авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |
-- [ Страница 1 ] --

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Казанский государственный архитектурно-строительный университет

На правах рукописи

Буркеев Данил Оскарович

УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ЖИЛОЙ СРЕДЫ

В ПРОГРАММАХ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

И РЕКОНСТРУКЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяй-

ством;

экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Романова А.И.

Казань ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………… ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВА ЖИЛОЙ СРЕДЫ…………………………………………… 1.1 Функциональная роль жилой среды как экономического блага насе ления………………………………………………………………………… 1.2. Авторская трактовка сущностных характеристик научных катего рий качества жилой среды и доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья (ЛОВЗ)……………………………………….. 1.3. Взаимосвязь категорий качества и доступности жилой среды с кон курентоспособностью предприятий……………………………………… ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СРЕДЫ, ВЛИЯ ЮЩЕЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННОГО РЕМОНТА И РЕКОНСТРУКЦИИ ЖИЛОГО ФОНДА……………………………… 2.1. Особенности системы контроля качества ремонтных работ………… 2.2. Анализ инвестиционных проблем воспроизводства жилого фонда с учетом доступности жилой среды в программах капитального ремонта и реконструкции недвижимости……………………………………………. 2.3. Предпосылки комплексного решения проблем проведения каче ственного капитального ремонта жилого фонда города……………….. ГЛАВА 3. ОБОСНОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР ПО УПРАВ ЛЕНИЮ КАЧЕСТВОМ ЖИЛОЙ СРЕДЫ С УЧЕТОМ ДОСТУП НОСТИ ДЛЯ ЛОВЗ В ПРОГРАММАХ КАПИТАЛЬНОГО РЕ МОНТА И РЕКОНСТРУКЦИИ НЕДВИЖИМО СТИ………………………………………………………........................... 3.1. Индикативный метод расчета экономической эффективности капи тального ремонта жилого фонда…………………………………………. 3.2. Формирование конкурентных преимуществ отрасли на основе пер спективных технологий контроля качества ремонтных работ…………… 3.3. Разработка организационно-экономического механизма управления капитальным ремонтом и реконструкцией объектов недвижимости с учетом доступности жилой среды………………………………………….. ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………... ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………….

ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования. Жилищная среда является осно вополагающим фактором развития общества и страны в целом. Сегодня можно констатировать тенденцию роста объемов вводимого жилья прак тически во всех регионах страны, однако значительная часть жилищного фонда в городах страны не удовлетворяет потребности населения по каче ственным характеристикам, техническому содержанию и уровню благо устройства, особенно в сельской местности. В домах, не оборудованных водоснабжением, канализацией, отоплением другими видами благоустрой ства, проживает не менее 40 млн. человек. Так, если сравнить благоустрой ство жилищного фонда в городской и сельской местности, то сельская местность практически по всем показателям уступает городу в 2-2,5 раза.

Это характерно для многих областей и краев РФ.

В этих условиях необходимо уделение большего внимания вопросам капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда, что позволит не только увеличить объем вводимого жилья, но и существенно повысить ка чество жизни граждан, в соответствии с современными техническими тен денциями, учетом экономических интересов и здоровья населения.

Существующий экономический и организационный механизм прове дения капитального ремонта и реконструкции разрабатывался в советские времена, когда основным инвестором проведения данного вида работ яв лялось государство. В соответствии с современными условиями, когда большая часть жилого фонда находится в частной собственности, приме нение такого подхода нецелесообразно. Необходима проработка вопросов инвестирования в капитальный ремонт и реконструкцию.

Капитальный ремонт проводится в многоквартирных домах, техни ческое состояние которых не позволяет обеспечивать их эффективную эксплуатацию путем технического обслуживания и текущего ремонта. Его конечным результатом является восстановление и целесообразное улуч шение эксплуатационных показателей многоквартирных домов (элемен тов), обеспечение надежности их функционирования.

В связи с вышеизложенным, автор полагает, что вопрос разработки стратегии совершенствования существующих методов и основ экономиче ского и организационного механизма внедрения новых форм инвестирова ния, и применение стратегического планирования по проведению каче ственного капитального ремонта и реконструкции, и, при этом, учет соци альных проблем инвалидов и людей с ограниченными возможностями здо ровья, играет важную роль в народнохозяйственной сфере, что и пред определило выбор темы диссертационного исследования, обусловило ее актуальность на современном этапе экономического развития страны.

Степень разработанности проблемы.

Российскими и зарубежными авторами постоянно ведется работа по поиску решения вопроса совершенствования методов и технологий повы шения гибкости и прозрачности организационных и экономических струк тур управления воспроизводством жилищной сферы, в частности, рекон струкции и капитального ремонта.

Вопросам развития и обновления объектов жилой сферы посвящены работы многих авторов: Баронина С.А1., Васильевой Н.В, Веденеевой О.В2., Грабового П.Г3., Горбунова А.А, Егоровой Н.Е, Кулакова К.Ю4., Максимова С.Н, Мироновой М.Д5., Мещеряковой О.К., Романовой А.И6, Баронин С.А. Методология формирования и развития территориальных рынков доступного жилья // Диссерта ция на соиск. уч. степ. доктора экономических наук.— Москва, 2005. – 245 с.

Веденеева О.В. Совершенствование экономико – организационного механизма реконструкции и капи тального ремонта жилищного фонда // Автореф. на соиск. уч. степ. канд. техн.наук.-Санкт-Петербург, 2012.-20с.

Грабовый П.Г. Сервейинг и профессиональный девелопмент, недвижимости: теория, практика // науч.

ред. П. Г. Грабовый ;

М-во образования и науки Российской Федерации, ФГБОУ ВПО "Московский гос.

строит. ун-т".-Сер. Библиотека научных проектов и разработок МГСУ, 2012. – 21с.

Кулаков К.Ю. Актуальные проблемы совершенствования воспроизводственной структуры недвижимости- М.:

Издательство МГСУ, 2009. – С.27-29.

Романова А.И., Миронова М.Д., Ильина Е.В. Методический подход к оценке рисков и принятию реше ний в условиях неопределенности на рынке услуг // Управление экономическими системами, № 3, 2012.

Селютиной Л.Г7, Смирнова Е.Б, Смирновой И.В8, Ситдикова С.А9, Федосе ева И.В10, Федорова В.В, Чикишевой Н.М11, Чекалина В.С. и др.

Качество строительных и ремонтных работ, вопросы его обеспечения и повышения, исследуются в трудах Беляева М.К., Кабанова В.Н., Мак симчук О.В., Серова В.М12., Шиндиной Т.А13.,Хрусталева Б.Б14. Общей теории и методологии качества посвящены труды Ю.П.Адлер, Г.Г.Азгальдова, B.Г.Версана, В.Н.Войтоловского, А.В.Гличева, Е.А.Горбашко, В.В.Окрепилова15, А.И.Субетто и др. ученых.

Организационно-экономический механизм инвестирования каче ственного капитального ремонта рассмотрен в трудах Асаула А.Н., Беляева М.К., Бессоновой О.Э., Боголюбова В.С, Бузырева В.В., Загидуллиной Г.М16, Гареева И.Ф, Нужиной И.П., Плотникова А.Н., Петрухина А.Б., Строкина К.Б., Хаметова Т.И., и других ученых.

Романова А.И. Методологические проблемы экономического развития инвестиционно-строительного комплекса в условиях конкурентной среды (на примере Приволжского федерального округа) // Дисс. на соиск. уч. степ. доктора экономических наук. – Москва, 2003. - 321с.

Селютина Л.Г. Методологические проблемы оптимизации структуры жилищного фонда и жилищного строительства в крупном городе в современных условиях // Дисс. на соиск. уч. степ. доктора экономиче ских наук. – Санкт-Петербург, 2002.-340с.

Смирнова И.В. Методология управления недвижимым имуществом мегаполиса // Дисс. на соиск. уч.

степ. доктора экономических наук. – Санкт-Петербург, 2004.-342с.

Ситдиков С.А. Формирование экономико-организационного механизма управления капитальным ре монтом жилищного фонда города // Дисс. на соиск. уч. степ. доктора экономических наук. – Санкт Петербург, 2009.-302с.

Федосеев И.В. Теория и методология эффективного управления субъектами регионального инвестици онно-строительного комплекса в инновационно ориентированной экономике (на примере Санкт Петербурга) // Дисс. на соиск. уч. степ. доктора экономических наук. – Санкт-Петербург, 2008.-345с.

Чикишева Н.М. Формирование институциональной структуры управления жилищным строительством // Дисс. на соиск. уч. степ. доктора экономических наук. – Санкт-Петербург, 2000.-371с.

Серов В.М. Формирование программно-целевого управления региональным АПК (теория, методология, практика) // Дисс. на соиск. уч. степ. доктора экономических наук. – Орел, 2005.-426с.

Шиндина Т.А. Диссертация на соиск. уч. степ. кандидата экономических наук.- Челябинск, 2003. – с.

