авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСКО-РОССИЙСКИЙ СЛАВЯНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра «Мировая экономика» Н.С. Аттокурова ...»

-- [ Страница 2 ] --

Второй сегмент длительное время занимают развитые страны.

Развитие научно-технического прогресса обусловило дальнейшее расчленение и усложнение второго сегмента мирового рынка: готовые изделия стали классифицироваться по степени технологичности, причем за место на рынке менее технологичных товаров конкурентная борьба ведется уже между развивающимися странами и странами с переходной экономикой.

По оценкам специалистов ООН, в 2002 г. 75% мирового экспорта приходилось на долю продукции обрабатывающей промышленности, из них половина – это технически сложные товары и машины.

Таблица 2. Структура мирового товарооборота (в % к итогу) Товарные группы 1960 г. 1970 г. 1980 г. 2000 г.

Сырье 55 50 47 Готовая продукция 45 50 53 Вторая половина ХХ столетия характеризуется существенными сдвигами в структуре мирового товарооборота: более чем в два раза со­ кратилась доля сырья.

Таблица 2. Товарная структура мирового экспорта (в % к итогу, в текущих ценах) 1985 г. 1999 г.

Продукция сельского хозяйства 13,8 10, Продовольствие 10,4 8, Сырье 3,4 2, Продукция добывающей промышленности 22,7 10, Руды и металлы 1,8 1, Энергоносители и топливо 18,5 7, Цветные металлы 2,4 1, Промышленные изделия 63,5 76, Железо и сталь 3,1 2, Машины, оборудование, 35,5 41, транспортные средства Автотранспортные средства 8,2 10, Офисное и телекоммуникационное 5,1 14, оборудование Прочие машины и оборудование 22.2 17, Орешкин А.В. Состояние и перспективы развития мировых товарных рынков // МЭМО, 2000. – №8. – С. 26.

www. ido. edu. ru Продукты химии 8,5 9, Текстиль и одежда 5,5 6, Прочие изделия 10,5 16, Основной объем торговли готовыми изделиями приходится на развитые страны, удельный вес которых в экспорте машин и транспорт­ ного оборудования в 2002 г. составлял 76,8%, в импорте – 66%. При этом ведущие позиции принадлежали Германии – 14,2%, США – 13% и Японии –12,9%. На долю развивающихся стран приходилось 21,8% мирового экспорта машин и транспортного оборудования и 30,9% миро­ вого импорта, причем 9% экспорта обеспечивали новые индустриальные страны первого поколения. Доля стран с переходной экономикой незна­ чительна – 1,4% и 3,1% соответственно2.

Таким образом, наиболее наукоемкая и высокотехнологичная продукция обращается между развитыми странами.

Аналогичная ситуация характерна для мирового рыка химической продукции, где лидирующие позиции занимают развитые страны. Их удельный вес в мировом экспорте этой продукции превышает 80%. Вме­ сте с тем, эти страны одновременно являются и основными импортера­ ми химических товаров – 64,6% мирового импорта.

Развитие мирового рынка сырья и топлива определяется влияни­ ем двух основных тенденций: во-первых, под воздействием НТП в раз­ витии производительных сил постепенно снижается роль сырьевых то­ варов в сфере материального производства. Примером может служить тот факт, что если в 1929 г. стоимость наиболее представительного про­ дукта того времени – автомобиля – складывалась на 60% из стоимости сырья и энергии, то в 2000-е годы стоимость наиболее представительно­ го продукта – полупроводникового микрочипа – менее чем на 2% состо­ ит из стоимости сырья и энергии. Во-вторых, на развитие мирового рын­ ка сырья и топлива влияет ограниченность, невозобновляемость природ­ ных ресурсов. В результате действия таких тенденций отмечается сни­ жение удельного веса этих позиций в мировой торговле. На долю разви­ тых стран приходится 60,5% стоимости мирового экспорта сырья, на раз­ вивающиеся страны – 33,4%, на страны с переходной экономикой – 6,1%.

В импорте – соответственно 62,8%, 32,1%, 5,1%.

На мировом рынке сырья прослеживается тенденция, характерная для всей международной торговли последних десятилетий: наращивает­ ся товарооборот преимущественно между развитыми странами: из од­ www. cisstat. bu них развитых стран в другие страны этой же подсистемы мирового хо­ зяйства направляется 71,3% экспорта. Из развивающихся стран в разви­ тые вывезено 50% сырья, в другие развивающиеся – 47,3% поставляемо­ го на мировой рынок сырья.

Развивающиеся страны лидируют на мировом рынке минераль­ ного топлива, удельный вес которых в экспорте этой продукции состав­ ляет 56,3%, доля развитых стран – 32,1%, с переходной экономикой – 11,6%. С начала 90-х годов доля развитых стран как экспортеров топли­ ва увеличилась за счет превращения Великобритании, Нидерландов, Норвегии и Канады в крупнейших экспортеров нефти.

Характерной чертой торговли продовольствием на современном этапе является укрепление позиций индустриально развитых стран и рост продовольственной зависимости развивающихся стран. Если в 1960 г. раз­ витые страны обеспечивали 62,2% экспорта продовольствия, то в 2002 г. – 67,3%. Вследствие увеличения самообеспеченности продовольствием со­ кращается удельный вес развитых стран в его импорте: с 78,1% в 1960 г. до 68,8% в 2002 г. Причем наибольшее сокращение наблюдается в странах ЕС. На долю развивающихся стран в международной торговле продоволь­ ствием приходилось в экспорте – 29,6%, в импорте – 24,8 %, на долю стран с переходной экономикой соответственно – 3,14 и 5,1%1.

Развитие международной торговли текстилем и одеждой характе­ ризуется сближением позиций развитых и развивающихся стран, удель­ ный вес которых в экспорте, в частности, текстиля составляет 49,3% и 48,3% соответственно. Особенностью рынка текстиля является его регионализация: более 69% его экспорта из развитых стран было направлено в эту же подсистему мирового хозяйства, при этом 68,8% экспорта развивающихся стран также предназначалось развивающимся странам.

Более 60% мирового экспорта готовой одежды обеспечивают раз­ вивающиеся страны, на долю развитых стран приходится 35,4%.

Географическая структура мировой торговли характеризуется участием в ней различных подсистем мирового хозяйства.

Таблица 2. Доля стран в ВМП и экспорте товаров и услуг в 2001 г. (в %) www. finansy. ru Страны Число Доля в Доля в мировом Население стран ВМП экспорте товаров и услуг Мир 184 100 100 Развитые страны 23 53,9 67,9 14, В том числе «Большая семерка» 7 45,8 48,9 11, США - 21,9 14,0 4, Япония - 7,6 6,7 2, Германия - 4,7 9,0 1, Франция - 3,3 5,5 1, Италия - 3,2 4,4 1, Великобритания - 3,2 5,4 1, Канада - 2,0 4,0 0, Европейский Союз 15 20,3 39,3 6, Еврозона 15,8 31,2 4, Развивающиеся стра­ 133 40,3 27,7 79, ны Африка 51 3,2 1,8 12, Азия 31 24,4 17,8 53, Китай - 11,2 3,1 21, Страны Число Доля в Доля в мировом Население стран ВМП экспорте товаров и услуг Индия - 4,6 0,6 16, НИС ЮВА 4 3,3 9,5 1, Средний Восток и 18 4,0 3,4 5, Европа Западное полушарие 33 8,4 4,5 8, Страны с переходной 28 5,8 4,4 6, экономикой В группе развитых стран можно выделить «большую семерку»

(G7), экономически наиболее развитые страны, совместные решения ко­ торых во многом определяют развитие не только международной тор­ говли, но всего мирового хозяйства. Доля семи стран, население кото­ рых – 11,6% всего населения мира, составляет 45,8% валового мирового продукта и 48,9% мирового экспорта товаров и услуг. Ведущая роль, по прежнему, принадлежит США – 21,9% ВМП и 14,0% мирового экспорта товаров и услуг.

США продолжают оставаться крупнейшим производителем про­ дукции высоких технологий, то есть наукоемкой продукции: их доля в мировом производстве этой продукции в конце 90-х годов составила 36%, ЕС (12) – 29%, Японии – 39%, Германии – 9,4%.

Данные по Европейскому Союзу приведены до последнего расширения этого интеграционного объединения, произошедшего в мае 2004 года: доля в ВМП несколько ниже США – 20,3% против 21,9%, од­ нако доля в мировом экспорте товаров и услуг – значительно выше – 39,3% против 14%.

В целом в группе развитых стран ведущее место занимают США – Западная Европа – Япония, на долю которых приходится порядка 60% мирового экспорта и импорта. Отмечается некоторое сокращение доли США: на долю этой экономической державы в середине ХХ в. приходи­ лась 1/3 всего мирового экспорта, в 90-е годы – только 1/8. С последнего десятилетия прошлого столетия в системе международного разделения труда усилилось влияние стран Западной Европы, при этом значитель­ ное развитие получила торговля внутри этой интеграционной группи­ ровки. Этот же период характерен некоторым ослаблением позиций Японии, вызванным спадом экономики, кризисами на фондовом рынке, торгово-политическими конфликтами, связанными с требованиями тор­ говых партнеров обеспечить более широкий доступ на японский вну­ тренний рынок.

