авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |

«ББК 65.49 Х 15 Хайкин М.М. Управление сферой услуг в развитии человеческого капитала. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. – 159 с. В ...»

-- [ Страница 4 ] --

2. Функционирование сервисного капитала всегда предполагает определяющую роль человека как основного фактора производства потребления услуги. Как и любой другой вид капитала, сервисный капитал не способен функционировать без наличия других факторов производства.

Однако производственное потребление именно личного фактора производства в единстве с другими факторами создает необходимое и достаточное условие производства-потребления услуги.

3. В условиях инновационного производства сфера услуг не может прогрессивно развиваться вне эффективных стратегий инновационного управления. Сервисный капитал с этих позиций создает условие для внедрения и использования инноваций в сфере услуг.

4. Расширенное воспроизводство сервисного капитала всегда связано с инвестициями как в человека – его носителя, так и в сферу услуг в целом.

Процессы инвестирования сферы услуг предопределяют рост эффективности использования всех факторов производства услуг, основным из которых выступает человеческий ресурс.

Механизмы функционирования сервисного капитала социальной сферы следует анализировать под углом разных классообразующих признаков (табл. 5).

В зависимости от содержания и качественных характеристик социальных услуг сервисный капитал имеет разные уровни функционирования. Он участвует в процессе производства-потребления:

базовых услуг (услуг первого порядка);

услуг по формированию и росту профессионального мастерства работника;

услуг, связанных с самореализацией личности индивида и его творческих потенций.

Рассмотрим факторы, от которых зависит характер и особенности функционирования сервисного капитала.

Сервисный капитал формируется в семье. Факт рождения ребенка уже сам по себе подразумевает формирование сервисного капитала. При этом он выполняет потребительские, но не производственные функции. Сфера услуг в рамках ближайшего окружения ребенка реализуется преимущественно неформальными институтами – институтами семьи и детства.

Однако следует иметь в виду, что функционирование сервисного капитала выходит за рамки только воспроизводства человеческого капитала, что не исследуется в данной работе.

С детских лет, с одной стороны, в соответствии с природными процессами нормального развития человека, а с другой – при соответствующем воспитании ближайшего окружения взрослых членов домохозяйства ребенок начинает осуществлять простейшие виды деятельности. Часто они связаны с удовлетворением собственных физиологических и духовных потребностей, а также с результатами воспитания ближайшего окружения. С этого момента сервисный капитал ребенка начинает приспосабливаться к выполнению производственных функций.

Таблица Типология сервисного капитала Признак классификации Виды сервисного капитала Характер услуги Базовый Профессиональный Личностный Секторальная принадлежность Коммерческого сектора Общественного сектора Некоммерческого сектора Сектора домохозяйств Отраслевая принадлежность Бытового обслуживания Образования и воспитания Культуры Здравоохранения Физической культуры Туризма и т.п.

Формализованность Формальные Неформальные Отношение к социальной Социальной сферы сфере Инфраструктурного обеспечения социальной сферы Экономическая функция Производство социальной услуги воспроизводства Потребление социальной услуги Уровень управления Микроуровень (уровень индивида) экономикой Мезоуровень (уровень организации) Макроуровень (уровень страны) Мегауровень (уровень планетарный) Число потребителей услуги Индивидуальный Групповой Коллективный Вид конечного продукта Собственно услуга Услуга как составляющая конечного продукта Отношение к компонентам «Социальноемкий»

человеческого капитала «Культуроемкий»

«Биоемкий»

«Интеллектуалоемкий»

«Смешанный»

Отношение к экономической Категория институционализма школе Категория классической экономической теории С возрастом меняются: личность человека, его творческая и деловая активность, материальные и нематериальные потребности, содержание и формы взаимодействий с формальными и неформальными институтами. В соответствии с жизненными циклами человека как биокультурного существа количественно и качественно изменяются потребительские и производственные функции сервисного капитала.

На этапе наивысшей деловой и творческой активности человека в рамках производственных функций сервисный капитал достигает своего апогея. В этот период объемы производства-потребления услуг на уровне индивида максимальны, и, следовательно, максимальна и скорость оборачиваемости сервисного капитала. Следствием этого являются внутренние изменения социального статуса человека внутри домохозяйства, с одной стороны, а с другой – институциональные трансформации внешней среды домохозяйства. Характер и особенности функционирования индивидуального сервисного капитала оказывают влияние на характер и особенности функционирования совокупного сервисного капитала.

Таким образом, возраст человека является базовым фактором, определяющим механизм функционирования индивидуального сервисного капитала.

Значительное влияние на сервисный капитал оказывает институциональная среда. Экономические и внеэкономические условия функционирования внешней среды домохозяйства активно влияют на потенциал сервисного капитала и особенности его использования.

К экономическим условиям относятся: характеристики качества жизни, состояние потребительского рынка, степень развитости рыночной инфраструктуры, содержание выполняемых государством социальных и экономических функций и др. К внеэкономическим следует отнести: моду, рекламу, общественное мнение, культурно-исторические традиции, национально-этнографические особенности, географическую среду, устройство политической системы государства и т.п.

Сервисный капитал как категория постиндустриального общества Состояние современного общества и характер его социально экономического развития российскими и зарубежными учеными трактуются по-разному. Это объясняется выбором разных параметров в качестве основополагающих в определении сущностного содержания современной экономики и протекающих в ней социально-экономических процессов.

Приведем некоторые определения экономики постиндустриального этапа своего развития.

1. Инновационная экономика. В качестве основной деятельности хозяйствующих субъектов выступает инновационная деятельность, результатом которой является инновационный продукт.

2. Информационная экономика. Информационная составляющая хозяйственных процессов занимает значительные позиции. Основными ресурсами и результатами производственной деятельности выступают информационные продукты и услуги.

3. Сервисная экономика. Является результатом сервизации социально экономических процессов как глобальной закономерности современного развития общества, пронизывающих все уровни управления экономикой.

Однако во всех случаях общепризнанным фактом является то, что социально-экономические системы функционируют в условиях постиндустриального общества. Иными словами, постулаты и ценности индустриального этапа развития общества настолько трансформировались, что их сущностная природа стала кардинально иной.

Таблица Сравнительный анализ категорий индустриальной и постиндустриальной экономики Индустриальная Постиндустриальная Категория экономика экономика 1. Человек Экономически Институциональный рациональный 2. Продукт Преобладание результатов Преобладание результатов труда труда в материально- в нематериально-вещественной вещественной форме – форме – знаний, информации в виде материального и т.п.

продукта в форме услуг 3. Ресурсы В качестве базовых Основным фактором ресурсов выступают производства является вещественные факторы интеллектуальный (в том числе производства человеческий) капитал 4. Потребность Совокупность Совокупность благ в материальных благ, материальной и нематериальной необходимых для человека форме, потребление которых и направленных на рост направлено на повышение материального качества жизни благосостояния 5. Богатство Находящиеся в Внутриличностные качества собственности человека человека, материальные активы человеческий капитал 6. Труд Основным трудом является Основным трудом является физический труд, интеллектуальный труд, единственно являющийся единственно являющийся производительным производительным 7. Деньги Конечная цель Средство достижения конечной экономической цели экономической деятельности человека деятельности человека – возрастание человеческого капитала 8. Ценность блага Способность блага Способность блага наращивать повысить материальное человеческий капитал богатство человека 9. Взаимодействия Доминирует обмен Доминирует обмен продуктами материальными творч. труда как результатов продуктами в тов. форме высшей деятельности человека На основании результатов сравнительного анализа категорий экономики индустриального и постиндустриального типа сформулируем, с нашей точки зрения, сложившиеся на сегодняшний день объективные предпосылки формирования сервисного капитала как категории экономики, находящейся на постиндустриальном этапе своего развития.

1. Высшую ценность современного этапа социально-экономического развития общества составляет человек в широком аспекте – на всех стадиях воспроизводства материальных и духовных благ.

2. Основным производителем и потребителем произведенных благ является человек, при этом ценность продукта непосредственно зависит от его места в высшей деятельности человека – и как производителя, и как потребителя продукта.

3. Основной вид производимой продукции выступает в форме услуги.

4. Продукция в форме услуг становится все более значимым видом экономических ресурсов.

5. Услуги как продукция часто являются результатом инновационной деятельности их производителя и, как следствие, носят форму новации и инновации.

6. Инновационная деятельность как производителя, так и потребителя услуги всегда связана с функционированием интеллектуального капитала, важной составляющей которого является человеческий капитал.

Сервисный капитал является категорией институциональной экономики, для которой человеческое поведение институционально, а не рационально. Оно формируется при особых сложившихся социально экономических условиях в обществе, для которых характерны некоторые принципиальные признаки.