Хрусталев Б.Б. Проблемы стабилизации и развития инвестиционно-строительных комплексов россии // Дисс. на соиск. уч. степ. доктора экономических наук.-Москва, 2001.-364с.

Окрепилов В.В. Организационные методы управления качеством в условиях рыночной экономики // Дисс. на соиск. уч. степ. доктора экономических наук. – Санкт-Петербург, 1992.-364с.

Загидуллина Г.М. Проблемы инвестирования в жилищное строительство // Г. М. Загидуллина [и др.] ;

Гос. унитарное предприятие Республики Татарстан Головная территориальная проектно-изыскательская научно-производственная фирма "Татинвестгражданпроект", Казанский гос. архитектурно-строительный ун-т. Издательство: Казанский гос. архитектурно-строительный ун-т, 2010. – 230.

Анализ научной литературы зарубежных авторов показал, что теоре тическая база по обеспечению конкурентоспособности и качества продук ции и услуг наиболее полна в трудах М.Портера, Э.Деминга, А.Фейгенбаума, Дж.Джурана.

Не снижая значимость имеющихся работ, отметим недостаточное число исследований по таким важным проблемам функционирования ин вестиционно-строительного комплекса, как обоснование качественной со ставляющей ремонтных работ, моделирование стратегических направле ний развития строительного комплекса с учетом «доступности среды» для лиц с ограниченными возможностями здоровья (ЛОВЗ). Некоторые про блемы, связанные с обеспечением и моделированием эффективности и ка чества капитального ремонта жилого фонда, продолжают оставаться мало изученными и дискуссионными. Таким образом, известные к настоящему времени исследования требуют обновления научной мысли, повышения ее теоретической и практической результативности.

Цель исследования заключается в теоретико-методическом обосно вании подходов и практических рекомендаций, обеспечивающих повыше ние качества и доступности жилой среды в программах капитального ре монта и реконструкции недвижимости. Для достижения поставленной це ли в диссертации поставлены и решены следующие задачи:

1.) исследовать функциональную роль жилой среды как экономиче ского блага населения;

2.) выявить проблему обеспечения доступности жилой среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

3.) выполнить анализ основных перспектив развития строительного комплекса, основанных на повышении конкурентоспособности предприя тий отраслевого комплекса;

4.) рассмотреть механизмы привлечения инвестиций в регион, в том числе в капитальный ремонт и реконструкцию, для формирования обнов ленной модели управления качеством в программах капитального ремонта и реконструкции жилого фонда;

5.) сформировать основные принципы расчета экономической эффек тивности проведения работ по капитальному ремонту и реконструкции жилого фонда;

6.) сформировать алгоритм распределения ресурсов, повышающий контролируемость качества производимых работ и формирование конку рентных преимуществ отрасли;

7.) создать организационно-экономический механизм управления ка питальным ремонтом и реконструкцией объектов недвижимости, обеспе чивающий качественные безопасные и доступные условия проживания.

Предметом исследования являются экономические, организацион ные и социальные отношения, возникающие при реализации программ ка питального ремонта и реконструкции объектов жилой среды в условиях управления качеством и доступностью жилой среды для лиц с ограничен ными возможностями здоровья.

Объект исследования – сфера жилищно-коммунального хозяйства, ремонт и реконструкция основных фондов в процессе государственного программно-целевого регулирования качества и доступности жилой среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования базируется на необхо димости переосмысления экономической сущности процессов управления качеством и доступностью жилой среды, и разработки новых подходов к нему на основе изучения существующего зарубежного и отечественного опыта, а также, организационно-экономических механизмов практической реализации программ капитального ремонта, реконструкции и модерниза ции жилого фонда.

Методологическая, теоретическая и эмпирическая база исследо вания. Методологической основой исследования явились работы отече ственных и зарубежных авторов по развитию механизма инвестирования в строительный и жилищно-коммунальный комплекс, по вопросам совер шенствования методов воспроизводства жилищного фонда, фундамен тальные и прикладные исследования, посвященные методическим положе ниям управления капитальным ремонтом в целом, и, в частности, вопросам управления качеством, с использованием методов математического, струк турного, технико-экономического, логического анализа в рамках систем ного подхода.

Теоретической основой исследования являются методическая доку ментация по вопросам проведения капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда, труды отечественных и зарубежных специалистов, раз вивающих концепции качества и конкурентоспособности продукции от расли капитального строительства, обоснованные и представленные в эко номической литературе и официальных источниках.

Эмпирическую базу исследования составили результаты прикладных, фундаментальных исследований, статистические, экономические и анали тические отчеты, законы РФ, муниципальные акты и распоряжения, мето дические и справочные материалы;

нормативно-методические и правовые документы органов управления Российской Федерации и Республики Та тарстан.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в раз работке и обосновании организационно-экономического механизма управ ления капитальным ремонтом и реконструкцией объектов недвижимости с учетом доступности жилой среды, и внедрением системы менеджмента качества через электронную площадку.

В результате исследований автором получены следующие основные теоретические и научно-практические результаты:

1. Дано авторское определение категории «качество жилой среды», учитывающее, в отличие от существующих понятий, доступность среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, позволяющее рас ширить привычные границы идентификации качества ремонтных работ в целом, и способствующее формированию обновленного понятия «управ ление качеством жилой среды».

2. Обоснованы концептуальные направления совершенствования си стемы управления ремонтно-строительными предприятиями с учетом реа лизации соответствующих инновационных программ и мероприятий, поз воляющие обосновать новые задачи и стратегические мероприятия, направленные на повышение инвестиционной привлекательности и конку рентоспособности отраслевого комплекса.

3. Предложена схема реализации капитального ремонта многоквар тирных домов на основе внедрения схем самоуправления собственников, развитая до индикативного метода расчета экономической эффективности и качества капитального ремонта.

4. Обоснован и реализован авторский подход к рационализации про цесса управления качеством ремонта и реконструкции объектов недвижи мости, основанный на использовании современных технологий глобальной сети Интернет.

5. Реализован организационно-экономический механизм управления капитальным ремонтом жилого фонда, дифференцирующий жилой фонд по уровням износа и финансирования и обеспечивающий качественные условия проживания для всех категорий граждан, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

6. Разработана оптимизированная программа капитального ремонта и реконструкции жилого фонда, учитывающая доступность среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, и предполагающая комплекс мероприятий по модернизации жилого фонда.

Обоснованность и достоверность результатов исследования.

Обоснованность результатов подтверждена теорией экономического исследования, методов и научных положений, разработанных автором, с возможностью проверки выдвинутой гипотезы, что подтверждается апро бацией результатов исследования.

Достоверность результатов обусловлена применением современных методик, инструментов получения, обобщения, переработки официальной статистики, экспертных отчетов, авторских наблюдений и вычислений.

Теоретическая значимость исследования заключается в разработке методических основ и оптимизации существующих методик и мероприя тий по повышению эффективности управления ремонтно-строительными организациями, повышению конкурентоспособности предприятий строи тельной отрасли, улучшению качества выпускаемой продукции и произ водства работ, при учете потребностей людей с ограниченными возможно стями здоровья.

Практическая значимость исследования заключается в повышении точности количественной и качественной оценки инвестиционных вложе ний в новое строительство, капитальный ремонт и реконструкцию. Полу ченные результаты могут использоваться в учебном процессе в рамках учебных дисциплин «Экономика городского хозяйства» и «Организация и проведение капитального ремонта жилого фонда».

Соответствие диссертации Паспорту научной специальности. От раженные в диссертации научные положения соответствуют формуле и области исследований Паспорта специальности 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством»: экономика, организация, управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)»:

1.3.65. Развитие методологии управления качеством и конкурентоспо собностью строительной продукции;

1.3.75 Экономические проблемы ре конструкции и восстановления основных фондов ЖКХ различных форм собственности.

Апробация основных результатов исследования. Основные поло жения диссертации докладывались и были одобрены на республиканских научных конференциях (Казань, 2011-2014гг.), на конференции «Наука и общество» (г.Донецк, 2014г.), «Актуальные проблемы молодой науки и практики» (г.Волгоград, 2013г.). Методические принципы повышения ка чества и развития основ конкурентоспособности строительных и ремонт ных работ, предложенные автором в работе, прошли апробацию в Мини стерстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РТ, МКУ «Управление капитального строительства и реконструкции Ис полнительного комитета г.Казани», УК «Солнечный город», ООО УК «Райжилуправление Советского района».

Реализация результатов исследования. Отдельные выводы и реко мендации, полученные в результате проведенного исследования, апроби рованы в практической деятельности подразделений власти, курирующих ЖКХ, и организаций, работающих в сфере строительства и ЖКХ г. Казань и Республики Татарстан.