Группа развивающихся стран объединяет в настоящее время государства, в которых проживает 79% населения мира. В 2002 году доля стран этой подсистемы составила 40,1% ВМП и 27,5% – мирового экспорта товаров и услуг. Безусловным лидером этой группы стран яв­ ляется Китай, дающий 11,2% ВМП и 3,1% мирового экспорта. В то же время наименьший удельный вес в ВМП и мировом экспорте – соответ­ ственно 3,2% и 1,8% дают страны Африканского континента1.

В целом по группе развивающихся стран наблюдается превыше­ ние их доли в ВМП над долей в мировом экспорте товаров и услуг, что свидетельствует о недостаточном использовании преимуществ между­ народного разделения труда в целях развития национальных экономик.

В подсистему стран с переходной экономикой входили 28 госу­ дарств. В 2001 году на их долю приходилось 5,8% ВМП и 4,4% мирово­ го экспорта товаров и услуг. Доля стран СНГ – соответственно 3,5% и 1,9%, в том числе России – 2, 4% и 1,3%. Из приведенных данных видно, что эти страны, обладающие, в отличие от развивающихся, существен­ ным научно-техническим потенциалом, еще недостаточно участвуют в международном разделении труда.

Шетх. Век новой экономики // Азия и Африка. – 2003. – №6.

Обзор основных тенденций развития мирового рынка свидетель­ ствует о том, что в современных условиях происходят существенные из­ менения в структуре мировой торговли в сторону увеличения доли гото­ вой наукоемкой продукции, снижения доли сырья, а также отмечается усиление роли развитых стран, определяющих направления развития всего мирового хозяйства.

2.2. Всемирная Торговая Организация Единственным международным органом, устанавливающим пра­ вила торговли между национальными государствами, в настоящее время является Всемирная Торговая Организация. В основе функционирования этой организации лежит система соглашений, принятых и подписанных большинством стран-участниц международного торгового оборота. Эти документы обеспечивают организационно-правовую основу междуна­ родной торговли. По своей сути – это договорные обязательства прави­ тельств о проведении торговой политики в согласованных сторонами рамках.

Всемирная Торговая Организация была учреждена 1 января года и этим была ознаменована коренная реформа во всей международ­ ной торговле, начало которой было заложено после Второй мировой войны: торговая система стала правопреемницей ГАТТ (Генерального соглашения о тарифах и торговле), кроме того, эта система спасла бес­ плодную попытку создания Международной Торговой Организации (МТО). Вместе с тем, Всемирная Торговая Организация не является про­ стым продолжением ГАТТ. ВТО принципиально отличается от своего предшественника как по статусу, так и по охватываемой проблематике.

Известно, что Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ) представляло собой некий симбиоз: с одной стороны, это было международное соглашение, то есть документ, определявший правила организации международной торговли, а с другой, – международная ор­ ганизация, созданная позднее в целях реализации указанного соглаше­ ния. Текст соглашения выполнял функции законодательства, а организа­ ция действовала одновременно как исполнительный и судебный орган.

На протяжении полувека основной юридический текст ГАТТ сохранялся в том виде, в котором его приняли в 1948 году. В дополне­ ние к нему были приняты так называемые «плюрилатеральные» согла­ шения (с ограниченным кругом добровольных участников) и решения по снижению тарифов. Многое в этом плане было достигнуто в ходе це­ лого ряда торговых раундов. Именно в результате этих раундов и была создана ВТО, а также заключен ряд принципиально новых соглашений.

Таблица 2. Раунды торговых переговоров в рамках ГАТТ Год Место Основные вопросы Число проведения проведения стран 1947 Женева Тарифы 1949 Аннеси Тарифы 1951 Турки Тарифы 1956 Женева Тарифы 1960–1961 Женева Тарифы (раунд Диллона) 1964–1967 Женева Тарифы и антидемпинговые меры (раунд Кеннеди) 1973–1979 Женева Тарифы, нетарифные барьеры, согла­ (Токийский раунд) шения с ограниченным кругом участ­ ников 1986–1994 Женева (Уруг­ Тарифы, нетарифные барьеры, услуги, вайский раунд) интеллектуальная собственность, уре­ гулирование споров, текстиль, сель­ ское хозяйство, создание ВТО и др.

Итогом самых длительных переговоров явилось подписание апреля 1994 года на совещании в Марракеше (Марокко) министрами большинства стран-участниц Заключительного Акта, согласно которого правопреемником ГАТТ стала ВТО.

Основные отличия ГАТТ и ВТО:

• соглашение ГАТТ было временным и выполняло специаль­ ные задачи. ГАТТ не было ратифицировано парламентами стран-участниц и не содержало положений о создании одно­ именной организации. ВТО и ее соглашения носят постоян­ ный характер. Являясь международной организаций, ВТО имеет правовую базу, поскольку государства-члены ратифи­ цировали соглашения ВТО;

• ВТО объединяет «членов». ГАТТ было представлено «сторо­ нами-участницами», что подтверждает статус ГАТТ не как организации, а некоего юридического документа;

• ГАТТ затрагивало только торговлю товарами. ВТО, помимо товаров, охватывает услуги и интеллектуальную собствен­ ность;

• Процедура урегулирования споров, принятая ВТО, носит бо­ лее четкий и оперативный характер, поскольку действует практически автоматически.

К основным целям ВТО относятся:

содействие росту торговых отношений между странами пу­ тем создания условий для справедливой конкуренции. Созда­ ние таких условий тесно связано с максимальной либерализа­ цией международной торговли, то есть устранение торговых объектов, формирование единообразных мировых норм тор­ говли. Выполнение этих задач странами-участницами связано с созданием предсказуемой и транспарентной торговой поли­ тики;

содействие международной торговле в качестве форума для проведения торговых переговоров;

урегулирование споров.

Система соглашений ВТО представляет собой сложный и доста­ точно объемный комплекс правовых документов, который охватывает практически все сферы: торговлю сельскохозяйственной продукцией, текстильными изделиями и одеждой, банковские операции, телекомму­ никации, государственные закупки, промышленные стандарты, сани­ тарные и фитосанитарные нормы, интеллектуальную собственность.

Основные принципы ВТО: торговля без дискриминации, либера­ лизация торговли, предсказуемость торговой политики, развитие спра­ ведливой конкуренции, содействие развитию и проведению экономиче­ ских реформ.

1. Торговля без дискриминации включает в себя такие понятия, как режим наибольшего благоприятствования и националь­ ный режим. Режим наибольшего благоприятствования озна­ чает равноправные отношения со всеми торговыми партнера­ ми. Национальный режим предусматривает, что все страны члены ВТО обязаны создавать равные отношения к зарубеж­ ным и отечественным производителям. Этот режим приме­ ним только в отношении продукции, услуг и предметов ин­ теллектуальной собственности, уже поступивших на внутрен­ ний рынок, поэтому взимание таможенных пошлин с импорта не является нарушением «национального режима», даже если отечественные товары не облагаются эквивалентным нало­ гом.

2. Либерализация торговли означает проведение политики, направленной на постепенное сокращение торговых барьеров 3. Предсказуемость торговой политики. Стабильная и предска­ зуемая торговая политика, как известно, стимулирует приток иностранных инвестиций. Создает новые рабочие места, дает возможность потребителям в полной мере воспользоваться преимуществом конкуренции. Многосторонняя торговая си­ стема представляет собой попытку со стороны правительств создать стабильную и предсказуемую предпринимательскую среду. Страны-члены ВТО, соглашаясь открыть свои рынки, принимают на себя определенные обязательства. В отноше­ нии товаров такие обязательства выражаются в «связанности тарифов». Эта связанность означает, что установление опре­ деленного уровня тарифа в отношении конкретного изделия рассматривается как обязательство, которым «связывает»

себя член ВТО.

4. Развитие свободной конкуренции. Нормами ВТО установле­ но, какая торговля считается справедливой, а какая нет, а так­ же определены ответные меры, которые может применять го­ сударство в случаях нечестной конкуренции.

5. Содействие развитию и проведению экономических реформ.

Считается, что в большинстве случаев членство в ВТО способствует экономическому развитию страны. Следует иметь в виду тот неоспоримый факт, что чем выше уровень экономического развития страны, тем больше выгод прино­ сит ей членство в этой организации. В связи с этим в Согла­ шения ВТО вошли и ранее предоставленные ГАТТ возможно­ сти по оказанию технической помощи и предоставлению тор­ говых уступок развивающимся странам. Кроме того, всем членам ВТО, независимо от уровня экономического развития предоставлено право участия в процессах принятия решений ВТО и в будущих многосторонних торговых переговорах. Но в то же время членство в ВТО накладывает на страну обяза­ тельства уважать и принимать правила ВТО. В связи с этим, страны, решившие вступить в ВТО, должны убедиться в том, что их государственное законодательство, нормативно-право­ вые акты и процедуры находятся в полном соответствии с по­ ложениями данных процедур.

В настоящее время в состав ВТО входят 146 государств, из кото­ рых около ста не относятся к числу развитых. Таким образом можно за­ ключить, что далеко не все решения, принимаемые ВТО, в полном объеме отвечают интересам всем государствам-членам ВТО. Несмотря на это, выгоды от членства в этой международной экономической орга­ низации несомненны. Примером развивающейся страны, которая доби­ лась успехов в результате совместной работы с ВТО, является Южная Корея. Подписав в 1967 г. соглашение о присоединении к ГАТТ, руко­ водство этой страны в течение последующих 30 лет проводило протек­ ционистскую внешнеторговую политику. Постепенная либерализация внешней торговли способствовала прогрессивным изменениям и повы­ шению конкурентоспособности базовых отраслей экономики. В 2001 г.

