авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ, СТАТИСТИКИ И ИНФОРМАТИКИ ...»

-- [ Страница 4 ] --

во-вторых, возрастная группа от 60 лет и старше составляет, как минимум, 25% в общей численности населения от 25 лет и старше. В России, других странах Восточной Европы и тем более в развивающихся странах с короткой продолжительностью жизни слой людей «третьего возраста» или «молодых стариков» со всеми вытекающими отсюда Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.1. Старение населения как объект экономико-статистического анализа последствиями для политики в области социального обеспечения и увеличения пенсионного возраста еще не сформировался. Так, вероятность дожития от 25 до 70 лет у российских мужчин в начале XXI века составляет порядка 0,35. Подобное значение наблюдалось у мужчин в странах Северной и Западной Европы уже во второй половине XIX века.

Таким образом, в современном обществе нижняя граница старости формально определяется законодательно установленным пенсионным возрастом. Однако в результате существенного увеличения продолжительности жизни и улучшения состояния здоровья в развитых странах многие пожилые люди, или так называемые «молодые старики», не вписываются в сложившиеся рамки стереотипов восприятия стариков и являются заложниками приписываемых им возрастных ролей.

Существующие предрассудки и законодательные акты часто не позволяют пожилым людям заниматься привлекательной для них трудовой или общественной деятельностью и тем самым препятствуют достижению ими более высокого качества жизни. Необходимость пересмотра возрастных границ старости в современном мире диктуется не только экономическими причинами.

В современном обществе распространено мнение, что в историческом прошлом до 60 лет доживало очень мало людей, а их доля в населении была крайне незначительной. Приведем некоторые данные, которые корректируют эту точку зрения. В населении Англии XVI–XVIII веков доля лиц в возрасте от 60 лет и старше в среднем составляла 8–9%, во Франции середины XVIII века — 7%, в Японии XVII–XVIII веков — 7–9%, в Дании в середине XVII – XVIII веке — 7–8%18, в Киевской губернии Российской империи в начале XVIII века — около 6%. В целом на протяжении веков, для которых можно получить статистические оценки, доля лиц в возрасте старше 60 лет не изменялась сколько-нибудь значительно и колебалась в пределах от 5 до 9%, Тренин-Петушков И. Г. Корни и истоки хоз. учета и возникновение статистики на Руси. М., 1970.

Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.1. Старение населения как объект экономико-статистического анализа а возрастная структура выглядела примерно так же, как и населения мира в 1950 году. Процесс старения, который сегодня наблюдается во всем мире, начался на рубеже XVIII и XIX столетий во Франции, которая отличалась тогда от других стран низкой рождаемостью.

В эволюции возрастной структуры населения на протяжении демографического перехода можно выделить три фазы. На первой фазе происходит омоложение населения: в результате снижения младенческой и детской смертности, а также увеличения рождаемости в результате улучшения здоровья женщин доля детей в общей численности населения растет, а доля стариков при этом может даже уменьшиться, как, например, в Великобритании в середине XIX века. Именно на этой фазе средний размер семей за счет выживших детей достигает максимума. Большинство стран развивающегося мира прошли фазу «омоложения» сравнительно недавно.

На второй фазе доля стариков в населении увеличивается главным образом за счет снижения рождаемости и, следовательно, уменьшения доли детей. Возрастная структура в итоге имеет вид, подобный пирамиде, для развитых стран в 1950 году и всего мира в 2005 году. Чем резче падает уровень рождаемости, тем быстрее развивается процесс старения. Так, например, для того, чтобы доля лиц в возрасте от 60 лет и старше увеличилась с 8% до 16%19, Франции потребовалось 159 лет (1788-1947), Швеции - 96 лет (1860-1956), Великобритании - 45 лет (1910-1952), Японии, где рождаемость снижалась быстрыми темпами после Второй мировой войны, - 34 года (1954-1987), России – 30 лет (1959-1989). Развивающиеся страны крайне неоднородны по уровню и темпам старения, в первую очередь, из-за различий в снижении рождаемости. Так, по имеющимся оценкам ООН, для удвоения доли пожилых людей от 8% до 16% «Латиноамериканской Европе» - Аргентине и Уругваю - потребуется около 70 лет (1958–2018), Китаю - 32 года (1985-2017), Индии - 37 лет (2010-2047).

Народонаселение: Энциклопедический словарь. М., 1994. С. 113.

Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.1. Старение населения как объект экономико-статистического анализа Самые высокие темпы старения ожидаются в Южной Корее, где для удвоения удельного веса людей в возрасте от 60 лет и старше потребуется всего 18 лет (1992-2010). В этой республике уровень рождаемости снижался сверхвысокими темпами: с 4,3 рождений у одной женщины в 1970 году до 1,6 рождений в1985 году. В странах с высокой рождаемостью, прежде всего в Африке, население по-прежнему остается очень молодым (доля детей 41,4%, стариков - 5,2%).

Третья фаза старения связана главным образом с заметным снижением смертности и увеличением продолжительности предстоящей жизни у людей, достигших старших возрастов, хотя рождаемость по-прежнему продолжает снижаться. Благодаря значительным успехам в медицине с 1960-х годов в западных странах смертность среди пожилых людей стала снижаться более быстрыми темпами, чем в более молодых возрастных группах20. В результате в течение последней трети XX века в странах с высокой продолжительностью жизни доля лиц в возрасте от 80 лет увеличилась более чем в два раза, а вероятное число лет жизни у тех, кто дожил до 60 лет, превысило 20 лет. Старение населения из-за быстрого увеличения численности пожилых по сравнению с молодыми возрастами демографы называют «старением сверху».

В то же время страны Восточной Европы эту фазу старения еще не прошли. Напротив, в Японии и Южной Корее стремительное снижение рождаемости и относительно быстрый рост продолжительности жизни пожилых практически совпали во времени. По аналогичной схеме «стареет»

население ряда других стран мира, например Китая. Многие страны третьего мира, прежде всего в Африке, по-прежнему остаются на ранних фазах эволюции возрастной структуры из-за отсутствия должного прогресса в области снижения смертности не только в пожилых, но и более молодых возрастах. В итоге в мире сохраняется колоссальная разница в Vienna Yearbook of Population Research, 2004.

Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.1. Старение населения как объект экономико-статистического анализа продолжительности предстоящей жизни. Так, если существующие уровни возрастной смертности впредь меняться не будут, то новорожденный в Японии проживет в среднем 82 года, в России - 65, а в Зимбабве - 39 лет.

Процесс демографического старения необратим и носит глобальный характер. Более того, в первой половине XXI века его темпы увеличатся, а прирост пожилых людей заметно превысит прирост численности детей и трудоспособного населения (табл. 4.2).

Таблица 4. Прогнозные значения среднегодовых темпов прироста численности населения за 2005 – 2050 гг., в % Возрастные группы, лет Регионы 60 и 80 и Всего 0-14 15- старше старше Весь мир 0,01 0,63 2,39 3,37 0, Развитые страны -0,14 -0,38 1,10 2,13 0, Развивающиеся страны 0,03 0,82 2,88 4,19 0, Африка 0,87 2,00 3,12 3,86 1, Азия -0,29 0,47 2,70 4,04 0, Европа -0,36 -0,75 0,90 1,98 -0, Латинская Америка -0,38 0,61 2,98 3,99 0, Северная Америка 0,23 0,37 1,67 2,30 0, Океания 0,09 0,65 2,11 2,89 0, Источник: Population Division of the Department of Economic and Social Affairs of the United Secretariat (2005), Word Population Prospects: The 2004 Revision? Highlights, N. Y. UN.

Гарантом этой необратимости является то, что, во-первых, по оценкам самых разных специалистов, во всех странах мира в среднем число рождений у одной женщины рано или поздно будет находиться в интервале от одного до двух детей, во-вторых, продолжительность жизни будет увеличиваться.

Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.1. Старение населения как объект экономико-статистического анализа Первенство по уровню старения в ближайшие десятилетия сохранят за собой развитые страны. К 2050 году каждый третий житель развитого мира будет старше 60 лет, тогда как в 2005 году - каждый пятый. В Италии, Японии, Южной Корее, согласно прогнозам, пожилые люди составят в году свыше 40% населения. Очень высокий уровень старения (35-40%) ожидается в странах Южной (Испания, Греция) и Восточной Европы (Польша, Украина).

