авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 58 | 59 || 61 | 62 |   ...   | 63 |

«Министерство культуры Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего и послевузовского профессионального образования «Всероссийский ...»

-- [ Страница 60 ] --

3. Поступившие программы предварительно рассматриваются комиссиями или секциями (по видам кинематографа) республиканских или городских отделений и подготавливаются для окончательного отбора и утверждения.

4. Программы киностудий и кандидатуры их художественных руководителей, рекомендованные местными организациями СК СССР и Госкино союзных республик, представляются на рассмотрение и утверждение коллегии Госкино СССР и секретариата СК СССР.

5. Конкурс идейно-творческих программ проводится один раз в пять лет. За полтора года до истечения срока проводится очередной конкурс, в котором уже существующие киностудии участвуют на равных с вновь предлагаемыми. Конкурс может быть объявлен досрочно в случае, если киностудия не смогла выполнить поставленные перед собой задачи.

6. Конкурс творческих программ проводится до 15 декабря 1987 года с тем, чтобы вновь организуемые киностудии могли обеспечить производство всех видов кинофильмов, начиная с 1989 года.

Проекты программ принимаются для рассмотрения до 15 октября года.

Обсуждение программ и утверждение киностудий нового типа заканчиваются к 15 декабря 1987 года.

7. Вновь созданные киностудии игровых фильмов действуют начиная с момента утверждения идейно-творческих программ. Им вменяется в обязанность довести реализацию планов ныне действующих объединений за 1988 год.

8. Вновь созданные киностудии неигровых фильмов с I января 1988 года распределяют между собой тематику плана 1988 года в соответствии со своими программами, одновременно подготавливая тематические планы на 1989 и последующие годы.

В республиканских и городских отделениях, где секретариаты малочисленные, их можно проводить в расширенном составе при участии в нем ведущих деятелей кино, литературы и искусства критиков, представителей общественности.

Архивная коллекция НИИ киноискуства Утверждено постановлением коллегии Госкино СССР и секретариата правления СК СССР.

№ Постановление коллегии Госкино СССР «О серьезных недостатках в ведомственном контроле в системе Госкино СССР»

31 июля 1987 г.

Комитет народного контроля СССР проверил состояние ведомственного контроля за производственной и финансово-хозяйственной деятельностью в аппарате Госкино СССР, Госкино РСФСР, Украинской, Белорусской, Литовской, Молдавской и Таджикской союзных республик на ряде подведомственных им киностудий, предприятий и организаций Проверкой КНК СССР отмечено, что Госкино СССР не приняты надлежаще меры по совершенствованию ведомственного контроля и повышению его эффективности, обеспечению действенного хозрасчета, самоокупаемости и самофинансирования. Уровень, стиль и методы функционального и финансового контроля за соблюдением государственной дисциплины не обеспечивают предотвращения непроизводительных и бесхозяйственных расходов, потерь и хищений денежных средств и материальных ценностей.

Серьезные недостатки установлены в организации кинопроизводства. В 1965-1986 годах из 314 выпущенных полнометражных художественных кинофильмов 45 фильмов завершены с нарушениями плановых сроков, допущен перерасход выделенных ассигнований на сумму свыше 3 млн.

рублей;

из 230 телефильмов сроки производства нарушены по 84, перерасход денежных средств 670 тыс.рублей. Неудовлетворительные производственно-экономические результаты по фильмам явились следствием недостатков в организации творческо-производствен ного процесса, нарушений технологических нормативов фильмопроизводства и сметной дисциплины, невыполнением норм выработки, непроизводительными расходами и бесхозяйственностью.

За 1965-1966 гг. и первое полугодие 1967 г. особенно неблагополучное положение сложилось на киностудиях "Казахфильм" и "Грузия-фильм". За указанный период киностудией "Казахфильм" допущен перерасход денежных средств на производство кино- и телефильмов на общую сумму 921 тыс.рублей, киностудией "Грузия-фильм" - 528 тыс.рублей. В первом полугодии 1967 г. ухудшились финансовые показатели на киностудиях:

Свердловской, им. А.П.Довженко, Одесской, "Азербайджанфильм".

Неудовлетворительные итоги деятельности указанных и некоторых других киностудий во многом явились следствием того, что их руководство заняло позицию невмешательства в выбор съемочными группами постановочных решений, который осуществляется подчас вне зависимости от выделенных сметных ассигнований.

Ряд кинофильмов заканчивается с неоправданно значительной общей экономией выделенных ассигнований и большими перерасходами по отдельным статьям смет, что свидетельствует о недостаточно продуманных творческо-производственных решениях создания фильмов, отсутствии необходимого контроля за реализацией принимаемых постановочных проектов, недостатках в разработке календарно-постановочных планов и смет.

На киностудии "Молдова-филм" грубо нарушался порядок планирования и выпуска кинофильмов: вместо сатирических киножурналов вне плана выпушено три короткометражных фильма. На киностудии им. А. П.

Довженко не соблюдалась технологическая дисциплина производства телевизионных фильмов, бесхозяйственно расходовались средства на подготовку сценариев, допускались незаконные выплаты из нештатного фонда заработной платы.

Отрицательно сказывается на экономике киностудий наличие сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей, которые на начало 1987 года в целом по киностудиям страны составили 5,3 млн. рублей, в том числе по киностудиям республиканского подчинения - 3,9 млн. рублей.

На складах киностудий имеются сценическо-постановочные средства на млн.рублей, явно недостаточно использующиеся в производстве.

Серьезные недостатки в производстве в значительной мере вызваны отсутствием должного контроля за деятельностью киностудий со стороны Госкино союзных республик и Госкино СССР.

Комитет народного контроля СССР обратил особое внимание на невыполнение в 1966 году киносетью страны в целом и многими союзными республиками плановых заданий по доходам от киносеансов. Главным управлением кинофикации и кинопроката, а также Госкино союзных республик не была проявлена необходимая требо вательность к подведомственным киноорганизациям в части использования имеющихся резервов для выполнения государственного плана по валовому сбору средств от показа кинофильмов.

Неудовлетворительно используется имеющийся фильмофонд. Недо статочно интенсивно эксплуатируются копии художественных фильмов, пользующихся успехом у зрителей. Так, например, Каунасской фильмобазой за последние три года не выдавались для демонстрации кинофильмы:

"Обвиняются в убийстве", "Ошибка резидента", "Огарева, б", "Кто стучится в дверь ко мне". Аналогичные факты имеются в РСФСР, Белорусской, Молдавской и Таджикской союзных республиках.

В ряде мест отдается предпочтение зарубежным фильмам, им зачастую предоставляется лучшее экранное время.

Во многих республиках не обеспечена ритмичная и бесперебойная работа киноустановок. В целом по киносети страны из-за неподготовленности помещений и отсутствия киномехаников потеряно 463 тыс рабочих дней.

Существенные недостатки отмечены в кинообслуживании детей и подростков. На местах медленно развивается сеть школьных киноустановок из-за несогласованности действий органов народного образования и кинофикации.

Многим городским и районным дирекциям киносети устанавливаются ненапряженные планы, вследствие чего необоснованно выплачиваются значительные премии.

Комитет народного контроля СССР отметил, что коллегией Госкино СССР допускалось в ряде случаев завышение оценки идейно-художественных достоинств кинофильмов и без достаточных оснований устанавливалась высокая группа по оплате кинокартин. В 1965-1966 гг. по полнометражным художественным кинофильмам, не окупившим затрат на свое производство, тиражирование и прокат, перечислено киностудиям надбавок за высокое качество фильмов более 3 млн. рублей.

Производственно-техническим управлением допущены серьезные просчеты в осуществлении технической политики и руководстве НИКФИ, конструкторскими организациями и предприятиями киномеханической промышленности, что привело к замедлению научно-технического прогресса в отрасли в части создания и внедрения перспективных технологических процессов и современной кинотехники.

Главной причиной сложившегося неудовлетворительного положения в совершенствовании материально-технической базы кинематографии, в оснащении современной кинотехникой и внедрении передовой технологии является имевший место в прошедшем пятилетии некомплексный подход к решению технических проблем отрасли, а также многотемье отраслевых планов НИОКР, приведших к распылению научно-технического потенциала и материальных ресурсов исследовательских и конструкторских организаций. В результате количество выполненных разработок в значительной степени превышало возможности киномеханических заводов по объемам промышленного освоения изделий новой кинотехники и одновременно приводило к снижению их технического уровня и качества.

Так, в 1981-1985 гг. было разработано и рекомендовано к серийному производству 133 изделия, а освоено промышленностью в этот же период всего 105 изделий. Невозможность своевременного освоения всей разработанной техники приводила к ее моральному старению и сдерживанию технического прогресса в отрасли.

На киномеханических заводах Госкино СССР продукция с государственным Знаком качества занимает лишь 18 процентов, число новых изделий уменьшилось с 26 наименований в 1985 году до 13 в 1987 году. Из-за неритмичности производства почти 60 процентов кинотехники выпускается в последнюю декаду месяца, что отрицательно сказывается на ее качестве.

