авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ (ИМИ) ЕЖЕГОДНИК ...»

-- [ Страница 3 ] --

ность. Понятие «командира» или «лиде- Ивент-анализ представляет собой ра», которое используется в источниках, подготовительную стадию, направлен очень широко. Это может быть как от- ную на оценку текущей ситуации в Аф носительно крупный командир (отряда ганистане, а также выражение этих оце из нескольких сотен или тысяч человек), нок в виде конкретных цифр.

(см. Таблицы 1-3, Диаграммы 1-4).

54 ЕЖЕГОДНИК ИМИ ВЫПУСК 2 (4) Результаты применения количественного ивент-анализа Таблица Акции талибов против коалиционных сил безопасности (получившие отражение в СМИ) в 2010 году.

Диаграмма Локализация действий антиправительственных сил против военных (прецеденты, отраженные в СМИ) в 2010 году.

МГИМО (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ Таблица Акции повстанцев против мирного населения, должностных лиц и общественных деятелей (отраженные в СМИ) в 2010 году.

Диаграмма Локализация покушений на жизнь должностных лиц и общественных деятелей (прецеденты, отраженные в СМИ) в 2010 году.

56 ЕЖЕГОДНИК ИМИ ВЫПУСК 2 (4) Таблица Операции коалиционных сил и афганских сил безопасности, их результаты (отраженные в СМИ) в 2010 году.

Диаграмма Локализация действий коалиционных сил и афганских сил безопасности (прецеденты, отраженные в СМИ) в 2010 году.

МГИМО (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ Диаграмма Локализация присоединения боевиков к мирному процессу (прецеденты, отраженные в СМИ) в 2010 году.

можных сценариев развития ситуации.

Дальнейшие этапы анализа Следующей составляющей методо- После проведения ситуационного логии является ситуационный анализ. анализа эксперты заполнили заранее Подразумевает регламентированную подготовленную анкету. Цель анкети работу коллектива экспертов по зара- рования состояла в формализации не нее подготовленной программе. Про- которых оценок, сделанных экспертами грамма состоит из блоков вопросов. в ходе заседания. Анкета состоит из Каждый эксперт получает возможность вопросов, направленных на оценку раз высказаться по каждому отдельному личных сторон проблемы. Все оценки блоку. Принципиально важно, что от- сделаны по семибальной шкале, что по вет эксперта не является «лекцией». зволяет проводить унифицированную Это сжатый, содержательный ответ на обработку. Кроме того, шкала не даёт конкретный вопрос. Дискуссия экспер- экспертам возможности выбрать «сред тов сведена к минимуму: большая часть ний вариант»: им необходимо сделать времени сфокусирована на отдельных конкретный выбор в пользу той или ответах. В числе основных блоков про- иной альтернативы.

граммы ситуационного анализа: Следует отметить, что указанные три 1) Оценка текущей ситуации;

инте- составляющие методологии взаимодо ресы и стратегии основных участников полняют друг друга.

Показатели ивент (США, союзников США по коалиции, анализа «мертвы» без комментариев России, центрально-азиатских стран, экспертов, сделанных в ситуационном Пакистана, Индии, Китая, афганского анализе. В свою очередь, комментарии правительства, талибов и иных анти- экспертов без подпитки цифрами менее правительственных группировок). конкретны и могут широко толковать 2) Оценка сценариев развития ситуа- ся. Анкетные данные бесполезны без ции в краткосрочной (1 год) и средне- экспертного мнения, стоящего за ними, срочной перспективе (до 2020 года). и имеют смысл только в тесной связи Варианты развития ситуации в свете с «живыми», нестандартизированны возможного вывода войск коалиции. ми оценками и мнениями (сценарии и 3) Оценка российских интересов и оценки экспертов в предлагаемом тек стратегических альтернатив в свете воз- сте не приводятся, так как они относи 58 ЕЖЕГОДНИК ИМИ ВЫПУСК 2 (4) лись к 2010–2011 годам и в настоящее не «размазывая» их по временной время устарели). протяжённости.

Преимущественным способом дей ствий антиправительственных сил про Общие выводы содержательного ха тив сил коалиции и афганских силовых рактера, полученные в ходе использова структур является подрыв взрывчатых ния данной методологии веществ, осуществляемый дистанци Действия талибов и иных анти онно (придорожные мины, заминиро правительственных группировок в ванные транспортные средства) или 2010–2011 гг. были направлены на по непосредственно террористами-смер степенное выдавливание сил коалиции тниками. Из 258 акций 111 (43 %) было из Афганистана посредствам осущест осуществлено именно таким способом.