Приток многочисленных мигрантов и высокий уровень рождаемости в их среде сдерживает процесс старения в США и Австралии. Важной особенностью демографического старения в Европе и Японии является то, что оно проходит в условиях сокращения численности населения (депопуляции). Ожидается, что за период 2005-2050 годов численность населения в «Старушке Европе» сократится на 75 млн. чел., или на 10,3%, а Японии - примерно на 16 млн. чел., или 12,4%.

Однако, несмотря на высокие уровни старения в развитых странах, почти 70% стариков ныне проживает в развивающихся странах, точнее - в Азии (55%). В течение последующих 45 лет это число увеличится до 63%.

Главные виновники подобного расклада - самые многонаселенные страны мира Китай и Индия. Резкое падение уровня рождаемости в результате жесткой демографической политики правительства приостановили чрезмерный рост населения Китайской Народной Республики. Вместе с тем, в будущем Китаю предстоит решать проблему не перенаселенности, а социального обеспечения огромной армии пожилых людей. В середине нашего столетия страна войдет в число самых старых стран, опередив США, Швецию, Великобританию. Более того, примерно с 2030 года численность населения в Китае начнет сокращаться, и Поднебесная уступит пальму демографического первенства Индии.

В последние два десятилетия XX века в ряде успешно развивающихся государств Азии, Латинской Америки и Северной Африки проявилась Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.1. Старение населения как объект экономико-статистического анализа тенденция к ускоренному снижению рождаемости и продлению человеческой жизни. За этим в XXI веке последует ускоренное увеличение доли лиц старших возрастов и преодоление порога, после которого население становится очень старым (доля лиц в возрасте от 60 лет и старше превышает 18%, от 65 лет и старше - 7%). Так, в 2005 году медианный возраст свыше лет наблюдался только в 11 странах, и все они были развитыми. В 2050 году медианный возраст свыше 40 лет будет отмечаться в 90 странах мира, из которых 46 относятся к развивающимся странам по современной классификации (Индонезия, Иран, Таиланд, Шри-Ланка, Китай, Бразилия, Мексика, Аргентина, Тунис и др.). При этом в Китае медианный возраст населения будет выше, чем в России: 44,8 лет против 43,5. В настоящее время российское население старше китайского почти на 4 года (37,3 против 32,6 лет). В 15 развитых государствах медианный возраст населения будет превышать 50 лет (самый высокий - в Республике Корее -53,9 лет).

В наименее развитых странах переход от высокого уровня рождаемости к низкому осуществляется медленно. В начале ХХI века во многих из них суммарный коэффициент рождаемости превышал шесть рождений на одну женщину. Поэтому доля лиц в старших возрастах за 2005– 2050 годы в среднем увеличится незначительно: с 5,1% до 9,9%, а в некоторых африканских странах и Афганистане не превысит границу демографической молодости, равную 8%. Более заметно уменьшится доля детей (с 41,5% до 29%) в пользу населения трудоспособного возраста. В целом в предстоящие полвека в наименее развитых странах мира население будет расти самыми быстрыми темпами во всех возрастных группах (см.

табл. 4.2). В итоге только в Африке к середине нынешнего века будет проживать 21% мирового населения, в том числе 30% детей от 0 до 14 лет, и 9,8% лиц от 60 лет и старше. Аналогичные цифры для Европы - 7,1%, 5,4% и 11,5% - обескураживают европейцев. Развитые страны постепенно теряют свой вес во всех возрастных группах. В то же время благодаря «молодой»

Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.1. Старение населения как объект экономико-статистического анализа Африке возрастная структура развивающихся стран в 2050 году будет такой же, какая наблюдалась в развитых странах примерно в конце ХХ века.

Существенное улучшение параметров здоровья и продолжительности жизни ведет к тому, что старое население тоже стареет: сверхбыстрыми темпами увеличивается численность «старых стариков», или тех, кому за лет. В 2005 году таких людей в мире насчитывалось 87 млн человек, а в году прогнозируется 394 млн. Соответственно 80-летние будут все чаще встречаться среди всего пожилого населения. Так, в развитых странах фактически каждый третий старик будет старше 80 лет. Особый интерес в обществе вызывают столетние долгожители, численность которых растет по экспоненте. По оценкам специалистов из Отдела народонаселения ООН, в 1950 году во всем мире их было всего 22 тыс. человек, в 2005 году - уже тыс. человек. Ожидается, что в 2050 году на земном шаре будет проживать 3,7 млн. долгожителей, из них 40% - в развитых странах, доля которых в мировом населении к тому времени упадет до 13,6%.

Общей характеристикой населения разных стран мира является преобладание женщин в старших возрастах. Это - результат более высокой смертности мужчин. Как известно, на 100 девочек рождается примерно мальчиков. В развитых странах мужчин больше, чем женщин, вплоть до лет, в развивающихся государствах - до 55 лет. Но в старших возрастах в результате действий законов смертности соотношение полов меняется. Так, в возрасте от 60 лет и старше в развитых странах на 100 женщин приходится 72 мужчины, а в развивающихся - 88, в возрасте от 80 лет и старше соответственно 46 и 66. Со временем благодаря прогрессу в области продления жизни ожидается сокращение полового дисбаланса в старших возрастах, а также между группами стран. Но, тем не менее, социальные проблемы пожилых людей были и во многом останутся проблемами пожилых женщин.

Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.1. Старение населения как объект экономико-статистического анализа Главным результатом демографического старения является радикальное изменение в соотношении между численностями отдельных возрастных групп, а, следовательно, поколений. Так, в середине ХХ века на одного пожилого человека от 60 лет и старше приходилось в Италии 5, трудоспособных лиц, в Японии - 7,0, в Китае - 7,9, России - 6,8. Через сто лет в этих и других странах с высоким уровнем старения на одного пожилого будет приходиться менее двух человек в возрасте от 15 до 59 лет. В результате снижения рождаемости соотношение между детьми (от 0 до лет) и взрослыми (от 15 до 59 лет) складывается не в пользу первых. Так, в развитых странах за 1950–2005 годы число взрослых, приходящихся на одного ребенка, возросло с 2,3 до 3,7, а в развивающихся за период с 2005-го по 2050 год оно увеличится с 2,0 до 2,8. Так же заметно изменится соотношение между числом пожилых людей и детьми. Так, в 1950 году на одного ребенка в возрасте от 0 до 14 лет приходилось лиц в возрасте от лет и старше в Италии - 0,4, а в Японии и Китае - 0,2, России - 0,3. Через сто лет эта величина кардинально изменится, и в самых «старых» странах его значение превысит отметку 3. Если в 2005 году только в 35 странах стариков было больше, чем детей, то в 2050 году таких стран будет 116.

Изменения в возрастной структуре всего населения сопровождаются похожими процессами в семье или родственной группе. В традиционном обществе круг близких родственников супругов в возрасте 40 лет включал в себя многочисленных детей, а также родных братьев и сестер с их детьми и, возможно, кого-то из престарелых родителей. В прошлом трехпоколенные семьи встречались, но существовали недолго из-за низкой продолжительности жизни стариков. В результате снижения рождаемости у населения развитых стран круг близких родственников заметно сократился.

Одновременно благодаря значительному росту продолжительности жизни увеличилось время сосуществования представителей трех и даже четырех поколений. Так, в Италии или Японии одного ребенка пятнадцати лет Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.1. Старение населения как объект экономико-статистического анализа одновременно опекают оба родителя и четыре прародителя (бабушки и дедушки).

Если еще даже полвека назад пожилые люди в кругу близких родственников составляли меньшинство, то сейчас в западных странах и России этим меньшинством являются дети. В то же время тенденции к увеличению продолжительности жизни и к повышению возраста родителей при рождении детей ведут к тому, что средние поколения, в первую очередь женщины, оказываются в положении, когда им надо одновременно заботиться как о своих детях, так и о своих родителях, а часто - и о родителях родителей.

