авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 8 |

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ, СТАТИСТИКИ И ИНФОРМАТИКИ ...»

-- [ Страница 5 ] --

Дифференциация понятий пол и гендер означала выход на новый теоретический уровень осмысления социальных процессов. В конце 80-х годов феминистские исследовательницы постепенно переходят от критики патриархата и изучения специфического женского опыта к анализу гендерной системы. Женские исследования постепенно перерастают в гендерные исследования. При этом важно заметить, что первые курсы женских исследований в высшей школе были организованы под влиянием женских движений 1960-1970-х гг., когда женщины Западной Европы и США выступали в феминистском освободительном движении за гражданские и Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.1. Гендерные группы как объект экономико-статистического анализа экономические права. Первая стадия развития женских исследований в США (конец 1960-х — 1970-е гг.) характеризовалась усилиями по созданию новой академической области. Изучение женщин изначально появилось в рамках традиционных академических дисциплин (литература, история, философия, социология и психология). Несправедливо забытые труды женщин были опубликованы и начали использоваться в учебном процессе, а ученые стали связывать темы своих исследований с проблемами женщин и гендера. Вторую стадию развития женских исследований можно отсчитывать с начала 1980-х гг. В этот период происходила интеграция женских исследований в высшее образование США, или развитие «гендерно сбалансированных учебных планов» посредством введения новых знаний о женщинах в традиционные дисциплины. Третья стадия развития женских исследований относится к середине 1980-х гг. и связана с включением в учебные программы опыта меньшинств и чувствительности к различиям учащихся. Четвертая стадия развития женских исследований началась в 1990 х гг. и была связана с развитием глобальной инфраструктуры и повышением внимания к международным проблемам женщин. К концу 1990-х гг. число самостоятельных факультетов женских исследований в США достигло 30, образовательные программы женских исследований существовали в колледжах и университетах 34 штатов, включая 130 программ поствузовского образования: магистратура, докторантура (PhD). Женские исследования начинают рассматриваться не только как образовательный капитал для карьеры университетского преподавателя, но и как источник дополнительной экспертизы в отношении активизма и деятельности правительства. В 1980-1990-х гг. появляются программы гендерных исследований в Европе.

Гендерные исследования, где на первый план выдвигаются подходы, согласно которым все аспекты человеческого общества, культуры и взаимоотношений являются гендерными. В современной науке гендерный Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.1. Гендерные группы как объект экономико-статистического анализа подход к анализу социальных и культурных процессов и явлений используется очень широко. В ходе гендерных исследований рассматривается, какие роли, нормы, ценности, черты характера предписывает общество женщинам и мужчинам через системы социализации, разделения труда, культурные ценности и символы, чтобы выстроить традиционную гендерную асимметрию и иерархию власти.

С учетом рассмотренных понятий, мы определяем, что гендерная статистика – это не механическое разделение статистических показателей по признаку пола, а их связанная система, позволяющая не только оперативно и на систематической основе адекватно отразить особенности положения мужчин и женщин в обществе, но и выявляющая влияния гендерных ролей и гендерных стереотипов на формирование гендерной асимметрии/симметрии во всех сферах жизнедеятельности, в том числе на рынке труда.

Гендерная статистика призвана исследовать различия в условиях, потребностях, степени участия, доступа к ресурсам и развитию, участие в принятии решений между мужчинами и женщинами;

анализировать и оценивать политику, программы и институты с точки зрения того, как они учитывают принципы гендерного равенства. Сущность гендерного анализа заключается в том, чтобы понять последствия принимаемых политических, экономических и социальных решений для мужчин и женщин, и поэтому он должен быть частью общего социально-экономического анализа государственной политики.

Сегодня развитие гендерной статистики становится для России стратегически важным. Решение гендерных проблем, и в первую очередь проблем гендерного равенства, является, как показывает опыт экономически стран25, развитых одним из важнейших факторов достижения экономического и социального развития страны.

Данные о трудовой деятельности и процессах занятости необходимы и http://www.utro.ru Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.1. Гендерные группы как объект экономико-статистического анализа востребованы как для исследовательских целей, так и для разработки социально-экономической политики. Учитывая особенности поведения мужчин и женщин в социальной сфере, включая трудовую деятельность, трудовые отношения, социально-демографическая статистика и статистика рынка труда не могут быть гендерно нейтральными.

Рассмотрим две основные причины, которые обуславливают необходимость оценки особенностей гендерных различий в социально экономической сфере:

исторические, на основании которых определены сложившиеся стереотипы мужского и женского труда;

методологические, обосновывающие различные подходы к исследованию гендерных проблем на рынке труда;

Основная проблема характеристики социально-экономической сферы в гендерной сегрегации скрыта в исторической обусловленности разделения социальных и профессиональных ролей мужчин и женщин. Поэтому научно обоснованный подход к проведению подробного статистического гендерного анализа требует исследования истоков гендерной культуры, начал разделения труда между мужской и женской общностью в истории.

Известно, что первым на заре человечества возникло разделение труда между лицами различного пола и возраста. Содержание трудовой деятельности общностей непосредственно определялось их биологическими возможностями. Женщина была собирательницей плодов, хранительницей очага и воспитательницей детей, в том числе и мальчиков, не достигших физического рассвета. Указанные социальные роли не были определены некоей предисторической заданной культурой, они вытекали из половых возможностей. Таким образом, первый исторический тип гендерного контракта социально закреплял биологическую специфику и неравенство полов. Упоминая феномен неравенства, здесь специально не указывается на гегемонию мужчины или женщины. Исторические возможности рода, Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.1. Гендерные группы как объект экономико-статистического анализа проживающего в определенных географических условиях, обусловливали отношения матриархата или патриархата между гендерными общностями.

При этом нужно заметить, что этап закрепления занятий за мужской и женской общностями в системе складывающегося разделения общественного труда превращал их в гендерные образования.

Развитие материального производства имело своим источником и одновременно следствием качественные изменения в системе разделения труда. Социальный статус (положение, занимаемое личностью или социальной общностью в системе общественных отношений в соответствии с возрастом, полом, профессией, уровнем образования, дохода и престижа) индивида и общности во все меньшей мере был связан с их физическими (биологическими) возможностями и во все большей - с социальными достоинствами, т.е. качествами, позволяющими претендовать на достижение привилегированного положения в обществе. Конкретный перечень таких качеств менялся, но все они имели по преимуществу социальный характер образование, профессия, квалификация, предприимчивость и т.д. Данный исторический этап имел, безусловно, прогрессивное значение, поскольку он принес существенное расширение границ свободы личности и общества.

Но прогресс во все времена носил противоречивый характер: свобода одних членов общества влекла за собой несвободу других. Развитие системы общественного разделения труда в истории складывалось таким образом, что занятия, традиционно закрепляемые за женщиной в домашнем и внедомашнем хозяйстве, по критериям оплаты труда и общественного престижа стояли ниже тех, которые были закреплены за мужчиной.

Социальное неравенство при этом оправдывалось ссылками на природное предназначение женщины, в общественном мнении ему предавался ореол сакральности, религии и обычаи освящали его. Так в истории гендерных отношений биологическая преемственность обрела единство с социальной преемственностью. И мужчины, и женщины адаптировались к сложившемуся Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.1. Гендерные группы как объект экономико-статистического анализа положению. Но эти отношения были разрушены реальностью научно технического прогресса, который востребовал те качества работника, которые издревле воспитывались в женщине, аккуратность, коммуникабельность, четкое следование своей функции в организации труда и т.д.

Западная цивилизация, первой вкусившая плоды научно-технического прогресса и следующая его императиву, приняла женщин в те сферы производства, которые были рождены им или изменены его ходом. Новая социальная роль «деловой женщины» диктовала целостную программу гендерной адаптации (процессу, который может быть определен как система изменений в сознании и поведении общности, направленных на ее функционирование и развитие в складывающихся общественных отношениях). Эта историческая ситуация в труде и жизни деловых женщин может быть понята не как отрицание гендерной роли, но как ее обогащение, достигнутое в ходе приспособления к новым социальным реалиям.

И женщины, и мужчины взаимно приспосабливались к новой системе разделения труда. Социально-экономические условия реализации гендерными общностями потенциала активности значимым образом влияли на биологические возможности людей. Цивилизация, востребовавшая потенциал женщин для развития общественного производства, создала возможности и для роста потенциала их природной активности.

