говорить о принуждении, построенное с применением современных методов но, скажем так, на юге России возможен только мо- и способов обработки информации. В основном здесь билизационный вариант модернизации. Как это, соб- использованы логические и формальные методы. Си ственно, и было в период советской власти. Дело не стема автоматизированная, хотя значительное участие столько в деньгах, сколько в отдаче от этих денег. Сей- человека все же требуется, поскольку есть очень много час отдача близка или равна нулю. вопросов, в том числе и научного плана, препятствую щих переводу такого рода действий на исключительно Е. И. МАКАРОВ: — Могу подписаться под каж- автоматическую основу. Проблема заключается в том, дым Вашим словом, Виктор Анатольевич, потому что что сама конфликтологическая наука ставит перед долгое время жил в Грозном и твердо знал, что главное нами слишком много задач, на которые мы до сих пор предприятие этого города — завод «Красный молот», не можем найти ответы. Коллега Вершинин рассказал и работать на нем было весьма престижно. о классификации — это фундаментальная проблема, с которой мы столкнулись, потому что современные А. В. ДМИТРИЕВ: — Уважаемые коллеги, способы обработки информации требуют примене я с большим удовольствием предоставляю слово Ев- ния математических методов и формальной логики.

гению Ивановичу Макарову. В условиях, когда отсутствует общепринятая в науч ном сообществе классификация социально-трудовых Е. И. МАКАРОВ: — Хочу рассказать о проекте, конфликтов (по крайней мере, нам не удалось обна который сейчас реализуется в Санкт-Петербургском ружить ни одного следа такой классификации), очень Гуманитарном университете профсоюзов. Мы постро- сложно производить правильную оценку и группи или мониторинговую систему, которая нацелена на до- ровку поступающих сообщений, формирование на их стижение определенных целей. За основу было взято основе событий и выявление конфликтов. Но класси определенное «дерево целей». Главная задача — вы- фикация — не единственная проблема, с которой мы явить социально-трудовые конфликты на территории столкнулись. Еще одна проблема — отсутствие еди Российской Федерации и в приграничных странах, на- ного глоссария по темам конфликтологии, особенно чиная с получения достоверной, полной и объемной в сфере социально-трудовых конфликтов, и из этой информации. Другие задачи — предоставление гражда- проблемы вытекают сложнейшие задачи построения нам, общественным институтам, научным сотрудникам так называемых информационных тезаурусов. В лю актуальной и достоверной информации о социально- бой информационно-поисковой системе по законам трудовых конфликтах, выработка рекомендаций по уре- математики мы обязаны применять тезаурус, то есть гулированию и локализации конфликтов, создание си- однозначно понимаемый машиной и человеком язык стемы объективных индикаторов конфликтного потен- представления данных. К сожалению, в связи с тем, циала, создание условий для формирования системы что глоссарии, которыми мы сегодня пользуемся в кон государственных, общественных и частных институ- фликтологии, довольно разноплановые и сформиро тов по урегулированию конфликтов, дальнейшее раз- вать из них единую стройную систему представления витие науки о конфликтах и совершенствование про- терминов довольно сложно, очень трудно построить грамм и методов обучения студентов, преподавателей реальный тезаурус для применения математических по этому направлению. методов. Эта задача ждет своего решения. Я знаю, что Как работает эта система? В ее основу положено Анатолий Васильевич работает над ней, он уже подго некое технологическое ядро. Первый этап — сбор ин- товил полный «Словарь конфликтолога», который ско формации из печатных и электронных СМИ, данные ро выйдет в свет, и мы надеемся, что на его основе нам статистики, пользователи-корреспонденты, в том чис- удастся продвинуться в этом направлении.

ле органы государственной власти, различные инсти- Следующая научная проблема, которая перед нами туты, которые занимаются аналогичными задачами стоит, — анализ конфликтов, особенно в той части, ко (мониторингом). Таким образом, набирается доволь- торая является ненаблюдаемой стадией конфликта. Мы но обширный объем источников информации (более знаем, что существует определенный порог, после ко 100 ресурсов), которые в настоящее время подверга- торого конфликт становится публичным, и порог, после ются ежесуточному и ежечасному мониторингу. В ре- которого конфликт уходит из публичной сферы и мы не зультате выделяются необходимые полезные данные, можем его наблюдать, не погружаясь непосредствен которые проходят через фильтры, выполняются их си- но в среду, в которой происходит дальнейшее разви стематизация, сохранение, далее производится реги- тие конфликта. Эта проблема сложная, так как, к со страция полученных информационных единиц. Вто- жалению, мы можем отследить максимум 70 % собы рой этап — выявление конфликтов, установление взаи- тий, происходящих в конфликте, и это можно считать мосвязей между различными субъектами и объектами, идеальным вариантом. Поэтому невозможно составить анализ и сопровождение конфликтов, когда мы начина- цельное представление о конфликте от момента его за ем во временном или каком-то ином ключе рассматри- рождения до полного исчезновения, а это очень важно вать то, что происходит в социально-трудовой сфере. с точки зрения анализа поведения сторон, применяе На третьем этапе должна быть реализована функция мых ими методов, возможных вариантов и результатив выработки рекомендаций, сейчас мы над этим рабо- ности урегулирования конфликта.

454 Секция 3. Социально-трудовые конфликты на пространстве СНГ В настоящее время ресурс находится в опытной бригадами (создание Советов бригад), которые полно эксплуатации, он пока не может быть представлен для стью сняли эту проблему. В течение 20 лет эти техно общего пользования. То есть мы имеем работающий логии использовались. С 90-х годов по ряду причин ресурс, но он находится в стадии пилотной эксплуа- они, к сожалению, перестали воспроизводиться. Ко тации. Идет большая работа как по решению научных нечно, нельзя не учитывать того, что социальная на проблем, так и по поиску ответов на аналитические во- пряженность имеет много и других источников, кото просы, которые решаются в настоящее время в рамках рые в разной степени влияют на ее состояние. Причем конфликта. характер этих источников постоянно меняется.

Для чего, собственно, нужна эта система, како- С 90-х годов начал давать о себе знать новый, весь го рода аналитические выводы мы можем сделать? ма весомый источник социальной напряженности. Он На основе работы системы составляются бюллетени — был обусловлен становлением на отечественных пред еженедельные, ежемесячные, ежеквартальные — серия приятиях принципиально новых для отечественного бюллетеней, которая показывает реальную ситуацию производства трудовых отношений. Разумеется, не ис в сфере социально-трудовых конфликтов. Это и есть чезли и старые причины конфликтов и социальной на конкретный продукт, доступный для исследования пряженности, но приход рыночных отношений в сфе и анализа. В ближайшее время бюллетень за первый ру труда на производстве породил новую ситуацию квартал будет опубликован. В этом бюллетене приве- на предприятиях. И большая часть трудовых конфлик дены данные по 44 реальным трудовым конфликтам — тов являются сегодня следствием развития в течение содержание, участники, причина, отраслевая и терри- последних двух десятков лет таких отношений между ториальная специфика. Нам предстоит сделать еще работодателями и работниками наемного труда на оте очень много для того, чтобы дать возможность анали- чественных предприятиях, которые даже близко не на зировать данные о конфликтах с применением методов поминают то сотрудничество и то партнерство, к кото статистики, разрабатывать возможности прогнозиро- рому призывает стороны трудовых отношений новый вания и разрешения конфликтов. Одно ясно: это впол- Трудовой кодекс Российской Федерации.

не решаемые научные задачи.

Приглашаю всех участ- Что же это за отношения, которые сложились сегод ников Лихачевских чтений присоединяться к пока не- ня на отечественных предприятиях? Они совершенно большому кругу людей, занимающихся проблемати- не похожи на те отношения, которые в настоящее время кой социально-трудовых отношений и конфликтов, действуют на предприятиях стран Европы и Америки, и помогать нам в решении этого многообразия науч- где действует рыночная экономика. В трудовых отно ных задач. шениях на отечественных предприятиях четко просма триваются нормы и правила, характерные для раннего А. В. ДМИТРИЕВ: — Спасибо, Евгений Ивано- капитализма XIX и начала XX века, — беспрекослов вич. Ваша работа уникальна, в Российской Федерации ный диктат работодателя, индивидуальный характер ничего подобного еще не было. его работы с персоналом, отсутствие юридической от ветственности за трудовые отношения, за воспроизвод Е. И. МАКАРОВ: — Благодарю Вас. Следующий ство трудового потенциала, вообще за судьбу рабочего.

докладчик Тукумцев Будимир Гвидонович. Для нынешних российских хозяев производства ра бочий не является фигурой, с которой надо считаться.