Непосредственным результатом демографического старения является возрастающее несоответствие «стареющей» возрастной структуры существующей социально-экономической системе, сформировавшейся в условиях молодого населения. Подобная разбалансировка угрожает, в частности, увеличением расходов социального обеспечения пожилых (пенсии, социальные услуги, здравоохранение) за счет других возрастных групп, ростом налогового бремени, уменьшением сбережений, сокращением рабочей силы и замедлением темпов экономического роста. Приведение демографической и социальной системы в соответствие другу с другом потребует длинной серии глубоких политических, социальных и экономических преобразований во всем мире.

Процесс демографического старения выражается в нарушении сложившегося на протяжении веков баланса между численностью отдельных поколений или возрастных групп, который неизбежно вызовет пересмотр экономических принципов распределения ресурсов между поколениями.

Различия в темпах увеличения численности всего населения, пожилых и детских возрастов в частности, являются одним из главных факторов осложнения геополитической ситуации в мире.

Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.1. Старение населения как объект экономико-статистического анализа Практика убедительно доказывает, что постарение общества может протекать неоднозначно и по самым различным сценариям. Поэтому для исследования дифференциации и особенностей процесса увеличения доли россиян, находящихся в возрасте 60 лет и старше, необходима специальная классификация, которая, с нашей точки зрения, должна включать следующие важнейшие признаки:

1. В зависимости от характера развития процесса:

устойчивое демографическое постарение общества (за рассматриваемый период времени коэффициент старения населения либо сохраняется неизменным, либо возрастает);

неустойчивое демографическое постарение общества (за рассматриваемый период времени коэффициент старения населения испытывает колебания, то есть меняет направления динамики);

2. В зависимости от охвата процессом населения по территории, полу и т.п.:

тотальное демографическое постарение общества (все группы населения по территории, полу и т.п. охвачены процессом старения);

частичное демографическое постарение общества (не все группы населения по территории, полу и т.п. охвачены процессом старения);

3. В зависимости от скорости развития процесса: медленное демографическое постарение общества (изменение коэффициента старения населения составляет до 0,1 процентного пункта в год);

среднее демографическое постарение общества (изменение коэффициента старения населения составляет от 0,1 до 0, процентного пункта в год);

В случае снижения коэффициента старения населения разговор будет идти о скорости развития процесса демографического омоложения общества.

Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.1. Старение населения как объект экономико-статистического анализа быстрое демографическое постарение общества (изменение коэффициента старения населения составляет от 0,2 до 0, процентного пункта в год);

очень быстрое демографическое постарение общества (изменение коэффициента старения населения составляет 0,3 и более процентного пункта в год);

4. В зависимости от типа развития процесса:

ровное демографическое постарение общества (сохранение неизменным прироста значений коэффициента старения населения);

нарастающее демографическое постарение общества (систематическое возрастание прироста значений коэффициента старения населения);

замедляющееся демографическое постарение общества (систематическое сокращение прироста значений коэффициента старения населения);

колеблющееся демографическое постарение общества (произвольное чередование сохранения, возрастания и сокращения прироста значений коэффициента старения населения).

Предложенная классификация разновидностей демографического постарения общества, по нашему мнению, в полной мере может быть применена в экономико-статистическом исследовании старения населения страны, потому что включает в свой состав наиболее важные и существенные признаки объекта познания, позволяющие всесторонне проанализировать его особенности и структуру. По своему содержанию она носит достаточно компактный характер и не создает трудностей при интерпретации полученных результатов. Конечно, отдельные ее позиции, например связанные с определением точных количественных градаций процесса демографического постарения в зависимости от скорости его развития, могут служить предметом дискуссий, что отнюдь не умоляет обоснованности Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.2. Статистическая оценка параметров старения населения выбора самих признаков, использованных для структуризации объекта исследования.

Подводя итоги данного параграфа, отметим основные моменты.

Понятия «старение» и «старость» человека и общества различны, хотя и являются зависимыми, а термины «старые», «пожилые». Спецификой старения населения как объекта статистического исследования является то, что отнесение к категориям «люди преклонного возраста», «население третьего возраста» носит чисто условный характер, как соглашение демографов, геронтологов, медиков, и в нашей работе под ними подразумевается население в возрасте 60 лет и более.

4.2. Статистическая оценка параметров старения населения Социально-демографическая ситуация является важным фрагментом государственной обстановки, потому что отражает состояние и развитие тех процессов, которые формируют общественное мнение как внутри страны, так и за рубежом. В этой связи чрезвычайно актуальным является вопрос о способах характеристики разнообразных социальных и демографических явлений, составляющих основу любых логических выводов и умозаключений.

Теоретически существует несколько подходов к отображению реальной действительности. Исследователь может строить выводы при помощи собственных ощущений и восприятия окружающего мира, полагаться на взгляды и мнения других людей, включая родственников, друзей, квалифицированных специалистов и т.д., либо пользоваться количественными оценками различных событий общественной жизни.

По нашему мнению, в контексте статистического исследования старения населения практически приемлем лишь самый последний из Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.2. Статистическая оценка параметров старения населения перечисленных вариантов. Занимаясь прикладным анализом результатов развития процесса старения не только опрометчиво, но и пагубно опираться на какие бы то ни было субъективные характеристики мироощущения.

Обязательно требуется оперировать статистическими показателями, которые представляют собой конкретные оцифрованные параметры предмета познания. Без них невозможно формулировать суждения о размере, структуре и динамике объекта исследования. Следовательно, в прикладном анализе различных сторон старения населения статистические показатели занимают не только центральное, но и определяющее место.

Статистическое измерение фактически сложившейся общественной обстановки на основе количественных показателей можно организовать по разному. Принципиально приемлемы три концепции (рис. 4.3).

Ориентирована на использование Интегральная одного показателя Ориентирована на одновременное Концепции Групповая использование групп показателей Ориентирована на использование Системная системы взаимосвязанных показателей Рис. 4.3. Концепции статистического измерения общественной обстановки Интегральная концепция ориентирована на использование одного обобщающего показателя, позволяющего объединить в единое целое разнообразные и многочисленные параметры процесса старения. Она имеет определенные плюсы и минусы. Главный плюс заключается в возможности характеристики состояния объекта исследования одним числом, что значительно упрощает последующий анализ, особенно с позиций временных и пространственных сопоставлений. Вместе с тем не стоить забывать, что это Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.2. Статистическая оценка параметров старения населения преимущество существенно перекрывается многочисленными методологическими проблемами, связанными с выбором или разработкой алгоритма получения сводной оценки характера процесса старения населения России. Они предопределяются сложностью, а порой и просто невозможностью выделения одного или совместного объединения нескольких показателей. Например, если из десяти первичных характеристик восемь имеют положительную динамику, а две - отрицательную, то их интеграция не всегда возможна не только логически, но и в чисто математическом смысле слова.

Групповая концепция предполагает одновременное использование группы показателей для освещения состояния процесса старения населения.

Она сравнительно хороша тем, что разрешает снять все методологические проблемы выбора одного или интегрального критерия. Вместе с тем возникает потребность в установлении взаимосвязей, соподчиненности, приоритетов и т.п. между ее отдельными элементами. Наличие нескольких последовательно расположенных характеристик объективно вынуждает вести разговор об очередности их фактического использования.

Системная концепция заключается в использовании системы взаимосвязанных показателей, позволяющих охарактеризовать различные стороны, грани и аспекты старения населения, которые располагаются не хаотично, а в конкретной иерархической последовательности. Такой подход предоставляет возможность осуществлять статистический анализ состояния и развития процесса старения населения на основе определенной логической схемы, где каждый компонент (показатель) занимает строго определенное место. Преимущества данной концепции заключаются в целостности прикладного анализа, заключающегося в постепенном переходе от одних параметров к другим, органично дополняющим уже осуществленные расчеты. Правда проблема построения системы показателей сводится к четкому обоснованию ее логической конструкции и выделению отдельных Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.2. Статистическая оценка параметров старения населения блоков (разделов), включающих конечное число содержательных параметров.

Представляется, что применительно к объекту нашего исследования наиболее уместной и аргументированной является системная концепция. При этом любая (даже идеальная по подбору) группа показателей изначально проигрывает системе характеристик в силу их внутренней связи и взаимной дополняемости. В этом плане попытка разработки системы показателей для всесторонней оценки процесса старения носит вполне убедительный, обоснованный и своевременный характер.

