авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

«ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ОБРАЗОВАНИЕ» РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ Г.А. ЛУКИЧЕВ, В.М. ФИЛИППОВ СИСТЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ...»

-- [ Страница 5 ] --

http://www.universitiesuk.ac.uk/international/intlstrategy.pdf ОПИСАНИЕ КУРСА И ПРОГРАММА АННОТИРОВАННОЕ СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИОННОГО КУРСА Тема 1. Тенденции и масштабы финансирования высшего (третичного) образования Для определения масштабов финансирования изначально необходимо определиться с самим объектом. Высшее образование в разных странах имеет отличия в толковании и фактических (законодательно установленных) границах. При этом сохраняются пострановые различия. Продолжительность высшего образования также непосредственным образом влияет на общие объемы финансирования. С одной стороны, в обществе знаний требуется производство качественно новых знаний, для чего необходимо развитие фундаментальной науки и поддержка научных школ. С другой стороны скорость внедрения новых технологий требует постоянного обновления навыков специалиста, для которого становится приоритетом не глубокое освоение фундаментальных научных дисциплин, а умение оперативно усваивать и применять новые знания на практике. Этим определяется продолжительность образовательных программ в условиях ограниченных финансовых ресурсов. С учетом новых явлений в развитии высшего образования наблюдаются, с одной стороны, – расширение автономизации вузов и, с другой, – усиление контроля качества обучения, представляющих собой два взаимодополняющих процесса, позволяющих поддерживать баланс интересов в новой системе функционирования и финансирования университетов.

Тема 2. Современные модели финансирования образования, отличия их влияния на институционное развитие Современные модели финансирования отличаются гибкостью, отзывчивостью на рыночные инициативы, использованием возможностей обучения на протяжении всей жизни. В них просматривается подход на дифференциацию стимулов по результатам учебы и образовательной деятельности: поощрение отличников, талантливых преподавателей и эффективных вузов;

санкции для отстающих студентов и учебных заведений.

Благодаря выработке новых норм и практик управления возможно внедрение в институциональную структуру университетского образования элементов стратегического менеджмента и корпоративной коммерческой деятельности без ущерба для университетской культуры и гуманитарной миссии вуза.

Тема 3. Соотношение государственного и негосударственного секторов образования, обучение в государственных вузах за счет финансирования из негосударственных источников Многие государственные системы высшего образования не обладают достаточными ресурсами и мощностью, чтобы удовлетворить быстро растущий спрос на высшее образование. В этой связи частные вузы помогают (частично) удовлетворить спрос на услуги высшего образования. Проблемы, с которыми сталкиваются частные вузы - это признание престижа высшего учебного заведения и их программ. Рост доли частного финансирования в государственное высшее образование от студентов, семей, корпораций и других субъектов стала устойчивой тенденцией во всех высокоразвитых странах. По данным ОЭСР, во многих странах, в которых студенты и семьи платили за высшее образование, отмечен наиболее высокий уровень поступления в вузы и успешного окончания обучения.

Тема 4. Платность образования: замы, кредиты, ваучеры и другие формы возвратного финансирования Несмотря на противоречивость мнений, многие страны вводят плату за высшее образование. Вместе с тем, несмотря на увеличение частных капиталовложений в высшее образование большинства высокоразвитых стран, значение государственных расходов на эти цели образования в стратегии распределения бюджетных средств все же вырастает. Во многих странах студенческие займы имеют давнюю традицию. Часто займы выступают в форме дополнительного источника, наряду с грантами и стипендиями. Однако проявляется устойчивая тенденция увеличения их пропорции. Доля государственных расходов на высшее образование в большинстве стран ОЭСР превышает 1% ВВП. Соотношение государственного и частного финансирования варьирует от 90% в Германии, Австрии и Италии до 50 и 73% в США, Австралии, Японии и Канаде.

Тема 5. Системы финансовой поддержки студентов Финансовая поддержка студентам в большинстве стран является комбинацией систем грантов и кредитов (США, Канада, большинство европейских стран). Иногда она дополняется различными видами выплат для частичного покрытия оплаты за обучение (например, Бельгия, Испания, Франция, Италия и Португалия). Важнейшим явлением в финансировании высшей школы стало введение образовательных займов (кредитов). Кредиты предоставляются студентам и родителям кредитными организациями на обычных условиях или под гарантии государства. В последние годы появился новый вариант кредита, предоставляемого самими вузами. Рассматривается конкретный опыт финансовой поддержки, оказываемой студентам в высокоразвитых странах.

