авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
-- [ Страница 1 ] --

АННОТАЦИИ

ЗАВЕРШЕННЫХ В 2010 ГОДУ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ ПО ПРОГРАММЕ

«РОССИЯ В МНОГОПОЛЯРНОМ МИРЕ: ОБРАЗ СТРАНЫ»

Аннотации публикуются в соответствии с решением Правительственной комиссии по высоким технологиям и

инновациям от 20 декабря 2010 года (Протокол №7).

Аннотации представлены в авторской редакции на основании электронных версий заявок. Все права принадлежат

авторам. Использование или перепечатка материалов только с согласия авторов.

ОГЛАВЛЕНИЕ ЗАВЕРШЕННЫЕ В 2010 ГОДУ ПРОЕКТЫ.................................................................................................................2 Российский гуманитарный научный фонд 1 ЗАВЕРШЕННЫЕ В 2010 ГОДУ ПРОЕКТЫ Номер проекта: 09-03-00789а/Р.

Название проекта: «Эволюция образа России в представлении ведущих внешнеполитических институтов США».

Руководитель: Самуйлов Сергей Михайлович.

Организация: Учреждение Российской Академии Наук, Институт США и Канады РАН - ИСКРАН.

Краткая аннотация полученных результатов: Главный научно-практический результат проведённого исследования заключается в том, что постановка вопроса о возможном быстром кардинальном улучшении образа России в представлении политической элиты и общественности США путём «улучшения поведения» нашей страны на международной арене и/или внутренних преобразований не имеет смысла в силу специфики американского внешнеполитического сознания и способов его формирования.

Основные изъяны внешнеполитического менталитета американцев состоят в отсутствии историзма, исторического подхода (поскольку нет собственной продолжительной и героической истории) и неизбывной, религиозного толка веры в «универсализм» собственной модели демократии и экономики. Эти изъяны присущи почти всем американским политикам и политологам, независимо от их партийной принадлежности или принадлежности к тому или иному политическому институту. Главный специалист и идеолог нынешней демократической администрации Б.

Обамы по России Майкл Макфол прямо говорит, что при оценке современного состояния нашей страны следует отбросить влияние «очень продолжительной» российской истории и культуры на российских лидеров и в качестве «сравнительной модели» использовать «универсальную» американскую. При таком методологическом подходе значительная демократизации РФ в сравнении с многовековым историческим прошлым, когда господствовал самодержавный государственный строй и принудительные методы государственного руководства, включая советский период, попросту игнорируется, и Россия зачисляется в разряд «авторитарных стран».

Исходный постулат и одновременно краеугольный камень национального самосознания американцев при их подходе к внешнему миру заключается в их представлении о самих себе как об «исключительной нации» (о чём прямо говорится в новой Стратегии национальной безопасности администрации Б. Обамы, обнародованной в мае 2010 г.), которая превосходит все другие народы и государства. Отсюда логически вытекает мессианское стремление США распространить свою «универсальную» модель по всему миру, высокомерное отношение к другим государствам и народам. Американцам при отсутствии собственной продолжительной истории доказывать себе собственную «исключительность» приходится путём поиска и нахождения у других народов и государств, включая Россию, отрицательных сторон в их внешней и внутренней политике. При этом из всего большого многообразия их реальной жизни выхватываются несколько негативных фактов, которые американцами выдаются за часть целостной объективной картины, в рамках которой США выступают воплощением «общемирового добра», а противоположная сторона в лучшем случае движется в «неправильном направлении».

При таком методе формирования внешнеполитического мышления становится понятно, чтобы Россия не предпринимала в плане «улучшения поведения» на международной арене и внутренней демократизации, американцы всё положительное в действиях нашей страны будут игнорировать, а выхватывать будут только негативные факты и всячески преувеличивать их значение. Другими словами, кардинальное улучшение представлений о нашей стране связано с ломкой фундаментальных постулатов американского национального самосознания, прежде всего, с появлением у американцев исторического мышления и отказом от догматической веры в собственный «универсализм». Это будет длительный процесс, который займёт как минимум несколько десятилетий.

И здесь главным объектом воздействия для российской стороны должны стать эксперты и специалисты по России из американских «мозговых центров» либеральной и центристской направленности, которые имеют гораздо более глубокие знания о нашей стране в сравнении с американскими журналистами, гораздо менее зависимы от своих финансовых спонсоров, и с мнением которых считаются американские законодатели. Как показывают слушания в американском Конгрессе, законодатели постоянно просят экспертов из «мозговых центров», т.е. независимых исследовательских организаций, дать им рекомендации относительно оптимальной политики США в отношении России.

Кроме того, российской дипломатии и парламентариям необходимо наладить тесное взаимодействие с теми несколькими американскими законодателями в обеих палатах, которые способны критически относиться к представлениям и политике США в отношении России и доводить правду о нашей стране до сведения Конгресса и американской общественности.

Но прежде, чем организовывать эффективное взаимодействие с американскими экспертами, российским учёным международникам необходимо тщательно изучить, в первую очередь, труды выдающихся наших дореволюционных Российский гуманитарный научный фонд историков С.М. Соловьёва и В.О. Ключевского и на этой основе понять принципиальные отличие российской истории и политической культуры от американских. С российской стороны взаимодействовать с американскими экспертами должны исследователи с российско-центристским мышлением, а не западники, неспособные объективно оценивать США и способные, подобно американцам, догматически выхватывать из всего многообразия реальности лишь положительные факты об американской политике в любой сфере и рассматривать концепции и схемы американских политологов как истину в последней инстанции.

Номер проекта: 09-02-00523а/Р Название проекта: Динамика мировых рынков основных товаров российского экспорта.

Руководитель: Мачавариани Гиви Ираклиевич.

Организация: Учреждение Российской академии наук Институт мировой экономики и международных отношений РАН - ИМЭМО РАН.

Краткая аннотация полученных результатов: В работе представлены итоги развития мировой экономики в 2009 и 2010 годах. Приведены показатели динамики развития мировой экономики (ВВП, доли в мировом ВВП, ВВП на душу населения, вклад крупнейших стран и регионов в прирост мирового ВВП) и демографической ситуации в мире. Все данные рассчитаны на единой статистической базе и приведены в долларах США, в ценах и по паритетам покупательной способности национальных валют 2009 года. Приведены оценки состояния мировой экономики после финансово-экономического кризиса 2008-2009 гг. Проанализированы проблемы выхода из кризиса мировой экономики, перспективы преодоления кризиса и развития экономики России. Дана структура мировой экономики, в том числе место экономики России в мире. Проанализирована конъюнктура мировых рынков нефти и газа, металлов, минеральных удобрений, лесобумажных товаров, – то есть основных товаров российского экспорта, оказывающих наибольшее воздействие на развитие экономики России. В работе рассмотрены вопросы, связанные с использованием инструментов внешнеторгового регулирования для укрепления рыночных позиций российских компаний, столкнувшихся с сокращением внутреннего и внешнего спроса в условиях кризиса. Показано, что опыт России в сфере использования инструментов защиты внутреннего рынка в период кризиса существенно отличался от опыта как развитых, так и ведущих развивающихся экономик. Во-первых, Россия гораздо активнее других стран прибегала к повышению барьеров на пути импорта. Во-вторых, в структуре российских мер по защите внутреннего рынка доминировали решения о повышении импортных пошлин. В работе также проанализированы основные характеристики антикризисной политики России в период 2008-2010 гг., ее отличия от опыта антикризисной политики в ведущих экономически развитых странах и странах с развивающимися рынками, а также степень ее адекватности существующим в экономической системе вызовам. Показано, что в ходе реализации антикризисной политики в России достаточно рано оформился набор характеристик, радикально отличающих ее от образцов лучшей международной практики. К этим характеристикам относятся затягивание процессов принятия и реализации ключевых решений антикризисной политики, нетаргетированный характер используемых стимулов, слабая связь «тактических» антикризисных усилий с выработкой стратегических мер вывода экономики на траекторию посткризисного развития. В 2010 г. стало очевидно, что этот набор характеристик следует дополнить еще одним элементом – приоритетом поддержания социальной стабильности над целями модернизации экономики. Несмотря на массированную модернизационную риторику, цели повышения конкурентоспособности и структурной перестройки оказались принесенными в жертву политике выстраивания «социальных буферов», смягчающих воздействие кризиса на социально-политические процессы. Продемонстрировано, что избранная в России антикризисная стратегия, ориентирующаяся на социальные приоритеты, не только не создала новых стимулов для технологической модернизации и повышения эффективности деятельности предприятий, но и способствовала консервации технологически устаревших, неконкурентоспособных производств. Преодоление острой фазы кризиса и переход экономики в стадию оживления одновременно создает и условия, и потребность в изменении модели антикризисной политики.

