авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

«ББК 65.49 Х 15 Хайкин М.М. Управление сферой услуг в развитии человеческого капитала. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. – 159 с. В ...»

-- [ Страница 5 ] --

Если поставщиком услуги не является ее производитель, речь идет о своеобразном посреднике, косвенно соединяющем производителя и потребителя. При этом роль посредника (как индивидуального, так и совокупного на рынке) весьма велика. Он может:

создавать необходимые условия для доведения услуги до конечного потребителя;

ускорять процесс производства-потребления услуги;

способствовать повышению качества услуги;

стимулировать расширение емкости рынка соответствующих услуг;

повышать уровень удовлетворенного спроса как индивидуального, так и совокупного;

выступать своеобразным информатором совокупного производителя услуги о наличии и характере изменения спроса на нее;

являться «опекуном» совокупного и индивидуального конечного потребителя в рамках гаранта качества услуги и надлежащей ее поставки;

быть своего рода индикатором развития того или иного рынка соответствующих услуг.

Под рынком тех или иных услуг понимаются ситуации не только абсолютно функционирующего рынка. Возможны случаи действия:

свободного рынка, олигополии, чистой монополии, деформированного (ослабленного) рынка под углом социально-ориентированных факторов, а также так называемого квазирынка.

Другая сторона проблемы – минимизация логистических затрат.

Логистическая концепция управления сферой услуг связана, прежде всего, с сокращением логистических издержек. Их минимизация достигается, в частности, за счет:

анализа хозяйственной деятельности организаций, оказывающих услуги;

координации функциональных циклов логистики;

выбора участников цепей поставок услуг;

определения логистического бенчмаркинга.

С позиции логистики услуга не производится (предоставляется, оказывается), а поставляется конечному потребителю или посреднику. В случае наличия посредников формируется цепь поставок услуг, требующая своей оптимизации.

Например, в анализе эффективности цепи поставок следует обратить внимание на следующие диагностические показатели:

доля заказов на предоставление услуг, исполненных в соответствии с установленным сроком;

средние фактические затраты на дополнительное обслуживание;

время реакции на претензии потребителей услуг и их удовлетворение (средний срок между поступлением от них жалоб и их контактом с соответствующим представителем поставщика услуг);

время удовлетворения претензий потребителей услуг.

Весьма актуальной представляется необходимость определения функциональных зон логистики в сфере услуг. В частности, следует обратить внимание на:

мониторинг предоставления логистических сервисных гарантий;

логистическую координацию действий участников цепи предоставления услуг, направленную на быстрое реагирование роста требований к уровню логистического сервиса;

логистический аудит каналов обслуживания потока потребителей услуг (в случае массового спроса).

С позиции логистической концепции управления сферой услуг необходимо проводить анализ типов реакции потребителей услуг на сбои в логистическом обслуживании. Исходя из того, что у потребителя услуги после начала процесса ее поставки часто отсутствует возможность отказаться от нее, следует особое внимание уделять вопросам отслеживания и работы с жалобами потребителей соответствующих услуг. С этих позиций просматривается явная целесообразность проведения логистического аудита.

Другим важным вопросом логистики в сфере услуг является проектирование цепей предоставления услуг. К ним следует отнести:

определение логистической позиции поставщика услуги;

анализ рационального потребления поставщиком услуги внешних логистических ресурсов;

разработка логистической стратегии поставщика услуги в соответствии с его основными целями деятельности;

выбор маркетинговой стратегии поставки основных и дополнительных услуг;

исследование системы обслуживания потребителей услуги;

анализ логистического сервиса;

изучение состава и структуры логистических издержек;

формирование логистического бюджета в целом для осуществления всего процесса поставки услуг;

рационализация документооборота в цепи предоставления услуг и др.

Управление цепями предоставления услуг требует согласования характеристик логистических учетно-договорных единиц всеми их участниками. В связи с этим видится необходимость разработки соответствующих рекомендаций, учитывающих специфику конкретной отрасли сферы услуг.

Следующим весьма актуальным вопросом является необходимость создания региональных логистических центров в рамках отраслевого подхода. Их целью должна быть интеграция всех элементов соответствующей отраслевой инфраструктуры сферы услуг в информационные потоковые системы, связывающие структурные отношения между участниками цепей поставок услуг в единое целое. Это становится реальным при создании интегрированной системы логистической поддержки процесса потребления услуги, соответствующих информационных, финансовых и других потоков.

Внедрение и использование логистических информационных технологий в сфере услуг позволяет:

создать единую систему управленческого учета формирования, продвижения и реализации комплексной услуги;

сократить «время простоя» потребителей услуги, сложной по структуре;

повысить качество логистического сервиса, предоставляемого потребителям услуги;

обеспечить своевременное оказание необходимой помощи потребителям услуги, решить прочие задачи.

На основании вышеизложенного подведем некоторые итоги. Логистика в сфере услуг – весьма важная область логистики. Процессы логистизации сферы услуг выступают областью исследования теории и методологии логистики. Понятия «логистика услуг», «логистика хозяйствующих субъектов сферы услуг» весьма неоднозначны.

Повышение роли сферы услуг в современной экономике сопровождается ярко выраженными закономерностями ее развития:

усилением межотраслевых и межсекторальных, а также межстрановых и межрегиональных связей;

ускорением процессов информатизации, логистизации, интеллектуализации в сфере услуг;

ростом значимости инноваций и инновационного управления;

усилением позиций теневой экономики. Каждая из закономерностей – отдельная область исследования.

Социальная логистика как новое научное направление и область практической деятельности Значительное место в сфере услуг занимает сфера социальных услуг, конечным потребителем которых выступают человек, семья, домохозяйство.

Стоит заметить, что семья, домохозяйство – это хозяйствующий субъект, организация особого рода (даже в случае, когда состоит только из одного человека). Потребление домохозяйством услуг, в отличие от производственного потребления предприятием каких-либо товарно материальных ценностей, направлено на личные потребности индивида или коллективные потребности членов семьи.

Домохозяйство – это организация особого рода, функционирующая как социально-экономическая система 170. С позиции логистического видения процессов управления в домохозяйстве протекают потоковые процессы, оптимизация которых направлена на повышение эффективности деятельности института семьи и детства, воспроизводство человека как биокультурного существа, рабочей силы и в конечном счете человеческого капитала. Величина индивидуального человеческого капитала количественно не оценивается. Научные попытки измерить объем капитализации в рамках того или иного индивида весьма не тождественны оценке человеческого капитала личности. Стоит обратить и на тот немаловажный факт, что сама по себе подобная оценка является услугой, причем услугой как результатом определенного вида интеллектуального труда. Таким образом, инвестиции в человека являются необходимым, но недостаточным условием расширенного воспроизводства индивидуального человеческого капитала. Последнее обстоятельство в ряде случаев может быть причиной наличия многолетней государственной политики так называемого «остаточного финансирования»

человека.

См. Хайкин М.М. Сфера услуг в системе воспроизводства человеческого капитала // Известия СПбГУЭФ. – 2007. – № 3.

Оптимизация потоковых процессов в секторе домохозяйств способствует выполнению функций и задач социальной политики на макро и мезоуровнях управления.

В рамках функционирования домохозяйства ведется особая хозяйственная деятельность, направленная, как правило, на создание внутреннего «семейного» продукта, потребляемого членами домохозяйства. Поэтому актуально говорить о ресурсном обеспечении этой хозяйственной деятельности.

Совокупность ресурсов, обеспечивающих систему функционирования домохозяйства, в соответствии с существующим в обществе качеством жизни, включает: материальные, технические, трудовые, технологические, информационные, финансовые и др. При этом состав потребляемых ресурсов, их структура, качество содержания, а также эффективность движения и использования определяются множеством факторов. Их анализ является предметом исследования многих областей знаний.

Домохозяйство как организация – это социально-экономическая система открытого типа, взаимодействующая с внешней средой. На входе этой системы – потребляемые домохозяйством ресурсы, поступающие от внешней среды, а на выходе – домохозяйство выступает поставщиком определенных ресурсов.

Логистика в сфере социальных услуг – это социальная логистика, т.е.

управление социально-экономическими системами, потребляющими в рамках своего функционирования социальные услуги посредством оптимизации потоковых процессов, протекающих в этих системах.

Значительная доля услуг предоставляется-потребляется внутри сектора домохозяйств и, в частности, семьи. Эти услуги не имеют рыночную природу. Их не учитывают в стоимости продукта: ВНП, ВВП, НД и др.

Поиск подходов к количественной оценке подобного рода услуг возможен под углом затрат, но не вновь созданной стоимости.

