авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСКО-РОССИЙСКИЙ СЛАВЯНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра «Мировая экономика» Н.С. Аттокурова ...»

-- [ Страница 4 ] --

Далее определяется желаемая модель деятельности фирмы. Дан­ ный этап наиболее сложный, поскольку предполагает обоснование предлагаемых мер по перестройке, а возможно и перепрофилированию компании. Разрабатывается новая технология, предлагается более со­ вершенное оборудование, переквалификация кадров или подбор новых работников, полный расчет издержек и предполагаемой прибыли от вне­ дрения перечисленных мер.

Заключительной стадией оказания реинжиниринговых услуг яв­ ляется внедрение новой модели ведения производства в практику.

Реинжиниринговые услуги отличаются от рекомендаций по улуч­ шению деятельности того или иного предприятия, поскольку последние направлены на устранение недостатков только на отдельных участках производственного процесса, а цель реинжиниринга – коренная пере­ стройка деятельности всего объекта.

Методическое обеспечение процесса перестройки хозяйствующих субъектов имеет неоценимое значение для успешного проведения ре­ инжиниринга. Этим занимаются крупные консалтинговые компании, ко­ торые имеют большой практический опыт проведения реинжиниринга в различных отраслях экономики. К числу недостатков работы этих фирм относят слабую привязку предлагаемых моделей к конкретным услови­ ям работы компании. Кроме консалтинговых фирм оказанием реинжи­ ниринговых услуг занимаются различные фирмы-консультанты, предо­ ставляющие преимущественно аудиторские услуги;

проектные фирмы, задачей которых является разработка оптимальной модели ведения биз­ неса, но не ее практическое внедрение;

и фирмы, занимающиеся практи­ ческим реинжинирингом, специализирующиеся на разработке оптималь­ ной модели управления компанией, нуждающейся в перестройке хозяй­ ственной деятельности.

К услугам реинжиниринга в настоящее время чаще всего прибега­ ют фирмы развитых стран. В странах СНГ до настоящего времени ре­ инжиниринговые услуги не получили должного развития. В России наи­ более известна консалтинговая компания «Галактика», предложившая ряд управленческих разработок для крупных предприятий. Функциони­ рует также российская консультационная группа «РОЭЛ Консалтинг».

Дальнейшее развитие отечественных предприятий, стремящихся стать достойными участниками мирового рынка, несомненно, будет связано с развитием инжиниринговых и реинжиниринговых компаний.

5.6. Международный туризм Международный туризм представляет собой одну из наиболее распространенных форм обмена услугами. Международный туризм стал важным источником доходов, которые во всем мире уже приближаются к 500 млрд. долл. в год1.

Туристические услуги – это специфический вид товаров, которые не могут иметь вещного выражения, то есть эти услуги невозможно уви­ деть и невозможно накапливать.

Туристические услуги – это услуги субъекта в туристической деятельности по размещению, питанию, транспортному, информацион­ но-рекламному обслуживанию, а также услуги учреждений культуры, спорта, быта и развлечений, направленные на удовлетворение потребно­ стей туриста.

Во многих странах туризм играет значительную роль в формиро­ вании валового внутреннего продукта, создании дополнительных рабо­ чих мест, активизации внешнеторгового баланса. Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые отрасли экономики, как транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров широ­ кого потребления и другие, то есть выступает катализатором социально экономического развития страны. В связи с возрастающим воздействием туризма на экономику страны значение туризма в мировом хозяйстве возрастает.

В экономике страны международный туризм выполняет следую­ щие функции:

является источником валютных поступлений для страны и средством для обеспечения занятости;

расширяет вклады в платежный баланс и валовой националь­ ный продукт страны;

способствует диверсификации экономики, создавая отрасли, обслуживающие сферы туризма;

с ростом занятости в сфере туризма растут доходы населения и повышается благосостояние нации1.

Развитию международного туризма способствовало большое мно­ жество разнообразных факторов, которые можно объединить в две груп­ пы: экономические и социальные.

Экономические факторы – факторы, обусловленные объектив­ ными закономерностями развития всей мировой экономики, которые htt: // www. world – tourism. org/ruso/about _wto/general_info_wto.htm Идинов К. Кыргызстан в системе международных отношений. – Бишкек, 1997.

– С. 48.

проявляются в том, что поступательное развитие материального произ­ водства на определенном уровне приводит к опережающему росту производства услуг по сравнению с производством товаров. Соответ­ ственно в общем потреблении населения увеличивается потребление услуг. Кроме того, динамичное развитие сферы материального произ­ водства сопровождается ростом доходов населения, расширением его покупательских способностей. Развитие научно-технического прогресса и связанное с ним совершенствование материально-технической базы индустрии туризма способствуют расширению возможностей приема и обслуживания потребителей туристических услуг.

К группе социальных факторов относятся такие факторы, как рост общей численности населения;

увеличение продолжительности жизни населения;

понижение возраста выхода на пенсию;

прогрессивная социальная политика ведущих стран мира;

урбанизация, связанная с вы­ сокой концентрацией населения и его стремлением к смене обстановки и многие другие.

Основные классификационные признаки форм туризма:

• цель путешествия;

• характер организации путешествия;

• интенсивность туристического потока;

• продолжительность тура;

• возрастной признак;

• используемый транспорт;

• форма сотрудничества1.

С начала 70-х годов активно развивается индустрия тайм-шера. За последние десятилетия число курортов в мире, работающих по системе тайм-шер, возросло более чем на 600%, годовой объем продаж недель увеличился на 300%.Тайм-шер считается самой современной технологи­ ей между туризмом и торговлей недвижимостью. Тайм-шер – не прода­ жа недвижимости и не размещение в гостинице, а среднее между ними – собственность, ограниченная по пользованию во времени. За единицу времени принимается одна неделя. Сегодня тайм-шер индустрия состоит из двух частей:

• продажа клубов или апартаментов, разделенных на недели;

• обмен этих недель через единый центр по обмену, который называется клубом для отдыха, где собственники могут обме­ няться своими неделями.

Балабанов И.Т., Балабанов А.Т. Внешнеэкономические связи: Учебное пособие.

– М.: Финансы и статистика, 1998. – С. 155.

В настоящее время тайм-шер является одной из наиболее быстро развивающихся отраслей индустрии отдыха. Такие курорты имеются в 75 странах мира. Европа занимает 2-е место по развитию этой инду­ стрии после США.

Как и международный рынок услуг в целом, так и международ­ ный туризм наибольшее развитие получил в странах с высоким уровнем социально-экономического развития. Наибольшее развитие междуна­ родного туризма отмечается в странах Западной Европы. На долю этого региона приходится свыше 70% мирового туристического рынка и око­ ло 60% валютных поступлений. Порядка 20% приходится на Америку, менее 10% – на страны Азии, Африки и Австралии, вместе взятые. При­ влекательность стран Западной Европы обусловлена наличием здесь большого числа исторических, культурных центров, облегченным визо­ вым режимом и, разумеется, высоким уровнем обслуживания.

Ведущей международной организацией в сфере туризма и путе­ шествий является Всемирная Туристическая Организация, которая дей­ ствует как глобальный форум для обсуждения политики в области ту­ ризма и является важнейшим источником информации по проблематике туризма. В состав этой организации входят 139 стран (в том числе и Кыргызская Республика), более 350 присоединившихся членов, которые представляют местные органы власти, туристические ассоциации и част­ ные компании. Основными задачами Всемирной Туристической Органи­ зации являются стимулирование экономического роста и создание но­ вых рабочих мест, содействие охране окружающей среды и сохранению культурного наследия принимающих центров, а также внесение вклада в обеспечение мира и взаимопонимания на основе туризма.

В своей классификации Всемирная Туристическая Организация выделяет страны, которые являются преимущественно поставщиками туристов, и страны, которые, в основном, принимают туристов.

К первой группе относятся: США, Бельгия, Дания, Германия, Голландия, Новая Зеландия, Швеция, Канада, Англия.

Ко второй группе стран, преимущественно принимающих тури­ стов, относятся: Австралия, Греция, Кипр, Италия, Испания, Мексика, Турция, Португалия, Франция, Швейцария.

Таким образом, основными производителями и потребителями услуг туризма являются развитые страны. Это в определенной мере объясняется тем, что формирование и развитие туристического бизнеса предполагает наличие высокоразвитого рынка, функционирование кото­ рого обеспечивает высокий уровень производства услуг туризма и това­ ров. Динамично развивающаяся материальная база через высокие дохо­ ды, а следовательно, через большие денежные накопления воздействует, с одной стороны, на формирование устойчивого спроса на высококаче­ ственные услуги туризма, с другой – на рост инвестиций в экономику, в том числе и в индустрию туризма. Увеличение возможностей инвесто­ ров означает возрастание вложений средств, направляемых на развитие материального производства в целом, и индустрии туризма в частности.

В наиболее упрощенном виде условия развития рынка туристиче­ ских услуг представлены на рис. 1.

Спрос на туристические услуги Инвестиции Сбережения Доходы Производство услуг туризма и Развитый рынок Материальное производство Рис. 1.Условия развития рынка туристических услуг.