1. Основная форма социальных взаимодействий носит межличностный характер, в отличие от товарного характера взаимодействий в эпоху индустриального общества.

2. Значимая составляющая совокупных общественных затрат и валового продукта носит информационный характер как следствие перехода общества к информационной стадии своего развития.

3. Основополагающая проблема экономики – проблема редкости ресурсов – решается человеком с учетом возможностей и выгод, которые дают разнообразные формы социальных взаимодействий в результате единства и солидарности совместных действий индивидов как субъектов хозяйственной жизни. В этом смысле мы вправе говорить об особом поведении человека в эпоху институционализма – институциональном поведении.

4. Основная цель поведения человека трансформируется от традиционного достижения максимизации полезности в сторону абсолютной гармонизации личности во взаимодействии ее с внешней и внутренней средой. При этом гармонизация человека абстрактна, а личности – конкретна и определена. Поэтому ключевая поведенческая цель индивидов «размыта и неопределенна» под углом большого многообразия жизненных ценностей, формирующихся с учетом биофизического, социокультурного состояния человека, действия факторов окружающей среды и т.д.

5. Органический характер взаимодействия человека с элементами внешнего окружения. В отличие от механического характера взаимодействия, характерного для традиционного анализа функциониро вания социально-экономических систем, количественные и качественные результаты органического взаимодействия «институционального человека»

оценить более проблематично – так же, как и внешние эффекты, полученные в итоге этих взаимодействий.

6. Выбор варианта человеческого поведения не определен, лишен детерминированности и поэтому носит случайный характер – в силу того, что внешняя среда и внутреннее состояние индивида подвергаются постоянному изменению. В этих ситуациях человек лишен возможности однозначно определить «алгоритм» своего поведения в виде заблаговременно спланированной определенной последовательности действий, или шагов. В условиях повышения роли социальных взаимодействий актуально говорить о социальной детерминированности. Иными словами, для институционального периода развития экономики характерен случайный выбор, а не абсолютная социальная детерминированность всех поступков людей, живущих в обществе.

Роль сервисного капитала в институционализации социально-культурной среды Процессы социальных взаимодействий между индивидами обуславливают производство-потребление услуг, которые предоставляются друг другу участниками социальных взаимодействий.

С другой стороны, человек является поставщиком информации социально-культурной среде. Особый информационный продукт в качестве знания поставляется в социальную среду конкретным человеком как информационный продукт, полученный в результате его высшей деятельности. Как правило, высшая деятельность связана с личностными творческими возможностями человека и их реальным использованием.

Информационный продукт, поступающий в социально-культурную среду, фильтруется сложившимися в обществе представлениями, которые имеют исторические, этнические, морально-нравственные и др. основы. Исполняя роль своеобразного «фильтра» информационных продуктов в качестве знания, социально-культурная среда впитывает, перерабатывает, хранит и передает последующим поколениям информацию, адекватно скорректированную сложившимся культурно-историческим условиям в обществе. Таким образом, сервизация деятельности индивидов всегда связана с институционализацией социально-культурной среды, в которой управление информацией приобретает решающее значение.

Информация может быть в качестве продукта и в качестве ресурса в зависимости от ее отношения к участникам взаимодействий. Информация, поступающая в социально-культурную среду, изначально создается своим производителем как информационный продукт. Претерпевая какие-либо трансформационные изменения в социально-культурной среде, она выступает в качестве информационного ресурса, используемого этой средой.

Конечная информация, поступающая последующим поколениям, по отношению к институциональному пространству (в данном случае социально-культурной среде) выступает информационным продуктом, а к потребителям – информационным ресурсом.

ГЛАВА 3. КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ СФЕРОЙ УСЛУГ В ПРОЦЕССАХ ВОСПРОИЗВОДСТВА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА 3.1. Структурные элементы сферы услуг в процессах воспроизводства человеческого капитала Комплекс сферы услуг в воспроизводстве человеческого капитала Процессы воспроизводства человеческого капитала протекают в сфере услуг, и только в сфере услуг. В данном разделе работы рассматривается весь комплекс сферы услуг, который функционирует в экономике на всех уровнях управления и обеспечивает воспроизводство индивидуального и совокупного человеческого капитала (рис. 2).

Сфера услуг Усл. хоз.

Услуги Инфра- Услуги субъектов, госуд. и структур- инфра- Услуги направлен муници- ные структурн. социаль ные на пального услуги на обеспече- ной сферы улучшение управле- рынке ния соц.

мастерства ния труда сферы работника Изменение колич. и качеств. характеристик челов. капитала Изменение качества жизни Рис. 2. Социально-экономическая сущность сферы услуг в воспроизводстве человеческого капитала Комплекс сферы услуг, выполняющий функции по обеспечению воспроизводства человеческого капитала в экономике, представлен несколькими расширенными блоками, каждый из которых выполняет присущие ему определенные функции (табл. 7).

Институт государства устанавливает формальные «правила игры»

субъектов институциональной среды. По оценкам большинства специалистов, в современной России наследство патернализма на всех уровнях управления экономикой сохраняется130.

Хакамада И. Мое время в политике закончилось / Ирина Хакамада // http://www.hakamada.ru/1323/Paper/2028.html.

Ремизов М. Десять заповедей нового строя // Литературная газета. – Выпуск № 39-40. – 2005. 29.09. // http://www.hakamada.ru/1323/Paper/2028.html Таблица Структурные составляющие сферы услуг в воспроизводстве человеческого капитала Функциональные Производители и потребители Выполняемые функции блоки услуг услуг Услуги Все функции управления в государственного и области разработки, Субъекты и объекты муниципального обоснования и реализации государственного и управления «чел. фактора» социально- муниципального управления экономического развития территории, экономического развития отраслей Инфраструктурные Функции по обеспечению услуги в сфере процессов распределения и Субъекты рекрутинговой социально-трудовых обмена совокупного деятельности, работники, отношений и человеческого капитала в работодатели занятости отраслевом и территориальном разрезах Услуги Все функции по обеспечению Поставщики ресурсов, инфраструктурного деятельности хоз. субъектов потребляемых хоз. субъектами обеспечения социальной сферы социальной сферы, социальной сферы хоз. субъекты соц. сферы Услуги Удовлетворение потребностей социальной сферы населения в области жизне- Хоз. субъекты социальной (сфера деятельности человека сферы, население социальных услуг) Услуги хоз. субъектов всех сфер Все функции, связанные Субъекты внутренней среды деятельности, с профессиональным организации, ее работники направленные на мастерством работников улучшение хоз. субъектов профессиональных качеств работников «Продукция» как результат государственного и муниципального управления проявляется в форме созданных официальных материалов. Они носят законодательный, нормативно-методический, информационный характер и, как правило, выполняют управленческие функции: правовые, регулирующие, регламентирующие, контрольные и др. Их «производители» – органы государственной власти и управления. Процессы создания такого рода информационных продуктов и доведения их до потребителей исполнителей есть, по сути, сфера особых услуг, посредством которых государство реализует свои основные функции. Производителями и потребителями услуг являются субъекты и объекты государственного и муниципального управления.

По степени глобальности их места и роли в процессах воспроизводства человеческого капитала услуги государственного и муниципального управления могут быть двух видов.

1. Услуги общего характера, регулирующие макроэкономические процессы, в том числе связанные с разработкой, обоснованием и реализацией «человеческого фактора» социально-экономического развития регионов и экономического развития отраслей экономики.

2. Услуги, используемые в социальных процессах – трудовых, семейных, гражданско-правовых и др. Они непосредственно регулируют социальные отношения, «провоцируя» и регламентируя их действие.

И в первом, и во втором случаях речь идет о формальных институтах – сфере услуг в рамках государственного и муниципального управления.

Другая составляющая сферы услуг в воспроизводстве человеческого капитала – инфраструктурные услуги, предоставляемые на рынке труда.

Производителями и потребителями этих услуг являются наемные работники, работодатели, поставщики рабочей силы, субъекты рекрутинговой деятельности. Предоставляя услуги, связанные с трудоустройством, подготовкой и переподготовкой кадров, повышением квалификации и т.п., они выступают своего рода организаторами и регуляторами рынка труда, существенно изменяя его базовые параметры, адаптируя к сложившейся социально-экономической ситуации в стране и регионе – отдельных сферах деятельности, группе отраслей и т.д.