Планово-экономическое и финансовое управление недостаточно анализирует состояние экономики в отрасли, ограничивается в основном сбором статистических данных. За последние два года Управление ни разу не проверяло постановку плановой и финансовой работы в Госкино союзных республик, не уделяло должного внимания внедрению бригадных форм организации труда на кинокопировальных фабриках и киномеханических заводах. Поверхностно контролируется использование вычислительной техники, не оправдывают себя затраты по АСУ.

Комитетом народного контроля СССР отмечены серьезные недостатки в состоянии контрольно-ревизионной работы. В системе Госкино СССР проводится неоправданно много проверок и ревизий, что зачастую является следствием параллелизма и отсутствия должной координации в ведомственном контроле. Лишь четвертая часть ревизий осуществляется с участием специалистов отраслевых подразделений, в результате чего не полностью вскрываются имеющиеся недостатки в деятельности предприятий и организаций. Не обобщаются итоги ревизий, не вырабатываются меры по предупреждению незаконных расходов, недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей. Неудовлетворительно осуществляется работа по возмещению виновными лицами причиненного государству ущерба.

Многие ревизии проведены некачественно, без должного анализа использования финансовых, трудовых и материальных ресурсов. Проверками Комитета народного контроля СССР установлен ряд нарушений, не выявленных ведомственными ревизиями. В частности, на Киевском заводе "Кинап" установлены незаконные выплаты заработной платы - 17, тыс.рублей и премий - 18,6 тыс.рублей, не вскрытые ревизией, проведенной НПО "Экран". На киностудии "Таджикфильм" установлены незаконные расходы - 43,2 тыс.рублей, на Литовской киностудии - 7,5 тыс.рублей, которые не были выявлены ревизиями, проведенными соответствующими Госкино союзных республик. На киностудии "Мосфильм" выявлен ряд незаконных выплат заработной платы, нарушений государственной и финансовой дисциплины;

в 1986 году недостачи и хищения имущественных ценностей увеличились по сравнению с предыдущим годом в 2,6 раза.

Крайне слабо поставлен контроль за исполнительской дисциплиной в аппарате Госкино СССР. Установлено, что каждое пятое поручение постановлений коллегии и приказов Госкомитета не выполняется в установленный срок. Нередко с контроля снимаются неисполненные поручения директивных органов. О сложившемся годами канцелярско бюрократическом стиле в аппарате Госкино СССР свидетельствует тот факт, что только пять проверенных подразделений в прошлом году выпустили 19, тыс. различных документов, что на 30 процентов больше, чем в предыдущем году. Увеличивается объем переписки между подразделениями центрального аппарата.

Комитет народного контроля СССР отметил, что пренебрежение экономическими рычагами руководства, запущенность ведомственного контроля привели в последние годы к резкому ухудшению финансовых результатов деятельности кинематографа, в 1986 году он впервые стал нерентабельным для государства, убыток превысил 23,5 млн.рублей.

Госкино СССР принят ряд мер по устранению выявленных недостатков.

Итоги проверки Комитета народного контроля СССР обсуждены в проверенных подразделениях Госкино СССР и Госкино союзных республик.

На заседании коллегии Госкино СССР 01.07.87 рассмотрен вопрос об использовании фильмофонда в системе Госкино Украинской ССР, определены меры по улучшению эксплуатации фильмокопий. Изданы приказы по проверкам деятельности киностудий "Мосфильм" и "Ленфильм", которыми намечены мероприятия по устранению выявленных недостатков, привлечены к дисциплинарной ответственности виновные лица.

Работниками Киевского завода "Кинап" возвращены суммы незаконно полученных премий.

Во исполнение постановления Комитета народного контроля СССР от июня 1987 г., протокол №6, коллегия Госкино СССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Строго указать начальникам Главного управления кинофикации и кинопроката т.Войтовичу Е.К., Производственно-технического управления т.Трусько В.Л., Управления бухгалтерского учета, отчетности и ревизий т.Чуланову В.В., генеральным директорам НПО "Экран" т.Афанасьеву Б.К. и п/о "Копирфильм" т.Михееву Ю.А. на недостатки в деятельности подведомственных предприятий и состоянии ведомственного контроля, отмеченные Комитетом народного контроля СССР.

2. Строго указать председателям Госкино Украинской ССР т.Стадниченко В.Я,, Госкино Грузинской ССР т.Двалишвили А.А. и Госкино Казахской ССР т.Саудабаеву К.Б., директорам киностудий им. А.П.Довженко т.Волге А.П., "Грузия-фильм" т.Чхеидзе Р.Д. и "Казахфильм" т.Таукелову СТ. на медлительность в работе по перестройке производственно-экономической деятельности киностудий, наличие серьезных недостатков в кинопроизводстве, которые приобрели хронический характер.

Предупредить указанных руководителей, что в случае непринятия действенных мер по устранению недостатков и упущений в работе, к ним будут применены более строгие меры дисциплинарного взыскания.

3. Обратить внимание председателя Госкино Молдавской ССР т.Собора Е.В. на неудовлетворительное состояние плановой, производ ственной и финансовой дисциплины на киностудии "Молдова-филм".

4. Утвердить план мероприятий по устранению недостатков, отмеченных Комитетом народного контроля СССР.

5. Начальникам главных управлений, управлений Госкино СССР:

обеспечить выполнение плана мероприятий по устранению выявленных недостатков, утвержденного настоящим постановлением коллегии Госкино СССР;

принять решительные меры по усилению действенности и эффективности ведомственного функционального контроля за производственной и финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных киностудий, предприятий и организаций;

при анализе итогов работы киностудий, предприятий все случаи нарушений плановых сроков производства кинофильмов, перерасходов сметных ассигнований, бесхозяйственного ведения дел рассматривать как грубые нарушения производственной и финансовой дисциплины, за которые лица, виновные в этих нарушениях, должны нести дисциплинарную и материальную ответственность.

6. Главному редактору Главной сценарной редакционной коллегии по художественным фильмам т.Медведеву А.Н. в двухмесячный срок представить предложения по упорядочению установления групп по оплате полнометражным художественным кинофильмам.

7. В целях устранения множественности проверок и их параллелизма Управлению бухгалтерского учета, отчетности и ревизий (т.Чуланов) совместно с Главным управлением кинофикации и кинопроката (т.Войто вич), Главным управлением кинопроизводства (т.Сидоренко), Главным управлением материально-технического снабжения и сбыта (т.Егоров), Планово-экономическим и финансовым управлением (т.Давыдов), Произ водственно-техническим управлением (т.Трусько) разрабатывать совместные ежегодные планы проверок деятельности подведомственных предприятий и организаций.

8. Председателям Госкино союзных республик:

рассмотреть материалы проверок Комитета народного контроля СССР и настоящее постановление коллегии Госкино СССР на заседаниях коллегий Госкино союзных республик и утвердить план мероприятий по устранению отмеченных недостатков и наведению должного порядка в ведомственном функциональном и финансовом контроле.

9. Руководителям объединений, киностудий, предприятий и организаций:

обеспечить достоверность отчетных данных о выполнении планов и обязательств;

предупредить руководителей хозорганов, что они несут личную ответственность за искажение государственной отчетности;

улучшить контрольно-ревизионную работу и текущий контроль за законностью совершаемых хозяйственных и финансовых операций, обосно ванностью и целесообразностью расходования денежных средств и мате риальных ценностей.

10. Руководителям киностудий союзного и республиканского подчинения:

в месячный срок разработать и утвердить (с предварительным рассмотрением на собраниях трудовых коллективов) план конкретных мер по решительной перестройке творческо-производственного процесса и устранению недостатков в организации и экономике фильмового про изводства, внедрению принципов хозяйственного расчета, направленных на укрепление технологической, плановой, исполнительской и трудовой дисциплины, обеспечению рационального расходования финансовых, ма териальных и трудовых ресурсов, улучшению подбора и расстановки кадров, повышению их профессионального уровня.

Планы мероприятий представить в Госкино СССР в срок до 01.09.87;

доложить в I квартале 1988 г. Госкино СССР о ходе выполнения указанных планов мероприятий.

11. Настоящее постановление обсудить на всех киностудиях, предприятиях и в киноорганизациях. Коллегия Госкино СССР считает, что за{5ота о рациональном расходовании средств, выделяемых государством на развитие кинематографии, о бережном использовании финансовых, трудовых и материальных ресурсов является долгом каждого работника кинематографии.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Госкино СССР в соответствии с распределением обязанностей.

Председатель коллегии Председатель Госкино СССР А.И.Камшалов Архивная коллекция НИИ киноискуства № Из постановления коллегии Госкино СССР «О ходе работы над планом выпуска полнометражных художественных фильмов 1989 года»

12 августа 1987 г.

Ответственность задачи формирования плана выпуска полнометражных игровых фильмов 1989 года определяется тем, что произведения, в него включенные, составят значительную часть кинорепертуара завершающего года пятилетки. По ним зрители и общественность будут судить о реальности и продуктивности процесса перестройки в кинематографии. При этом важно и то, что работа по формированию плана 1989 года проходит в условиях повышенной творческой самостоятельности студий и объединений, а также заметной активизации деятельности организаций Союза кинематографистов СССР, связанной с кинопроизводством. Работа по формированию плана на ряде студий совпала с обновлением руководства и творческого состава объединений, из-за чего предложения по сценариям и будущим фильмам поступили в Госкино СССР с опозданием и не полностью.