Номер проекта: 09-03-00697а/Р Название проекта: Россия, Евросоюз, США и Китай на Ближнем Востоке и в Северной Африке: конкуренты и партнеры.

Руководитель: Ткаченко Александр Алексеевич.

Организация: Учреждение Российской Академии наук Институт Африки РАН - ИАфРАН.

Краткая аннотация полученных результатов: В научных публикациях, подготовленных исследовательской группой систематизирован и обобщен обширный фактический материал, содержится анализ важнейших аспектов проблемы партнерства и состязательности России, стран Евросоюза, США и Китая в регионе Ближнего Востока и Северной Российский гуманитарный научный фонд Африки. Проведен анализ влияния глобализации на национальные экономики, социальные, гуманитарные и внутриполитические процессы в странах региона, во многом определяющих характер проблемы, исследуемой в рамках Проекта. Материалы «круглых столов» легли в основу итоговой монографии. В ней проанализирована роль России, ЕС, США и Китая на Ближнем Востоке и в Северной Африке, рассматриваемая через призму актуальных проблем экономической и политической жизни стран региона. Стремительно развивающаяся глобализация, становление глобальной системы производственной инфраструктуры, включая Интернет-экономику, единое информационное пространство, проводимые прорыночные реформы, тенденция к демократизации политической жизни в странах Ближнего Востока и Северной Африки ускоряют современные процессы трансформации этих стран, их национальных экономик и в целом мирового хозяйства. Внутренние и внешние хозяйственные и политические процессы существенно, порой коренным образом меняют характер современных международных отношений, формирующийся новый мировой порядок и, как следствие, «правила игры», мотивационные установки ЕС, России, США, Китая и других различного калибра субъектов международных отношений в регионе БВСА. Хотя мировой экономический кризис оказал негативное влияние, в основном масштабы взаимовыгодных связей, в том числе торгово-экономических, ведущих мировых центров с РБВСА сохранились и продолжали развиваться. Задача укрепления российской ниши в торгово-экономической сфере за счет повышения конкурентности и эффективности, акцента на приоритетных направлениях, расширения масштабов делового партнерства сохраняет актуальность.

Разрабатывались экспертные рекомендации для профильных ведомств и организаций России по отдельным аспектам партнерства с ЕС, США и Китаем в регионе, а также укрепления конкурентных позиций РФ с учетом национальных интересов России.

В статьях (5), аналитических записках и материалах (3), подготовленных для Администрации Президента РФ, других государственных органов и учреждений РФ, проанализированы отдельные ключевые аспекты темы - участие крупнейших держав мира в «дележе нефтегазового пирога» мировой «нефтегазовой кладовой мира», взаимодействие стран Большой восьмерки, международных организаций в урегулировании острейшей проблемы современности - региональных конфликтов на примере внутрисуданских конфликтов, сотрудничество в постконфликтном реабилитационном процессе в регионах, пострадавших от конфликтов и др. В них содержатся рекомендации относительно российской позиции по вопросам сотрудничества и партнерства со странами региона БВСА, а также Евросоюза, США, Китаем, укрепления конкурентных позиций РФ с учетом всего круга влияющих на них факторов внешнего и внутреннего порядка.

По материалам Проекта даны интервью и комментарии для российских СМИ (пресса, телевидение, радио - 4), в которых представлены оценки и положения по отдельным важным аспектам тематики Проекта. Подготовлены отдельные разделы докторской диссертации, посвященной исследованию политических процессов и институтов в регионе РБВСА.

Номер проекта: 09-03-00781а/Р Название проекта: Приоритеты политики России в сфере обеспечения стабильности и безопасности в Центрально Азиатском регионе и разработка рекомендаций по формированию стратегии развития ШОС на среднесрочный период и более отдаленную перспективу.

Руководитель: БоляткоАнатолий Викторович.

Организация: Учреждение Российской академии наук Институт Дальнего Востока РАН ИДВ РАН.

Краткая аннотация полученных результатов: Центральноазиатский регион и страны-наблюдатели Шанхайской организации сотрудничества, все чаще объединяемые в последнее время понятием «пространство ШОС», имеют реальные возможности стать в перспективе одним из экономических центров мира. Одновременно пространство ШОС становится одной из арен политического, да и военного соперничества ведущих мировых держав. В то же время на деятельности ШОС отражается некоторая нестыковка между провозглашенными принципами сотрудничества как в рамках самой ШОС, так и с внешними странами и организациями, с одной стороны, и практикой их реализации – с другой.

ШОС нуждается в постоянно действующих исполнительных органах, отвечающих за вопросы оборонного сотрудничества, а главное – в реальных силах, средствах и разработанных механизмах для их оперативного использования с целью реализации принятых решений. Остается неопределенным ряд вопросов относительно форм и способов решения возложенных на ШОС задач. Вероятной причиной этого является сохранение элемента неопределенности в отношении общей стратегии дальнейшего развития Организации.

Повышение эффективности деятельности ШОС может быть достигнуто на базе единой Стратегии развития Организации. К ее разработке могут быть привлечены экспертные сообщества как государств-членов ШОС, так и наблюдателей при ней. При этом каждый из участников должен видеть конкретную выгоду от реализации такой стратегии. Необходима четкая перспектива совместной работы и прогноз ее результатов. Естественно, всё это Российский гуманитарный научный фонд потребует выявления, коллективного обсуждения и согласования интересов всех участников данного проекта. Все это требует наращивания усилий со стороны России и других учредителей ШОС по реализации тех замыслов, во имя чего Организация создавалась – это строительство крупнейшей в мире и универсальной системы регионального сотрудничества нового типа на принципах соразвития. Главными приоритетами в её деятельности должны оставаться гарантии политической стабильности, расширение экономического и гуманитарного сотрудничества и борьба с нетрадиционными угрозами.

Представляется, что алгоритм формирования интересов России и последующей их реализации может быть следующим.

Первое. Определение стратегических целей, которые требуется достичь для обеспечения национальных интересов в этом регионе.

Второе. Выработка тактики действий по реализации стратегии Российской Федерации в Центральной Азии.

Причем все эти действия должны строго учитывать национальные интересы государств региона и не вступать в противоречия с ними. Сотрудничество в рамках ШОС и взаимодействие этой Организации с ЕврАзЭС, ОДКБ и другими международными институтами поможет решить критические для России и ее союзников и партнеров задачи.

Представляется, что наступает время и для государств-участников ШОС приступить к разработке теоретических основ функционирования этой Организации на долгосрочной основе, к формированию Стратегии развития ШОС на среднесрочную и более отдаленную перспективу, а также Концепции региональной безопасности ШОС, как составной части такой стратегии.

Номер проекта: 09-02-00547а/Р.

Название проекта: Формируемые образы и реальные возможности российско-африканского «сырьевого взаимодействия» в многополярном мире.

Руководитель: Фитуни Леонид Леонидович.

Организация: Институт Африки Российской академии наук - ИАфр РАН.

Краткая аннотация полученных результатов: В ходе проекта был осуществлен анализ закономерностей, предложены оптимальные, на взгляд авторов, стратегии и тактики формирования положительного международного образа России и преодоление навязываемого геополитическими конкурентами образа источника стратегических угроз, страны, дестабилизирующей международные экономические отношения, использующей свои природноресурсные богатства и «сырьевые альянсы» с развивающимися государствами в целях гегемонии и в качестве инструмента давления.

Непосредственным объектом исследования был анализ уже достигнутых результатов сотрудничества России и стран Африки в области разработки и международной торговли сырьем и перспектив выстраивания «сырьевого взаимодействия» в будущем, включая неизбежные попытки многих глобальных экономических центров силы разладить его. Авторы попытались аргументировать свою позицию относительно того, смогут ли Россия и Африка использовать благоприятную ситуацию на мировых сырьевых рынках для модернизации национальных экономик и обществ и будет ли признана конкурентами легитимность их попыток претендовать на право иметь собственные национальные интересы в сырьевой области и отстаивать их. В качестве фокусных групп изучения выбраны страны Африки, поскольку с некоторыми из них (например, с Алжиром, Ливией, Нигерией и др.) наметились конкретные очертания такого сотрудничества. С другой стороны, в фокусе исследования восприятие и интерпретация российско африканского сотрудничества в западной науке и пропаганде.

Обширный исходный материал позволил участникам проекта установить факторы, влияющие на изменения международного восприятия места и роли России в контексте острых международных проблем современности, и, как следствие, ее образа в более широком смысле. Выявлены базовые составляющие этого образа, его универсальные и специфические («секторальные») особенности. Важным результатом исследования стало выявление стереотипов восприятия России в социальных группах, которые в силу своего положения существенным образом влияют на другие слои общества, позиции стран и международное сообщество в целом (экспертное сообщество, чиновники международных организаций), формируя порой требуемое им представление о России.