С позиции сложной стратификации совокупного конечного потребителя услуг личностные предпочтения настолько различны в силу принципиально разных психологических установок индивидов, что «границы» удовлетворения потребности (например, в соответствии с иерархией потребностей по Абрахаму Хоральду Маслоу) изначально субъективны и персонифицированы 172. Именно поэтому состав и структура услуг в рамках сообщества на уровне отрасли, страны, региона и т.д. в принципе широко варьируются в зависимости от особенностей широкой потребительской аудитории.

Хайкин М.М. Сфера услуг в системе воспроизводства человеческого капитала // Известия СПбГУЭФ. – 2007. – № 3.

Мескон М.Х., Альберт М, Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. – М.: Дело, 1992. – С. 366-370.

Чем выше уровень потребности человека, тем «элитарнее»

предоставляемая услуга: тем более она персонифицирована, эксклюзивна и тем выше уровень потребности к качеству предоставляемой услуги.

В рыночном секторе сферы услуг в полной мере реализуется широко известный закон Энгеля с учетом особенностей услуги как вида продукции:

чем выше платежеспособность потребителя, тем выше доля его совокупного расхода в сфере услуг направлена на более элитные и (или) эксклюзивные услуги и, соответственно, тем меньше – на базовые услуги. В нерыночном секторе сферы услуг элитарность услуги находится в зависимости от временных издержек поставщика-потребителя услуги и может оцениваться с позиции трудозатрат индивида. Вместе с этим именно нерыночный сектор в сфере услуг занимает значительные позиции, в отличие от сфер производства и потребления материальных продуктов. Содержание и соотношение коммерческой и некоммерческой социальной логистики определяются содержанием и соотношением рыночного и нерыночного секторов в сфере социальных услуг.

Внутриличностные факторы развития спроса индивида являются определяющими. Они формируют и корректируют личностную мотивацию индивида на принятие определенных решений. Реализация этих решений осуществляется посредством поставки-потребления определенных услуг, в основном социальных. Содержание внутриличностных факторов, сила их действия косвенно регулируются внешним окружением человека, причем подобное регулирование нередко выступает основной и даже главной силой в протекающих потоковых процессах.

Роль личности в социальной логистике является определяющей.

Именно человек (в случае его полной или частичной недееспособности ближайшее окружение) принимает решения в области потребления тех или иных услуг. Причем в ряде случаев эти решения касаются не только сферы потребления, но и сферы производства услуг, поскольку:

во-первых, при отсутствии индивидуального потребителя персонифицированной услуги исключено наличие и ее производителя;

во-вторых, многие индивидуальные услуги оказываются и потребляются одним и тем же человеком, и именно поэтому область подобного рода услуг не подвержена учету официальной статистики и, как следствие, является составляющей теневой экономики.

В условиях современного этапа социально-экономического развития общества сфера социальных услуг становится все более определяющим фактором формирования теории и практики социальной логистики.

Рассмотрим предпосылки развития сферы услуг под углом социальной логистики.

Одной из ключевых социально-экономических проблем является демографическая проблема. Смягчение ее остроты и, тем более, абсолютное решение невозможны без государственной политики защиты семьи и детства.

Формирование соответствующей законодательной базы на федеральном и региональном уровне осуществляется непосредственно в государственном секторе экономики. Речь идет об услугах государственного и муниципального управления, косвенно регулирующих демографические процессы в обществе.

Другая серьезная проблема – состояние здоровья населения и качество медицинского обслуживания. Повышение качества медицинских услуг и обеспечение их доступности, пропаганда здорового образа жизни, массовое приобщение населения к физической культуре, профилактика депрессивных и стрессовых ситуаций – все это актуальные задачи в рамках функционирования сферы соответствующих услуг.

Общие процессы сервизации экономики способствуют тому, что лучшим признаком качества той или иной услуги все больше становятся фактические оценки реальных потребителей услуг. Однако это распространено, в первую очередь, на базовые социальные услуги, и во вторую – на прочие стандартизированные услуги. Остается более острой проблемой оценка качества эксклюзивных нестандартизированных услуг.

Процессы регулирования сферы социальных услуг на всех уровнях управления в конечном итоге осуществляются социальной логистикой.

Одно из базовых понятий логистики – поток. Под потоком обычно понимается направленное движение совокупности чего-либо условно однородного: продукции, материально-технических ресурсов, финансовых средств, рабочей силы, информации и т.д. Особым видом логистического потока является поток услуг, единицей этого потока – собственно услуга.

Услуги в логистической системе целесообразно делить на две группы.

К одной группе услуг относятся непосредственно логистические услуги, которые в своей совокупности формируют логистику сервиса и в конечном итоге способствуют повышению эффективности функционирования логистической системы в целом. Как правило, логистические услуги являются конечным результатом выполнения соответствующих логистических операций: консультирования, информационного и правового обеспечения, транспортировки и т.п.

Другая группа услуг охватывает продукцию хозяйствующих субъектов всей экономики, специализирующихся на производстве тех или иных услуг.

В последние годы часть экономики в рамках производства и потребления услуг называется сферой услуг. Управление потоками услуг как результатов деятельности хозяйствующих субъектов есть логистика в сфере услуг.

Собственно логистические услуги являются составной частью сферы услуг. С одной стороны, та или иная логистическая услуга может иметь определенную автономность – выступать результатом функционирования субъекта хозяйствования в рамках его профиля деятельности, а с другой – быть составляющей определенной логистической системы и взаимодействовать с ее элементами.

По существу, объектом исследования логистики услуг выступают сквозные потоки продукции в виде услуг и сопутствующие им потоки материальных, финансовых, информационных, трудовых и др. ресурсов.

Предмет же исследования логистики услуг – процессы оптимизации этих потоков.

Функциональные области (сферы) логистического управления в сфере услуг приобретают принципиально новое качество.

1. В силу того что услуга как вид продукции не имеет материально вещественной формы, логистика запасов и складская логистика в сфере услуг отсутствуют. Логистика запасов и складская логистика актуальны в рамках лишь тех требуемых ресурсов, которые имеют материально-вещественную форму и необходимы для производства той или иной услуги.

2. Закупочная, транспортная и распределительная логистика в сфере услуг кардинально трансформированы. Закупочная, транспортная и распределительная деятельность организаций сферы услуг непосредственно в части самих услуг лишены традиционных форм договорной работы, товародвижения, оптово-розничного товарного обращения.

3. Многие виды услуг производятся и потребляются в условиях деформированного или абсолютно отсутствующего рынка. Поэтому поставщики и потребители подобного вида услуг вступают между собой в особые организационно-экономические отношения, регулируемые соответствующим законодательством. Таким образом, многие функциональные области логистики в сфере услуг «работают» не на рыночной основе или с учетом деформированного рынка под углом государственно-ориентированных или (и) социально-ориентированных факторов.

Современной общепризнанной трактовки понятия «логистика» не существует. Специалисты в области логистики по-разному ее определяют в зависимости от конкретных аспектов процессов логистического управления.

Это касается и представителей Санкт-Петербургской школы логистики. В частности, большой вклад в развитие теории логистики внесли Н.В. Афанасьева, М.Н. Григорьев, А.П. Долгов, В.К. Козлов, В.С. Лукинский, О.А. Новиков, Б.К. Плоткин, А.И. Семененко, В.И. Сергеев, И.И. Сидоров, С.А. Уваров, В.Ф. Янченко и др.

Наиболее комплексно логистику определяет Б.К. Плоткин. Под логистикой он понимает научную дисциплину об управлении потоками в системах173. И.И. Сидоров уточняет, что логистика – это наука об управлении эколого-социально-экономическими системами посредством оптимизации потоковых процессов, происходящих в этих системах174.

Отдельные авторы логистику связывают непосредственно с коммерческими отношениями субъектов хозяйствования. Так, например, А.И. Семененко логистику определяет как новое научное направление, основной функцией которого является сквозная организационно аналитическая оптимизация экономических потоков, в том числе потоковых Плоткин Б.К. Основы логистики. – Л.: Изд-во ЛФЭИ, 1991.

Сидоров И.И. Логистическая концепция управления предприятием. – СПб.: ДНТП общества «Знание», ИВЭСЭП, 2001.

процессов производственно-коммерческой (предпринимательской) деятельности, коммерческой и др.