Б. Г. ТУКУМЦЕВ: — Уже около 40 лет вместе На отечественных предприятиях царит такая культура с коллегами из научно-исследовательского института трудовых отношений, которую современный мир капи «Социальные технологии» Самарского государствен- тала уже давно изжил. Нередко складывается ситуация, ного университета мы имели возможность осущест- когда нынешний характер трудовых отношений невы влять регулярные исследования в области трудовых годен самим хозяевам. Но они с упорством продолжа отношений и социальной напряженности на промыш- ют жить и работать по лекалам позапрошлого века. Вот ленных предприятиях. несколько примеров.

Результаты этих исследований дали нам в свое вре- Сохраняется произвол в оплате труда. Зарплата ра мя основания утверждать, что большая часть кон- бочих на одном предприятии может различаться в 10– фликтов, возникающих на предприятиях, происходят 15 раз, что было немыслимо в советский период, когда в бригадах из-за неразрешенных разногласий между действовала тарифная сетка. В результате среднедуше мастером и рабочими. Чаще всего это бывает на круп- вой доход 14 % рабочих не дотягивает до прожиточно ных предприятиях, где происходит частая смена низо- го минимума, их семьи живут в нищете. А работник, вых руководителей, где нередко на эту работу назнача- живущий в бедности, никогда не будет хорошим ра ются специалисты, не имеющие достаточного опыта. ботником.

В 1970-х годах, еще в советский период, все забастов- Неуважение, безразличное отношение к работнику, ки на АвтоВАЗе происходили именно по этой причи- особенно к тому, который только что пришел на пред не. Одна из бригад, конфликтуя с мастером, останав- приятие, приводит к тому, что молодежь не идет ра ливала конвейер, и работа всего завода была парализо- ботать в промышленность, это непрестижно да и про вана. Нам довелось участвовать в анализе причин этих жить на заработок невозможно. Молодые люди не же конфликтов и создать ряд социальных технологий, по- лают учиться рабочим профессиям, а стремятся в сфе зволяющих предупреждать подобные конфликты на ру обслуживания, в торговлю, куда угодно, только не основе введения элементов демократии в управление в производственные отрасли. Сегодня среди людей, Е. И. Макаров, К. Тапиола работающих в промышленности, молодежь составляет и не имеет никаких обязательств в этой сфере. За раз всего 12 %, то есть идет вымирание рабочего класса. витие социально-трудовых отношений почему-то отве В условиях низкой зарплаты обновлять оборудова- чает не работодатель, а председатель профкома. Нигде ние и модернизировать производство невыгодно. Зачем в мире нет таких норм. Профсоюзы могут способство покупать дорогой станок, если гораздо дешевле обхо- вать формированию сотрудничества, но не организо диться дешевым трудом рабочего? Это типичная логи- вывать его. И не менее важно то, что в Трудовом ко ка раннего капитализма. дексе даже не прописано, как должно выглядеть это со «Пофигизм» — хлесткое словечко, придуманное трудничество в России, каков его рабочий механизм.

в последние годы. Работники предприятий этим тер- Властные структуры явно не хотят ссориться мином называют ситуацию на предприятии, когда для с собственниками, с крупным капиталом. В Трудовом большей части работников безразлично, что происхо- кодексе записано, что минимальная зарплата долж дит в сфере производства, какая выпускается продук- на быть не меньше величины прожиточного миниму ция и каково ее качество. ма. Но незадолго до этого была ратифицирована Кон На Западе людей всячески приобщают к заботам венция Международной организации труда, в которой о деятельности предприятия, побуждают их к заинте- утверждается, что минимальный уровень зарплаты ресованному участию в контроле качества, к повыше- необходимо устанавливать в размере трех прожиточ нию культуры производства. У социологов есть такой ных минимумов, потому что у работника, как правило, показатель, как «включенность», аналогичный приме- есть семья, дети. Тем не менее, Трудовой кодекс РФ няемому в западных странах показателю «идентифика- фиксирует в качестве нормы минимальной зарплаты ции» работника с деятельностью предприятия. По дан- величину не менее прожиточного минимума. Но это ным Европейской комиссии, от 50 до 75 % рабочих еще, как выясняется, не узаконенный уровень. Пото в странах Евросоюза идентифицируют себя со своим му что Государственная Дума, ежегодно принимая за предприятием. У нас по той же методике число таких кон «О минимальном размере оплаты труда», устанав работников в одном из промышленных районов лишь ливает этот размер по величине ниже прожиточного 8 %. Попробуйте при таком «пофигизме» изготовить минимума.

ракету — куда она полетит? Вывод нам представляется таким: сегодня переме А ведь как раз сложившиеся трудовые отношения ны в сфере трудовых отношений могут быть реально формируют такое отношение, такую идеологию се- осуществлены только после вмешательства в эту сферу годняшнего персонала предприятий. За последние два Правительства и Государственной Думы. Необходим десятилетия никаких значительных изменений в этой пересмотр действующей социальной политики в сфере сфере не произошло. К сожалению, не внес измене- труда, изменение ряда положений трудового законода ний в практику развития трудовых отношений и но- тельства. Наша задача состоит в том, чтобы попытаться вый Трудовой кодекс. Мы почти 16 лет ведем монито- убедить их в этом.

ринг социально-трудовой сферы на предприятиях сво его региона и не видим значительных изменений, даже Е. И. МАКАРОВ: — В прозвучавших выступле зарплата не меняется существенно. Она, конечно, по- ниях была высказана интересная мысль: необходимо вышается, но теми же темпами растет и прожиточный принуждение к социальному партнерству и ответствен минимум. ность, вплоть до уголовной, за уклонение от него. Это, Чаще всего, обсуждая подобные факты, мы гово- конечно, жестокие меры, но что-то в этой идее есть.

рим о двух сторонах трудовых отношений, забывая, что Слово представителю Международной организа есть еще и третья сторона — государственная власть, ции труда Кари Тапиола.

которая не меньше двух других сторон объективно за интересована в изменении ситуации. Государство за- К. ТАПИОЛА: — Многое из того, о чем здесь се интересовано в модернизации производства, в вы- годня было сказано, имеет прямое отношение к тому, соком качестве изделий, в социальном благополучии чем ежедневно занимается Международная органи работников наемного труда, которые одновременно зация труда. Иногда у людей складывается впечатле являются и гражданами Российского государства и ко- ние, что Международная организация труда занята ис торые должны еще и обеспечивать рост народонасе- ключительно теоретическими, абстрактными вопро ления. Но мы все чаще слышим, что государство ухо- сами. Но сейчас я хочу затронуть один вопрос, кото дит из сферы труда. Для такой оценки, к сожалению, рый очень актуален и важен для нашей дискуссии. Это есть основания. Новый Трудовой кодекс, который был право на забастовку. Через месяц у нас откроется еже направлен в первую очередь на формирование про- годная 102-я Конференция МОТ и мы снова будем об грессивных трудовых отношений, оказался «сырым», суждать право на забастовки. Дело в том, что ни одна явно недоработанным. Многие его положения не ра- конвенция МОТ прямым текстом не гарантирует пра ботают. Призывы к социальному партнерству повисли ва на забастовки. Между тем это одно из важнейших в воздухе, потому что никто не знает, как их реализо- прав трудящихся, существенный элемент демократии.

вать. Государство не нашло ничего лучше, чем возло- Право на забастовку может быть ограничено законода жить всю ответственность на профсоюзы. В Кодексе тельством только в тех случаях, когда забастовка может бесконечно повторяется слово «профсоюзы». А ру- нанести ущерб безопасности страны или здоровью лю ководство предприятий почему-то к сотрудничеству, дей. Сейчас, в новых международных условиях, снова партнерству не побуждается, оно остается в стороне поднимается вопрос о том, имеют ли право работники 456 Секция 3. Социально-трудовые конфликты на пространстве СНГ участвовать в так называемых забастовках солидарно- перь надо внимательно изучать пройденный путь сти. Это очень важная проблема, потому что, напри- и пытаться приспособить существующие решения мер, посмотрите, в каких условиях трудятся граждане к сегодняшнему дню. А если возникают принци Бангладеш, где работники умирают тысячами и не име- пиально новые проблемы, то, конечно, надо искать ют право бастовать. Когда латышская фирма занимает- и новые решения.