С точки зрения изучения восприятия образа России в контексте анализируемых вопросов важнейшим итогом стало выявление конкретных составляющих (факторов) его формирования и определения их относительной взаимной силы.

Как следствие, на основе исследований были установлены общие закономерности трансформации международного образа России и даны рекомендации по разработке соответствующих стратегий для сходных направлений социально экономического развития страны (например, для конкретных направлений сырьевого сотрудничества) и для ее имиджа. Часть выводов были интегрированы в тексты аналитических записок, направленные в 2009-2010 гг. от лица Института Африки РАН в заинтересованные государственные органы и структуры РФ.

Российский гуманитарный научный фонд Конкретные результаты проекта: публикация одной книги, разделов в 2-х монографиях и 6 статей. В адрес практических организаций РФ направлены аналитические записки, включающие выводы авторов проекта.

Участниками проекта подготовлены 2 докторские диссертации (одна защищена, защита второй планируется в 2011 г.) Номер проекта: 09-03-00029а/Р Название проекта: Роль России в интеграционных процессах в Центральноазиатском – Прикаспийском регионе.

Руководитель: Чуфрин Геннадий Илларионович.

Организация: Учреждение Российской академии наук Институт мировой экономики и международных отношений РАН - ИМЭМО РАН.

Краткая аннотация полученных результатов: Наиболее существенные результаты исследования:

1. Проведен анализ межгосударственных связей России со странами Центральной Азии и Закавказья, сложившихся в постсоветский период, и важнейших тенденций их развития. Итогом этого исследования явился аргументированный вывод о сохранении взаимной заинтересованности сторон в их дальнейшем укреплении, поскольку они рассматриваются в качестве важного инструмента обеспечения национальных интересов. Вместе с тем были выявлены и основные трудности, препятствия и проблемы политического, экономического и иного характера на пути к реализации имеющихся взаимных договоренностей и планов двустороннего и многостороннего сотрудничества.

2. Дана оценка основных политических, экономических и военно-стратегических интересов России в Центральной Азии и Закавказье и предложены рекомендации по обеспечению этих интересов в современных условиях и на перспективу, в том числе путем поиска и внедрения наиболее эффективных форм межгосударственного сотрудничества. В сфере политических и военно-стратегических отношений России с новыми суверенными государствами региона важное место должно отводиться поддержанию мира и стабильности в Центральной Азии и Закавказье и противодействию угрозам со стороны националистических, сепаратистских и религиозно-экстремистских сил. Возрастающее значение должно играть взаимодействие России по вопросам безопасности с ее союзниками и партнерами по региону, совершенствование договорно-правовых условий такого взаимодействия и коллективного реагирования на возникающие кризисные ситуации в сфере национальной и региональной безопасности. Непосредственным образом на военно-политическую стратегию России в Центральной Азии и Закавказье будут оказывать также и процессы формирования здесь двух принципиально различных моделей региональной безопасности. Одна из них базируется на развитии военно-политических связей региональных стран с Россией, как на двусторонней основе, так и через механизмы ОДКБ и ШОС. Другая – связана с идущим в этих постсоветских субрегионах процессом создания альтернативных систем безопасности, центральное место в которых намерены занять Соединенные Штаты и их союзники по НАТО. Вполне очевидно, что в зависимости от того, какая из этих моделей региональной безопасности получит наибольшую поддержку в странах Центральной Азии и Закавказья, будет во многом определяться не только их политическая судьба, но и отношения с Россией.

В сфере экономических отношений наиболее эффективным ответом России на происходящие процессы в Центральной Азии и Закавказье и связанные с ними угрозы сокращения экономических позиций России в странах региона должно стать поддержание максимально благоприятного климата межгосударственного сотрудничества с ними через двусторонние и многосторонние механизмы хозяйственного взаимодействия.

3. Особую роль в экономической стратегии России на постсоветском пространстве, в частности, в Центральной Азии, призваны играть формирующиеся здесь Таможенный союз и Единое экономическое пространство. Создание Таможенного союза и Единого экономического пространства отвечает важнейшим задачам национального развития России и определяется ее долгосрочными, стратегическими интересами, как экономического, так и политического характера. Развитие этого формата многостороннего сотрудничества должно стать важным и эффективным рычагом воздействия на ход интеграционных процессов, обеспечивая и продвижение интересов российского бизнеса, и распространение политического влияния России на постсоветском пространстве.

Главным результатом формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства должно стать создание возможностей не только для России, но и для других участников этих интеграционных объединений по укреплению хозяйственных связей между ними, преодолению сырьевой направленности производства и экспорта, обеспечению перехода к инновационной экономике.

Решение устранение проблем экономического характера, в том числе выявившихся уже на начальном этапе формирования Таможенного союза, потребует от стран-участниц гибкости и готовности к компромиссам, однако не должно воспрепятствовать последовательного их движения к заявленным целям. Среди таких проблем одна из наиболее острых связана с тем, что номенклатура экспорта стран-участниц во многом совпадает, что может вызывать обострение конкуренции в рамках Союза. Следует не подавлять такую конкуренцию и не выстраивать Российский гуманитарный научный фонд протекционистские схемы и барьеры, а, напротив, используя, возможности, создаваемые в рамках Таможенного союза, именно в условиях рыночной конкуренции между отдельными производителями товаров и услуг обеспечивать повышение производительности труда и, поощряя механизмы интеграции, способствовать решению центральной задачи - модернизации национальных экономик стран-участниц.

4. При всей несомненной значимости формирования Таможенного союза, а вслед за ним и Единого экономического пространства, политика России, направляемая на развитие тесного межгосударственного сотрудничества со странами Центральной Азии и Закавказья, не должна ограничиваться выстраиванием взаимовыгодных отношений лишь с теми из них, которые уже участвуют или в обозримой перспективе намерены участвовать в ТС и ЕЭП. Значительные возможности политического и экономического сотрудничества, несмотря на целый ряд трудностей и проблем, существуют у России с такими региональными странами, как Туркменистан, Азербайджан, Узбекистан, Армения, Абхазия и Южная Осетия.

5. Особое внимание в проекте было уделено выявлению реального баланса национальных интересов России и постсоветских государств региона в углублении взаимного сотрудничества в условиях резко обострившейся конкуренции со стороны внерегиональных стран, ведущих борьбу за укрепление собственных позиций в Центральной Азии и Закавказье.

К числу важнейших соседних внерегиональных государств в проекте отнесены Китай, Иран и Турция, каждое из которых активно преследует свои интересы, оказывая при этом глубокое воздействие на положение дел в этой части постсоветского пространства – и в экономике, и в политике. Как следствие, их политика стала важным фактором формирования региональной политической и деловой среды, влияющей, так или иначе, на политические и экономические отношения между странами региона и Россией. Дальние внерегиональные страны подразделяются в проекте на два типа:

а) страны, имеющие в основном экономические интересы в регионе (к их числу отнесены Япония, Южная Корея, Индия, Пакистан);

и б) США и члены Евросоюза – у которых экономические интересы сочетаются с политическими, причем в случае с США - политические и военно-стратегические интересы и цели нередко превалируют над экономическими.

В задачу России входит выстраивание конструктивных отношений с представителями как первой, так и второй групп государств, строго и последовательно отстаивая при этом как свои национальные интересы, так и интересы своих союзников в Центральной Азии и Закавказье.

Номер проекта: 09-01-00031а/Р.

Название проекта: Международные аспекты африканской безопасности и позиция России.

Руководитель: Морозенская Евгения Викторовна.

Организация: Учреждение Российской академии наук Институт Африки РАН - ИАФ РАН.

Краткая аннотация полученных результатов: Комплексное исследование внутренних аспектов африканской безопасности: политических, социальных и экономических, а также воздействия на эту сферу со стороны внешних сил, в первую очередь США, Китая и России, позволили сделать следующие выводы.

В условиях глобализации все большее влияние на африканские конфликты оказывают международные экономические и политические процессы, вследствие чего проблемы безопасности континента приобретают новые качественные черты. Неспособность африканских государств осуществлять прогрессивную социальную политику, обострение экономических проблем стали первопричиной многих гражданских конфликтов, способствовали подъему фундаменталистской идеологии в ряде стран арабо-мусульманского мира. Это обусловлено как специфическими внутренними условиями каждой страны, так и внешними факторами.