Основу плана могут составить предложенные киностудиями "Ленфильм" и "Мосфильм" интересные многообещающие в разных жанрах проекты, подкрепленные именами крупных мастеров и одаренных дебютантов.

Серьезно, с ощущением новых задач, ведется работа над планом киностудии имени М.Горького. Значительные, оригинальные заявки есть ив планах республиканских студий.

Однако при несомненных достоинствах нынешнего варианта плана работу по его формированию нельзя считать завершенной.

Так, при очевидном расширении тематического и жанрового диапазона предложенный студиями план в целом страдает "академичностью", оторванностью от жгучих проблем времени. Бедна по содержанию современная, историко-революционная, военно-патриотическая тематика, вне поля зрения художественных советов,правлений и сценарных редакционных коллегий студий оказались многие произведения прозы, драматургии, публицистики, определяющие сегодня уровень общественного сознания в стране. Монотонностью, а порой и вторичностью отмечены многие проекты фильмов для детей и юношества. В плане сохраняется дефицит яркой личности, многогранности человеческих судеб, дефицит положительного героя. В предложенных планах большинства студий не чувствуется подлинной заботы о зрителе, что совершенно неоправданно в преддверии перевода отрасли на хозяйственный расчет. Многие позиции плана попросту нереальны из-за неготовности сценариев, непродуманности состава режиссуры.

Художественные советы студий и объединений еще не развернули энергичного поиска имен, идей, тем и произведений, которые бы могли составить основу значительного по мысли, зрелищного репертуара. Этому мешает излишняя приверженность старым "сценарным портфелям", нежелание осложнить жизнь студийной администрации работой по их пересмотру и расчистке. На республиканских студиях по-прежнему сохраняет силу принцип "режиссерской очереди", из-за чего в плане отсутствуют сегодня многие яркие имена мастеров и молодежи. Наблюдается тенденция расширения авторов и соавторов режиссеров, среди которых мно гие не имеют ни данных, ни оснований для литературной работы.

Студии продолжают потребительски относиться к получению государственного заказа и условий повышенной постановочной сложности, исходя, главным образом, из интересов авторов и съемочных групп, а не из интересов зрителей и кинематографа в целом.

Коллегии Госкино союзных республик и руководство студий (особенно киностудий им.А.П.Довженко и "Беларусьфильм") снизили требовательность при оценке проектов, предлагаемых в план.

РГАЛИ, ф.2944. оп.1. д.1981.

№ Постановление коллегии Госкино СССР «О ходе перестройки работы ВГИКа и мерах помощи институту»

18 октября 1987 г.

Заслушав и обсудив сообщение по данному вопросу, коллегия отмечает, что коллектив Всесоюзного государственного института кинематографии им.С.А.Герасимова, несмотря на сложную обстановку в вузе, принимает меры по реализации задач, поставленных в Основных направлениях перестройки высшего и среднего специального образования в стране и постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 марта 1987 г. по перестройке высшей школы. В основу работы положены рекомендации комиссии Союза кинематографистов СССР и основные направления перестройки ВГИКа, подготовленные институтом и одобренные Госкино СССР. Перерабатываются учебные программы по профилирующим дисциплинам, обновлен состав всех государственных экзаменационных комиссий. К руководству мастерскими и педагогической работе привлечено более 40 новых педагогов. Среди них такие известные мастера кино, как Р.Ибрагимбеков, П.Тодоровский, А.Митта, И.Квирикадзе, В.Кисунько и другие. В институте введена практика чтения лекций крупными советскими кинематографистами и учеными для всего состава студентов. Так, в году состоялись встречи студентов с Т.Абуладзе, М.Хуциевым, А.Миттой, В.Абдрашитовым, А.Германом, Э.Рязановым, М.Голдовской.

Организованнее прошел прием во ВГИК в 1987 году. Начала работу вневедомственная комиссия по выработке концепции отбора во ВГИК талантливой молодежи.

Вместе с тем работа по перестройке деятельности института развертывается недопустимо медленно.

Сложившаяся структура ВГИКа, принятые в нем формы учебно воспитательной, творческой, методической и научно-исследовательской работы не соответствуют уровню и многообразию задач, которые ставятся перед ведущим вузом искусств в свете перестройки высшей школы и кинематографии. Слабо ведется перестройка учебно-воспитательного процесса. Не получил должного воплощения индивидуальный подход в развитии творческих способностей студентов. По многим предметам отсутствуют новые учебники и учебные пособия. Требует активизации методическая и научно-исследовательская работа. Необходимо более широкое участие студентов в управлении институтом.

Во ВГИКе сложилось неудовлетворительное положение с педагогическими кадрами. Профилирующие кафедры малочисленны, практически отсутствуют молодые преподаватели, много лиц пенсионного возраста, часть преподавателей пользуется устаревшими методами в обучении и не соответствует современным требованиям. Отдельные педагоги - ведущие мастера кино-редко бывают в институте, отгораживаются от жизни и быта студентов. Нет системы в деле повышения квалификации профессорско преподавательского состава, запущена работа аспирантуры.

В подготовке специалистов не учитываются потребности кинематографии и телевидения в специалистах различного профиля на перспективу.

Международная деятельность ВГИКа и его выпускников одерживается недостаточным освоением студентами иностранных языков.

Материально-техническая база института и учебной киностудии находится в неудовлетворительном состоянии. Руководство ВГИКа длительное время мирилось с таким положением. Киностудии, предприятия и организации кинематографии также не оказывают вузу в этом должной помощи. Приказ Госкино СССР по улучшению учебно-материальной базы института выполняется медленно, новое необходимое кино-, теле-, видеооборудование выделяется в основном на бумаге, а не реально.

Здание ВГИКа и внутренние помещения имеют неряшливый, неприглядный вид, редко ремонтируются. В общежитии - грязь и беспорядок. Ректорат и общественные организации, в том числе органы студенческого самоуправления, не принимают активных мер для исправления такого положения.

Недостаточное развитие получили вопросы совершенствования социальной сферы института.

Коллегия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 Всесоюзному государственному институту кинематографии им.С.А.Герасимова (т.Новиков ):

а) сосредоточить усилия коллектива на выполнении решений ХХУП съезда партии, январского и июньского (1987 г.) Пленумов Щ КПСС, документов Минвуза СССР и Госкино СССР, рекомендаций Союза кинематографистов СССР по перестройке высшего образования и кинематографии;

б) активизировать учебно-воспитательный процесс, перестроить его так, чтобы в нем сочетались высокий теоретический, научный уровень преподавания со смелым поиском новых, в том числе индивидуальных методов и форм в обучении, оригинальностью замыслов, творчески оправданным риском, экспериментом в создании высокохудожественных фильмов. Шире использовать для этого новые возможности, предоставленные вузам постановлениями партии и правительства по перестройке высшей школы. Весь процесс обучения и воспитания студентов строить на разумном, научном сочетании традиционных, необходимых форм и методов управления в высшей школе с новыми, тутом. До 1 января 1988 г. разработать нонго Устава ВГИКа и представить его на утверждение;

в) повысить уровень преподавания общественных наук, улучшить качество индивидуальной работы со студентами, добиваться от каждого из них правильного понимания и воплощения в жизнь политики нашей партии и государства, правдивого отражения в киноискусстве реальностей социализма. Больше использовать возможности газеты "Путь к экрану".

Обеспечить преподавание иностранных языков на современном уровне;

г) осуществить подбор авторов и авторских коллективов для написания новых учебников и учебных пособий по профилирующим дисциплинам;

д) организовать на современном уровне научно-исследовательскую работу.

Совместно с Планово-экономическим и финансовым управлением (т.Давыдов) и Управлением кадров и учебных заведений (т.Кузьменко) до 1ноября с.г. подготовить предложения о создании во ВГИКе научно исследовательского подразделения. Активнее привлекать к научной работе студентов;

е) освобождаться от преподавателей, не отвечающих современным требованиям, активнее привлекать к педагогической работе молодых, ведущих работников кино и телевидения. Повысить роль мастера воспитателя будущих специалистов кинематографии. Создавать обстановку взаимного уважения, доверия и творческого содружества преподавателей и студентов.

Систематически проводить аттестацию профессорско-преподавательского состава. До 1 ноября с.г. подготовить план повышения квалификации педагогических кадров и работы аспирантуры. Обновить до 15 ноября с.г.

состав Совета института, ввести в него студентов, выбранных на комсомольско-профсоюзных собраниях факультетов,;

ж) установить практику предварительного отбора абитуриентов в республиках и на местах, специально создаваемыми комиссиями из творческих работников, представителей Госкино,союзов кинематографистов, работников киностудий, киносети и кинопроката. Упорядочить целевые наборы;

з) совместно с Управлением внешних сношений, Управлением кадров и учебных заведений, Планово-экономическим и финансовым управлением до 1 ноября с.г. подготовить предложения об организационной самостоятельности ВГИКа в осуществлении прямых контактов с зарубежными киношколами на основе соглашений и рабочих программ;

и) мобилизовать общественные организации и студенчество на соблюдение и поддержание чистоты и порядка в вузе и общежитии.