Публикации. Основное содержание диссертации отражено в 13 науч ных работах (все по теме диссертационного исследования) общим объемом 13,5 п.л. (лично соискателя 6,5 п.л.), 4 из них опубликованы в изданиях пе речня ВАК РФ (общий объем составляет 3,2 п.л., из них авторский объем- п.л.). Автор участвовал в подготовке коллективной монографии по теме диссертации («Совершенствование процесса стандартизации строительных работ и ремонтных услуг для устойчивого развития региональной жилищ ной политики»).

Структура, объем и краткое содержание работы.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка (170 наиме нований), двух приложений (10 стр.), содержит 158 стр. основного текста, 12 таблиц, 25 рисунков.

Научные результаты, выносимые на защиту:

1. Обновленное понятие «качество жилой среды», учитывающее до ступность для ЛОВЗ и позволяющее обосновать пирамиду конкурентных преимуществ ремонтно-строительного предприятия.

2. Модель управления качеством в программах капитального ремонта и реконструкции недвижимости.

3. Метод расчета экономической эффективности капитального ремон та многоквартирных домов (МКД).

4. Авторский подход к рационализации процесса управления каче ством ремонта и реконструкции объектов недвижимости, основанный на использовании современных технологий глобальной сети Интернет.

5. Организационно-экономический механизм управления капиталь ным ремонтом и реконструкцией с учетом «доступности» и внедрения си стемы менеджмента качества через электронную площадку.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВА ЖИЛОЙ СРЕДЫ 1.1 Функциональная роль жилой среды как экономического блага населения Для эффективного развития общества, увеличения экономических по казателей страны и региона в целом необходимо совершенствование и без остановочное развитие социально-экономической среды. В основе данного развития должен лежать принцип комфортного, безопасного и доступного жилья всех слоев и категорий граждан.

Международными нормами, ратифицированными Российской Феде рацией являются: декларация прав человека, принятая в декабре 1948 го да17 и Международный пакт 1966 года «Об Экономических, социальных и культурных правах человека»18. Данные документы являются основопола гающими, в соответствии с которыми жилье является основой достойной жизни человека, гарантией его безопасности, оно должно быть залогом ка чественных и безопасных условий существования человека.

Жилище (квартира, дом) – это антропогенная система, которая окру жает человека на протяжении всей его жизни, и является защитным факто ром от различных климатических и природных факторов, то есть способ ствует формированию благоприятных условий существования человека19.

Качественное и безопасное жилье является одной из основных составляю щих благосостояния общества, в первую очередь, она задает распределе ние приоритетов в обществе, является основой быта и потребления, при звано оказывать влияние на ценностные ориентиры человека.

Всеобщая декларация прав человека, от 10.12.1948 г.

Электронный ресурс: режим доступа — http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 года.

Электронный ресурс: режим доступа — http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon.shtml Васильева Н.В. Жилищная сфера крупного города: проблемы управления и стратегия развития.-Спб.:

СПбГИЭУ, 2002.-276 с.

С экономической точки зрения, жилая среда является основой нацио нального достояния, представляет огромный интерес и много возможно стей для инвесторов. Такие статьи расходов населения, как коммунальные платежи, налоги, транспортная инфраструктура, и др. связанны именно с жилой сферой, составляют большую часть расходов населения. Инвести ционная привлекательной жилой сферы составляет порядка 25% общего объема инвестиций, порядка 13% населения занимается обслуживание и эксплуатацией объектов коммунальной инфраструктур20. В связи с тем, что экономические возможности населения растут, возрастает и потребитель ская способность, интерес к объектам жилой среды также растет. Спрос на жилье постоянен и не имеет тенденции к снижению в условиях экономиче ского роста государства. Рыночная стоимость жилья постоянно возрастает, это обусловлено постоянно растущими требованиями к качеству жилой сферы.

С социальной стороны жилье является общественным благом, являет ся способом удовлетворения общественных потребностей, носит публич ный характер пользования. Жилье предусматривает и обеспечивает равен ство между различными членами общества, учитывает основные потреб ности, связанные с жизнедеятельностью человека, благоустройство жилья и жилой сферы несет в себе благоприятное влияние на социальное разви тие человека21.

Термины «жилищная сфера» и «жилая сфера» часто встречаются в со временной научной и учебно-методической литературе, широко известны и употребимы в различных науках, например социологии, что обуславли вает влияние социальных процессов на объекты жилой недвижимости.

Российский статистический ежегодник. 2013: Стат.сб./Росстат.-Р76 М., 2013. – 717 с.

Васильева Н.В. Жилищная сфера крупного города: проблемы управления и стратегия развития.-Спб.:

СПбГИЭУ, 2002.-276 с.

С технической стороны жилая среда представляет собой совокупность объектов социальной, коммунальной, и других инфраструктур, со слож ными архитектурно-конструктивными, техническими и технологическими элементами, требующими соблюдения определенных требований при строительстве, эксплуатации и обслуживании.

В соответствии с современными законами и определениями жилье яв ляется объектом коммерческой недвижимости, и представляет собой товар, который можно купить, продать, сдать в аренду, либо арендовать. Таким образом жилище может быть как источником дохода, так и служить для удовлетворения собственных потребностей22.

Потребительские качества жилья обеспечивают его полезность и за висят от ряда факторов:

- расположение и окружающая инфраструктура;

- размеры, планировка и архитектурные решения;

- благоустройство и инфраструктура;

- надежность капитальность, и другие свойства здания;

- внешний облик здания;

- качество и планировка земельного участка;

- физический, моральный износ и другие факторы.

Можно сделать вывод о том, что для создания и формирования без опасных и качественных условий существования человека необходимо рассматривать не только жилой фонд, но и всю жилую сферу в целом.

До введения в силу Жилищного кодекса существовал закон: «Об ос новах федеральной жилищной политики», в котором присутствовало сле дующее понятие: «Жилая сфера – область народного хозяйства, включаю щая строительство и реконструкцию жилища, сооружений и элементов Асаул А.Н. Развитие рынка жилой недвижимости как самоорганизующейся системы/ А.Н. Асаул, Д. А.

Гордеев, Е. И. Ушакова;

по ред. засл. Строителя РФ, д—ра экон. Наук, проф. А.Н. Асаула.-СПб.: СПб ГАСУ, 2008.— 334.

инженерной и социальной инфраструктуры, управление жилищным фон дом, его содержание и ремонт»23. В данном определении отражалась вся суть процессов создания и воспроизводства, однако практически не учиты вает потребности, которые связанны с жизнедеятельностью человека, в данном определении не учтены элементы благоустройства.

Таким образом, жилищную сферу можно рассматривать с разных функциональных сторон, однако конечной целью является обеспечение жилищных потребностей граждан в безопасном и комфортном жилье.

Процессы, которые происходят в жилищной сфере, формируются на трех институциональных уровнях:

- на федеральном уровне определяются границы функционирования жилищной сферы;

- на региональном уровне определяются параметры процессов, проис ходящих в жилой среде;

- на муниципальном уровне основное влияние на реализацию и фор мирование программ оказывает население и бизнес.

Формирование и формализация организационных и управленческих воздействий в жилой сфере происходит в соответствующей политике: эко номической, жилищной, социальной и земельной. Данный параметр дает начало развитию различных смежных политик, таких как: социальное раз витие, развитие коммунальной и транспортной инфраструктур и др.

Таким образом, формирование жилищной политики играет огромную роль в комплексном развитии страны, региона, муниципального образова ния. Качество жилища существенно влияет на развитие экономики страны, моральное состояние населения, развитие семейных отношений, демогра фическую ситуацию, культурные, а также социальные отношение между Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ.

членами общества. Немаловажную роль играет сумма, которую тратит население на содержание жилища. Когда данный показатель достигает уровня, составляющего высокий процент от дохода большей части населе ния, растет социальное напряжение, и это становится проблемой для всего общества24.

Участниками отношений, чьи интересы надо учитывать при управле нии жилищной сферой, являются25:

1. Органы государственной власти Российской Федерации;

2. Муниципальные образование и местные власти;

3. Граждане, проживающие на территории Российской Федерации, их семьи, имеющие в собственности, либо арендующие недвижимость;

4. Различные коммерческие и некоммерческие организации, юридиче ские лица.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляемое собственниками управление должно обеспе чивать26 [2]:

- благоприятные и безопасные условия проживания;

- надлежащее содержание дома и земельного участка, на котором он расположен;

- своевременный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и расположенных на земельном участке объектов;

- решение вопросов пользования общим имуществом в многоквартир ном доме;

- предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме.

Семечкин А.Е. Системный анализ переустройства городских кварталов и комплексов.-М.: Новое тыся челетие, 2000.-128 с.

Социальные факторы экономического развития регионов России/Н.В. Васильева, Т.А. Голикова, Е.Н.

Десятко и др.;

Под ред. Смирнова Е.Б.-СПб.: СПбГИЭУ, 2006.-214 с.

Жилищный Кодекс Российской Федерации.