Так как мужская и женская общности являют собой особый тип социального единства, вырастающего на почве общности социальных ролей, определенных в конечном счете принадлежностью к полу, то из вышенаписанного следует, что комплексы ролей меняются, но остается неизменным принцип их обретения в истории. Каждая новая стадия в развитии человечества и каждого отдельного общества связана со становлением особой системы разделения труда, включающей и разделение труда между мужчинами и женщинами. При этом, для понимания изменений Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.1. Гендерные группы как объект экономико-статистического анализа гендерных ролей в общественном производстве, экономико-статистическое исследование каждой новой системы необходимо проводить в комплексе с социальными и исторически сложившимися различиями между полами.

Следовательно, на наш взгляд, основная сложность обеспечения гендерных исследований необходимой информацией состоит в том, что гендерная статистика в России фактически возникла только в середине 1990 х годов в результате присоединения России к Платформе действий, выработанной Четвертой Всемирной конференцией по положению женщин (Пекин, 1995 год). В то время как гендерные проблемы своими корнями уходят глубоко в историю, развиваются и изменяются с течением времени.

Все это говорит о недостаточности ретроспективной информации, характеризующей в гендерном аспекте как рынок труда, так и все сферы жизнедеятельности общества, вследствие того, что в недалеком прошлом проблемам гендерного характера не было уделено должного внимания.

С исследованием исторической обусловленности в различиях на рынке труда между мужчинами и женщинами тесно связаны проблемы методологических подходов к анализу этих различий.

В научной литературе приводится множество разнообразных подходов к рассмотрению гендерных различий в социально-экономической сфере. Мы выделили основные из них, имеющие, на наш взгляд, наибольшее значение для системного подхода к анализу гендерных проблем с различных позиций:

с позиции неоклассической теории;

с позиции марксистской политической экономии и близких к ней направлений (неомарксизм, радикальный и социалистический феминизм);

с позиции институциональной экономики.

Каждое из этих направлений исследует различный круг проблем, связанных с половыми особенностями. Для неоклассического направления это экономика домохозяйства, внутрисемейное разделение труда, выход Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.1. Гендерные группы как объект экономико-статистического анализа членов семьи на рынок труда, дискриминация женщин на рынке труда, брачные отношения и репродуктивное поведение. Для социалистического феминизма и близких к нему марксизма и неомарксизма - это причины и формы эксплуатации женщин внутри семьи и вне ее, факторы гендерного неравенства, взаимосвязь патриархата и капитализма. Наконец, в поле зрения институциональной экономики находятся брачные отношения, понимаемые как контрактные, роль государства в регулировании гендерных отношений, проблемы социальной политики.

Марксистский подход. Гендерная проблематика была впервые рассмотрена в рамках марксистской экономической теории в ХIX в.

Наиболее полно позиция марксизма по данному вопросу изложена в работе Ф.Энгельса "Происхождение семьи, частной собственности и государства".

Энгельс трактует женский производительный труд, участие в промышленном производстве как исходный пункт и первое условие освобождения женщины.

Рассматривая эволюцию семьи в различные исторические эпохи, Энгельс подчеркивал, что условия для домашнего закрепощения женщины возникают только с развитием разделения труда вне дома.

При рассмотрении К. Марксом и Ф. Энгельсом внешне благопристойной буржуазной семьи было отмечено, что она основана, с одной стороны, на господстве мужчины, выполняющего роль единственного кормильца, а с другой - на явном или скрытом домашнем порабощении женщины, экономически зависящей от мужчины. Следовательно фактор освобождения женщины - ее включение в общественное производство. При переходе к социализму эта задача решается путем вывода домашнего хозяйства и воспитания детей за пределы семьи и превращение данной сферы в общественную отрасль труда. Тем самым будет ликвидирована объективная основа женского неравноправия.

Таким образом, в рамках марксистской парадигмы гендерный аспект занимает явно подчиненное положение. Женщина и женский труд Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.1. Гендерные группы как объект экономико-статистического анализа фактически остаются невидимыми для марксистской экономической теории.

Феминизм марксистского толка. В ряду современных феминистических исследователей, работающих в этом направлении, можно назвать такие имена, как Хайди Хартман, Джульет Митчел, Кристин Дельфи и многие другие. Несмотря на то, что сами они относят себя к различным направлениям феминистической мысли - к социалистическому феминизму, к радикальному феминизму, к неомарксистскому и т.д., все они акцентируют свое внимание на трех ключевых проблемах: капитализм и эксплуатация женщин;

патриархат и эксплуатация женщин;

взаимосвязь патриархата и капитализма в эксплуатации женщин.

Подавляющее большинство представительниц радикального феминизма придерживаются точки зрения, согласно которой угнетение женщин - первая, наиболее распространенная и укорененная форма угнетения человека человеком. Именно поэтому из угнетения женщин произрастают все остальные формы угнетения. Вместе с тем на фоне общего критического пафоса, присутствующего в работах радикальных феминисток, их теоретические конструкции характеризуются значительными различиями.

Например, с точки зрения теории "семейного способа производства" К.Дельфи, основной источник эксплуатации женщин коренится в семье. В этом отношении все женщины представляют единый эксплуатируемый и угнетенный класс в рамках семейного способа производства, где доминирующим классом выступают все мужчины. По мнению Х.Хартман, капиталистическое общество ценит только труд, создающий блага, обладающие рыночной стоимостью, и не оценивает труд, создающий блага, стоимость которых не может быть установлена рыночным путем (воспитание детей). В итоге труд женщин считается второстепенным и социально незначимым.

Неоклассический подход. До середины 60-х годов неоклассическая теория фактически игнорировала гендерные аспекты экономики. Прорыв в Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.1. Гендерные группы как объект экономико-статистического анализа этом направлении связан с работами американского экономиста Гери Беккера. В его трудах важнейшие понятия гендерной экономики впервые были поставлены на научную основу нелиберальной теории. Речь шла о таких концептуальных разработках, как разделение труда внутри семьи и принятие решения о выходе на рынок труда, причины дискриминации на рынке труда, производительная функция домашнего хозяйства, распределение дохода в семье, брачное и репродуктивное поведение и другое.

Неокласcики попытались разрешить одну из главных теоретических проблем - проблему стоимостной оценки домашнего труда. Ясно, что чем выше образование и квалификация занятых в домашнем хозяйстве, чем выше уровень их занятости на рынке, чем больше их заработная плата, тем дороже их домашний труд.

Неоклассики заново проинтерпретировали гендерное распределение ролей внутри семьи с учетом понятия человеческий капитал, охватывающего, в широком смысле, практически весь жизненный опыт, в узком - формальное образование и профессиональную квалификацию человека. Различаются две части человеческого капитала: общая, соответствующая полученному общему образованию, и специфическая, соответствующая профессиональному образованию, специализации.

Очевидно, для семьи в целом выгодно, если каждый из супругов будет специализироваться на той деятельности, где он обладает сравнительными преимуществами большего человеческого капитала.

Неоклассическая школа интерпретирует заключение брака по аналогии с созданием фирмы. По Г.Беккеру, брак - это процесс сортировки мужчин и женщин для создания малых партнерств с помощью брачного рынка.

Согласно данному подходу, на протяжении брака формируется специфический семейный капитал, который включает в себя такие блага, как дети, репутация в глазах окружающих, престиж, здоровье, взаимопонимание, Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.1. Гендерные группы как объект экономико-статистического анализа чувственные удовольствия и т.д. Основная часть этого капитала не может быть автоматически перенесена в другой брачный союз - она безвозвратно утрачивается в случае развода. Поэтому вероятность расторжения брака в первые годы совместной жизни выше - ведь семейный капитал, накопленный к данному моменту, сравнительно невелик. По мере роста продолжительности брака вероятность развода снижается. Люди вступают в брак, когда ожидаемая полезность от совместной деятельности выше, чем сумма полезностей, ожидаемых в случае индивидуального проживания. И наоборот, брак распадается, когда выгоды от его расторжения выше, чем ожидаемая полезность сохранения семейных уз. В настоящее время с ростом женской экономической активности растет число разводов, так как финансовая независимость существенно снизила для женщин возможный ущерб, связанный с расторжением брака или с заключением повторного брака.