Многие авторы наиболее известных публикаций по логистике главный акцент в логистическом управлении делают на движение материальных потоков. При этом потоки других ресурсов рассматриваются как производные материального потока. В.И. Лукинский пишет, что логистика – это наука об управлении материальными и связанными с ними информационными, финансовыми и сервисными потоками в экономической системе от места их зарождения до места потребления для достижения целей системы с оптимальными затратами ресурсов. Этот автор логистику определяет не только как науку, но и как инструмент интегрированного управления материальным потоком и связанными с ними информационными, финансовыми потоками и сервисом, способствующий достижению целей организации с оптимальными затратами175. Из приведенных суждений видно, что в соответствии с данным подходом логистика непосредственно коррелирует с задачей управления затратами. О.А. Новиков отмечает, что под логистикой следует понимать новое научное направление, связанное с разработкой рациональных методов управления материальными и соответствующими им информационными и финансовыми потоками в условиях перехода от свободного рынка к регулируемой рыночной экономике, и наоборот176. Из данной трактовки логистики видно, что в ней подчеркивается место трансформации существующей экономической модели в формировании логистики как нового научного направления.

В.И. Сергеев впервые в качестве основных потоков в логистике называет не только материальные потоки, но и сервисные потоки. Логистика это наука об управлении и оптимизации материальных потоков, потоков услуг и связанных с ними информационных и финансовых потоков в определенной микро-, мезо- и макроэкономической системе для достижения поставленных перед ней целей. Кроме этого, под логистикой следует понимать и инструмент менеджмента в рамках функционирующих организаций бизнеса, используемый для достижения ее целей 177. Таким образом, и здесь логистика связывается исключительно с функционированием коммерческого сектора экономики.

Отдельные специалисты рассматривают под углом логистики управление потоковыми процессами не только в рамках потребляемых ресурсов, но и товарной продукции предприятия. Так, Н.В. Афанасьева подчеркивает, что логистика – это научный инструментарий эффективного взаимодействия производительных сил общества путем системной Модели и методы теории логистики / Под ред. В.С. Лукинского. – СПб.: Питер, 2008.

Новиков О.А., Семененко А.И. Производственно-коммерческая логистика: Учебное пособие. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997. – 164 с.

Сергеев В.И. Менеджмент в бизнес-логистике. – М.: Филинъ, 1997. – 772 с.

интеграции и оптимизации материальных, товарных и информационных потоков178.

Расширенный подход к содержанию потоковых процессов предлагают М.Н. Григорьев и С.А. Уваров. Они пишут, что логистика – это теория и практика планирования, организации, функционального управления и контроля процессов движения совокупности материальных, финансовых, трудовых, правовых и информационных потоков в системе рыночной экономики179. Впервые в качестве объекта изучения логистики называются трудовые и правовые потоки. Однако и в этом определении логистики просматривается исключительно рыночная основа ее функционирования.

А.П. Долгов рассматривает логистику в качестве одного из прикладных разделов менеджмента, изучающего закономерности организации и управления материальными (как правило, товарно-материальными) и сопутствующими им другими потоковыми процессами в экономических системах различных уровней180. Так же, как и В.И. Сергеев, он рассматривает микро- и макрологистические аспекты управления системами.

В трактовке логистики, которую дает В.Ф. Янченко, впервые делается акцент на управление потоковыми процессами продукции в форме услуг: под логистикой понимается сфера управленческой, информационной и финансовой деятельности по регулированию целостного процесса движения сырья и материалов, а также обеспечивающих услуг от их закупок до предоставления потребителям конечной продукции (в том числе услуг) требуемого качества и оптимальной стоимости181.

Процесс логистического управления охватывает весь цикл экономической деятельности организации. Это, в свою очередь, является причиной того, что логистика часто рассматривается специалистами как междисциплинарная область науки и сфера практической деятельности.

Условия формирования и развития социальной логистики в России 1. Высокий интерес во всем мире к идее логистического управления хозяйственными процессами.

С середины шестидесятых годов двадцатого века в развитых странах экономики наметились ярко выраженные тенденции повышения роли теории и практики менеджмента в управлении организациями.

2. Переход к идее открытости национальной экономики с конца прошлого столетия.

Афанасьева Н.В. Логистические системы и российские реформы. – СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995. – 147 с.

Уваров С.А. Логистика в системе экономики. – СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996. – 232 с.;

Григорьев М.Н., Долгов А.П., Уваров С.А. Управление запасами в логистике. – СПб.:

Изд-во СПбГУЭФ, 2006. – 368 с.

Долгов А.П., Козлов В.К., Уваров С.А. Логистический менеджмент фирмы: концепции, методы и модели. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2006.

Янченко В.Ф. Управление качеством в сфере услуг. Системно-логистический подход. – СПб.: Изд-во СПбГАСЭ, 2002. – 352 с.

Появление возможности анализа функционирования зарубежных моделей экономических систем на децентрализованном уровне способствовало изучению в России теории менеджмента и практики эффективного руководства социально-экономическими процессами в наиболее развитых странах мира.

3. Переход от монополистических тенденций развития экономической науки и практики хозяйствования к децентрализации процессов, протекающих в научной и практической деятельности.

Создание объективных условий для формирования разных научных школ, направлений и точек зрения, а также практических подходов к решению многих экономических задач на разных уровнях управления явилось основой для стремительного «поиска истины», в том числе в рамках логистической идеи.

4. Устойчивый рост научного интереса специалистов к логистической идее в России с начала девяностых годов.

Он способствовал разработке и обоснованию концепций логистического управления системами под углом разных аспектов. В результате альтернативности взглядов на теорию и методологию логистики усиливаются мотивы заинтересованных субъектов в разработке и обосновании принципиально новых идей и подходов к проблемам развития логистического направления в национальной экономике.

5. Повышение роли и значения в науке и практике социальных аспектов управления на всех уровнях управления национальной экономикой.

Формирование и развитие социально-этической концепции маркетинга и социального маркетинга, закономерности сервизации социальных процессов и менеджмента в сфере социальных услуг и т.д. способствуют созданию условий для формирования принципиально нового научного направления и области практической деятельности – социальной логистики.

Социальную логистику следует рассматривать в качестве обособившейся части общей логистики. С одной стороны, она абсолютно соответствует общим идеям, лежащим в основе концепций логистического управления экономическими системами, а с другой – имеет базовые отличительные признаки, на основании которых мы вправе социальную логистику относить к самостоятельному научному направлению и области практической деятельности.

6. Переход к информационному обществу и, как следствие, усиление процессов информатизации социальной сферы.

Управление потоками в системе невозможно без функционирования информационных потоков: информационная логистика всегда рассматривается составляющей общей логистики. Развитие современных методов управления информацией – это необходимое условие внедрения и использования моделей и методов общей логистики в социальной логистике.

7. Формирование и развитие конкурентной среды в предпринимательском секторе социальных услуг. Наличие ценовой и неценовой конкуренции в сфере социальных услуг связано с мотивацией поставщика услуг использовать стратегии инновационного управления, направленные на снижение себестоимости услуг и повышение их качества.

Зарождение и развитие логистической идеи в России связываются непосредственно с переходом национальной экономики к рыночным отношениям. Развитие рынка и обострение конкурентной борьбы его субъектов в еще большей степени мотивируют организации использовать современные инструментарии и технологии логистики. Однако в социальной сфере некоммерческие формы хозяйствования занимают значительные позиции. Означает ли это, что логистическая идея для последних неприемлема?

Развитие теории и практики логистических систем, по существу, охватывает исключительно предпринимательский (коммерческий) сектор экономики. В многочисленных публикациях по логистике фигурируют такие понятия, как: предпринимательская логистика, коммерческая логистика, производственно-коммерческая логистика, логистика больших систем, микро- и макрологистические системы управления и т.д. При этом во всех дефинициях и формулировках подразумеваются предпринимательские, конкурентные основы внедрения и использования в организациях логистических концепций управления.

Опираясь на расширенный подход к сущности, природе логистики (как к управлению потоками в системе), логика настоящего исследования лежит в основе нескольких основополагающих выводов:

1. В хозяйственной практике логистическая концепция управления приемлема и может быть актуальна для всех секторов экономики и подавляющего числа отраслей.

2. Логистика имеет право на существование в части некоммерческих форм хозяйствования тех или иных субъектов. Ее следует рассматривать в качестве инструмента, посредством которого применение логистических технологий способствует реализации некоммерческих целей организации. В сущности, речь идет о некоммерческой логистике.

3. Некоммерческая логистика занимает значительное место в сфере социальных услуг. Однако следует обратить внимание на то важное обстоятельство, что некоммерческая логистика распространяется и на отрасли экономики, которые в соответствии с единым классификатором отраслей не относятся к социальной сфере.

4. Логистику социальных услуг имеет смысл называть социальной логистикой, которая в зависимости от форм хозяйствования тех или иных субъектов может быть коммерческой и некоммерческой.