Вместе с тем, как показал анализ, благодаря усилиям международных организаций, прежде всего ООН, а также отдельных стран в последнее десятилетие количество и масштабы конфликтов в Африке сократились. Успешно разрешены кровопролитные конфликты в Анголе, Сьерра-Леоне, Кот-д’Ивуаре, был урегулирован политический кризис в Кении.

Растущее внимание мировой общественности к ситуации в сфере африканской безопасности обусловлено пониманием того факта, что кризисные явления превратились в фактор, угрожающий не только региональной, но и глобальной стабильности. Многие государства мира затрагивает неконтролируемая миграция из зон вооруженных конфликтов и связанная с ней проблема роста преступности, незаконного оборота наркотиков, инфекционных заболеваний. Политическая и экономическая нестабильность служат питательной средой для международного Российский гуманитарный научный фонд терроризма, экономическая составляющая которого имеет не меньшее значение, чем политическая, юридическая и военная.

К числу внутренних угроз экономической безопасности стран Африки относятся диспропорции в отраслевой структуре производства, неблагоприятные изменения в социально-экономической системе, в политической, экологической и демографической сферах, воздействие информационных и технологических факторов. Характерное для большинства стран континента катастрофическое снижение важнейших показателей – уровня экономической активности, масштабов производительной занятости, уровня и качества жизни основной части населения – создает угрозу возникновения социальных и межнациональных конфликтов. Внешние угрозы для Африки – ускорение глобализации;

сдвиги в международном разделении труда, мировых финансовых потоках и товарных рынках;

изменения в международной финансовой и торговой политике. Неблагоприятны для Африки последствия мирового финансово экономического кризиса 2008-2009 годов, который выявил наиболее проблемные места в слабых африканских экономиках. Так, падение ВВП стран континента в 2009 году до 1,6% (по сравнению с 5,5-7,0% в предыдущие годы) стало следствием снижения цен на мировых рынках сырья и, следовательно, уменьшения экспортных поступлений, а также сокращения притока прямых иностранных инвестиций. Однако многие негативные процессы не затронули страны Африки по причине их слабой интеграции в мировое хозяйство. Так, финансовый сектор пострадал незначительно вследствие его малой вовлеченности в процессы финансовой глобализации.

Главным «игроком» на африканских сырьевых рынках становится Китай: треть всех его инвестиций в Африку приходится на энергетические проекты, причем не только в нефтепроизводящих странах. Среди серьезных проблем – возможное обострение его конкуренции с другими потребителями африканских ресурсов, в первую очередь, США, а также отрицательная реакция местного населения на экспансию Китая в энергетической сфере и рост присутствия китайцев на континенте. Китайские нефтедобывающие компании нередко сталкиваются в Африке с серьезными рисками в виде политических переворотов, этноконфессиональных конфликтов, борьбы между элитами за контроль над ресурсами, а в Эфиопии, Нигерии, Судане ряд оппозиционных группировок избирают их своей мишенью.

Миграция в Африку китайских строительных бригад, нефтяников, горняков, частных торговцев растет, что может оказать влияние на экономические и социально-политические отношения на континенте. Однако нет оснований полагать, что официальный Китай вследствие каких-либо причин снизит свою активность в сфере африканской энергетики.

Оценивая позицию России в отношении проблемы африканской безопасности, необходимо отметить, что международные интересы РФ и государств Африки совпадают по многим направлениям: в вопросах формирования механизма коллективного воздействия на процессы глобализации;

борьбы за предупреждение и разрешение межгосударственных, региональных и локальных конфликтов;

противодействия международному терроризму, трансграничной преступности и коррупции;

деятельности по формированию нового миропорядка, основанного на принципах равноправия и учета взаимных интересов при центральной роли ООН. Это создает возможность расширения российско-африканского сотрудничества по многим направлениям, в первую очередь, в вопросе обеспечения африканской и международной безопасности.

Номер проекта: 09-02-00600а/Р.

Название проекта: «Защита интересов России в Арктике: проблемы энергетической безопасности и экологически устойчивого развития».

Руководитель: Никитина Елена Николаевна.

Организация: Автономная некоммерческая организация ЭкоПолитика: Исследования и консультации - ЭкоПолитика.

Краткая аннотация полученных результатов: За последнее десятилетие отмечаются существенные изменения в Арктическом регионе, которые могут иметь серьезные последствия для системы международного управления в Арктике и для национальной политики приарктических государств. Они могут затронуть интересы России и определить не только новые вызовы, но и новые возможности по защите ее позиций. Эти изменения связаны, прежде всего, с глобальным изменением климата и с процессами глобализации. Эти два фактора могут серьезно повлиять на три сферы человеческой деятельности в Арктике: облегчить доступ к ее богатейшим ресурсам (особенно энергетическим);

создать новые возможности для рыболовства и открыть сокращенные маршруты для северного судоходства.

Сегодняшний беспрецедентный рост внимания к арктическим проблемам имеет спекулятивный характер. С одной стороны, арктические государства стремятся закрепить за собой дополнительные права за пределами 200-мильной экономической зоны, с другой стороны, неарктические государства, прежде всего Япония, Китай, Европейский Союз, предпринимают попытки раздувания конфликтных ситуаций и ищут слабые места в существующей международной системе управления в Арктике.

Российский гуманитарный научный фонд Позиции России в Арктике прочны, а интересы адекватно защищены положениями конвенции ООН по морскому праву, а также существующими необязательными нормами международного права. Россия входит в пятерку приарктических государств, и в последние годы предприняла серьезные усилия по выработке общих с ними конструктивных региональных позиций. Консолидации российской позиции в Арктике содействовало принятие основ государственной политики в Арктике на период до 2020 года.

Защита интересов России в регионе требует применения предвосхищающего подхода, основанного на заблаговременном выявлении новых рисков и возможностей. Так, если в районе Северного Ледовитого океана резко возрастет судоходство, то перед Россией встанет масса инфраструктурных проблем, в том числе пограничного, таможенного характера, а также связанных с обустройством обширной морской трассы между Европой и Азией.

Потребуется в том числе радикальная модернизация российского арктического флота с учетом последних требований безопасности и подготовки нового поколения моряков, обладающих необходимыми навыками.

Процесс создания новой нефтегазовой провинции в Арктике осложнился из-за мирового кризиса и изменения прогнозов глобального спроса и предложения углеводородов. Особое значение приобретает временной аспект начала масштабных работ в Арктике, учитывая потребности в колоссальных капиталовложениях, практическое отсутствие техники и технологий для ведения экологически безопасной и экономически эффективной разработки месторождений, а также длительный инвестиционный цикл в нефтегазовом бизнесе.

Поскольку в ближайшие годы в мире будет наблюдаться ситуация «рынка покупателя» углеводородов, России необходимо четко определить, какую именно долгосрочную стратегическую цель преследует ее арктическая политика (расширение ресурсной базы, экономическое оживление арктических регионов, укрепление международных позиций России и т.п.), и разработать соответствующую тактику, отвечающую как долгосрочным, так и краткосрочным интересам страны с учетом всех современных возможностей и вызовов. Необходимость привлечения иностранных инвесторов к работе в Арктике стала особо очевидной из-за кризиса, и во главу угла встал вопрос взаимоприемлемых форм сотрудничества российских государственных и международных компаний в данном стратегически важном для России регионе.

Существует определенное несоответствие между российскими официальными заявлениями и фактическим освоением углеводородного потенциала арктического шельфа. В России не выработана последовательная политика в отношении дальнейшего освоения шельфа. Проблема расстановки государственных приоритетов не решена, и не существует четкого разделения функций между государственными органами и государственными компаниями. При этом интересы частных и иностранных компаний отходят на второй план. Сохраняется и значительная неопределенность относительно временных рамок и темпов освоения шельфа, а также концепций его разработки.

В 90-е годы запуск крупных добычных проектов в Арктике тормозился из-за глубочайшего экономического кризиса и политической нестабильности в России, низких мировых цен на нефть, наличия более дешевых и легких углеводородов в освоенных регионах страны, а также корпоративных конфликтов, связанных с разделом собственности в ходе приватизации.

В 2000-е годы, когда кризис был преодолен, установилась политическая стабильность, цены на нефть стали быстро расти, и закончилась эра легких и дешевых углеводородов, нефтяные компании, как частные, так и государственные, достаточно успешно вводили в эксплуатацию новые месторождения и даже целые нефтяные провинции. Хотя в ряде случаев передел собственности, связанный с огосударствлением отрасли, а также ограничения, налагаемые на участие иностранных инвесторов, мешали быстрой реализации важных начинаний.

Напротив, «Газпром», обладающий колоссальным производственным, финансовым, человеческим и лоббистским потенциалом оказался не способен самостоятельно запускать в эксплуатацию стратегические месторождения.