вления многочисленных «малых» опера Вторым наиболее распространённым ций. Осуществление каждой операции способом является нападение на стаци проводится достаточно дешёвыми спо онарные посты и патрули, полицейские собами, позволяя, вместе с тем, до участки, объекты военной и полицей биться заметных потерь коалиции, ни ской инфраструктуры с использовани велировать значительное техническое ем лёгкого стрелкового оружия, пулеме превосходство западных сил. Несмотря тов, автоматических и противотанковых на усиление активности сил коалиции, гранатометов. Из 258 акций 92 (36 %) талибам удаётся успешно вести «асси осуществлены именно таким способом.

метричную» войну.

Рассмотрим конкретные данные. С Обстрелы с использование артиллерии июля 2010 года по январь 2011 года (то или реактивных снарядов, напротив, есть за семь месяцев) талибы и иные являются сравнительной редкостью.

группировки осуществили 258 акции За рассмотренный период (июль 2010– только против военных (ISAF и афган- июль 2011 годов) мы зафиксировали ских сил, включая полицию). В среднем лишь 17 случаев обстрелов, что состав проводится 37 акций в месяц, которые ляет 7 % от общего числа акций. Та получают освещение в СМИ. Можно кое соотношение закономерно. Силы констатировать, что распределение дей- коалиции обладают развитыми сред ствий талибов по месяцам является до- ствами авиационной разведки: наряду статочно равномерным: от месяца к ме- с армейской авиацией, боевыми само сяцу нет ярко выраженных пиков. Тем лётами и БПЛА с недавнего времени не менее отмечается некоторый рост используются разведывательные аэро активности в осенние месяцы, когда от- статы, поэтому транспортировка ар клонение от среднего было достаточно тиллерийских орудий и иного тяжёлого заметным. В сентябре и октябре 2010 вооружения талибами затруднена. Тем года происходило по 46 акций. В ноябре более что значительная его часть была – 43. Летом 2010 года активность была уничтожена или захвачена ещё в начале близка к средней за весь период. А зи- кампании.

мой она сократилась: в декабре имело В средствах массовой информации и в место 27 акций, а в январе – 30. аналитических отчётах резонанс получают Указанные цифры показывают от- нападения на колонны. Вместе с тем по носительную равномерность дей- добный резонанс является преувеличен ствий антиправительственных сил. ным. Общая доля нападений на колонны Они осуществляются системно, а снабжения, а также подразделения и части усилия коалиции не снижают их об- МССБ и афганских силовых структур, щего числа. Внутри месяца акции та- находящихся на марше, является неболь либов часто осуществляются сериями шой. За рассматриваемый период их на в один два дня с последующим пере- считывается 31, или 12 % от общего числа.

рывом. Талибы стараются придавать Ещё один способ акций талибов – своим акциям кумулятивный эффект, внедрение в афганские силовые струк МГИМО (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ туры под видом добровольцев и после- полнительно 1 акция.

дующий расстрел сослуживцев или, что Можно сделать вывод о том, что более желательно для антиправитель- действия талибов являются достаточ ственных сил, – инструкторов МССБ. но эффективными. Их число в целом Однако таких случаев немного. За отчёт- не снижается. Коалиция несёт потери, ный период всего 5 прецедентов (2 %). которые болезненно воспринимаются Эти случаи, видимо, заставили коалицию общественным мнением. Афганские усилить меры по фильтрации доброволь- правительственные силы несут вдвое цев. Также редким способом акций про- большие потери в сравнении с МССБ, тив военных являются похищения. За 7 что удобно для пропагандистских целей месяцев всего 2 случая (0,8 %). талибов.

В результате действий антиправи- Эффективность действий талибов тельственных сил за 2010 год, по офи- подтверждают и эксперты, принявшие циальным данным, погибло более 700 участие в ситуационном анализе. В ан военнослужащих МССБ – это самые кетах эффективность действий талибов большие потери с начала кампании. За оценивалась как высокая или очень вы семь рассматриваемых месяцев в СМИ сокая.