Институциональный подход. В рамках самого молодого из направлений экономической мысли - институционализма - гендерные аспекты пока еще масштабно не представлены. Традиция изучения гендерных проблем экономики была заложена одним из основоположников институционализма Торстейном Вебленом в книге "теория праздного класса". Рассматривая эволюцию экономической роли женщин в истории, Т.Веблен выделяет три последовательных этапа: женщина как добыча захватчика;

женщина как производитель потребительских благ для своего господина;

женщина как объект демонстрации мужского успеха и богатства.

Т.Веблен подчеркивал, что в современном ему обществе наиболее эффективной демонстрацией социального статуса мужчины является степень освобождения его жены от производительной деятельности. При этом многие виды женской домашней работы являются частью реальной экономики как процесса жизнеобеспечения, тогда как мужская рыночная деятельность (например, финансовая деятельность) часто бывает крайне расточительной Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.1. Гендерные группы как объект экономико-статистического анализа для общества.

Для институционалистов семья - это не просто муж, жена и дети, имеющие некоторый набор предпочтений и владеющие домашними производственными технологиями, а особый институт, формирующий мотивацию и контролирующий поведение своих членов. Смысл существования этого института определяется тем, что индивиды стремятся поддерживать долгосрочные семейные отношения, чтобы создать стабильную среду для жизни и воспитания детей и уменьшить риски, связанные с накоплением различных типов специфического семейного капитала. Будучи управляющей структурой, брак выполняет две основные функции: во-первых, обеспечивает необходимую гибкость семьи в принятии решения, и, во-вторых - достаточную жесткость, защищающую каждого из супругов от эгоистической эксплуатации со стороны другого.

Большинство подходов, предложенных институционалистами, пока еще весьма далеко по степени своей проработанности от неоклассических концепций. Сами институционалисты объясняют этот факт тем, что в их построениях большую роль играют так называемые ненаблюдаемые переменные, что существенно затрудняет эконометрическое моделирование.

Таким образом, все вышерассмотренные подходы указывают на разнообразные варианты возможного исследования гендерных проблем, но при этом нет комплексного подхода к оценки этих проблем.

В настоящее время, сложившаяся экономическая обстановка в стране, обусловленная переходом к рыночной экономике, требует от участников рынка труда большей мобильности. Особенно остро эта проблема встает перед женским населением, участвующим в общественном производстве, так как оно подвержено большим количеством ограничений. Это указывает на необходимость оценки всех возможных факторов, ограничивающих самостоятельность женщин как работников.

Следовательно, на наш взгляд, во-первых, невозможна попытка, Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.1. Гендерные группы как объект экономико-статистического анализа предлагаемая марксистами, устранения различий между мужчинами и женщинами в социально-экономической сфере только на основе их уравниловки по принципу участия в общественном производстве из-за наличия у них не только трудовых, но и разнообразных биологических, социальных и прочих функций;

во-вторых, нельзя рассматривать положение женщин на рынке труда только в зависимости от ее брачного состояния, как предлагали неоклассики;

в-третьих, также нельзя абстрагироваться от исследований производительной деятельности женщин, как предлагают институционалисты, и рассматривать женщин только как работников домохозяйства.

Обобщая проведенный анализ, можно сделать следующие выводы.

Гендерные группы населения как объект исследования представляют социально-демографические группы разделенные по половому признаку, которые имеют свои биосоциальные особенности и характеризуются различными выполняемыми функциями.

На протяжении многолетней истории наблюдается дискриминация по гендерному признаку, при этом латентные формы дискриминации женщин, такие как отраслевая и профессиональная сегрегация, наличие неформальных барьеров в профессиональной карьере, сейчас дополнились неравноправием женщин и мужчин при приеме на работу. Положение усугубляют существующие стереотипы общественного сознания и модели социально-трудового поведения самих женщин.

Социально-экономический анализ гендерных различий необходимо проводить комплексно, принимая во внимание многосторонние его возможности с учетом различных факторов и их взаимосвязей, обуславливающих гендерное неравенство во всех сферах деятельности.

Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.2. Особенности статистической оценки мужчин и женщин, как специфических социально демографических групп населения Статистическая оценка гендерных групп населения, как специфических социально-демографических групп, необходимого при разработке оптимальной социально-демографической политики, реализации принципа равных прав и возможностей представителей обоих полов.

5.2. Особенности статистической оценки гендеров, как специфических социально-демографических групп населения Сегодня, несмотря на то, что статистические данные, характеризующие женщин и мужчин как определенных демографических групп населения, отражаются достаточно широким кругом демографических и социально экономических показателей, они обладают таким недостатком, как отсутствие систематизации и недостаточное количество сгруппированной информации в разрезе пола, основанной на взаимосвязи с факторами, обуславливающими гендерные различия.

Поэтому, мы определили и обосновали основные группировочные признаки, обуславливающие гендерные различия в положении субъектов в социально-экономической сфере и определяющие основные направления гендерных исследований (рис. 5.1).

Действие приведенных факторных признаков далеко не однозначно.

Влияние некоторых из них вообще может проявиться под действием дополнительных причин. При этом важно выделить те факторы, которые будут оказывать доминирующее воздействие на гендерные различия в социально-экономической сфере. От мер воздействия на последние в решающей степени зависит эффективность проводимой политики, направленной на достижение гендерного равенства.

Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.2. Особенности статистической оценки мужчин и женщин, как специфических социально демографических групп населения Рис. 5.1. Классификация признаков, обуславливающих гендерные различия Главным определяющим гендерные различия фактором является демографический - возраст. Женщины выполняют как экономическую, так и демографическую функцию и поэтому неравномерно участвуют в процессе общественного производства. Поэтому, мы предлагаем расширенную возрастную классификацию, подходящую для анализа большинства работающих женщин, с учетом особенностей выполняемых ими функций (репродуктивной, воспитательной и т.д.) и принятым в системе государственной статистики возрастным критерием для лиц, подлежащих обследованиям по проблемам занятости. В этой классификации нами также предусмотрены основные тенденции, характерные для последнего десятилетия, такие как, например, «откладывание» рождения ребенка и т.п.

Федеральной службой государственной статистики определены минимальная граница возраста – 15 лет, и максимальная – 72 года для обследуемого населения. Внутри указанных границ нами были выделены следующие возрастные группы и подгруппы:

до 40 лет –женщины в молодом трудоспособном возрасте, в том числе:

Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.2. Особенности статистической оценки мужчин и женщин, как специфических социально демографических групп населения o до 20 лет – не обремененные семьей (в настоящее время, девушки до получения желаемого уровня образования реже выходят замуж);

o 20-24 лет – создатели семейного гнезда (возраст покидания родительского дома и создания собственного);

o 25-34 лет – мамы и воспитатели (основной репродуктивный возраст и, как следствие, период ухода за детьми и их воспитания);

o 35-39 лет – воспитатели (современное образование и сложившаяся неблагоприятная, близкая к военной, обстановка в стране требует занятий с детьми не только в дошкольных и школьных учреждениях).

40 лет и старше – старший возраст возможного участия женщин в общественном производстве, в том числе:

o 40-49 лет – хранительницы домашнего очага (взрослые дети, устоявшийся, привычный быт расширяют возможности женщин, в том числе, направленные на участие в общественном производстве);

o 50-54 лет – предпенсионный возраст (возрастает потребность в работе и желание быть нужной);

o 55 и старше – бабушки (желание избегнуть одиночества путем погружения в работу, но альтернативная характеристика, уменьшающая трудоспособность - здоровье).

Таким образом, женщины в молодом репродуктивном, позволяющем работать, возрасте являются особой группой населения, для которой необходимо создавать соответствующие условия труда, которые могли бы учитывать выполняемые женщинами социально-демографические функции.

В соответствии с этим, очень важной, на наш взгляд, представляется проблема создания графика рабочего времени для женщин, совмещающих Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.2. Особенности статистической оценки мужчин и женщин, как специфических социально демографических групп населения семью и работу. Значение этой проблемы обостряется в рамках быстроразвивающихся технологий и ухудшающейся демографической обстановки. Следовательно, необходимо регулировать уровень рождаемости в стране не ухудшая положения женщин в занятости, то есть давать возможности женщинам не отставать от постоянно меняющейся ситуации на рынке труда.

В составе старшего женского населения, имеющего возможность трудиться, подгруппа 40-54 лет, характеризуется максимальной возможностью для участия в общественном производстве.