Формирование любой системы показателей по большому счету включает в свой состав два этапа. Прежде всего, требуется решить из каких разделов (блоков, частей и т.п.) она будет состоять, то есть по сути дела выделить основополагающие направления статистического анализа. После этого необходимо перейти к практическому наполнению каждого из выделенных разделов конкретными характеристиками.

На наш взгляд, система статистических показателей демографического старения населения должна включать три раздела, постепенно отражающих состояние, факторы и глубину, а также последствия развития объекта исследования. В общем виде ее можно представить следующим образом (см.

рисунок 4.4).

Логика построения, предложенной на рис. 4.4, системы статистических показателей сводится к двум принципам.

Прежде всего, она ориентирована на объединение и взаимную увязку уже известных количественных характеристик, которые по одиночке или группами используются для решения различных социально демографических, а иногда и экономических задач. Подобный подход обеспечивает преемственность комплексного анализа демографического старения общества, рассмотренного на уровне страны. Второй Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.2. Статистическая оценка параметров старения населения определяющий принцип заключается в последовательности расположения выделенных разделов показателей.

ПОКАЗАТЕЛИ СТАРЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ Показатели Показатели факторного Показатели факторов численности, состава и Показатели последствий и глубины старения развития и глубины динамики населения старения населения населения старения населения старшего возраста - численность населения - численность и динамика - тип и динамика в возрасте 60 лет и родившихся;

возрастной структуры старше;

населения;

- численность и динамика - распределение лиц умерших, их - уровень и динамика старческого возраста по распределение по коэффициентов полу, месту жительства и возрасту;

рождаемости и др. признакам;

смертности населения;

- размер, возрастная - структурные сдвиги в структура и динамика - состояние и динамика составе населения в миграционного прироста трудовой структуры возрасте 60 лет и старше;

населения;

населения;

- динамика численности - коэффициенты (общие, - коэффициенты трудовой лиц старческого возраста частные и др.) старения нагрузки;

и др. населения;

- уровень и динамика - коэффициенты затрат общества на демографической содержание и нагрузки;

обеспечение людей старческого возраста;

- коэффициенты (общий, частные и др.) - уровень жизни лиц омоложения населения и старческого возраста и др.

др.

Рис. 4.4. Система показателей старения населения Разработанная система начинается с характеристики количественных размеров и состава контингента лиц, перешагнувших 60-ти летний рубеж, так как именно они дают первичное, но достаточно поверхностное впечатление о состоянии процесса старения жителей.

Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.2. Статистическая оценка параметров старения населения Конкретизация и уточнение параметров первого раздела достигается за счет показателей факторов развития и глубины старения населения, которые предоставляют возможность избавиться от низкой информативности многих абсолютных и структурных характеристик, потому что раскрывают механизм формирования объекта исследования и позволяют судить об интенсивности и пропорциях конкретного социального процесса.

Наиболее распространенным и используемым является коэффициент старости или коэффициент старения населения, который по существу является основной характеристикой процесса старения населения.

Ознакомление с работами разных ученых позволяет увидеть, что большинство из них придерживается данной точки зрения. В противовес этой концепции представлены две версии. Первая из них (Э.Керн и Л.Тюлип) ориентирована на сопоставление численности стариков, но не всем населении, а лишь с его частью. Вторая вообще направлена на использование доли детей, так как именно рождаемость является главнейшим фактором развития процесса старения населения (В.Срб)22.

По нашему мнению, в науке решение той или иной проблемы не может быть произведено методом большинства. Это означает, если многие ученые, по крайней мере, их большая часть, желает применять в качестве главной меры процесса демографического постарения удельный вес стариков в обществе, то данный концептуальный подход еще не означает истину в последней инстанции.

Концепции Э.Керна и Л.Тюлиппа ориентированы не на все население, а только на его трудоспособное или взрослое население. В этом случае происходит оценка лишь части населения, что совершенно искажает результаты статистического измерения – доля стариков среди трудоспособного населения будет больше по той простой причине, что Россет Э. Старение населения – демографическая проблема XX-го века – в кн. Проблемы народонаселения. – М., Прогресс, 1977.

Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.2. Статистическая оценка параметров старения населения трудовой контингент меньше всего населения. В этой связи параметры Э.Керна и Л.Тюлипа скорее отражают степень старости трудоспособного или взрослого, а не всего населения.

Показатель В.Срба, на наш взгляд, является не прямой, а косвенной характеристикой демографического старения, потому, что снижение удельного веса детей или младших поколений в обществе не имеет отношения к таким понятиям, как старость или старческий возраст.

Выбор в качестве основного показателя демографического старения удельного веса лиц в возрасте 60 лет и старше во всем населении еще может быть обусловлен и просто соображениями статистической сопоставимости информации, потому что данный показатель получил достаточно широкое применение в демографической практике многих государств.

Простота его расчета, оценка уровня старения одним числом, возможность сравнения различных регионов - это достоинство коэффициента старости. Они же определяют его популярность и широкое практическое применение. К недостаткам коэффициента можно отнести следующие: он не отвечает на вопрос, почему происходит старение населения, не показывает соотношения лиц в возрасте 60(65) лет и старше и остального населения.

Коэффициент старости в демографической литературе получил название показателя старения "сверху", характеризуя процесс старения долей пожилых людей. Процесс старения населения находит свое отражение и в изменениях в детских возрастных группах. Поэтому следующий показатель, который можно отнести в эту группу, - это доля детей в общей численности населения он имеет название показателя старения населения "снизу".

Дают ли два этих коэффициента одинаковые результаты? Развитие процесса старения населения характеризуется увеличением доли стариков.

Возможны две ситуации. В одном случае доля детей в возрасте 0-14 лет вследствие снижения рождаемости уменьшается: тогда процесс старения населения можно охарактеризовать первым и вторым показателем.

Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.2. Статистическая оценка параметров старения населения Вторым по распространенности при анализе старения населения выступает показатель демографической нагрузки, характеризующий соотношения производительного и непроизводительного населения.

Первыми предложили расчет демографической нагрузки немецкие ученые, более подробная методология была предложена Карлом Баллодом. Расчет коэффициентов демографической нагрузки очень прост: численность детей и численность стариков соотносится с численностью остального населения, как по отдельности, так и вместе.

Завершающий характер раздела, содержащего показатели последствий старения жителей, связан с тем обстоятельством, что результаты эволюции любого общественного явления во всем многообразии форм их существования целесообразно освещать в конечной фазе анализа, так как в противном случае трудно объяснить логику подачи информации. По нашему мнению, гораздо нагляднее и более удобно показывать на какой основе и каким путем достигаются те или иные социально-демографические результаты, чем пытаться сразу оценивать последствия, не разобравшись в причинах их возникновения.

Если говорить о конкретном наполнении каждого из выделенных выше разделов системы показателей демографического старения жителей Российской Федерации, то следует принять во внимание следующие аргументы.

По содержанию раздела показателей численности, состава и динамики населения старческого возраста можно выделить следующие моменты:

численность жителей в возрасте 60 лет и старше является исходной и базисной величиной статистического исследования демографического старения, так как дает начальное представление о масштабах рассматриваемого процесса и служит основой для расчета большинства относительных параметров особенностей трансформации возрастного состава общества, включая не только социальные, но и экономические Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.2. Статистическая оценка параметров старения населения последствия;

распределение лиц старческого возраста по различным социально-демографическим признакам (полу, месту жительства и т.п.) разрешает установить специфику состава жителей, уже перешедших рубеж старости;

без статистических характеристик структурных сдвигов, определяемых при помощи известных в экономике линейных, квадратических и интегральных коэффициентов, нельзя выяснить и оценить изменения, происходящие внутри самого контингента стариков, которые в известной степени могут как смягчать, так и усиливать последствия рассматриваемого социально-демографического процесса;

традиционные статистические показатели динамики численности лиц старческого возраста (абсолютный прирост, темп роста, темп прироста и др.) органично дополняют все выше перечисленные параметры первого раздела, потому что отвечают на вопросы о направлении и темпах развития объекта исследования;

в совокупности характеристики численности, состава и динамики жителей старческого возраста составляют группу содержательно родственных и взаимосвязанных показателей, делающих упор на отображение по преимуществу внешних черт процесса преобразования возрастной структуры общества.