ся строительством в Швеции и ее сотрудники получа- Большое спасибо всем участникам сегодняшней ют «латышскую» зарплату, то какие права имеют швед- дискуссии. Примечательно, что в каждом выступлении ские профсоюзы? Или киргизские работники продают мы сталкивались с одной и той же темой, которая пред свой труд за «киргизские» деньги, то что могут сделать ставлена как главная тема Лихачевских чтений, — диа профсоюзы на этом уровне? Это вопрос, над которым лог культур. Речь идет и о культуре отношений в рам надо думать и решать его. Трудовая миграция — это ках трехстороннего партнерства: о культуре работо элемент глобализации, и он вновь поднимает старый дателей, работников, государства, профессиональных вопрос о праве на забастовки, о праве профсоюзов эф- союзов;

и о культуре экономического базиса, на кото фективно взаимодействовать с работодателями. Когда ром вырастает та или иная система, — неолибераль происходили известные события в Польше, МОТ под- ная, социально ориентированная либо какая-то дру держивала право польских рабочих на забастовку, тог- гая. Это взаимодействие национальных культур, когда да не было дискуссий на эту тему. Однако сегодня мы мы сталкиваемся с мигрантами в процессе трудового вынуждены в рамках рыночной экономики вернуться и иного взаимодействия. Мы видим совершенно раз к проблематике, которая была актуальна 100 лет назад, ные культурные традиции и практики, и это тоже надо когда создавалась Международная организация труда, понимать, когда мы занимаемся анализом социально призванная решать вопросы трудовых конфликтов. Это трудовых отношений. Сегодня мы постоянно находи непростые вопросы, и я думаю, что в будущем нам не лись в этом контексте.

раз придется возвращаться к проблемам, которые мы В заключение призываю всех коллег продолжить решали в прошлом, а для этого надо тщательно изу- изучение проблем социально-трудовой конфликто чать историю. логии, работая над актуальными практическими за дачами, прозвучавшими с этой трибуны. А мы берем Е. И. МАКАРОВ: — Уважаемые коллеги, в сло- на себя функцию сплочения единомышленников в ре вах, которыми Кари Тапиола закончил свое высту- шении этих задач. Надеемся на вашу помощь и содей пление, когда говорил о том, что если мы пытаемся ствие.

найти ответы на вопросы, с которыми столкнулись сейчас, то надо хорошо знать свою историю, и Буди- А. В. ДМИТРИЕВ: — Уважаемые друзья, желаю мир Гвидонович, кстати, сказал, что мы вернулись вам успехов в такой важной и трудной деятельности в период начала дикого капитализма, — во всем этом и надеюсь, что мы еще не раз соберемся, чтобы об есть своя «сермяжная» правда. Наша цивилизация меняться мнениями и обсудить актуальные вопросы.

нашла ответы на возникшие когда-то вопросы, те- Спасибо вам.

Секция ЭКОНОМИКА И ПРАВО В КОНТЕКСТЕ МИРОВОГО КУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ 17 мая 2013 г. Лекционный зал N№ Руководители секции:

В. Л. МАКАРОВ директор Центрального экономико-математического института РАН, акаде мик РАН, доктор физико-математических наук, профессор Ю. С. ШЕМШУЧЕНКО директор Института государства и права им. В. М. Корецкого НАН Украины, академик Национальной академии наук Украины, иностранный член РАН, док тор юридических наук, профессор ДОКЛАДЫ Т. Бауэр ДОВЕРИЕ И ПРЕДСКАЗУЕМОСТЬ КАК ЦЕННОСТИ (На примере трансформационного процесса в Венгрии) Еще1будучи студентами, представители моего по- зей с поставщиками, покупателями, банками и т. д. Та коления слышали от своих преподавателей, что в соот- ким образом они сэкономят расходы на информацию ветствии с марксистской доктриной в общественных и принятие новых решений. В процессе развития проч науках нет возможности для экспериментов, как в есте- ных связей возникает взаимное доверие между эконо ственных науках. Это, очевидно, правильно. Вместо мическими субъектами как необходимое условие бес экспериментов исследователь пользуется сравнения- перебойного хода хозяйствования. В этом смысле до ми. Например, если какой-либо феномен, наблюдае- верие является незаменимой составной частью эконо мый в определенной стране, имеет как специфические мической системы, иными словами, системным звеном предпосылки (отличные от других стран), так и спе- в экономике.

цифические сценарии развития, то, вероятно, можно Помимо экономики, доверие представляет собой говорить о наличии причинно-следственной связи. важную составную часть и других субсистем общества.

Подобные рассуждения применимы, в частности, Доверие к государству и между отдельными субъекта и к таким фундаментальным ценностям жизни, как до- ми играет большую роль в правовой сфере. Правовой верие и предсказуемость. Что такое доверие как цен- порядок любой страны — это не только совокупность ность и какую роль оно играет в хозяйственной си- принятых парламентом законов или указов президен стеме? Современная хозяйственная деятельность опи- та и т. д. Кроме формальных норм, прописанных в за рается на множество связей между экономическими конах или указах, взаимодействие между людьми регу субъектами: предприятиями как поставщиками и по- лируется и неформальными правилами. Например, не купателями, банками, инвесторами и т. п. В условиях существует формального правила, по которому лица, конкурентного рынка каждое предприятие учитывает занимающие государственные должности, обязаны от возможность замены существующих поставщиков дру- вечать на вопросы представителей прессы, но в дей гими, которые предлагают более выгодные условия (ка- ствительности они поступают именно так. Это спо чество товаров, цены, сроки поставок и т. д.). Одна- собствует возникновению и сохранению доверия об ко возможность постоянной замены в реальной жизни щественности как к органам власти, так и к отдельным всегда ограничена, и поэтому экономические субъек- ее представителям. Аналогично не существует закон ты стараются развивать сеть надежных, прочных свя- ного права, которое запрещало бы правительственно му большинству в парламенте без участия оппозиции Профессор Университета им. И. Гёте (Франкфурт-на-Майне, изменить конституцию или парламентский регламент.

Германия). Автор более 50 научных работ, опубликованных на Однако в таких вопросах в демократических стра английском, немецком, венгерском, русском и других языках, в т. ч. монографии «Инвестиционные процессы в условиях пла- нах принято сотрудничать с оппозицией и стремить новой экономики». Научные интересы: трансформационные про ся к достижению согласия между отдельными фрак цессы в бывших социалистических странах — сравнительный циями в парламенте. На главные посты в различных анализ.

458 Секция 4. Экономика и право в контексте мирового культурного развития контрольных органах (Прокуратура, Конституционный гоприятное развитие было вызвано необходимостью Суд, Счетная палата, государственное радио и телеви- восстановления макроэкономического равновесия дение, Избирательная комиссия и т. п.) в демократиче- в 2006 году, а затем — международным финансовым ском государстве обычно назначаются или избираются кризисом. Однако правомерно поставить вопрос: по лица, не принадлежащие к отдельным политическим чему спад объема капиталовложений продолжал партиям, хотя формального запрета не существует.

Так- ся и в 2010–2012 годах, то есть в период преодоле же принято, что в парламентских комиссиях, которые ния кризиса в других странах? Напомним, что в усло контролируют правительство по вопросам госбюдже- виях существования социалистического содружества та или госбезопасности, председательствуют предста- (коммунистического блока) в Венгрии были проведе вители оппозиции. ны глубокие экономические реформы, вследствие ко Соблюдение этих неформальных правил является торых государственные предприятия и колхозы при условием эффективного контроля правительства пар- способились к отечественному и зарубежному спросу ламентом и, таким образом, предпосылкой возникно- намного эффективнее, чем в других социалистических вения доверия между большинством и меньшинством странах. Поэтому снабжение потребительского рынка в парламенте. Эти особенности демократического также было существенно лучше. Иными словами, Вен строя способствуют тому, что жители данной страны грия была более успешной в экономическом отноше независимо от своих политических убеждений считают нии страной по сравнению с другими странами соци государство своим, а не враждебной силой, а себя — алистического блока. Кроме того, первое десятилетие полноправными гражданами страны. Все принимают рыночных реформ прошло в Венгрии более благопо результаты выборов, которые считаются честными. Су- лучно. Страна провела приватизацию, открыла свою ществование такого доверия особенно важно в тяже- экономику для международных трансакций и активно лой обстановке, когда власть должна убеждать граж- включилась в процесс европейской интеграции. Если дан в необходимости применения непопулярных мер. в 1970–1980-е годы в Венгрии возникло больше со Если государственный деятель избегает встречи с не- вместных предприятий, чем во всех других странах зависимыми СМИ, большинство не учитывает наме- Совета экономической взаимопомощи, вместе взятых, рений меньшинства при определении «правил игры» то в 1990-е годы в Венгрию поступило больше пря в политике, назначает своих сторонников на руково- мых иностранных инвестиций, чем в другие европей дящие посты в контролирующих органах, то доверие ские постсоциалистические страны. Вследствие этого к нему подрывается, и власть будет не в состоянии убе- Венгрия достаточно быстро реализовала структурные дить народ в правильности проводимого курса. сдвиги в промышленности и внешней торговле.