Южная Корея стала крупнейшей в мире судостроительной державой по выпуску судов для перевозки сжиженного газа (70% мирового произ­ водства), крупных танкеров и контейнеровозов. В металлургии структу­ ра производства изменилась в пользу высококачественных сталей и про­ ката, что вывело в число мировых лидеров компанию POSKO. На сего­ дняшний день Корея занимает 12-е место в мире по обороту внешней торговли и относится к числу новых развитых стран.

Страны с открытой, ориентированной на мировой рынок эконо­ микой имеют больше возможностей добиться успеха, являясь членом ВТО. Ведь эта организация обеспечивает выстроенную на правилах и нормах многостороннюю торговую систему. Известно, что все члены ВТО обладают как правами, так и обязанностями. Однако эти обязатель­ ства не только обременяют, но и могут принести существенную пользу государству. Вполне естественным видится стремление большинства стран проводить экономические реформы скорее самостоятельно, чем под давлением извне, ведь каждая страна справедливо хочет сохранить свой экономический суверенитет. Международной практике известны случаи, когда процесс реформ сдерживался или блокировался внутри страны отдельными политическими и экономическими группировками, которые преследовали личные интересы. В таких условиях обязанность исполнения многосторонних обязательств может помочь государству в ускорении экономического роста и развития страны посредством про­ движения экономической реформы. Различия в степени влияния той или иной страны на мировую торговлю, несомненно, сохраняются, но даже самая небольшая страна-член ВТО обладает широкими правами, кото­ рые гарантируют ей полную беспристрастность в разрешении споров.

В настоящее время ВТО переживает ряд переломных моментов, к числу которых можно отнести усиливающееся влияние развивающихся стран, которых в этой организации большинство.

Так, непреодолимым препятствием на сегодняшний день в систе­ ме ВТО являются сельскохозяйственная политика развитых стран и так называемый «Сингапурский протокол» – требования развитых стран унифицировать права иностранных инвесторов, патентные законы и правила финансирования государственных заказов. Именно разногласия в этих вопросах стали причиной провала переговоров ВТО, проходив­ ших в Канкуне (Мексика) в 2003 г.

Предполагалось, что на встрече будет достигнута договоренность в наиболее неоднозначном вопросе – в вопросе снижения торговых ба­ рьеров и субсидирования аграрного сектора индустриально развитых стран. Согласно достигнутым в 2000 г. в Дохе соглашениям, переговоры о либерализации аграрного сектора должны были завершиться к началу 2005 г.

Длительное время рынок сельскохозяйственной продукции вооб­ ще не был предметом обсуждений в рамках ВТО, поскольку практиче­ ски все развитые страны проводят субсидирование внутреннего произ­ водства. Такая политика не только закрывает рынок страны для ино­ странных производителей, но и приводит к падению мировых цен на субсидируемый товар. В частности, субсидии в 4 млрд.долл. для произ­ водителей текстиля в США привели к двукратному падению цен на хлопковые ткани в период 1997 – 2002 гг. В то же время доходы от экс­ порта тканей составляют в таких странах, как Буркина Фасо и Чад от 1/ до 1/3 всех экспортных доходов1.

Нежелание развитых стран пойти на уступки развивающимся странам привело к тому, что представители так называемой группы G22, которую возглавили Бразилия, Китай, Индия, поставили в жесткую зави­ симость рассмотрение других вопросов от результатов дискуссий по аграрному вопросу. Истинной же причиной провала переговоров стало то, что ЕС и США недооценили потенциал неформальной группы стран. До этого развитые страны умело пользовались разногласиями между развивающимися странами, но последний саммит показал, что эта схема перестала действовать. Во многом это связано с тем, что веду­ щие страны группы – Бразилия, Индия и особенно Китай становятся самостоятельными игроками в мировой торговой игре. Формирование неформальной, но очень мощной лоббистской структуры в рамках ВТО заставит США и другие развитые страны изменить свою нынешнюю стратегию «продавливания» нужных решений через ВТО или практику игнорирования некоторых принципов функционирования ВТО. От того, насколько успешно будет решена создавшаяся ситуация, во многом за­ висит будущее самой этой организации.

2.3. Кыргызская Республика в ВТО Агентство деловой информации: Контекст.

Кыргызская Республика вступила в состав ВТО в 1998 году, став 133-м ее членом. Основные политические аспекты вступления Кыргыз­ ской Республики в ВТО:

• защита и поддержка со стороны экономически более разви­ тых стран в области торговли;

• доверие экономически более развитых стран;

• вовлечение в механизм разрешения споров при ВТО, что на­ много упрощает разрешение споров по торговым вопросам;

• приведение торговых, инвестиционных и таможенных правил в соответствие с международными стандартами;

• свобода транзитных перевозок товаров через территории стран-членов ВТО1.

Со временем все страны, с которыми Кыргызская Республика имеет торгово-экономические отношения, станут членами ВТО, поэтому раннее вступление в эту организацию несомненно принесет ощутимые результаты.

Вступление в ВТО явилось институциональным изменением в це­ лях досрочного экономического развития, предполагающим достаточно долгий период освоения рынка, в течение которого создаются условия для всестороннего и прогрессивного развития внешнеэкономических связей Кыргызской Республики.

За период членства в ВТО несколько изменилась структура внеш­ неторгового оборота республики.

Таблица 2. Структура внешнеторгового оборота Кыргызской Республики Кыргызская Республика во Всемирной Торговой Организации // Мониторинг ЦЭ и СР при Минфине КР. – Выпуск 4. – С. 7 – 8.

Со странами, Со странами, Товарооборот Вне ВТО ВТО Экспорт-всего входящими в Вне ВТО ВТОвходящими в, всего 208,6 245,2 453,8 504,7 548,8 1053, млн.

млн.

долл.

долл.

США США % % 46,0 54,0 100 47,9 52,1 256,8 247,7 504,5 586,5 472,1 1058, млн.

млн.

долл.

долл.

США США % % 50,9 49,1 100 55,4 44,6 196,1 280,0 476,1 508,2 435,1 943, млн.

млн.

долл.

долл.

США США % % 41,2 58,8 100 53,9 46,1 168,7 316,8 485,5 491,2 581,0 1072, млн.

млн.

США США долл. % долл. % 34,8 65,2 100 45,8 54,1 196,4 385,3 581,7 611,6 687,0 1298, млн.

млн.

США США долл. % долл. % 33,8 66,2 100 47,1 52,9 Импорт-всего 599, 554, 467, 586, 716, входящими в Со странами, 303, 50, 224, 40, 155, 33, 264, 45, 301, 42, Вне ВТО ВТО 296, 49, 329, 59, 312, 66, 322, 55, 415, 57, Экспорт товаров в страны ВТО, по-прежнему, имеет сырьевую направленность. Основные виды продукции: кожевенное сырье, шкуры, пушнина, хлопок-сырец, сельхозпродукция (при этом повышенным спросом пользовались бобовые культуры), драгоценные металлы, не­ ферментированный табак. Из стран ВТО ввозились сахар-сырец, изде­ лия из сахара, зерновые культуры, бумага, картон и изделия из бумаги, машины (специального и неспециального назначения), мебель и ее дета­ ли, обувь.

Помимо этого, за прошедшие годы членства Кыргызской Респуб­ лики в ВТО изменилось тарифное регулирование, которое стало более дифференцированным. Специалистами Министерства внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики были проведены сравни­ тельные расчеты возможных поступлений средств в бюджет республики при дифференцированных таможенных пошлинах, максимальное значе­ ние которых не превышает 10%, и при дифференцированных таможен­ ных пошлинах, представленных для переговоров в Женеве. В первом случае суммарные поступления от двух налогов (импортных пошлин и НДС) уменьшаются на 0,3% (или на 67,5 тыс. долл.), во втором – увеличи­ ваются на 0,5% (113,2 тыс. долл.).

Таможенные тарифы 2000 – 2002 гг. сформированы таким об­ разом, чтобы поддержать отрасли промышленности, находящиеся в ста­ дии становления, привлекая дешевые сырьевые источники и необходи­ мое для производства современное оборудование и материалы по льгот­ ным тарифам, а также способствовать либерализации внешней торговли.

Вместе с тем, одновременно со снижением тарифов и торговых налогов произошло снижение объемов товарооборота, следовательно, до настоящего времени снижение тарифов не компенсируется ростом това­ рооборота. В определенной мере снижение товарооборота объясняется снижением объемов мировой торговли в целом – 2% ежегодного приро­ ста в 2001 г. по сравнению с 12% в предыдущем году. Имеющиеся ре­ зультаты пока не совпадают с ожидаемыми последствиями вступления в ВТО, но в перспективе прогнозируется сохранение в товарообороте тен­ денции роста с дальнейшим снижением таможенных тарифов и торго­ вых налогов.

В целом можно отметить, что экономика Кыргызстана относи­ тельно стабильна и ее ключевые макроэкономические показатели свиде­ тельствуют о благоприятном развитии.

Таблица 2. Основные макроэкономические показатели Кыргызской Республики за 1996 – 2002 гг. Ключевые показатели развивающихся азиатских и тихоокеанских стран, 2002, Азиатский Банк Развития (АБР). – С. 214 – 222.

а ВВП в текущих рыночных ценах b ВВП в базовых ценах 1990г.

c по данным на 1 июля 2002г.