5. Производственная логистика функционирует в рамках производственного процесса хозяйствующего субъекта непроизводственной (в том числе социальной) сферы. Результатом производственной деятельности организации непроизводственной сферы является продукция, как правило, в форме услуг.

В силу того что логистика относительно молодая и бурно развивающаяся наука, ее понятийный аппарат, ключевые термины находятся под пристальным внимание научной общественности, постоянно уточняются и корректируются.

В настоящее время большинством специалистов признается тот факт, что главными категориями логистики являются поток и запас. При этом к основному потоку в подавляющем большинстве случаев относят материальный поток. Действительно, в процессах воспроизводства материальных благ материальные потоки выступают базовыми, определяющими движение потоков других ресурсов.

С другой стороны, в сфере производства услуг, в том числе в социальной сфере, материальная составляющая производства продукта нередко занимает незначительные позиции, а в ряде случаев полностью отсутствует. Потоки идей, сервиса, финансовых средств, информации, рабочей силы, правовых ресурсов и т.д. могут быть основными. В зависимости от вида той или иной услуги и специфики рассматриваемой хозяйственной ситуации каждый из них выступает основным, первичным потоком. Потоки же других ресурсов и продукции являются вторичными, производными от основного продукта. С этих позиций содержание логистической категории «запас» кардинально меняется.

Если продукция и ресурсы лишены той или иной материально вещественной формы, то они, как правило, не могут традиционно складироваться, перемещаться в пространстве, продаваться и т.д. Категория запасов может не быть главной категорией логистики. Конечно, в рамках исследования отдельных функциональных зон логистики запасы могут играть важную роль в управлении потоковыми процессами. В частности, нет сомнения в необходимости и важности задачи управления запасами финансовых и информационных ресурсов. Очевидно, что свойства этих запасов иные. В этом случае речь идет об управлении финансовыми фондами, информационными базами данных и т.п. Речь может идти и о финансовой и информационной логистике (если циркулируемые потоки основной продукции не в форме финансов или информации). Кроме этого, процесс управления запасами чего-либо в нематериально-вещественной форме ориентирован на принципиально иные организации и технологии с применением в каждом конкретном случае особого инструментария.

На основании вышеприведенных аргументов сформулируем ключевой вывод о месте запасов в логистической системе. Категория запасов всегда является главной категорией логистики только в рамках производства материального продукта.

Потоки продукции и ресурсов Следующим важным вопросом теории и методологии управления потоковыми процессами в системе является вопрос о сущности категорий потока продукции и потока ресурсов.

В процессе функционировании тех или иных экономических систем потребляются различные ресурсы, необходимые для создания конечной продукции как результата производственной деятельности. Продукция, как результат производственной деятельности хозяйствующего субъекта, становится ресурсом, если она используется в каком-либо другом производственном процессе.

Весьма распространены случаи, когда потребляемый ресурс используется для производства продукта, потребляемого внутри системы, и не предназначен для удовлетворения потребностей внешней среды организации. Управление потоком потребляемой продукции внутри системы назовем потребительской логистикой. Ее следует рассматривать в качестве функциональной области логистики, для которой характерны принципиальные особенности.

Понятие потребительской логистики в очень редких случаях фигурирует в открытых публикациях. Так, например, исследовательское агентство Quans Research под потребительской логистикой понимает скорость и непринужденность, с которой потребители движутся в магазине и делают покупки 182. Доктор экономических наук профессор Д.А. Шевченко разделяет данное понимание потребительской логистики. Он выделяет семь стадий поведения покупателя: подготовка к совершению покупки;

прибытие в магазин;

вход в магазин;

передвижение по магазину;

кассовое обслуживание;

дорога домой и хранение продуктов дома;

истощение – пополнение товарных ресурсов. С. Старков также считает, что потребительская логистика связана исключительно с поведением потребителя в магазине 183. В рамках деятельности НКО сообщества потребителей «Матрица бизнеса» потребительская логистика в принципе отождествляется непосредственно с управлением поведением потребителя184.

Следует подчеркнуть, что потребительской логистике (именно в такой формулировке) практически не уделяется место ни в одном научном и учебном издании. Ее не относят к самостоятельной функциональной области логистики. В лучшем случае очень редко потребительской логистике отводят самую скромную роль в функционировании логистической системы.

В современных условиях постоянного усиления внутри- и межотраслевых связей в рамках сложных и больших систем в сфере услуг актуальность анализа движения сквозного потока услуг постоянно повышается. Поэтому при сохранении традиционного подхода следует учитывать необходимость логистического подхода к управлению в сфере услуг.

В связи с отсутствием в услуге материально-вещественной формы и, как следствие, невозможностью традиционного физического перемещения, она не может в буквальном смысле быть доставлена потребителю. В большинстве случаев в сфере услуг распространяется свойство единства процессов производства и потребления: услуга предоставляется и потребляется в рамках единого временного интервала. Логистический подход ориентирован на возможность управления системой в ситуации разрыва http://www.quans.ru/research/dict/Potrebitelskaya_logistika/ http://www.marketing.spb.ru/lib-comm/dm/customer_expectation.htm;

http://content.mail.ru/arch/22144/1541048.html процессов производства и потребления услуги. С учетом этого логистическое видение процессов управления в сфере услуг в современных условиях приобретает особую актуальность.

Другой вопрос менеджмента в сфере услуг, и одновременно самостоятельное направление развития теории и области практической деятельности, связан с управлением затратами в сфере услуг. Анализ соответствующих источников по логистике и, в частности, логистизации сферы услуг свидетельствует о том, что большинство специалистов правило минимизации затрат относят к базовым принципам функционирования системы 185. Не умоляя значимость снижения издержек на каждой логистической операции в сфере услуг, нужно подчеркнуть, что определенные виды услуг нестандартизированного характера, творческая, интеллектуальная, инновационная составляющие которых особенно значительны, имеют высокие значения показателей трудоемкости своего производства 186. В ряде случаев технические, технологические, организационно-управленческие и др. мероприятия в области снижения трудоемкости могут привести к существенному ухудшению качества продукта (в рамках его отраслевых особенностей) и работы системы в целом.

Во многих отраслях и видах деятельности в социальной сфере идея и творческий продукт «должны созреть», а для этого необходимо время.

Поэтому формулировка «оптимизация затрат» вместо их минимизации имеет принципиально иной смысл.

«Золотое» правило логистики – доставка материального продукта конкретному потребителю в случае продукта в форме услуги приобретает другое содержание. Нельзя не согласиться с тем, что услуга потребляется конкретным пользователем. Однако в рамках функционирования общественного и «третьего» секторов экономики (а в отдельных случаях и коммерческого сектора) та или иная услуга, часто коллективная, предоставляется совокупному потребителю, заранее, до факта производства потребления, идентифицировать который в рамках каждого конкретного индивида невозможно. В частности, это распространяется на так называемые общественные блага. Их поставка осуществляется реальному потребительскому сегменту, но не конкретному потребителю.

Общепризнанным свойством услуги является ее неделимость. Поэтому формулировка «количество услуги» не имеет смысла. С другой стороны, комплексность услуги, т.е. совокупность взаимосвязанных друг с другом ее структурных элементов, должна соблюдаться в соответствии с общими принципами поведения потребителей.

Работы Н.В. Афанасьевой, М.Н. Григорьевой, А.П. Долгова, В.К. Козлова, В.С. Лукинского, О.А. Новикова, Б.К. Плоткина, А.И. Семененко, В.И. Сергеева, И.И. Сидорова, С.А. Уварова, В.Ф. Янченко и др.

См., например, Дымникова А.И. Управление культурой в рыночной экономике. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.

Таблица Сравнение основных правил логистики в процессах воспроизводства материального продукта и услуги Материальный продукт Услуга Материальный продукт должен быть Услуга должна быть необходима необходим потребителю потребителю Материальный продукт должен быть Услуга должна быть соответствующего соответствующего качества качества Материальный продукт должен быть Содержательность услуги с позиции в необходимом количестве наличия в ней необходимых структурных компонентов должна соответствовать требованиям потребителя Материальный продукт должен быть Услуга должна предоставляться в нужное доставлен в нужное время время Материальный продукт должен быть Услуга должна оказываться и доставлен в нужное место потребляться в нужном месте Материальный продукт должен быть Услуга должна оказываться с доставлен с минимальными оптимальными затратами затратами Материальный продукт должен быть Услуга должна предоставляться доставлен конкретному потребителю реальному потребителю По нашему мнению, наивысшая эффективность управления в сфере услуг может быть реализована при условии функционирования социально экономической системы с учетом как традиционного, так и логистического подходов к процессам управления.