Не менее важна предсказуемость деятельности го- В последние годы, однако, наблюдается обратная сударства, отдельных органов, ведомств и учреждений. тенденция. В то время как в Польше продолжается не Под предсказуемостью следует понимать логическую прерывный рост экономики, в Словакии в 2000-е годы последовательность проводимых в рамках экономиче- активно возросли объемы привлекаемых прямых ино ской политики государства мероприятий. При этом они странных инвестиций, то Венгрия постепенно начина должны находиться в русле тенденций предшествую- ет отставать от этих и других стран по целому ряду по щего развития экономики страны. Если это достигнуто, казателей. Чем это можно объяснить? Процесс отста то возникает доверие между бизнесом и государством. вания Венгрии начался в середине 2000-х годов и имел Эффективное функционирование развитой рыночной тогда конъюнктурный характер: причиной замедления экономики западных стран опирается на оба вида до- роста было вынужденное ограничение как потребле верия: между отдельными фирмами и между государ- ния, так и капиталовложений с целью преодоления не ством и бизнесом. Тем самым становится очевидной сбалансированности в госбюджете. Эти меры принес органическая связь между ценностными категориями ли положительные результаты: показатели внешнего доверия и предсказуемости. Предсказуемость эконо- и внутреннего равновесия улучшились и были созда мической политики государства обусловливает доверие ны предпосылки роста. Вырос курс венгерской валю к нему со стороны предпринимательских кругов. ты, и уменьшился венгерский внешний долг. Начиная Использование категорий доверия и предсказуе- с 2010 года форинт снова ослабел и венгерские госу мости как системных категорий позволяет проанали- дарственные ценные бумаги вновь стали продаваться зировать развитие экономики Венгрии. Международ- по более высоким ценам.

ный финансовый кризис 2008 года привел к тому, что Как я отметил выше, в 1970–1980-е годы Венгрия в 2009 году почти во всех странах Евросоюза снизился была страной реформ с широкой самостоятельностью ВВП (единственным исключением стала Польша). На- предприятий. Активно развивались торговые и финан чиная, однако, с 2010 года в большинстве стран возоб- совые связи венгерских предприятой с западными фир новился экономический рост, который продолжал- мами. До системного переворота 1989–1990 годов вен ся в 2011 и 2012 годах. Однако имеется ряд исключе- герский парламент принял законы о хозяйственных об ний, к которым, в частности, относится Венгрия. Если ществах и преобразовании госпредприятий в частные.

в ряде стран Центрально-Восточной Европы начиная Произошла либерализация цен и внешней торговли.

с 2010 года рост инвестиций возобновился, то в Вен- Было создано Государственное учреждение по надзору грии по-прежнему наблюдается спад капиталовложе- над хозяйственной конкуренцией. Обновленная консти ний, который начался еще в 2006 году, что негатив- туция утвердила независимость судов. В итоге условия но повлияло на темпы роста ВВП. Подобное небла- хозяйственной деятельности приблизились к западной Т. Бауэр рыночной экономике. С одной стороны, возникла одна ничено строительство новых торговых центров и мага из важнейших предпосылок функционирования рыноч- зинов, что создает препятствия для вступления новых ной экономики — свободный выход новых организа- субъектов на рынок.

ций на рынок. Следовательно, были усовершенствова- Подобные действия венгерского правительства ны условия конкуренции. С другой стороны, возрос- были в известной мере непредсказуемы. Они подорва ло доверие к защите собственности и силе договоров. ли доверие бизнеса к государству. В результате в эконо Все это способствовало как дальнейшему притоку пря- мике страны наблюдаются отчетливые негативные тен мых иностранных инвестиций, так и развитию частно- денции. Резко уменьшились не только зарубежные, но го предпринимательства внутри страны. Это развитие и отечественные капиталовложения. Даже отечествен в 1980-е годы опиралось на опыт совместных предпри- ные инвесторы начали выводить свой капитал в зару ятий и мелкого предпринимательства. бежные страны. Пользуясь конвертируемостью форин Развитие рыночной экономики в странах Централь- та и свободой движения капитала в рамках Евросоюза, ной и Восточной Европы, с одной стороны, способ- частные лица переводят свои сбережения за границу.

ствовало возникновению обоих видов доверия, с дру- В первые два десятилетия рыночных реформ Венгрия гой — предполагало его. Эти тенденции наблюдались (вместе с Чехией) характеризовалась низкой долей в течение 1990-х годов и в Венгрии. Стабилизацион- эмиграции по сравнению со странами СНГ, Румынией, ные мероприятия 2006 года, прежде всего введение Болгарией и Словакией. В последнее время наблюда дополнительных налогов, ослабили веру предприни- ется противоположный процесс: молодые венгры, осо мателей в стабильность. Однако основные принципы бенно с высшим образованием, уезжают на Запад. Это рыночной экономики не были затронуты. Вынужден- огромные потери как в краткосрочном периоде (налоги ное сокращение совокупного спроса привело к ослаб- с трудовых доходов этих людей), так и в долгосрочной лению интенсивности инвестиционной деятельности, перспективе: страна теряет человеческий капитал вы но каких-либо существенных изменений развития вен- сокого качества.

герской экономики не произошло. Другие страны Центральной и Восточной Европы С приходом к власти нынешнего руководства стра- тоже испытывали трудности в последние годы. Меж ны во главе с Виктором Орбаном возникла иная ситуа- дународный финансовый кризис оказал отрицательное ция. Новое правительство снизило подоходный налог влияние на их экономики. Несмотря на это, в Поль за счет введения единой налоговой ставки (16 %) и су- ше экономический рост непрерывно продолжается, щественного увеличения льгот. В то же время были а в ряде других стран после кризиса он возобновился.

снижены налоги для мелких предприятий. Для того Основной причиной указанных различий между Вен чтобы сохранить относительную сбалансированность грией и другими странами Центральной и Восточной госбюджета, коммерческие банки и крупные фирмы Европы является то, что в других странах хозяйствен ряда отраслей, в которых преобладают зарубежные ные субъекты могли предсказать поведение государ собственники (энергетика, телекоммуникация, сети ства и установить взаимное доверие между предпри в розничной торговле), были обложены дополнитель- ятиями. Нынешнее правительство Венгрии предпола ными налогами. С целью решения проблем высокой гало, что снижение подоходного налога путем введе задолженности людей по кредитам в иностранной ва- ния единой ставки будет стимулировать отечественных люте и роста тарифов по коммунальным услугам пра- предпринимателей и приведет к оживлению внутрен вительство законодательно вынудило банки и предпри- него рынка, дополнительное налогообложение банков ятия в сфере услуг снизить процентные ставки и цены и зарубежных фирм вызовет поддержку населения. Од за счет своей прибыли. Венгерское правительство стре- нако правительство не учитывало исключительное зна мится вытеснить с рынка зарубежные фирмы. Премьер чение категории доверия и предсказуемости как «фак Орбан считает необходимым, чтобы в собственности торов производства» в экономике XXI века. Опыт по страны было не менее 50 % коммерческих банков. следних лет Венгрии, как и целого ряда посткоммуни Государство выкупило часть акций нефтяной компа- стических стран, наглядно показывает необычайную нии MOL, подразделения германской энергетической значимость этих ценностей в современной экономике.

фирмы ЭОН, автомобильный завод «Раба» и принуди- Эти ценности как воздух: пока он свободно доступен, ло французских собственников возвратить водопрово- мы его не замечаем, но как только его становится мень дные предприятия городам Будапешт и Печ. Было огра- ше, мы страдаем от его нехватки.

460 Секция 4. Экономика и право в контексте мирового культурного развития В. Г. Графский ПРАВОВОЕ ОБЩЕНИЕ КАК ОБЛАСТЬ ЦЕННОСТНОГО ДИАЛОГА Предлагаемая1тема воспринимается автором как еще тур, существующих одновременно и даже входящих в коммуникацию с данной конкретной культурой, фор один повод для нового аналитического взгляда на содер мально образует уже внешнюю среду существования жание и эффект столкновения традиционных и меня данной культуры. Средоточием многих вариаций меж ющихся форм человеческого общения и одновремен культурного общения на почве правовых принципов но как на возможность привлечь внимание к нервным и требований выступает международное право, кото узлам взаимосвязей соответствующих институтов, цен рое помимо субъектов публичного межгосударственно ностей, подходов. Одновременно с этим появляется воз го правового общения имеет большой спектр частно можность обозреть совместность и изменчивость неко личностного правового общения, и все это регламен торых новых границ коммуникаций в социуме, в чув тируется ныне общепризнанными отраслями междуна ствах, действиях привычных участников правового родного публичного и частного права.