Туризм – специфическая услуга, спрос на которую могут предъ­ являть далеко не все. Это люди с высокой покупательской способностью и, разумеется, люди, любящие путешествовать. Ограниченность числен­ ности этой группы потребителей не означает ограниченность объема рынка международного туризма. Расширение числа потребителей тури­ стических услуг возможно не только посредством роста доходов отдель­ ных групп населения, чему туристический бизнес способствует несколь­ ко опосредованно, через стимулирование роста отдельных отраслей эко­ номики, но и посредством активизации всей совокупности причин, за­ ставляющих покупателей определенным образом реагировать на рекла­ му.

В увеличении числа таких потенциальных потребителей туристи­ ческих услуг большое значение имеет использование современных средств телекоммуникаций.

Предложение услуг туризма осуществляется тремя основными ка­ тегориями фирм.

Туристические агентства – розничные фирмы, которые выпол­ няют роль посредников между туроператорскими фирмами и обслужи­ вающими предприятиями, с одной стороны, и клиентами – туристами – с другой.

Туроператорские фирмы – как правило, оптовые фирмы, кото­ рые являются посредниками между предприятиями туристической ин­ дустрии и туристическими агентствами.

Туроператорские фирмы могут осуществлять реализацию туров непосредственно клиентам, но, в основном, этим от имени туропера­ торских фирм занимаются туристические агентства.

Туристические корпорации – достаточно крупные предприятия, в состав которых входит большое число фирм, предоставляющих раз­ личные виды туристических услуг.

Современное развитие международного туризма характеризуется появлением крупных корпораций, основанных на капитале транспорт­ ных, торговых, страховых компаний и банков, которые занимаются предоставлением туристических услуг. Большинство таких корпораций действует в развитых странах. В частности, в Германии 3 туристические корпорации «TUI», «Nekkerman» и «ITS» обладают 70% туристического рынка страны, во Франции – 13 крупных туристических корпораций контролируют 50% реализуемых в стране туров.

В состав крупных туристических корпораций, как уже отмеча­ лось, входят и банки. Такое положение внесло определенные изменения в ставшие уже традиционными функции этих учреждений. Так, наряду с выпуском обычных дебетовых и кредитных пластиковых карточек, банки стали выпускать дисконтные карточки, которые не предназначены для оплаты, но дают своим владельцам права на самые разнообразные скидки. В мире существует несколько глобальных систем дисконтных карточек. Лидирующее положения занимают «ETN», «IAPA», «COUNTDOWN». Наиболее популярные – «ETN – CARD». Для путеше­ ственников эта система является клубом, членство в котором позволяет уменьшать дорожные расходы. К преимуществам пользования такими карточками относятся:

1) скидки для владельцев от 20 до 50% стоимости проживания в десяти тысячах отелей в 175 странах мира, в том числе и в РФ и других странах СНГ. В США в 400 отелей владелец карточки заплатит 50% от стоимости номера;

2) широкая система скидок в ресторанах (от 20 до 50%);

3) снижение тарифов (до 1/3) при оплате аренды автомобиля;

4) скидки при покупке железнодорожных и автобусных билетов в размере 3 – 10%;

5) возможность бесплатно получить карточки «ETN – Telecard» и «Sprint Phonecard», позволяющие вести телефонные переговоры по льготным тарифам.

Банки, кроме распространения дисконтных карточек, реализуют дорожные чеки. Система дорожных чеков схожа с системой аккредити­ вов, но, в отличие от последних, их можно не только обменять в банке, но ими еще можно расплачиваться в магазинах, которые их принимают.

Дорожные чеки позволяют обезопасить деньги от кражи, так как платежный документ становится действительным только после сличе­ ния подписи владельца с подписью на корешке книжки. В отличие от пластиковых карточек, для приобретения чека совершенно не обязатель­ но иметь счет в банке. Дорожные чеки еще называются туристическими чеками, под которыми понимаются платежные документы (денежное обязательство) выплатить обозначенную в нем сумму валюты его вла­ дельцу.

Проявлением концентрации производства в туризма является воз­ никновение гостиничных цепей. Первенство в этой сфере принадлежит США: «West Inn», «Hyatt», «Hilton» – американские цепи класса люкс, цепи среднего класса: «Holiday Inn», «Marriott», «Sheraton», «Ramada».

Кроме американских широко известны такие гостиничные цепи, как «Accor» (Франция), «Transthouse Ford» (Великобритания), «Club Meditraus» (Франция), «Gionp Sol» (Испания).

В условиях глобализации мирового хозяйства отмечается актив­ ное проникновение капитала отдельных компаний на зарубежные тури­ стические рынки. Особенно высокий процент иностранного участия в туристических фирмах Голландии, Бельгии, Австралии. В то же время туристические фирмы Франции, Италии и Англии всячески препятству­ ют проникновению иностранного капитала на свои рынки.

Наиболее широко распространили свое влияние туроператоры Германии, контролируя ряд крупнейших фирм за пределами своей стра­ ны. Так, крупнейший немецкий концерн «TУИ» в настоящее время об­ ладает 40% акций компании «Арке Райцен» (Нидерланды) и 40% – французской «Хорус туре».

В настоящее время индустрия туризма является наиболее дина­ мично развивающейся формой международной торговли услугами. В последние 20 лет среднегодовые темпы роста числа прибытий иностран­ ных туристов в мире составили 5,1%, валютных поступлений – 14%. На долю туризма приходится 8% мирового экспорта, более 34% междуна­ родного рынка услуг и более 100 млн. рабочих мест по всему миру1.

По исследованиям Всемирной Туристической Организации тен­ денции роста будут сохраняться: с 2000 до 2020 года поездки возрастут на 200%.

Таблица 5. Прогноз количества прибытий туристов по регионам (млн. чел.) Регионы 2010 Европа 526 Восточная Азия (Океания) 231 Америка 195 Африка 46 Средний Восток 37 Южная Азия 11 1046 Как видно из приведенных выше данных, из всех регионов мира туристы большее предпочтение отдают европейским странам. К факто­ htt: // www. world – tourism. org/ruso/about _wto/general_info_wto.htm рам привлекательности этого региона относятся: высокая концентрация исторических и культурных достопримечательностей, упрощенный ви­ зовый режим (возможность широкого спектра комплексных туров), а также высокий уровень сервиса.

В Кыргызской Республике туризм относится к наиболее перспек­ тивной сфере международной торговли услугами.

Туристический рынок Кыргызстана складывается из внутреннего и внешнего сегментов.

Внутренний рынок, в основном, заполняет нишу рекреационного туризма (отдых в пансионатах и домах отдыха на оз. Иссык-Куль).

Внешний сегмент состоит из нескольких составляющих. Во-пер­ вых, это туристы из стран СНГ (Казахстана, России, Узбекистана), кото­ рые также как и внутренние туристы заполняют нишу рекреационного туризма. Во-вторых, это туристы из развитых стран Европы, Северной Америки, Японии и Южной Кореи, которых привлекает так называемый приключенческий туризм и путешествия по Великому Шелковому Пути.

В-третьих, туристы из ближних стран – Индии, КНР (Синьзян), Афгани­ стана, Ирана, Пакистана, которые посещают нашу страну с деловыми целями.

На динамику посещений иностранными туристами Кыргызстана существенное влияние оказывают факторы экономического, политиче­ ского и социального характера.

Таблица 5. Численность иностранных граждан, прибывших в КР и доходы от въездного туризма Годы Количество прибытий, чел. Доход, млн. долл.

1996 48601 4, 1997 87386 7, 1998 59363 8, 1999 48272 14, 2000 58756 15, 2001 98675 24, 2002 110057 11, 2003 116884 10, Спад показателя прибытия иностранных туристов в 1998 г. объ­ ясняется финансово-экономическим кризисом, имевшим место в 1998 г.

на всем постсоветском пространстве. Кроме того, в 1998 г. по всему миру была распространена негативная информация об экологической ситуации в Кыргызстане в связи с аварией грузового транспорта компа­ нии «Кумтор Оперейтинг Компани» на реке Барскоон во время транс­ портировки цианида и других химических веществ. В 2001 г. росту чис­ ла иностранных туристов способствовало объявление этого года «Годом поддержки и развития туризма». Таким образом видно, что международ­ ный туризм, с одной стороны, сильно подвержен влиянию экономиче­ ских и политических факторов, с другой – способен к быстрому восста­ новлению своих объемов в благоприятной обстановке.

Количество туристов, прибывающих из стран СНГ, практически в 3 раза превышает аналогичный показатель из стран дальнего зарубежья.

Однако следует иметь в виду, что последний показатель увеличивается достаточно стабильно, и к тому же туристы из стран вне СНГ расходуют в Кыргызстане значительно больше средств. Примечательно, что наши туристы предпочитают выезжать на отдых в страны вне СНГ, чем в ближнее зарубежье.

По прогнозу развития туризма в Кыргызской Республике до 2005 г., составленного Государственным комитетом по туризму, спорту и моло­ дежной политике, ожидается сохранение сложившейся тенденции:

больше туристов будет из стран СНГ и они же принесут больше дохо­ дов.

В целях создания благоприятных условий развития и формирова­ ния современной индустрии туризма и, учитывая социально-экономиче­ ское значение туризма для страны в целом, туризм обозначен как прио­ ритетная отрасль экономики Кыргызской Республики. Приняты Госу­ дарственная программа развития туризма до 2010 г. и Концепция разви­ тия туристической отрасли до 2010 г., а для эффективного функциони­ рования отрасли – Закон Кыргызской Республики «О туризме».