1996 1997 1998 1999 2000 2001 ВВП,текущийа 23,399.3 30,685.7 34,181.4 48,774.0 65,357.9 73,889.7 75,240. (млн.сомов) ВВП, реальныйb 23,2 25,5 26,0 27,0 28,4 30.0 29, (млн. сомов) Населениеc 4,69 4,76 4,83 4,90 4,94 4,97 4, (млн. человек) Рабочая сила 1,791 1,792 1,811 1,901 1,913 1,924 ---------- (тыс. человек) Занятые 1,651 1,689 1,705 1,764 1,768 1,774 1, (тыс. человек) Безработные 140 103 106 137 144 150 ---------- (тыс. человек) 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Реальный рост 6,9 9,9 2,0 3,8 5,6 5, ВВП (%) Скрытый рост 35,6 19,3 9,2 37,3 21, инфляции (%) Рост населения 1,5 1,5 1,7 1,2 0,8 0,8 0. (%) Рост рабочей 2,9 0,1 1,1 5,0 0,6 0,7 -------- силы (%) Рост занятости 0,6 2,3 0,9 3,5 0,2 0,3 0, (%) Рост количества 40,0 -26,4 2,9 29,2 5,1 4,1 -------- безработных (%) Рост безработи­ 7,8 5,7 5,9 7,2 7,5 7,8 -------- цы (%) В целом в экономике Кыргызской Республики наблюдается поло­ жительная тенденция. Вместе с тем существуют объективные причины, вследствие которых республика до настоящего времени не может в пол­ ной мере воспользоваться преимуществами своего членства во Всемир­ ной Торговой Организации.

Во-первых, географическая удаленность и высокие транспортные издержки, недостаточно развитая транспортная инфраструктура.

Во-вторых, невысокое качество выпускаемой продукции. Некон­ курентоспособность отечественных товаров в определенной мере обу­ а b c словлена использованием устаревшего, как морально, так и физически, промышленного оборудования.

В-третьих, протекционистская внешнеторговая политика отдель­ ных торговых партнеров.

В-четвертых, существует проблема транзита через соседние стра­ ны, которые пока не являются членами ВТО.

Решение этих проблем непосредственно связано с дальнейшим совершенствованием внешнеэкономических связей Кыргызской Респуб­ лики.

Активное развитие транспортных услуг позволит сделать Кыр­ гызстан не потенциальным, а реальным транзитным центром. В этих це­ лях необходимо изучить возможности автотранспортного сообщения по маршруту через города Кашгар, Яркенд (КНР) и далее через перевал Ка­ ракорум1.

Товаропоток между странами Европы и Юго-Восточной Азии оце­ нивается примерно в 500 млрд. долл. Его перевозки осуществляют 3,3 млн.

большегрузных контейнеров. Транссибирский международный контейнер­ ный мост, по оценкам экспертов, способен обеспечить годовой доход от 10 до 20 млрд. долл. Для Кыргызской Республики чрезвычайно важно привлечь хотя бы часть этого товаропотока через Великий Шелковый Путь и получить таким образом ежегодный, стабильный доход в несколько сот миллионов долларов.

Кроме того, для республики приоритетное значение имеет осуще­ ствление проекта ветки Трансазиатской железнодорожной магистрали (проект ТРАСЕКА), Корла-Кашгар (КНР) – Торугарт – Джалал-Абад (Кыргызстан). Основой дальнейшего развития транспортной инфра­ структуры являются Турксиб + Трасека + Каракорумское шоссе. Турк­ сиб даст выход на север и северо-запад, ТРАСЕКА – на юго-восток, Ка­ ракорумское шоссе – на юг.

Проблема повышения конкурентоспособности отечественных то­ варов видится неразрешимой без активизации производственных и ин­ вестиционных внешнеэкономических связей.

Развитие этих видов внешнеэкономических связей должно быть непосредственно направлено на подъем тех отраслей экономики, кото­ рые обладают значительным экспортным потенциалом. Это позволит, во-первых, усилить преимущества от членства во Всемирной Торговой Организации, во-вторых, создать совершенную структуру внешнеэконо­ мических связей, ответственную за адаптивные свойства национальной экономики, о которых отмечалось выше.

htt: // www.mkt. gov. kg В связи с этим, основное внимание должно уделяться развитию агропромышленного комплекса Кыргызской Республики, который, в основном, обеспечивается собственным сырьем. Экспортным потенциа­ лом обладают такие виды продукции агропромышленного комплекса, как семена сахарной свеклы, люцерны, мясо, мясные консервы, шерсть, табак, консервированные фрукты и овощи, несколько видов раститель­ ного масла и многое другое. В связи с ежегодно ухудшающейся эколо­ гической обстановкой во всем мире растет спрос на лекарственные пре­ параты, способствующие выведению из организма токсичных и вред­ ных веществ. В этой связи необходимо повышенное внимание уделять развитию фармацевтической отрасли агропромышленного комплекса, в первую очередь, выпуску доброкачественных сорбентов из скорлупы и косточек урюка и абрикоса, а также производству лекарственных трав, персикового и абрикосового масла и других препаратов.

Определенным экспортным потенциалом обладает промышлен­ ность строительных материалов, которая также базируется исключи­ тельно на местном сырье: суглинке, граните, мраморе, известняке и дру­ гих нерудных материалах, используемых для производства бетона, це­ мента, извести, щебня, кирпича, облицовочных плит и других строи­ тельных материалов. Вместе с тем освоенность этих запасов остается низкой: по естественным природным камням – 0,2%, по кирпичному сы­ рью – 2,1%, по нерудным материалам – 12,5%.

Развитие производственных и инвестиционных внешнеэкономи­ ческих связей во всех этих отраслях экономики должно осуществляться параллельно с развитием отраслей, признанных приоритетными: гидро­ энергетикой и добывающей отраслями.

Успешное решение всех этих задач невозможно только собствен­ ными силами Кыргызской Республики без содействия таких крупных торговых партнеров, как Российская Федерация, Узбекистан и Казах­ стан, которые также планируют вступление в ВТО. Кыргызстан, как член Всемирной Торговой Организации, в определенной мере будет определять условия вхождения этих государств в состав ВТО. Благопри­ ятное разрешение этой проблемы позволит Кыргызстану быть застрахо­ ванным от односторонних непредсказуемых изменений во внешнеторго­ вой политике этих стран и позволит решать конфликты и споры с помо­ щью применяемых в ВТО процедур. Более того, Кыргызстан сможет ре­ шить проблему транзита отечественных товаров через соседние терри­ тории. Таким образом, вступление стран в ВТО может способствовать снижению цен на местные товары на внешних рынках за счет уменьше­ ния тарифов и транспортных издержек, а также росту качества товаров, обусловленному потенциальным ростом инвестиций в перспективные отрасли. По расчетам специалистов Министерства экономического раз­ вития, торговли и промышленности Кыргызской Республики к 2010 г.

ожидается прирост экспорта свыше 500 млн. долл. за счет кумулятивно­ го эффекта от вступления основных торговых партнеров в ВТО.

Долговременный успех экономических реформ, а также темпы и направления экономического развития Кыргызской Республики во многом зависят от полной интеграции во всемирную торговую систему.

Этот процесс, как и интеграция в мировое экономическое сообщество, должен быть тесно увязан с развитием прогрессивных внешнеэкономи­ ческих связей, что позволит молодой суверенной республике занять до­ стойное место в системе международного разделения труда и мировом хозяйстве в целом.

Вопросы для самоконтроля 1. Каковы основные особенности и направления развития мирового рынка?

2. Какова роль основных подсистем мирового хозяйства в развитии международной торговли?

3. Какова роль ВТО в развитии мировой экономики?

4. Чем отличается ВТО от ГААТ?

5. Каковы основные проблемы современного этапа функционирования ВТО?

6. Перечислите основные последствия вступления Кыргызской Рес­ публики в состав ВТО.

Литература 1. Авдокушин О.Ф. Международные экономические отношения. – М., 1999.

2. ВТО. Доха и страны с переходной экономикой (Записки секретариа­ та) ООН, Экономический и социальный совет, Европейская эконо­ мическая комиссия, Комитет по развитию торговли, промышленно­ сти и предпринимательства – шестая сессия, 28 и 31 мая, 2002.

3. Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей. – М., 1992.

4. Ревинский Н.А. Международная экономика и мировые рынки. – М., 1998.

5. Севрук И.А. Социально-экономические концепции стран на рубеже тысячелетий. – М., 2001.

6. Тодаро М.П. Экономическое развитие. – М., 1997.

Глава РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАКТИКЕ Эффективность внешнеторговой деятельности зависит от целого ряда факторов, в числе которых, наряду с высоким уровнем конкурен­ ции на национальном уровне, определяющим соответствующую конку­ рентоспособность национальной продукции, осведомленность участни­ ков внешнеэкономической деятельности о нормах регламентации внеш­ ней торговли, существующих в международной практике.

Все эти нормы базируются не только на международных соглаше­ ниях, отраженных в различных документах, но также на национальных законодательствах отдельных государств.

При изучении проблем регулирования внешней торговли необхо­ димо обратить внимание на то, что в международной практике, а также в документах, разработанных международными экономическими орга­ низациями, и, в первую очередь, Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ), преемницей которого с 1995 года является Всемир­ ная Торговая Организация (ВТО), применительно к внешней торговле используется термин «регламентация». В России, как и во всех бывших союзных республиках, в основном, применяется термин «регулирова­ ние».