На уровне организаций, предприятий, учреждений субъекты рынка труда выполняют функции воспроизводства человеческого капитала. В научных публикациях последних двух десятилетий авторы, занимающиеся экономическими проблемами человеческого капитала, в контексте его воспроизводства часто употребляют такие понятия, как: «производство, создание, накопление, использование, реализация, развитие» 131. При этом опускаются такие функции воспроизводственного процесса, как распределение и обмен: традиционно категория воспроизводства определяется как совокупность постоянно повторяющихся, возобновляемых процессов производства, распределения, обмена и потребления. С нашей точки зрения, функции распределения и обмена человеческого капитала на всех уровнях управления выполняют инфраструктурные услуги, оказываемые на рынке труда, а также внутри организаций. При этом в рамках управленческих решений руководства происходит делегирование функций, перераспределение «ролей», перемещения работников в пространстве и во времени, как единичного характера, так и всего персонала.

Услуги в рамках распределения совокупного человеческого капитала связаны с первичным трудоустройством индивидов, которые уже обладают определенным уровнем квалификации. Услуги, связанные с миграционными процессами рабочей силы – на уровне организации, отрасли, территории и т.д. – играют обеспечивающую роль во вторичном распределении рабочей силы, т.е. в процессах обмена человеческого капитала.

Монографии и научные статьи С.А. Дятлова, Л.Г. Симкиной, Б.В. Корнейчука, А.А. Цыреновой, Л.Г. Кухтиновой и др.

В экономике функции распределения и обмена совокупного человеческого капитала – их действие и результативность – должны исследоваться в отраслевом и региональном разрезах. При этом особый интерес вызывает оценка закономерностей и силы влияния распределения и обмена совокупного человеческого капитала на социально-экономическое развитие территории: производительные силы, валовые макроэкономические показатели, социальные процессы. Комплексная оценка роли и места функций распределения и обмена совокупного человеческого капитала в экономике создает почву для разработки, обоснования и практической реализации механизмов управления сферой услуг в рамках этих функций, повышения их социально-экономической эффективности.

С нашей точки зрения, отдельной составляющей сферы услуг в воспроизводстве человеческого капитала является сфера услуг, обеспечивающих хозяйственную деятельность организаций социальной сферы. Производителями этих услуг являются поставщики всех ресурсов, потребляемых организациями социальной сферы в процессе ведения хозяйственной деятельности, потребителями – организации социальной сферы, использующие соответствующие ресурсы в рамках текущей и проектной деятельности. Сущностная природа потребляемых ресурсов принципиально различна. Различны и отношения, складывающиеся между производителями и потребителями инфраструктурных услуг.

С точки зрения менеджмента инфраструктуры социальная сфера содержательно представляется более емким понятием, чем сфера социальных услуг (рис. 3). Если социальная сфера определяется как совокупность организаций социальной сферы, то сфера социальных услуг – как «совокупная» производственная деятельность (деятельность по производству социальных услуг) всех организаций социальной сферы.

Услуги инфраструктурного обеспечения социальной сферы не относятся к социальным услугам. Их роль состоит в том, что они опосредованно влияют на формирование, развитие и реализацию человеческого капитала: через повышение эффективности производства потребления социальных услуг, которые предоставляются самими организациями социальной сферы.

Услуги инфраструктурного обеспечения социальной сферы заслуживают отдельной темы исследования. В этой связи вызывают интерес исследования Н.Н. Иванова, который рассматривает инфраструктурный подход к управлению сферой услуг в комплексе вопросов, связанных с функционированием организаций132.

Существует много подходов к определению социальной сферы, каждый из которых под «своим углом» раскрывает ее сущность: с позиции отраслей, организаций, составной части экономики, человеческого развития и др. Однако во всех случаях социальную сферу связывают со сферой Иванов Н.Н. Сфера услуг: инфраструктурный подход. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001. – 143 с.

социальных услуг, производимых организациями, предприятиями, учреждениями, непосредственно работающими с населением и удовлетворяющими их личные потребности.

Социальная сфера Сфера социальных услуг (производственная деятельность Инфраструктурное обеспечение организаций социальной сферы, деятельности организаций социальная инфраструктура прочих социальной сферы организаций) Матери- Норма- Марке- Инфор- … ально- тивно- маци тинговое Прочее техни- правовое онное ческое Рис. 3. Структура социальной сферы: инфраструктурный подход К концу прошлого столетия в России учеными была определена секторальная структура социальной сферы, которая широко применяется в настоящее время в научно-практических и учебных целях. В основе секторального деления социальной сферы положен критерий формы собственности, в рамках которой протекают процессы производства потребления социальных услуг. В рамках данного критерия общепринято представлять социальную сферу тремя секторами – коммерческим, общественным и некоммерческим.

В настоящей монографии были рассмотрены вопросы, связанные с целесообразностью выделения сектора домохозяйств в качестве самостоятельного сектора социальной сферы. Результаты исследований секторальных особенностей процессов производства-потребления социальных услуг в условиях институциональной среды побудили автора этих строк более обстоятельно рассмотреть организационно-экономические и правовые аспекты собственности в рамках реализации производственных и потребительских функций домохозяйств, индивидов. Учитывая это, с нашей точки зрения, составной частью сферы социальных услуг является сфера личных социальных услуг. Под личными социальными услугами нами понимаются социальные услуги, производимые частными лицами – индивидами в рамках функционирования неформальных институтов – семьи, домохозяйства, неформальных общностей и т.п. Такие услуги, как правило, предоставляются внутренними ресурсами производителя – физического лица в целях удовлетворения внутренних потребностей какой-либо малой группы, семьи, домохозяйства, индивида.

По ряду параметров сфера личных социальных услуг нами оценивается в качестве относительно обособленной составляющей социальной сферы.

Последнее утверждение нуждается в определенных комментариях.

Во-первых, в рамках домохозяйства производство-потребление услуг происходит неформальным образом. Производители и потребители услуг, как правило, имеют обязательства друг перед другом, диктуемые мировоззренческими, морально-нравственными установками в соответствии с теми ценностями культуры, которые имеются в данной институциональной среде. Правовые обязательства, юридическая ответственность при этом исключаются. Формальные институты прав собственности «не работают».

Во-вторых, финансирование поставки-потребления социальных услуг осуществляется индивидуальными производителями «из своего кармана».

При этом основные затраты производителя – это трудовые затраты: времени, энергии, физических и душевных сил, интеллекта и т.п. Затраты такого рода формально не регулируются. Они определяются «внутренней убежденностью», мировоззренческой позицией поставщика услуги по соответствующему вопросу, его ресурсными возможностями, которые может оценить (и при этом далеко не всегда) только сам индивид как производитель услуги.

В-третьих, количественные и качественные характеристики личных услуг каким бы то ни было законодательством не регулируются.

Удовлетворенность потребителя этих услуг заключает в себе субъективное начало, является субъективной характеристикой.

В-четвертых, в связи с тем, что процессы производства-потребления личных социальных услуг протекают вне деятельности коммерческих, государственных, муниципальных и некоммерческих организаций (в соответствии с которыми социальная сфера представлена тремя секторами) они не подвержены учету официальной социальной статистикой. Поэтому сферу личных социальных услуг правомерно относить, с одной стороны, к структурной составляющей социальной сферы и сферы социальных услуг, а с другой – считать социально-экономическим явлением теневой экономики, ее составной частью.

В-пятых, личные услуги способны производиться-потребляться одним и тем же индивидом. Производство-потребление этих услуг происходит в процессе его самообслуживания. Любая деятельность по обслуживанию «самого себя» относится к сфере социальных услуг. Ее результатами выступают социальные услуги в нетоварной форме. Нам представляется, что этот вопрос, если не полностью уходит из поля зрения экономической науки, то, во всяком случае, находится не периферии социально-экономических исследований. Личные социальные услуги, на первый взгляд, предметно не относятся к экономической деятельности. Однако, с точки зрения воспроизводственного процесса и, в частности, процессов воспроизводства индивидуального человеческого капитала, личные социальные услуги следует рассматривать в качестве специфической продукции экономической деятельности. Схема управления сферой личных социальных услуг отражена на рисунке 5.

Развитие сферы социальных услуг на всех уровнях управления экономикой способствует появлению гибридных форм собственности (рис. 4).

В частности, интеграция ресурсов резидента и нерезидента в сфере социальных услуг связана с формированием субъектов совместной собственности, интеграция ресурсов разных форм собственности – субъектов смешанной собственности.

Сфера совместных социальных услуг – это сфера экономики, в которой производятся-потребляются результаты деятельности совместных предприятий, специализирующихся на предоставлении тех или иных услуг населению. Сфера смешанных социальных услуг – это сфера экономики, в которой производятся-потребляются результаты деятельности смешанных предприятий (в уставном капитале которых присутствуют доли разных форм собственности), специализирующиеся на предоставлении тех или иных социальных услуг.