С учетом туристических ресурсов Кыргызстана, существующей инфраструктуры, объектов туризма и отдыха необходимо основные уси­ лия направить на развитие видов туризма, не требующих значительных капитальных затрат и обеспечивающих быструю отдачу от вложенных средств. При этом развитие различных видов туризма должно происхо­ дить с учетом особого внимания природоохранным мероприятиям на основании существующих нормативно-правовых актов.

В настоящее время для Кыргызстана оптимальной является ори­ ентация на следующие приоритетные направления: курортно-рекреа-ци­ онный туризм, горно-приключенческий туризм и альпинизм, туризм на Великом Шелковом Пути, экологический туризм, а также внутренний туризм.

В условиях растущей глобализации мировая туристическая инду­ стрия представляет приоритетный интерес и большие перспективы для Кыргызской Республики. Используя уникальный потенциал природы и культурного наследия Кыргызстана, есть возможность гармонично инте­ грироваться в туристическую отрасль мировой экономики и достичь ин­ тенсивного развития туризма в республике, обеспечив устойчивый рост занятости и доходов населения, стимулирование развития смежных с ту­ ризмом отраслей и увеличения притока иностранных инвестиций в эко­ номику.

Вопросы для самоконтроля 1. Что такое услуги и чем торговля услугами отличается от торговли товарами?

2. Какие факторы определяет современное развитие мирового рынка услуг?

3. Раскройте сущность франчайзинга и охарактеризуйте основные проблемы развития этого вида услуг в РФ и КР.

4. Каковы основные виды лизинга и его место в развитии националь­ ной экономики?

5. Каковы перспективы формирования рынка инжиниринговых и ре­ инжиниринговых услуг в странах СНГ?

6. Какую роль играет международный туризм в современных услови­ ях?

Литература 1. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Внешнеэкономические связи: Учеб­ ное пособие. – М.: Финансы и статистика, 1998.

2. Гончарова Н.П., Перерва П.Г. и др. Маркетинг инновационного про­ цесса: Учебное пособие. – К., 1998.

3. Медынский В.Г., Ильдеменов С.В. Реинжиниринг инновационного предпринимательства: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф.

В.А. Ирикова. – М.: ЮНИТИ, 1999.

4. Международные экономические отношения: Учебник / Под ред.

И.П. Фаминского. – М.: Юристъ, 2001.

5. Международные экономические отношения: Учебник для вузов/ Е.Ф. Жуков, А.И. Капаева и др.;

Под ред. проф. Е.Ф. Жукова. – М.:

ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

6. Уткин Э.А. Бизнес-реинжиниринг. – М.: Ассоциация авторов и из­ дателей «ТАНДЕМ»;

Изд-во ЭКМОС, 1998.

Глава ОФФШОРНЫЙ БИЗНЕС 6.1. Понятие оффшорного бизнеса и основные виды оффшорных компаний На протяжении всей истории развития мировой экономики по­ требности экономического развития государств ограничивались объемом и структурой ресурсов, которыми страны располагали в кон­ кретный момент времени. Этим обусловлен постоянный поиск эффек­ тивного управления материальными, финансовыми, природными, энер­ гетическими, трудовыми ресурсами. Задача решалась многими средства­ ми, к числу которых относится локализация. Локализация ресурсов мо­ жет осуществляться несколькими способами, один из них – создание оф­ фшорных зон.

Оффшорной зоной считается территория или страна, законода­ тельством которых предусмотрено создание и функционирование офф­ шорных компаний.

Оффшорной называется компания, которая извлекает прибыль из источников, действующих вне территории регистрации этой компании.

Оффшорная компания не имеет права заключать сделки с мест­ ными физическими и юридическими лицами. Однако ограничения не распространяются на международные операции. Оффшорные компании создаются с целью получения реальных налоговых льгот, а также упро­ щения отчетности.

Отличительной чертой оффшорных зон является разрешение банковской и кредитной деятельности в иностранной валюте. При этом национальный рынок ссудных капиталов изолируется от внешнего рын­ ка посредством отделения счетов резидентов от счетов нерезидентов.

Нерезидентам предоставляются определенные налоговые льготы и осво­ бождение от валютного контроля. Таким образом, компании, находящи­ еся на территории оффшорной зоны, используют свой особый статус, выполняют операции за пределами этой территории, не являясь частью национальной экономики. Эти компании являются филиалами, или до­ черними компаниями головной фирмы, размещенной в стране с высо­ ким уровнем налогообложения.

Все страны мира в зависимости от уровня налогообложения и го­ сударственного контроля за коммерческой деятельностью компаний можно объединить в три большие группы.

Первую группу составляют крупнейшие индустриально развитые страны, налог на прибыль в которых составляет до 50% чистой прибы­ ли. К числу таких стран относятся США, Япония, Германия, Великобри­ тания, Италия, Франция. Законодательство этих стран строго регламен­ тирует деятельность хозяйствующих субъектов, ограничивает различ­ ные внутрифирменные операции и открытие дочерних компаний с це­ лью снижения налогообложения.

Страны второй группы относятся к зонам налоговых льгот. В от­ личие от стран первой группы, в этих странах действуют определенные налоговые льготы, распространяющиеся на деятельность иностранных инвесторов, например, компаний холдингового типа, финансового и тор­ гового профиля. Льготы распространяются также на механизм перевода доходов и репатриирования прибыли. Валютный и таможенный режим более благоприятный, чем в странах первой группы. К собственным ре­ зидентам применяются высокие налоговые ставки. В числе этих стран такие развитые страны, как Нидерланды, Ирландия, некоторые кантоны Швейцарии (Женева и Фритбург), Австрия, Люксембург, Лихтенштейн и некоторые другие. Компании, зарегистрированные в странах с проме­ жуточным налогообложением, имеют больше возможностей получить банковский кредит. К таким компаниям со стороны государства предъ­ являются следующие требования: обязательный контроль счетов со сто­ роны внешних аудиторов, ведение бухгалтерского учета и предоставле­ ние отчетности, предъявление отчета налоговым органам, управление компанией должно вестись по строго определенным правилам, обяза­ тельная уплата налогов.

Страны третьей группы называются «налоговыми гаванями». В эту группу входит большинство карликовых государств Европы, а также бывшие колониальные владения развитых стран: Гибралтар, о. Мэн, Ан­ дорра, Мальта, Монако, Лихтенштейн, острова Багамские, Бермудские, Каймановы, Коста-Рика, Панама, Либерия и многие другие. Открытию дочерних фирм в «налоговых гаванях» способствует ряд факторов, например, величина налога на прибыль – может вообще отсутствовать, быть незначительной – 1 –2%, или заменена ежегодным сбором, незави­ сящим от размеров дохода. В странах «налоговой гавани» весьма упро­ щена процедура регистрации филиала, отсутствуют ограничения на вы­ воз валюты. Кроме того, нарушение налогового и таможенного законо­ дательства, как правило, не считается уголовным преступлением.

Компании, созданные в «налоговых гаванях», обладают широким спектром преимуществ, однако их использование ограниченно в связи с тем, что оффшорные компании, в большинстве случаев, вызывают неко­ торое недоверие у властей, других компаний, у банков, которые стре­ мятся ограничить деловые отношения с фирмами, имеющими филиалы в оффшорных зонах. Налоговые и таможенные службы большинства раз­ витых стран проверяют торговые сделки, в которых участвуют фирмы, зарегистрированные в «налоговых гаванях». Законодательства США, стран ЕС, ряда скандинавских стран препятствует снижению налогооб­ ложения с помощью дочерних фирм, созданных в «налоговых гаванях».

Мировой практике известны два основных способа создания до­ черних фирм за рубежом.

При первом способе оффшорная компания имеет, в основном, формальные признаки – владельцев, директоров, необходимые регистра­ ционные документы. Цель создания таких компаний – ведение финансо­ вых операций и снижение налогообложения.

При втором способе – дочерняя компания создается в качестве переходной к открытию реальной резидентской фирмы.

Оффшорные фирмы могут иметь различный профиль1:

• посреднические и агентские предприятия;

• производственные фирмы;

• предприятия инвестиционного и финансового характера.

Посреднические и агентские предприятия включают:

1. Агентские фирмы, занимающиеся рекламно-информационной и представительской деятельностью. Деятельность этих компаний направлена преимущественно на расширение дело­ вых связей головной фирмы.

2. Торгово-посреднические, экспортно-импортные предприятия, позволяющие не прибегать к услугам фирм-посредников и увеличивать, тем самым, доход головной компании от внеш­ неторговых операций.

Производственные фирмы могут быть представлены:

1. Предприятиями, занимающимися непосредственно произ­ водственной деятельностью, направленной на осуществле­ ние производственно-сбытового цикла головной фирмы за Горбунов А.Р. Оффшорный бизнес и управление компаниями за рубежом / Под ред. Р.Т. Юлдашева. – М.: ИНФРА-М, 1997. – С. 8.

рубежом, и включающей в себя сборочные, сервисные ре­ монтные и другие операции. Все эти операции способству­ ют лучшему приспособлению экспортируемого товара к рынку сбыта.

2. Фирмами, занимающимися строительством объектов.

3. Фирмами, осуществляющими научно-исследовательскую де­ ятельность.

4. Дилерскими, дистрибьютерскими компаниями.

5. Компаниями, занимающимися продажей и лицензированием объектов интеллектуальной собственности.

Предприятия инвестиционного и финансового профиля:

1. Холдинговые компании – компании, владеющие акциями других корпораций или патентами, товарными марками и ав­ торским правом. Такие компании позволяют эффективно управлять капиталом головной компании, полученная при этом прибыль может быть вновь реинвестирована за рубе­ жом.