2. Управлению кадров и учебных заведений (т.Кузьменко):

а) до 1 января 1988 г. разработать конкретный план приема и распределения специалистов до 2000 года с разбивкой по годам, профилю и формам обучения с учетом перспективной потребности отрасли;

б) совместно с ВГИКом до 1 января 1988 г. разработать Положение о конкурсной системе утверждения руководителей творческих мастерских для каждого нового набора;

в) на основании предложений ВГИКа осуществить мероприятия по активизации общественно-политической деятельности студентов на ки ностудиях, предприятиях, стройках, в колхозах, воинских частях, чаще предоставлять им возможность показа своих фильмов и выступлений перед зрителями;

г) совместно с ВГИКом разработать комплекс мер по совершенствованию отбора и подготовки иностранных студентов.

3. Планово-экономическому и финансовому управлению (т.Давыдов):

а) с целью привлечения кадров высокой квалификации к производ ственному обучению студентов,на основании расчетов ВГИКа,разработать предложения о приведении оплаты труда сотрудников и структуры учебной киностудии в соответствие с объемом и спецификой выполняемых работ;

б) совместно с ВГИКом и Управлением кадров и учебных заведений до I июля 1988 г. разработать предложения по переходу в подготовке специалистов на договорные условия, имея в виду компенсацию киностудиями, предприятиями и организациями кинематографии затрат на обучение студентов, направленных целевым порядком.

4. Считать целесообразным осуществить в Ж пятилетке строительство пристройки к учебному корпусу ВГИКа и на перспективу строительство комплекса зданий ВГИКа на новой площадке. В этих целях Гипрокино (т.Кузьмин) до 31 декабря с.г. разработать технико-экономические расчеты;

Управлению проектирования и капитального строительства (т.Родкин), Управлению кадров и учебных заведений (т.Кузьменко), ВГИКу (т.Новиков) до 31 января 1988 г. подготовить необходимые материалы для вхождения в директивные органы.

5. ВГИКу (т.Новиков) и РСУ Управления делами (т.Ерещенко) осуществить в 1988-1989 годах капитальный ремонт учебного корпуса и учебной киностудии ВГИКа по согласованному графику производства работ и текущий ремонт общежития.

ВГИКу передать институту 'Гипрокино" задание на проектирование и дефектную ведомость до 15 октября с.г. Гипрокино до конца 1987 года по заданию и дефектной ведомости ВГИКа, подготовить проект-но-сметную документацию.

Планово-экономическому и финансовому управлению (т.Давыдов) наделить ВГИКу на 1988-1989 годы средства на проведение капитального и текущего ремонта в соответствии с проекте о-сметной документацией.

Управлению делами (т.Сусов) установить контроль за проведением ремонтных работ во ВГИКе.

6. Главному управлению кинопроизводства (т.Сидоренко), Управлению кадров и учебных заведений (т.Кузьменко) совместно с Управлением по производству документальных, научно-популярных и учебных фильмов (т.Козлов) и ВГИКом разработать и подготовить к введению в действие с I января 1988 г. новое Положение о порядке производства дипломных фильмов студентов ВГИКа на киностудиях.

Распространить практику производства дипломных фильмов на выпускников мастерских документального, научно-популярного и учебного фильма, а также кинооператорского и художественного факультетов.

Предусмотреть возможность осуществления дипломных работ на киностудиях для отдельных студентов-иностранцев.

7. Главному управлению кинофикации и кинопроката (т.Суздалев) и ВГИКу (т.Новиков):

а) войти в Гостелерадио СССР с просьбой о показе студенческих фильмов по телевидению;

б) совместно с Управлением кинофикации Исполкома Моссовета (т.Площанский) закрепить за ВГИКом базовый кинотеатр для демонст рирования лучших студенческих фильмов, организации выставок и встреч творческой молодежи со зрителями.

8. НПО "Кадр" (т.Черноярский):

а) предоставить тонстудию НИШИ и создать все необходимые условия для занятий в ней группы звукооператоров ВГИКа в течение всего срока их обучения;

Одесским б) совместно с НПО "Экран" (т.Афанасьев ГЗг ЙО "Кинап" (т.Троими) передавать во ВГИК опытные образцы оборудования.

9. ВИТО "Видеофильм" (т.Уралов):

а) предоставлять ВГИКу экспериментальный видеосалон на ул.Арбат для проведения занятий и организации производственной практики студентов;

б) передавать во ВГИК новые образцы отечественной и импортной видеотехники;

в) предоставлять возможность студентам работать на съемках видеофильмов и видеопрограмм в качестве членов съемочных групп;

г) совместно с ВГИКом отбирать и переводить лучшие студенческие фильмы с кинопленки на видеоленту с целью демонстрирования их зрителям;

д) совместно с Управлением кадров и учебных заведений запланировать на 1988 год экспериментальный целевой набор во ВГИК для ВПТО "Видеофильм".

10. Центральной киностудии детских и юношеских фильмов имени М.Горького (т.Рыбин):

а) совместно с ВГИКом осуществить мероприятия по созданию в 1988 году совместного цеха комбинированных съемок;

б) совместно с Управлением кадров и учебных заведений запланировать на 1988 год целевой набор во ВГИК кинооператоров комбинированных съемок.

11. Управлению внешних сношений (т.Шкаликов) предусматривать участие студентов ВГИКа и их работ в специализированных кинофестивалях и других мероприятиях, проводимых за рубежом.

12. Главснабсбыту (т.Егоров) обеспечить ВГИК в 1988 году кинопленкой в первоочередном порядке, в 1989 году выделить институту современные средства оперативной полиграфии.

13. Центральной автобазе Главснабсбыта (т.Мисюков ) улучшить обеспечение автотранспортом учебной киностудии ВГИКа.

14. Управлению делами (т.Сусов) до I ноября с.г. на основе предложений ВГИКа разработать дополнительные меры по развитию социальной сферы института.

15. Просить Союз кинематографистов СССР разрешить студентам, но представлению руководства ВГИКа, принимать участие в творческих семинарах, встречах, дискуссиях, просмотрах фильмов, организуемых в Доме кинематографистов, домах творчества "Болшево", "Репино" и других.

16. Обратить внимание тт.Новикова А.В., Трусько В.1., Егорова В.В., Сусова А.Ф. на недопустимость затягивания сроков технического перевооружения, материально-технического обеспечения и ремонта ВГИКа.

Всем подразделениям Госкино СССР, киностудиям, предприятиям и организациям кинематографии считать оказание помощи ВГИКу перво степенным делом в своей работе.

17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Управление кадров и учебных заведений (т.Кузьменко).

Председатель коллегии Председатель Госкино СССР А.И.Камшалов РГАЛИ, ф.2944. оп.1. д.1981.

№ Постановление 111 пленума правления СК СССР 9 декабря 1987 г.

III пленум правления СК СССР считает, что решительная перестройка кинодела, начавшаяся с V Всесоюзного съезда кинематографистов требует не менее решительного обновления художественного мышления, умения по новому взглянуть на роль советского киноискусства в развитии отечественной культуры, в социальной и духовной жизни народа.

За время, прошедшее после XXVII партийного съезда, устранено многое из того, что сдерживало и искажало нормальное развитие художественного творчества, перекрывало путь к экрану молодым поколениям кинематографистов, мешало в полную силу раскрыться людям талантливым и честным. Пленум считает, что принципиально новые условия, сложившиеся сегодня в стране, представляют исключительные возможности для выхода нашего киноискусства на новые рубежи, на решительное преодоление идейно-художественных просчетов и пороков картин застойных лет, на творческое развитие лучших, подлинно революционных традиций нашего кинематографа, которые пробивали себе дорогу на всех этапах нашей нелегкой, во многом драматичной истории.

Не все кинематографисты готовы - психологически и творчески - к решению новых задач. Противоречия и трудности переходного периода, инерция мышления, групповые пристрастия, эгоистичные и амбициозные соображения, остро проявляющиеся в момент реальной перестройки кинодела и сложившихся в нем производственных и творческих отношений, ощутимо затрудняют, тормозят необходимый темп начавшегося процесса обновления, порождают тенденции конъюнктурного, приспособленческого толка. Преодоление подобных настроений, консолидация всех здоровых творческих сил во имя постановки во главу угла новой организации советского кино самых высоких нравственных ценностей и самых достойных художественных целей — одна из наиболее насущных задач Союза кинематографистов, Госкино СССР, Гостелерадио СССР, всех, кому дороги судьбы нашего искусства. Решать ее можно только на основе гласности, широкой демократизации во всех без исключения звеньях творческой и производственной жизни.

Призывая представителей всех советских национальных кинематографий, мастеров всех поколений и всех кинопрофессий к овладению новым социальным и художественным мышлением, пленум исходит из того, что нормальное развитие и функционирование советского киноискусства, равно как и полное выявление его духовных и эстетических потенции, возможно только в преодолении конформистских, унификаторских тенденций, только на основе самого широкого многообразия идей и подходов, жанров и тем.