В принципе, усиление акцента на использовании в Арктике российских компаний и оборудования вступает в противоречие с задачами быстрого освоения шельфа, так как у российской нефтяной и газовой промышленности не хватает опыта морской добычи, особенно в условиях Арктики, а судостроительная промышленность сталкивается с серьезными проблемами.

В качестве альтернативы запуску добычных мегапроектов на арктических территориях России, по аналогии с опытом Норвегии, имеет смысл уделять больше внимания энергосбережению, введению в эксплуатацию мелких месторождений нефти и газа в традиционных нефтегазовых провинциях с уже существующей производственной и социальной инфраструктурой, продлению продуктивной жизни «старых» месторождений и повышению коэффициента извлечения нефти на разрабатываемых и новых месторождениях, добыче низконапорного газа, а также решению проблемы с сжиганием попутного газа в факелах, для чего нужно, по примеру Норвегии, менять структуру отрасли.

С учетом кризиса, снижающегося мирового спроса на энергоносители и растущего предложения энергоносителей, как традиционных, так и неконвенциональных, а также обострения внимания к экологическим рискам нефтегазодобычи Российский гуманитарный научный фонд после аварии в Мексиканском заливе, очевидно, необходимо изменить принципы освоения Арктики, делая акцент на экологической и экономической целесообразности.

Несмотря на положительные тенденции снижения или стабилизации за последние годы многих экологических нагрузок на окружающую среду, и прежде всего загрязнения водных ресурсов и воздуха, в большинстве российских арктических регионов существует ряд серьезных проблем, а в отдельных районах экологическая ситуация остается крайне напряженной. Сейчас выделяется около 30 «горячих точек». Основным источником экологического неблагополучия явилось экстенсивное развитие промышленного производства, и, прежде всего, горнодобывающей промышленности, и связанный с ним накопленный серьезный экологический ущерб. В пятерку основных экологических проблем входят: (1) загрязнение окружающей среды и ухудшение качества вод, (2) деградация земель, (3) риски, связанные с глобальным потеплением, (4) потеря биоразнообразия, (5) ухудшение среды обитания коренного населения.

После длительного периода дефицита внимания к решению природоохранных проблем российской Арктики в последние годы ситуация начала меняться. Происходит формирование государственной экологической политики и пакета мер по ее реализации;

принятие экологических решений теперь переместилось на высший уровень государственной власти. На это есть как внутренние, так и внешние причины. Во-первых, сейчас в России происходит достаточно активная модернизация национальной природоохранной политики, и предлагаемые в ее рамках механизмы имеют прямое непосредственное отношение и к охране природы в российской Арктике. Во-вторых, наметились новые тенденции в межгосударственных отношениях и резкий рост интереса к Арктике со стороны арктических и неарктических государств и регулированию деятельности в этом регионе, что явилось мощным импульсом для формирования российской национальной арктической политики, в рамках которой вопросы устойчивого развития и охраны окружающей среды являются одним из приоритетов.

В настоящее формируется комплексная национальная стратегия по экологически устойчивому развитию арктической зоны и начата разработка конкретной программы экологических действий в Арктике;

многие из предполагаемых инструментов заимствованы из опыта зарубежных приарктических государств. Среди серьезных проблем является то, что несмотря на то что меры по экологически устойчивому развитию территорий предпринимаются в отдельных северных субъектах РФ, они недостаточно скоординированы между собой, а их реализация не всегда эффективна.

Механизмы их межрегионального экологического взаимодействия и партнерства в российской Арктике по-прежнему слабы, что ставит важные задачи перед учеными и практиками в этой сфере. Вместе с тем, роль экологической ответственности бизнеса в последние годы растет, а государство занято поиском инструментов, обеспечивающих сочетание жесткого контроля и регулирования со стимулированием зеленых инвестиций. При реализации национальной стратегии экологически устойчивого развития северных территорий становится обязательным участие всех групп интересов, включая государство, бизнес, науку, гражданское общество и коренные народы, что также является новым подходом для российской экологической политики.

Одной из главных задач является дальнейшее укрепление внешнеполитических позиций России, включая развитие и диверсификацию международного природоохранного сотрудничества с приарктическими государствами и диалога с нерегиональными государствами на основе существующих норм международного права. На фоне ажиотажного роста внимания к Арктике и алармистских прогнозов относительно грядущего столкновения интересов арктических и нерегиональных государств, будущей «битвы за Арктику» в условиях потепления, конструктивные подходы России по цивилизованному решению возникающих проблем совместными усилиями имеют особое значение для обеспечения устойчивого развития всего арктического региона. Аналогичных подходов придерживаются и многие арктические страны. Об этом свидетельствует и работа ключевых арктических международных структур – Совета Баренцева Евроарктического региона и Арктического Совета, активно занимающихся вопросами охраны природы и устойчивого развития Арктики.

Номер проекта: 09-03-00048а/Р.

Название проекта: Становление Китая как ответственной глобальной державы и уроки для России.

Руководитель: Портяков Владимир Яковлевич.

Организация: Учреждение Российской Академии наук Институт Дальнего Востока РАН - ИДВ РАН.

Краткая аннотация полученных результатов: Главным научным результатом реализации проекта явился комплексный анализ внешнеполитических, мирохозяйственных, внутристрановых измерений процесса становления Китайской Народной Республики как ответственной глобальной державы.

Научная новизна работы состоит, во-первых, в пионерном характере самого исследования, не имеющего аналогов в российском и зарубежном китаеведении. Хотя в самом Китае тема глобальной ответственности страны разрабатывается достаточно активно, однако обобщающие и тем более самокритичные научные разработки по этой проблематике там также отсутствуют. Во-вторых, в ходе работы над проектом удалось нащупать оригинальную Российский гуманитарный научный фонд методологию исследования, которая может быть применена и к другим странам, претендующим на роль великой державы, несущей глобальную ответственность. Это в полной мере применимо к Российской Федерации. В-третьих, исследование позволило ввести в научный оборот значительное количество ранее не изучавшейся в России научной литературы, особенно на китайском языке. Более широкое применение принципа ответственности в практике внешней политики России может способствовать повышению ее эффективности и улучшению образа страны в мире.

В ходе исследования по проекту выявлено, что процесс становления КНР как ответственной глобальной державы сопровождался значительным обновлением инструментария внешней политики станы. Пекин, заинтересованный в обеспечении благоприятных внешних условий для динамичного экономического роста, с начала 1990-х годов сделал упор на последовательное проведение политики партнерства и добрососедства. В самой КНР формулу «партнерства»

рассматривают как новаторскую и оценивают установление партнерских отношений со многими государствами как заметный вклад в современные международные отношения. На конкретных примерах показаны значительная гибкость и разнообразие вариантов китайской политики партнерства.

В отличие от партнерства политика добрососедства адресована более конкретному ареалу: географическим соседям КНР. Цель политики добрососедства состоит в обеспечении безопасности Китая и развитии стабильных гармоничных отношений с соседними странами, в улучшении восприятия Пекина в мире. Эффективность политики добрососедства во многом обусловлена ее комплексностью. Впрочем, этой политике предстоит пройти серьезную проверку на прочность при разрешении спора КНР с рядом государств Юго-Восточной Азии по вопросу о суверенитете над островами Южно-Китайского моря.

Рассмотрены основные направления реализации Китаем статуса ответственной державы в процессе ее работы в Организации Объединенных Наций (помощь беднейшим странам, осмотрительное применение права вето в Совете Безопасности, активное участие в миротворческих операциях под эгидой ООН). Выявлены три качественно различных этапа в подходе Пекина к реформе ООН и Совета Безопасности: активная поддержка реформы (1992-1998 гг.), пауза (1999-2004 гг.) и формальная поддержка при де-факто выжидательной позиции (с 2005 г. по настоящее время).

Мирохозяйственные аспекты становления Китая в качестве ответственной глобальной державы вкратце рассмотрены на примере адаптации КНР к нормам и правилам Всемирной торговой организации, действий Пекина в период мирового экономического кризиса и проводимой им политики валютного курса. Поставлен вопрос о необходимости для КНР переходить от докризисной модели своей глобальной ответственности в мировой экономике к посткризисной модели, что предполагает перенос центра тяжести на интенсивные факторы развития и введение разумных самоограничений по темпам прироста ВВП и масштабам товарной экспансии на мировых рынках.

На концептуальном уровне Китай исходит из единства своей ответственности за действия на международной арене и во внутренней политике. При этом, однако, у КНР и международного сообщества существуют заметные различия в видении структуры и иерархии сфер внутриполитической ответственности страны. На наш взгляд, предметами первостепенного внимания Китая как ответственной глобальной державы должны быть его демографическая политика и реализуемая страной модель экономического роста. Китай не уклоняется и от задач совершенствования политических институтов и защиты прав человека, однако прогресс здесь не носит поступательно-линейного характера.