общения, несущего в себе ценностные ориентиры и тра Более простым в силу привычности и большей из диции внутрикультурных и межкультурных связей.

вестности предстает правовое общение внутригосудар При всем многообразии обсуждаемых в литературе ственное и, тем самым, — внутрикультурное правовое культурных форм и традиций, для нашего обзора суще общение, которое регулируется преимущественно дву ственное значение имеют составные части комплекса мя фундаментальными отраслями права — граждан национально-государственной, этнической и политиче ским и уголовным (карательным), а также общеграж ской культуры той или иной нации — в виде правовых данским конституционным законодательством (кон законов, государственно-политических институтов, ституционным, или как до недавнего времен его назы языка общения и делопроизводства, традиционно ис вали — государственным правом). Гражданское право пользуемого набора важнейших ценностных ориента (законодательство) регулирует, по шуточному опреде ций участников правового общения2. Однородные куль лению одного французского цивилиста, личные и иму турные комплексы в такой форме характерны не только щественные права в семье и за ее пределами. Следует для однонациональных государств, таких как Армения обратить внимание, что именно начиная с семьи каж или Израиль, но и многонациональных, очень сложных дый гражданин проходит нелегкую школу правового по составу, как Россия, или суперсложных, как Индия, воспитания и просвещения, причем набор областей за своеобразие которых легко различимо в любом наборе конодательного регулирования и знания здесь удиви из разряда современных государств.

тельно многообразен и переменчив с возрастом и пе Указанные характеристики культуры образуют со ременой лично-семейного статуса, что дает основания ставные части внутренней культуры быта и нравов уподобить семью маленькой политической общине определенного государства и народа (государства и одновременно составной ячейке многосложного и от нации), тогда как набор нескольких других таких куль крытого для взаимного диалога с ней государственного Заведующий сектором истории государства, права и поли- сообщества. Карательное право возникает и использу тических учений Института государства и права РАН, доктор ется как последствие совершения проступка, нарушаю юридических наук, профессор. Автор более 270 научных публи щего запрет официальных законов или правовых обы каций, в т. ч. 10 монографий, а также статей основополагающего чаев. И так у большинства народов и народностей мира профиля: «Государство и технократия: историко-критическое ис следование», «Бакунин: из истории политической и правовой в прошлом и настоящем.

мысли», «Политические и правовые взгляды русских народни Что можно отнести к разряду признаков, составляю ков», «Правовое общение в прошлом и настоящем», «Интеграль щих благоприятную почву для диалога культур и столь ная юриспруденция: актуальный и все еще незавершенный про же плодотворной конкуренции соперничающих цен ект», «Право как результат применения правила законной спра ведливости»;

«Концепция государства законности и правового ностных ориентаций? Начнем с ценностных ориента государства в их возникновении, соотношении и современном ций. Об их существовании свидетельствует, к примеру, состоянии» и др.;

учебников: «История политических и право перечень общепризнанных принципов международно вых учений», «Всеобщая история права и государства» и др. Член редколлегии журналов «Государство и право», «Право и полити- правового общения3 или перечень основных прав чело ка», «Философия права» (приложение журнала «Право Украи века (у Локка их три — право на жизнь, свободу и соб ны») и др.

ственность, во Французской декларации прав 1789 года Важной вехой в освоении аксиологического подхода к пра их пять — свобода, равенство, собственность, безопас ву и правоведению в отечественной литературе стали разработки 1990-х годов коллектива историков и теоретиков права под руко- ность, сопротивление угнетению и т. д.).

водством члена-корреспондента РАН В. С. Нерсесянца. В издан ной ими монографии «Политико-правовые ценности: история К их числу обычно относят десять универсальных принци и современность» (М. : Эдиториал УРСС, 2000) были поставле- пов: принцип неприменения силы и угрозы силой;

принцип раз ны и обсуждены следующие темы и проблемы: предметное поле решения международных споров мирными средствами;

принцип юридической аксиологии;

компоненты права как ценности: три- невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию единство равенства, свободы и справедливости (В. С. Нерсе- государств;

принцип обязанности государств сотрудничать друг сянц);

идея господства справедливых законов: современная исто- с другом;

принцип равноправия и самоопределения народов;

рия;

эволюция права и правовых ценностей в процессе перехода принцип суверенного равенства государств;

принцип добросо от традиционного общества к современному (В. Г. Графский), вестного выполнения обязательств по международному праву;

государствоведение: аксиологический подход (Л. С. Мамут), до- принцип нерушимости государственных границ;

принцип терри бросовестность — bona des — как правовой принцип (Д. В. До- ториальной целостности государств;

принцип уважения прав че ждев) и др. ловека и основных свобод.

В. Г. Графский Существенными для гарантированного осущест- в истолкованиях этой конструкции, ни в практическом вления диалога ценностных культурных ориентаций ее использовании в анализе объектов и процессов, будь в правовом общении являются некоторые институ- то современные или так называемые постсовременные циональные и узаконенные формы внутрикультурно- процессы и перемены.

го и межкультурного диалога. Среди институциональ- Общение между народами и государствами можно ных форм на первое место надо поставить суд как глав- считать нормальными и плодотворными, когда они вы ный гарант легитимного протекания конфликта право- страиваются похожими на добрососедские отношения вых требований и законных интересов. К узаконенным между семействами или более крупными общностями.

формам следует отнести признаваемые в большинстве Главными заповедями в таких отношениях становят стран мира источники права в форме обычая, прецеден- ся доброжелательность, взаимопонимание, взаимопо та и официального закона (правовую доктрину в меж- мощь и др. Подобные взаимоотношения выстраивались дународном и внутригосударственном правовом обще- и поддерживались на протяжении веков и тысячелетий нии следует отнести, с понятными оговорками, к раз- между многими племенами, народами и государства ряду норм и принципов современного обычного права, ми, хотя в письменной и устно фиксируемой истории хранимого и толкуемого общепризнанными знатоками обычно чаще всего фиксируются конфликтные отно современного права). шения, которые сопровождались войнами, взаимной Правовое общение как формализованный про- неприязнью, всяческими унижениями и лишениями.

цесс вовлекает людей, различные общности (семья, Если первый вариант общения выглядит привле родственники, сограждане и др.), формализованные кательным и обнадеживающим, а также разумным институты, политико-организационные комплексы и справедливым, то другой требует и всегда требо в виде партий, движений, кружков, самодеятельные вал приложения немалых технико-организационных общественные объединения, а также различные не- и политико-властных усилий для разрешения именно формальные заинтересованные группы, озабоченные конфликтных противостояний — разрешения мирно своими обособленными ценностными предпочтениями го, путем переговоров и особым образом фиксируе и целями и предстающие вовне носителями определен- мых договоренностей, либо путем военного противо ных социальных ролей и норм, смежных с моральными стояния и усилий по предотвращению традиционных и юридическими нормами. или новых причин межнациональной конфликтности В наборе общекультурных ценностей и ориентаций и войн — войн на покорение или даже на полное ис в социальном общении возможно и желательно разли- требление. Требования и устойчивые варианты раз чение центральных и периферийных по степени их решения подобных конфликтов сродни (и по манере, предпочтительности. Например, справедливость и за- и по результатам) использованию требований старин конность в праве, высоко ценимые вместе с воздаянием ных правовых обычаев в конфликтах между индивида должного и воздержанием от причинения вреда1, а так- ми и группами, начиная от первобытности и вплоть до же свобода и равенство вместе с гарантированным обе- настоящего времени. Со временем первобытное обыч спечением защиты и восстановления нарушенных прав ное право становится предметом законодательного в суде, и др.

освоения и распространения — то есть обычай как не В обсуждении этих вопросов всегда встречались писаный закон становится (или, наоборот, отвергается) и продолжают встречаться некоторые недостаточно законом письменным и применяемым на всей терри проясненные культурологические характеристики со тории государства, существование которого без таких временного права, правоведения и правового общения.

правил и требований становится делом немыслимым Среди них наряду с традиционным обращением к ис и практически невозможным. Похожим образом обы толкованию вопроса «что есть право?» часто присут чаи междуплеменных и межгосударственных отноше ствуют в наше время истолкования социальных цен ний становятся совокупностью правил и требований, ностей и смыслов в праве, включая истолкования по включаемых в двусторонние или многосторонние меж зиций либералов, консерваторов или марксистов в этом дународные договоренности. Но на этом похожесть фундаментальном во многих смыслах вопросе.