Таким образом, политика, которая проводится государством в жи лищной сфере, ограничивает участие государства в вопросах содержания жилья и обеспечения граждан безопасным и комфортным жильем.

Общие требования, предъявляемые собственниками к качеству жилья:

- геометрические характеристики (площадь, планировка и возмож ность перепланировки) и др.;

- срок службы здания и примерный срок эксплуатации конкретного помещения;

- инфраструктура (расстояние от объекта недвижимости до ближай ших объектов социальной и культурной сфер);

- благоустройство (тротуары, подъездные пути, элементы доступной среды);

- экологическая и пожарная безопасность помещения;

- наличие коммуникаций (отопление, водоснабжение, канализация, системы вентиляции и кондиционирования, очистки воды и воздуха и др.).

В соответствии с социальным статусом и материальными возможно стями, требования человека к предоставляемому жилищу меняются.

Проблемы в жилищной сфере могут затрагивать экономику страны в целом. Неправильно и некачественно построенные объекты жилого хозяй ства, социального, культурного назначения представляют угрозу безопас ности общества, нарушают эстетический, исторический облик городов, негативно влияют на социальные настроения в обществе, и на качество жизни граждан27.

К сожалению, на сегодня в нашей стране имеется тенденция, когда население получает доходы ниже прожиточного минимума (рис.1). Это негативно сказывается не только на качестве их жизни, но и на жизни Бузырев В.В., Чекалин В.С. Экономика жилищной сферы: Учеб.пособие. – М.:ИНФРА-М, 2001. – с.

окружающих, возможность приобретения жилья у данной категории граж дан крайне мала.

Рис. 1. Численность населения Российской Федерации с денежными дохо дами ниже величины прожиточного минимума Управление жилищной сферой имеет ряд особенностей, таких, как:

- влияние экономических, технических и социальных характеритик, подходы к управлению зависят от характеристик объекта;

- необходимость постоянного совершенствования управленческих ме ханизмов, так как характеристики инфраструктуры жилого помещения ме няются и требуют корректировки;

- сложность в принятии управленческих решений, обусловленная большим количеством собственников на один объект28 ;

Большую роль в управлении жилищной сферой играют такие техни ческие характеристики, как:

- этажность здания, малоэтажное, среднеэтажное, многоэтажное и вы сотное строительство;

Управление недвижимостью / под. Ред. С.Н. Максимова.-М.: Дело, АНХ, 2008.-432 с.

- классификация по условиям предоставления: индивидуальные, ма лосемейки, многоквартирные, общежития.

Объекты жилищной сферы имеют неоспоримую финансовую привле кательность. Для собственника недвижимость является, помимо каче ственного и безопасного жилья, и методом накопления капитала, и воз можностью получения дохода (например, при сдаче в аренду).

На основе вышесказанного, автор считает возможным дать следую щее определения понятия управления жилой сферой: это сознательная си стематическая целенаправленная деятельность по обеспечению эффектив ного и безотказного функционирования объекта управления, с учетом из менений внешней среды.

Методы управления жилищной сферой четко обозначены Жилищным кодексом Российской Федерации [1].

К примеру, собственники многоквартирного дома могут выбирать различные возможности по управлению общедомовым имуществом:

- управление обственниками помещений непосредственно;

- создание ТСЖ, ЖСК, ЖК;

- при помощи управляющей компании29.

Управление жилищной сферой призвано выполнять следующие функ ции:

- проведение работ по планированию и прогнозированию (составле ние планов, разработка программ);

- непосредственное руководство;

- принятие организационных мер;

- координация и распределение обязанностей между участниками данного вида деятельности;

- постоянный контроль.

Закон РФ «О товариществах собственников жилья, от 15 июня 1996 г. № 72-ФЗ 17.

Итак, управление жилищной сферой должно быть призвано макси мально и рационально обеспечивать эффективное использование объекта, механизм управления должен быть прозрачен и предельно ясен для всех участников правоотношений.

Рассмотрим влияние процесса управления многоквартирным домом на его технические, экономические и эксплуатационные характеристики (рис.2).

Состав кате- Техническая Экономическая Организационная гории «управ- составляющая составляющая составляющая ление каче- качества жилой качества жилой качества жилой среды ством жилой среды среды среды»

Цели управ- Комфортность Доступность Повышение качества и ления Безопасность конкурентоспособно сти Текущий спо- Сохранение Рациональное Рациональное соб реализа- эксплуатационны управление использование и ции цели х характеристик доходами и распределение прав на управления объекта расходами в объекты эксплуатационно й фазе Сохранение долговечности объекта, его эксплуатационных и функциональных характеристик Модерниза- Учет потребно- Планирование Введение электронной ция способа стей людей с конкурентных площадки качествен реализации ограниченными преимуществ, с ных ресурсов цели управ- возможностями учетом иннова ления здоровья ционного разви тия региона Рис. 2. Состав категории «управление качеством жилой среды»

На схеме видно, что от грамотного и рационального управления объ ектом недвижимости зависит его долговечность на всем периоде эксплуа тации.

Однако сегодня имеется тенденция некачественного управления объ ектами жилищной сферы как управляющими компаниями, так и Товари щество собственников жилья (ТСЖ), что приводит к нарушению прав соб ственников и росту социального недовольства30.

Существует системный подход, который позволяет оценивать и учи тывать взаимодействие и взаимосвязь объектов управления, позволяет определять переменные и ограничения, целью которых является развитие всей системы в целом.

Контроль качества какой-либо продукции представляет собой провер ку соответствия продукции установленным требованиям (Российским ГОСТ, международным ISO), в процедуру контроля качества могут вхо дить различные испытания, измерения и анализ31,32.

По мнению автора, качество и безопасность жилищной сферы опреде ляет благосостояние населения, структурирует и систематизирует приори теты населения, именно состояние жилищной сферы для населения являет ся основополагающим, влияет на ценностные ориентиры, играет важную роль в развитии личности в целом.

Качество жилья зависит от различных факторов: инфраструктура, ме стоположение, благоустройство, безопасность и надежность здания, его физический и моральный износ, благоустройство земельного участка, наличие парковочных мест и т.д.

Итак, с экономической точки зрения, жилищная сфера в целом при влекательна для инвесторов, является показателем благосостояния регио на, и страны в целом. Постоянно возрастающие требования к качеству жи лья существенно увеличивают его рыночную стоимость. Так, качество жи лищной сферы определяется технической составляющей. Так как жилищ ная сфера является совокупностью объектов жилищного, административ Деминг Э. Выход из кризиса: Новая парадигма управления людьми, системами и процессами/ Эдвардс Деминг;

Пер. с англ. – М.: Алпина Бизнес Букс, 2007. – 370 с.

ГОСТ ISO 9000-2011 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь.

ГОСТ ISO 9001-2011 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь.

ного, культурного назначения, а так же объектов инфраструктуры, то жи лищная сфера представляет собой комплекс сложных архитектурных, тех нологических, конструктивных элементов, от состояния которых зависит уровень и качество жизни населения.

По мнению Н.П.Кошмана, В.Н.Пономарева, К.К. Глинского33 немало важную роль играет социальная составляющая жилищной сферы. От нее зависит возможность удовлетворения основных нужд населения, и концен трация жизненно важных интересов населения.

Таким образом, изменения во внутренней политике России повлекли за собой серьезные проблемы, в том числе,-в жилищно-коммунальном сек торе. Вначале содержанием жилищного фонда занималось государство, далее управление было передано в частные руки. Таким образом, резко снизилось количество вводимого в эксплуатацию жилья, далее кризис 90-х годов понизил интерес у инвесторов. Все это, в совокупности, привело к резкому снижению качества жилья и увеличению аварийного и ветхого жилья в России, и негативно сказалось на инновационном развитии данной сферы и страны в целом. Значительно сократились объемы по вводу ново го жилья, что, в свою очередь, негативно сказалось на процессе восстанов ления и воспроизводства жилой застройки в ряде регионов страны. Более подробный аудит понятий доступности и качества жилой среды будет про веден нами в следующем параграфе диссертационной работы.

Концепция социальной жилищной политики и социального жилья в Российской Федерации / Н.П.

Кошман, В.Н. Пономарев, К.К. Глинский и др.-М.: Граница, 2007. — 148 с.

1.2. Авторская трактовка сущностных характеристик научных категорий качества жилой среды и доступности для лиц с ограничен ными возможностями здоровья (ЛОВЗ) Наиболее острой социальной проблемой российского общества явля ется жилищная проблема. Большая часть жилого фонда в Российской Фе дерации была построена до 1970 года, то есть нуждается в перестройке, замене, или реконструкции в ближайшие 10-15 лет, их износ составляет более 65 %. Порядка 6 % жилых домов нуждаются в капитальном ремон те34.

Статистика показывает, что более половины россиян хотят улучшить свои жилищные условия, однако лишь 5-10 % жителей страны могут себе это позволить. При этом, по большей части, запросы респондентов ограни чиваются пожеланием обеспечения минимальных жилищных условий.