2. Финансовые компании – как правило, основной их функцией является кредитование дочерних фирм и других компаний, а также оказание других финансовых услуг.

3. Страховые фирмы. Основная цель их создания – страхование риска дочерних филиалов. Крупная налоговая компания, фи­ лиалы которой ежегодно выплачивают страховые премии, открывая собственное страховое отделение в оффшорной зоне, добивается существенной экономии средств. Страхо­ вые фирмы открываются, следовательно, из-за наличия в за­ конодательстве многих стран положений, препятствующих накоплению денежных сумм в качестве резервов для само­ страхования. Кроме того, в странах, в которых существуют ограничения, обусловленные наличием валютного контроля, компаниям не разрешен перевод резерва самострахования за границу, что также является одной из причин открытия стра­ ховых компаний в оффшорных зонах.

4. Трастовые компании и фонды. Траст, как правило, существу­ ет в форме договора между учредителем траста и попечи­ телем, то есть исключает образование специального юриди­ ческого лица. В собственности траста могут быть целые компании, недвижимость, а также значительные денежные средства. К открытию трастовых компаний прибегают в тех случаях, когда владелец значительных средств, недвижимо­ сти не хочет, чтобы его собственность после его смерти сра­ зу перешла во владение наследников, и чтобы они получали только доход от собственности. Основу договора траста со­ ставляет передача прав собственности от подлинного вла­ дельца имущества попечителю, поэтому траст является луч­ шим вариантом для тех, кто хотел бы разместить определен­ ные инвестиции, сохраняя при этом свою анонимность.

В зависимости от назначения сложились стандартные типы офф­ шорных фирм, размещаемых в льготных налоговых юрисдикциях и обеспечивающих операции, связанные с деятельностью головной компа­ нии1:

• компании холдингового типа: оперативно-холдинговые, по владению недвижимостью, судами, интеллектуальной соб­ ственностью;

• торгово-посреднические фирмы: экспортно-импортные, тор­ гово-закупочные и дистрибьютерские компании;

• компании финансового профиля: оффшорные банки, финан­ совые посреднические, страховые.

Холдинговые компании. Посредническая холдинговая фирма связывает инвестора с его дочерними фирмами в разных странах мира.

Фирма получает доход от дивидендов с капитала, вложенного в акции других компаний и превращается в своеобразный канал для перевода средств в головной офис. В мировой практике такие компании получи­ ли название оперативно-холдинговых. Такие компании открываются преимущественно в странах с умеренным уровнем налогообложения, в которых уровень налога на вывоз прибыли в виде дивидендов мини­ мальный, отсутствуют налоги на дивиденды от участия в капитале до­ черней фирмы и налоги на продажу или ликвидацию этих фирм и, соот­ ветственно, нет налога на доход от операций по распоряжению недви­ жимостью, принадлежащей дочерней компании.

Компании по владению недвижимостью. Частные лица, владею­ щие оффшорными компаниями, приобретая собственность через компа­ нию, получают такие налоговые преимущества, как освобождение от на­ лога на прибыль от реализации недвижимости в дальнейшем;

уменьше­ Горбунов А.Р. Оффшорный бизнес и управление компаниями за рубежом /Под ред. Р.Т. Юлдашева. – М.: ИНФРА, 1997. – С. 10.

ние величины налога на продажу и стоимость нотариальных услуг (эти платежи изменяются в зависимости от стоимости недвижимости);

воз­ можность финансирования собственности путем получения банковского займа и другие.

Компании по владению судами. Оффшорные судовые компании подразделяются на 2 основных типа: судовладельческие и управляю­ щие. Такое разделение владения и управления обеспечивает большую стабильность бизнеса, поскольку риски владения и риски управления в обоих случаях по степени воздействия на бизнес существенно различа­ ются. Использование оффшорных пароходств позволяет полностью или частично исключить прямое и косвенное налогообложение перевозок.

Наиболее благоприятными в этом отношении считаются Кипр, Панама и Либерия.

Компании по владению интеллектуальной собственностью. Та­ кие компании выполняют две основные функции. Во-первых, они ис­ пользуются в качестве канала переводов дохода в форме платежей роял­ ти. Во-вторых, такие компании создаются для максимизации доходов от лицензирования объектов интеллектуальной деятельности за рубежом.

Механизм функционирования компаний по владению интеллектуальной собственностью заключается в том, что головная фирма продает лицен­ зию дочерней компании на использование ее интеллектуальной соб­ ственности путем вложения ценностей в уставной капитал. Позднее до­ черняя фирма предоставляет сублицензию на интеллектуальную продук­ цию третьей стороне. Прибыль посреднической компании складывается из разницы между платежами, получаемыми от третьей стороны за поль­ зование патентом или лицензией и выплатами в адрес головной компа­ нии. При этом налоговые потери при вывозе роялти сопоставляются с налогами на перевод капитала в других формах: в виде банковского про­ цента, или дивидендов.

Торгово-посреднические фирмы. В зависимости от задач, кото­ рые ставятся перед компаниями такого типа, их открывают либо в стра­ нах с умеренной системой налогообложения, либо в «налоговых гава­ нях». Несмотря на высокий уровень налогообложения в первой группе стран, значительным преимуществом признается наличие системы дву­ сторонних налоговых соглашений с большинством развитых стран, а также доверие со стороны клиентов. Кроме того, в последние годы пра­ вительства этой группы стран вводят нормы, разрешающие создание безналоговых оффшорных фирм (Австрия, Ирландия, Швейцария). Экс­ портно-импортные и торгово-закупочные компании позволяют перене­ сти часть издержек в районы с низкими налогами, осуществлять закупки непосредственно у иностранных производителей, максимально прибли­ зить товар к покупателю.

Компании финансового профиля. В современных условиях раз­ вития мировой экономики ни один крупный международный банк не об­ ходится без открытия оффшорного филиала, или отделения. Существует несколько оффшорных зон, имеющих репутацию мировых банковских и финансовых центров: Каймановы, Багамские острова, Кипр, о.Мэн, Мальта и некоторые другие. Чаще всего открывается так называемый банк «без персонала», управление которым осуществляется местным банком по договору с учредителем. Открытие оффшорных банков поз­ воляет получить выход на международные евровалютные рынки разме­ щения депозитов и синдицированных кредитов;

начислять проценты по депозитам клиентов, которые не облагаются налогами;

аккумулировать прибыль в оффшорной зоне, а также экономить на открытии собствен­ ного офиса.

Страховые компании. Этот вид бизнеса постепенно становится одним из перспективных. Для открытия компании необходима лицензия регистрационного органа, которая выдается после представления биз­ нес-плана, а также сведений об учредителях и директорах. Дочерние страховые компании обеспечивают снижение налогов, выход на рынок перестрахования, что открывает возможности для других перспектив­ ных операций. В настоящее время наметилась тенденция к сближению подходов разных стран к страховому делу. Новыми моментами являют­ ся: необходимость укрепления капитальной базы страховых компаний, создание единой агентской и дистрибьютерской сети, требования к уни­ фикации страховой терминологии. Современный европейский подход к страховому делу, принятый во всех основных оффшорных юрисдикци­ ях, разделяет страховые продукты на две категории: «страхование жиз­ ни» и «страхование, не связанное со страхованием жизни», или прочее страхование1. Рост требований к страховым компаниям в развитых стра­ нах приводит не только к удорожанию страховых продуктов, но и к рас­ пространению этого вида деятельности в оффшорных зонах, в которых требования несколько занижены и те же страховые продукты предлага­ ются по более низким ценам. Страховые компании, создаваемые в офф­ шорных зонах, подразделяются на две основные группы: предприятия внутрифирменного страхования и перестраховочные компании. Меха­ низм перестрахования заключается в следующем: одна компания заклю­ Оффшорный бизнес за рубежом и в России. Налоги, финансы, инвестиции:

Учебное пособие. – Никосия – Хельсинки: «Практик» – «Ханикомб», 1995 – С. 39.

чает договор со страховой компанией, которая затем перестраховывает риски в оффшорной страховой компании, заранее зарегистрированной первой компанией в одной из «налоговых гаваней». В результате сред­ ства, поступающие в виде страховых премий, поступают на счета компа­ нии, работающей в условиях льготного налогообложения. При открытии страховых компаний чаще всего используются Бермудские, Каймановы острова, Кипр, Лихтенштейн, о. Мэн и другие территории.

6.2. Оффшорный бизнес и «отмывание денег»

Под отмыванием денег следует понимать процесс сокрытия по политическим, экономическим, юридическим и другим причинам ха­ рактера или существования финансовых переводов.

Отмывание денег не является порождением современного этапа развития мировой экономики. Еще в средневековье, когда католическая церковь осуждала ростовщичество практически как смертный грех, куп­ цы и ростовщики прибегали к различным уловкам, стремясь получить ссудный процент. Основная цель заключалась в достижении того, чтобы платежи процентов либо полностью исчезали (сокрытие их существова­ ния), либо выглядели чем-то иным (маскировка их характера).

Новыми явлениями не являются также такие операции, как поиск финансового убежища и наложение ареста на имущество в связи с уго­ ловными делами.