Термины «регламентация» и «регулирование» несколько разли­ чаются по своему смысловому значению, поскольку отражают различ­ ные уровни развитости внешнеэкономической деятельности и внешней торговли в целом.

Так, регламентация в данном случае означает подчинение дея­ тельности участников внешней торговли существующему международ­ ному порядку. Термин «регулирование» означает упорядочивание, на­ лаживание, приведение отдельных частей механизма в такое состояние, при котором они могут нормально функционировать.

Таким образом, регламентация предполагает более высокий уро­ вень развития внешнеэкономической деятельности, при котором ее участники нуждаются преимущественно в координации уже сложив­ шейся, налаженной деятельности в соответствии с установленными международными нормами, в то время как регулирование направлено, в первую очередь, на формирование, налаживание внешнеэкономической деятельности.

Практика регламентации международной торговли в современ­ ных условиях носит комплексный характер, поскольку базируется на инструментах национального и международного характера.

Международная регламентация осуществляется посредством многосторонних соглашений и договоров, а также двусторонних торго­ во-экономических и платежных соглашений, кодексов, конвенций и др.

К инструментам национального характера относят тарифные и не­ тарифные методы регулирования внешней торговли, валютно-кредитные средства, способы стимулирования экспорта, а также требования к импор­ тируемым товарам.

В настоящее время при регламентации внешней торговли разви­ тые страны широко используют нетарифные методы. Это объясняется тем, что, во-первых, развитые страны являются членами многих между­ народных экономических организаций, участие в которых существенно затрудняет использование тарифных методов;

во-вторых, введение тари­ фа на импорт с целью защиты внутреннего рынка и поддержания отече­ ственных производителей достаточно быстро меняет внутренние цены в сторону их увеличения, что значительно ухудшает благосостояние большинства населения;

в-третьих, введение тарифа в подавляющем большинстве случаев вызывает применение аналогичных мер со сторо­ ны торговых партнеров, что негативно сказывается на отечественных производителях экспортной продукции.

К нетарифным мерам регламентации внешней торговли относят меры ограничительно-запретительного характера, которые затрудняют или препятствуют проникновению иностранных товаров на внутренние рынки отдельных стран.

Согласно классификации, разработанной ГАТТ (ВТО), нетариф­ ные меры ограничения внешней торговли объединены в следующие группы:

1) нетарифные ограничения, отражающие участие государства во внешнеторговых операциях (соглашения, договоры…);

2) таможенные и административные импортные формальности (методы оценки таможенной стоимости, методы определения страны происхождения, формы товаросопроводительных документов и требова­ ния к их оформлению);

3) стандарты и требования, связанные с нормами безопасности для потребителей и окружающей среды, с санитарно-ветеринарными нормами, с упаковкой и маркировкой товаров;

4) количественные и валютные ограничения экспорта и импорта;

5) ограничения, основанные на принципах обеспечения платежей:

изменения учетной ставки, импортные депозиты, пограничный налого­ вый режим и т.д. Перечисленные выше мероприятия реализуются посредством ис­ пользования мер финансового и административного характера.

Меры финансового характера воздействия на внешнеторговые операции включают различные сборы, налоги, пошлины (помимо тамо­ женных), которые участники внешнеэкономической деятельности выплачивают при ввозе товаров на таможенную территорию государ­ ства. Как правило, такие сборы не устанавливаются в фиксированном виде, а носят скользящий характер в зависимости от конъюнктуры внешней торговли, а также от экономической политики государства на момент ввоза товаров. Кроме того, финансовые сборы, налоги, пошлины в общей своей сумме могут значительно превосходить ставку таможен­ ного тарифа. К их числу относят антидемпинговые и компенсационные пошлины, пограничные налоги и сборы по оформлению и перемещению груза через границу и некоторые другие.

Методы административной регламентации условно можно объединить в три большие группы:

запрет (эмбарго);

количественные ограничения;

технические нормы, предписания таможенных органов, контроль.

Запреты на ввоз (вывоз) товаров могут быть открытые и завуали­ рованные;

полные и частичные;

условные и безусловные;

сезонные. В отличие от остальных мер, открытые запреты, означающие полное запрещение торговли, устанавливаются на основании соответствующего решения (резолюции) ООН.

В настоящее время в каждой стране, исходя из уровня экономиче­ ского и социального развития, национальных особенностей, разработан перечень товаров, запрещенных к ввозу и вывозу, а также установлена ответственность за нарушение этих предписаний.

Покровская В.В. Организация и регулирование внешнеэкономической дея­ тельности. – М., 1999. – С. 289.

Количественные ограничения внешней торговли включают: ли­ цензирование, квотирование, контингентирование, «добровольное огра­ ничение» поставок.

Лицензирование основано на получении разрешения (лицензии) от уполномоченных государственных органов на осуществление внеш­ неторговой деятельности. В международной практике лицензирование используется для временного ограничения нежелательных объемов им­ порта. Таким образом, целью лицензирования является рациональное использование иностранной валюты, что в конечном итоге обеспечивает сбалансированность платежного баланса страны. Кроме того, лицензи­ рование может использоваться для получения встречных уступок со сто­ роны торгового партнера, а также в качестве дискриминационных дей­ ствий.

В современных условиях в практике международной торговли ис­ пользуются два основных вида лицензий: генеральная и индивидуаль­ ная.

Генеральная лицензия представляет собой разрешение офици­ ального органа на осуществление предприятием экспорта (импорта) определенных товаров в (из) перечисленные в ней государства.

Несмотря на то, что генеральной лицензией объем и стоимость поставок не ограничивается, лицензирование считается действенным методом нетарифной регламентации внешней торговли, поскольку полу­ чить генеральную лицензию в связи с высокими требованиями может весьма ограниченный круг участников внешнеэкономической деятель­ ности.

Индивидуальная лицензия дает право на проведение одной внешнеторговой операции с указанием конкретного вида товара (или нескольких видов одной товарной группы).

Кроме того, в индивидуальной (разовой) лицензии указываются количество, стоимость товара, страна происхождения или назначения. В ряде случаев в такой лицензии указывается и таможенный пункт, через который должен быть осуществлен ввоз или вывоз товара.

Лицензии являются именными, то есть не могут быть переданы другому участнику внешнеэкономической деятельности.

Квотирование – количественное или стоимостное ограничение импорта (или экспорта) товаров на определенный период времени.

Последствия введения квоты на импорт и влияние ее на благосо­ стояние страны аналогичны последствиям введения тарифа на импорт. В международной практике квотирование экспорта используется редко, так как основанием применения этого метода административной регла­ ментации внешней торговли является наличие острого дефицита квоти­ руемой продукции в стране. Кроме того, причиной принятия такой меры может быть достижение каких-либо политических целей. Различают следующие основные виды квот: глобальные, индивидуальные, сезон­ ные.

Глобальная квота определяет ограничения объемов импорта то­ варов в стоимостном или натуральном выражении на определенный пе­ риод времени, независимо от страны-поставщика. Например, в США с помощью квот (absolute gvota) регулируется импорт некоторых сортов шоколада, сыра, орехов, хлопка, мороженого, стали1.

Индивидуальной квотой предусматривается ограничение им­ порта товаров из отдельных стран, или импорта конкретного товара (или конкретного производителя).

При распределении индивидуальных квот большое значение име­ ют встречные обязательства стран – торговых партнеров по импорту то­ варов данной страны.

Если достигнуто торговое соглашение, то существует так называ­ емая двусторонняя квота на договорной основе.

Сезонные квоты, как правило, устанавливаются на импорт сель­ скохозяйственной продукции на определенное время года.

В международной практике также используются тарифные кво­ ты, по которым импорт товаров в пределах установленных объемов осу­ ществляется без взимания таможенных пошлин, при превышении этого объема (квоты) – импортер выплачивает более высокие пошлины.

Контингентирование – ограничение государством номенклату­ ры («контингента») товаров в пределах установленных экспортных или импортных квот в стоимостном или натуральном выражении на опреде­ ленный период времени.

Контингентирование непосредственно связано с лицензировани­ ем, поскольку выдача квот сопровождается предоставлением соответ­ ствующей лицензии.

Несмотря на то, что ГАТТ (ВТО) запрещает использование контингентирования как метода регламентации внешней торговли, его широко используют даже развитые страны. Однако в этом случае под ограничение подпадает незначительный перечень товаров (продоволь­ ствие, текстиль, черный металл, медикаменты). Несмотря на это, контингентирование оказывает существенное влияние на объем и струк­ туру внешней торговли, а также на уровень мировых цен.

Фомичев В.И. Международная торговля: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 1998. – С.

151.

«Добровольное» ограничение поставок – разновидность квот, представляющая собой, как правило, неофициальное соглашение торго­ вых партнеров об ограничении ввоза отдельных видов товаров.

Такое соглашение достигается или путем снижения физических объемов поставок, или путем снижения цен. Добровольность в данном случае условная, так как достигается под угрозой применения импорте­ ром более жестких мер.

К третьей группе методов административной регламентации внешней торговли отнесены технические нормы, предписания таможен­ ных органов, контроль.

Значение технических норм, стандартов, правил в современных условиях существенно возросло, поскольку они устанавливаются с це­ лью охраны окружающей среды, обеспечения безопасности потреби­ телей. К их числу относятся запрет или ограничение импорта товаров, эксплуатация которых загрязняет атмосферу;

требования к маркировке, которые должны содержать необходимые сведения о рисках, связанных с использованием или потреблением товара;

требования по упрощению утилизации использованных товаров;

стандарты качества мяса и мясных изделий и т.д.