стилей и почерков. Опираясь на гуманистические идеалы, выработанные человечеством, исходя из социалистической направленности творчества, советское кино призвано утверждать высокую духовность и нравственность, проявлять внимание к внутреннему миру личности, уважение к ее уникальности и самоценности, честно служить своему народу.

Пленум считает необходимым:

решительно поддержать работу по созданию на киностудиях страны самостоятельных творческих объединений с различными художественными программами и подходами — коллективов единомышленников, способных привлечь к работе наиболее талантливые и перспективные кинематографические силы, обеспечить здоровую состязательность в условиях свободного выбора и художественного поиска:

-вместе с государственными органами продолжить работу, направленную на принятие мер профессиональной и социальной защиты кинематографистов в условиях перестройки;

-радикально перестраивать работу научных подразделений системы Госкино СССР и Гостелерадио СССР, призванных обеспечить разработку актуальных проблем кинотеории и методологии художественного творчества в соответствии с принципами нового мышления и потребностями современной кинематографической практики;

-уделить повышенное внимание укреплению нравственных начал в деятельности кинематографистов, этике их взаимоотношений;

строго проводить принцип делегирования членов правления и секретариата СК на выборные административные должности с творческих коллективах, а также в государственных органах управления с их обязательной отчетностью и правом отзыва со стороны Союза кинематографистов: признать не отвечающей современным требованиям сложившуюся систему присуждения почетных званий деятелям культуры и искусства и поставить вопрос перед инстанциями о внесении в нее принципиальных изменений:

неудовлетворительную работу Московского управления -отметить кинофикации, нынешнее руководство которого не помогает решать задачи, выдвигаемые процессом перестройки: обратиться в Мосгорисполком с просьбой принять меры по улучшению деятельности этого важного этапа киносистемы:

совместно с Госкино СССР подготовить проект организации телевизионного вещания (киноканала) Союза кинематографистов СССР и Госкино СССР для последующего внесения на рассмотрение Гостелерадио СССР.

Многонациональное советского кино видит свою гражданскую задачу в духовном, нравственном обеспечении революционного обновления нашего общества. Вместе с коллегами - теми силами в творческих союзах, которые поддерживают курс на восстановление принципов социализма в его ленинском понимании — советские кинематографисты готовы перестройку поддерживать, защищать и развивать.

Информационный бюллютень СК СССР № 1—2 (50—51] 1988, с. 3-5.

№ Сопроводительная записка председателя Госкино СССР А.И.

Камшалова к проекту постановления СМ СССР “О порядке формирования художественно-производственного и художественно-ис полнительского персонала на киностудиях” 2 августа 1988 г.

Совет Министров СССР В целях улучшения подбора, использования творческих кадров, решением Совета Министров СССР от 21,02.86 было одобрено предложение Госкино СССР о проведении эксперимента по переизбранию творческого состава на киностудии "Ленфильм". В июле 1987 года и в марте 1988 года на киностудии было проведено переизбрание 40% всего художественно производственного и художественно-исполнительского персонала, что позволило привлечь талантливую молодежь, укрепить дисциплину, повысить взаимную требовательность, ответственность, внесло существенные изменения в работу коллективов съемочных групп. Данная мера направлена на реализацию и воплощение основных принципов творческой и организационной перестройки кинематографии.

Учитывая положительный результат эксперимента, просим Совет Министров СССР поддержать предложение Госкино СССР о распростра нении порядка формирования художественно-производственного и ху дожественно-исполнительского персонала на киностудии союзного и республиканского подчинения.

Положение о порядке формирования художественно-производственного и художественно-исполнительского персонала на киностудиях, согласованное с ВЦСПС (письмо от 16,06.88 В 19-5627) и Госкомтрудом СССР, (письмо от 24,05.88 II 14582-МК), прилагается.

А.И.Камшалов РГАЛИ, ф.2944, оп.1, д.1997, л. № Сопроводительная записка председателя Госкино СССР А.И.

Камшалова к проекту постановления СМ СССР “О генеральной схеме управления кинематографией” 1988 г.

Совет Министров СССР О генеральной схеме управления кинематографией Проект генеральной схемы управления кинематографией и структуры Государственного комитета СССР по кинематографии разработан с учетом требований радикальной реформы экономики, организационных изменений в республиках, положений Закона о государственном предприятии и ориентирован на преимущественно экономические методы управления, на внедрение принципов полного хозяйственного расчета и самофинансирования;

новая схема предусматривает автономию кинематографии при существенном расширении самостоятельности основного звена отрасли (киностудий, предприятий, объединений, организаций), повышение эффективности использования ее творческих, материально-технических и финансовых ресурсов в целях обеспечения наиболее благоприятных условий для создания произведений высоких идейных и художественных достоинств, пользующихся широким зрительским спросом.

Кинематография как особая отрасль художественной культуры обладает четко выраженной спецификой, определяемой, в частности, органической взаимосвязью производственно-творческой и хозяйственной деятельности основных участников кинопроцесса, осуществляющих создание фильмов, их распространение и показ зрителю. Так, финансовое положение республиканских кинематографий в значительной мере зависит от результатов работы центральных киностудий, чья продукция обеспечивает около 40 процентов валового сбора (поступлений от продажи кинобилетов) по всем выпускаемым на экраны кинокартинам. В свою очередь, экономические показатели киностудий находятся в прямой зависимости от производственно-хозяйственной деятельности территориальных предприятий и организаций кинопроката и киносети.

Концепция новой генеральной схемы предопределяет создание системы реальной заинтересованности всех участников кинопроцесса в конечном результате;

при этом экономические отношения между предприятиями и организациями отрасли должны строиться на договорных началах, включая и установление согласованных тарифов прокатной платы (части валового сбора, отчисляемой киносетью прокатным организациям в качестве платы за показ фильмов), дифференцированных в зависимости от вида и качества фильмов.

В таких условиях исключительную важность приобретают всесоюзные программы создания кинокартин (включая приоритетную программу выпуска фильмов большой общественно-политической и художественной значимости на условиях государственного заказа), обеспечивающих необходимые творческие и экономические предпосылки для осуществления единой государственной репертуарно-прокатной политики, отвечающей главным идеологическим задачам кинематограф Реализация этих программ, а также развитие кинематографа для детей и юношества, национальных кинематографий, проведение единой технической политики в отрасли, необходимость оказания помощи убыточным предприятиям и организациям требует образования в Госкино СССР Централизованного фонда развития кинематографии -за счет нормативных отчислений от валового сбора, дохода от проката фильмов, создаваемых на условиях госзаказа, зарубежных фильмов, от прибыли промышленных предприятий и т.д. Наличие такого фонда будет способствовать оздоровлению финансового состояния отрасли, обеспечит оперативность в решении финансовых и экономических вопросов, сделает возможным поэтапное внедрение принципов полного хозяйственного расчета и самофинансирования в системе кинематографии.

Вместе с тем развитие национальных кинематографий, внедрение принципов полного хозрасчета и самофинансирования требуют безусловного сохранения целостности хозяйственного механизма отрасли, работающей по единым экономическим нормативам.

Учитывая необходимость в новых условиях (в связи с изменениями организационных структур в республиках) сосредоточения на союзном уровне функций по проведению единой идеологической, научно-технической и экономической политики в кинематографии, предлагается преобразовать союзно-республиканский Государственный комитет СССР по кинематографии в общесоюзный Комитет. При этом руководство производством и прокатом кино- и видеофильмов (видео программ), кино- и видеообслуживанием населения в регионах Госкино СССР будет осуществляться через министерства культуры и соответствующие госкомитеты союзных республик в пределах функций, возложенных на Комитет (предоставление информации о всесоюзном кино- и видеорепертуаре, поставка фильмокопий и видеокассет по заявкам территориальных органов, оснащение и переоснащение кино- и видеосети, проектирование кинотеатров и зрелищных комплексов и т.п.).

Новая генеральная схема полностью отражает коренные изменения функций Госкино СССР, ориентированных на обеспечение стратегического руководства отраслью и исключающих мелочную опеку киностудий, других предприятий и организаций. В отличие от сложившейся практики, Госкино СССР будет формировать и координировать всесоюзные программы создания фильмов различных видов и жанров на основании планов и предложений киностудий, вновь созданных творческих (производственных) объединений, их художественных советов с учетом требований всесоюзного кинопроката и интересов национальных кинематографий.

В связи с возрастающей ролью основного звена экономики отрасли в условиях действия Закона о госпредприятии и прямым участием органов республиканского управления в развитии национальных кинематографий предполагается, что Госкино СССР будет устанавливать контрольные цифры, долговременные экономические нормативы, лимиты и формировать план государственных заказов -по полной номенклатуре только для киностудий, предприятий, объединений й организаций союзного подчинения;

для республиканских органов управления - исходные данные (сумма средств на оплату фильмов), программы государственных заказов, согласованные эко номические нормативы, планы поставок кинотехнологического обо рудования'.

В своей производственно-хозяйственной деятельности республиканские органы управления кинематографией руководствуются единой для всей отрасли нормативно-методической документацией, разрабатываемой Госкино СССР.

Соответственно, Госкино СССР оформляет выпуск фильмов на всесоюзный экран;


условия проката и оплаты кино- и видеофильмов регулируются договорами между поставщиком и заказчиком.