Несмотря на наличие исторических прецедентов у практики от­ мывания денег, использования финансовых убежищ и применения зако­ нов о конфискации имущества, лишь совсем недавно было признано, что действия, связанные с отмыванием доходов и средств, полученных преступным путем, являются преступлением. Ранее основное внимание уделялось корыстному преступлению, лежащему в основе связанных с ним правонарушений. Наказанием за такое преступление служила кон­ фискация активов в той мере, в какой она применялась к преступлениям, направленным на получение экономической выгоды. В настоящее время положение радикально изменилось. Современная тенденция, возникшая в 1986 г. в США и постепенно охватившая весь мир, состоит в том, что­ бы признать уголовно наказуемыми сами действия по отмыванию денег и, совершенно независимо от основного преступления, рассматривать их в качестве основания для конфискации имущества1. В некоторых госу­ дарствах, избравших этот путь, за отмывание доходов от преступной де­ ятельности может назначаться гораздо более суровое наказание, чем за лежащее в его основе преступление.

Отношение к отмыванию денег в мировой практике далеко не од­ нозначное. Проблема состоит в том, что отмывание денег – преступле­ ние особого рода. В отличие от таких основных преступлений, как, например, оборот наркотиков, нелегальная торговля оружием, отмыва­ Финансовые убежища, банковская тайна и отмывание денег. – ООН, Нью Йорк, 1999. – С. 5.

ние денег состоит из ряда действий, каждое из которых в отдельности законом не преследуется. В связи с этим во многих государствах отмы­ вание денег не считается преступлением. Однако во всем мире сложи­ лась тенденция признания отмывания денег в качестве уголовного пре­ ступления.

Независимо от того, какие применяются приемы, принципы дей­ ствия механизма отмывания денег по существу остаются неизменными и включают следующие основные этапы: во-первых, финансовые сред­ ства перемещаются таким образом, чтобы замаскировать их связь с тем или иным преступлением;

во-вторых, принимаются меры по скрытию следов перемещения денег;

в-третьих, организуется возвращение денег владельцу после того, как их происхождение определить практически невозможно.

Экспертами ООН определен следующий цикл отмывания денег.

Дистанцирование денег Запутывание следа Доходы от преступной деятельности «Чистые» деньги Сокрытие источника происхождения Рис. 1. Цикл отмывания денег1.

Для того чтобы процесс отмывания денег отличить от составляю­ щих компонентов, необходимо определить границу между сокрытием существования денег и маскированием их характера. Термин «отмытые»

деньги не применим к денежным средствам, полученным в результате преступной деятельности, когда их скрывают путем расходования в виде анонимной наличности или перемещения в государства, законода­ тельства которых не предусматривают наказания за использование де­ нежных средств, добытых незаконным путем. Это объясняется тем, что наличие полученных преступным путем средств скрывается от право­ Финансовые убежища, банковская тайна и отмывание денег. – ООН, Нью Йорк, 1999. – С. 6.

охранительных органов вдали от места, где было совершено основное преступление. И только в случае, когда денежным средствам придается видимость законного происхождения в тех странах, где в отношении к таким средствам применяются санкции, речь действительно идет об «от­ мывании» денег1.

Простейшие формы отмывания денег используются только в рам­ ках того государства, в котором совершено основное преступление. В этих целях используются скачки, государственные лотереи, фондовые или товарные биржи. В последнем случае лицо, решившее отмыть день­ ги, заключает с биржей договор на условиях «спот» и продает на усло­ виях «форвард», или наоборот. Одна сделка приносит прибыль, другая – убыток. Брокер уничтожает учетный документ об убыточной сделке, а организатор операции по отмыванию денег остается с деньгами, кото­ рые теперь выглядят как доход от удачной сделки. Примерно также вы­ глядят сделки с недвижимостью. Несмотря на популярность перечислен­ ных методов, все они используются эпизодически и в отношении незна­ чительных денежных средств.

Наиболее четкий характер основные этапы всего цикла отмыва­ ния денег приобретают при перемещении денег за границу.

Первый этап, связанный с дистанцированием денег, то есть их отдалением от источника происхождения, решается провозом денег в виде наличных сумм, либо через официальную банковскую систему. Во втором случае, как правило, используется принцип компенсирующихся сальдо. Этот принцип на протяжении длительного периода времени ис­ пользуется в сфере законной торговли, в первую очередь, со странами, в которых осуществляется валютный контроль или доминирует неконвер­ тируемая валюта. Предположим, фирма, находящаяся в стране 1, являет­ ся должником зарубежной фирмы из стран 2, которая, в свою очередь, должна определенные денежные средства еще одной фирме из страны 1.

Для урегулирования задолженности при помощи компенсирующего сальдо необходимо лишь, чтобы первая компания погасила задолжен­ ность перед компанией, находящейся в своей же стране. Проводятся только две банковские операции: денежные средства первой компании снимаются и переводятся на счет третьей компании.

При проведении операций по отмыванию денег чаще всего прибе­ гают к услугам подставной компании, которая регулярно занимается международной торговлей товарами и услугами.

Финансовые убежища, банковская тайна и отмывание денег. – ООН, Нью Йорк, 1999. – С. 6.

Второй цикл отмывания денег, связанный с запутыванием следов, связан с проведением денег через систему международных платежей. В этих целях используются такие методы, как учреждение корпорации или фирмы в зоне «налоговых гаваней». Самыми привлекательными счита­ ются Каймановы острова, Либерия, Панама, есть и другие места, где продаются «оффшорные» корпорации. Используются также и оффшор­ ные трасты, преимущество которых заключается в том, что владелец ак­ тивов передает в траст на безотзывной основе право собственности на эти активы. Кроме того, в целях запутывания следов прибегают к выпус­ ку акций на предъявителя, а также к использованию многократных банковских переводов. В результате всех этих действий определение происхождения денег становится практически невозможным Возвращение денег в страну их происхождения осуществляется несколькими методами, в числе которых дебетовые или кредитовые карточки, выданные в оффшорном банке;

возвращение денег в виде вы­ игрыша в казино;

мошеннические сделки с недвижимостью и многие другие.

Несмотря на то, что содействие оффшорных зон процессу отмы­ вания денег негативно отражается на развитии мирового хозяйства, ко­ личество оффшорных зон не имеет тенденции к снижению. Такое явле­ ние объясняется тем, что многие из этих стран не располагают развитой экономикой и политические власти в целях преодоления экономической и национальной отсталости прибегают к созданию и расширению фи­ нансового сектора, основывающегося исключительно на возможности обеспечения секретности для капиталовложений, направляемых из дру­ гих стран.

Вопросы для самоконтроля 1. Каково место оффшорных зон в мировом хозяйстве?

2. Каково основное назначение оффшорных компаний?

3. Приведите классификацию основных видов оффшорных компаний.

4. Раскройте содержание процесса отмывания денег.

5. Обоснуйте выводы о перспективах развития оффшорного бизнеса.

Литература 1. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Внешнеэкономические связи: Учеб­ ное пособие. – М.: Финансы и статистика, 1998.

2. Горбунов А.Р. Оффшорный бизнес и управление компанией за рубе­ жом / Под ред. Р.Т. Юлдашева. – М.: АНКИЛ-ИНТРА-М., 1997.

3. Дэниелс Джон Д., Радеба Ли Х. Международный бизнес: внешняя среда и деловые операции / Пер. с анг. – 6-е изд. – М.: Дело, 1998.

4. Международные экономические отношения. Учебник для вузов / В.Е. Рыбалкин, Ю.А. Щербани. – 3-е изд. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

5. Оффшорные компании: Обзоры, комментарии, рекомендации. – М., 1995.

6. Оффшорный бизнес за рубежом и в России. Налоги, финансы, инве­ стиции. Учебное пособие. – Никосия-Хельсинки: «Практик» – «Ха­ микомб», 1995.

7. Финансовые убежища, банковская тайна и отмывание денег. – ООН, Нью-Йорк, 1999.

Глава МЕЖДУНАРОДНОЕ ДВИЖЕНИЕ КАПИТАЛА КАК ФОРМА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ 7.1. Сущность и формы международного движения капитала Международное движение капитала, как явление, стало активно развиваться в период становления мирового хозяйства. Дополняя и опо­ средуя международную миграцию товаров, оно постепенно стало неотъ­ емлемой, определяющей, отличительной чертой современной мировой экономики и международных экономических отношений.

Вывоз капитала представляет собой процесс изъятия части капи­ тала из национального оборота одной страны и перемещение его в раз­ личных формах (товарной, денежной) в производственный процесс и об­ ращение другой, принимающей страны1.

Вывоз капитала в начальной стадии своего развития был свой­ ственен небольшому числу промышленно развитых стран, осуществляв­ ших экспорт капитала на периферию мирового хозяйства. Развитие мировой экономики существенно раздвинуло рамки этого процесса: вы­ воз капитала становится функцией любой успешно, динамично развива­ ющейся экономики. Капитал вывозят и ведущие индустриально разви­ тые страны, и развивающиеся страны, и государства с переходной эко­ номикой.

Основной причиной и предпосылкой вывоза капитала является относительный избыток капитала в собственной стране, его относитель­ ное перенакопление. В целях получения предпринимательской прибыли или процентов капитал переводится за границу. Следует иметь в виду, что капитал может экспортироваться и при его нехватке для внутренне­ го инвестирования.

Со второй половины ХХ века вывоз капитала растет непрерывно.

По темпам роста экспорт капитала опережает товарный экспорт, а также валовой внутренний продукт некоторых развитых стран. На фоне резко­ Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИ­ ТИ, 1998. – С. 138.