Государственная жилищная политика определяется Федеральной жи лищной программой «Доступное и комфортное жилье гражданам России» национальный проект, старт которому был дан в 2006 году. В результате исследования автор установил, что на практике данная программа не явля ется эффективной и в современных условиях экономической рецессии ей необходима серьезная корректировка. Государством предпринимаются попытки привести в порядок земельное законодательство, а также практи ку его применения, государство начинает поддерживать малоэтажное строительство, а не панельное домостроение, как это было раннее, разви вается ветка государственной поддержки ипотечного кредитования, оказы вается поддержка системообразующим предприятиям в инвестиционно строительном комплексе.

Жилищное движение в современной России: справочник / ред.сост. Шомина Е.С.-М.: Фонд «Новая Евразия», 2007.-157 с.

Невысоки жилищные запросы большинства россиян, связаны они скорее с необходимостью, нежели с желанием роскошно жить. Многие участники опроса согласны на отдельные (пусть даже небольшие) кварти ры, с элементарными удобствами и ремонтом. Существенная разница меж ду образами идеального жилья, представленного средствами массовой ин формации, и представлениями обычных граждан, подтверждает мысль П.

Бурдье: «История и условия, в которых живет человек, будучи усвоены, «интериоризированы» им, порождают особого рода здравый смысл постоянное полуосознанное оценивание своей вероятной жизненной тра ектории и своих возможностей» [45]. Взрослые люди строят свои планы, при этом бессознательно руководствуются здравым смыслом, и мечтают, как правило, о достижимых для себя вещах, которые находятся в обозри мом временном, либо пространственном отдалении. Таким образом, соци альные различия проявляются даже в мечтах и фантазиях. От качества проведения строительных работ зависит качество жизни и благосостояния граждан.

На сегодня вопрос капитального ремонта и реконструкции объектов и модернизация жилищного строительства является наиболее открытым, и требующим незамедлительного решения35.

Автор утверждает, что при радикальном реформировании российской экономики была предпринята попытка решения обострившейся жилищной проблемы предусматривающая, в частности, замена распределительной модели функционирования жилищной сферы чисто рыночной моделью.

Проще говоря, суть осуществляемой в России жилищной реформы состоит в отстранении государства от решения жилищных проблем населения, что, в свою очередь, привело к последующему проявлению несбалансирован ности жилищной сферы.

Евдокименко Н.Л., Ларин С.Н. Капитальный ремонт как основа воспроизводства жилищного фонда в кризисных условиях // Региональная экономика: теория и практика.- №29.-2009.

Во-первых, правительство России, фактически, самоустранилось от любых действий по поддержке финансирования жилищного строительства, перепоручив эту задачу бизнесу и населению. В свою очередь, ни россий ские, ни зарубежные предприниматели и банкиры не были заинтересованы в инвестировании жилищной сферы, а доходы большинства населения в принципе не позволяли рассматривать население в качестве реального ин вестора. Таким образом, в 1991-1995 гг. объемы нового жилищного строи тельства, введенного в эксплуатацию, в нашей стране сократились на 33,5%, а в государственном секторе, реализующим строительство, в основ ном, «социальных» квартир для малообеспеченных граждан, данное со кращение составило 71,6% [42].

Во-вторых, после радикального реформирования, Правительство Рос сийской Федерации практически полностью отказалось от контроля об менно-распределительных взаимодействий в жилищной сфере, данная функция полностью перешла «свободному» рынку. В результате попытки государства преодолеть структурный и абсолютный дефицит жилья ры ночными средствами, произошло дальнейшее обострение жилищной про блемы. Кроме того, в условиях острого дефицита ценовая эластичность предложения значительно ниже ценовой эластичности спроса. В данных условиях основные параметры свободного рынка взаимодействуют как «раскручивающаяся спираль», результатом которой является увеличение диспропорций между спросом и предложением. Применительно к вторич ному рынку, можно сказать, что он также является не самодостаточным средством решения жилищной проблемы. В частности, как форма прояв ления дефицита на вторичном рынке является высокий уровень цен на раз личные виды жилья, такие как, «элитное», «улучшенное», а также «типо вое» жилье, что обуславливает его недоступность для подавляющего большинства россиян36.

В-третьих, главным элементом проводимых преобразований стало реформирование системы оплаты жилья, суть которого состоит в само устранении государства от финансирования текущих затрат по содержа нию и эксплуатации жилого фонда. В результате данного преобразования затраты на эксплуатацию и содержание жилого фонда оказываются пере несенными на семейный бюджет, что, в итоге, явилось еще одним факто ром снижения степени доступности жилья для населения.

При сохранении данной тенденции в ближайшее время следует ожи дать дальнейшее ухудшение социальной ситуации в жилищной сфере: об щее сокращение инвестирования жилищного строительства, ориентиро ванность преимущественно на строительство элитного жилья, постоянный рост стоимости объектов жилищного строительства, искусственное нагне тание ажиотажного спроса на жилье, как на объект спекуляции и средство сохранения стоимости, а также процесс постепенного устранения дешевых квартир с первичного и вторичного рынков37.

Итак, по мнению автора, для преодоления наблюдаемого в России аб солютного и структурного дефицита жилого фонда необходимо активное государственное регулирование воспроизводства жилого фонда. Основные элементы государственного регулирования воспроизводства жилого фон да:

1.) централизованное финансирование инвестиций в строительство реконструкцию, капитальный ремонт и воспроизводство социального жи Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание населения в России. Ж72 2010: Стат. сб./ Росстат. — М., 2010.-326 с.

Галимов Н.Р. Совершенствование методов государственного регулирования инвестиционной деятель ности в условиях преодоления экономического кризиса (на примере реализации национального жилищ ного приоритета в Республике Татарстан) // Диссертация на соиск. уч. степ. кандидата экономических наук.— Казань, 2009. – 152 с.

лья, предназначенного для улучшения жилищных условий малообеспечен ных слоев населения;

2.) прямое (раздаточное) распределение государственного и муници пального жилого фонда;

3.) административное регулирование уровня минимальных (медицин ских) и средних (социальных) жилищных стандартов, предусматривающих качественные, структурные и количественные параметры проживания граждан;

4.) государственное кредитование общественных жилищных органи заций и частных застройщиков;

5.) предоставление налоговых и других видов льгот предприятиям и организациям, осуществляющим инвестиционно-строительную деятель ность;

6.) субсидирование расходов населения на приобретение, содержание и найм частного и государственного видов жилья;

7.) регулирование на законодательном уровне квартирной платы в государственном и частном жилищных секторах;

8.) регламентация нормативно-правовых взаимодействий между субъ ектами жилищных отношений.

Немаловажным аспектом в совершенствовании воспроизводства жи лого фонда является «доступность жилой среды», в авторской трактовке.

Рассмотрим более подробно.

Сегодня в мировом сообществе ведется колоссальная работа по при ведению всей инфраструктуры к доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья (ЛОВЗ). Поэтому особое внимание, по мнению автора, необходимо уделить понятию «доступность жилой среды». Дан ная проблема раннее игнорировалась, зачастую инвалиды не имели воз можности выйти на улицу в магазин за продуктами, либо совершить ком мунальные платежи, не говоря уже о прогулках по городу.

В России, как и в других странах мирового сообщества, началась ра бота по приведению жилой среды к доступности для людей с ограничен ными возможностями. Введена программа «Доступная среда» на 2011 2015 годы. Для удобства и комфорта передвижению по городу для инвали дов делается следующее: производится укладка дорожек из тактильной плитки, устраиваются пандусы, устанавливаются лифты для колясок и специальные санузлы в общественных местах, устанавливаются светофо ры, имеющие звуковое оповещение и выполняются другие работы по адап тации города к условиям программы «Доступная среда». Основной целью данной программы является обеспечение к 2016 году условий беспрепят ственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Программа разделена на два этапа: 2011-2012 годы и 2013- годы [34]. Приведем некоторые показатели реализации программы для наглядности:

Рис.3. Распределение средств по субъектам РФ, составлено автором по ма териалам портала http://www.gks.ru/ Рис.4. Распределение средств по субъектам РФ в 2011 году, тыс.руб., со ставлено автором по материалам портала http://www.rosmintrud.ru/ Рис.5. Распределение средств по субъектам РФ в 2012 году, тыс.руб.

Таблица Основные мероприятия и ожидаемые результаты программы по адаптации жилого фонда к потребностям ЛОВЗ Основные мероприятия программы Ожидаемый результат 1.