Развитие внешнеэкономической деятельности связано с развитием экспортно-импортных операций в сфере социальных услуг. Это, в свою очередь, способствует выполнению ее субъектами ряда специфических функций: соревновательной, компенсаторной, информационной, патерналистской.

Формы международного сотрудничества в торговле услугами зависят от множества факторов. Важнейшие из них – уровень сотрудничества, уровень экономического развития участников взаимодействия, форма собственности, сфера деятельности, степень вовлеченности государства или региона в сотрудничество, поддержка со стороны международного сообщества, идеологические факторы и мотивы взаимодействия между разными субъектами, конфессиональные особенности участников сотрудничества. Каждый из этих факторов по-разному влияет на выбор формы сотрудничества.

В сфере экспорта и импорта услуг происходят процессы пересмотра системы связей с участниками международного взаимодействия: возникают новые и расширяются прежние сферы международной деятельности, новые приоритетные направления взаимодействия;

появляются новые страны – партнеры по сотрудничеству и взаимодействию;

формируются новые подходы по вопросам участия в тех или иных международных организациях а также новое отношение к участию в международных соглашениях;

разрабатываются и используются на практике новые механизмы взаимодействия с другими странами и регионами в сфере услуг.

Выбор страны-партнера во многом определяется так называемыми геосоциальными факторами взаимодействия. К ним можно отнести экономический и социокультурный уровень развития стран-участников взаимодействия, особенности культурных и социальных традиций, духовных и религиозных корней, географического положения, наличие общих интересов в решении вопросов социального развития133.

Известно, что многие экспортно-импортные операции в сфере социальных услуг совершаются в условиях деформированного рынка под углом социально-ориентированных факторов. В экономической литературе последнее обстоятельство получило названия «изъяны», «ошибки», «неэффективность» и «провалы» рынка134.

Поэтому именно в данной области весьма весома сила государственного регулирования международного предпринимательства в социальной сфере. Особенно в экспорте-импорте социальных услуг развиты ценовая дискриминация, планово-убыточное и льготное ценообразование, государственное и муниципальное предпринимательство, фандрейзинговая деятельность и некоторые другие.

Американское понятие «fundraising» (фандрейзинг), как это нередко случается с англоязычными экономическими терминами, не имеет адекватного перевода на русский язык. Дословно это «возрастание денежных средств», а по смыслу – поиск денег. До конца 1980-х годов не только сам термин, но и соответствующие ему действия были неизвестны в России. В настоящее время многие специалисты оценивают фандрейзинг, как специфическую форму предпринимательства, направленную на разработку реального донора (из потенциально возможного), главным образом, социально-значимых мероприятий высокого культурного, художественного, научно-исследовательского уровня 135. Привлечение на рынке доноров со стороны зарубежных спонсоров, благотворителей, в том числе физических лиц, явно способствует развитию функционирования социальной сферы в глобальных масштабах, повышению экономической и социальной эффективности международного предпринимательства в сфере социальных услуг.

К сфере услуг в воспроизводстве человеческого капитала относятся услуги хозяйствующих субъектов всех сфер деятельности, производство потребление которых способствует улучшению профессиональных качеств работников. Эти услуги выполняют все функции, связанные с ростом профессионального мастерства работников предприятий, организаций, учреждений.

Управление социальной сферой / Под ред. В.Э. Гордина. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998. – 289 с.

Хайкин М.М. Государственное регулирование общественного сектора. – СПб.: СПТЭИ, 1997.

Дымникова А.И. Управление культурой в рыночной экономике. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.

Сфера социальных услуг Сфера Сфера Сфера социальных социальных услуг социальных услуг Сфера личных услуг общест- коммерческого некоммерческого социальных услуг венного сек- сектора сектора сектора тора социаль- социальной социальной домохозяйств сферы ной сферы сферы Гибридные образования.

Сферы: совместных, смешанных, экспортно импортных, прочих социальных услуг Рис. 4. Структура сферы социальных услуг На этапе реализации человеческий капитал находит сферы приложения в хозяйственных процессах. При этом ярко проявляется свойство, присущее для любой формы капитала: способность накапливаться, самовозрастать в процессе функционирования. Данная способность человеческого капитала практически реализуется посредством использования персоналом хозяйствующего субъекта всех факторов производства – личных и вещественных. Процесс использования индивидом каких-либо факторов производства осуществляется посредством услуг и благодаря услугам. Они могут быть формальными и неформальными. Услуги такого рода институциональны. Процессы их производства-потребления в конечном счете оказывают влияние на всю систему функционирования организации. С другой стороны, особенности постановки менеджмента в организации определяют характер предоставления и использования этих услуг.

По мнению ведущих специалистов в области «человеческого фактора»

инновационного производства, в последние годы сложилась весьма тревожная ситуация в национальной экономике136. Она сводится к нескольким моментам137.

Научный семинар 22.02.2005, организованный Е. Ясиным // http://www.liberal.ru/sitan_print.asp?Num= Представление и группировка отрицательных тенденций подготовлены автором.

Целевые установки пове Влияние факторов Влияние ближайшего денческих функций индивида внешней среды окружения Субъекты управления: индивиды – производители и потребители услуг Управление ресурсами, обеспечивающими производство-потребление услуг Объекты управления: услуги – их колич. и качеств. характеристики Степень удовлетворенности производителей и потребителей услуг Формирование и развитие индивидуального человеческого капитала Рис. 5. Схема системы управления сферой личных социальных услуг Система управления сферой услуг в воспроизводстве человеческого капитала схематично изображена на рисунке 6.

Содержание стратегических ориентиров субъектов управления сферой услуг Субъекты управления сферой услуг – субъекты экономической системы всех уровней управления Колич.

Управляющее воздействие – реализация всех и качеств.

функций управления харак Влияние терис внешней тики чел.

среды Объекты управления сферой услуг – все капи производители и потребители услуг тала Рис. 6. Схема системы управления сферой услуг в воспроизводстве человеческого капитала 1. Негативные тенденции в секторе домохозяйств России:

сокращение численности населения в результате многолетнего продолжающегося демографического кризиса;

снижение качества здоровья населения, в частности высокие темпы распространения туберкулеза и СПИДа, алкоголизма и наркомании, невротизации населения;

снижение мобильности населения как следствие роста тарифов на услуги практически всех видов пассажирского транспорта;

резкое ослабление и потеря жизненных целевых установок значительной части населения – не только пожилого и среднего возрастов, но и молодежи, ее депрессивные настроения;

снижение мобильности населения как следствие роста тарифов на услуги практически всех видов пассажирского транспорта.

2. Острый дефицит высокопрофессиональных кадров на всех уровнях управления организаций, предприятий, учреждений, что, в свою очередь, является причиной, препятствующей расширению объемов деятельности.

3. Серьезные проблемы в функционировании образовательной системы страны, в том числе имитация подготовки специалистов с высшим образованием как глобальная проблема высшего профессионального образования.

4. Отсутствие эффективной системы государственного регулирования функционирования совокупного человеческого капитала в обществе на всех уровнях государственного управления:

«наследственность» постсоветской практики акцента на патерналистскую роль государства в социально-ориентированных отраслях:

ориентация на трудовые ресурсы, в лучшем случае, человеческие ресурсы, но не на человеческий капитал (часто под формулировкой «человеческий капитал» имеются в виду трудовые или человеческие ресурсы)138;

отсутствие реальных механизмов самовозрастания совокупного человеческого капитала на всех уровнях управления экономикой, в том числе федеральных и региональных национальных проектов в области повышения эффективности воспроизводства человеческого капитала – в комплексе, т.е.

на всех стадиях: формирования, развития, использования.

Результаты «круглых столов» наиболее авторитетных теоретиков и практиков в области человеческого капитала, в том числе с участием Д. Медведева, подтверждают факт отмеченных выше отрицательных тенденций в национальной экономике139.

В данном случае человек рассматривается как «пассив», который должен финансироваться по столь распространенному в советский период «остаточному»

принципу, в инновационной экономике он должен определяться как «актив», в который необходимо осуществлять устойчивые вложения средств.

Человеческий капитал // http://www.expert.ru/printissues/expert/2007/14/medvedev_i_chelovecheskiy_kapital/ На основании вышеизложенного сформулируем глобальные задачи основных субъектов, участвующих в процессах воспроизводства человеческого капитала на всех уровнях управления экономикой и их регулирующих.