го возрастания масштабов вывоза капитала усиливается его междуна­ родная миграция.

Международная миграция капитала – встречное движение капиталов между странами, приносящее их собственникам доход.

В современных условиях, как правило, более развитые страны од­ новременно являются импортерами и экспортерами капитала, в то время как менее развитые страны становятся преимущественно импортерами капитала.


Таким образом, характер участия в международном движении капитала достаточно ярко отражает степень развитости внешнеэкономи­ ческих связей страны, определяя ее место в соответствующей подсисте­ ме мировой экономики.

Главными причинами, вызывающими и стимулирующими между­ народную миграцию капитала, являются:

• неравномерность развития национальных экономик: капитал «уходит» из стагнирующих экономик и притягивается в ста­ бильные экономики с высокими темпами роста и более высо­ кой нормой прибыли;

• неуравновешенность текущих платежных балансов вызывает движение капитала из стран с активным сальдо в страны с де­ фицитным сальдо по текущим расчетам;

• миграция капиталов между странами стимулируется либера­ лизацией национальных рынков капитала, то есть снятием ограничений на приток, функционирование и вывоз ино­ странных инвестиций;

• развитие и расширение международного кредита, валютных и фондовых рынков способствует масштабному увеличению международного перемещения капиталов;

• международная миграция капиталов тесно связана с активиза­ цией деятельности транснациональных корпораций и банков;

с включением в финансовую деятельность небанковских и не­ финансовых организаций;

с увеличением числа и ресурсов институциональных и индивидуальных инвесторов;

• экономическая политика стран, заинтересованных в притоке иностранных инвестиций.

К признакам классификации форм перемещения капитала отно­ сят:

1. Источник происхождения.

Согласно этому признаку различают движение государственного и частного капитала.

К государственному (официальному) капиталу относятся сред­ ства государственных институтов, в первую очередь, правительств, а также капитал международных межправительственных организаций, включая средства Международного Валютного Фонда. Официальные средства предоставляются, как правило, в форме государственных займов, ссуд, грантов, экономической помощи, кредитов международ­ ных организаций.

Частный капитал – средства из негосударственных источников, собственные или заемные средства частных фирм, банков, преимуще­ ственно транснациональных, а также фондов и других негосударствен­ ных институтов. Государство напрямую не вмешивается в движение частного капитала, но, в пределах своей компетенции, контролирует его перемещение.

В структуре заимствований экономически менее развитых стран преобладают официальные ресурсы. Страны с более развитой экономи­ кой, а также страны, не имеющие платежных проблем, привлекают капитал преимущественно из частных источников.

2. Форма перемещения капитала.

Перемещение капитала может осуществляться в двух основных формах: товарной и денежной.

Товарную форму принимают экспортные кредиты, а также вкла­ ды в уставной капитал вновь создаваемой или приобретаемой фирмы в виде машин, здания, оборудования, транспортных средств.

3. По срокам размещения различают движение кратко-, средне и долгосрочного капитала.

К краткосрочному капиталу относятся вложения сроком до 1 го­ да. Это торговые кредиты, банковские депозиты, средства на счетах дру­ гих финансовых институтов, краткосрочные коммерческие бумаги и другие формы капитала.

В мировом хозяйстве наибольший удельный вес имеют долго­ срочные капиталовложения, к числу которых относят движение пред­ принимательского капитала, кредиты коммерческих банков и междуна­ родных организаций.

4. По характеру использования капитал делится на ссудный и предпринимательский.

В движении ссудного капитала в равной степени участвуют и го­ сударственный и частный капитал.

Ссудный капитал представляет собой возвратные средства, предоставляемые взаймы на определенный срок с целью получения про­ цента по вкладам, займам и кредитам.

Предпринимательский капитал – средства, прямо или косвенно вкладываемые в производство товаров или услуг с целью получения до­ хода преимущественно в виде прибыли.

В международном потоке предпринимательского капитала преоб­ ладают средства ТНК.

Предпринимательский капитал представлен прямыми и портфель­ ными инвестициями.

Портфельные инвестиции представляют собой вложения средств в иностранные ценные бумаги, которые не дают инвестору права реаль­ ного контроля над объектом инвестирования.

Характерной чертой прямых инвестиций является то, что прямой инвестор является собственником, или контролирует объект вложения средств. Прямые иностранные инвестиции позволяют создавать в при­ нимающих странах иностранные, или совместные предприятия. Именно эти предприятия стимулируют рост международного производства и углубление разделения труда, прежде всего, в рамках транснациональ­ ных корпораций;

способствуют развитию и укреплению произ­ водственных и технологических внешнеэкономических связей между странами.

7.2. Инвестиции как важный фактор развития внешнеэкономических связей Кыргызской Республики При современном постоянно прогрессирующем уровне интегра­ ции мировой хозяйственной деятельности экономический рост во мно­ гих странах (в том числе и развитых) поддерживается и усиливается участием иностранного капитала.

Международный опыт последних десятилетий свидетельствует о том, что иностранные инвестиции, органично соединяясь с националь­ ными усилиями и ресурсами, способны на основе применения более прогрессивных средств производства, улучшения использования имею­ щихся производственных ресурсов стать своеобразным катализатором ускоренного экономического и социального развития.

Следует иметь в виду, что важной особенностью современных процессов миграции капитала является то, что капитал, как правило, не навязывается странам, а, наоборот, отмечается достаточно жесткая кон­ куренция за его привлечение. Такое положение характерно, в частности, для текстильной и швейной промышленности развивающихся стран и большинства государств бывшего социалистического лагеря.

Объемы и качественные параметры международного движения капитала зависят от целого ряда факторов, в том числе от либерализации условий его миграции, которую в последние годы стали активно осуще­ ствлять развивающиеся страны и государства с переходной экономикой, создавая благоприятный инвестиционный климат.

Под инвестиционным климатом понимается совокупность по­ литических, экономических, юридических, социальных и других факто­ ров, которые предопределяют степень риска капиталовложений и воз­ можность их эффективного использования.

Не менее важным является изучение интересов инвесторов и определение того, насколько эти интересы совпадают с национальны­ ми. Необходимо четко разграничить долгосрочные и краткосрочные ин­ тересы владельцев капитала и определить, каковы их последствия для развития экономики в долгосрочной перспективе, для определения ме­ ста национального хозяйства в системе международного разделения тру­ да, а, следовательно, в мировом воспроизводственном процессе. В этом плане иностранные инвестиции, как форма внешнеэкономических свя­ зей, играют ведущую роль, и в дальнейшем эта роль будет усиливаться.

Инвесторы при размещении капитала, в большинстве случаев, стремятся найти, во-первых, рынки сбыта продукции, во-вторых, ресур­ сы (или активы), в-третьих, сферу эффективного приложения капитала.

На начальных этапах развития международного движения капита­ ла было относительно легко различать типы инвестиций, которые соот­ ветствовали бы тому или иному мотиву. Для этой стадии ведущим моти­ вом было наличие в стране приложения капитала природных ресурсов при нехватке соответствующих технологий для их добычи и поставки на мировой рынок, а также относительный недостаток квалифицированной рабочей силы.

В современных условиях активного внедрения достижений науч­ но-технического прогресса значение добывающей промышленности в мировом производстве несколько сократилось. Кроме того, развитие внешнеэкономических связей на основе прямых иностранных инвести­ ций в добывающую промышленность закрепляет за страной зависимое положение в системе международного разделения труда.

Размер национального рынка также является одним из важных факторов для привлечения иностранных инвестиций, осуществляемых в поисках рынков сбыта, поскольку крупные рынки могут принять больше фирм и позволить каждой из них получать выгоды от масштабов и раз­ меров экономик. Увеличению размеров рынков в значительной мере способствует участие стран в региональных интеграционных группиров­ ках. Региональная экономическая интеграция, как известно, основана на осуществлении различных мероприятий – от снижения тарифов во вза­ имной торговле до формирования единой экономической политики. Вы­ сокие темпы роста рынка стимулируют увеличение как национальных, так и иностранных инвестиций.

В условиях глобализации мирового хозяйства мотивация ино­ странных инвесторов несколько изменилась. Разумеется, традиционные мотивы не исчезли, однако стали менее важными при принятии решения о размещении прямых иностранных инвестиций. В изменившихся усло­ виях низкая цена товара уже не является основным конкурентным пре­ имуществом фирмы. Более важным является выпуск уникального това­ ра, требующего уникальной технологии и высококвалифицированной рабочей силы. В связи с этим инвесторы все больше внимания уделяют наличию в стране предполагаемого инвестирования инфраструктурных объектов, а также определенного уровня квалификации.

Кроме того, при выборе места приложения капитала важной це­ лью становится возможность доступа на международные рынки. Потеря такого доступа в настоящее время может означать потерю инвестиций.

Это стимулирует страны, заинтересованные в иностранных инвестици­ ях, вступать в различные международные организации, интеграционные группировки, что существенно облегчает доступ на рынки более разви­ тых стран.


Наиболее значимым мотивом иностранного инвестирования ста­ новится возможность доступа к инновационным технологиям. В от­ личие от природных, эти ресурсы созданы человеком, то есть являются «приобретенными активами». Владение такими активами – один из ре­ шающих факторов повышения конкурентоспособности фирм в глобали­ зирующейся экономике, поэтому страны, обладающие такими активами, становятся более привлекательными для инвесторов. Таким образом, в первое десятилетие нового века в деле привлечения прямых иностран­ ных инвестиций актуальным становится обладание страной всей сово­ купностью преимуществ размещения капитала, которое включает при­ родные и человеческие ресурсы, развитую инфраструктуру, доступ на мировые рынки, инновационные возможности и современные техноло­ гии.