Предполагается увеличить для ЛОВЗ доступность По состоянию на 2010 год со приоритетных объектов различных инфраструктур, та- ставляет 12% ожидается увели ких, как: социальная, инженерная и транспортная чение к 2016 году до 45% 2. Предполагается увеличить долю ЛОВЗ от общей чис- По состоянию на 2010 год со ленности опрощенных ЛОВЗ, удовлетворенных уровнем ставляет 30,0% ожидается уве доступности основных услуг и объектов в приоритетных личение к 2016 году до 55,0% сферах жизнедеятельности 3. Предполагается увеличить долю ЛОВЗ от общей чис- По состоянию на 2010 год со ленности опрощенных ЛОВЗ, удовлетворенных отноше-ставляет 30,0% ожидается уве нием населения к их проблемам личение к 2016 году до 49,6% к 2016 году 4. Предполагается увеличить долю предприятий главных По состоянию на 2010 год со бюро медико-социальной экспертизы по субъектам РФ в ставляет 10,0% ожидается уве общем количестве главных бюро медико-социальной личение к 2016 году до 86,0% экспертизы по субъектам РФ, с наличием соответствую щего специального диагностического оборудования 4. Предполагается повысить долю ЛОВЗ в общей чис- По состоянию на 2010 год со ленности ЛОВЗ, положительно прошедших реабилита- ставляет 6,5/6,3% ожидается цию (взрослые/ (дети)) увеличение к 2016 году до 14,5/12% Источник: составлено автором по материалам программы «Доступная среда»

Произведем оценку эффективности реализации программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы.

Для оценки эффективности программы «Доступная среда» используется следующая формула38:

Tfi Ei 100% TNi, где:

Ei-эффективность реализации i-й цели, %, Tfi-фактический показатель релизации i-й цели, достигнутый в ходе ее ре ализации;

TNi-целевой показатель, отражающий реализацию i-й цели.

Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы.

Основные цели и задачи программы, в соответствии с которыми произво дится оценка эффективности программы «Доступная среда»:

Цель 1. Формирование к 2016 году условий доступности для ЛОВЗ пред приятий и объектов в основных сферах жизнедеятельности.

Для достижения данной цели сформирован ряд задач:

1) Произвести оценку доступности предприятий и объектов в основных сферах жизнедеятельности ЛОВЗ;

Для решения первой задачи в 2011 году было выполнено 18 научно исследовательских работ из 19 запланированных.

Результаты, полученные в ходе исследований, были использованы в ходе разработки методических рекомендаций в 2012 году, которые позволяют со блюдать требования доступности объектов сферы услуг и Далее, на основе полученных результатов в 2012 году разработаны мето дические рекомендации, которые позволяют обеспечить соблюдение требова ний доступности предприятий и объектов в основных сферах жизнедеятельно сти ЛОВЗ составлен перечень изменений, рекомендованных, к внесению в нор мативные правовые акты РФ.

2) Провести работы по увеличению доступности предприятий и объектов в основных сферах жизнедеятельности ЛОВЗ;

Доля парка различных видов транспорта общего пользования, доступного для ЛОВЗ, в общем парке подвижного состава составляет:

Доля парка различных видов транспорта общего пользования, доступного для ЛОВЗ, после проведения мероприятий по повышению доступности, с уче том отработки на уровне субъектов РФ:

в целом по РФ:

Доля общеобразовательных учреждений, доступных для совместного обу чения ЛОВЗ и лиц, не имеющих ограничений по здоровью, в общей численно сти общеобразовательных учреждений:

Количество произведенных и субтитрированных телевизионных программ общероссийских телеканалов составляет:

Доля ЛОВЗ, постоянно занимающихся лечебной физической культурой и другими видами спорта:

Итоги реализации данной задачи:

3) Устранить социальную разобщенность ЛОВЗ и граждан, не имеющих ограничений по здоровью;

Доля ЛОВЗ, положительно оценивающих доступность предприятий и объ ектов в основных сферах жизнедеятельности, в общей численности ЛОВЗ:

Доля ЛОВЗ, положительно оценивающих отношение граждан, не имею щих ограничений по здоровью к их проблемам, в общем количестве опрошен ных ЛОВЗ:

Итоги реализации данной задачи:

Общие итоги реализации данной цели в рамках программы «Доступная среда»:

Цель 2. Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы и качества предоставления услуг по реабилитации с целью интегра ции ЛОВЗ и лиц, не имеющих ограничений по здоровью.

Для достижения данной цели сформирован ряд задач:

1) Модернизация государственной системы медико-социальной эксперти зы;

Доля реабилитированных ЛОВЗ в рамках реализации программы «Доступ ная среда» и «Организация и проведение пилотного проекта в трех субъектах Российской Федерации по отработке подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедея тельности и здоровья», в общей численности ЛОВЗ, прошедших реабилитацию (взрослые и дети):

Взрослые:

Дети:

в целом по РФ:

Взрослые:

Дети:

Доля оснащенных специальным диагностическим оборудованием главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам РФ, в общем количестве главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам РФ:

Итоги реализации данной задачи:

Обеспечение равного доступу ЛОВЗ к услугам по реабилитации.

2) Доля ЛОВЗ, имеющих технические средства реабилитации (услуги) в, в общей численности ЛОВЗ:

Количество рабочих мест для ЛОВЗ, созданных общественными организа циями ЛОВЗ:

Итоги реализации данной задачи:

Итоги реализации данной цели:

Эффективность реализации Программы «Доступная среда» оценивается по следующей формуле:

n Ei E 100% i= n, где:

E-эффективность реализации программы, %.

n-количество показателей программы.

Эффективность программы «Доступная среда» составляет:

Из приведенных данных видно, что программа «Доступная среда» инве стируется должным образом, и ход ее реализации необходимо учитывать при оценке качества жилой среды.

Жилищную сферу и ее составляющие необходимо рассматривать как си стему «человек-среда обитания». Взаимодействие между всеми элементами в пределах жилой группы, квартала, района, или региона существенны для ком фортности жизни населения [69].

Автор полагает что необходим иной подход к обоснованию термина «ка чество жилой среды». То, как человек оценивает уровень соответствия жилой среды требованиям безопасности, комфортности и рациональности формирует основу оценки соответствия среды проживания заявленным характеристикам.

Жилая среда – это система, призвана служить жизнедеятельности людей, их питанию, активному и пассивному отдыху, сну и т.д. Работы многих авторов посвящены исследованию данного вопроса. Ряд авторов для количественной оценки качества жилой среды используют методы квалиметрии-создается ма тематический аппарат [76].

Таблица Состав категории «качество жилой среды»

Критерий оценки качества жилой среды Основные понятия и показатели Строгое соблюдение технических норм и пра 1. Безопасность вил во время строительства и эксплуатации здания. Проведение в указанные сроки всех необходимых работ по обслуживанию и капи тальному ремонту здания.

Комплекс характеристик, учитывающих гиги 2. Комфортность ену, экологическую обстановку, функцио нальное обеспечение здания и объектов ин фраструктуры, эстетическое восприятие и т.д.

Капитальность здания, характеризующая его 3. Рациональность срок службы, затраты на проведение техниче ского обслуживания и капитального ремонта за весь срок службы здания, физический, мо ральный износ и др.

Учет потребностей ЛОВЗ, устройство «безба 4. Доступность (авторский подход) рьерной среды обитания» на всех объектах жилой среды.

По результатам анализа этих и других трудов, мы предлагаем введение по нятия «доступность жилой среды» в определение категории «качество жилой среды», учитывающего потребности ЛОВЗ Обратим внимание, что автор пред лагает связывать доступность жилой среды, в первую очередь, с учетом про блем ЛОВЗ, а не с экономическими возможностями населения по приобрете нию жилья. Каждый элемент зависит друг от друга, любое нарушение безопас ности, рациональности управления объектом может привести к нарушению комфортности и доступности рассматриваемого объекта.

Управление качеством жилой среды должно отвечать следующим требо ваниям:

- прозрачность – полностью чистый и прозрачный механизм управления, понятный всем участникам управленческого процесса, открытый доступ любо го из субъектов управления ко всем нормативно-правовым документам;

- законность – все документы должны строго соответствовать законам Рос сийской Федерации, подчиняться всем законам международного и российского права;

- гибкость – возможность системы управления подстраиваться под измене ния во внешней среде, совершенствоваться, достигать поставленные цели, при происходящих изменениях.

В трудах многих авторов: Асаула А.Н., Беляева М.К., Бессоновой О.Э., Бо голюбова В.С., Бузырева В.В., Васильевой Н.В., Веденеевой О.В., Грабового П.Г., Горбунова А.А., Егоровой Н.Е., Кабанова В.Н., Максимова С.Н., Мироно вой М.Д., Мещеряковой О.К., Романовой А.И., Селютиной Л.Г., Ситдикова С.А., Смирнова Е.Б., Смирновой И.В., Строкина К.Б., Федосеева И.В., Федоро ва В.В., Чекалина В.С., Чикишевой Н.М., Шиндиной Т.А. и др. существует по нятие эффективности использования ресурсов, которое применяется ко многим различным сферам деятельности, основным его смыслом является достижение максимальных результатов при минимальных затратах, что соответствует принципу рациональности.