В целом, работающие женщины возраста от 35 до 54 лет должны формировать и формируют женский рынок труда в России, так как именно они могут более полно реализовать свои потенциальные способности к участию в процессе общественного труда с меньшими потерями при осуществлении функций, не связанных с участием в производственной деятельности.

Значительное влияние на гендерные различия также оказывают взаимосвязанные с возрастом и между собой признаки: брачное состояние и семейный состав. В полных семьях без детей (брачная пара) на участие женщин в производственной деятельности влияет, помимо прочих факторов, психологический фактор (желание продемонстрировать независимость от супруга). В полных семьях с детьми происходит некое ограничение самостоятельности женщин как работников общественного труда. Когда семья неполная (мать и ребенок, дети), в большинстве случаев женщинам просто необходимо работать для того, чтобы материально обеспечить себя и ребенка.

Национальность, язык, религия оказывают менее заметное влияние на рынок труда в разрезе пола в России, но, тем не менее, мужчинам, не принадлежащим к россиянам, проще устроится на работу, нежели женщинам другой национальности. Но данный фактор является более значим в Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.2. Особенности статистической оценки мужчин и женщин, как специфических социально демографических групп населения социально-демографической сфере. Религиозные институты в подавляющем своем большинстве традиционно служили укреплению патриархата и санкционировали господство мужчин и подчиннное положение женщин.

Так, например, исламские положения, изложенные в Коране и Сунне.

Прежде всего, речь идет о вопросе сотворения женщины, в котором, как и в христианстве, констатируется полная природная зависимость женщины от мужчины. Женщина практически является собственностью мужчины, частью имущества, полученного им от Аллаха в дни сотворения первых людей и ей отказывается в праве на самостоятельное решение вопроса о рождении детей.

Поэтому если в христианстве вопрос о происхождении женщины еще выходит в плоскость дискуссии о ее равенстве с мужчиной, то в исламе он даже не обсуждается. В христианстве самореализация женщин в общественной сфере рассматривается как вторичная по отношению к семейной сфере и допускается лишь в том случае, когда она не противоречит их «природному предназначению» и не ущемляет интересы семьи. Таким образом, христианство стремится поддержать и защитить институт семьи от разрушения, обрести духовно-нравственные ориентиры. Но реализация данного замысла осуществляется в ущерб женской идентичности и субъективности. В том, что христианство поддерживает идеологию женского предназначения, не содержится открытого принижения женщины, но путем ограничения интересов женщин исключительно сферой семьи их статус маргинализируется и не распространяется на социальное пространство.

Уровень образования и профессия также обуславливают гендерные различия на рынке труда, это подтверждено существованием видов деятельности, которые считаются «мужскими» или «женскими».

Территориальная принадлежность влияет на лиц разного пола с точки зрения выносливости, поэтому у мужчин в отношении места жительства претензий меньше, чем у женщин. При этом, мужчины более мобильны и поэтому в видах работ, относящихся к вахтовому способу деятельности, Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.2. Особенности статистической оценки мужчин и женщин, как специфических социально демографических групп населения преимущественно задействованы мужчины нежели женщины. Женщины же в свою очередь привязаны к дому, особенно в случае, когда есть дети.

Обобщая вышерассмотренное, нужно заметить, что исследование гендерных различий, как одного из важнейших направлений анализа социально-экономической сферы, необходимо проводить комплексно, принимая во внимания все факторы, оказывающие влияния на эти различия.

Все это требует совершенствования системы сбора информации, а также методологии статистического анализа явлений и процессов, происходящих в населении, в гендерном разрезе, который должен отражать взаимосвязанность всех его элементов, учитывать сложившиеся особенности и тенденции развития этих процессов.

Конечно, помимо указанных факторов, влияющих на различия между мужчинами и женщинами, есть и другие характеристики, которые также обуславливают гендерные проблемы в социально-экономической сфере. К этим характеристикам относится и сложившиеся стереотипы в обществе, например, в пользу найма женщин или мужчин на работу. С этой точки зрения, важными качествами, приписываемыми женщинам-работникам, являются: высокая исполнительность, дисциплина и ответственность. Это подтверждено обследованиями, проводимыми Центром исследований рынка труда по проблемам трудовых отношений на предприятиях различных отраслей и форм собственности.

Очевиден тезис о том, что характер труда предъявляет специфические требования к свойствам работника. Однако, сами по себе эти требования не должны означать, что в одних случаях к работе больше пригодны женщины, а в других – мужчины.

Центром исследований рынка был также осуществлен анализ конкуренции работников по признаку пола [ROMIR monitoring].

Большинство опрошенных согласились с тем, что положительное качество женщин – это аккуратность, а мужчин – физическая сила. Отрицательное Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.2. Особенности статистической оценки мужчин и женщин, как специфических социально демографических групп населения качество мужчин – склонность к алкоголизму, а женщин – несогласие на неудобный режим работы. Следовательно, подтверждается вышеприведенная нами гипотеза о наличии ограничений самостоятельности женщин как работников общественного труда.

Для полного рассмотрения всех субъектов рынка труда также необходимо проанализировать роль государства в сфере занятости, как одного из этих субъектов, главной функцией которого является установление правил регулирования интересов всех представителей на рынке труда вне зависимости от их половой принадлежности. Выполнение этой задачи, стоящей перед государством, невозможно без наличия точной и достоверной информации о состоянии рыка труда и изменений в нем. В то же время невозможно получение сопоставимых данных при различных подходах и методах исследований статистической информации без четко определенных, общепринятых категорий, понятий и норм, регламентируемых законодательно и регулирующих трудовые отношения, в том числе на женском рынке труда.

Юридические основы положения мужчин и женщин на рынке труда заложены в Конституции РФ, Конвенциях МОТ, ратифицированных Россией, Трудовом кодексе Российской Федерации, Законе РФ «О занятости населения РФ» и других законодательных актах.

Любые ограничения, а тем более запреты, ограничивающие возможности женщин в сфере труда, противоречат ст. 37 Конституции РФ.

Российское законодательство в целом и законодательство, регламентирующее трудовые отношения, в частности, не содержат норм, которые можно было бы квалифицировать как дискриминационные по отношению к женщинам. Трудовой кодекс и Закон РФ «О занятости населения РФ» гарантируют всем гражданам свободу выбора рода деятельности, охрану труда, защиту от недобросовестного увольнения или необоснованного отказа от работы и т.д.

Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.2. Особенности статистической оценки мужчин и женщин, как специфических социально демографических групп населения Значительная часть законодательных актов, регламентирующих положение женщин на рынке труда, является следствием инкорпорирования международных норм в российское трудовое законодательство.

Отличительной чертой этого инкорпорирования является то, что в российском трудовом законодательстве международные нормы, как правило, толкуются расширительно, предоставляя больше льгот женщинам, чем это предусмотрено международными документами. Например, если в конвенции МОТ № 103 «Об охране материнства» ст.3 пп.2 и 3, записано, что продолжительность отпуска по беременности и родам составляет, по меньшей мере, двенадцать недель и включает период обязательного послеродового отпуска, а продолжительность обязательного послеродового отпуска устанавливается законодательством каждой страны, но ни в коем случае не составляет менее шести недель, то в России Трудовым кодексом продолжительность этого отпуска установлена (в нормальных условиях) по 70 дней до и после родов и т.п.

Кроме того, в российском трудовом законодательстве существуют нормы, предоставляющие отдельным категориям женщин особые социально трудовые гарантии, не имеющие мировых аналогов. К этим нормам относятся, например, предоставление родительского отпуска по уходу за ребенком до трех лет;

упоминавшиеся выше ограничения занятости женщин во вредных и особо вредных условиях труда;

предоставление женщинам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, права работы по сокращенной тридцати шести часовой рабочей неделе с сохранением заработной платы и ежемесячного дополнительного выходного дня без сохранения заработной платы (Закон «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним областях»

ст. 21 и 22) и др.

Сегодня основной проблемой трудового законодательства, Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.2. Особенности статистической оценки мужчин и женщин, как специфических социально демографических групп населения регламентирующего положение женщин на рынке труда, является его применение. В нашей стране в условиях правового нигилизма некоторые законы не выполняются на практике. Трудовое законодательство не является в этом смысле исключением. Это касается не только неформальной, но и официальной занятости. Причем, как показывают исследования, нарушают законы все субъекты трудовых отношений, включая государство. И дело не только в том, что действующие трудовое законодательство не соответствует реальным трудовым отношениям, но и в слабости судебной системы.