Традиционный подход к управлению в сфере услуг базируется на принципе автономности системы управления каждого звена логистической цепи, которое имеет свои цели и критерии эффективности функционирования. Логистическая цепь в сфере услуг – это линейно упорядоченное множество физических и (или) юридических лиц, которые выполняют логистические операции по «обслуживанию» движения потока услуг и сопутствующих ему потоков и доведению их до конечного потребителя. Каждый выходной поток услуг (а также сопутствующие ему другие потоки) предшествующего звена логистической цепи одновременно идентифицируется как входной для последующего звена. Основным, резюмирующим потоком выступает поток услуг последнего звена логистической цепи. В результате эффективность функционирования всей системы в целом в силу анализа ее подсистем в принципе комплексно не может быть определена.

В случае логистического подхода управления в сфере услуг формируется категория «сквозной поток услуг», который оптимизируется в рамках работы всей системы. Следствие этого – появление возможности оценивать эффективность функционирования этой системы.

Логистическое видение процессов управления в сфере услуг, в отличие от традиционного подхода к управлению потоками услуг, состоит в следующих моментах:

движение потоков услуг и соответствующих им потоков других ресурсов и продукции осуществляется в результате выполнения четко обозначенной единой функции управления;

потоки услуг и соответствующие им потоки других ресурсов и продукции интегрируются и координируются в рамках функционирующей единой логистической системы;

интеграция и координация потоков должны осуществляться с учетом методологических, технологических и организационно экономических аспектов.

Итак, важнейшим эффективным инструментом менеджмента в сфере услуг является логистика. Однако содержание потоковых процессов в этой сфере экономики имеет принципиальные особенности. Поэтому в сфере услуг нам представляется весьма актуальным такой малоизученный вопрос, как интеграция и координация потоковых процессов.

Функционирование потоковых процессов в сфере услуг всегда связано с движением потоков разных ресурсов. При этом содержание и структура потребляемых ресурсов широко варьируются в зависимости от природы производимого продукта в форме услуги. В связи с множественностью и разнообразием потребляемых ресурсов в процессе производства услуги необходимо найти такое их общее, «цементирующее» начало, которое бы создавало условие для возможности экономической оценки используемых ресурсов на основе универсальной единицы измерения.

Как известно, именно денежный измеритель способен количественно оценить «экономический объем» потребляемого ресурса, постоянно находящегося в движении в рамках потокового процесса 187. Общепризнан ным фактом является тот, в соответствии с которым наряду с потоками и потоковыми процессами понятие «запас» в логистике является базовым.

Поэтому для решения данной задачи сформулируем авторское понятие запаса с использованием экономической категории «финансовые ресурсы».

Запас в сфере услуг – это находящаяся на всех стадиях воспроизводства услуги определенная часть оборотных средств, которая предназначена для потребления хозяйствующими субъектами, в том числе и физическими лицами. Подобная трактовка запаса позволяет характеризовать запасы не только материальных ресурсов, но и запасы вообще, т.е. разных ресурсов – трудовых, информационных, финансовых, интеллектуальных и т.д.

Идентификация тех или иных потоков ресурсов с позиции их экономической природы осуществляется во взаимосвязи с финансовым потоком. В большинстве случаев формирование и движение потоков разных Однако следует учитывать и то, что далеко не все социально-экономические процессы в сфере услуг подвержены денежной оценке. Это является одной из серьезных проблем менеджмента в сфере услуг.

ресурсов связано с наличием финансового потока, и наоборот: финансовый поток есть следствие функционирования потоков других ресурсов.

В рамках традиционного подхода к управлению в литературе по экономике и финансам под финансовым потоком, как правило, понимается любое перемещение финансовых ресурсов на всех уровнях управления экономикой: мега-, макро-, мезо- и микроуровнях. С позиции логистического подхода к управлению социально-экономическими системами финансовый поток – это направленное движение финансовых средств, циркулирующих только в логистической системе, а также между логистической системой и внешней средой, необходимых для обеспечения эффективного движения определенного товарного потока188.

Под углом основополагающего принципа системного управления:

интеграции и координации потоковых процессов – сформулируем определение финансового потока в системе. Финансовый поток – это находящаяся в движении часть оборотных средств, которые интегрируются с другими экономическими ресурсами и циркулируют в социально экономической системе, обеспечивающая потребителей финансовыми ресурсами в необходимом объеме, нужное время и нужном месте. Такое понимание финансового потока, с нашей точки зрения, является основой становления принципиально новой концепции управления, которая заключает в себе как традиционный, так и логистический подходы к управлению.

Финансовый поток «красной нитью» пронизывает движение потоков других ресурсов. С позиции рассматриваемой концепции управления в сфере услуг каждый поток соответствующих ресурсов выступает составной частью активов организации (основных и оборотных средств, нематериальных активов). Так, поток технических ресурсов, процесс потребления которых более одного года, имеет смысл отнести к составляющей основных средств;

поток трудовых ресурсов – человеческому капиталу, материальный и информационный потоки – к составляющим оборотных средств.

В ряде отраслей сферы услуг, в том числе социальной сфере, рыночные отношения деформированы, а иногда и полностью отсутствуют. Это является причиной формирования и развития особых механизмов функционирования финансов, основанных на некоммерческих принципах хозяйствования. В тех областях деятельности, в которых финансовые отношения имеют ограниченные сферы распространения, финансовые потоки могут быть не способны объективно давать оценку объемов потребляемых ресурсов.

Существуют две точки зрения на место потоковых процессов в экономике. Большинство специалистов считает, что абсолютно все процессы в экономической среде имеют потоковую природу. Разница между потоками Парфенов А.В. Методология развития логистических межсистемных образований в реформируемой экономике: Автореф. дис. … д-ра экон. наук. 08.00.05 – Экономика и упр.

нар. хоз-вом (логистика). – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001. – 34 с.

состоит лишь в том, что они имеют разные количественные значения переменных 189. Мы придерживаемся мнения, согласно которому все экономические процессы условно делятся на потоковые и непотоковые190.

В сфере услуг, особенно социальных, непотоковые процессы весьма распространены. Их отличия от потоковых процессов заключаются в том, что они во времени одномоментно, дискретно изменяются. Потоковые же процессы существенно преобладают. Их главный отличительный признак – наличие определенного временного интервала, в рамках которого эти процессы протекают.

С позиции логистического видения природы потоковых процессов в функционировании социально-экономической системы происходит постоянная трансформация потоков одних ресурсов в потоки других ресурсов. Механизмы этой трансформации в экономической науке мало изучены. Так, В.М. Каточков для промышленного предприятия предлагает в качестве экономического потокового процесса считать потоковые процессы различных форм оборотного капитала 191. И.И. Сидоров считает энергетические потоки тем «цементирующим началом», который аккумулирует движение потоков всех других ресурсов192.

Развитие теории и методологии потоковых процессов является необходимым условием эффективного использования экономических ресурсов и оптимизации функционирования системы в целом. Поэтому более глубокое осмысление роли и силы влияния параметров исследуемого потока и параметров функционально взаимосвязанных с ним потоков других ресурсов имеет важное значение для поиска количественных значений показателей, оценивающих эффективность самой системы.

Любой потоковый процесс протекает во времени. Поэтому математически состояние любого потока характеризуется функцией от времени на основе определенных численных параметров-переменных. К последним следует отнести:

a – начальная точка, с которой поток движется (начальный пункт потока);

b – конечная точка, в которой поток завершает свое движение (конечный пункт потока);

T – тренд движения потока (направление пути);

d – длина траектории пути движения потока;

k – скорость движения элементов потока;

См. многочисленные публикации ученых в области логистики Москвы и Санкт Петербурга.

Семененко А.И. Введение в теорию обоснования логистических решений (эффективность логистических систем и цепей). – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999. – 247 с.

Каточков В.М. Вопросы методологии логистики взаимодействующих потоковых процессов // Известия Челябинского научного центра. – Вып. 3 (29). – 2005. – С. 107-111.

Сидоров И.И. Логистическая концепция управления предприятием. – СПб.: ДНТП общества «Знание», ИВЭСЭП, 2001. – 168 с.

t – временной интервал, в рамках которого поток движется;

q – промежуточные точки, через которые поток проходит;

u – плотность потока, т.е. число движущихся элементов потока в единицу времени.

Тогда поток P в рамках всей системы S может быть изображен как функция от времени:

P (a, b, T, F, d, q, k, u) = f (t) Поток человеческих ресурсов в социально-экономической системе Общепризнанным фактом становится все возрастающая роль человеческого капитала в современной экономике. Под углом разных областей знаний: экономической теории, статистики, социологии, философии, географии и т.п. – специалисты небезуспешно доказывают определяющее значение человеческой составляющей в формировании и развитии социально-экономических систем разного вида и рода.