При соблюдении предложенных требований в управлении жилищной сфе рой, можно добиться проведения эффективной, максимально прозрачной поли тики, что приведет к повышению качества жизни людей в регионе и во всей стране.


1.3 Взаимосвязь категорий качества и доступности жилой среды с конкурентоспособностью предприятий Региональное развитие субъектов Российской Федерации, в соответствии с программами, принятыми Правительством Российской Федерации, а также непосредственно субъектами Российской Федерации на период до 2020 года ориентировано, прежде всего, на расширение социального, а также инноваци онного секторов экономики. Процесс перестроения Российской экономики на инновационно-ориентированный тип развития должен происходить в соответ ствии с моделью устойчивого развития, то есть логично было бы оценивать ре зультаты данной трансформации по критериям социального, а также экономи ческого развития, а не по экономическим показателям деятельности отдельных областей экономики. Следовательно, формирование модели устойчивого разви тия должно базироваться на качественно новых социальных, экономических, экологических отношениях, характеризуемых совершенно иными методологи ческими подходами. Известно, что во всем мире именно Иннополисы являются тем центром за рождения новых идей и инновационных технологий, которые двигают вперед практическую науку и производство. В их создание вкладывается каждое ува жающее себя государство, прекрасно понимая, что лидерство в области произ водственных инноваций резко повышает производительность предприятий и увеличивает привлекательность их продукции на мировом рынке. Одной из главных целей создания является привлечение высококлассных специалистов в нужной области и создание для них комфортабельных и высокопроизводитель ных условий для работы.

Региональное развитие страны, в соответствии с разработанными Прави тельством Российской Федерации и Администрациями субъектов Российской Федерации программами социально – экономического развития страны и ее ре Мишенко В.Я., Хрусталев Б.Б., Горбунов В.Н., Понявина Н.А. Научные аспекты эффективности повышения надежности ремонта и реконструкции объектов недвижимости // Издательство ПГУАС, 2010. – 186 с.

гионов, берет курс на инновационный и социальный вектора регионального развития. Таким образом, инновационное развитие становится важным крите рием повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Для реализации этих идей в рамках страны, необходимо, в первую очередь, усиление конкурентоспособности инновационных систем, борьба за высоко квалифицированную рабочую силу и инвестиции. В условиях малой эффектив ности инновационной системы России происходит утечка из страны конкурен тоспособного потенциала – кадров, технологий, идей, капиталов.

Важным фактором в развитии инновационной составляющей страны явля ется наличие научной базы (на базе институтов), и технической (коммуника ций, лабораторий, специализированный испытательных полигонов и.т.д). К со жалению, большинство ВУЗов страны не имеет средств на содержания техни ческой базы, научная база тоже требует пересмотра и обновления. Доля финан сирования Вузовских программ государством ничтожно мала, и этого не доста точно для развития инноваций [153].

Автор полагает, что для России в сложившихся условиях, наиболее опти мальной является стратегия развития инновационных городов, близ существу ющих научных центров, что позволит предотвратить утечку квалифицирован ных кадров, даст толчок инновационному развития конкретного региона и страны в целом, восстановит износившиеся коммуникации, дорожную сеть, обеспечит рабочими местами существенную часть населения, решит множество проблем комплексно, причем не за счет Федерального финансирования, а с уча стием частных инвесторов. Наиболее яркие примеры такого развития за рубе жом представлены в табл.3.

Таблица Инновационные города мира Страна, Наукоград Год ос- Особенности нования США 1971г «Силиконовая долина» стала символом мирового научно Кремниевая долина технического прогресса. Здесь создаются новейшие компьютер ные технологии и прикладные исследования в области микро (Silicon Valley), Силиконовая доли- электроники. На базе Стэнфордского университета, взаимодей на. ствуют университетские науки и фирмы производящие компью терную технику. Характерно большое количество инвестиций и получаемой прибыли.

Япония 1970-е Основной отраслью производства на Кюсю является электрони Кремниевый остров годы ка. Качество интегральных схем, изготавливаемых по новейшей японской технологии, получало хорошие отзывы у потребите лей, вызывая ревнивые настроения у американских компаний.

Дания и южная 1990-е В долине существует единая инфраструктура для развития Швеция годы науки и технологий, а также для проживания специалистов. она Медиконовая доли- считается наиболее интеллектуальной областью Скандинавии – на здесь расположено 14 университетов, размещенных на неболь шой территории.

Китай 1980-е Чжунгуаньцунь призван развивать новые технологии в Китае.

Чжунгуаньцунь года Проект научного парка стоимостью $1,5 млрд был инициирован администрацией Гонконга. Основная цель – создание площадки для разработки инновационной продукции, ориентированной на огромный производственный и потребительский потенциал Ки тая.

Индия 1980-е Здесь сосредоточено большое количество высокотехнологич Город Бангалор годы ных производств и работают ведущие ИТ-компании страны и мира. На сегодняшний день экономический рост Бангалора со ставляет 10% ежегодно, по мнению местных властей, а в бли жайшее время, общий объем городской экономики достигнет $25 млрд, что позволит ему обойти самый богатый город стра ны Бомбей.

Россия 1957 год В советское время был престижным местом для проживания.

Академгородок в После распада советского союза зарплаты учёных резко снизи Новосибирске лись, началась массовая эмиграция учёных в иностранный научные центры. Компании Интел и Шлюмберже открыли свои филиалы в Академгородке. Открыта компания Новософт.

Россия 2009 Инноцентр "Сколково" должен стать крупнейшим в РФ испыта Сколково тельным полигоном новой экономической политики. Общий объем инвестиций составит 85 млрд рублей до 2015 года.

В 2011 году из федерального бюджета Сколково получил около 11 млрд рублей, в текущем году объем бюджетных вливаний запланирован в размере 22 млрд рублей, в последующие два года-34 млрд рублей.

Компаниям в "Сколково" государство даст скидку на взносы на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхова ние.

Для комплексной оценки регионального развития, (в частности, Республи ки Татарстан) необходимо обратить внимание и на менее масштабные проекты, (такие, как Технопарк “Идея” в РТ). Технопарк создан способствовать улучше нию инвестиционного климата Республики Татарстан, повышению деловой ак тивности, развитию наукоемкого производства, расширению экспортных воз можностей Республики Татарстан.

Похожим по своей идее проектом развития региона является особая эко номическая зона (ОЭЗ) промышленного типа "Алабуга" площадью 20 кв. км. За счет размещения новых производств ожидается приток инвестиций в экономи ку страны в объеме не менее 50 млрд. руб Еще одним ярким примером развития инноваций в регионе является Тех нопарк “Химград”. Создание такого технопарка, специализирующегося в обла сти химии и нефтехимии, призвано вывести высокотехнологичные производ ства Татарстана на новый уровень. Проект «Создание Технопарка в сфере вы соких технологий РТ» разработан в 2006 г. в рамках Федеральной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий».

Скорая реализация проекта технопарка оказалась возможной в связи с острой заинтересованностью правительства России и Татарстана в создании таких пар ков, как площадок для инновационных технологий в сфере производства40.

Объем инвестиций составит 12,5 млрд. руб., планируемый срок окупаемо сти 6-7 лет, объем продукции 16 млрд. руб. в год.

Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что создание Иннопо лиса в Татарстане является реально выполнимой задачей: существует матери ально-техническая база в регионе, предприятия, занимающиеся привлечением частных инвестиций, есть территория, благоприятная для размещения произ водств и жилья специалистов с семьями. Также немаловажным является заин тересованность в инновационном развитии Правительства Республики Татар стан.

Казанские Ведомости [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kazved.ru.

К 2014 году планируется ввести в эксплуатацию технопарк площадью тыс кв метров, далее IT-университет на 5 тыс. студентов, а также жилые ком плексы для научных сотрудников и учащихся. Помимо жилья, научной и про изводственной базы, здесь будут строиться школа, детсад, центр здравоохра нения, магазин, Дом культуры и другие объекты. На первом этапе в Иннополи се будут проживать 25 тыс человек, а в дальнейшем до 155 тыс человек.

Общий объем производства компаний, расположенных на территории Ин нополиса, на первом этапе планируется свыше 20 млрд рублей в год. Здесь предприятиями будут разрабатываться собственные продукты, с последующим оформлением патентов, технологии, будет происходить привлечение внешних инвестиций в регион и капитализация интеллектуальной собственности. Таким образом, по предварительным оценкам, "объем производства" в Иннополисе будет в размере минимум 50-70 млрд рублей в год [2].

Реализация данного проекта поможет нарастить научный потенциал Рес публики, создаст благоприятную инфраструктуру для жителей и работников различных отраслей промышленности, позволит усовершенствовать матери ально-техническую базу, даст начало инновационному развитию региона.

На рис.6. представлена институциональная среда воспроизводственного процесса.