По содержанию раздела показателей факторов глубины старения населения можно выделить следующие моменты: численность родившихся является важнейшим источником естественного пополнения человеческого общества, за счет которого осуществляется омоложение населения, а поэтому ее уровень и динамика объективно не могут быть оставлены без внимания при анализе механизма развития демографического старения;

численность и возрастное распределение умерших, рассмотренные с позиций изменений во времени, позволяют понять, как естественное выбытие жителей отражается на динамике удельного веса лиц старческого контингента;

размер, возрастная структура и динамика миграционного прироста населения предоставляют возможность оценить каким образом территориальные перемещения людей Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.2. Статистическая оценка параметров старения населения корректируют результаты естественного движения общества и трансформируют долю жителей, находящихся в возрасте 60 лет и старше;

коэффициенты старения населения, определенные по отношению ко всем членам общества, мужчинам и женщинам в отдельности (либо любым другим частным группам популяции) служат важнейшим дополнением характеристик численности и состава лиц старческого возраста, так как разрешают охарактеризовать относительные размеры или глубину демографического процесса, связанного с возрастанием удельного веса старых людей;

коэффициенты демографической нагрузки выступают в качестве традиционных, наглядных и популярных на практике статистических характеристик, которые применяются для отображения пропорций между основными возрастными группами населения, а следовательно не могут быть игнорированы в процессе исследования факторов старения общества;

коэффициенты омоложения населения (доля детей либо во всем обществе, либо в определенных группах жителей, выделенных по полу, месту жительства и т.п.) служат дополнительным уточняющим критерием значений коэффициентов старения популяции, то есть позволяют перейти от одномерных к двумерным шкалам оценки глубины исследуемого демографического процесса;

в совокупности характеристики факторов развития и глубины старения населения объединяют ряд взаимодополняющих показателей, концентрирующих внимание на механизме формирования и степени развития процесса, приводящего к возрастанию в обществе удельного веса жителей в возрасте 60 лет и старше.

По содержанию раздела показателей последствий старения населения можно выделить следующие моменты: тип (прогрессивная, стационарная или регрессивная) и динамика возрастной структуры человеческого общества дают общее представление о внешних демографических последствиях старения жителей, так как свидетельствуют о состоянии и изменениях Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.2. Статистическая оценка параметров старения населения соотношений между основными возрастными контингентами популяции;

уровень и динамика коэффициентов рождаемости и смертности с одной стороны сами объясняют происходящие трансформации возрастного состава населения, а с другой стороны позволяют получить представление об обратном воздействии старения общества на параметры его естественного движения;

состояние и динамика трудовой структуры населения разрешают постепенно перейти в плоскость экономических последствий демографического старения общества, потому что показывают, как изменения возрастного состава жителей сказываются на пропорциях между трудоспособным и нетрудоспособными контингентами популяции;

коэффициенты трудовой нагрузки уточняют результаты эволюции трудовой структуры населения, так как предоставляют возможность количественно оценить процесс трудового замещения и меру «давления»

непроизводительными элементами на лиц трудоспособного возраста;

уровень и динамика затрат общества на содержание и обеспечение людей старческого возраста переводят исследование в сферу социальных последствий старения жителей, а следовательно позволяют получить комплексную, разностороннюю характеристику результатов развития рассматриваемого процесса;

уровень жизни лиц старческого возраста отражает социальную зрелость и состоятельность государственной власти, разрешает понять механизмы трансформации распределительных отношений и формирования общественного мнения в условиях регулярного повышения доли населения, находящегося в возрасте 60 лет и старше;

в совокупности характеристики последствий старения населения образуют группу содержательно однородных показателей, ориентированных на выяснение самых разнообразных форм проявления исследуемого демографического процесса, особенно с позиций их влияния на жизнедеятельность современного общества на уровне страны в целом.

Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.2. Статистическая оценка параметров старения населения Предложенная в данном параграфе, система статистических показателей демографического старения обладает конкретными достоинствами, связанными с ее содержанием, логикой построения, элементами научной новизны и практической значимости. По своему содержанию она носит достаточно универсальный характер и при наличии потребности с небольшими изменениями вполне может быть адаптирована для любых других уровней исследования процесса старения общества, то есть переход от страны в целом к региону или к городу не вызовет кардинального пересмотра набора количественных измерителей. Логика построения рассматриваемой системы, ориентированная на последовательное движение от размера и структуры анализируемого процесса через факторы и интенсивность развития к его общественным последствиям, по нашему мнению, разрешает получить комплексное и детальное представление о сущности старения жителей страны в целом.

Элементы научной новизны разработанной системы показателей сводятся к тому, что в рамках единой статистической конструкции собраны известные в большинстве величины, которые по отдельности характеризуют те или иные стороны демографического развития человеческого общества, а вместе дают всестороннее представление о состоянии и результатах эволюции процесса, выражающегося в возрастании удельного веса старого населения.

Принципиально новыми моментами являются: попытка выделения и оценки разнообразных структурных сдвигов, наблюдающихся в составе контингента лиц старческого возраста (подобные показатели обычно не рассматриваются в качестве самостоятельных элементов системы);

попытка объединения в единое целое характеристик демографических, экономических и социальных последствий старения общества, которые гораздо чаще рассматривают в отрыве друг от друга;

попытка увязки процесса демографического старения жителей с динамикой уровня жизни и соответственно изменениями социальной ситуации.

Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.3. Проблемы мониторинга и управления старением населения Российской Федерации Практическое значение сформированной системы показателей заключается в том, что она может быть по разделам или в полном объеме использована Федеральной службой государственной статистики для получения подробной характеристики процесса старения российского населения.

Вне всякого сомнения, предложенная система статистических показателей демографического старения жителей Российской Федерации не является идеальной. Ее отдельные составляющие нуждаются в уточнении и конкретизации, особенно с учетом результатов фактической апробации. В первую очередь усиление рассмотренной теоретической конструкции, на наш взгляд, возможно в направлении разработки интегральных показателей социально-демографических и экономических последствий процесса возрастания в обществе удельного веса старых людей, которые позволят получать обобщающее представление о результатах развития объекта исследования.

В целом, разработанная система показателей старения населения, сформированная и обоснованная в данном параграфе монографии, дает достаточно полное, подробное и всесторонне представление о состоянии, фактах и результатах развития процесса старения населения Российской Федерации.

4.3. Проблемы мониторинга и управления старением населения Российской Федерации Грамотное и эффективное управление любым общественным явлением или процессом должно опираться на статистическую оценку и постоянный мониторинг форм проявления объекта исследования. Демографическое старение жителей не является исключением и в силу своей заметной роли в жизнедеятельности Российской Федерации нуждается в постоянном Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.3. Проблемы мониторинга и управления старением населения Российской Федерации контроле и внимании со стороны органов, как федерального управления, так и на региональных уровнях.

Статистическая оценка процесса старения российских жителей сопряжена на практике с целым рядом проблем. Среди них, по нашему мнению, центральное место занимают проблемы, связанные с однозначной и аргументированной интерпретацией возраста начала старости и качественной характеристикой вычисляемых коэффициентов старения. Особая актуальность названных проблем определяется тем обстоятельством, что без отображения количества и качества исследуемого демографического процесса вообще невозможно вести речь о каком-либо мониторинге и принятии управленческих решений, направленных на сознательное «сглаживание» последствий возрастания в населении доли пожилых людей.

В демографических и экономико-статистических исследованиях за начало возраста старости наиболее часто принимают 60-й или 65-й года человека23.

жизни Подобные «незначительные» расхождения в действительности составляют серьезную проблему методологического характера, приводящую к возникновению целого ряда вопросов, которые по существу не имеют и не могут иметь однозначного ответа.

Прежде всего, приходится констатировать, что выбор любого (в широком смысле не только указанных выше) возрастного рубежа в качестве отправной точки старости россиян является не только действием субъективного рода, но и задачей, не имеющей строгого научного решения.