1. Государство как основной субъект управления социально экономическими процессами должно взять на себя ответственность за состояние человеческого капитала в национальной экономике как главной общественной ценности. В этой связи на федеральном и региональном уровне государственного управления должно быть понимание необходимости улучшения количественных и качественных характеристик совокупного человеческого капитала в стране и регионах, включения соответствующей целевой установки в программу действий правительства.

2. На уровне организаций всех отраслей и секторов экономики (в том числе социальной сферы, домохозяйств) необходимо разрабатывать, внедрять и широко использовать инновационные методы исследования состояния всех составляющих человеческого капитала – витального, интеллектуального, трудового т.д. Решение столь комплексной задачи предполагает устойчивую интеграцию субъектов разных уровней управления социально-экономическими системами, а также координацию и взаимопроникновение их управленческих функций и их реализацию. В этой связи следует обратить внимание на необходимость территориального мониторинга состояния человеческого капитала. Полученные в результате проведенного мониторинга значения показателей человеческого капитала являются важной информацией для разработки, обоснования и утверждения социально-экономической политики государства.

3. В целях реформирования социальной сферы, кардинального изменения в процессах управления организациями социальной сферы и их инфраструктурным обеспечением на уровне комплексных федеральных и региональных программ в рамках национальных проектов необходимы систематические широкомасштабные исследования состояния отраслей социальной сферы – преимущественно тех, которые непосредственно влияют на количественные и качественные характеристики человеческого капитала.

4. На уровне домохозяйства и индивида человеческий капитал (ценность человека) должен восприниматься в качестве главной его ценности. Управление мотивацией человека наращивать свой собственный капитал представляется одной из самых важных и комплексных, но, вместе с этим, и наиболее сложных проблем. Это объясняется действием как общих мировых закономерностей, так и российских тенденций развития экономики:

во-первых, институциональными проблемами реформирования национальной экономики, трансформационными процессами, протекающими в содержании ее структурных элементов;

во-вторых, «разноплановостью, многоформатностью» целевых установок (в худшем случае – их отсутствием) абстрактного человека как биокультурного существа;

в-третьих, существующими особенностями национального, российского менталитета, сформированного и «профильтрованного многовековым историческим пластом» под влиянием, главным образом, восточных типов цивилизаций;

в-четвертых, существующими острыми социально-экономическими проблемами – социального неравенства и «размытости» среднего класса, социальной мобильности, территориальной неравномерности характеристик качества жизни и др.;

в-пятых, многонациональным составом населения с разными «культурно-этнографическими» представлениями о жизненных ценностных приоритетах, формах и способах жизнедеятельности, в том числе в образовательной, трудовой и других сферах деятельности;

в-шестых, кризисом семьи и брака, разрушением института семьи и детства как важнейших форм социальных институтов, и связанными с ними проблемами воспитания ребенка, подрастающего поколения.

В региональных программах развития человеческого капитала должны учитываться требования к характеристикам человека, адекватные инновационной стадии социально-экономического развития общества. С позиции институционализма, речь идет о составляющих модели институционального человека в современных условиях.

Сформулируем основные характеристики современного человека как носителя человеческого капитала в обществе высокого качества жизни. Эти характеристики условно сгруппируем на четыре типа: характеристики «гибкости», «силы», образованности и самосовершенствования личности.

1. Характеристики «гибкости» личности:

высокая адаптивность к трансформационным процессам, происходящим в институциональной среде, психологическая готовность к внешним изменениям системы и различным рискам;

готовность к высокой территориальной мобильности;

высокая личностно-психологическая предрасположенность к внешним контактам, коммуникабельность, общественная активность;

внутренняя психологическая терпимость к иному, другому мнению.

2. Характеристики «силы» личности:

высокая мотивация к самостоятельности в раннем возрасте – ведению домашнего хозяйства, личной жизни, трудовой деятельности;

психологическая готовность к различным рискам;

жизненная установка на получение результата.

3. Характеристики образованности человека:

отнесение материального благосостояния к важной, но не единственной жизненной цели;

законопослушность как неотъемлемая черта личности;

обладание как фундаментальными базовыми, так и глубокими профессиональными специальными знаниями;

владение навыками применения технологий современных форм коммуникации в разных областях жизнедеятельности;

способность быстро ориентироваться и результативно работать в современном информационном пространстве, в сфере информационных продуктов и информационных услуг.

4. Характеристики самосовершенствования личности:

обладание внутренней потребностью к комплексному саморазвитию – самосовершенствованию;

абсолютное понимание устойчивой необходимости инвестирования тех или иных ресурсов в человеческий капитал – собственные здоровье, «интеллектуальные активы», образование, воспитание, организацию досуга и здоровье детей и т.д.

Отмеченные характеристики человека должны быть реально, практически реализованы в экономических системах. Только при этом условии речь идет о человеческом капитале в полном смысле, в противном случае – о человеческом потенциале, который не в полном объеме реализован и поэтому количественно не абсолютно полностью трансформирован в человеческий капитал. Та часть человеческого потенциала, которая трансформирована в человеческий капитал, способна самовоспроизводиться. Для нее характерно расширенное воспроизводство:

функционирующий человеческий капитал может принести доходы большие, чем расходы, затраченные на его формирование и накопление.

Существует мнение, согласно которому человеческий потенциал может превращаться в человеческий капитал только в процессе наемного труда 140. В данном случае проводится четкое разграничение понятий:

«человеческий потенциал» и «человеческий капитал». С точки же зрения рассмотрения стадий воспроизводства человеческого капитала последний может формироваться, создаваться и накапливаться в форме человеческого капитала, еще до его использования в деятельности человека.

Один из ведущих специалистов России в области теории человеческого капитала В.П. Щетинин считает, что «пока у нас человеческий потенциал выступает лишь как некая возможность когда-либо стать человеческим капиталом в процессе производства»141. Подобную точку зрения высказывает С.В. Горбунова: «…определяющим условием накопления человеческого капитала является как раз развитый человеческий потенциал, поскольку человеческий капитал из него формируется. Сущность человеческого капитала, функционирующего в производстве товаров и услуг, заключается в том, что он есть самовозрастающая самодвижущаяся стоимость, взаимообусловленная с использованием наемного труда. Человеческий капитал в стоимостном выражении есть стоимость создания и поддержания на определенном уровне специальных качеств рабочей силы наемных Щетинин В.П. Человеческий и вещественный капитал – общность и отличие // http://www.situation.ru Там же.

работников за счет затрат работодателя, собственника средств производства.

Ведь сам человеческий капитал возникает в процессе производственных отношений, когда наемный работник продает свою рабочую силу работодателю, собственнику средств производства»142. С нашей точки зрения, автор исключает из поля зрения те формы деятельности человека, которые не относятся к деятельности наемного работника: индивидуальную трудовую деятельность, деятельность по ведению домашнего хозяйства, управление собственным бизнесом и др.

Другой крупный ученый-экономист В. Тамбовцев подчеркивает, что характеристики спроса человеческого капитала в России, некачественное состояние его использования адекватно влияют на состояние производства и накопления человеческого капитала, в том числе качество национальной образовательной системы143. По мнению Р.С. Гринберга, неудовлетворительное состояние спроса на человеческий капитал является следствием пока еще глобально сохраняющейся в экономике «примитивизации» производства 144.

Стоит обратить внимание на то, что последняя оценка не согласуется с многочисленными научными публикациями относительно инновационности современного производства. По-видимому, это объясняется двумя причинами: экономическим отставанием отечественной экономики от экономик развитых стран и противоречивостью, неадекватностью институциональных преобразований в России в территориальном разрезе.

Интересен зарубежный опыт управления человеческим капиталом на уровне предприятия: «Шведская фирма Scandia с 1991 года стала использовать специальную технологию (программу) управления человеческим капиталом. Добились признания рыночной ценности компании с учетом человеческого капитала. Каждому работнику представляют сведения о его ценности (квалификации, производительности труда, компетенции). Полные сведения на уровне корпорации. С 1994 года компания стала представлять отчеты по своему человеческому капиталу.


Рынок проявил большой интерес. В бухгалтерской отчетности ввели человеческий капитал как обновляемый актив компании»145.

В то же время существуют мнения, в соответствии с которыми опасно всю «человеческую ценность» превращать в товарную форму: «Превращение социальной составляющей человека в «Капитал» (хотя бы и «человеческий») противоречит этим требованиям Равенства, Братства, Свобод и Прав для Человека» 146. Таким образом, нельзя отождествлять понятия «Человек» и http://www.rusnauka.com/ESPR_2006/Economics/14_gorbunova%20s.v..doc.htm http://www.liberal.ru/sitan_print.asp?Num= Человеческий капитал // http://www.expert.ru/printissues/expert/2007/14/medvedev_i_chelovecheskiy_kapital/ Кулишова Р.С. Параметры человеческого капитала и модели управления // Труд и социальные отношения. – 2003. – № 2.