Рис.6. Институциональная среда воспроизводственного процесса Авторский подход к совершенствованию качественной составляющей строительного и ремонтного процесса В современных условиях строительному производству присуще постоян ное изменение условий строительства, многообразие архитектурных форм и решений, постоянно растущие требования к качеству и экологичности возво димых объектов. В последние годы также повысились требования к пожаро опасности и энергоэффективности объектов капитального строительства.

Огромную роль в данном случае берут на себя предприятия строительной ин дустрии, чья продукция является основой производства строительно монтажных работ. В большой мере от качества конкретного материала зависит качество всего объекта стройиндустрии. В этих условиях существенно сокра щаются сроки принятия управленческих решений по обеспечению строитель ного производства и растут требования к качеству строительной продукции.

Для сохранения конкурентоспособности в условиях современной рыноч ной экономики, предприятия стройиндустрии должны использовать передовые высокоэффективные методы управления строительным производством и каче ством продукции41. Современным международным ориентиром показателей качества являются стандарты ИСО серии 9000 [31], которые включают в себя мировой опыт управления качеством. Включение их в систему обеспечения ка чества строительной продукции и ремонтных работ происходит наряду с функциями управления (контроль качества продукции, меры корректирующего действии и др.) и элементами управления производственным процессом, техно логическим, конструкторскими разработками, информационным обеспечением и условиями труда. Все приведенные выше характеристики существенно влия ют на качество конечного продукта и услуг.

Качество и объемы строительной продукции и ремонтных услуг обуслав ливается не только строителями, которых интересуют начальные параметры Романова А.И., Миронова М.Д., Добросердова Е.А., Нуруллина О.В. Оценка конкурентоспособности пред приятий сферы жилищно-коммунальных услуг: Монография.-Казань: Изд-во Казанского государственного архитектурно-строительного университета, 2012.-128с.

материала, такие, как: геометрическая форма и размеры, объемный вес, удобо укладываемость и др. показатели, но и заказчиками (от качества строительного материала зависит прочность, уют и комфорт в доме пожарная и экологическая безопасность, эстетика, и др. показатели).

Таким образом, функциональные особенности продукции предприятий строительной сферы дизайнерские, эстетические характеристики, теплотехни ческие свойства, прочностные звукоизолирующие и др. составляют комплекс для оценки потребительского качества продукции.

У продукции предприятий стройиндустрии имеется своя характерная осо бенность: двух стадийность потребления. Поясним.

На первой стадии потребителем продукции является строительное пред приятие, продукция включается в основу технологического процесса и в произ водство строительно-монтажных работ.

Вторая стадия является эксплуатационной, представляет потребителю воз можность удовлетворения широкого круга потребностей.

На сегодня, к сожалению, вследствие грамотно построенной маркетинго вой сети, а также зависимости от человеческого фактора (конструкторы, проек тировщики, дизайнеры и др.) зачастую к конечному потребителю попадает то вар не самого лучшего качества, возможно, даже вредный и опасный для здоро вья. Если рассматривать данные две стадии с точки зрения конкурентоспособ ности конечной продукции и услуг, то вторая, возможно будет даже более зна чимая, чем первая.

Согласимся, что повышение качества продукции и услуги конкретного предприятия строительного, или жилищно-коммунального комплекса скажется на отраслевой конкурентоспособности, что, в конечном итоге, приведет к росту качества всей продукции, выпускаемой в стране.

Таким образом, рассматривая проблему качества технологической строи тельной продукции, имеет актуальность: с увеличением качества строительной продукции увеличивается качество строительно-монтажных работ, и характе ристик возводимого объекта, что, в итоге, сказывается на конечном потребите ле, и повышает качество его жизни.

Развитие конкуренции в отрасли строительного производства стимулирует отстающие предприятий совершенствовать нормативно-правовую базу, а также заниматься разработкой различных программ по повышению качества выпус каемой продукции. Многие фирмы имеют систему качества, соответствующую мировым стандартам. Наличие данной системы является основополагающим фактором в повышении конкурентоспособности продукции и всего предприя тия в целом42.

Однако, многие предприятия строительной индустрии не имеют системы управления качеством, либо она находится в неудовлетворительном состоянии.

Хотелось бы отметить, что одной из причин сложившейся ситуации является отсутствие взаимодействия предприятий строительной отрасли с научными учреждениями, отсутствие финансирования собственных разработок, приклад ных и фундаментальных исследований.

Автором предлагается проработать вопросы комплексного управления строительной отраслью и выпускаемой его продукции в целях повышения об щей конкурентоспособности.

Рассмотрим основные показатели конкурентоспособности отраслевой про дукции (строительной и ремонтной отраслей) (рис. 7).

Черных Е.А. Оперативное планирование и качество строительства: отечественный и зарубежный опыт// Ме неджмент качества. – 2009. – № Основные показатели конкурентоспособности работ по капиталь ному ремонту и реконструкции Отражают уровень неценовой конкуренции Отражают уровень ценовой конкуренции Технические Организационные Экономические - уровень ответственности и ком -конструктивные (проектные -экономические затра петентность руководства решения) ты потребителя за весь -уровень компетенции и ответ -нормативные (соответствие срок эксплуатации ственность менеджеров выпускаемой продукции нор- -экономические затра - уровень ответственность и ква мативам, СНиПам, ГОСТам, ты производителя, лификация рабочих ТУ, которые регламентируют направленные на про - уровень организации и качество допустимые границы данного изводство работ работы служб, ответственных за показателя) надлежащего качества качество выпускаемой продукции -эргономические (характеризу- -повышение квалифи - условия и сроки поставки ют систему взаимодействия кации персонала - гарантийные обязательства человека с выпускаемой про- -расходы на пост га дукцией, учитывают изменения рантийное обслужи и увеличение физиологических, вание психологических свойств чело- -расходы на создание века, которые проявляются в системы контроля бытовых процессах.) качества на производ - эстетическое (совершенство стве исполнение, вызывающее по- -страхование ложительные эмоции) -предоставление ски - надежность (безотказность, док сохраняемость, ремонтопри- -возможные непред годность) виденные расходы - безопасность (свойство, обу славливающее безопасность эксплуатации) - экологичность (свойство, обуславливающее охрану окружающей среды) - доступность для ЛОВЗ Рис. 7. Основные показатели конкурентоспособности отраслевой продук ции (строительной и ремонтной отраслей) Технические показатели характеризуют особенности технологического процесса на производстве, и технические характеристики выпускаемой продук ции и производимых ремонтных работ и услуг. Экономические отражают сово купные затраты производителя на производство данного вида продукции и по требителя, на эксплуатацию данной продукции.

По функциональности конкурентоспособность выпускаемой продукции следует оценивать по основным показателям качества и конкурентоспособ ности продукции, которые необходимо выполнить в единую общероссийскую базу данных.

Отраслевые предприятия пользуются двумя методами продвижения това ров: ценовым и неценовым. Экономические показатели относятся к оценке це новой конкуренции, а технические и организационные-к диагностике нецено вой. Моделирование ценовых и неценовых показателей, критичный анализ многочисленной научной литературы по теме конкуренции, и собственные рас суждения автора позволили построить пирамиду конкурентных преимуществ, применительно к строительным предприятиям, выполняющим и ремонтные ра боты (рис.8).

Рис.8. Пирамида конкурентных преимуществ предприятий, выполняющих ремонтные работы По мнению автора, повышение конкурентоспособности предприятия, с учетом всех приведенных факторов, в условиях интернетизации и мобильности производства на текущем отрезке экономического развития отрасли, может быть обеспечено принципиально новыми технологиями современного менедж мента. Реализация инновационного потенциала региона в расширении воспро изводственного процесса жилого фонда возможна, в частности, на основе пер спективных технологий управления качеством ремонтных и подрядных работ, чему посвящена следующая глава диссертации.

Выводы по первой главе:

Обновлено понятие «жилая сфера», «качество жилой среды», «доступность жилой среды», которые вместе представляют собой совокупность всех учре ждений, институтов, ресурсов и возможностей, направленных на улучшение и формирование безопасной, комфортной и доступной среды, в том числе для людей с ограниченными возможностями. В комплексе все это включает в себя инфраструктуру, коммунальные объекты и благоустройство.

Предпринята попытка формирования термина «доступность жилой среды»

в новой интерпретации, с учетом мирового внимания к доступности среды для ЛОВЗ, с целью объединения в одном показателе объективных и субъективных требований, предъявляемых к жилой среде в современном мире.

Проанализированы вопросы инвестирования воспроизводства жилого фонда, выявлено существенное недоинвестирование воспроизводства жилого фонда. Определено, что качество проводимых работ и применяемых строитель ных материалов при проведении работ по капитальному ремонту и реконструк ции находятся на низком уровне. Предложены меры по увеличению интереса со стороны инвесторов к вопросам воспроизводства жилого фонда, проанализиро ваны институциональные основы формирования конкурентоспособности реги она и базовых отраслей промышленности, переходим к вопросам изучения и решения проблем качества при проведении ремонтных и строительных работ.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.