Сегодня тематические и экономические планы в кинематографии разрабатываются без учета зрительского спроса и реального состояния аудитории. В новых условиях Госкино СССР должно уделять значительное внимание проведению социологических исследований, на основании которых будут определяться тиражи и структура репертуара по регионам.

Основной базой для проведения социологических исследований должны стать находящиеся в различных регионах страны фирменные -кинотеатры Госкино СССР. Одновременно предполагается использование сети фирменных кинотеатров для пропаганды советского многонационального и прогрессивного зарубежного киноискусства, для проведения мероприятий по линии Общества друзей кино и др.

За последние годы материально-техническое и социально-бытовое развитие киностудий и предприятий отрасли планировалось по "остаточному принципу", что привело к старению производственных фондов и ухудшению условий труда и быта работников кинематографии. Сложившееся положение необходимо радикально изменить. Перевод кинематографии на полный хозяйственный расчет и самофинансирование позволит киностудиям, предприятиям и организациям создавать соответствующие фонды и использовать их на техническое переоснащение, развитие культурно бытовой сферы, совершенствование системы оплаты труда.

Проведение единой технической политики, необходимость комплексного развития системы кино- и видеообслуживания населения с учетом специфики территориальных интересов и местных организационных структур требует централизованного распределения кинотехнологического и видеооборудования через соответствующее подразделение Госкино СССР.

Вопросы материально-технического обеспечения региональных культурных центров будут решаться Госкино СССР совместно с Министерством культуры СССР и другими заинтересованными министерствами и ведомствами - по согласованию с местными Советами народных депутатов.

В соответствии с партийно-правительственными решениями Госкино СССР в настоящее время активно развивает новую подотрасль - видеокино, что требует создания видеосети (системы специально оборудованных видеозалов, видеосалонов, видеотек, передвижных видеоустановок) с параллельным выпуском видеоцентрами и студиями ;

видеофильмов и видеопрограмм в объеме 100 час. к 1990 г. и 300 час к 1995 г. Конкретно решение этих задач возложено на ВПТО "Видео-фильм".

Дальнейшее совершенствование системы управления кинопроизводством предполагает выделение производственной базы действующих киностудий в самостоятельные предприятия (комбинаты) и создание на базе существующих творческих (производственных) объединений - киностудий нового типа, строящих свои отношения с кинематографистами на основе общей идейно-художественной программы, а отношения с кинокомбинатами - на договорных началах и изменение системы финансирования и кредитования. Деятельность этих киностудий и кинокомбинатов осуществляется на принципах полного хозяйственного расчета и самофинансирования. Для оперативного осуществления организационных мероприятий, связанных с выделением производственной базы, необходимо предоставить Госкино СССР право создавать и ликвидировать киностудии, предприятия и организации, деятельность которых связана с подготовкой сценариев, созданием фильмов, оказанием услуг, финансированием, с кино и видеопрокатом Новая генеральная схема управления кинематографией создает предпосылки для внедрения единой системы экономических отношений в отрасли, строящихся на договорной основе;

как необходимое условие она предполагает изменение действующих нормативов распределения валового сбора с учетом количества и качества труда всех участников кинопроцесса.

Тем самым достигается оптимальное сочетание государственных интересов (проведение единой репертуарно-прокатной политики) с интересами отдельных регионов страны.

Для обеспечения более эффективной координации деятельности киностудий, предприятий, объединений и организаций отрасли в центральном аппарате Комитета реорганизуются и создаются следующие функциональные подразделения: Главное управление по формированию и координации программ, Главное управление кинопроката;

Главное экономическое управление;

Главное управление по развитию материально технической и социальной базы;

Управление внешних связей;

Управление капитального строительства;

Управление подготовки и повышения квалификации кадров кинематографии;

Управление делами.

По новой схеме управления предусматривается, что генеральные директора киностудии "Мосфильм" и ВПТО "Видеофильм" являются одно временно заместителями Председателя Государственного комитета СССР по кинематографии. Это обусловлено тем, что на них наряду с руководством крупнейшими кинопредприятиями возлагаются функции стратегического руководства важнейшими направлениями отрасли (подготовка творческих кадров в ЭМТО "Дебют", обеспечение деятельности Военно-технической базы и работ по озвучению фильмов по заказам всех киностудий страны, развитие видеопроизводства, создание системы видеоцентров и видеозалов в республиках и регионах).

В целях развития материально-технической базы отрасли, обеспечения программ государственных заказов, расширения возможностей по оказанию услуг киностудиям и съемочным группам, сокращения сроков фильмопроизводства, увеличения выпуска фильмов для детей и юношества представляется целесообразным создать в системе Госкино СССР производственное объединение "Союзкинокомбинат" с Южной базой советской кинематографии, позволяющей использовать благоприятные природные условия (продолжительный световой день, разнообразные пейзажи морского побережья и т.д.) для натурных съемок.

В связи со значительным износом (более 60%) основных фондов на студиях и предприятиях и крайне неудовлетворительными условиями труда и быта работников отрасли, что естественным образом сказывается на производительности труда и качестве выпускаемой продукции (как на киностудиях, так и на промышленных предприятиях), в отрасли возникла острая необходимость создания специализированного проектно строительного объединения "Союзкиностроймонтаж" (на базе существующих Государственного проектного института "Гипрокино и ремонтно-строительного управления Комитета), а также проведения работы по дальнейшей концентрации науки и производства в кинопромышленности, для чего предполагается создать научно-производственное объединение "Союзкинотехпром" (на базе существующих предприятий ШО "Экран" и "Кадр", одесского производственного объединения "Кинап").

Кроме того, намечается реорганизация существующих подразделений по информационному обеспечению, социологической и экономической работе и системе повышения квалификации работников кинематографии (организация.Главного научно-информационного вычислительного центра и Всесоюзного института повышения квалификации).

Предлагаемая структура предусматривает постоянное тесное взаимодействие Госкино СССР с местными органами управления, с Союзом кинематографистов СССР и республиканскими киносоюзами.

Исходя из необходимости активного участия творческих работников кино и кинематографической общественности в решении принципиальных вопросов развития кинематографии, при Госкино СССР создается Совет отрасли с включением в его состав ведущих кинорежиссеров, операторов, кинодраматургов, актеров, ученых, педагогов, рабочих.

В связи с упразднением республиканских кинокомитетов значительная часть функций, связанных с формированием общесоюзных программ создания, тиражирования и проката фильмов, с материально-техническим снабжением и перевооружением предприятий и организаций отрасли, с разработкой системы экономических и трудовых нормативов в процессе перехода отрасли на полный хозяйственный расчет и самофинансирование, с контрольно-ревизионной деятельностью, - передается Госкино СССР. В этих условиях считали бы целесообразным сократить численность работников центрального аппарата Комитета не более, чем на 30 процентов.

Председатель Государственного комитета СССР по кинематографии А.И.Камшалов РГАЛИ, ф.2944, оп.1, д.1997, л.84-89.

Постановление Совета Министров СССР № 1206 "О генеральной схеме управления кинематографией" было принято 5.10.1988 г.

№ Тезисы коллегии Государственного комитета СССР по кинематографии к VI съезду кинематографистов СССР «О ситуации в кинематографии и совершенствовании организации кинодела»

Апрель 1989 г.

1. Переcтройка в кинематографии, начатая четыре года назад, вызвала ряд принципиальных изменений в структуре и методах управления отраслью, в содержании и стиле работы всех ее звеньев, позитивно сказалась на результатах их деятельности по отдельным направлениям.

Главным положительным итогом осуществляемых преобразований явился отказ от административной системы руководства кинематографией в пользу экономических методов, обеспечивший существенное расширение творческой, производственной и хозяйственной самостоятельности участников кинопроцесса и создающий предпосылки для перехода к новым общественно-государственным формам организации кинодела.

2. Основные направления перестройки отрасли и соответствующие конкретные меры определены в двух правительственных постановлениях (постановление Совета Министров СССР от 15 октября 1988 г. № 1206 «О генеральной схеме управления кинематографией»;

постановление Совета Министров СССР от 18 ноября 1989 г. N° 1003 «О перестройке творческой, организационной и экономической деятельности в советской кинематографии»);

содержание этих документов в целом отвечает характеру радикальных общественно-политических и экономических изменений, происходящих в стране, и положениям новой модели кинематографа, предложенной Союзом кинематографистов СССР.

В целях эффективного использования творческого и производственного потенциала кинематографии для создания фильмов, адресованных детской и юношеской аудитории, Совет Министров СССР принял постановление от мая 1989 г. № 419 «Об организации Всесоюзного центра кино и телевидения для детей и юношества».


3. Госкино СССР совместно с Союзом кинематографистов СССР разработан и осуществляется комплекс мер по совершенствованию управления кинематографией на основе рационального распределения функций между союзными и республиканскими органами управления, предприятиями и организациями;

эти меры предусматривают передачу ряда функций Госкино СССР республиканским и местным органам управления, что отвечает актуальным практическим потребностям и согласуется с Законом СССР «О разграничении полномочий между Союзом СССР и субъектами федерации».