Традиционный подход к управлению человеческий капитал относит к основному ресурсу, обеспечивающему в обществе социально-экономический рост. Это подтверждают многочисленные результаты исследований отечественных и зарубежных ученых.

Под углом же логистической концепции управления социально экономическими системами поток человеческих ресурсов – менее изученная категория логистики. Лишь в отдельных определениях логистики как области науки и практической деятельности фигурирует понятие «поток трудовых ресурсов» 193. В подавляющем большинстве источников это понятие отсутствует.

Никто из специалистов в области логистики не отрицает постоянно возрастающей роли человека в принятии логистических решений на всех уровнях управления системой. Весьма широко признается человеческий фактор в качестве одного из основных в решении задач в области оптимизации потоковых процессов в системе. Однако сами потоки человеческих ресурсов и все, что с ними связано на разных уровнях управления экономикой, с позиции логистического подхода практически не исследуются.

Любая социально-экономическая система является системой открытого типа, т.е. она взаимодействует с внешней средой. На входе в эту систему поступает поток человеческих ресурсов. Внутри системы осуществляются процессы развития человеческого капитала, благодаря которым человеческий капитал системы генерируется в качественно новую форму, меняются его количественные и качественные характеристики: претерпевают изменения его объем, структура, адаптивность к внешней среде и др. На выходе Григорьев М.Н., Долгов А.П., Уваров С.А. Управление запасами в логистике. – СПб.:

Изд-во СПбГУЭФ, 2006. – 368 с.

системы – поступающая во внешнюю среду продукция как результат функционирования системы.

В зависимости от отраслевой и секторальной принадлежности той или иной социально-экономической системы место и роль человеческого капитала принципиально различны.

Для коммерческой организации человеческий капитал как ресурс является необходимым, а часто и определяющим условием формирования коммерческого результата ее деятельности. При этом накопление человеческого капитала организации как составляющей ее совокупных ресурсов может способствовать наращиванию коммерческих результатов хозяйствования. Многочисленные исследования в области экономики фирмы, экономики и социологии труда, экономической статистики предприятия и др. связаны с выявлением и анализом причинно-следственных связей и зависимостей между потребляемым человеческим капиталом как ресурсом хозяйственной деятельности и коммерческими результатами организации.

Для некоммерческой организации человеческий капитал как ресурс является необходимым, а часто и определяющим условием достижения целей и решения задач организации. При этом цели и задачи носят некоммерческий характер. Развитие человеческого капитала: его формирование и накопление в рамках некоммерческой деятельности системы – способствуют наращиванию некоммерческих результатов функционирования организации.

Человеческий капитал всегда выступает важнейшим (а часто и главным) экономическим ресурсом организации. Однако в форме продукции, и при этом очень специфической по своему содержанию и свойствам, он выступает только по отношению к домохозяйству как организации особого рода. Функция производства человеческого капитала принадлежит домохозяйству, и при этом только домохозяйству. Ни один хозяйствующий субъект, в экономике какого бы то ни было типа, не поставляет во внешнюю среду человеческий капитал в качестве конечного результата своего функционирования. Поэтому вне сектора домохозяйств в экономической жизни общества человеческий капитал является ресурсом, но не конечной продукцией субъектов хозяйствования.

Домохозяйство – это не только базис социальной сферы, но и важнейший социальный институт. Ему отводится особое место в социально экономической системе общества.

Во-первых, домохозяйства, с нашей точки зрения, следует относить к социальной сфере. Важнейший признак принадлежности организации к социальной сфере – производство и поставка ее продукции (товаров, работ, услуг) населению. Домохозяйство создает продукт, как правило, не имеющий стоимостной оценки, потребляемый самим домохозяйством. В этом смысле домохозяйство функционирует как замкнутая система, в которой развитие неформальных институтов особенно ярко выражено. Потребителем продукции домохозяйства является внешняя среда. В последнем случае возможны два способа потребления.

1. Потребителем продукции домохозяйства выступает физическое лицо, которое не является его членом. Эта ситуация весьма распространена в малых формах хозяйствования (в том числе в семейном предпринимательстве), индивидуальной трудовой деятельности, в результате надомного труда тех или иных индивидов.

2. Продукция домохозяйства поступает в хозяйствующие субъекты вне конечного потребления. Подобная ситуация встречается сравнительно нечасто. Исходя из этого способа потребления домохозяйство нельзя относить к социальной сфере. Однако данный признак не является базовым.

Посредством подобной деятельности домохозяйства реализуется не базовая – основополагающая его функция. Кроме этого, данная деятельность связана с взаимодействием домохозяйства с разными субъектами хозяйственной жизни общества. Именно поэтому здесь уместно определение места и роли домохозяйств в экономике.

Во-вторых, домохозяйства формируют самостоятельный сектор экономики. В рамках общей экономической теории данное положение в основном признается. Специалистами же в области экономики и управления социальной сферой, как правило, рассматривается трехсекторальная структура социальной сферы, которая «работает» на домохозяйства 194.

Отнесение домохозяйств к самостоятельному сектору экономики связано с наличием у домохозяйств важнейших секторальных признаков.

1. Форма собственности, в рамках которой функционируют домохозяйства. Личная собственность граждан является экономической основой домохозяйства. В условиях действия различных трансформационных процессов в экономике личная собственность переходит в другие формы собственности или приобретает качественно новое содержание. Это является следствием действия множества факторов: особых неформальных институтов внутри домохозяйства, устойчивости внешней среды, сложившихся ценностей во внешней среде домохозяйства и др. Так, например, личная собственность может быть: индивида, определенных членов семьи, всей семьи, всего домохозяйства. Личная собственность может трансформироваться в частную собственность, смешанную и совместные формы собственности.

2. Хозяйственная деятельность, протекающая во внутренней среде домохозяйств.

3. Формы и способы взаимодействия домохозяйств с другими секторами экономики. Домохозяйства как самостоятельные партнеры вступают в особые формальные отношения с субъектами внешнего окружения разного вида и рода – государством, организациями, физическими лицами. Эти отношения, как правило, носят финансово-правовой и (или) непосредственно правовой характер. Существуют и неформальные отношения домохозяйств с элементами его внешнего окружения. Они См. публикации ученых Москвы и Санкт-Петербурга: Е.Н. Бабича, В.Э. Гордина, Е.Н. Егорова, Е.Н. Жильцова, Л.В. Хоревой и др.

основаны на межличностных отношениях и сложившейся у соответствующих индивидов системе человеческих ценностей. Социально экономические аспекты такого взаимодействия домохозяйства с внешней средой находятся в рамках теневой экономики. Формы и механизмы этих взаимодействий не являются абсолютно «прозрачными» и, как следствие, непосредственно управляемыми.

Другой важный вопрос функционирования сектора домохозяйств – исследование особенностей экономического взаимодействия членов домохозяйств друг с другом.

Отнесение домохозяйств к самостоятельному сектору экономики и социальной сфере имеет важное не только теоретическое, но и прикладное значение. Формирование инновационной концепции управления в сфере услуг в процессах воспроизводства человеческого капитала связано с определением функциональной роли и места сектора домохозяйств в социально-экономической системе общества.

Одни отрасли экономики непосредственно наращивают индивидуальный и совокупный человеческий капитал общества. Другие – способствуют его сохранению и косвенно влияют на его расширенное воспроизводство. Определяющую роль в развитии человеческого капитала играет социальная сфера как совокупность отраслей, оказывающих социальные услуги. Социальная сфера выполняет важнейшую общественную функцию расширенного воспроизводства человека195.

Однако в процессах воспроизводства человеческого капитала принимают участие отрасли экономики, которые в соответствии с общим классификатором отраслей непосредственно не относятся к социальной сфере, но прямо или косвенно с ней взаимосвязаны. Среди них – государственное и муниципальное управление, экологическая безопасность, фундаментальная и прикладная наука, отрасли инфраструктурного обеспечения функционирования организаций социальной сферы.

Человеческий капитал, функционально взаимодействуя с другими ресурсами организации, создает условия для получения синергетического эффекта.

В данном параграфе монографии нами затронуты лишь общие, концептуальные проблемы логистики и логистизации сферы услуг в целом.

Однако принципиальным моментом в формировании логистической концепции управления сферой услуг, в том числе социальных услуг, является учет отраслевого подхода, в рамках которого эта концепция приобретает особое содержание.

Гордин В.Э., Сущинская М.Д. Менеджмент в сфере услуг. – М.: Бизнес-Пресса, 2007. – 271 с.