Последнее выражается, в частности, в том, что масштабы нарушений социально-экономических прав граждан перестали соответствовать числу судей и судебных инстанций. В результате российские суды оказались захлестнуты судебными исками. Кроме того, отсутствует система досудебного разбирательства трудовых споров, что могло бы во многом разгрузить судебную систему и облегчить процесс защиты прав.

Совершенно особой проблемой является защита от дискриминации.

Несмотря на то, что российское законодательство, регламентирующее положение женщин на рынке труда, является в достаточной степени адекватным международным нормам. В настоящее время приходится констатировать практическую бездейственность в отношении фактов дискриминации по признаку пола.

Выделяются три основные причины создавшегося положения.

Во-первых, несмотря на то, что Россия ратифицировала Конвенцию ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Конвенции МОТ, запрещающие дискриминацию, пока эти международные акты недостаточно конкретизированы в отраслевом законодательстве. Кроме того, до сих пор остаются не разработанными критерии определения дискриминации.

Во-вторых, правовое сознание современных российских судей и людей, применяющих положения этих Конвенций, таково, что они не способны на Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.2. Особенности статистической оценки мужчин и женщин, как специфических социально демографических групп населения практике квалифицировать дискриминационные ситуации и факты дискриминации, как дискриминацию.

В-третьих, существующая сегодня практика судов не ориентирована на применение антидискриминационных норм, уже имеющихся в российском трудовом законодательстве.

Отсутствие механизмов пресечения дискриминации приводит к тому, что судебные иски не подаются даже при грубых нарушениях.

Не следует забывать и то, что чрезвычайные по своим масштабам нарушения работодателями и государством значительной части конституционных и социально-трудовых прав трудящихся и, в первую очередь, невыплата зарплаты, пенсий, пособий, принудительный перевод на режим неполной занятости и т.д., а также низкая эффективность их защиты, переводят проблемы дискриминации по признаку пола на периферию общественного сознания, тем самым усиливая асимметрию восприятия прав мужчин и женщин.

В России эффективность действия ратифицированных Конвенций МОТ значительно снижает закрытость докладов Правительства РФ по их выполнению и неинформированность широкой общественности не только о сути, но и просто о существовании этих международных документов.

Развитие и совершенствование законодательных норм, регламентирующих положение женщин на рынке труда и обеспечивающих реализацию политики равных прав и возможностей, в дальнейшем будет проходить в соответствии с Планом действия по гендерному равенству и интеграции гендерного подхода во всю деятельность МОТ (Конвенция № 111, ратифицированная всеми странами СНГ). Этим планом определены принципы, цели и пути их реализации, направленные на учет интересов женщин и мужчин для достижения ими равных возможностей получения достойной и производительной работы. Эффективность осуществления этого подхода требует прочной базы знаний и высокого уровня компетенции в Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.2. Особенности статистической оценки мужчин и женщин, как специфических социально демографических групп населения гендерных вопросах внутри всех подразделений МОТ и должно сопровождаться систематическим сбором и анализом данных в разбивке по полу. Таким образом, статистический анализ в гендерной сегрегации играет огромную роль в решении задач, связанных с достижением гендерного равенства.

Вопросы сбора информации и статистики рассматриваются в качестве одной из оперативных задач Международной Организации Труда наряду с такими вопросами, как гендерное равенство, комплексный подход к проблемам достойного труда, сокращение бедности, социальная интеграция.

Важным документом федерального уровня в Российской Федерации, очерчивающим рамки политики равных прав и возможностей на рынке труда, стала Концепция улучшения положения женщин в Российской Федерации, принятая Постановлением Правительства РФ № 6 от 08 января 1996 года. В преамбуле этого документа зафиксировано, что он определяет стратегию и приоритетные направления государственной политики в отношении женщин и нацелен на реализацию принципа равных прав, свобод и создания равных возможностей для женщин и мужчин.

Несомненным достоинством этой Концепции является то, то она стала одним из первых официальных документов этого уровня, в котором было признано существование в России дискриминации женщин на рынке труда.

В одном из разделов Концепции, целиком посвященном проблемам обеспечения равных прав на рынке труда, предусмотрено в частности:

разработать законодательные акты, предусматривающие экономические стимулы для повышения заинтересованности работодателя в приеме на работу граждан с семейными обязанностями, в том числе на условиях неполного рабочего времени;

добиваться развития систем содействия и контроля за расширением участия женщин в малом и семейном предпринимательстве, Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.2. Особенности статистической оценки мужчин и женщин, как специфических социально демографических групп населения включая предоставление льгот по налогам, кредитам и страхованию данных сфер.

Решению проблем положения женщин в сфере занятости и рынке труда могли бы помочь разработка и реализация специализированных программ.

Однако Правительство РФ до сих пор не признает эти проблемы как самостоятельные и рассматривает их в лучшем случае фрагментарно, и только как частные случаи проблем занятости населения вообще. До сих пор Россия не имеет ни одной программы федерального уровня, целиком нацеленной на улучшение положения женщин на рынке труда. Эти вопросы пока входят как составные части в Федеральную целевую программу содействия занятости населения Российской Федерации и Комплексную программу мер по созданию и сохранению рабочих мест.

В Федеральной целевой программе содействия занятости проблемы улучшения положения работающих женщин не являются приоритетными. Их анализ не вошел в социально-экономическое обоснование Программы, они не были включены в список ее ключевых проблем и перечень основных задач, важнейших целевых показателей и направлений государственной политики занятости.

В то же время необходимо отметить, что в Программе существуют специальные разделы, посвященные вопросам дискриминации на рынке труда и проблемам положения работающих женщин. Так работа по профилактике дискриминации на рынке труда предусматривает:

совершенствование действующего законодательства;

разработку нормативной базы досудебного разбирательства трудовых споров;

формирование системы региональных органов по разрешению коллективных трудовых споров;

усиление контроля за соблюдением прав работников (повышение роли коллективных трудовых договоров);

выравнивание уровней оплаты труда мужчин и женщин.

В Комплексной программе мер по созданию и сохранению рабочих Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.2. Особенности статистической оценки мужчин и женщин, как специфических социально демографических групп населения мест проблемам женщин практически не было уделено внимания. Так среди тридцати восьми намеченных мероприятий было только одно, касающееся женщин детородного возраста высвобождаемых с рабочих мест с вредными и опасными условиями труда. Для этих женщин планировалось осуществить меры по обеспечению рабочими местами.

В общем, из вышесказанного можно сделать следующий вывод:

несмотря на то, что политика равных прав и возможностей для мужчин и женщин имеет статус государственной политики и формально существуют законодательные предпосылки для успешной ее реализации, пока не удалось создать целостной и действенной политики в этой области и механизма ее обеспечения.

Главной особенностью описанных выше соглашений, планов мероприятий и программ является то, что практически ни в одной из них не заложен механизм обратной связи, процедуры контроля за результатами и оценка эффективности их реализации. Ни одно из них не предусматривает изучения того, как и каким образом та или иная программа или мероприятие повлияют на положение женщин в сфере занятости, не заложены процедуры сбора информации о том, в какой степени реализация конкретных мероприятий помогла мужчинам и женщинам в решении их проблем.

Поэтому решение всех вышеперечисленных проблем возможно при научно проведенной комплексной оценке рынка труда, в гендерном разрезе, в зависимости от причин, влияющих на занятость и безработицу в России.

Познание закономерностей развития явлений, происходящих на рынке труда, возможно лишь на основе разносторонней, детальной и достоверной информации. Получение такой гендерной информации, которая бы отражала реальную ситуацию на женском рынке труда в России, возможно лишь при дальнейшем совершенствовании системы учета и выборочных обследований населения по проблемам занятости.

Основные принципы разработки и предоставления пользователям Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.2. Особенности статистической оценки мужчин и женщин, как специфических социально демографических групп населения статистики, в том числе в сфере рынка труда, в гендерном аспекте в первые на международном уровне были сформулированы в Платформе действий Пекинской декларации, принятой Четвертой всемирной конференцией по положению женщин (Пекин, 1995 год) и одобренной Специальной сессией Генеральной Ассамблеей ООН «Женщины в 2000 году: равенство между мужчинами и женщинами, развитие и мир в ХХI веке».