Моисеев Р.С. К вопросу о теориях «человеческого» и «природного» капиталов // http://www.terrakamchatka.org/publications/article1.htm «Человеческий капитал»: смысловая нагрузка первого существенно выше, чем второго.

3.2. Формирование логистической концепции управления в сфере услуг Логистическое видение природы процессов управления В настоящее время у специалистов уже нет сомнения в том, что процессы сервизации экономики становятся важным фактором роста качества жизни на всех уровнях управления экономикой 147. Сервизация экономики (с французского «сервис» – услуга, обслуживание) – глобальная закономерность развития современного общества на всех уровнях управления: мега-, макро-, мезо- и микроуровнях.

Логистика направлена не только на процессы воспроизводства материального продукта, но и на процессы производства-потребления разнообразного рода и вида услуг – деловых, инфраструктурных, социальных, финансовых, информационных и т.д. Однако содержание, природа понятия «логистика» специалистами трактуется весьма неоднозначно. Существует много определений логистики, не противоречащих друг другу, пересекающихся и отражающих логистику под призмой разных позиций, целей и задач использования. Приведем некоторые из них. Логистика:

1. В античной математике – совокупность вычислительных (в арифметике) и измерительных (в геометрии) алгоритмов и отличие от теоретической математики.

2. С немецкого языка logistic, с греческого logos – довод, доказательство – одно из античных направлений математики, связанное с работами Бертрана Рассела и его школы.

3. С английского языка logistics – материально-техническое снабжение.

4. В предпринимательстве – контроль за всеми видами деятельности, связанными с закупкой ресурсов для производства и доставкой готовой продукции покупателю, включая необходимое информационное обеспечение этих процессов148.

5. Наука об управлении материальными и связанными с ними информационными, финансовыми и сервисными потоками в экономической системе от места их зарождения до места потребления для достижения целей системы и с оптимальными затратами ресурсов. На практике это процесс планирования, организации и контроля движением материальных потоков и сопутствующей им информации, финансов и сервиса с целью полного Например: Гордин В.Э., Сущинская М.Д. Менеджмент в сфере услуг. – СПб.: Бизнес пресса, 2007;

Хайкин М.М. Сфера услуг в процессах воспроизводства человеческого капитала. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2007 и др.

Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия. – М., 2007.

удовлетворения требований потребителей и с оптимальными затратами ресурсов149.

6. Наука об управлении эколого-социально-экономическими системами посредством оптимизации потоковых процессов, происходящих в этих системах150.

7. Наука о системной организации и логике распределения ресурсов151.

Подробно не анализируя те или иные нюансы различных пониманий логистики, стоит заметить, что сегодня уже нет сомнения в том, что логистика, в отличие от материально-технического обеспечения, есть теория и практика управления различными потоковыми процессами: потоками ресурсов различного рода. Это теория и практика управления социально экономическими системами посредством рационализации потоковых процессов в рамках этих систем. Это означает, что современная концепция логистики направлена на оптимизацию движения потоков ресурсов разного вида, в том числе материальных и технических. Таким образом, понятие «логистика» выходит за рамки управления только товарно-материальными ценностями, а материальный поток может не быть основным, определяющим предметом управления в логистической системе (стоит заметить, что последнее утверждение противоречит некоторым представленным выше определениям логистики).

Логистика отражает управленческие аспекты движения каких-либо потоков ресурсов и продукции, их оптимизацию, в том числе таких ресурсов, как: информационные, кадровые, коммуникационные, финансовые, инновационные и др. В научных и учебных изданиях по направлению «логистика» специалистами в большинстве случаев выделяются материальный и информационный потоки 152. В более редких случаях указывается финансовый поток153.

Современная широкая трактовка потока следующая. Поток – это:

движущаяся в каком-либо направлении масса чего-либо;

тип производства, характеризующийся непрерывным, последовательно параллельным выполнением всех операций.

Отсюда видно, что для любого потока характерна непрерывность, упорядоченность, целенаправленность движения. В отдельных Модели и методы теории логистики: Учебное пособие / Под ред. В.С. Лукинского. – 2-е изд. – СПб.: Питер, 2007. – 448 с.

Сидоров И.И. Логистическая концепция управления предприятием. – СПб.: ДНТП общества «Знание», ИВЭСЭП, 2001. – С. 19.

Зайцев Е.И. Информационные технологии в управлении эксплуатационной эффективностью автотранспорта. – СПб.: СПбГИЭА, 1998. – С. 134.

Большой толковый словарь русского языка / Гл. ред. С.А. Кузнецов. – СПб.: Норинт, 1998. – 1556 с.

Логистика: Учеб. пособие / Под ред. проф. Б.А. Аникина. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 220 с.

Фёдорова М.А. Методы управления интегрированной системой распределительной логистики: Автореф. дис. … канд. экон. наук. – СПб.: СПбГИЭУ, 2003. – 18 с.

исследованиях логистических потоков последних лет делаются попытки показать возможность относительной деформации непрерывности движения в какую-либо дискретную форму155.

В сложных искусственных системах, особенно высокого уровня, потоковый процесс всегда регулируем каким-либо внешним субъектом управления, т.е. он в принципе не может выступать абсолютно самоорганизованным и саморегулируемым процессом.

В современных публикациях по логистике встречаются различные определения потока. Вот некоторые из них:

«поток – это один или множество объектов... воспринимаемое как единое целое, существующее как процесс на определенном интервале и измеряемое в абсолютных единицах»156;

«товарно-материальный поток – совокупность упорядоченно перемещающихся под действием внешней силы товаров (при этом под внешней силой здесь автор понимает не энергию, а спрос на товар), которую при изучении движения можно рассматривать как единое целое»157;

поток есть целенаправленное и упорядоченное движение материи, её элементов (вещественных, энергетических, информационных)158.

Последнее определение потока сформулировано в соответствии с так называемым энергетическим видением природы потоковых процессов:

структура всех искусственных потоков едина и представляет собой взаимодействие трёх субстанций материи: «вещества», «энергии» и «информации»;

вид потока определяется только тем, какая из трёх субстанций материи подвергается целенаправленному и упорядоченному воздействию или управлению;

отсутствие одной из трёх компонент (субстанций) материи делает невозможным возникновение или функционирование любого потока как управляемого процесса;

процесс создания материальных благ и их распределения, как потоковый процесс есть целенаправленное и упорядоченное движение «вещества»

(производственных фондов), осуществляемое посредством потоков «энергии» и «информации»159.

Алексеева Л.Д. Пути обеспечения устойчивого функционирования и развития логистической системы: Автореф. дис. … канд. экон. наук. – СПб.: СПбГИЭУ, 2008. – 18 с.

Сидоров И.И., Смирнов Д.В., Ваничева И.А. Основы логистической потоковой теории материального производства // Логистика: современные тенденции развития: 3-я Международная научно-практическая конференция 22, 23 апреля 2004 г.: Тезисы докладов / Отв. ред.: В.С. Лукинский, С.А. Уваров, Е.А. Королёва. – СПб.: СПбГИЭУ, 2004. – 316 с.

Фёдорова М.А. Методы управления интегрированной системой распределительной логистики: Автореф. дис. … канд. экон. наук. – СПб.: СПбГИЭУ, 2003. – С. 6, 9.

Сидоров И.И. Логистическая модель процессов производства материальных благ и их распределения – основа новой экономической теории и теории управления // Вестник Инжекона. – 2006. – № 2. – С. 264.

Сидоров И.И., Смирнов Д.В., Ваничева И.А. Основы логистической потоковой теории материального производства // Логистика: современные тенденции развития: 3-я Между народная научно-практическая конференция 22, 23 апреля 2004 г.: Тезисы докладов / Отв.

ред.: В.С. Лукинский, С.А. Уваров, Е.А. Королёва. – СПб: СПбГИЭУ, 2004. – С. 238-242.

Логистизация сферы услуг в современной системе экономических отношений С конца прошлого столетия и по настоящее время развитие теории управления сопровождалось активными изысканиями особенностей производства и потребления услуг как специфической формы продукции160.

Были сформулированы и принципиальные свойства услуги, отличающие услугу от материального продукта.

В связи с тем что услуги как вид продукции лишены какого-либо материально-вещественного содержания, их невозможно хранить на складе, традиционно транспортировать, торговать ими в формах адекватно торговле материальными продуктами и т.д. Услуги неразрывны в производстве потреблении, на них распространяется своеобразие имущественно-правовых отношений, они неделимы.