Гораз правовых обычаев в семье и обычаев международно до реже включаются истолкования этих понятий в их го общения заканчивается, поскольку у них различная применении к доктрине юснатурализма, юспозитивиз перспектива реализуемости. Правовые обычаи и затем ма или интегральной юриспруденции — в последнем правовые законы в государственном общежитии обе случае юриспруденции воображаемой или уже кем-то спечиваются в своей реализации основанной на преоб выстроенной и растолкованной. Не все ясно с употреб ладающих ценностных ориентациях могущественной лением и растолкованием заимствованной у философов силой общественного мнения, то есть силой убеждения конструкции классической и постклассической фило и, главное, принуждения. В международных отношени софии применительно к философии права или к тео ях эти же моральные и юридические правила обеспече рии права. Предложенные в юридической литературе ны в большей части только силой убеждения с опорой варианты обобщений не выглядят убедительными ни на общественное мнение и на добрую волю участников Эта тема обсуждена нами в нескольких публикациях: Граф международных договоренностей.

ский В. Г. Право как результат применения правила законной Исторически правовые нормы и требования пре справедливости (интегральный подход) // Государство и пра бывали и (вопреки распространенным в среде со во. 2010. № 12. С. 5–13;

Он же. Правовое общение в прошлом временных правоведов противоположным взгля и настоящем // Право и политика. 2011. № 1;

Он же. Справедли вость и право // Дискуссионные проблемы права : труды Ин-та дам и мнениям) до сих пор пребывают в состоянии государства и права РАН. 2012. № 5. С. 163–174.

462 Секция 4. Экономика и право в контексте мирового культурного развития взаимодополнительности и взаимоподдержки с мо- к универсальному международному праву добавилось ральными требованиями и нормами. И в этом заклю- право региональное (европейское право, латиноамери чена существенная особенность наследования упомя- канское и др.).

нутой сдвоенности взаимодействия морали и права от Как и многие другие назревшие и неотложные первобытных времен и времен господства правовых социально-политические проблемы современного об норм и правил, берущих истоки из религиозных ритуа- щественного бытия в их личном, индивидуальном или лов и текстов, вплоть до настоящего времени. В совре- групповом воплощении, обсуждаемая особенность ме менных международных отношениях эти особенности няющегося правового общения и регулирования выгля сдвоенного действия моральных и правовых правил дит как задача многоаспектная, а для «больших узких сохраняются в более отчетливых формах и традициях, специалистов», понятное дело, еще и междисципли хотя не всегда должным образом констатируемых. нарная.

Необходимость общения задается, как известно, су- Восприятие права как результата применения пра ществующими формами общежития (семья, род, про- вил законной справедливости формально подпадает фессия, этническая и религиозно-политическая общ- под требования и методологические запросы систем ность и др.). Под их влиянием оно становится устой- ного анализа, однако его познавательные и прагмати чивым, длительным, продуктивно-плодотворным ческие последствия делаются не столь удобопонятны с непосредственным, частым и легким взаимным вос- ми и самоочевидными в случае трактовки права только приятием его участников в одном месте и в одно вре- как приказа суверена (короля, парламента и т. д.). При мя. Одностороннее проявление общественного чувства чиной тому становится так называемая «нелинейность не создает ни общения (поскольку оно предполагает системы», которая в процессе своего функционирова взаимосвязь), ни общежития. Людей сплачивают в не- ния и саморазвития демонстрирует сосуществование кое единство связи и скрепы родственные, семейные, порядка и хаоса, которые взаимопроникают и взаимно племенные, народные и национально-государственные, трансформируют друг друга.

хозяйственные и духовные, а также политические, мо- Справедливость в правовом общении связана с про ральные и правовые и не в последнюю очередь биоло- явлением нескольких моральных и иных скреп, вклю гические и биосоциальные. чая вышеперечисленные семейные, лично-групповые, Право как социальное явление, при всей сложно- профессиональные и политические скрепы человече сти своего строения и многозначности своих внешних ского общежития. Биологи, дополняя этот перечень, проявлений, выглядит относительно консервативным говорят, что за чувство справедливости отвечают не социальным институтом. И если взглянуть на его исто- сколько участков мозга, связанных с эмоциональной рию в сопоставлении с историей государства, то этот сферой человека. На этом основании некоторые социо вывод будет всесторонне подтвержден и убедительно логи и юристы отрицают существование социальной проиллюстрирован у самых разных народов в самых справедливости, ибо в ней, по этой логике, нет ничего, обособленных регионах мира. кроме эмоций. Однако подобная логика не вполне убе Право в переживаемый исторический период отме- дительна, поскольку сильно упрощает обсуждаемую чено в своих традиционных проявлениях и действен- здесь проблему.

ности интенсификацией глобальных экономических Для переживаемой исторической эпохи, как уже и политических процессов сотрудничества и одновре- неоднократно отмечалось в литературе философско менно биполярной или множественной конфликтно- го и культурологического профилей, характерно пре стью1. В этих своих модификациях оно функционирует обладание стремительных и фундаментальных пере преимущественно всю вторую половину ХХ столетия мен с непредсказуемыми последствиями. Эти пере и существует вплоть до настоящего времени. Право как мены настолько сильны, что становятся практически многосложная совокупность законов, норм, принципов неустранимыми и неудержимыми и подчиняют свое и институтов отмечено в этот период некоторыми важ- му воздействию многое привычное и традиционное ными новациями в своих внутренних и внешних про- в нашей жизни и в нашем повседневном (и не только явлениях, ставших заметными как в отраслевом, так повседневном) общении. Перемены эти находят замет и в фундаментально-системном своем существовании. ное отражение в проблематике и строе наших размыш Так, например, в дополнение к финансовому праву по- лений о старом и новом в области правового регули явилось и упрочилось право банковское, а к морскому рования и его легитимности, действенности, а также и воздушному праву добавилось космическое право, о возможных перспективах политики права.

Ряд плодотворных аспектов этой темы обсужден О. Хеффе в монографии «Справедливость. Философское введение» (М. :

Праксис, 2007), особенно разделы: «Принципы справедливости в юстиции», «Глобальная справедливость», «Глобальные правовые задачи», «Больше чем справедливость: чувство общности и друж ба». См. также: Philosophie der Gerechtigkeit. Texte von der Antike bis zur Gegenwart / Hrsg. von Christof Horn, Nico Scarano. Frankfurt am Mein : Suhrkamp, 2002.

А. А. Джагарян А. А. Джагарян КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ КАК ОСНОВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕЖЦИВИЛИЗАЦИОННОГО ДИАЛОГА Жизнь 1народов, было замечено еще Р. Иерин- странства в соответствующей системе государственно гом, как и жизнь отдельных личностей в государстве, правовых институтов и отношений. Конституциона есть общение, система взаимных соприкосновений лизм сочетает в себе философско-мировоззренческие, и влияний — дружественных и враждебных, отдача нормативно-регулятивные, организационно-инсти и присвоение, заимствование и сообщение, короче — туционные и практико-прикладные начала, служит громадный обмен, охватывающий все стороны челове- как «философией конституционного мировоззрения»

ческого бытия, как материальные, так и духовные, пра- (по выражению В. Т. Кабышева), так и методологией вовые2. В современных условиях качественного расши- и практико-прикладной технологией правовой органи рения международных отношений с характерными для зации жизни общества, обеспечивает эффективную со них не во всем однозначными, нередко противоречивы- циокультурную коммуникацию в соответствии с уни ми тенденциями, связанными с различными формами версальными правовыми принципами.