Согласно статье 206а Платформы действий Пекинской конференции, «национальные статистические службы должны обеспечить сбор, обработку, анализ и предоставление статистических данных, касающихся людей, с разбивкой по признакам пола и возраста, с тем чтобы они отражали проблемы и вопросы, связанные с положением женщин и мужчин в обществе».

Вышерассмотренное, а также активизация работы органов государственной власти, общественных и научных организаций страны в области гендерного равноправия вызвала необходимость пересмотра системы информационного обеспечения этих вопросов.

С этой целью Федеральная служба государственной статистики в настоящее время осуществляет пересмотр принципов формирования гендерной статистики. Эта работа осуществляется в тесном взаимодействии с пользователями информации (органами государственной власти, научными кругами, неправительственными организациями) по двум направлениям:

систематизация, более широкая публикация и предоставление пользователям имеющейся информации в гендерном аспекте;

введение и разработка новых показателей, позволяющих осуществлять сравнительный анализ положения женщин и мужчин в обществе, в том числе в сфере труда.

В связи с этим, для изучения процессов, происходящих в сферах занятости и безработицы, мы предлагаем систему статистических показателей (рис. представляющую собой совокупность 5.2), Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.2. Особенности статистической оценки мужчин и женщин, как специфических социально демографических групп населения взаимосвязанных показателей и построенную в соответствии с выделенными категориями населения, рассматриваемыми при анализе рынка труда в разрезе пола, и основными классификациями признаков, влияющих на гендерные различия в занятости и безработице.

ПОКАЗАТЕЛИ РЫНКА ТРУДА В ГЕНДЕРНОЙ СЕГРЕГАЦИИ Показатели Показатели Показатели социально территориальной демографической экономической структуры структуры структуры распределение распределение возрастная численность, экономически активного экономически активных структура и уровень (неактивного) населения в (неактивных) мужчин и экономически активного гендерном и региональном женщин по уровню (неактивного) населения в разрезе, удельный вес образования, наличию разрезе пола;

каждой группы и уровень в опыта работы, причинам и средний возраст общей численности продолжительности экономически активных экономически активных незанятости и прочим (неактивных) мужчин и (неактивных) мужчин и характеристикам, удельный женщин;

женщин;

вес каждой группы и численность, структура и численность, структура и уровень в общей уровень экономически численности экономически активных уровень занятых и (неактивных) безработных в сегрегации активных (неактивных) мужчин и женщин по мужчин и женщин;

по полу и регионам. семейному положению;

отраслевая численность, возрастная численность, структура и уровень структура и уровень занятых занятости в гендерном и безработных мужчин и разрезе;

женщин;

численность, структура и средний возраст занятых уровень занятых мужчин и и безработных мужчин и женщин по статусу женщин;

занятости, занятиям и численность, структура и другим признакам;

уровень занятых и численность, структура и безработных лиц в разрезе уровень безработных пола и семейного мужчин и женщин по положения.

наличию опыта работы, причинам и продолжительности незанятости и прочим характеристикам.

Рис. 5.2. Система показателей рынка труда в гендерной сегрегации Данная классификация статистических показателей учитывает реальные возможности их получения или расчета на основе имеющейся Глава 5. Методология статистического исследования гендерных групп населения 5.2. Особенности статистической оценки мужчин и женщин, как специфических социально демографических групп населения статистической отчетности. Благодаря анализу совокупности источников информации было установлено, что целесообразным является принятие следующих основных групп показателей в разрезе пола (в том числе по направлениям изучения):

показатели территориальной структуры;

показатели социально-экономической структуры;

показатели демографической структуры.

Указанная систематизация основных показателей статистики рынка труда в гендерном составе позволяет оценить состояние женского рынка труда с учетом основных признаков, влияющих на него. При этом, необходимо заметить, что нами учитывались лишь наиболее общие показатели, характеризующие структуру экономически активных мужчин и женщин.

В целом, проведенный анализ, характеризующий гендерную структуру населения, доказал необходимость совершенствования источников данных по социально-экономическим явлениям и процессам, которое можно осуществить с учетом приведенной нами системы показателей ранка труда в гендерной сегрегации, позволяющей расширить и дать сопоставимую информацию пользователям об итогах обследований населения по проблемам занятости. В то же время наличие достаточно обширного массива статистической информации указывает на огромные потенциальные возможности исследования гендерных различий и факторов, влияющих на них как на рынке труда, так и в любой социальной сфере.

Глава 6. Методология экономико-статистического исследования воспроизводства сельского населения 6.1. Сельское население как объект экономико-статистического анализа ГЛАВА 6. МЕТОДОЛОГИЯ ЭКОНОМИКО СТАТИСТИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ 6.1. СЕЛЬСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ КАК ОБЪЕКТ ЭКОНОМИКО СТАТИСТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА Прикладной статистический анализ любых демографических явлений и процессов носит логически последовательный и завершенный характер только в том случае, если он охватывает определенный перечень вопросов, касающихся объекта исследования. Среди них, на наш взгляд, по объективным причинам в обязательном порядке должны присутствовать следующие взаимосвязанные элементы, представленные на рис. 6.1.

Рис. 6.1. Общий алгоритм прикладного статистического анализа Глава 6. Методология экономико-статистического исследования воспроизводства сельского населения 6.1. Сельское население как объект экономико-статистического анализа В контексте данного исследования соблюдение приведенного выше алгоритма подразумевает получение ответов на следующие вопросы:

1. Что такое сельское население как объект статистического анализа?

2. В чем заключается специфика механизма формирования сельского населения как отдельной демографической совокупности?

3. Какие отличительные особенности характерны для сельского населения и его воспроизводства с позиций прикладного статистического исследования?

4. Каким аспектам воспроизводства сельского населения требуется уделять первостепенное внимание?

5. Какие задачи необходимо решить, чтобы получить подробную и всестороннюю статистическую характеристику процесса воспроизводства сельского населения?

Ответ на первый из поставленных вопросов связан с однозначным выделением объекта исследования, которое именно в статистическом анализе играет принципиальную и исключительно важную роль. Статистика, занимаясь количественной оценкой конкретных общественных явлений, не может оперировать расплывчатыми понятиями.

В этой связи, прежде всего, необходимо провести четкое разграничение между такими терминами, как «сельское население» и «сельскохозяйственное население». Главное отличие между названными категориями жителей любой страны мира заключается в принципе их выделения. Для этого используются качественно различные критерии, а именно место жительства и фактическая занятость. То есть «сельскохозяйственное население – это совокупность людей, источником средств, существования которых является сельское хозяйство»26. Следовательно, содержание и особенности его воспроизводства не имеют непосредственного отношения к предмету нашего исследования.

Статистический словарь. Издание второе, переработанное и дополненное. М.: Финансы и статистика, 1989, с. Глава 6. Методология экономико-статистического исследования воспроизводства сельского населения 6.1. Сельское население как объект экономико-статистического анализа Отдельно следует обратить внимание на то обстоятельство, что понятие сельского населения, ориентированное на привязку граждан к месту жительства, в отечественной статистической практике далеко не всегда носит простой и четкий характер. Например, в официальном издании Федеральной службы государственной статистики России дана не прямая, а «остаточная»

формулировка категории сельского населения. Она звучит следующим образом: «К городскому населению относятся лица, проживающие в городских поселениях, к сельскому – проживающие в сельских поселениях.

Городскими поселениями считаются населенные пункты, утвержденные законодательными актами в качестве городов и поселков городского типа (рабочих, курортных и дачных поселков). Все остальные населенные пункты считаются сельскими»27.

С нашей точки зрения подобный подход является неоправданным по нескольким причинам. Во-первых, он не соответствует той роли, которую сельские жители играют в жизнедеятельности современного государства.

Сейчас они составляют более четверти всех граждан Российской Федерации и принимают активное участие в развитии не только сельского хозяйства, но и целого ряда других отраслей экономики. Во-вторых, сельское население до сих пор, несмотря на заметное в последние десятилетия сближение, еще продолжает отличаться от горожан по большинству параметров социально экономического (включая демографические процессы) развития общества. В третьих, любые косвенные (через альтернативные понятия) научно практические трактовки всегда вносят дополнительные трудности в процесс идентификации объекта познания.