3.3. Подходы к экономической оценке результативности функционирования сферы социальных услуг в воспроизводстве человеческого капитала Во второй половине прошлого столетия зарубежные ученые – представители западной школы разработали экономико-математические модели производства человеческого капитала.

Л. Туроу пишет, что «процессы производства человеческого капитала…аналогичны процессам производства товаров и услуг… Они показывают количественное соотношение между факториальными вложениями и производством человеческого капитала» 196. По мнению Л. Туроу, производство человеческого капитала выражается сложной функциональной зависимостью:

ЧК = F (ФК, ВЧК, ПР, СИР), где ЧК – произведенный человеческий капитал, ВЧК – вложения человеческого капитала, ПР – природные ресурсы, СИР – способность индивидов к развитию.

Т. Шульцем была предложена иная, еще более сложная модель производства человеческого капитала:

B ПВ В2, Очк Kс Зчк ОК t t где Очк объем произведенного человеческого капитала, Кс – коэффициент способности увеличивать человеческий капитал, Зчк – часть запаса располагаемого человеческого капитала, включенного в производство человеческого капитала, определенный период времени, ОК – общий запас человеческого капитала, ПВ – покупаемые вложения, В1 и В2 – коэффициенты менее 1. При этом В1+В2 меньше 1197.

Эти модели были первыми попытками количественно определить величину произведенного человеческого капитала в экономике. Однако в силу того что в 60–70-е гг. прошлого столетия экономическая наука существенно отставала в области исследования отдельных составляющих человеческого капитала, в данных формулах этот аспект не учитывается.

Рассмотренные методы количественной оценки произведенного человеческого капитала основаны на неоклассическом подходе экономической теории. Они не учитывают институциональные факторы влияния на воспроизводство человеческого капитала и их величину: роль формальных и неформальных институтов, содержание и силу их воздействий на деятельность субъектов воспроизводства человеческого капитала. В частности, рассмотренные модели игнорируют:

Thurou L. Investment in Human Capital. – Belmont, 1970. – P. 46.

Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999. – С. 367.

роль государственной социальной политики в процессах производства и создания человеческого капитала;

место и значение сектора домохозяйств в производстве и накоплении человеческого капитала;

влияние трансформационных процессов институциональной среды на изменение количественных и качественных характеристик человеческого капитала, а также скорость его оборачиваемости.

Таким образом, предложенные зарубежными учеными модели требуют дальнейшего развития, корректировки с учетом современного состояния развития теории человеческого капитала в экономической науке.

Социальные услуги, потребляемые населением, качественно различны и по-разному оказывают влияние на воспроизводство совокупного человеческого капитала. В связи с тем что значения показателей совокупного человеческого капитала определяются путем агрегирования значений показателей индивидуального человеческого капитала, единицей анализа выступает индивид, его потребительское поведение. Результатом потребительского поведения индивида является совокупность всех фактически потребленных социальных услуг за определенный интервал времени.

Определение приоритетности социальных услуг по видам (ассортименту) в общем объеме и структуре всего потребления социальных услуг с позиции целевой функции индивида как потребителя позволяет моделировать его оптимальную потребность. Под оптимальной потребностью потребителя в социальных услугах понимается такой ассортимент услуг, который самым эффективным образом обеспечивает реализацию интереса индивида-потребителя. Но интересы личности различны: они многоаспектны и глубоко индивидуальны. В большинстве случаев интересы индивида связаны с различными сочетаниями, переплетениями коммерческих и некоммерческих интересов.

Для реализации основных коммерческих целей индивида-потребителя услуг критериями перспективности «содержательного набора» всего объема потребляемых услуг могут выступать максимизация доходов, заработной платы, размера авторского гонорара, времени экономически активного периода жизни человека и т.п. (частные показатели – факторы, формирующие данный показатель). К некоммерческим целям индивида можно отнести рост продолжительности жизни, личного времени, улучшение экологической ситуации, снижение криминогенности среды обитания и т.п.

Если принять несколько (или большое количество) критериев перспективности потребляемых услуг по объему и виду, то существует возможность количественно оценить эту перспективность по каждому виду услуг:

Q Пперi Lim Wm, i где Пперi – показатель, представленный в виде коэффициента, показывающий перспективность услуги (i) по видам ассортимента («содержательного набора») по совокупности (Q) соответствующих к услуге (i) критериев;

Lim – показатель выполнения критерия (m) перспективности услуги (i);

W – весовой показатель значимости критерия (m) в заданной совокупности критериев оценки услуги, при этом должно соблюдаться условие:

Q Wm 1, m где Q – количество критериев, которым должна отвечать услуга, чтобы быть перспективной для ее потребителя.

Применение данного расчета на практике возможно при соблюдении трех условий:

1. Использование экспертного метода исследования, технология проведения которого должна быть адекватна степени сложности поставленной задачи.

2. Знание экспертами теории и методологии сферы услуг и, в частности, социальных услуг.

3. Владение соответствующим субъектом управления современными информационными технологиями, способными решать поставленную задачу.

Наиболее «узким местом» в рассмотренной методике является количественная оценка значимости каждого выбранного критерия. Данная проблема решается экспертным путем. Количественная оценка значимости каждого выделенного критерия должна быть направлена на достижение интересов конкретного потребителя социальных услуг.

Задача определения приоритетности потребления социальных услуг с позиции реализации целей индивидуального потребителя решается с применением метода экспертной оценки, статистических и экономико математических методов исследования взаимосвязи и взаимовлияния показателей потребительского поведения индивида.

В интересах субъекта управления сферой социальных услуг имеет смысл проводить анализ и количественную оценку перспективности социальных услуг. В конечном итоге рациональным образом переосмысливается и, как следствие, корректируется политика потребления индивида. Она характеризуется совокупностью критериев и условий, которым должна отвечать социальная услуга, чтобы быть перспективной для индивидуального потребителя. Стоит подчеркнуть, что здесь мы ориентируемся на рациональный подход к решению проблемы, рационализм индивида в соответствии с классическим направлением экономической науки. С позиции же институционализма политика потребления индивида формируется и корректируется под влиянием существующих в экономическом пространстве институтов. Принцип рациональности при этом действует с точки зрения субъективных требований к индивидуальному потреблению физического лица, т.е. приобретает иррациональную форму.

Иными словами, речь идет о таком объеме, содержании и ассортименте социальных услуг, которые оптимальным образом обеспечивают реализацию индивидуальных интересов потребителя.

Политика потребления услуг индивида, в свою очередь, является основой его потребительского поведения. В результате формируются объем и содержание потребляемых социальных услуг. С учетом населения соответствующей территории нетрудно количественно оценить объем и ассортимент потребленных социальных услуг. Расчет проводится по формуле:

т X i, i где X – численность населения, потребляющего в комплексе социальные услуги;

i – вид социальных услуг;

m – количество социальных услуг.

Располагая информацией о среднерегиональных и среднеотраслевых удельных затратах в расчете на единицу социальной услуги и «потребительском наборе» на душу населения, возможно рассчитать совокупные издержки на производство и предоставление соответствующего ассортимента социальных услуг населению данной территории. Расчет имеет вид:

т E i X i, i где E – удельная себестоимость единицы услуги по ассортименту (вида i).

Зная удельный вес оказываемых социальных услуг, которые реализуются населению, и тарифы по видам социальных услуг, рассчитывается совокупный доход от реализации социальных услуг населению региона:

т СiXi, i где С – тариф (розничная цена) на социальные услуги по каждому виду.

Объем и ассортимент фактически потребляемых социальных услуг населением является основой воспроизводства совокупного человеческого капитала, динамики значений его количественных и качественных показателей.

Ориентируясь на секторальный подход к производству полного объема социальных услуг, потребляемых индивидом, с учетом их «содержательного наполнения», поставщиками социальных услуг являются:

сфера государственных и муниципальных социальных услуг, предоставляемых общественным сектором социальной сферы;

сфера социальных услуг, предоставляемых коммерческим сектором социальной сферы;

сфера социальных услуг, предоставляемых сектором домохозяйств;

сфера «гибридных» форм социальных услуг в результате совместного участия в их производстве двух или нескольких секторов социальной сферы.

Стоит отметить, что секторальная принадлежность производителя социальных услуг не является достаточным условием для их оценки с точки зрения коммерческой и некоммерческой направленности. В зависимости от содержания интересов производителя того тили иного сектора социальной сферы, механизма поставки индивидуальному потребителю социальные услуги могут быть как коммерческими, так и некоммерческими. Так, социальные услуги общественного, некоммерческого секторов социальной сферы, а также сектора домохозяйств могут оказываться на коммерческой основе, коммерческого сектора – некоммерческим образом198.