проявления глобализации, с одной стороны, и автоно- Понимание конституционализма в качестве осно мизацией, обусловленной стремлением народов к со- вы обеспечения не только социокультурной комму хранению своей национально-культурной самобытно- никации в рамках национального (гражданского) со сти и политико-экономической самостоятельности — общества, но и межкультурного, межцивилизацион с другой, на первый план выходит проблема поиска ного диалога связано с изменением функционально универсальных оснований для поддержания и гармо- го содержания конституционализма в изменяющемся ничного развития подобных отношений как мирных, социально-историческом контексте. Если изначально взаимоуважительных и созидательных. доминировало (и не преодолено до сих пор) представ Размышляя о природе политического в современ- ление о нем как о прежде всего политико-правовом ном мире, в том числе в его интернациональном пре- режиме ограничения (или самоограничения) государ ломлении, судья Конституционного Суда РФ Г. А. Гад- ственной власти в целях обеспечения индивидуаль жиев на XII Международных Лихачевских научных ной свободы, то в настоящее время активно развивает чтениях высказал идею о том, что сегодня альтерна- ся подход к конституционализму с более широких со тивой архаичной доктрине «реальной политики» как циогуманитарных позиций (В. Д. Зорькин, Н. С. Бон выражению голой целесообразности («циничного ре- дарь, Г. Г. Арутюнян, И. А. Кравец). Это предполагает ализма») является конституционная политика, осно- включение в него как собственно правовых, так и не ванная на формировании общего конституционно- юридических явлений, равно как и «метаюридиче правового интеллектуального пространства. По его ских» феноменов социального, экономического, по мнению, конституционные ценности как основное со- литического, культурного характера, в той мере, в ка держание конституционно-правового концептуального кой они выступают социокультурной предпосылкой пространства, общего для всего цивилизованного чело- формирования конституционализма и одновременно вечества, являются достоянием всех людей, и это по- средой его существования и развития, влияют на его зволяет, в том числе, находить юридически и социаль- конкретно-историческое содержание4. В рамках это но взвешенные решения во взаимоотношениях членов го подхода ясно, что сама сущность конституциона мирового сообщества3. лизма, обусловленная его социальной основой, не сво Конституционализм выступает концентриро- дится к негативно-ограничительным характеристикам ванным смысловым и нормативным выражением в государственно-властной сфере, а приобретает иной, конституционно-правового интеллектуального про- более сложный и объемный смысл. Главным образом странства, его идейно-правовым эквивалентом, и вме- он связан с устойчивым обеспечением и поддержани сте с тем — это объективация содержания данного про- ем правового баланса высших социальных ценностей в системе различных по своему характеру обществен Советник судьи Конституционного Суда РФ, кандидат юри ных отношений, определяющих основы жизни и дея дических наук. Автор 115 научных публикаций, в т. ч.: «Конститу тельности народа не только как самостоятельного го ционная ценность избирательных прав граждан Российской Феде сударственно организованного общества, но и как не рации» (в соавт.), Конституционно-правовые основы государствен отъемлемой части мирового сообщества.


ного контроля в Российской Федерации», Конституционно-судебная защита социально-трудовых прав граждан с участием профсоюзов» Утверждение конституционных принципов и цен (в соавт.), «Конституционно-правовые основы финансово-эконо ностей в системе основ общественно-политического мического обеспечения местного самоуправления в России: теория, строя современной государственности с необходимо практика и тенденции развития» (в соавт.), «Российское местное стью предполагает глобализацию (универсализацию) самоуправление и его роль в системе социальной государственно функций конституционализма, распространение его сти: конституционно-правовые аспекты», «Конституционная цен ность муниципальной демократии в России» и др. императивов, в том числе на международный уровень Иеринг Р. Дух римского права на различных ступенях его отношений, поскольку такие отношения складывают развития. СПб., 1875. Ч. 1. С. 4–5.

ся на основе суверенного равенства конституционных Гаджиев Г. А. Realpolitic, эскобарство, конституционная по литика и русская культурно-этническая традиция // Диалог куль тур в условиях глобализации: XII Междунар. Лихачевские науч. Бондарь Н. С. Российский судебный конституционализм:

чтения, 17–18 мая 2012 г. СПб. : СПбГУП, 2012. Т. 1 : Доклады. введение в методологию исследования. М. : Формула права, 2012.

С. 55–58. С. 9.

464 Секция 4. Экономика и право в контексте мирового культурного развития государств — как итог согласования их интересов и воль ры и традиции только одной, западной, формы цивилиза в соответствии с общими для них принципами. Верхо- ции. В нем получают свое отражение находящиеся в диа венство права, запрет произвола и агрессивного наси- лектическом единстве национальные и наднациональные лия, достоинство человеческой личности и обусловлен- начала, обеспечивается их согласование на основе уни ные им признание, соблюдение и защита прав и свобод версальной (абстрактно-всеобщей) конституционной человека и гражданина, равноправие, справедливость, методологии. Соответственно конституционно обуслов идеологическое, политическое, экономическое и куль- ленная межкультурная коммуникация должна опираться турное многообразие, равно как и иные относящиеся на безусловное признание разнообразия и равноценности к основам конституционного строя принципы, ориен- каждой формы цивилизации и равное к ним отношение, тируют в нормативном плане деятельность субъектов поскольку каждое национальное сообщество обогаща международного общения, так же как и внутригосу- ет конституционное достояние и наследие человечества дарственную деятельность. Конституционный Суд РФ, и черпает из этого общего источника. Универсальный рассматривая в 2012 году вопрос о конституционности характер конституционализма сочетается с его специ Протокола о присоединении России к Марракешскому фическим вхождением в состав национальной культу соглашению об учреждении ВТО, указал на то, что пра- ры, вследствие чего межцивилизационный диалог, опи вила международного договора, если они противоречат рающийся на конституционные принципы, должен учи положениям Конституции РФ, не могут находить своего тывать культурное своеобразие членов мирового сооб применения, и поэтому обязанностью органов государ- щества и неравномерность их социально-исторического ственной власти при имплементации международных развития. Неслучайно формирование юрисдикционных договоров в правовую систему России является недопу- органов в структуре ООН (Международный суд, Коми щение нарушений основ конституционного строя. тет по правам человека) строится на принципе предста Конституционализм — как политико-юридическая вительства основных (главнейших) форм цивилизации философия, доктрина и практика сбалансирования вла- и основных правовых систем мира.

сти и свободы, частных и публичных интересов, ин- В-третьих, конституционализм с необходимостью дивидуалистических и коллективистских ценностей предполагает согласование ценностей традиционализ и начал в соответствии с необходимостью достижения ма и прогрессизма. С одной стороны, это обеспечивает общего блага (состояния справедливого и равного обе- естественно-поступательное, эволюционное развитие спечения интересов каждого в согласии с интересами общества при сохранении его социокультурной иден всех) — формирует универсальное открытое правовое тичности в мире, а с другой — является существенным пространство для репрезентации, согласованного су- фактором поддержания и развития в рамках стратегии ществования и взаимодействия субъектов социокуль- международных отношений соседских и более глубо турной и межкультурной, межцивилизационной ком- ких интеграционных связей на основе признания общ муникации. Определяет конституционно-правовые ми- ности культурно-исторических корней и судьбы наро ровоззренческие установки партнерского взаимодей- дов. В этом плане категории «европейский конститу ствия, общие принципы, стандарты и правила, а также ционализм», «евразийский конституционализм» ха средства (формы) его правомерной реализации;

спосо- рактеризуют динамику объединительных процессов, бы нормативной и институционной фиксации его ре- реальную способность конституционных принципов зультатов;

механизмы предотвращения и преодоления воздействовать на формирование и функционирова конфликтов на основе уравновешивания интересов ние наднациональных институтов.

участников. Любая же деформация конституционализ- В-четвертых, конституционализм, как явление ма — это отход от всеобщего согласия в отношении си- не только формально-юридическое, но и социокуль стемы социокультурных ценностей общежития1. турное, подразумевает взаимодействие и согласован Значение конституционализма как основы обеспе- ное функционирование правовой и иных социально чения межцивилизационного диалога определяется нормативных систем, юридических и нравственно рядом обстоятельств, среди которых можно выделить, этических, религиозных правил. Из этого вытекает в частности, следующие, основные. необходимость не только организации международ Во-первых, конституционализм по своей сути на- ных отношений на основе признания правопорядков, правлен на формирование принципиально открытого, ориентированных по преимуществу на иные, чем соб но верного себе и своим цивилизационно-культурным ственно правовые, типы нормативности (например, ре идеалам общества, которое во взаимоотношени- лигиозную), но и подчинения самого межцивилизаци ях с другими обществами выступает в суверенно- онного диалога нравственно-этическим требованиям.

государственной форме, что предполагает в качестве Развитие конституционализма как глобальной идеи единственно допустимого только диалоговый меха- связано, в конечном счете, с утверждением в мировом низм организации подобных отношений — путь вза- сообществе представлений о едином и неделимом ха имных согласований, уступок, компромиссов. рактере безопасности конституционных ценностей как Во-вторых, важно учитывать, что конституционализм основы для устойчивого национального и международ выступает планетарным явлением, а не частью культу- ного развития.

Арутюнян Г. Г. Аксиологическая природа конституциона лизма в контексте исторической эволюции конституционной куль туры // Философия права Пятикнижия : сб. статей / сост. П. Д. Ба ренбойм ;

под ред. А. А. Гусейнова и Е. Б. Рашковского. М. : ЛУМ, 2012. С. 82.