Однако использование этих методов административной регламен­ тации внешней торговли может носить и экономический характер. В частности, при установлении национальных стандартов качества, нацио­ нальных (а в ряде случаев, фирменных) систем измерения при произ­ водстве изделий, стандартов оценка параметров таких стандартов может рассматриваться как нетарифное ограничение импорта. Используя этот метод, например Соединенные Штаты Америки, вынуждают, в частно­ сти, японских поставщиков автомобилей использовать американские запасные части.

К этой группе административной регламентации можно отнести и требования сертификации товаров, ввозимых в страну.

Предписания таможенных органов связаны с необходимостью соблюдения формальностей и процедур по отношению к товарам, пере­ мещаемым через таможенные границы государства.

Такие предписания основаны на законодательных актах отдельно­ го государства, а также на многосторонних международных соглашени­ ях в области таможенного дела.

Предписания таможенных органов, согласно международным нормам, должны быть минимальными, одинаковыми к товарам из разных стран и не создавать дополнительных препятствий для развития торговли.

С целью контроля перемещения товаров через таможенные грани­ цы осуществляется таможенное оформление грузов.

Таможенное оформление представляет собой последовательное осуществление следующих процедур: предоставление таможенному ор­ гану таможенной декларации и необходимых документов;

принятие и проверка этих документов;


предоставление перевозчиком товаров для досмотра;

начисление и оплата таможенных пошлин, сборов;

выпуск то­ варов с таможни.

К числу мер административной регламентации также относятся контроль экспорта, импорта;

контроль цен и контроль валютного рынка.

Основной целью использования этих методов является увеличение до­ полнительных затрат импортеров, что приводит к росту цены товара и соответствующему сокращению спроса на импортируемые товары, а, следовательно, к уменьшению объема импорта.

Как уже было отмечено, одним из методов экономической регла­ ментации внешней торговли в международной практике является тамо­ женно-тарифное регулирование.

Этот метод предполагает стоимостное воздействие на экспорт и импорт товаров в процессе пересечения таможенной границы государ­ ства.

Тарифное регулирование определяет порядок и методологию та­ моженного обложения товаров, виды тарифов и пошлин, принципы установления и взимания таможенных пошлин, режим предоставления таможенных льгот, а также комплекс тех действий, которые касаются субъектов внешнеэкономической деятельности при осуществлении экс­ портных или импортных операций1.

Использование данного метода регламентации внешней торговли базируется на законах о таможенных тарифах и таможенных кодексах, которые разработаны практически во всех странах, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. Величина таможенного тарифа об­ суждается на двусторонних и многосторонних встречах стран – торго­ вых партнеров. На таких встречах рассматриваются также условия и по­ рядок применения таможенных тарифов, уровень экспортных и импорт­ ных пошлин.

Таможенный тариф является основой тарифного регулирования внешней торговли и представляет собой систематизированный перечень ставок таможенных пошлин.

Покровская В.В.Организация и регулирование внешнеэкономической деятель­ ности. – М., 1999. – С. 304.

Таможенная пошлина – налог на экспорт или импорт товаров, взимаемый в момент пересечения товаров таможенной границы государ­ ства.

Таможенные тарифы имеют все страны мира. Современные тари­ фы унифицированы на базе Гармонизированной системы описания и ко­ дирования товаров, что существенно облегчает использование тарифов на разных языках и сопоставление ставок пошлин на одинаковые това­ ры.

Определяющее значение при установлении уровня таможенной пошлины имеют уровень экономического развития страны, степень об­ работки товаров и другие факторы. Чем выше уровень экономического развития страны, тем, как правило, ниже ставки таможенных пошлин.

Это объясняется тем, что высокий уровень экономического развития страны в определенной мере ослабляет необходимость активной госу­ дарственной защиты отечественных производителей от иностранных конкурентов.

Повышение степени обработки товаров обуславливает соответ­ ствующее повышение ставок таможенных пошлин.

Кроме того, страны стремятся установить высокие пошлины на трудоемкие готовые изделия, поскольку активная иностранная конку­ ренция на внутреннем рынке этих товаров может привести к закрытию предприятий с большим числом работников и, следовательно, повысить уровень безработицы в стране.

Большинство стран мира используют таможенные тарифы на им­ порт. Эти тарифы оказывают существенное влияние на уровень внутрен­ них цен, состояние национальной валюты, являясь одним из составляю­ щих элементов, влияющих на экономическую безопасность страны, обеспечивают прибыльность национальных производителей путем за­ щиты от иностранных конкурентов.

Таможенный тариф на экспорт в мировой практике применяется незначительным числом государств, в первую очередь, развивающимися странами, которые обладают значительными объемами сырья. Эти стра­ ны с помощью экспортного тарифа стремятся обеспечить стабильное по­ ложение на мировых сырьевых рынках. Применение такого тарифа к другим государствам может негативно сказаться на развитии экспортно­ го потенциала страны.

В международной практике сложились два основных направления развития таможенного тарифа.

В первом случае для каждого товара (независимо от страны происхождения) устанавливается единый размер ставки.

Во втором – по одним и тем же товарам в зависимости от страны происхождения устанавливаются несколько видов ставок.

В этом случае ставка тарифа может быть высокой и низкой.

Высокая ставка устанавливается на товары, поставляемые страна­ ми, с которыми не заключены торговые договоры и соглашения.

Низкая ставка тарифа применяется к товарам тех стран, которым предоставлен так называемый режим наибольшего благоприятствова­ ния. В частности, страны ЕС применяют минимальную ставку к това­ рам, ввозимым из стран-членов ВТО.

При формировании замкнутых экономических союзов страны мо­ гут устанавливать преференциальные ставки, которые означают беспо­ шлинный ввоз товаров.

В современных условиях тарифное регулирование включает несколько видов пошлин в зависимости от способа их установления.

Таблица 3. Основные виды пошлин По способу Специфические Адвалорные Комбинированные взимания По объекту Импортные Экспортные Транзитные обложения по характеру Сезонные Антидемпинговые Компенсационные По происхожде­ Автономные Конвенционные Преференциальные нию По типам Постоянные Переменные ставок По способу вы­ Номинальные Эффективные числения Основой для определения размера тарифа является таможенная стоимость товара.

Определение таможенной стоимости импортируемых товаров производится путем последовательного применения следующих мето­ дов оценки:

а) по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1);

б) по цене сделки с идентичными товарами (метод 2);

в) по цене сделки с однородными товарами (метод 3);

г) вычитания стоимости (метод 4);

Киреев А.П. Международная экономика: В 2-х частях. – Ч. 1. – М.: Междуна­ родные отношения, 1997. – С. 204 – 207.

д) сложения стоимости (метод 5);

е) резервный (метод 6).

Основным методом считается первый, остальные используются только в том случае, если основной метод не может быть использован.

Каждый последующий метод таможенной оценки применяется, если та­ моженная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего. Исключение составляют 4 и 5 методы, которые, по усмот­ рению декларанта, могут применяться в обратной последовательности.

Под ценой сделки с ввозимыми товарами понимается цена, фак­ тически уплаченная или подлежащая уплате за товары, поступающие для продажи (контрактная стоимость).

Под «идентичными» товарами понимаются товары, одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми товарами, включая физические ха­ рактеристики, качество, репутацию и назначение.

Незначительные различия во внешнем виде не могут служить основанием для отказа в рассмотрении товаров как идентичных, оцени­ ваемых товаров, если в остальном такие товары соответствуют указан­ ным требованиям. Идентичные товары должны быть произведены в той же стране, что и оцениваемые товары.

Под «однородными» понимаются товары, которые, хотя и не яв­ ляются одинаковыми во всех отношениях, но имеют схожие характери­ стики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерчески взаимоза­ меняемыми.

При определении однородности товаров учитываются следующие их данные: назначение и характеристики, качество, наличие товарного знака и репутация на рынке, страна происхождения.

При использовании метода вычитания стоимости за основу берет­ ся цена единицы товара, по которой оцениваемые идентичные или одно­ родные товары продаются в наибольшем совокупном количестве во вре­ мени, максимально приближенном ко времени ввоза, но не позднее дней с даты ввоза оцениваемых товаров покупателю. Из цены единицы товара вычитаются, если они могут быть выделены, следующие компо­ ненты:

• расходы на выплату комиссионных вознаграждений;

• расходы на транспортировку, страхование, погрузочно-раз грузочные работы после выпуска товаров в свободное об­ ращение;

• сумма импортных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных платежей, подлежащих уплате в связи с ввозом или продажей товаров.

В качестве базы для определения таможенной стоимости при ис­ пользовании метода № 5 принимается цена товара, рассчитанная путем сложения:

• стоимости материалов и иных издержек производства;

• прибыли, полученной экспортером в результате поставки та­ ких товаров;

• общих затрат, характерных для продажи в стране поставки товаров, включая стоимость транспортировки, погрузочно разгрузочных работ и страхования до места таможенного оформления.

В том случае, если перечисленные выше пять методов не могут быть использованы, таможенная стоимость оцениваемых товаров опре­ деляется и обосновывается с учетом мировой таможенной практики.