Эти и некоторые другие широко известные свойства услуг определяют содержание и особенности теории и практики логистики в сфере услуг.

Нельзя модели и методы транспортной, складской логистики, логистики запасов и т.п. в материальном производстве применять в сфере услуг. Однако общие принципы и правила логистики в полной мере распространяются на эту сферу. Уточним последнее обстоятельство.

1. Услуга должна быть потреблена (и при этом не всегда покупаема традиционным рыночным образом) конкретным потребителем.

2. Оказанная услуга должна быть надлежащего качества.

3. Комплексная услуга должна быть предоставлена в необходимом объеме.

4. Услуга должна быть произведена в определенных временных и пространственных рамках.

5. Услуга должна быть предоставлена с минимальными затратами.

В связи с тем что некоммерческая деятельность в сфере услуг занимает значительное место, целесообразно говорить не только о коммерческой, но и некоммерческой логистике, которая, к сожалению, практически не исследуется специалистами. Некоммерческая логистика – управление социально-экономическими системами, имеющими некоммерческий статус, или некоммерческой составляющей этих систем посредством рационализации протекающих в них не на рыночной основе потоковых процессов.

Известно, что одним из свойств услуги является неразрывность во времени ее производства и потребления 161. Действительно, в большинстве случаев производитель и потребитель услуги (в том числе и коллективные) образуют тот своеобразный тандем, составные элементы которого оказывают Хорева Л.В. Сфера социальных услуг: формирование и направления регулирования. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2006.

Актуальные проблемы в сфере услуг: Сб. научных статей / Под ред. А.Б. Титова. – Вып. 1–7. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004–2009.

непосредственное влияние на характеристики и все процессы предоставления соответствующей услуги.

В то же время в условиях усиливающихся темпов информатизации общества у производителей и потребителей разнообразного рода услуг посредством информационных продуктов и услуг все больше появляется возможность оказывать услуги и пользоваться ими вне прямого контакта производителя и потребителя. При этом производство услуги и ее потребление могут не совпадать во времени. Процессы сервизации экономики начинают функционировать не только в реальном времени, но и виртуальным образом на дистанционной основе. При этом как производитель услуги, так и ее потребитель с самого начала могут быть не обозначены, они лишь некая абстракция, которая лишь в дальнейшем будет идентифицирована и приобретать конкретный образ. Стоит обратить внимание на то важное обстоятельство, что именно такая форма предоставления услуг в еще большей степени «провоцирует» формирование и рост спроса на услугу через его предложение (стоит заметить, что чаще бывает обратное: спрос рождает и развивает предложение). Таким образом, общепризнанное специалистами свойство услуги «неразрывность производства и потребления» определенным образом деформируется и становится не абсолютным свойством, характерным для услуг вообще162.

Неразрывность процессов производства и потребления услуг имеет место не только во времени, но и в пространстве. При этом местонахождение производителя услуги и ее потребителя может не только не совпадать, но и различаться большими расстояниями.

Деформация рассматриваемого традиционно признанного свойства услуг носит глобальный характер. Она пронизывает разные отрасли и сектора экономики, территории.

До перехода экономики к информационному этапу своего развития, в связи с тем, что свойство услуги «неразрывность производства и потребления» действовало абсолютно, проблема логистизации услуг в принципе не идентифицировалась. Развитию теории логистики в сфере услуг, с формальной точки зрения, запрета не существовало, но фактически исследования проводились применительно к производственной сфере, сферам потребления ресурсов в материальной форме. Последнее обстоятельство связано и с функционированием хозяйствующих субъектов разных отраслей экономики (в том числе и отраслей социальной сферы), в которых развитая материально-техническая база в рамках своего функционирования требует использовать материально-технические ресурсы больших объемов. При этом товарно-материальные ценности потребляются как постоянно, т.е. текущей деятельностью, так и единовременно в ходе управления тем или иным проектом.

В частности, впервые эту мысль сформулировал в СПбГУЭФ на семинаре докторантов д-р экон. наук, профессор В.Э. Гордин в апреле 2008 года.

Деятельность многих хозяйствующих субъектов сферы услуг характеризуется высокой материало- и фондоемкостью. Организации сферы услуг нередко потребляют большие объемы материально-технических ресурсов, номенклатура которых может превышать тысячи наименований позиций. Та или иная комплексная услуга не может быть предоставлена потребителю без материального наполнения. Это означает, что традиционное нормирование расхода ресурса в расчете на единицу продукции в подобных ситуациях весьма актуально.

В процессе ведения своей хозяйственной деятельности организации сферы услуг эксплуатируют основные фонды: здания и сооружения, оборудование общего и специального назначения, мебель, средства информатизации, связи и телекоммуникаций, аудио- и видеотехнику, оргтехнику, транспортные средства, средства дизайна, прочие виды основных фондов. Имеют большое значение в деятельности хозяйствующих субъектов сферы услуг и оборотные фонды – топливо и электроэнергия, запчасти и комплектующие изделия, инвентарь и инструмент, электро- и светотехническая продукция, химическая продукция, лакокрасочные материалы, строительные материалы, пиломатериалы и столярные изделия, черные и цветные металлы и метизы, ткани, бумага и картон, беловые изделия и т.п. Все это подтверждает мысль об актуальности процессов логистизации сферы услуг в части традиционного подхода к логистике: в российской практике логистика часто связана непосредственно с организацией, технологией и экономикой материально-технического обеспечения хозяйственного процесса организации.

Подведя некоторые итоги, сделаем, на наш взгляд, некоторые основополагающие выводы:

1. Формирование логистической концепции управления в сфере услуг связано с признанием того факта, что логистика в сфере услуг охватывает гораздо более широкий круг проблем, чем непосредственно материально техническое обеспечение сферы услуг.

2. В связи с тем что в услуге исключена материально-вещественная составляющая, логистика в сфере услуг может быть направлена на оптимизацию потоковых процессов вне материального потока.

3. Логистика в сфере услуг есть управление организациями, оказывающими те или иные услуги в рамках потоковых процессов, протекающих в этих организациях.

4. Управление потоком ресурсов в сфере услуг означает управление оптимизацией процессов формирования, движения и использования ресурсов, необходимых для производства-потребления услуг.

5. Поскольку для услуг время их производства и потребления обычно совпадают, логистика в сфере услуг заключает в себе не только производственные функции (т.е. функции, выполнение которых необходимо как условие производства услуги), но и потребительские функции, необходимые для процессов потребления услуги. Поэтому в этом контексте речь идет о своеобразном тандеме производственной и потребительской логистики в сфере услуг.

Далее сформулируем понятие «потребительская логистика». Под потребительской логистикой мы понимаем теорию и практику управления теми социально-экономическими системами, которые в рамках непроизводственного потребления используют какие-либо ресурсы в качестве их конечных потребителей, на основе рационализации потоковых процессов, функционирующих в этой системе. Рассмотрим принципиальные отличия производственной и потребительской логистики (табл. 8).

Сфера распространения потребительской логистики весьма широка.

Она охватывает деятельность многих хозяйствующих субъектов и общественных институтов. Потребительская логистика актуальна для ресурсного обеспечения функционирования трех групп субъектов.

Таблица Сравнительный анализ производственной163 и потребительской логистики Производственная Признак сравнения Потребительская логистика логистика Ресурсное обеспечение Ресурсное обеспечение Предмет производственного процесса производства ресурсного процесса потребления услуги обеспечения Социально- Социально-экономическая Объект логистики экономическая система, система, потребляющая потребляющая совокупность ресурсов в совокупность ресурсов рамках воспроизводства для создания нового самой системы продукта Потоки ограниченных Потоки ограниченных Предмет ресурсов и их ресурсов и их оптимизация, логистики оптимизация, направленные на направленные на создание функционирование системы, нового продукта потребляющей эти ресурсы Производственная Непроизводственная Содержание инфраструктура инфраструктура функционирующей функционирующей функционирующей системы системы системы Все субъекты, ведущие Все субъекты с относительно Масштабы охвата производственный развитой инфраструктурой, функционирующих процесс социально-экономические систем институты в экономике Здесь используется расширенный подход к производственной логистике, т.е. тесно взаимодействующей с закупочной и сбытовой логистикой.

1. Предприятия и организации в части тех их подразделений и служб действующей инфраструктуры, которые непосредственно не связаны с процессом производства продукта (и поэтому расходы, необходимые для их функционирования, относятся к накладным), но косвенно создают благоприятные для этого условия.

2. Организации, учреждения, общественные институты, в рамках всей их деятельности или значительной ее части, в которых не ведется производственная деятельность (деятельность по созданию продукта) или она играет вспомогательную, обеспечивающую роль в реализации их основных функций и задач.