На климатическом направлении китайская дипломатия видит свою задачу в том, чтобы добиться близкого к оптимальному баланса между соблюдением национальных интересов страны, прежде всего обеспечением ее права на динамичное долгосрочное развитие, и выполнением обязательств КНР по противодействию глобальному потеплению, связанных как с ее статусом «ответственной глобальной державы», так и с реальным положением одного из ведущих мировых эмитентов парниковых газов.


В заключительной части исследования предпринята попытка проследить подход Китая и России как великих держав к проблеме становления многополярного мира.

Показано, что КНР и РФ, рассчитывающим на роль самостоятельных полюсов многополярного мира, необходимо преодолеть определенные внутренние слабости и многочисленные международные вызовы. Приверженность Москвы и Пекина принципу растущей глобальной ответственности своих стран способствует формированию неконфронтационной модели многополярного мира и тем самым улучшает внешние условия реализации ключевых национально-государственных интересов России и Китая.

Номер проекта: 09-03-00770а/Р Название проекта: Истоки стратегических образов современной России и особенности их продвижения на инокультурные аудитории.

Руководитель: Головлева Елена Леонидовна.

Российский гуманитарный научный фонд Организация: Негосударственное некоммерческое образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский гуманитарный университет» - Московский гуманитарный университет.

Краткая аннотация полученных результатов: Формирование образа любого государства определяется совокупностью множества факторов, которые имеют отношение как к истории, культуре и сложившимися за рубежом представлениями о характере этого государства и его национальных особенностях и ценностях, так и к современным тенденциям в его внутреннем и внешнеполитическом развитии, к тому, как само государство идентифицирует и позиционирует себя на международном уровне. Последние годы наблюдается повышение значимости информационно-коммуникационного сопровождения внешнеполитической деятельности России, что выражается в разработке и принятии концепции инвестиционной привлекательности России, в финансировании специальных программ по продвижении позитивного образа страны за рубежом, широкой дискуссии ученных и специалистов о сути имиджевой политики и механизме ее реализации. Следует, однако, констатировать, что восприятие России за рубежом в современном контексте социально-политических внутрироссийских преобразований и в глобальном измерении неоднородно и в ряде случаев носит негативный характер. Это вызвано целым рядом факторов:

различным историческим опытом взаимоотношений, преобладанием в общественном мнении некоторых стран негативных стереотипов;

отсутствием объективной разнообразной аналитической и оперативной информации о жизни страны и ее недоступность;

неучет специфики информационного воздействия на различные инокультурные зарубежные аудитории. В этих условиях необходима консолидация усилий государственных органов власти, ученых и практиков в сфере коммуникации по четкой постановке целей и задач формирования позитивного образа страны, выработка стратегических образов и, на их основе корректировка рабочих имиджей, направленных на различные целевые аудитории. Процесс создания, продвижения и укрепления имиджа, бренда России должен осуществляться на обоснованной идеологической базе - национальной идее, которая до сих пор не найдена, несмотря на многочисленные предложения. SWOT – анализ параметров, формирующих бренд-имидж любой страны, в том числе и России, согласно принципу «гексагона» Саймона Анхольта: «Управление», Инвестиции и иммиграция», «Экспорт», «Население», «Культура и культурное наследие», «Туризм», показывает, что по всем этим параметрам, без исключения, Россия далека от идеала. Имея гигантский ресурсный потенциал, она не сформировала достаточный для позитивного восприятии репутационный капитал.

Номер проекта: 09-02-00618а/ P Название проекта: «Многообразие моделей социально-экономического развития современного общества, особенности восприятия России Западом и образ России в контексте Европейской социальной модели: оценки и критический анализ».

Руководитель: Каргалова Марина Викторовна.

Организация: Учреждение Российской Академии Наук Институт Европы РАН - ИЕ РАН.

Краткая аннотация полученных результатов: XXI век вносит коррективы и качественные изменения в глобальные процессы, которые затрагивают, в том числе, и современную Европу.

Всю социальную проблематику, равно как теорию и практику социального планирования, вобрал в себя термин «социальное измерение», введённый в научный лексикон несколько лет назад. Смысл и наполнение данного термина неоднократно были предметом обсуждения в научной и политической среде. На наш взгляд, можно согласиться с выводом о том, что социальное измерение является категорией исторической и одновременно виртуальной. Это – имевшая место и в прошлом, и в настоящем совокупность проблем общественного развития, выражающая эволюцию движения человечества по пути формирования мирового сообщества, способного обеспечить интересы человека и защитить его социальные и демократические права.

Любое общество для успешного развития нуждается в модели, которую оно выбрало для себя в соответствии со своими запросами, традициями, ценностями и нормами. Подобная модель и механизм её реализации создаются, исходя из сложившейся ситуации, для решения существующих и возникающих проблем и стремясь к перспективным целям. В настоящее время с помощью четко сформулированной модели, при опоре на её принципы, возможен планомерный выход из кризиса, охватившего мир. Что касается Европы, то подобная модель в ней создана. Она получила название Европейской социальной модели (ЕСМ) и, по мнению большинства европейцев, является лучшей в мире, даже по сравнению с успешной американской моделью.

Принципы, положенные в основу ЕСМ, - социальная солидарность и сплочение, социальная справедливость, создание конкурентоспособной экономики, основанной на знаниях, бережное отношение к окружающей среде.

Исторические и культурные традиции европейских государств, их экономические достижения во второй половине ХХ века сделали возможной разработку Европейской социальной модели в её теперешнем виде, которая призвана обеспечить эффективное функционирование экономики и справедливость в распределении общественного богатства.

Российский гуманитарный научный фонд В сущности, такая модель и на сегодняшний день ещё остается неким социальным идеалом, образцом, к которому следует стремиться, опираясь на идею, воплотившую в себе традиционные ценности европейской цивилизации и совокупность конечных целей общественного развития. При этом ЕСМ никогда не рассматривалась как застывшая схема, хотя и построенная на идеях социальной справедливости и обеспечении основных прав человека. Она до сих пор постоянно совершенствуется и дополняется, отражая изменения, происходящие в обществе.

Само возникновение и успешное полувековое развитие Европейского Союза являются практическим подтверждением жизнеспособности ЕСМ. Однако, ситуация далеко не так безоблачна и отношение к ЕСМ среди европейцев неоднозначно. Особенно заметно это становится при кризисных явлениях и трудностях, затрагивающих различные сферы жизни общества: экономику, финансы, энергетику, социальную область. Не случайно появление такого феномена как «евроскептицизм», налицо разность позиций государств-членов, которые призваны работать сообща в рамках ЕС. Это неудивительно: ведь там объединены страны, отличающиеся друг от друга по целому ряду показателей – уровню и качеству жизни, развитию экономики, национальным интересам. И хотя Европейский Союз демонстрирует стремление к укреплению европейской идентичности при сохранении национального разнообразия, нередко усиление работы на наднациональном уровне расценивается как посягательство на национальный суверенитет. Недовольство внутренней политикой своих правительств, неумение справиться с экономическими трудностями и урегулировать социальные конфликты перерастают в протестные выступления против политики руководящих институтов ЕС.

Однако, именно процессы, связанные с глобализацией, и, в частности, последствия кризиса неминуемо подводят к осознанию необходимости действий сообща на самом высшем уровне. Не случайно формируются единые пространства: информационное, образовательное, инновационное, вводятся общий экономический рынок, единая валюта, европейское гражданство.

ЕСМ особое значение придает умению сбалансировать интересы личности и общества. Не случайно в ходе реформирования к числу принципов, на которых она основана, добавлено уважение достоинства человека и выдвинуто предложение укрепить социальную структуру общества методом социального контракта.

Перспективы развития Европейского Союза в анализируемой области во многом зависят от степени реализации Европейской социальной модели. Развитие глобализации, интеграционных процессов привело, с одной стороны, к возникновению определенных препятствий в осуществлении социальной политики, а, с другой стороны, к выработке новых подходов в её проведении, формированию новых принципов правового регулирования.

Обострение многих социальных проблем, в том числе проблемы занятости, связано с появлением в результате расширения в составе государств-членов ЕС «стран-новичков».

Нельзя не учитывать и воздействия на изменение социальной политики ЕС такого феномена, как массовая иммиграции в её различных проявлениях. Она оказывает влияние, порой противоречивое, практически на все стороны жизни принимающего общества.