4. В 1988-1989 гг. Госкино СССР перевело на полный хозяйственный расчет и самофинансирование центральные киностудии, все промышленные предприятия, Научно-исследовательский кинофотоинститут (НИКФИ), ряд других организаций отрасли;

из них 15 работают по первой хозрасчетной модели, 8 - по второй и 6 - на аренде;

готовятся к переходу на новые условия хозяйствования республиканские киностудии, кинопрокатные организации и киносеть.

В настоящее время при Госкино СССР действует 8 самостоятельных творческо-производственных объединении (Объединение развлекательного фильма, «Актер кино», «Интердет», «Нерв» и др.), учреждено акционерное общество «Союзкино», созданы: новая организация «Всесоюзный кинорынок», ассоциация «Ленфильм», а также несколько совместных предприятий с участием зарубежных кино- и видеофирм.

5. Перевод предприятии и организаций кинематографии на новые условия хозяйствования позволил Госкино СССР образовать централизованные хозрасчетные фонды и направлять дополнительные средства на общеотраслевые экономические программы развития, на оказание финансовой помощи киностудиям в переходный период, а также финансировать расходы по содержанию центрального аппарата, прежде покрывавшиеся за счет бюджетных ассигнований.

6. До недавнего времени финансирование фильмопроизводства находилось в монопольном ведении государственного учреждения, ответственного за кинематографию, и служило опорой порочной административно-командной системы руководства отраслью.

Внедрение новых условий хозяйствования при полной творческой и производственной самостоятельности привело к заметному улучшению финансовых результатов деятельности киностудий, предприятий и организации союзного подчинения;

в 1989 году ими получена прибыль в сумме 61,3 млн. рублей (почти двукратное увеличение по сравнению с годом);

за тот же период прибыль киностудий возросла примерно в 3 раза (с 9,3 до 26,3 млн. рублей);

одновременно средства на создание фондов студий и предприятий от прибыли увеличились в 7 раз и составили в 1989 году 50, млн. рублей (в 1985 году - 6,7 млн. рублей).

Укрепление финансового положения ряда киностудий и предоставленное всем фильмо-производящим организациям право привлекать средства государственных, кооперативных и общественных организаций практически сняли проблемы финансирования производства фильмов.

Ряд киностудий располагает теперь собственными валютными средствами (на 1 января т.г. их общая сумма - 2,03 млн. инвалютных рублей), которых прежде не имели вообще.

С переходом на новые условия хозяйствования существенно повысилась материальная заинтересованность работников союзных киностудий, предприятий и организаций;

так, на I квартал т. г. средняя оплата труда в кинопроизводстве увеличилась со 180 до 322 руб., а в промышленности - со 154 до 250 руб. (по сравнению с тем же периодом 1985 года);

в 1989 году получено дополнительных вознаграждений по трудовым и социально бытовым льготам на сумму около 1,7 млн. рублей, а в целом фонд социального развития увеличился вдвое.

7. Улучшение финансовых показателей деятельности кинематографии позволило удовлетворительно решить одну из наиболее острых социальных проблем отрасли: по предложению Госкино СССР Госкомтруд СССР и ВЦСПС приняли в мае т. г. постановление о повышении оплаты труда работников киностудий, киновидеообъединений, прокатных организаций и кинозрелищных предприятий в среднем на 30-40 процентов.

8. Регулярное проведение в 1988-1990 гг. внутрисоюзного кинорынка положило начало переходу на договорные отношения между фильмопроизводящими и прокатными организациями страны.

9. В 1988-1990 гг. более чем в 4 раза (с 0,35 до 1,5 млн. п. м.) увеличены поставки студиям цветных негативных кинопленок «Кодак» и «Фудзи» и в раза возросли закупки за рубежом пленки «Интермедиэйт» для изготовления исходных материалов для тиражирования фильмов. В результате (с учетом поставок зарубежных партнеров, участвующих в совместных постановках) более 80 процентов всех игровых картин снимаются сегодня (полностью или частично) на высококачественных кинопленках;

повышено качество промежуточных фильмовых материалов и фильмокопий.

Парк съемочных камер типа «Аррифлекс» на студиях увеличился почти на 40 процентов и составляет на сегодня более 100 единиц (по международным стандартам этого достаточно для съемки 300 игровых полнометражных фильмов в год);

импорт 83 единиц объективов с переменным фокусным расстоянием типа «Кук» и «Анженье» вместе с поставками более 100 единиц отечественных объективов улучшенного качества позволил практически решить вопрос обеспечения киностудий необходимой оптикой.

Учитывая потребности студий нового типа, не имеющих собственной производственной базы (на сегодня существует уже более ста таких студий), Госкино СССР создал при участии завода «Москинап» независимую (на правах кинокомбината) базу по прокату средств кинотехники. Как показывает опыт, использование съемочных камер и другого оборудования на условиях проката заметно увеличивает время полезной работы кинотехнических средств, повышает надежность их работы и позволяет решить основные творческо-производственные проблемы студий нового типа при минимальных финансовых затратах.

10. За последние 4 года на развитие материально-технической базы кинематографии (предприятия и организации союзного подчинения) Госкино СССР было выделено 123 млн. рублей государственных капитальных вложений (в 2 раза больше по сравнению с периодом 1980-1985 гг.), что позволило, в частности, существенно увеличить капитальные вложения по киностудии «Мосфильм» (в 2 с лишним раза), Ялтинской киностудии (в 1, раза), киностудии «Ленфильм» (в 1,3 раза). В 1986-1989 гг. введены в эксплуатацию: оснащенная современным импортным оборудованием тонстудия на «Мосфильме», база спецавтотранспорта на «Ленфильме», цех тиражирования видеокассет на Москопирфабрике;

одновременно увеличены производственные площади и мощности ЦКБК, на Киевском заводе КИНАП, Киевской кинокопировальной фабрике.

За тот же период на жилищное строительство было направлено около млн. рублей капитальных вложений (в основном порядке долевого В участия), за счет чего предприятия и организации кинематографии получат примерно 56 тыс. кв. метров новой жилой площади.

В 1986-1989 гг. институт «Гипрокино» Госкино СССР оказал большую помощь в сооружении ряда объектов в союзных республиках, включая производственный корпус на киностудии «Киргизфильм» и производственно-творческий корпус на киностудии «Молдова-филм».

11. На сегодняшний день радикально изменился общий подход Госкино СССР к кинематографическим связям и фильмообмену с зарубежными странами;

в качестве основного принципа международной деятельности была принята концепция нового мышления, утверждающая приоритет общечеловеческих гуманистических ценностей.

С началом перестройки за рубежом заметно возрос интерес к Советскому Союзу, к нашей многонациональной культуре, а процесс демократизации в СССР, распространившийся и на область художественного творчества, обеспечил возможность широкого ознакомления зрителей разных стран как с новыми кинопроизведениями, отразившими качественные перемены в жизни общества, в политике Советского государства, так и с выдающимися фильмами выпуска прошлых лет, несправедливо подвергавшимися запрету.

В результате за истекшие 4 года международные связи советской кинематографии заметно расширились. Если в 1986 году наше кино участвовало примерно в 70 фестивалях, проводимых за рубежом, то в году - более чем в 100 киносмотрах;

только за первые 4 месяца текущего года наши фильмы получили на международных смотрах почти столько же призов и наград, сколько их было за весь 1986 год. Количество кинематографистов, выезжающих за рубеж по линии Госкино СССР, увеличилось в период с по 1989 год почти вдвое (с 1700 до 3200 человек);

в состав киноделегаций теперь чаще включаются деятели кинематографий союзных республик;

в отличие от практики прошлых лет многие вопросы международных связей решаются республиканскими организациями самостоятельно. За рубежом нередко проводятся фестивали, на которых советская кинематография бывает представлена обширной программой из 20-30 фильмов. В разных странах мира прошли в последнее время ретроспективы кинематографий Армении, Грузии, республик Прибалтики и Средней Азии.

Качественно меняется характер кинематографических связей со странами Восточной Европы, что, в частности, нашло свое отражение в протоколах о сотрудничестве на 1990 год;

в них зафиксирован отказ от формальных пропагандистских мероприятий, намечено чаще обмениваться высокохудожественными кинопроизведениями в рамках взаимных премьер и расширять сотрудничество молодых кинематографистов.

В области международных связей многие мероприятия осуществляются Госкино СССР во взаимодействии с Союзом кинематографистов СССР, участвующим и в подборе программ, и в формировании делегаций, направляемых за рубеж, причем в их состав в основном включаются те кинематографисты, чьи произведения отобраны для показа на фестивалях, неделях советского кино и т.п. Совместно с Союзом кинематографистов образована постоянная рабочая группа, разрабатывающая концепцию Московского международного фестиваля 1991 года;

в нее вошли ведущие киноведы и кинокритики.

В деятельности Всесоюзного объединения по экспорту и импорту кинофильмов (ВО «Совэкспортфильм») наметился переход от чисто посреднических услуг к созданию системы прямого (коммерческого и некоммерческого) проката отечественной кино- и видеопродукции за рубежом и освоению новых форм работы с иностранными партнерами, в том числе в рамках новых совместных предприятий. В своей импортной политике Объединение ориентируется теперь на приобретение преимущественно крупных произведений мирового киноискусства и снятых на высоком профессиональном уровне фильмов популярных жанров, пользующихся исключительным зрительским спросом, благодаря чему уже сегодня зарубежная часть текущего кинорепертуара стала богаче и разнообразнее.