3. Семья, домохозяйство как хозяйствующий субъект особого рода, производственная функция которого не направлена на создание нового продукта, непосредственно предназначенного для потребления внешней средой.

Таким образом, потребительская логистика «работает» в той части экономики, которую классическая экономическая теория на протяжении долгого времени называла непроизводственной сферой164.

За пределами микроуровня управления один и тот же продукт в форме услуги может одновременно выступать ресурсом в процессе ведения той или иной хозяйственной деятельности. Проектирование и использование логистических цепей актуально не только в сфере материального производства, но и в сфере услуг.

В развитии предыдущей темы возникает вопрос: какой вид (какие виды) потокового процесса и, следовательно, самого потока по составу его элементов в сфере производства-потребления услуг является определяющим, наиболее приоритетным с позиции управленческого подхода? Поиск ответа на этот вопрос, с нашей точки зрения, вытекает из исследования природы затрат как экономической категории.

В современной экономике существует множество определений затрат.

Однако все они сводятся к тому, что затраты – это совокупность всех потребленных хозяйственной деятельностью каких-либо ресурсов на уровне хозяйствующего субъекта, отрасли, региона, всей национальной экономики.

С позиции же логистического подхода к пониманию категории «затраты», на наш взгляд, интересны следующие: «затраты – это движущиеся ресурсы»165 и «затраты … – это траты энергии и только энергии, в том числе интеллектуальной и физической энергии человека. На практике же эти затраты проявляются в виде целенаправленного и упорядоченного движения С конца прошлого столетия и начала настоящего понятие «непроизводственная сфера»

в экономической и управленческой мысли претерпевало значительное переосмысление, однако в силу ограниченного объема работы автор этот вопрос не рассматривает.

Либерман Е.Г. Различие показателей эффективности на уровне общественного производства и отдельных предприятий // Статистическое изучение экономической эффективности общественного производства: Ученые записки по статистике. – М.: ТЗО, 1977. – С. 11-39.

и использования некоторых ограниченных ресурсов: капиталовложений, основных и оборотных фондов, природных богатств»166.

В связи с тем что в услуге отсутствует материально-вещественное содержание продукта в структуре себестоимости услуги доля материальных затрат может отсутствовать или составлять очень незначительную величину.

По признаку материало- и фондоемкости продукции все услуги имеет смысл представлять тремя видами – это услуги, в структуре себестоимости которых:

1) высокая доля материальных затрат и (или) амортизационных расходов;

2) невысокая доля материальных затрат и (или) амортизационных расходов;

3) материальные затраты и амортизация отсутствуют или составляют очень малую величину.

В научных и учебных изданиях последних лет авторами неоднозначно трактуется понятие «материальный ресурс». Есть мнение (и мы его разделяем), в соответствии с которым к материальным ресурсам следует относить только оборотные фонды167. Некоторые специалисты к материальным ресурсам, наряду с оборотными фондами, относят все основные фонды168.

Это имеет принципиальное значение в построении и обосновании классификации потоков хозяйствующего субъекта, а также обосновании структуры полной себестоимости хозяйствующего субъекта и его продукции.

С нашей точки зрения, целесообразно поток основных фондов делить на две составляющие:

потоки движения пассивных – недвижимых основных фондов;

потоки движения активных – движимых основных фондов.

В первом случае речь идет о трансформации во времени (движении) материальной базы хозяйствующего субъекта, отрасли и т.п., во втором – технической оснащенности, движении потока технических ресурсов. С позиции учетной дисциплины затрат амортизация недвижимости не отражается в калькуляции прямых затрат в расчете на единицу продукции, амортизация же техники, оборудования и т.п. относится к прямым удельным расходам. Отсюда возникает проблемный вопрос о содержании и оптимальных размерах инфраструктуры хозяйствующего субъекта сферы услуг169.

Потребляемые производителем услуг ресурсы с позиции ретроспективного подхода условно можно разделить на две группы:

традиционные и нетрадиционные – в том смысле, что одни ресурсы, потребляемые производственным процессом, имели место и в Сидоров И.И. Логистическая концепция управления предприятием. – СПб.: ДНТП общества «Знание», ИВЭСЭП, 2001. – С. 44.

Там же. – С. 40.

Управление социальной сферой / Под ред. В.Э. Гордина. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998. – 289 с.

Иванов Н.Н. Сфера услуг: инфраструктурный подход. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001. – 143 с.

доперестроечный период, десятки и даже сотни лет назад. К ним можно отнести материальные, технические, трудовые, денежные ресурсы. Другие виды ресурсов, например инновационные, следует отнести ко второй группе:

они нетрадиционны в том смысле, что не имели место в прошлые периоды развития не только национальной экономики, но и экономики на планетарном уровне. Однако с позиции значимости, места и роли ресурсов в производственном процессе так называемые нетрадиционные ресурсы становятся все более традиционными, и, соответственно, традиционные ресурсы – все менее традиционными. Все это следует учитывать в формировании комплексной логистической концепции управления сферой услуг.

Процессы логистизации услуг следует рассматривать как составную часть логистики услуг. В связи с этим следует уточнить используемый в данной статье понятийный аппарат. Рассмотрим принципиальные отличия и некоторые смысловые оттенки различия следующих понятий: логистические услуги, логистика услуг и логистизация услуг.

Под логистическими услугами следует понимать продукцию логистичекой деятельности. Эта деятельность может осуществляться разными субъектами и в разных отраслях экономики.

Логистика (с позиции места в экономике и сфере услуг) – это функциональная область экономики, результатом деятельности которой выступают выполненные работы и оказанные услуги, на которые в полной мере распространяются все свойства услуг.

Логистика услуг – это область логистики: теория и практика логистического управления процессами воспроизводства услуг в широком аспекте. В сравнении с традиционной логистикой логистика услуг получила меньшее развитие, как с теоретико-методологических, так и практических позиций.

Логистизация услуг нами рассматривается как конкретная форма проявления общего направления логистики услуг. Здесь речь идет о процессах оптимизации процессов производства-потребления услуг под углом логистической концепции управления. Логистизация услуги конкретна и определенна, она рассматривается непосредственно в рамках четко обозначенных хозяйственных ситуаций, в которых задействованы конкретные субъекты, предметы и сферы деятельности. Таким образом, если логистика услуг формулирует общие законы, принципы и подходы производства и потребления услуг вообще, то процесс логистизации услуг уточняет некоторые «правила игры», механизм взаимодействия участников логистической цепочки в производстве-потреблении услуги.

Процессы логистизации услуг пронизывают сферы производства и потребления деловых и социальных услуг, разных секторов, отраслей и уровней управления экономикой.

Развитие теории и практики логистики услуг и, в частности, процессов логистизации услуг связано с повышением качества услуг, эффективности деятельности их производителей, ростом удовлетворенного спроса потребителей услуг.

Рассмотрим более подробно особенности производства, продвижения и потребления услуг в ситуациях разрыва времени их производства и потребления, а также роль участников логистической цепочки в этих процессах.

Процессы производства-потребления услуги в ситуациях разрыва времени ее производства и потребления условно можно разделить на два вида.

1. Производитель услуги точно знает, для какого именно субъекта предназначена данная услуга. При этом необходимо уточнить, на рыночной или внерыночной основе она поставляется реальному потребителю. В первом случае в целях стимулирования мотивации покупателя услуги ее поставщик заинтересован учесть максимально все нюансы, связанные с персонифицированными потребностями покупателя услуги. Нередко в рамках данной ситуации формируются договорные цены на услуги как особый, частный случай рыночных цен. Во втором случае – повышение качества услуги и эффективность ее поставки потребителю являются следствиями нерыночных механизмов взаимоотношений участников производства и потребления услуги. Однако в обоих случаях имеет место партнерский союз между производителем и потребителем услуги. Его природа может быть неадекватна партнерскому союзу в случае неразрывности производства и потребления услуги. Специфические финансово-правовые инструменты (в частности, например, такие, как опцион, фьючерс и др.) возможно и целесообразно использовать только в случае разрыва производства и потребления услуги.

2. Производитель услуги не знает, для какого именно субъекта предназначена данная услуга. При этом также необходимо уточнить, на рыночной или внерыночной основе она поставляется абстрактному потребителю. Однако в обоих случаях следует исследовать механизмы процессов производства и потребления услуги под углом тех временных и пространственных рамок, в которых они протекают. Именно пространственные (территориальные) и временные рамки являются определяющими в формировании и развитии этих механизмов.

Следующим важным моментом в изучении данного вопроса является анализ возможностей совпадения и различия производителя и поставщика услуги конечному потребителю.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.