Подводя общий итог, заметим, что Европейский Союз, вставший на путь интеграции более полувека назад, имел возможность оценить все её преимущества и столкнуться с возникающими в ходе интеграционного процесса трудностями. Однако никто до сих пор не усомнился в отсутствии причин для поисков альтернативного пути развития Европы. Более того, по мере расширения и углубления европейской интеграции проявляются новые возможности и аспекты её дальнейшей эволюции. Успехи экономической интеграции правомерно позволяют ставить вопрос об интеграции политической. Социальная же интеграция не только вписывается в общий процесс, но становится приоритетом ХХ1 века, способным стать связующим звеном между всеми аспектами европейской интеграции, более того, повлиять на их эффективность и поступательное развитие европейского общества.


Номер проекта: 09-03-00812а/Р.

Название проекта: «Военная политика ведущих государств мира в начале 21 века как инструмент формирования многополярного мира».

Руководитель: Сизов Владимир Ювенальевич.

Организация: Учреждение Российской академии наук Институт США и Канады РАН - ИСКРАН.

Краткая аннотация полученных результатов: Военная политика ведущих государств мира в начале 21 века отражает основные тенденции процессов глобализации, которая вступила в новую фазу. При этом роль военной политики, как фактора формирования современной среды безопасности и новой системы международных отношений, возрастает.

Военная политика стран-лидеров глобализации прямо влияет на начавшийся на рубеже веков переход международного сообщества от «однополярного мира» к новой модели миропорядка.

Российский гуманитарный научный фонд Россия, в силу своего географического расположения, ресурсного, военного и демографического потенциала, является одним из центров трансформации системы международных отношений.

Общий процесс регионализации мировой политики, наиболее заметный в сфере экономики, сопровождается появлением новых региональных центров военной политики. Данные процессы отражают тенденцию формирования многополярного (полицентричного) мира.

Параллельно с этим, продолжает действовать возникший после распада Советского Союза вектор однополярного развития, поддерживаемый главным образом Соединенными Штатами Америки. Прекратив открыто демонстрировать претензии на глобальное доминирование, США не отказались от идеи удержания глобального лидерства, о чем свидетельствует размах, направленность и содержание американской военной политики.

Борьба между двумя противоположными тенденциями может продлиться до момента создания новой архитектуры международной безопасности, предоставляющей всем странам реальное равноправие и гарантированный доступ к благам цивилизации, что маловероятно в силу природного и исторического эгоизма экономических интересов различных субъектов международных отношений;

либо до появления второго, равного по силе США, глобального центра экономической и военной мощи или до очередного глобального катаклизма с применением военной силы и принудительного переформатирования мировой системы.

Альтернативой негативному сценарию развития военно-политической обстановки в глобальном масштабе может стать сама военная политика ведущих стран мира, которая нивелирует различая в экономическом статусе государств (а в перспективе и негосударственных объединений) в силу потенциальной катастрофичности использования военной силы. Взаимные попытки ведущих государств мира наладить военно-политические отношения свидетельствуют о том, что мир, если смотреть на него сквозь призму военно-политических отношений, уже многополярен.

Номер проекта: 09-03-00684а/Р.

Название проекта: Инвестиционный имидж России в меняющемся мире: проблемы, тенденции, перспективы.

Руководитель: Соловьев Эдуард Геннадьевич.

Организация: Учреждение Российской академии наук Институт мировой экономики и международных отношений Российской академии наук - ИМЭМО РАН.

Краткая аннотация полученных результатов: Инвестиционный имидж фактически представляет собой комплексное отражение различных аспектов инвестиционного климата в той или иной стране или регионе мира в представлениях инвесторов. В современном мире инвестиционный имидж является немаловажной составной частью международного имиджа страны. Очевидно, что формирование позитивного инвестиционного имиджа РФ способствовало бы не только притоку иностранных капиталовложений, прежде всего столь необходимых нашей экономике прямых иностранных инвестиций (которые, в отличие от иных форм импорта капитала, помимо собственно денежных средств включают в себя значительный инновационный компонент), но и улучшению образа России в мире.

В рамках проекта было осуществлено комплексное и междисциплинарное изучение факторов, оказывающих влияние на инвестиционный имидж России, исследовано соотношение таких понятий как международный и инвестиционный имидж, инвестиционный имидж и инвестиционный климат и т.д.

Под инвестиционным имиджем понимается комплексное отражение различных аспектов инвестиционного климата в той или иной стране или регионе мира в представлениях инвесторов. Имидж формируется тремя группами факторов:

фактическим состоянием инвестиционного климата, представлениями или предпочтениями инвесторов, характером информации о положении дел в стране. С экономической точки зрения оценка инвестиционного имиджа России безусловно должна напрямую зависеть от характеристик и параметров инвестиционного климата. На самом деле это не так. Одной из важных причин, почему российский инвестиционный имидж существенно отличается от существующего в нашей стране инвестиционного климата является фактор высоких (точнее, оцениваемых западными экспертами как высокие) политических рисков в стране. Именно политические риски иностранных инвестиций оказались таким образом в фокусе исследовательского проекта.

В традиционных подходах западных рейтинговых (консалтинговых и т.п.) агентств важное значение имеют устоявшиеся схемы, ориентация на некие символы и знаковые события, которые рассматриваются как определяющие достаточно долговременные тенденции. При этом некоторые из стандартных критериев, используемых в анализе политических рисков, не представляются в реальности столь уж принципиальными для развития рынка России. И наоборот, принципиальные моменты (вроде социально-экономических факторов формирования политических рисков, рассматриваются как малозначимые). Необходимо иметь в виду, что эти стандартные критерии прочно Российский гуманитарный научный фонд связаны с политическими стереотипами и особенностями восприятия западными экспертами ситуации в нашей стране и практически не поддаются коррекции.

В рамках проекта выявлен и подробнейшим образом исследован набор основных политических рисков на российском рынке с точки рения большинства ведущих мировых рейтинговых агентств, экономических и финансовых институтов и экспертов, который включает в себя следующие позиции:

проблема «правил игры»;

незавершенность властного транзита, непрозрачность механизма принятия ключевых политических решений;

геополитические риски;

неэффективность судебной системы;

коррумпированность (и неэффективность) госаппарата в центре и на местах;

административное давление на бизнес;

консолидация под государственным контролем «стратегических активов»;

«ресурсный национализм».

Номер проекта: 09-02-00556а/Р.

Название проекта: Формирование нового облика российской экономики в условиях строительства Общего экономического пространства с Европейским союзом.

Руководитель: Кондратьева Наталия Борисовна.

Организация: Учреждение Российской академии наук Институт Европы РАН – ИЕ РАН.

Краткая аннотация полученных результатов: Объект исследования - долговременные процессы формирования новых экономических отношений между Россией и Европейским союзом, в основе которых лежит концепция интеграции их рынков в Общее экономическое пространство (ОЭП). Строительство данного пространства было призвано изменить облик российской экономики, повысить ее конкурентоспособность и уровень развития.

Конкурентоспособность экономики представляет собой актуальную теоретическую проблему для отрасли знаний, именуемой мировая экономика, как в постановочном, так и в практическом плане. От общих рассуждений о природе конкурентоспособности сегодня на первый план выдвинута задача повышения веса и роли российской экономики в многополярном мире. Строительство общего экономического пространства РФ-ЕС признано одним из эффективных сценариев достижения этой задачи.

Изучение условий, на которых происходит участие страны в международном разделении труда на европейском континенте, принципов работы европейских рынков, являющихся главными платежеспособными рынками сбыта для российских товаров и услуг, остается слабо разработанной темой в отечественной науке и представляет сейчас большую практическую ценность. Тема секторальных диалогов РФ-ЕС, начало которым положено в 2006-2008 гг., также является весьма новой для российской аналитики.

Цель проекта: анализ практики секторальных диалогов России и ЕС, нового в проектном сотрудничестве сторон и выявление трансформаций в российской экономической политике и облике отечественной экономики под влиянием процесса строительства Общего экономического пространства с Европейским союзом.

Основная гипотеза исследования: опыт, накопленный в процессе европейской экономической интеграции, все активнее используется в современной экономической политике России и позволяет достигать как задач, связанных с модернизацией отечественной экономики, так и внешнеполитических задач, таких как построение общего экономического пространства РФ-ЕС и интеграция на постсоветском пространстве.

Первый год работы над проектом был посвящен изучению устройства единого внутреннего рынка ЕС. С позиций экономики были проанализированы многообразные последствия объединения рынков европейских государств, выявлены базовые принципы работы единого рынка, изучена история его строительства с указанием основных этапов и событий, подробно рассмотрен современный этап. Исследована логика интеграции рынков товаров, услуг и лиц, представлены способы контроля и уничтожения нетарифных барьеров, механизмы конвергенции основ права государств-членов, методы гармонизации технических стандартов, инструменты дальнейшей интеграции рынков в рамках конкурентной политики ЕС. Была начата также работа по изучению проектной базы сотрудничества РФ и ЕС – Северного измерения, приграничного сотрудничества, Черноморской синергии.