При определении таможенной стоимости товаров не могут быть использованы:

• цена товара на внутреннем рынке;

• цена на товары отечественного производства;

• цена товара, поставляемого из страны-экспортера в третьи страны;

• произвольно установленная или достоверно не подтвержден­ ная цена.

Следует отметить, что страны СНГ при проведении таможенной политики, особенно на начальных этапах ее становления, зачастую исхо­ дили из политических интересов. В настоящее время с образованием ЕврАзЭС и возможным вступлением некоторых его членов в состав ВТО в этом плане наметились положительные тенденции.

Вопросы для самоконтроля 1. Какова сущность категорий «регламентация» и «регулирование»?

2. Перечислите основные меры тарифного и нетарифного регулирова­ ния внешней торговли.

3. Перечислите основные признаки классификации тарифов.

4. Каковы основные способы исчисления таможенной стоимости това­ ров?

Литература 1. Киреев А.П. Международная экономика: В 2-х частях. – Ч.1. Между­ народная микроэкономика: движение товаров и факторов произ­ водства: Учебное пособие для вузов. – М.: Международные отноше­ ния, 1997.


2. Орловский Э.И. Основы внешнеэкономических связей в РФ. – СПб., 1998.

3. Покровская В.В. Организация и регулирование внешнеэкономиче­ ской деятельности. – М., 1999.

4. Покровская В.В. Международные коммерческие операции и их ре­ гламентация. – М., 1996.

5. Фомичев В.И. Международная торговля: Учебник. – М.: ИНФРА – М, 1998.

Глава ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ И ТИПЫ СДЕЛОК 4.1. Классификация внешнеторговых операций Внешняя торговля является частью международной торговли и представляет собой специфическую форму обмена товарами между экс­ портерами и импортерами из разных стран.

В наиболее общем виде под торговлей понимается приобретение благ (товаров, услуг, работ) с целью получения прибыли от их последу­ ющей продажи.

В системе общественного разделения труда торговля занимает особое самостоятельное место. Не случайно показателями участия той или иной страны в системе международного разделения труда, наряду с другими, являются:

удельный вес внешней торговли в общем объеме националь­ ного продукта;

доля страны в международной торговле (в том числе и в тор­ говле отдельными видами товаров);

внешнеторговый оборот на душу населения.

Современное развитие мирового воспроизводственного процесса обусловило изменение места и роли обмена в традиционно сложившую­ ся последовательность циклов воспроизводства.

Внешняя торговля из относительно изолированной отрасли наци­ онального хозяйства, которая должна была компенсировать нехватку то­ варов и ресурсов, постепенно превратилась в один из основных элемен­ тов хозяйственной жизни. В условиях глобализации мирового хозяйства внешняя торговля оказывает существенное влияние на ускорение науч­ но-технического прогресса, обеспечивает устойчивый экономический рост.

Современная мировая торговля, стоимостной объем экспорта ко­ торой составляет, по данным МВФ, к началу ХХI в. порядка 6 трлн. дол­ ларов, характеризуется не только ростом ее физического объема, но и большим разнообразием товарной структуры, разнообразием принципов реализации продукции на внешних рынках, а также способов оформле­ ния внешнеторговых сделок. Все это требует от участников внешнеэко­ номической деятельности соответствующей оперативно-коммерческой работы. Следовательно, выход на внешний рынок, помимо владения ин­ формацией об условиях межгосударственного и национального регла­ ментирования экспортно-импортных операций, требует изучения форм и способов реализации конкретного вида продукции и соответствую­ щего оформления внешнеторговых сделок.

Под внешнеторговой операцией следует понимать совокупность всех видов коммерческой деятельности, безусловное выполнение кото­ рых (в определенном порядке) обеспечивает выполнение договора купли-продажи.

В данном случае понятие «все виды коммерческой деятельности»

предполагает две группы: основную и дополнительную. Кроме того, внешнеторговые операции подразделяются по следующим признакам:

предмету сделки;

типам сделки;

степени самостоятельности.

Первую группу составляют экспортные и импортные операции.

Экспортные операции связаны с продажей товаров иностранному партнеру.

Импортные операции обеспечивают закупку товаров у иностран­ ного продавца или поставщика.

Экспортные и импортные операции связаны с территориальным перемещением товаров.

Особую группу составляют операции, связанные с реэкспортом и реимпортом.

Экспортно-импортные операции обычно осуществляются в комплексе мероприятий, которые обеспечивают платежи, транспорти­ ровку, хранение, переработку товаров, рекламу, страхование товаров и т.д. При движении из одной страны в другую товары могут неоднократ­ но менять владельца, пока не дойдут до конечного потребителя.

Необходимость сокращения издержек производителей на осуще­ ствление таких мероприятий способствовала выделению обозначенных функций в самостоятельные виды предпринимательской деятельности, основу которых составляет дополнительная группа внешнеторговых операций.

К дополнительной группе относят: кредитные, рекламные, тамо­ женные, транспортные, расчетные и валютные операции.

Как показывает международная практика, на одну основную внешнеторговую операцию приходится до 10 дополнительных опера­ ций. В зависимости от сложности основной внешнеторговой операции экспортеры и импортеры могут самостоятельно выполнять дополнитель­ ные операции, а также могут обращаться к фирмам и организациям, ко­ торые специализируются на выполнении тех или иных операций (в частности, к транспортным организациям, рекламным агентствам).

Многообразие видов внешнеторговых сделок непосредственно связано с предметом сделки.

Различают следующие предметы сделок:

сырье;

товары, продукция;

работа и услуги;

результаты интеллектуальной деятельности.

Для современной международной торговли характерной является тенденция сокращения торговли сырьем и увеличения торговых опера­ ций, связанных с куплей-продажей наукоемкой продукции.

Структура внешней торговли стран СНГ на протяжении более 10 лет продолжает характеризоваться традиционной топливно-сырье­ вой направленностью экспорта и импортом потребительских товаров.

В зависимости от типа существуют следующие внешнеторговые сделки:

1) компенсационные (бартерные, встречные торговые сделки);

2) арендные;

3) подрядные;

4) лицензионные (включая торговлю «ноу-хау»).

По степени самостоятельности внешнеторговые сделки подразде­ ляются на:

прямые;

посреднические (консигнационные, комиссионные и т.д.).

Для внешнеторговых операций важное значение имеют обычаи делового оборота.

Обычай делового оборота – международные обыкновения, кото­ рые регулируют внешнеэкономический оборот в том случае, если участ­ ники внешнеторговой сделки договорились о таком регулировании.

Таким образом, обычай делового оборота применяется к внешне­ торговому контракту, если стороны договорились об этом при заключе­ нии договора.

Внешнеторговые сделки регулируются Конвенцией ООН 1980 г.

«О договорах международной купли-продажи товаров» (Венская кон­ венция).

Согласно ст. 9 Венской конвенции ООН:

стороны связаны любым обычаем, относительно которого они договорились, и практикой, которую они установили в своих взаимных отношениях;

при отсутствии договоренности об ином считается, что сторо­ ны подразумевали применение к договору или его заключе­ нию обычая, о котором они знали, или должны были знать, и который в международной торговле широко известен и по­ стоянно соблюдается сторонами в договорах данного рода и в соответствующей области торговли.

4.2. Процесс проведения внешнеторговой сделки Из рассмотренных выше разновидностей внешнеторговых опера­ ций традиционными и самыми распространенными считаются сделки купли-продажи.

Сделки купли продажи принято считать международными в том случае, если они связаны более чем с одной системой национально­ го права.

Таким образом, договор о поставке товаров (оказании услуг) счи­ тается международным, если фирмы, заключающие его, находятся в разных государствах.

Основные этапы сделки купли-продажи состоят из определенной последовательности стадий ее подготовки и проведения.

В отечественной литературе к начальному этапу относят установ­ ление делового контакта с иностранными партнерами.

В международной практике первым этапом считается исследова­ ние экспортного рынка. Это исследование рекомендуется проводить в следующих направлениях:

• во-первых, изучение самой страны, куда предполагается экс­ порт;

• во-вторых, изучение самого рынка (его масштаб, наличие конкурентов и т.д.).

Изучение общего положения в стране предполагаемого экспорта предполагает:

1. Изучение особенностей географического положения, клима­ тических условий, наличия природных ресурсов, населения, доступности для транспортных средств и т.д.

2. Исследование политического, экономического, социального по­ ложения и общей стабильности.

Цифровая оценка параметров с точки зрения политической, соци­ альной и экономической стабильности, стабильности международных отношений и платежеспособности выражается в понятии страновой риск.

Страновой риск подразумевает опасность, возникающую из-за изменений в масштабах всего общества страны партнера и тем отличает­ ся от коммерческого риска, возникающего в результате действия отдель­ ного физического или юридического лица1.

Страновой риск включает форсмажорные обстоятельства, за кото­ рые участник сделки не может нести ответственность:

риск возникновения войны (например, война США против Ирака в 2003 г.);

опасность экспроприации (Перу, Эфиопия);

опасность невозможности вывоза прибыли – это запрет или количественные ограничения на вывоз прибыли при уходе компании из экономики данной страны;

повышение ставок таможенных пошлин;

ограничение или запрет на импорт.

По мнению японского научно-исследовательского института «Ни­ хон Косяхай Кенкюсе», который объединяет результаты исследований 18 организаций, страновой риск имеет пятиступенчатую оценку: А, В, С, Д, Е2.