Самые разнообразные медицинские, анамнестические, социологические и т.п. обследования свидетельствуют о том, что механизм старения конкретного человеческого организма - тайна за семью печатями. Поэтому возраст представляет собой не только количественный, но и крайне неточный критерий самочувствия, здоровья, трудоспособности, а, следовательно, и начала периода старости. В этом отношении достижение однозначности Демографический энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1958, с Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.3. Проблемы мониторинга и управления старением населения Российской Федерации толкования рассматриваемого возрастного рубежа имеет здравый смысл только с позиций унификации методики статистический расчетов, а также сохранения сравнимости и сопоставимости данных.


Если конкретно поставить вопрос о выборе того или иного года жизни человека в качестве границы старости, то, с нашей точки зрения, во внимание обязательно следует принимать фактически сложившиеся параметры и тенденции демографического развития общества, которые в нашей стране выглядят следующим образом (табл. 4.3).

Таблица 4. Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении населения Российской Федерации, лет Годы Все население Мужчины Женщины 1995 64,52 58,12 71, 2005 65,30 58,87 72, 2008 67,88 61,83 74, Данные таблицы 1.2 позволяют говорить о том, что, если для российских женщин с позиций средней предстоящей длительности жизни в роли возраста начала старости приемлемы как 60-й, так и 65-й годы жизни, то для мужской части населения ситуация носит качественно иной характер.

Его содержание заключается в том, что 65-й год жизни людей как рубеж старости совершенно не актуален для мужчин. В среднем они не достигают названного возраста, а поэтому 60-тилетие является более реальным ориентиром для статистической оценки старения населения, так как выбор различных точек отсчета одного и того же явления неизбежно приведет к проблеме сопоставимости показателей, рассчитанных по мужскому и женскому сегментам популяции.

В этой связи сразу приходится говорить и о проблеме международных сравнений. Эксперты Организации Объединенных Наций при изучении Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.3. Проблемы мониторинга и управления старением населения Российской Федерации процесса старения общества рекомендуют брать за начало старости 65-й год жизни человека, что вполне логично увязывается с показателями средней продолжительности жизни, достигнутыми в экономически развитых государствах мира. Однако с учетом того обстоятельства, что в официально публикуемых статистических изданиях содержатся сведения о половозрастном составе россиян, практическая реализация подобной проблемы упирается в достаточно несложный дополнительный расчет величины удельного веса лиц в возрасте 65 лет и старше в общей численности населения.

Для качественной характеристики уровня старения россиян (с учетом выбранного критерия) вполне применима специальная шкала, построенная населения, разработанная французской ученой Ж.Бож-Гарнье и усовершенствованная польским демографом Э.Россетом (табл. 4.4).

Таблица 4. Шкала для оценивания процесса старения населения Доля лиц в возрасте 60 лет и старше, в общей численности Характеристика уровня старения населения, % Менее 8 Демографическая молодость Предверие старости 8- Собственно старение 10- Более 12 Демографическая старость начальный уровень 12- средний уровень 14- развитый уровень 16- 18 и более сильно развитый уровень Практическое использование представленной шкалы для качественной интерпретации уровня старения населения Росси в настоящее время Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.3. Проблемы мониторинга и управления старением населения Российской Федерации наталкивается на ряд специфических проблем, связанных с особенностями фактического состояния исследуемой популяции.

Первая проблема заключается в том, что удельный вес старых людей в российском обществе уже колеблется между отметкой в 18 -20%. А если рассматривать старение населения в половом разрезе, то коэффициент старения для женской части населения уже давным-давно находиться за отметкой 18% и достигает порядка 22%, при этом достаточно большая часть регионов России имеет коэффициент старения более 18%. Поэтому, несмотря на постоянное развитие и углубление процесса старения в соответствие со шкалой Бож-Гарнье-Россета последние полтора десятка лет приходится констатировать один и тот же результат - наличие очень высокого уровня демографического старения общества. Чтобы устранить выявленный недостаток требуется дальнейшая детализация этапа демографической старости, которая позволила бы различать между собой коэффициенты старения россиян величиной в 18, 20, 22% и более.

Вторая проблема состоит в том, что, если уровень коэффициента старения жителей России за два или более смежных года остается неизменным или совпадает со значением аналогичного показателя какого либо региона, выбранного в качестве базы сравнения, возникают трудности интерпретации достигнутых результатов и необходимость перехода к использованию многомерных (как минимум двумерных) оценочных шкал степени развития исследуемого процесса. Идея построения подобных классификаций не нова и позволяет детализировать качественную характеристику демографического старения населения в условиях, когда решение поставленной задачи невозможно достичь на основе одного традиционного количественного критерия.

При построении двумерной шкалы этапов старения человеческого общества в первую очередь приходится решать вопрос о выборе второго статистического показателя, предоставляющего возможность Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.3. Проблемы мониторинга и управления старением населения Российской Федерации конкретизировать и уточнить фактическую степень трансформации возрастного состава населения. В упомянутом выше учебнике «Статистика населения с основами демографии» под редакцией профессора Г.С.Кильдишева в роли такого индикатора предложена доля детей до 14 лет в общей численности населения. Подобный подход ориентирован на концепцию объединения характеристик, относящихся к различным возрастным контингентам общества. То есть при одной и той же доле стариков (лиц в возрасте 60 лет и старше) процесс старения тем глубже, чем меньше удельный вес детей в возрасте до 14 лет.

Коэффициент старости в литературе получил название показателя старения «сверху», потому что он характеризует процесс старения доли пожилых людей. Показатель старения «снизу» исчисляется как отношение численности лиц в возрасте до 14 лет к общей численности населения в процентах.

Изменение показателей старения населения «сверху» и «снизу» не связано строго обратной зависимостью. Увеличение доли стариков в населении может сопровождаться повышением доли детей в возрасте до лет (вследствие роста рождаемости или снижения младенческой смертности).

В этом случае говорят об одновременном старении и омоложении населения.

Данное высказывание не является противоречием, если принять во внимание, что главным показателем старения населения служит все-таки доля стариков, а не детей.

С учетом всех перечисленных выше обстоятельств была сформирована усовершенствованная двумерная шкала, ориентированная исключительно на оценку старения населения, уже находящегося на этапе демографической старости (табл. 4.5).

Если сопоставить предложенную выше шкалу с вариантом Бож Гарнье-Россета, то можно выявить следующие различия. С формальной точки зрения кроме ввода второго показателя (критерия) дифференциации Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.3. Проблемы мониторинга и управления старением населения Российской Федерации демографического старения общества содержание рассматриваемой классификации посвящено исключительно этапу старости, когда речь о молодости популяции уже не стоит вообще.

Таблица 4. Шкала этапов демографической старости населения Доля лиц в возрасте до 14 лет, в общей Доля лиц в возрасте 60 лет и численности населения, % старше, в общей численности населения, % до 15 20 и более 15 - 12-14 (начальный уровень) 3-й степени 2-й степени 1-й степени 14-16 (низкий уровень) 3-й степени 2-й степени 1-й степени 16-18 (средний уровень) 3-й степени 2-й степени 1-й степени 18-20 (уровень выше среднего) 3-й степени 2-й степени 1-й степени 20-22 (высокий уровень) 3-й степени 2-й степени 1-й степени 22 и более (очень высокий 3-й степени 2-й степени 1-й степени уровень) Принципиально новым моментом является более подробная детализация отдельных стадий демографической старости и некоторое смещение качественных характеристик (результатов интерпретации глубины старения населения) в сторону более поздних и соответственно более продвинутых этапов старости. Представляется, что в этом нет ничего необычного. Совершенно объективно еще несколько десятков лет назад уровень демографической старости общества величиной в 18% и более казался очень высоким. Сегодня, когда фактически достигнуты еще более глубокие рубежи старости возникает необходимость пересмотра и частичной корректировки устоявшихся градаций. При этом особо следует оговориться, что как в варианте Бож-Гарнье-Россета, так и в усовершенствованной шкале выделение тех или иных интервалов каждого из ключевых параметров классификации, а также их словесная интерпретация носят субъективный Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.3. Проблемы мониторинга и управления старением населения Российской Федерации характер и весьма проблематично подлежат строгому научному обоснованию. Ведь в большей степени они опираются на анализ эмпирического цифрового материала, чем на точные математические расчеты и доказательства. Однако данный факт не преуменьшает практической пригодности разработанной шкалы, так как он характерен для подавляющего большинства демографических классификаций возрастного распределения населения (включая китайскую классификацию возрастов жизни людей, классификацию типов возрастной структуры населения Г.Сундберга и др.).