Во второй год работы над проектом автор продолжил комплексную оценку единого внутреннего рынка ЕС и строящегося ОЭП. Был осмыслен вклад концепции общего экономического пространства в теорию расширения и углубления интеграции и проанализирована современная повестка дня интеграции рынков России и ЕС. Оценки формулировались с учетом государственной задачи повышения конкурентоспособности российской экономики, а Российский гуманитарный научный фонд также эффективного включения России в глобальную экономику. В частности, оценено состояние секторальных диалогов РФ-ЕС в таких приоритетных для страны сферах как космос, ядерная энергетика, таможенное дело, конкуренция, сельское хозяйство, транспорт, охрана окружающей среды, региональное развитие;

выявлен вклад программы Северное измерение, проектов приграничного сотрудничества и еврорегионов в развитие северо западных регионов России, сформировано авторское видение перспектив южных областей России в контексте модернизации Большого Причерноморья. Изучение векторов сотрудничества РФ и ЕС базировалось на отчетах и других материалах, имеющихся на сайтах ответственных российских министерств и ведомств и официальном сайте ЕС.

В целом, исследование показало разнообразие проектной базы сотрудничества РФ и ЕС и растущий переговорный потенциал секторальных диалогов. Тем не менее, энергосырьевой фактор в развитии России и ЕС все еще отталкивает на второй план остальные аспекты сотрудничества. Перспектива ОЭП настраивает российскую экономику на модернизацию и выполнение амбициозных задач. С созданием секторальных диалогов у России появился действенный инструмент для позиционирования своих конкурентных преимуществ и стимул к совершенствованию структуры отечественной экономики и внешней торговли.

Материалы исследования были использованы в учебном процессе в ходе прочтения курсов лекций в МГИМО (У) МИД РФ и Дипломатической академии МИД РФ.

В рамках проекта подготовлены: 2 статьи (по 1 п.л.), брошюра (3,5 п.л.), рукопись монографии объемом 17 п.л.

Номер проекта: 09-02-00551а/Р.

Название проекта: “Роль человеческого капитала в формировании образа страны в многополярном мире: сравнение российских и африканских реалий”.

Руководитель: Абрамова Ирина Олеговна.

Организация: Учреждение Российской академии наук Институт Африки РАН - ИАфр РАН.

Краткая аннотация полученных результатов: В ходе реализации проекта изучена роль человеческого капитала в стратегиях национального развития стран Африканского континента, государств ЕС и России. Показана количественная и качественная трансформация человеческого капитала в мировом масштабе, выразившаяся в частности в перемещении источника его численного роста в Азию и Африку. Доказано, что в условиях сокращения трудоспособного населения в России определяющую роль в развитии будет играть качество человеческого капитала, его инновационный характер. Изучены демографическая, социальная и образовательная составляющие человеческого капитала. Доказана необходимость использования рычагов международного сотрудничества в сфере занятости, образования и здравоохранения для полноценного использования человеческого капитала в мировой экономике в целом и российской и африканской экономике в частности. На конкретном фактическом материале, собранном в ходе полевой работы в России и за рубежом, показано, что человеческий капитал имеет прямое отношение к социальным факторам силы того или иного государства. Те страны, где главной ценностью является человек, имеют сплоченное общество, уверенное в себе и в своих ценностях, и выступают более сильными игроками на мировом пространстве по сравнению с социально атомизированными, неорганизованными и не имеющими ясных целей государствами, в которых отсутствие четкой социальной политики ведет к росту безработицы, снижению уровня жизни, увеличению социальной и политической напряженности, а, в конечном счете, к формированию криминальной экономики. Авторы проекта пришли к выводу, что проблема формирования, совершенствования и реализации человеческого капитала приобретает особую актуальность на поворотных этапах истории, когда решается вопрос о дальнейших путях развития цивилизации. И для России, и для Африки, оказавшихся в эпицентре противоречивых мировых процессов, связанных, с одной стороны, со сменой модели общественного развития, а с другой – с глобализацией, проблема формирования и оптимального использования человеческого капитала приобретает первостепенное значение не только для успешного социально-экономического развития, но и для сохранения национальной идентичности и государственной целостности. Россия, которая еще в начале 1990-х гг.

была одной из самых богатейших стран мира по качеству человеческого капитала, была отброшена на обочину мирового развития в результате катастрофических последствий реформ 1990-х гг., сделавших невостребованным научно-технический потенциал страны, что привело к резкому обесценению человеческого капитала, накопленного в предыдущую эпоху. Серьезную угрозу для формирования количественной составляющей человеческого капитала РФ представляет также отрицательные показатели прироста населения страны. Африка, напротив, занимая сегодня первое место в мире по темпам прироста трудовых ресурсов, не способна в силу целого ряда факторов обеспечить качественный рост своего человеческого потенциала. Участники проекта пришли к выводу, что вектор развития как России, так и Африки, должен быть направлен в сторону максимизации и оптимального использования социального компонента. Такой подход позволит повысить конкурентоспособность реального производства, которая в современном мире непосредственным образом зависит от предложения человеческого капитала. И РФ и африканским государствам, выступающим на мировых рынках в качестве экспортеров природных ресурсов, Российский гуманитарный научный фонд необходимо использовать сверхприбыли монополий и, прежде всего, природную ренту, не для обогащения узкого круга экономической и политической верхушки (явление - характерное как для РФ, так и для большинства африканских государств), а для стимулирования развития предпринимательства в сфере высоких технологий, для наращивания научно-технического потенциала, развития образования, здравоохранения и эффективного повышения общего уровня жизни населения. Только это позволит и РФ и Африке достичь высоких показателей экономического развития и занять достойное место в системе международного разделения труда.

Результаты исследования будут иметь прикладное значение для оценки стратегических вызовов и угроз для рассматриваемых развивающихся государств и РФ в ближайшие десятилетия.

Номер проекта: 09-02-00135а/Р.

Название проекта: Новая роль России в освоении природных ресурсов Африки.

Руководитель: Лопатов Владимир Васильевич, Корендясов Евгений Николаевич.

Организация: Учреждение Российской Академии наук Институт Африки РАН - ИАфРАН.

Краткая аннотация полученных результатов: В задачи проекта входил анализ возможностей, целесообразности и условий сотрудничества России со странами Африки в освоении природных ресурсов континента. Итоги проведенного исследования позволяют сделать следующие выводы.

1. В условиях роста трудностей в отечественном горнодобывающем комплексе, связанных с истощением рентабельных месторождений и высокой затратностью перехода на новые месторождения, расположенные в северных широтах, развитие российско-африканского сотрудничества в данной области может рассматриваться как один из оптимальных путей обеспечения стабильного снабжения российской экономики необходимыми сырьевыми ресурсами и действенный инструмент упрочения России в качестве ведущего игрока на глобальных рынках сырьевых ресурсов.

2. Африка обладает богатейшими ресурсами всех видов углеводородного и твердого минерального сырья. Их высокое качество, благоприятные условия залегания, относительная близость к океанскому побережью, дешевизна местной рабочей силы обусловливают относительно низкую себестоимость и высокую рентабельность добычи.

3. Углубляющаяся интеграция России и Африки в мирохозяйственные связи и процессы глобализации, утверждение институтов и структур рыночной экономики создают новые стимулы и возможности для расширения российско африканских партнерских отношений. В то же время расширение сотрудничества России со странами Африки может внести важный вклад в формирование деловых отношений с мировыми ТНК и способствовать вхождению нашей страны в международные соглашения картельного типа.

4. Российский бизнес делает первые шаги на континенте. Отчетливо проявилось его стремление вовлекать в свою орбиту наиболее перспективные месторождения континента. Наиболее высокими темпами развивается сотрудничество в сфере освоения месторождений нефти, газа, урана, а также таких ценных видов сырья, как марганец, ванадий, никель, бокситы. Ведущие партнеры России – Ангола, Алжир, Ливия, Нигерия, ЮАР, Египет.

Вместе с тем, масштабы и темпы развития сотрудничества пока не позволяют говорить о достаточной весомости позиций российских компаний в горнодобывающем секторе Африки. Исключение – Гвинея (бокситы) и Ангола (алмазы), где российским компаниям принадлежит ключевая роль. Основные причины: отсутствие четкой системы оказания содействия со стороны государства;

настроенность бизнес структур на быструю отдачу, на краткосрочные сделки и достижение узкокорыстных целей.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.