Прогнозирование спроса в сфере социальных услуг, в том числе платежеспособного спроса в рамках реализуемых социальных услуг, создает условия для регулирования:

макроэкономических диспропорций в сфере социальных услуг на макро- и мезоуровнях управления экономикой;

межрегиональных, межотраслевых и межсекторальных связей в сфере услуг и ее инфраструктуре;

государственной и региональной социальной политики.

Информационное обеспечение управления сферой социальных услуг в процессах воспроизводства человеческого капитала основано на оценке индикаторов развития социальной сферы во взаимосвязи с развитием количественных и качественных характеристик человеческого капитала.

Оценка социальной эффективности сферы социальных услуг включает расчет:

потенциального потребителя социальных услуг по видам;

процента реального потребителя социальных услуг от потенциального;

степени удовлетворенности реального потребителя существующим предложением социальных услуг и их качеством;

тенденций изменения объема и структуры потребления социальных услуг в динамике в региональном разрезе по признаку социальной стратификации совокупного потребителя;

секторальной структуры социальной сферы (в том числе тенденций в изменении масштабов секторов в динамике).

Следует подчеркнуть, что данный перечень не отражает аспект экономической эффективности сферы социальных услуг.

Несмотря на то что рассмотренные примеры-частности имеют место, они менее характерны для этих секторов социальной сферы.

Эффективность деятельности субъекта сферы услуг в процессах воспроизводства человеческого капитала имеет два аспекта – экономический и социальный. В агрегированном виде эффективность сферы услуг в этих процессах количественно оценивается по формуле:

Результат воздействия сферы услуг на воспроизводство совокупного человеческого капитала ЭСУчк = ——————————————————————––––––––––––.

Затраты всех субъектов на производство услуг, способствующих воспроизводству совокупного человеческого капитала Количественная оценка знаменателя этой формулы не вызывает сложности. Затраты на производство социальных услуг – это затраты всех ресурсов тех хозяйствующих субъектов экономического пространства, которые вложены в сферу услуг в рамках воспроизводства человеческого капитала.

Количественная оценка числителя формулы – наиболее сложный вопрос как в теоретическом, так и практическом плане. Силу воздействия сферы услуг на воспроизводство совокупного человеческого капитала и величину полученного от этого воздействия результата прямо измерить не представляется возможным. Отсюда возникает проблема оценки эффективности сферы услуг в рамках воспроизводства человеческого капитала.

На основе более детального анализа эффективности сферы услуг выделим факторы, влияющие на эту эффективность:

количество, ассортимент и качество услуг;

соответствие совокупного предложения сферы услуг по объему и структуре общественным потребностям и спросу потребителей;

время производства услуг;

моральное старение услуг в процессе их производства-потребления;

расходы, необходимые для производства услуг.

Из обозначенных выше факторов наиболее комплексно поддается количественному учету только последний. Поэтому целесообразно оценивать эффективность сферы услуг через систему частных показателей. Они не могут отражать непосредственно эффективность сферы услуг, но позволяют измерить степень влияния на нее факторов, поддающихся измерению.

Система показателей эффективности сферы услуг отражена на рисунке 7.

Социально-экономическая эффективность результативности функционирования сферы услуг в процессах воспроизводства человеческого капитала может быть измерена сводным показателем ЭСЭФ:

ЭСЭФ = k1 * x1 + k2 * x2+...+kn-1* xn-1+kn * xn, где k1, k2 … kn – удельное значение в виде коэффициента частных показателей эффективности;

x1, x2 … xn – количественное значение частных показателей эффективности в форме, позволяющей их суммировать. Обоснование и аргументированное построение k и x в зависимости от вида услуг является ключевым вопросом теории и практики управления эффективностью их функционирования.

Эффективность сферы услуг Экономическая Социальная эффективность эффективность сферы услуг сферы услуг Система частных Система частных показателей экон. показателей эффективности социальной отдельных ресурсов эффективности Показатели Показатели Показатели Показатели Показатели …..

оценки исполь- оценки исполь- оценки измерения измерения прочие зования мате- зования использования спроса на издержек показатели риальных трудовых финансовых услуги СС потребления социальной ресурсов ресурсов ……. прочих услуг СС эффективности (овеществлен- (живого труда) ресурсов ного труда) Рис. 7. Эффективность сферы услуг ЗАКЛЮЧЕНИЕ Системные изменения в экономической системе России на всех уровнях ее управления в последние два десятилетия привели к тому, что национальное хозяйство включилось в мировые процессы сервизации экономики, и, как следствие, сфера услуг стала выполнять функции системообразующего характера. В этих условиях меняются сущность, содержание и характер сферы услуг и, соответственно, ее влияние на воспроизводство человеческого капитала. С другой стороны, появилась принципиально новая для отечественной экономики категория «человеческий капитал», производство и развитие которого в принципе обязаны функционированию сферы услуг, в том числе социальных услуг.

Глубокие и глобальные трансформационные процессы в национальной экономике за годы переходного периода привели к тому, что в нашей стране формируется новая экономическая модель, которая по своей сущности, содержанию, структуре и организации функционирования является более сложной, чем модель экономики «советского» образца.

В этих условиях в национальных хозяйственных системах сфера услуг начинает выполнять многоцелевую функцию, важнейшей составляющей которой является воспроизводство человеческого капитала. Управление сферой услуг в социально-экономических системах разных уровней оказывает регулирующее воздействие на процессы воспроизводства человеческого капитала, влияет на изменение его количественных и качественных характеристик.

Сфера услуг охватывает разные отрасли и сектора экономики. Кроме этого, ее функционирование во многом определяется межпредметными и межрегиональными связями. Поэтому в связи с комплексностью и многоаспектностью понятия «сфера услуг» ее субъекты имеют разнокачественные характеристики, целевые установки и поведенческие мотивы деятельности. Все это в определенном смысле осложняло разработку темы данного исследования.

Становление и развитие теории человеческого капитала связано почти с полувековой историей экономической науки. За этот период менялись содержание категории «человеческий капитал», его компоненты. Это, в свою очередь, не могло не повлиять на появление новых концепций человеческого капитала и переосмысление старых.

Трансформационные процессы развития социально-экономических систем не могли не повлиять на постоянное развитие теории человеческого капитала, изменение воззрения ученых и практиков в области реализации концепций человеческого капитала на всех уровнях управления экономикой.

В условиях инновационного производства, информационного общества, социально-ориентированного рынка, сервисной экономики человеческий фактор рассматривается в качестве основного фактора экономического роста и социального развития. С этих позиций процессы управления расширенным воспроизводством человеческого капитала в социально-экономических системах разных уровней становятся основополагающими в повышении эффективности их функционирования.

Трансформационная сущность переходной экономики не могла не «оставить в наследство» ряд серьезных социально-экономических проблем глобального характера, которые, с одной стороны, распространяются на протекающие процессы в сфере услуг, а с другой – связаны с демографическими характеристиками национального хозяйства – всей страны и регионов. Объективная оценка этих проблем, выявление глубинных причинно-следственных связей во влиянии сферы услуг на человеческий капитал, его количественные и качественные характеристики создают реальные условия для выявления действенных управленческих воздействий на сферу услуг в процессах воспроизводства человеческого капитала.

ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение Государство, мировое сообщество Отрасль, регион Организация и предприятие, учреждение Семья и домохозяйство Индивид Семья и домохозяйство Организация, предприятие, учреждение Отрасль, регион Государство, мировое сообщество Уровни функционирования сферы услуг Приложение Масштабы сферы услуг в мировой экономике № Страна Объем Объем Среднедушевой Объем услуг % п/п услуг услуг объем услуг, на 1 кв. км занятых (млрд в % от (тыс. долл.) территории в сфере долл.) ВВП (тыс. долл.) услуг 1 США 7 807 80.6 26,286 832,959 2 Япония 2 920 68,3 22,992 7730,451 3 Германия 1 729 69,9 20,958 4831,390 4 Франция 1 391 75,8 23,030 2557,150 5 Соед. 1 371 73,1 23,081 5652,816 Королевство 6 Италия 1 045 69,1 18,237 3468,937 7 Китай 786 31,8 0,598 82,210 8 Канада 672 68,7 21,199 67,398 9 Испания 630 66,4 15,328 1248,064 10 Мексика 428 69,5 4,080 216,979 11 Нидерланды 370 73,2 22,840 8910,080 12 Австралия 341 80,3 17,136 44,388 13 Ю. Корея 335 56 6,979 3374,499 14 Индия 328 51,5 0,303 99,779 15 2, Россия 310 58,9 18,155 Приложение Таблица Группировка стран по реальному среднегодовому изменению (приросту или снижению) сферы услуг в экономике в 1994–2004 гг.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.