12. В целях правового обеспечения перестройки в кинематографии юридическая служба Госкино СССР с 1987 года приступила к комплексной экспертной оценке и пересмотру законодательных актов, решений правительства, ведомственного нормативного фонда и других документов, регламентирующих организационные структуры и регулирующих твор ческую и хозяйственную деятельность в отрасли, исходя из необходимости перехода к демократическим, опирающимся на экономические методы формам управления кинопроцессом.

В результате проведенной работы, а также с учетом принятых за последние 2 года постановлений Совета Министров СССР по вопросам кинематографии были отменены 19 правительственных решений и 250 ведомственных нормативных актов - как утратившие силу или излишне регламентирующие деятельность киностудий, предприятий и организаций отрасли.

Решения нормативного характера, принятые Госкино СССР в 1986-1990 гг., разрабатывались с учетом законодательных актов и правительственных постановлений, вступивших в силу в этот период, и послужили юридическому закреплению творческой, производственной и организационно-экономической самостоятельности киностудий, предприятий и организаций кинематографии.

В последнее время Госкино СССР, участвуя в подготовке пакета нормативных актов, подлежащих рассмотрению Верховным советом СССР, представило свои замечания и предложения в проекты законов о налогообложении, о пенсиях, об отпусках, о собственности, о печати и др., исходя из потребностей кинематографии и с учетом интересов работников отрасли.

13. За 4 года практически полностью обновился руководящий состав Госкино СССР;

численность работников центрального аппарата Комитета, новая структура которого построена по функциональному признаку, сокращена на 30 процентов.

За то же время примерно наполовину был обновлен состав художественных руководителей студийных коллективов, среди которых сегодня большую часть составляют одаренные кинематографисты молодого и среднего поколений.

На Киностудии им. М. Горького, например, корпус художественных руководителей сменился полностью;

на «Мосфильме» возникли четыре новые объединения под руководством мастеров, впервые возглавивших художественные советы;

заметные перемены в составе художественных руководителей произошли и на «Ленфильме».

Одновременно существенно изменился кадровый состав ряда других предприятий и организаций отрасли, включая кинематографические учебные заведения, редакции изданий и др.

14. Перестройка в кинематографии, осуществляемая на фоне глубоких изменений социально-политической ситуации в стране, в обстановке демократизации общественной и культурной жизни народов СССР и направленная к тому, чтобы создать наиболее благоприятные условия для полной реализации творческого потенциала советского многонационального киноискусства, определяет сегодняшнее состояние отечественного кинопроцесса;

при этом выявляются как плодотворные, обнадеживающие, так и негативные последствия происходящих перемен.

Прежде всего, обращает на себя внимание качественное изменение структуры кинорепертуара: в последние 2-3 года киностудии страны практически не выпускают парадных, помпезных фильмов, оторванных от жизненных реалий и внушающих зрителю ложные представления о якобы благополучном состоянии современного советского общества, упрощенно и однобоко трактующих события недавнего и отдаленного исторического прошлого. На экране нередко находят теперь адекватное художественное отражение сложные и неоднозначные явления сегодняшней действительности, „белые пятна" истории постепенно заполняются объективным воссозданием и эстетическим осмыслением фактов, до недавнего времени замалчивавшихся или получавших заведомо искаженное, тенденциозное толкование: драматургия конфликтов и характеров приближается к их подлинным источникам и прототипам.

Основной итог утверждения этих животворных тенденций - возросший уровень кинопроизведений, выходящих на честный и откровенный диалог с аудиторией, что на сегодня ощутимо главным образом в документальном кино и экранной публицистике, наиболее оперативных, мобильных и, как правило, не требующих крупных материальных затрат видах кинематографического творчества. Вот лишь некоторые из документальных и научно популярных фильмов последних лет, сочетающих остроту и злободневность темы с правдивым и ярким художественным решением:

«Власть соловецкая», «Исповедь. Хроника отчуждения», «Боль», «Витебское дело», дилогия «Не спрашивай, по ком звонит колокол» и «Колокол звонит по тебе», «В ответе ль зрячий за слепца..?», «Вспоминая Бориса Пастернака», «Личное дело Анны Ахматовой», «Сталинский синдром», «Под знаком беды», «Штрафники», «Так жить нельзя».

Ряд значительных произведений, отмеченных высоким гражданским чувством и верно улавливающих настроения в обществе, появился за прошедшие 4 года и в игровом кино.

Заметно движение вперед в жанре социально-философского фильма, исследующего взаимоотношения личности и общества в нравственно психологическом аспекте. По сравнению с началом 80-х годов активнее развивается молодежный кинематограф, - по-новому, отбрасывая прежние табу и отказываясь от попыток обойти острые жизненные противоречия, анализирующий проблемы подрастающих поколений, более четко ориентированный на реальные запросы подростковой и юношеской аудитории. В отдельных новаторских, авангардных лентах идет смелый поиск оригинальных средств художественной выразительности.

Подтверждение сказанному можно найти в таких, к примеру, фильмах, как «Слуга», «Холодное лето пятьдесят третьего...», «Город Зеро», «Наш бронепоезд», «Маленькая Вера», «Авария" - дочь мента», «И вся любовь», «Оно», «Трудно первые сто лет», «Астенический синдром», «Распад», «Круглянский мост», «Ночевала тучка золотая...», «Порог», «Караул», «До первой крови», «Стеклянный лабиринт», «Шок», «Поджигатели», «СЭР», «Мерзавец», «Случайный вальс», «Дамский портной», «Смиренное кладбище», «Игла», «Анемия», «Лебединое озеро – зона», «Мать».

В программе производства полнометражных художественных фильмов на 1990- 1991 гг. фигурируют многие интересные по замыслу проекты, обещающие неординарный художественный результат;

над ними работают драматурги и режиссеры-постановщики, имеющие высокую творческую репутацию;

среди них - В. Ежов, Э. Рязанов, Г. Данелия, А. Бородянский, А.

Гребнев, Э. Володарский, В. Абдрашитов, А. Миндадзе, С. Юрский, С.

Аларкон, А. Михалков-Кончаловский, К. Шахназаров, П. Финн, Р. Быков, А.

Зархи, Ю. Арабов, В. Мельников, И. Масленников, В. Мережко, В. Вардунас, Ю. Мамин, М. Беликов, О. Гвасалия, Р. Балаян, А. Герман, О. Агишев, X.

Нарлиев, В. Фокин и другие.

В 1986-1989 годах в игровом кино дебютировало 72 режиссера постановщика;

среди удачных дебютных работ последнего времени – «Защитник Седов» Е. Цымбала, «Камышовый рай» Е. Цыплаковой, новеллы молодых грузинских кинематографистов А. Шаншиашвили и И.

Шавлиашвили в альманахе «Отстраненные», «Гость» А. Кайдановского, «Век мой, зверь мой» М. Аветикова, «Шурави» С. Нилова, «В одной знакомой улице» А. Козьменко, «Неизвестная» В. Кучинского, «Замри - умри – воскресни» В. Каневского, «Катафалк» В. Тодоровского, «Зеленинский погост» Б. Лизнева, «Гамбринус» Д. Месхиева, «Панцирь» В. Алимпиева.

15. Вместе с тем общая ситуация в кинематографии, а в особенности состояние дел в фильмопроизводстве и прокате, по существу, определяющих содержание и конечные результаты кинопроцесса, - не может считаться благополучной. Более того, ряд тенденций, проявившихся на протяжении последних четырех лет, дают основания говорить о кризисных явлениях в отечественном кино.

16. Расширение тематического спектра кинопродукции в условиях подлинной свободы творчества, предоставленной художникам, зачастую носит односторонний характер. В фильмах о современности основной акцент делается на ее теневых сторонах (организованная преступность, коррупция в государственном и партийном аппарате, аморальное поведение и криминальные эксцессы в молодежной среде, проституция, наркомания). Как следствие безнравственной практики прошлых десятилетий, когда кино, вместе с литературой и публицистикой, вынужденно или сознательно игнорировало углублявшиеся симптомы общественного неблагополучия, такая тенденция представляется закономерной. Однако вызывают тревогу настроения полной безысходности, концентрация всякого рода мерзостей и патологии, угнетающая сознание зрителей, а более всего - отстраненная, лишенная сочувствия и сострадания трактовка жизненного материала, что характерно для многих кинопроизведений, созданных в последние годы.

17. В жанровом отношении кинематограф сегодня выглядит более бедно и тускло, чем даже несколько лет назад. На экране доминирует традиционная и, как правило, далекая от глубинного исследования жизненных явлений и характеров киноповесть, а настоящая социально-психологическая драма становится редкостью. Еще реже появляются теперь яркие зрелищные ленты наиболее популярных жанров кинокомедия, мюзикл, фантастика, приключенческие;



Pages:     | 1 |   ...   | 58 | 59 || 61 | 62 |   ...   | 63 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.