Таким образом, чтобы напрямую определить сельское население как самостоятельный объект статистического исследования возникает необходимость ответить на дополнительный и более частный вопрос о том, а какие собственно поселения являются сельскими. Поиск ответа в этом случае Демографический ежегодник России 2005. Статистический сборник. М.: Росстат, 2005, с. Глава 6. Методология экономико-статистического исследования воспроизводства сельского населения 6.1. Сельское население как объект экономико-статистического анализа опять таки часто наталкивается на ту же «остаточность» формулировок. Одна из них говорит: «сельские поселения, все поселения расположенные в сельской местности», а «сельская местность, вся обитаемая территория страны и районов, находящаяся вне городских поселений, с ее ландшафтами, естественными и преобразованными человеком (антропогенными)»28. Либо «Сельские населенные пункты (сельские поселения) – населенные места, не отнесенные законодательством к категории городских поселений и расположенные в сельской местности»29.

В этом отношении более удачным можно признать определение, приведенное в энциклопедическом словаре под редакцией А.М. Прохорова, где сказано, что: «сельские поселения, населенные пункты, не соответствующие критериям, установленным в данной стране для городских поселений»30. Оно позволяет выйти на понимание того, что выделение городских поселений, связанное с количественным (численность жителей), экономическим (характер занятости) и законодательным (наличие определенной инфраструктуры и выполнение строго определенных организационно-управленческих, производственных и социально культурных функций) критериями открывает более простой путь для определения контингента жителей села. Получается, что сельское население как объект статистического исследования представляет собой совокупность жителей страны, проживающих в населенных пунктах, которые по целому ряду критериев в соответствии с действующим законодательством не удовлетворяют статусу городских поселений.

По нашему мнению, важность данного определения применительно к анализу состояния и результатов развития процесса замещения поколений сельских жителей заключается в том, что оно изначально подчеркивает специфику эволюции демографических явлений и процессов в сельской Демографический энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1985, с.390- Статистический словарь. М.: Финстатинформ, 1996, с. Большой энциклопедический словарь. Издание второе, переработанное и дополненное. М.: Большая российская энциклопедия, 1998, с. Глава 6. Методология экономико-статистического исследования воспроизводства сельского населения 6.1. Сельское население как объект экономико-статистического анализа местности, которые протекают в несколько иной среде, отличающейся от достижений современной цивилизации в городских поселениях.

Ответ на вопрос о специфике механизма формирования сельского населения как отдельной демографической совокупности предполагает некую математическую формализацию вариантов трансформации количественных размеров сельской популяции, приводящей к сохранению или изменению (либо увеличение, либо снижение) ее удельного веса в обществе.

Численность сельских жителей постоянно меняется под влиянием естественного и миграционного движения населения. В этом плане модель ее трансформации фактически ни чем не отличается от горожан или всех членов общества (рис. 6.2).

Численность сельского населения на начало периода (Чсннп) Численность Численность Численность Численность родившихся в умерших в прибывших в выбывших из сельской сельской сельскую сельской местности местности местность местности (Чрсм) (Чусм) (Чпсм) (Чвсм) Естественный прирост (убыль) Миграционный прирост (убыль) численности сельского населения численности сельского населения (ЕПСН) (МПСН) Общий прирост (убыль) численности сельского населения за период (ОПСН) Численность сельского населения на конец периода (Чснкп) Рис. 6.2. Механизм формирования численности сельского населения Логика механизма взаимодействия демографических процессов, представленная на рис. 2, сводится к следующему алгоритму. Естественное пополнение сельского населения происходит за счет лиц родившихся, а естественное выбытие – соответственно за счет умерших. Миграционное пополнение и выбытие селян осуществляются за счет прибывших и Глава 6. Методология экономико-статистического исследования воспроизводства сельского населения 6.1. Сельское население как объект экономико-статистического анализа выбывших. В комплексе естественное пополнение и выбытие образуют естественный прирост (убыль), а миграционное пополнение и выбытие – миграционный прирост (убыль) численности сельских жителей. В совокупности они приводят к формированию общего прироста (убыли) количественных размеров сельского контингента, который и предопределяет численность селян по состоянию на конец периода:

Чсннп + (Чрсн – Чусн) + (Чпсн – Чвсн) = = Чсннп + ЕПСН + МПСН = = Чсннп + ОПСН = Чснкп.

Если же вести разговор об изменении относительного размера совокупности сельских жителей или их доли в общей численности всего населения страны, то следует руководствоваться следующими соотношениями (где Чгннп – численность городского населения на начало периода, а Чгнкп – численность городского населения на конец периода):

1) Чснкп : Чсннп = Чгнкп : Чгннп;

2) Чснкп : Чсннп Чгнкп : Чгннп;

3) Чснкп : Чсннп Чгнкп : Чгннп.

Они подразумевают вполне определенные варианты демографического развития общества:

1. если темп роста численности сельского населения равен темпу роста численности городского населения, то доля селян в обществе остается неизменной;

2. если темп роста сельского населения больше темпа роста численности городского населения, то доля селян в обществе увеличивается;

3. если темп роста численности сельского населения меньше темпа роста численности городского населения, то доля селян в обществе уменьшается.

Глава 6. Методология экономико-статистического исследования воспроизводства сельского населения 6.1. Сельское население как объект экономико-статистического анализа Причем каждый из трех выше выделенных вариантов динамики удельного веса сельских жителей в общей численности населения может иметь ряд самостоятельных подвариантов или частных версий взаимодействия двух групп популяции.

Первый вариант имеет место в трех случаях:

если численность сельских и городских жителей не изменяется, то есть на конец рассматриваемого периода времени она остается точно такой же, какой она была на начало периода;

если численность сельских и городских жителей пропорционально (в одинаковой степени) увеличивается;

если численность сельских и городских жителей пропорционально уменьшается.

Второй вариант складывается:

если темп роста численности сельских жителей превышает темп роста численности городских жителей;

если темп убыли численности сельских жителей меньше чем темп убыли численности городских жителей;

если численность сельских жителей остается неизменной, а численность городских жителей снижается:

если численность сельских жителей увеличивается, а численность городских жителей снижается.

Третий вариант возникает:

если темп роста численности сельских жителей меньше чем темп роста численности городских жителей;

если темп убыли численности сельских жителей превышает темп убыли численности городских жителей;

если численность сельских жителей снижается, а численность городских жителей остается неизменной:

Глава 6. Методология экономико-статистического исследования воспроизводства сельского населения 6.1. Сельское население как объект экономико-статистического анализа если численность сельских жителей снижается, а численность городских жителей увеличивается.

В целом, все установленные выше черты содержания и механизма формирования совокупности сельского населения являются крайне ценными в том отношении, что позволяют более органично перейти к рассмотрению особенностей наблюдения и оценки характеристик популяции сельских жителей как самостоятельного объекта статистического исследования.

Тесная взаимосвязь между контингентами городских и сельских жителей объективно предопределяет то обстоятельство, что селяне являются альтернативной социально-демографической группой населения, а поэтому прикладной анализ их численности, состава, параметров воспроизводства и т.д. невозможен в отрыве от характеристик горожан. В данном случае «альтернативность» как специфическая черта объекта познания подразумевает, что динамика определенных индикаторов состояния и развития сельского населения зависит не только от эволюции самой рассматриваемой совокупности, но и от ее дополнения до общества в целом.

Например, удельный вес сельских жителей во всем населении, результативность естественного и миграционного движения селян и некоторые другие демографические показатели также предопределяются и процессами, протекающими в составе городской популяции страны (снижение или увеличение численности горожан, их миграционная подвижность, брачное поведение и т.п.). Ведь жители городов и городских населенных пунктов могут менять место своего жительства (переезд в сельскую местность) вступать в брак с представителями сельских поселений.

Следовательно, занимаясь исследованием демографических явлений и процессов, происходящих в сельском населении, во избежание формальных выводов, заключений и оценок всегда обязательно требуется пользоваться общенаучным методом взаимосвязи, то есть для объяснения сути происходящего постоянно обращать внимание на ход и итоги трансформации Глава 6. Методология экономико-статистического исследования воспроизводства сельского населения 6.1. Сельское население как объект экономико-статистического анализа характеристик городского населения. Без соблюдения данного условия (читай ограничения), по нашему мнению, практически невозможно получить полное и адекватное отображение результатов демографического развития сельской популяции.