«А» – нет абсолютно никаких оснований для опасений;

«В» – в целом оснований для опасений нет;

«С» – существуют элементы нестабильности, но в целом прием­ лемо;

«Д» – существующий уровень риска вызывает беспокойство;

«Е» – значительные опасения из-за высокого уровня риска.

На январь 1997 г. в группу «А» входили 17 стран, куда наряду с США, Великобританией, Германией, Австралией занесены Сингапур и Тайвань.

Группа «В» включает 12 стран, в том числе Южную Корею, Гон­ конг, Чили, Португалию, Чехословакию, Финляндию и др.

Группа «С» – 25 государств, в числе которых ОАЭ, Южная Афри­ ка, Венгрия, Израиль, КНР, Бразилия, Польша, Египет и др.

Юдзиро Хигаси. Менеджмент внешнеторговых операций. – Tokyo, Japan, 2000.

– С. 214.

Там же. – С. 215.

Группа «Д» – самая многочисленная – 30 государств, в том числе Турция, Вьетнам, Зимбабве, Россия, Казахстан, Украина, Иран, Паки­ стан, Румыния.

Группа «Е» – 16 государств, из них: Куба, Северная Корея, Мон­ голия, Болгария, Ирак, Ливия, Алжир и другие.

Изучение страны предполагаемого экспорта включает, помимо странового риска, изучение политики использования товаров местного производства, законодательные ограничения импорта, а также изучение системы валютного контроля, финансовой системы, стабильности валю­ ты.

При изучении рынка страны-партнера необходимо провести ис­ следование, дающее обоснование следующим вопросам:

потенциал спроса на экспортируемый товар;

наличие производителей-конкурентов внутри страны;

наличие опыта экспорта или импорта в прошлом, а также присутствие иностранных производителей;

наличие сильных партнеров по сбыту;

импортные процедуры, пошлины, налоговая система;

транспортные пути и их проблемы;

другие специфические факторы, определяющие характер дан­ ного рынка.

Следует также иметь в виду, что правительства некоторых госу­ дарств по определенным политическим, религиозным, национальным причинам контролируют пребывание и действия иностранцев.

Для получения необходимой информации нет необходимости вы­ езда в страну предполагаемого экспорта. До 80% информации можно получить из докладов МВФ, ЕБРР, Всемирного банка, Азиатского банка развития и других международных организаций.

Вторым этапом подготовки международной коммерческой сдел­ ки считается определение стратегии, постановка целей работы и выбор партнера.

После получения всей необходимой информации о стране пред­ полагаемого экспорта, особенно в случае, если эта страна находится в нестабильной политической, экономической и социальной обстановке, а на намечаемый для экспорта товар существует значительный спрос, важным является выработка общей стратегии и постановка целей.

Стратегия подразумевает, прежде всего, принятие решения в от­ ношении того, продолжать ли продвигать реализацию данного проекта.

При положительном решении необходимо выработать общую, но достаточно конкретную стратегию в отношении следующих аспектов:

каким конкретно образом продвигать проект;

какие ожидания возлагать на местного партнера;

каким образом искать местного партнера;

какой товар определять в качестве основного;

каким образом преодолеть существующие препятствия и др.

Кроме того, эта стратегия должна включать конкретные даты для намеченных действий, а также цифровые показатели.

Необходимо рассмотреть такие параметры, как основное содер­ жание деятельности компании по данному проекту;

направляемые на проект ресурсы в период от первоначального маркетинга до начала эф­ фективного функционирования системы продаж и момента получения ожидаемой прибыли. Это означает подготовку конкретных ответов на вопросы: Кто? Что? Где? С какой целью? В какие сроки? Каким об­ разом?

Выработка стратегии и программы реализации должна осуще­ ствляться после выбора партнера и совместно с ним.

Существуют два основных типа таких партнеров, различающихся в зависимости от содержания деятельности и предоставляемых им пол­ номочий:

• иностранное представительство;

• дистрибьютор.

Иностранное представительство (агент) выполняет весь спектр коммерческой деятельности в качестве уполномоченного экспортера: от поиска клиентов до оформления заказа. В качестве платы за оказывае­ мые услуги агент получает от экспортера комиссию. Контракт купли продажи при этом заключается непосредственно между экспортером (производителем) и клиентом (покупателем).

Дистрибьютор, наоборот, покупает товар у экспортера на услови­ ях, о которых стороны договариваются, и затем на собственный риск производит продажу товаров.

Однако, при попытке проникнуть на новые рынки практически нереально требовать от партнера взять на себя полностью функции дис­ трибьютора. Исключение составляют очень конкурентоспособные, пользующиеся спросом товары. Ответственность дистрибьютора стано­ вится слишком тяжелой, недостатки которой не покрываются прибыля­ ми от продажи товаров, участие в такой торговой операции становится для него непривлекательным.

При разработке новых товаров и новых рынков наибольшие выго­ ды получает экспортер, поэтому вполне естественно, что наибольшие расходы должен нести тот, кто впоследствии будет получать наи­ большие выгоды.

Для того чтобы заинтересовать дистрибьютора в работе с новыми товарами, можно использовать ряд мер по облегчению его функций, например предоставить товарный кредит, что означает определенную отсрочку платежа до предполагаемого момента продажи товаров. В чис­ ле других мер можно назвать передачу товаров на консигнацию. В дан­ ном случае все расходы несет экспортер, а дистрибьютор выкупает у него товар только в момент продажи, после чего производит расчет с экспортером. Кроме того, дистрибьютору можно предоставить опреде­ ленную скидку с цены товара. Эта скидка компенсирует дистрибьютору все расходы с момента разгрузки товара до его реализации.

При выборе партнера в качестве дистрибьютора следует придер­ живаться следующих критериев:

1. Большой интерес к продаже данного товара и наличие соот­ ветствующего персонала.

2. Компания должна быть финансово устойчивой и хорошо за­ рекомендовавшей себя на местном рынке.

3. Наличие у партнера возможностей для обеспечения после­ продажного обслуживания.

Третий этап проведения внешнеторговой сделки заключается в оформлении и продвижении запроса, проверке его достоверности, в про­ верке кредитоспособности приславшего запрос клиента.

Запрос представляет собой изъявление желания купить (если по условиям сделки будет достигнута договоренность) определенный то­ вар, требуемый определенному пользователю.

В мировой практике сложились следующие направления получе­ ния запроса:

иностранный заказчик посылает запрос непосредственно производителю другой страны;

иностранный заказчик посылает запрос в торговую компанию своей страны, которая направляет запрос производителю дру­ гой страны;

иностранный заказчик посылает запрос в торговую компанию другой страны, которая пересылает этот запрос производите­ лю своей страны;

иностранный заказчик посылает запрос в торговую компанию в своей стране, которая связывается с торговой компанией другой страны с просьбой передачи запроса производителю той страны1.

В США и странах Европы наиболее популярно первое направле­ ние. В Японии, где широко развита сеть универсальных торговых компаний, чаще прибегают к последним трем направлениям. В послед­ нее время растет число случаев, когда европейские и американские компании используют местные отделения японских торговых компаний для проведения сделок с третьими странами.

При отправке запроса в адрес иностранной компании необходимо опустить все вступительные фразы, приветствия, следует кратко и чет­ ко, не пропуская деталей, указать название желаемого товара, количе­ ство, желаемые сроки поставки и т.д. Идеальным считается отправка запроса на языке торгового партнера.

При подготовке запроса в адрес иностранной компании в первый раз, для того, чтобы показать свою надежность в качестве делового партнера, желательно предоставить более полную информацию: основ­ ное содержание финансовой отчетности, основные виды деятельности, сферу специализации.

Весьма полезным в этом отношении может быть Интернет, где участник внешнеэкономической деятельности может разместить свой сайт. Запрос следует направлять одновременно нескольким иностран­ ным торговым партнерам и производителям, которые способны соста­ вить коммерческое предложение, отвечающее техническим требованиям заказчика.

Участник внешнеэкономической деятельности, получив запрос от иностранного партнера, должен в максимально короткие сроки опреде­ лить свою стратегию, поскольку подобный запрос могли получить и другие фирмы.

Вместе с тем, далеко не каждый запрос может быть достоверным, поскольку под видом запроса производитель может решать следующие вопросы: изучить рынок товаров;

попытаться получить смету на дан­ ный товар с тем, чтобы более успешно провести переговоры с другими клиентами и некоторые другие.

По завершении процесса движения запроса и при получении по­ ложительных результатов сторонами принимается решение о заключе­ нии контракта.

Предложение осуществить торговую сделку, посылаемое в ответ на запрос, называется коммерческим предложением.

Юдзиро Хигаси. Менеджмент внешнеторговых операций. – Tokyo, Japan, 2000. – С. 59.

Коммерческие предложения бывают следующих видов:

1. Твердое предложение – предложение, которое содержит срок для ответа покупателя. Если в этот срок покупатель при­ нимает обозначенные условия, то контракт считается заклю­ ченным. В то же время в течение указанного срока продавец не имеет права менять выдвинутые им условия. Продавец обязан будет возместить убытки покупателя, если по каким либо причинам не сможет предоставить товар.

Предложение, посланное в ответ на твердое предложение, назы­ вается контрпредложением. В том случае, если продавец принимает контрпредложение покупателя, продавец не имеет права изменить усло­ вия торговой сделки.

2. Предложение с подтверждением, которое применяется, если необходимо сохранить возможность изменений условий сдел­ ки.

Четвертый этап проведения внешнеторговой сделки заключается в выборе условий поставки и форм расчетов за нее.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.