А. А. Дорская А. А. Дорская ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕРКОВНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ В КОНТЕКСТЕ МИРОВОГО КУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ Вопросы1правового режима имущества религиоз- тирующая функционирование религиозных объедине ний как самостоятельных структур: предусматривает ного назначения имеют на современном этапе большое ся предоставление религиозным объединениям стату значение и в научном, и в практическом смысле, так са, соответствующего их внутреннему правопорядку, как во всем мире наблюдается рост религиозности, со то есть религиозно-правовым (каноническим) нормам;

провождающийся постепенным становлением нового уважение права верующих и религиозных объединений типа верующего — человека, обладающего высоким приобретать и использовать священные книги, рели уровнем образования, рефлексии, но остро нуждаю гиозные издания на языке по своему выбору и другие щегося в нравственных ориентирах в бесконечных ин предметы и материалы, относящиеся к исповеданию формационных потоках. Например, только в России, религии или веры;

разрешение религиозным объедине по оценке О. И. Сгибневой, «уровень религиозности… ниям, организациям и учреждениям производить, им возрос приблизительно с 20 % в 80-х гг. ХХ в. до 50– портировать и распространять религиозные издания и 80 % (в зависимости от региона) в первом десятиле материалы;

право религиозного объединения или ор тии XXI в.»2.

ганизации заниматься благотворительной деятельно Во второй половине ХХ века были выработаны стью, испрашивать и получать добровольные финан международно-правовые стандарты по свободе сове совые и другие пожертвования4.

сти, включающей не только свободу вероисповедания Таким образом, сегодня международно-правовые и право на атеистическое мировоззрение, но и коллек документы гарантируют возможность для конфессий тивные права верующих на осуществление религиоз иметь имущество на основе принципа недискримина ного культа, для чего необходимо имущество религиоз ции, а иногда и льготный правовой режим, что является ного назначения. Так, в ст. 6 Декларации о ликвидации важнейшим условием реализации свободы совести как всех форм нетерпимости и дискриминации на основе одного из базовых понятий прав человека.

религии или убеждений от 25 ноября 1981 года поня В национальных правовых системах по-разному ре тия свободы мысли, совести, религии или убеждений шается вопрос о правовом режиме имущества религи закреплены как сумма следующих прав: «a) отправлять озного назначения.

культы или собираться в связи с религией или убежде В странах, где признается государственная рели ниями и создавать и содержать места для этих целей;

гия (в Великобритании — англиканская церковь, b) создавать и содержать соответствующие благотво в Швеции, Норвегии, Дании, Исландии — лютеранская, рительные или гуманитарные учреждения;

c) произво в Греции — православная, на Мальте — католическая дить, приобретать и использовать необходимые предме церковь, во многих мусульманских странах и т. д.), ты и материалы, связанные с религиозными обрядами такой статус позволяет религиозной организации или обычаями или убеждениями …;

f) испрашивать иметь полное или частичное освобождение от налогов, и получать от отдельных лиц и организаций доброволь значительную земельную собственность и здания, ные финансовые и иные пожертвования …;

i) уста финансирование от государства5.

навливать и поддерживать связи с отдельными лицами В светских государствах идет процесс расширения и общинами в области религии и убеждений на нацио имущественных прав религиозных организаций. На нальном и международном уровнях»3.

пример, ни одна церковь в Германии не обладает го Свободе совести посвящены и региональные сударственным статусом. Однако «свободу вероиспо международно-правовые документы. Так, в 1989 году ведания следует понимать, — пишут Д. В. Беллинг, в Итоговом документе Венской встречи представите А. В. Бойко и Н. Б. Серова, — не только как индиви лей государств — участников СБСЕ впервые в меж дуальную свободу, но и как свободу организационно дународном праве была изложена система мер, гаран го объединения с целью совместного публичного ве роисповедания. Под последним понимается, в частно Заведующая кафедрой международного права Российского сти, свобода церквей в их исторически сложившейся государственного педагогического университета им. А. И. Герце на, доктор юридических наук, профессор. Автор 210 научных пу- форме на вероисповедание, в соответствии со своим бликаций, в т. ч.: «Свобода совести в России: судьба законопро назначением»6. Это очень важно именно для регули ектов начала ХХ века», «Государственное и церковное право Рос рования церковно-имущественных вопросов, так как сийской империи: проблемы взаимодействия и взаимовлияния», «Влияние церковно-правовых норм на развитие отраслей россий ского права», «Эволюция системы права России: теоретический Итоговый документ Венской встречи представителей госу и историко-правовой подходы» (в соавт.), «Роль международного дарств — участников Совещания по безопасности и сотрудниче права в регулировании государственно-конфессиональных отно- ству в Европе, состоявшейся на основе положений Заключитель шений», «Правовой режим имущества религиозного назначения ного акта, относящихся к дальнейшим шагам после Совещания в России: история и современность» и др. от 15 января 1989 г. // Религиозные объединения. Свобода совести и вероисповеданий. Нормативные акты. Судебная практика / сост.

Сгибнева О. И. Современная религиозная ситуация: социо А. В. Пчелинцев, В. В. Ряховский. М., 2001. С. 30–31.

логический анализ // Власть. 2012. № 3. С. 75.

Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дис- Бажан Т. А., Старков О. В. Религиоведение для юристов :

3 учебник / под общ. ред. О. В. Старкова. СПб., 2007. С. 442.

криминации на основе религии или убеждений от 25 ноября 1981 г. // Религиозные объединения. Свобода совести и вероиспо- Беллинг Д. В., Бойко А. В., Серова Н. Б. Право церквей на са веданий. Нормативные акты. Судебная практика / сост. А. В. Пче- моопределение по законодательству Германии // Государство линцев, В. В. Ряховский. М., 2001. С. 23–25. и право. 2008. № 11. С. 64.

466 Секция 4. Экономика и право в контексте мирового культурного развития религиозное объединение вправе само определять, что а уже 29 декабря того же года — Постановление Со относится к имуществу религиозного назначения, ка- вета Министров СССР № 1372 «О порядке передачи кие объекты необходимы для проведения богослуже- религиозным организациям в собственность культо ния и т. д. К странам данной группы также могут быть вых зданий, сооружений и другого имущества куль отнесены США, Канада и страны Европейского Сою- тового назначения, находящегося в собственности за, где религиозные организации, пользуясь правами государства»3. С этого времени началась постепенная частных юридических лиц, обладают недвижимостью, передача имущества, которое до революции принадле в том числе земельными участками, в основном на пра- жало различным конфессиям, религиозным организа ве собственности. Это касается храмов, монастырских циям. 14 декабря 2010 года вступил в силу Федераль комплексов, объектов образовательного и культурного ный закон РФ № 327-ФЗ «О передаче религиозным ор назначения, административных зданий и т. п. Ситуа- ганизациям имущества религиозного назначения, на ция, при которой храмы и относящиеся к ним земель- ходящегося в государственной или муниципальной ные участки находятся в государственной собственно- собственности»4, который определяет порядок безвоз сти, касается только единичных, особо ценных памят- мездной передачи в собственность или безвозмездное ников архитектуры. Передача же в пользование, тем пользование религиозным организациям имущества более в аренду, храмов и земельных участков, как пра- религиозного назначения, находящегося в федераль вило, не практикуется1. ной собственности, собственности субъектов Россий В большинстве стран Центральной и Восточной ской Федерации или муниципальной собственности, Европы, ранее входивших в социалистический лагерь, что ускорило данный процесс.

собственность религиозных организаций полностью Однако, как показывает практика, закон породил либо в большей своей части уже возвращена верую- массу противоречий. Иногда процесс передачи иму щим. В настоящее время в Польше, Чехии, Венгрии, щества религиозного назначения сопровождается тем, Румынии, странах Балтии приняты и действуют законы что из зданий выселяются самые незащищенные кате о реституции. В качестве примера возвращения цер- гории российских граждан (например, больные дети).

ковной собственности можно привести акт Венгерской Уже есть случаи безвозвратной утраты культурных Республики 1991 года «Об утверждении прав владения ценностей, переданных религиозным организациям, на бывшее имущество церквей», которым восстанавли- которые не имеют структур и необходимого опыта для ваются права собственности религиозных организаций поддержания их нормального существования. Возни на отнятое у них после 1 января 1948 года имущество, кает законный вопрос, почему фактический возврат включая объекты религиозного, социального, культур- имущества собственникам, которым оно принадлежа ного, медицинского назначения и земельные участки. ло до 1917 года, осуществляется только в отношении В католических странах заключаются конкордаты, ко- религиозных организаций, что делает их привилегиро торые содержат международное обязательство по уре- ванным субъектом права и т. д.



Pages:     | 1 |   ...   | 31 | 32 || 34 | 35 |   ...   | 51 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.