Тема 6. Финансовая эффективность высших учебных заведений Главными мерилами финансовой эффективности функционирования вузов являются уровень доступности высшего образования широким слоям населения и качество образования, прежде всего, с точки зрения удовлетворения потребности экономики в профессиональных кадрах.

Правительства требуют от университетов «целевого» использования бюджетных средств, направляемых на образование, что нередко ведет к сокращению расходов на исследовательскую деятельность и обновление основных фондов вузов. Это заставляет вузы, с одной стороны, конкурировать между собой за бюджетные средства, а с другой стороны, все более активно использовать внебюджетные источники финансирования для обеспечения своих нужд. Непосредственно с финансами связаны два вектора изменений, один из которых направлен на повышение эффективности государственных и частных средств, поступающих в вузы, другой – на эффективное распределение финансовых ресурсов внутри университетов. Ужесточение требований к эффективности влекут за собой изменения в системах финансирования и изменения в организации управления вузами.

Тема 7. Системы финансирования образования в различных странах мира: общие характеристики и различия Системы финансирования высшего образования в различных странах при одинаковой направленности имеют свои индивидуальные особенности. Данная тема посвящена рассмотрению основных характеристик систем финансирования Великобритании, Германии, Ирландии, Италии, Канады, Китая, Нидерландов, Словении, США, Японии, выявлению общих характеристик и различий.

Тема 8. Система финансирования высшего образования Российской Федерации: современное состояние и перспективы Сложившаяся практика финансирования вузов соединила в себе как старые, так и новые подходы. Бюджетное финансирование до сих пор производится на основе сметы расходов. Однако государственное бюджетное финансирование дополняется дополняющими источниками: региональные и местные бюджеты, средства фирм, оплата обучения студентами, средства фондов поддержки науки и образования, доходы от собственной деятельности вузов. Новые подходы к финансированию вузов опираются на конкурентные рыночные инструменты привлечения ресурсов из разных источников. Согласно "Концепции модернизации образования на период до 2010 года" в Российской Федерации должен быть создан новый организационно-экономический механизм высшего образования. Предлагаемый Концепцией подход фактически означает отказ от режима полного бюджетного финансирования высшего профессионального образования и переход к системе инвестирования в него.

Концептуальной основой разработки новых технологий финансирования должно стать инвестирование в человеческий капитал. Сущность подобного подхода состоит в необходимости экономической оценки ресурсов, направляемых в образование со стороны государства и домохозяйств. Рассматриваются перспективные направления развития системы финансирования российского высшего образования Тема 9. Развитие новых механизмов финансирования российского высшего образования Соотношение между новыми и старыми источниками и инструментами финансирования вузов все больше меняется в пользу новых. Центральной задачей развития новых подходов является обеспечение доступности высшего образования. В этих целях в "Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года" поставлена задача развития государственного образовательного кредита и субсидирования. Системы государственных образовательных займов и субсидий рассматриваются как механизмы обеспечения равного доступа к высшему образованию населения, принадлежащего к разным слоям общества. Рассматриваются также возможности таких инструментов как государственные именные финансовые обязательства и эндаумент-фондов вузов.

СТРУКТУРА КУРСА Количество часов Семинарские Самостоят.

№ ТЕМАТИКА ЛЕКЦИЙ занятия Лекции работа И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ Тенденции и масштабы финансирования высшего 1. 2 2 (третичного) образования в современном мире.

Современные модели финансирования образования, отличия 2. 2 2 их влияния на институционное развитие Диверсификация источников финансирования в системе высшего образования: основные тенденции и направления, 2 2 3.

соотношение государственного и негосударственного секторов, платное обучение в государственных вузах Финансовая поддержка студентов в условиях расширения 4. платного образования: замы, кредиты, ваучеры и другие 2 2 формы возвратного финансирования.

Системы финансовой поддержки студентов: международный 5. 2 2 опыт 6. Финансовая эффективность высших учебных заведений 2 2 7. Системы финансирования в различных странах мира 2 2 Система финансирования высшего образования Российской 8. 2 2 Федерации: современное состояние и перспективы Развитие новых механизмов финансирования российского 9. 2 2 высшего образования 10. Всего 18 18

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.