Другая не менее важная и принципиальная особенность селян как самостоятельного объекта статистического анализа вытекает из их определения как той части населения, которая живет в населенных пунктах, не удовлетворяющих статусу городских поселений. Так как этот статус, устанавливаемый на основе специальных законодательных актов, предполагает более высокие требования к среде обитания людей (инфраструктуре, жилью и т.д.), то становится ясно, что сельские жители изначально являются социально-демографической группой населения, проживающей в своей массе в менее благоприятных социально экономических условиях по сравнению с представителями городской местности.

Сельское население Российской Федерации по целому ряду исторических причин объективного и субъективного характера реализует многие процессы общественного воспроизводства, включая и замещение поколений собственных жителей, в гораздо менее комфортных и благоприятных условиях по сравнению с горожанами. В этой связи данное обстоятельство никоим образом нельзя оставлять без внимания и не учитывать в прикладном статистическом анализе любых без исключения результатов демографического развития сельской популяции.

Третья существенная особенность сельских жителей нашей страны как объекта прикладного исследования, особенно с позиций хода воспроизводства общества заключается в том, что селяне являются крайне неоднородной социально-демографической совокупностью со специфическим (отличным от горожан) половозрастным составом населения. Причем, если неоднородность выступает в качестве черты в той или иной степени, но Глава 6. Методология экономико-статистического исследования воспроизводства сельского населения 6.1. Сельское население как объект экономико-статистического анализа присущей многим демографическим контингентам, то менее глубокая диспропорциональность полов и более существенная степень старости популяции выступают «визитными карточками» сельского населения Российской Федерации, оказывающими прямое воздействие на итоги замещения его поколений.

Крайняя неоднородность совокупности сельских жителей проявляется в том, что они различаются по многим признакам, среди которых присутствуют: пол, возраст, брачное состояние, национальность, уровень образования, социальная группа, занятие, источник средств существования и др. Поэтому, занимаясь исследованием процесса воспроизводства сельского населения, никогда не следует забывать, что его отдельные группы (слои, сегменты) не всегда и не в одинаковой степени принимают участие в тех или иных демографических процессах, отражающихся на результатах замещения поколений. Например, оценка естественного пополнения селян за счет рождаемости объективно вынуждает ориентироваться на численность и состав женщин репродуктивного возраста, проживающих в сельской местности, а анализ динамики смертности сельских жителей требует выяснения различий между интенсивностью вымирания мужчин и женщин.

В настоящее время в Российской Федерации половая структура сельских жителей по сравнению с горожанами носит более благополучный характер. Степень ее диспропорциональности несколько ниже, чем в городской местности, что свидетельствует о чуть меньшем дисбалансе полов и на поверхности (без детализации половых соотношений по отдельным возрастным группам) в рассматриваемом нами аспекте позволяет говорить о несколько более благоприятной обстановке для замещения поколений сельской популяции.

Ситуация с возрастным распределением городского и сельского населения России по отношению друг к другу выглядит иначе, а точнее уже с некоторым преимуществом в пользу горожан.

Глава 6. Методология экономико-статистического исследования воспроизводства сельского населения 6.1. Сельское население как объект экономико-статистического анализа В составе горожан доля стариков находится на уровне ниже, чем у сельских жителей. Данное отличие, на наш взгляд, имеет существенное значение, потому что замещение поколений более старой популяции всегда протекает не только проблематичнее, но и с менее осязаемыми демографическими результатами.

Смысл четвертого из вопросов, поставленных в самом начале данного параграфа, заключается в выделении первостепенных аспектов воспроизводства сельского населения. По существу ответ на него сводится к конкретизации общего концептуального понятия замещения поколений, которое в учебной и научной литературе трактуется в двух принципиальных видах:

как результат взаимодействия только процессов рождаемости и смертности, то есть как естественное воспроизводство населения31;

как результат взаимодействия не только процессов рождаемости и смертности, но и миграции, то есть как общее воспроизводство населения32.

Представляется, что каждая из названных концепций имеет свои достоинства и недостатки, непосредственно не являющиеся предметом нашего исследования. Поэтому с учетом того обстоятельства (читай аргумента), что количественные размеры совокупности сельских жителей (как один из важнейших обобщающих результатов процесса замещения поколений) складываются под влиянием естественных процессов (рождаемости и смертности), которые корректируются за счет миграции в данной исследовательской работе, не претендуя на абсолютную непогрешимость выбранного подхода, упор будет сделан на общее воспроизводство сельской популяции.

Курман М.В. Актуальные вопросы демографии. М.: Статистика, 1976, с.83- Штемпель Д. Население мира в 2000 году. Численность, рождаемость, продолжительность жизни. М.:

Мысль, с. Глава 6. Методология экономико-статистического исследования воспроизводства сельского населения 6.1. Сельское население как объект экономико-статистического анализа Чтобы ответь на последний (пятый) из вопросов, сформулированных выше, и получить подробную и всестороннюю статистическую характеристику процесса воспроизводства сельского населения, по нашему мнению, требуется решить следующие задачи:

1. отразить социально-экономические и демографические условия, существующие в обществе для замещения поколений сельских жителей;

2. оценить вклад естественной и миграционной компонент в формирование процесса замещения поколений и динамику численности населения, проживающего в сельской местности;

3. охарактеризовать параметры и режим воспроизводства селян;

4. исследовать зависимость основных параметров замещения поколений сельских жителей от отдельных социально экономических факторов;

5. проанализировать к каким социально-демографическим и экономическим последствиям может привести сложившийся режим воспроизводства селян.

В заключение, по результатам проведенного выше анализа, на наш взгляд, следует отметить, что сельское население, несомненно, является самостоятельным и своеобразным объектом прикладного статистического исследования. Его воспроизводство основывается на относительно более глубокой старости популяции и протекает в менее благоприятных социально экономических условиях по сравнению с горожанами, что требует систематической и комплексной оценки процесса замещения поколений селян, без которой невозможно обосновать мероприятия, направленные на оптимизацию демографической ситуации в сельской местности нашей страны.

Глава 6. Методология экономико-статистического исследования воспроизводства сельского населения 6.2. Система показателей статистики воспроизводства сельского населения 6.2. СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ СТАТИСТИКИ ВОСПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ Комплексная оценка процесса замещения поколений сельского населения объективно должна опираться на систему показателей, без которой невозможно получить всестороннее представление о режиме воспроизводства общества. Отдельные индикаторы, а также их группы, на наш взгляд, не в состоянии отразить механизм формирования и последствия непрерывного возобновления старых поколений сельских жителей за счет молодежи, так как воспроизводство в любых формах своего проявления представляет сложный, многоаспектный объект научного познания, требующий синтеза взаимосвязанных и дополняющих друг друга количественных характеристик.

Прикладные исследования воспроизводства членов общества, в том числе и селян, имеют длительную (многовековую) историю. Многие демографы, экономисты, статистики, социологи и т.д. в различных странах мира в той или иной мере приложили усилия к совершенствованию методологии оценки разнообразных параметров хода и результатов замещения поколений. Поэтому вряд ли целесообразно «изобретать велосипед» и пытаться качественно трансформировать традиционно сложившиеся показатели, используемые для характеристики и анализа воспроизводства сельского населения. Гораздо более эффективным направлением, с нашей точки зрения, следует признать попытку логичной увязки и модификации уже существующих индикаторов, а также их дополнения за счет показателей, которые отражают не только сам процесс замещения поколений селян, но и условия, а также последствия его реализации.

Чтобы разобраться в совокупности статистических показателей, используемых на практике для количественной характеристики Глава 6. Методология экономико-статистического исследования воспроизводства сельского населения 6.2. Система показателей статистики воспроизводства сельского населения воспроизводства сельских жителей, прежде всего, требуется проанализировать содержание Демографического ежегодника России33. В нем в разделе №2 «Общие показатели воспроизводства населения»

представлены следующие индикаторы замещения поколений сельского населения (табл. 6.1).

Таблица 6. Показатели воспроизводства населения, применяемые в практике Федеральной службы государственной статистики России.

№ Название показателя Содержание показателя Численность родившихся Характеризует абсолютные 1.

сельских жителей. масштабы естественного пополнения сельского населения.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.