Большинство стран с переходной экономикой, в числе которых и Кыргызская Республика, находятся на той стадии эволюции мотиваций инвесторов, которую многие развивающиеся страны уже прошли. Тем не менее, как положительное явление, можно отметить тот факт, что бо­ лее 60% прямых иностранных инвестиций направляется в обрабатываю­ щую промышленность. Несмотря на это, наряду с проблемой совершен­ ствования инвестиционного климата в настоящее время необходимо ре­ шать задачи рационализации направлений вложения иностранного капи­ тала с тем, чтобы в самом ближайшем будущем иметь экономику, распо­ лагающую и инновационными возможностями, и современными техно­ логиями.

В формировании такой экономики существенный вклад вносят совместные предприятия.

Привлечение иностранных инвестиций путем создания совмест­ ных предприятий играет заметную роль в экономике Кыргызской Рес­ публики. По состоянию на 1 января 2003 г. на территории республики функционировало 1780 предприятий с иностранными инвестициями.

Распространенным видом деятельности остаются торговля и обрабаты­ вающая промышленность – 43,9% и 21,1% общего числа соответствен­ но.

На долю стран из дальнего зарубежья в общем объеме прямых ин­ вестиций в 2003 г. приходилось более 81,3%.

Предприятиями с иностранными инвестициями в 2003 году произведено промышленной продукции на сумму 17887,4 млн.сом., что составило более 32,5% общего объема произведенной в республике про­ мышленной продукции. Этими предприятиями экспортировано товаров и услуг на сумму 144,6 млн. долларов (19,6% общего объема экспорта), импортировано товаров и услуг на сумму 331,6 млн. долларов, или 32,6% общего объема импорта республики.

Наиболее крупными предприятиями с иностранными инвестиция­ ми являются «Кумтор Голд Компани», «Кока-Кола Бишкек Ботлерс», «Реемтсма-Кыргызстан», «Кыргыз Петролиум Компани», «Пласкап Бишкек», корпорация КАМЕКО, Центрально-Азиатская Группа, «Хайатт Редженси Бишкек» и другие. Примером успешного вложения прямых иностранных инвестиций является также фирма «ITI SpA – ита­ льянские технологии и новации», построившая в международном аэро­ порту «Манас» комплекс цехов бортпитания и грузового терминала.

Положительной тенденцией следует признать преобладание чис­ ла совместных предприятий с участием стран ближнего зарубежья – России и Казахстана.

В свою очередь российские аналитики отмечают наличие больших перспектив в создании совместных предприятий с участием стран СНГ. Считается, что для активизации совместных предприятий и объединений в рамках СНГ необходимо введение упрощенных условий создания и функционирования, устранение строгого режима и других препятствий в обмене ценных бумаг, разрешение свободного обмена то­ варами, ликвидация других барьеров и ограничений.

Сложность выработки общих критериев при создании совмест­ ных предприятий в форме межгосударственных акционерных обществ заключена в необходимости формирования единых для всех членов СНГ принципов образования таких предприятий. Это обусловлено тем, что в национальных законодательствах государств закреплены разные подхо­ ды, в частности, к собственности, к ее разграничению, приватизации, привлечению иностранных инвестиций и к некоторым другим вопросам.

Кроме того, необходимо решить вопросы свободы предприниматель­ ства, ликвидации двойного налогообложения, разработать общие прин­ ципы формирования цен на продукцию совместных предприятий.

Сотрудничество государств Содружества в плане открытия и эф­ фективного функционирования совместных предприятий отвечает дол­ госрочным интересам участников, поскольку создает возможности для сохранения и обеспечения жизнедеятельности приоритетных отраслей национальных экономик, способствует повышению их международной конкурентоспособности.

В общем объеме мировых внешнеэкономических связей, осуще­ ствляемых посредством иностранных инвестиций, определенную роль выполняют свободные экономические зоны. Свободные экономические зоны (СЭЗ) расширяют сферу применения разнообразных форм и усло­ вий сотрудничества. Со времени подписания в 1973 г. Киотской конвен­ ции, определившей свободную зону как своеобразный внешнеторговый анклав, где товары считаются находящимися за пределами таможенной территории, свободные экономические зоны получили широкое распро­ странение во многих странах.

Свободные экономические зоны представляют собой часть на­ ционального экономического пространства, где используется особая си­ стема льгот и стимулов, не применяемая в остальных частях страны.

Свободные экономические зоны в современных условиях – обо­ собленные участки, в которых посредством ряда экономических льгот (например, налоговых льгот, упрощения таможенных и валютных пра­ вил) формируется особый инвестиционный климат.

Создание СЭЗ рассматривается их учредителями как важное зве­ но в реализации принципов открытой экономики. Их функционирование связывается с либерализацией и активизацией внешнеэкономической де­ ятельности. Экономика СЭЗ имеет высокую степень открытости внеш­ нему миру, а таможенный, налоговый и инвестиционный режим благо­ приятен для внешних и внутренних инвестиций.

Свободные экономические зоны в определенной мере являются «ловушками» для мигрирующих в масштабах мирового хозяйства капи­ талов. Помимо привлечения иностранного капитала, используемого для активизации экономических процессов внутри страны, создание СЭЗ увязывается со следующими задачами:

• стимулирование промышленного экспорта и получение на этой основе валютных средств;

• рост занятости;

• превращение отдельных зон в места по опробованию новых методов хозяйствования, своеобразные полюса роста нацио­ нальной экономики.

Важной причиной создания СЭЗ является то, что зачастую страна не желает полностью открывать свою экономику для притока иностран­ ного капитала, или не в состоянии создать всеобъемлющий инвестици­ онный климат, и поэтому использует локальную открытость в виде сво­ бодных зон.

По наблюдениям специалистов, многие СЭЗ «прошли свой путь», трансформируясь сначала из складских и транзитных зон в экспортно производственные, а затем – в комплексные. Мировая практика свиде­ тельствует о том, что при отсутствии экспортных зон в стране рост экс­ порта товаров и услуг увеличивается в среднем за год на 7%, при на­ личии же их – на 20%.

В международной практике наиболее распространены зоны, в ко­ торых сочетаются торговые, таможенные, производственные, исследова­ тельские функции, то есть комплексные (комбинированные) зоны. Это связано с тем, что предполагается не только выполнение различных функций, но и допускается различная ориентация инвесторов.

Начало формирования СЭЗ в Кыргызской Республике относится к 1991 году, когда впервые была образована СЭЗ «Нарын» в рамках суще­ ствующей Нарынской области. Позднее были образованы СЭЗ «Кара­ кол», «Алайская», «Чон-Алайская» и «Кара-Кульджинскя» свободные экономические зоны в рамках одноименных районов, СЭЗ «Бишкек» и «Маймак». Свободные экономические зоны, созданные в районах, так и не начали свою работу, что обусловило их закрытие. В настоящее время наиболее продуктивно функционирует только СЭЗ «Бишкек», на терри­ тории которой действуют порядка 200 предприятий.

Таблица 7. Доля продукции, созданной в СЭЗ «Бишкек»

в валовом внутреннем продукте Кыргызской Республики 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.

Доля Доля Доля в Доля в Доля в Доля Доля в Доля в ВДС в ВДС ВВП ВДС в ВДС в отрасли ВВП от­ от­ ВВП от­ ВВП расли расли расли Доля ВВП СЭЗ 0,57 О,99 0,93 1, в ВВП КР Промышлен­ 2,06 0,34 2,45 0,40 2,11 0,46 1,33 0, ность Транспорт 0,38 0,01 2,53 0,04 0,34 0,01 1,97 0, Строительство 0,16 0,01 1,10 0,05 1,63 0,05 5,74 0, Сфера 0,51 0,06 2,28 0,29 1,29 0,17 0,68 0, обращения Общая коммерч. 13,87 0,09 2,30 0,01 11,24 0,04 1,54 0, деятельность по обеспеч. функц.

рынка Налоги 0,91 0,07 2,09 0,18 2,23 0,17 2,38 0, на продукты Основной объем валовой добавленной стоимости произведен в промышленности и сфере обращения. В целом же вклад продукции сво­ бодной экономической зоны в общий объем валового внутреннего про­ дукта республики незначителен и составляет чуть более 1 процента.

За период с 1998 по 2002 годы в СЭЗ «Бишкек» освоено 1746,3 млн.

сомов инвестиций, при этом более половины капиталовложений приходит­ ся на 2002 год.

Основным инвестором, осуществляющим вложения в СЭЗ «Биш­ кек», является Россия (более 30% общего объема).

Выпуском промышленной продукции занимаются 55 предприя­ тий, однако удельный вес их продукции в общем объеме промышленной продукции Кыргызской Республики незначителен – 2,4%.

Промышленные предприятия, размещенные на территории СЭЗ «Бишкек», занимаются расфасовкой чая, сборкой компьютеров, произ­ водством мебели, кондитерских изделий, виноградного вина, минераль­ ной воды. Эти предприятия являются единственными в республике по­ ставщиками пластиковых бутылок.