Если в целом по проблемам статистической оценки старения жителей Российской Федерации можно сказать, что они в своей содержательной части носят методологический характер, то проблемы мониторинга процесса преобразования возрастного состава общества, а также их последствий, по нашему мнению, стоят гораздо острее и нуждаются в систематическом внимании со стороны центральных и региональных властей.

Изучая процесс старения населения перед нами стоит задача определения не только его уровня, но и определение степени влияния демографических процессов на постарение общества.

Главным источником старения населения является снижение рождаемости. Влияние рождаемости выражается просто: чем выше рождаемость, тем больше в населении численность младших возрастных групп, тем моложе население. В высокоразвитых странах низкая рождаемость сопровождается низкой младенческой смертностью, следовательно, большее число детей имеет возможность дожить до старости.

Снижение рождаемости приводит к уменьшению доли молодых возрастных групп. В начальной стадии снижение рождаемости увеличивает численность средней возрастной группы, а затем и старшей. Увеличиваются показатели численности старых людей и их доля в общей численности населения при одновременном сокращении притока в трудоспособные возраста.

Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.3. Проблемы мониторинга и управления старением населения Российской Федерации В книге "Старение население и продление жизни" А.Сови пишет "...

влияние рождаемости на старение населения не подлежит сомнениям и не оспаривается, подрывая в основании пирамиду возрастов и не касаясь ее вершин, до 60 лет, снижение рождаемости увеличивает долю стариков в населении страны..."

Доказывает это положение Э.Россет. Им были проанализированы три варианта демографического прогноза, проведенного английскими учеными.

Эти три варианта предполагают одинаковую снижающуюся смертность и отсутствие миграции при различной степени рождаемости: 1 - низкая, 2 - средняя, 3 - высокая рождаемость.

Результаты анализа предполагаемой возрастной структуры позволяют сделать следующие выводы. При первом варианте низкая рождаемость приводит к уменьшению доли детей и увеличению доли стариков. Во втором варианте соотношение молодых и пожилых может оставаться стабильным, или доля стариков будет расти медленнее. В третьем - для детей может превышать долю стариков, средняя же группа будет оставаться относительно стабильной, т.к. ее численность менее зависит от рождаемости. Вывод Э.Россета заключается в том, что "...уменьшение плодовитости ускоряет процесс старения населения, рост же плодовитости противодействует этому процессу"24.

Второй фактор влияния - смертность. Снижение смертности влияет на возрастную структуру населения и воздействует на процесс старения. Но как изменение смертности влияет на возрастную структуру: омолаживает ее или старит? При понижении смертности мы имеем "сбереженные жизни".

Результаты этого снижения могут проявляться на протяжении многих лет.

Молодые и средние возрастные группы пополнялись бы притоком детей из младших возрастных групп. А это привело бы только к омоложению. Второй Россет Э. Старение населения – демографическая проблема XX-го века – в кн. Проблемы народонаселения. – М., Прогресс, 1977.

Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.3. Проблемы мониторинга и управления старением населения Российской Федерации вариант: 60-ние достигают возраста в 80 или 90 лет. Возрастание доли старых людей приведет к старению населения. Снижение младенческой смертности имеет особенность: если низкий уровень младенческой или детской смертности характерен для длительного периода, то родившиеся в начале этого периода уже стали взрослыми, тем самым, пополнив средние и старшие возрастные группы. Понижение детской смертности дает омоложение населения, когда родившиеся и выжившие дети пополняют пока еще младшие возрастные группы.

В странах, где уровень детской смертности невысок и приближается к минимуму (развитые страны мира), снижение смертности будет иметь место лишь в средних и старших возрастных группах. В такой ситуации снижение смертности будет иметь значительное влияние на возрастную структуру населения и приведет к старению. Для оценки влияния смертности на процесс старения населения необходимо знать не только ее общий уровень, но и уровни смертности младшей и старшей возрастных групп. Оценив количество "сбереженных жизней", молодых и старых, узнав в какую сторону идет перевес, можно говорить о старении или омоложении общества.

Третьим фактором влияния является миграция. Миграция населения сложный социальный процесс, тесно связанный с изменением в экономике, размещением производительных сил страны. Структура населения страны находится в большей зависимости от внешней миграции, чем от внутренней.

Обусловлено это тем, что внутренние перемещения в стране взаимно компенсируются. Особое внимание демографов привлекает миграция "город - село" или "село - город", так как при миграционных потоках из села меняется возрастная структура города и села.

Влияние миграции на процесс старения населения двояко. Сам факт миграции еще ничего не говорит о последствиях, так же как и при изменениях в уровне смертности. Для возрастной структуры решающее значение имеет возраст мигрантов. Из демографической и жизненной Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.3. Проблемы мониторинга и управления старением населения Российской Федерации практики известно, что легче всего поддаются миграции молодые люди и люди среднего возраста, мужчины более чем женщины. Что происходит с возрастной структурой? В районах эмиграции уменьшается численность молодых людей. Изменения в возрастной структуре идут не пользу средних возрастных групп. Увеличивается численность старых людей, тем самым, развивая процесс старения населения. В районах иммиграции положение обратное: приток мигрантов увеличивает численность молодых и средних групп, уменьшая при этом численность старших, способствуя омоложения населения района иммиграции. Таким образом, иммиграция тормозит процесс старения общества. И это будет продолжаться до тех пор, пока не сократиться иммиграция. С сокращением притока мигрантов или ограничения в нем молодых возрастов процесс старения населения будет развиваться: по прошествии нескольких лет при переходе из одной возрастной группы в более старшую происходит увеличение последней.

Фактор миграции сдерживает процесс старения в районах иммиграции лишь на начальной стадии, но в дальнейшем не меняет тенденции, т.к. иммигранты очень быстро приспосабливаются к поведению коренного населения.

На сдвиги в соотношении разных возрастов существенно влияют прямые и косвенные людские потери в войне. Это четвертый фактор процесса старения населения. Война всегда ужасная бойня, которая уносит миллионы людей и вызывает важные последствия в демографических процессах через многие годы после ее окончания. Во время ведения войны резко увеличивается смертность. Потери человеческих жизней есть среди военных и среди мирного населения. Военные потери - это в основном потери мужского населения в трудоспособном возрасте, которые еще многие годы оказывают влияние на половозрастную структуру населения страны.

Немалое значение имеет понижение рождаемости в военные годы, которое приводит к существенным изменениям в возрастной пирамиде и сказывается намного позже. Должно смениться не одно поколение, прежде чем это Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.3. Проблемы мониторинга и управления старением населения Российской Федерации влияние будет устранено. Существующие диспропорции между численностью мужчин и женщин, возникающие во время войн, преодолеваются спустя многие годы.

Следующей важной проблемой выступает создание системы непрерывного наблюдения за состоянием объекта исследования, то есть процессом изменения характеристик контингента старых людей в России, т.е оценкой возрастной структуры россиян. Ее содержание сводится к тому, что подробное представление о возрастном распределении столичной популяции дают материалы переписей, которые как показывает практика проводятся в нашей стране с интервалом в десять и более лет (например, предыдущие переписи состоялись соответственно в 1979 и 1989 гг., а последняя в 2002 г.).

В межпереписные периоды приходится оперировать расчетными величинами, полученными на основе моментных данных переписей и дополненных учетом событий естественного и миграционного движений жителей, интенсивность которых в России заметно корректируется за счет приезжих. В этом аспекте объективно приходится вести речь о наличии некоторой вилки между параметрами постоянного и зарегистрированного населения и фактического населения, имеющегося в наличии (включая нелегалов). Причем крайне трудно ответить на вопрос в какой мере официальные сведения о возрастном составе россиян соответствуют действительности.

Выход из сложившейся ситуации возможен на основе поиска альтернативных источников информации о совокупности старых людей, которые бы в плане периодичности и оперативности регистрации процесса демографического старения россиян превосходили переписи. В указанных аспектах к ним несомненно можно отнести выборочные и анамнестические обследования, позволяющие с гораздо меньшими финансовыми затратами получать сведения о контингенте старых людей.

Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.3. Проблемы мониторинга и управления старением населения Российской Федерации Однако в этом случае возникает проблема финансирования организации и проведения исследований, касающихся лиц пожилого возраста. Жизнь складывается таким образом, что российское государство пока не в состоянии обеспечить должного (в смысле достойного) существования пенсионеров, а поэтому оно тем более не может свободно и систематически проводить регистрацию основных характеристик контингента лиц в возрасте 60 лет и старше. По данному поводу в настоящее время приходится констатировать органы местного управления располагают достаточно ограниченной информацией о среднестатистическом облике современного пожилого человека в России (его возрасте, семейном положении, условиях жизни, фактической занятости, особенностях потребностей и потребления и т.п.). Кардинальное решение названной проблемы, на наш взгляд, возможно в следующих направлениях:

организация и проведение регулярных переписей старого населения;

создание на базе подобных переписей регистров пожилых людей;

дополнение, уточнение и расширение сведений регистров пожилых людей за счет данных выборочных обследований контингента лиц, находящихся в возрасте 60 лет и старше.

С нашей точки зрения, осуществление переписей старых россиян - это давно созревшая необходимость, потому что статистические операции такого рода оправдываются многими обстоятельствами. Они дают возможность получать подробное представление о состоянии и результатах развития процесса демографического старения общества, служат надежной информационной базой для принятия любых управленческих решений по вопросам социальной политики и социального обеспечения российских жителей.

Регистры являются прогрессивным источником демографической информации, оправдывающим затраты на собственную организацию в ряде экономически развитых странах мира. Формирование и систематическое Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.3. Проблемы мониторинга и управления старением населения Российской Федерации обновление базы данных о параметрах пожилых людей нашей страны в перспективе разрешит чрезвычайно оперативно отслеживать не только конъюнктурные колебания, но и тенденции эволюции старения общества, а следовательно своевременно влиять на возникающие социально экономические диспропорции.

Выборочные обследования лиц, перешагнувших 60-тилетний рубеж, уникальны в том отношении, что разрешают детализировать те или иные аспекты состава и особенностей жизнедеятельности старых людей, а следовательно глубже проникнуть в механизм формирования и развития исследуемой социально-демографической группы населения.

Реализация в принципе любых статистических обследований пожилых людей, по нашему мнению, потребует качественно иных подходов к построению алгоритма учета жителей. Возрастные респонденты требуют большего внимания и особо осторожного подхода к выяснению различных аспектов их жизнедеятельности (проблемы здоровья, слабая память, мнительность и др.). Поэтому в отличие от классических канонов в роли лиц, проводящих конкретные обследования населения старческого возраста, могут выступать специально обученные социальные работники, сотрудники служб обеспечения пенсионеров, почтальоны и т.п., то есть граждане, уже имеющие установленные контакты с потенциальными респондентами.

Вне всякого сомнения, проблемы статистической оценки и мониторинга, рассмотренные в едином контексте, непосредственно отражаются на качестве управления процессом демографического старения жителей Российской Федерации, так как без точных количественных оценок оперативного характера трудно подступиться к решению целого ряда практических задач. Остановимся на наиболее важных из них.

Неуклонное повышение удельного веса лиц, находящихся в возрасте лет и старше, происходит в большом государстве, где за последнее десятилетие сложились весьма своеобразные социальные ориентиры и Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.3. Проблемы мониторинга и управления старением населения Российской Федерации уровень цен на продукты питания и средства первой необходимости. В этой связи объективно наблюдается рост затратоемкости содержания и обеспечения пожилых людей, которые в своей массе относятся к бедным и социально не защищенным слоям общества. Следовательно, вполне естественно встает проблема финансирования, как пенсионного обеспечения, так и других проектов и программ, направленных на помощь людям престарелого возраста.

Следует признать, что правительство нашей страны прикладывает серьезные усилия для того, чтобы облегчить жизнедеятельность старых людей. Однако его финансовые возможности небеспредельные, а с другой стороны россиянам достаточно часто приходится сталкиваться с бюрократизацией и медленной работой подразделений социального обеспечения, отвечающих за оформление документов, выдачу субсидий и т.п.

Демографическое старение россиян закономерно вынуждает правительство России качественно по иному взглянуть на перспективы совершенствования и развития социальной инфраструктуры.

Наблюдающееся увеличение удельного веса жителей пожилого возраста заставляет вносить коррективы в организацию работы транспорта, торговли, здравоохранения и т.п., то есть приходится решать проблему адекватной трансформации системы управления, вследствие изменений возрастной структуры общества. Актуальность этой проблемы чрезвычайно велика и проступает по многим направлениям, начиная от необходимости обеспечения производственных процессов за счет трудовых ресурсов стран ближнего зарубежья, и заканчивая формированием системы льгот для старого населения при оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства, проезде на транспорте, приобретение лекарственных препаратов и т.д.

Таким образом, сформулированные в данном параграфе проблемы статистической оценки, мониторинга и управления старением жителей Глава 4. Методология экономико-статистического исследования старения населения 4.3. Проблемы мониторинга и управления старением населения Российской Федерации Российской Федерации свидетельствуют о том, что возрастание доли старых людей в обществе регулярно ставит множество научно-практических вопросов, от решения которых зависят не только эффективность мероприятий демографической политики, но и стабильность социально экономической, а в более широком смысле и политической ситуации в нашей стране и ее отдельных регионах.

Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.1. Гендерные группы как объект экономико-статистического анализа ГЛАВА 5. МЕТОДОЛОГИЯ ЭКОНОМИКО СТАТИСТИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ГЕНДЕРНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ 5.1. Гендерные группы как объект экономико статистического анализа Россия на современном этапе сталкивается с немалыми трудностями и возникновением ряда социально-экономических проблем, среди которых немаловажной является проблема обеспечения гендерного равенства во всех сферах жизнедеятельности населения. Гендерные проблемы существовали во все времена и во всех культурах, так как одним из самых распространенных способов классификации людей является их разделение по полу, то есть деление на мужчин и женщин. Однако только в последние десятилетия им уделяется должное внимание.

Говоря о методологии статистического исследования гендерных групп населения, как о базе методов оценки населения в разрезе пола, необходимо сначала акцентировать внимание на понятиях: гендер, гендерные исследования, гендерная статистика.

Гендер (Gender) в переводе с английского языка означает пол. С точки зрения современной социальной науки гендер - это совокупность социальных и культурных норм, которые общество предписывает выполнять людям в зависимости от их биологического пола. Однако, не только биологический пол, но и социокультурные нормы определяют, в конечном счете, психологические качества, модели поведения, виды деятельности, профессии женщин и мужчин. Гендер создается (конструируется) обществом как социальная модель женщин и мужчин, определяющая их положение и роль в обществе и его институтах (семье, политической структуре, экономике, культуре и образовании, и др.). Быть в обществе мужчиной или женщиной Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.1. Гендерные группы как объект экономико-статистического анализа означает не просто обладать теми или иными анатомическими особенностями - это означает выполнять те или иные предписанные гендерные роли. В связи с этим с момента, когда определен пол новорожденного или новорожденной, девочек и мальчиков начинают воспитывать по-разному. Родители, родственники, воспитатели, учителя, сверстники начинают прививать "соответствующие полу" гендерные нормы и следить за исполнением гендерной роли, по-разному одевая девочек и мальчиков, предлагая им разные игры и виды активности (в том числе домашней работы) и наказывая детей (особенно мальчиков) за то, что они делают что-то несоответствующее их полу (например, отращивают длинные волосы или используют косметику). Но это не является поводом отождествлять понятия пол и гендер.

В настоящее время, на этапе становления и развития гендерная теории, определено четкое разграничение понятий пол и гендер. Пол указывает на биологический статус человека, говоря о том, кем является данный человек — мужчиной или женщиной. Гендер, со своей стороны, указывает на социально-психологический статус человека с точки зрения маскулинности или фемининности. Поэтому культурные ожидания и стереотипы, относящиеся к маскулинному и фемининному поведению, называются гендерными (а не половыми) ролями.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.