Основным направлением производственной деятельности субъек­ тов СЭЗ является использование местного сырья и ресурсов для выпуска экспортной продукции. Однако на практике доля используемого местного сырья и ресурсов в общем объеме производства незначитель­ на, и относится, в основном, к заводу по разливу столовой и минераль­ ной воды. Для производства пользующегося спросом чая «ВЕТА» пол­ ностью используется привозное сырье и полуфабрикаты. На внутренний рынок чай (после расфасовки) поступает без уплаты каких бы то ни было налогов и пошлин, что сказывается на его стоимости. Полученная сверхприбыль в свободно конвертируемой валюте практически в пол­ ном объеме вывозится за пределы республики, что негативно сказывает­ ся на курсе национальной валюты.

На экспорт направляется 33,5% общего объема выпускаемой про­ дукции, следовательно, 66,5% – направляется на внутренний рынок. Эта продукция, освобожденная от налогов и пошлин, в определенной мере препятствует развитию малого предпринимательства в Кыргызской Рес­ публике, поскольку местные предприниматели не пользуются льготами, предоставляемыми субъектам СЭЗ.

Таким образом, до настоящего времени СЭЗ не в полной мере способствуют росту национальной экономики. Позитивное влияние про­ является только в создании инфраструктуры (той, которая отвечает ин­ тересам инвесторов), и обеспечении рабочими местами 3,5 тыс. человек (0,1% общей численности рабочей силы республики), заработная плата которых едва превышает официальный прожиточный минимум.

С целью стимулирования развития экспортоориентированного производства в СЭЗ «Бишкек» установлены дополнительные льготы для субъектов СЭЗ. Вместе с тем, за пределы республики, как уже отмеча­ лось, экспортируется 33,5% общего объема выпуска. Основными статья­ ми экспорта являются пластмасса и изделия из нее, средства наземного транспорта, машинное оборудование, текстиль и текстильные изделия.

Доля экспорта СЭЗ «Бишкек» в общем объеме экспорта республики не превышает 3%. Продукция экспортируется, в основном, в страны ближ­ него зарубежья. Следует отметить, что в 2002 году практически полови­ на предприятий, функционировавших в СЭЗ, были убыточными.

Одной из основных причин далеко невысокой эффективности функционирования СЭЗ в Кыргызстане является неоправданно широкий перечень видов деятельности субъектов СЭЗ. Изменение политики в от­ ношении к СЭЗ неразрывно связано с формированием четкой концепции развития свободных экономических зон, определяющей цель их созда­ ния. В случае если в качестве такой цели будет определено привлечение иностранных инвестиций, то основное внимание должно быть уделено развитию промышленных или экспортно-производственных зон.

В этих зонах создаются промышленные предприятия, в том числе и так называемые «отверточные», производящие товары для экспорта на базе импортных полуфабрикатов. В ряде случаев экспортная продукция создается на базе местного сырья, но на импортном оборудовании. От­ личительной чертой экспортно-производственных зон является то, что на основе льготных валютно-финансовых и правовых режимов обеспе­ чивается развитие наиболее приоритетных отраслей промышленности или подъем экономики районов, находящихся в стадии депрессии, кото­ рое достигается посредством стимулирования экспортного промышлен­ ного производства на базе иностранных или национальных инвестиций.

Создаются условия для эффективного использования местного сырья, внедрения прогрессивных методов управления производством, подго­ товки кадров соответствующей квалификации, что, в конечном итоге, способствует более быстрому социально-экономическому развитию отдельных районов и страны в целом.

К экспортно-производственным зонам относят зоны совместного предпринимательства (Югославия, Болгария, Венгрия), зоны свободного предпринимательства (США), предпринимательские зоны (Великобри­ тания), специальные экономические зоны (КНР).

Заслуживает внимания опыт Таиланда, где льготы предостав­ ляются только тем предприятиям, которые производят ранее не выпус­ кавшиеся товары. Тем самым обеспечивается защита отечественных производителей. Кроме того, для получения льгот предусматриваются условия, обеспечивающие экологическую защиту среды, в которой функционируют предприятия.

Развитию экспортно-производственных зон должно быть уделено приоритетное внимание, поскольку успешное их функционирование позволит в дальнейшем на их основе создать научно-технические зоны:

технологические парки, технополисы, научные парки, технологические центры, деловые центры. Отличительной особенностью этих зон являет­ ся то, что на их территории объединяется научная и производственно технологическая деятельность в форме современных наукоемких фирм, сосредоточенных вокруг крупного научно-исследовательского центра или университета. Одной из целей создания научно-технических зон считается мобилизация всех доступных материальных и трудовых ре­ сурсов для ускорения передачи новых высоких технологий в промыш­ ленность.

Развитие экспортно-промышленных зон, а, впоследствии, и науч­ но-технических зон, будет способствовать активизации производствен­ ных внешнеэкономических связей, без которых невозможна эффектив­ ная интеграция национальной экономики в мировое экономическое со­ общество.

Вопросы для самоконтроля 1. Каково место международного движения капитала в развитии внеш­ неэкономических связей?

2. Перечислите основные формы международного движения капитала.

3. Как соотносятся интересы стран-доноров и стран-реципиентов в во­ просах вложения капитала?

4. Каковы основные проблемы инвестирования на современном этапе?

5. Определите проблемы и перспективы развития СЭЗ и совместного предпринимательства КР.

Литература 1. Бондарь Е. СЭЗ в международных отношениях КР и России. – Биш­ кек, 2002.

2. Внешняя политики независимого Кыргызстана / К. Токтомушев. – М., 2001.

3. Данько Т.П. Свободные экономические зоны. – М.,1998.

4. Киреев А.П. Международная экономика: В 2-х ч. – Ч. 1. Междуна­ родная микроэкономика: движение товаров и факторов произ­ водства: Учебное пособие для вузов. – М.: Международные отноше­ ния, 1997.

5. Кудабаев З.И. Экономическое развитие КР. – Бишкек, 2001.

6. Мусаходжоев Ш.М., Мейменов Б. Экономика КР. – Бишкек, 1997.

7. Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность: Учебно-прак тическое пособие. – М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999.

8. Трофимов О.Е. Внешнеэкономические отношения // Мировая эконо­ мика. – М., 1998.

9. Чыналиев В.У. Внешнеэкономические связи Кыргызстана / Науч.

ред. А.А. Иголкина. – М.: РГГУ, 2000.

Глава ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКО­ НОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ В настоящее время практически все суверенные республики, став­ шие членами Содружества Независимых Государств, осуществляют ко­ ренной поворот в проведении внешнеэкономической политики: от ори­ ентации на относительную замкнутость к открытой экономике и инте­ грации в мировое экономическое сообщество, к либерализации всех форм внешнеэкономической деятельности.

Это обусловлено тем, что свобода торговли, открытость экономи­ ки уже давно стали общемировыми тенденциями. Накопленная практика функционирования в условиях обозначенных направлений позволила ве­ дущим странам мира приспособиться к ним, извлечь наибольшую выго­ ду.

Интернационализация хозяйственной жизни оказывает многосто­ роннее, в том числе и противоречивое, воздействие на социально-эконо­ мическую деятельность отдельного государства. Рост взаимозависимо­ сти между странами обуславливает необходимость разработки согласо­ ванных действий, в то время как внешнеэкономическая деятельность отдельных стран, естественно, направлена на укрепление собственных конкурентных позиций. Две эти достаточно противоречивые тенденции обуславливают возникновение проблем развития внешнеэкономических связей.

Возрастает объективная необходимость в последовательных, комплексных подходах, а на практике процессы развития отдельных на­ циональных экономик все больше ощущают воздействие, большей ча­ стью негативное, внешней среды. Это воздействие выражается в различ­ ных финансовых кризисах, глобальных, масштабных переливах капита­ ла, энергетических кризисах, валютной неустойчивости и многих других явлениях. Все это вынуждает постоянно пересматривать прежние подхо­ ды, корректировать внешнеэкономическую политику, проводить поли­ тику «приспособления». Усложняющееся взаимодействие внутренней и внешнеэкономической сферы, противоречивость их взаимодействия, – все это осложняет возможность проведения отдельной страной последо­ вательной хозяйственной стратегии.

Впервые на факт существования и увеличения зависимости наци­ ональной экономики от внешнеэкономической сферы обратили внима­ ние ученые США в середине 70-х годов. Видные теоретики взаимозави­ симости Ф. Бергстен, Р. Коган и Дж. Ней отмечали, что стремительный рост международного экономического взаимопроникновения усиливает внешнюю угрозу выполнения поставленных государством целей и в ре­ зультате порождает у стран стремление оградить себя от этого1. Се­ рьезные опасения вызывала также перспектива вклинивания внешнеэко­ номических связей в национальный воспроизводственный процесс, что могло привести к постепенному размыванию национально-хозяйствен­ ного комплекса.

Внешнеэкономическая сфера в современных условиях интернаци­ онализации и глобализации мирового хозяйства все теснее вплетается в процесс функционирования отдельной экономики, затрагивает все жиз­ ненно важные аспекты – социальные, политические, идеологические, экологические и др. Масштабы этого воздействия постоянно растут, но его направленность и характер для разных стран неоднозначны.

Воздействие внешнеэкономической сферы на национальную эко­ номику зависит от многих факторов, в числе которых уровень экономи­ ческого развития страны, проводимой внутренней экономической поли­ тики, степени диверсифицированности мирохозяйственных отношений.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.