сообщено о 184 погибших западных Залогом успеха своей миссии в Афгани военных и 378 погибших афганских стане коалиционные силы видят развитие военных и полицейских. Цифры, от- экономики, инфраструктуры, создание раженные в СМИ, значительно ниже рабочих мест, подготовку образованных официальных. Однако сбор такой ин- кадров, формирование эффективных ор формации всё равно представляет цен- ганов власти. Гарантией стабильности ность, так как мы получаем данные о режима Карзая считается создание ло каждом конкретном случае потерь;

в яльной социальной базы, привлечение на официальных данных конкретные слу- сторону правительства широких слоёв чаи зачастую не афишируются. Инте- населения. Данные меры не принесут ре рес также представляет соотношение зультата в краткосрочной перспективе, потерь сил коалиции и афганских сил. но вполне могут иметь положительные В среднем оно составляет 1 к 2. Ины- следствия через 5–10 лет. В любом случае ми словами, афганские военные и по- талибы всерьёз воспринимают их в каче лицейские несут вдвое большие поте- стве угрозы, предпринимают активные ри в сравнении с силами МССБ. Это меры террора.

может объясняться меньшим уровнем Обратимся к конкретным фактам.

их профессиональной подготовки, не- Ключевой мишенью действий тали достатком тяжёлого вооружения, непо- бов, наряду с военными, являются го средственным участием в сухопутных сударственные служащие. В большин операциях. стве уездов и провинций действуют Наибольшую активность против во- теневые органы управления Талибана.

енных талибы проявляют в провинциях Одновременно осуществляются систе Кандагар (22 вылазки), Гильменд (19), матические покушения на жизнь пра Кундуз (19). Полный рейтинг представ- вительственных чиновников, нелояль лен в Таблице 1. Следует учитывать, что ных старейшин, местных авторитетов, нередко открытые источники не со- сотрудничающих с властями, журна общают точной локализации действий листов. В период избирательной кам талибов, ограничиваясь лишь указани- пании жертвами террора стали также ем части страны (Юг, Восток и т.п.). работники избирательных участков.

На южные регионы приходится допол- Всего за рассматриваемый пери нительно 47 акций – эти провинции од произведено 61 покушение против являются «лидерами». На восточные указанных лиц. В среднем происходит – дополнительно 13 акций, на Север – 9 покушений в месяц. В конце лета и в дополнительно 5 акций, на Запад – до- период осенних месяцев (на фоне из 60 ЕЖЕГОДНИК ИМИ ВЫПУСК 2 (4) бирательной кампании) число покуше- ются или вообще не охраняются. Они ний превышало средние значения. 11 вынуждены решать конкретные повсед покушений в августе, по 10 в сентябре невные вопросы, сталкиваясь с талиба и октябре, 15 в декабре. С наступление ми на низовом уровне. Они же высту зимы число покушений резко сократи- пают и слабым звеном режима Карзая лось. Подобное снижение соответствует в наиболее неспокойных провинциях.

сокращению действий талибов и про- Более высокопоставленные чиновни тив военных. Участники ситуационно- ки также подвергаются нападениям.

го анализа отметили, что подобная за- Конечно, они лучше охраняются, что кономерность имела место и в период сказывается на статистике их смертно действий ограниченного контингента сти от рук талибов. Тем не менее сами советских войск в Афганистане в 1979– покушения деморализуют их, психоло 1989 годах. С наступлением весны ожи- гически воздействуют на других долж дается рост данного показателя. ностных лиц.

В результате покушений убито 52 От рук талибов гибнет и большое чис должностных лица и общественных де- ло простых граждан. Причём речь идёт ятеля (без учёта телохранителей). Ины- как о смертности в результате действий ми словами, в 85 % случаев покушения против военных, так и о жертвах терак удаются. Наиболее распространённым тов, явно не направленных против сило средством расправы является подрыв (27 виков и осуществляемых в обществен случаев). Далее – обстрел из стрелкового ных местах. Всего за рассматриваемый оружия (23). Далее – похищение и по- период мы зафиксировали 96 подобных следующее убийство (9). По одному че- акций. В сумме число погибших мир ловеку было зарезано и облито кислотой. ных жителей составляет 379 человек. Из Территориальная активность тали- 96 акций 73 произведены в форме под бов отчасти пересекается с активностью рыва взрывчатых веществ, 8 имели фор против военных. Лидерами по числу му нападений с использованием лёгкого покушений являются Кандагар (7) и стрелкового оружия. К исключитель Кундуз (5). Некоторым исключением ным случаям можно отнести две хими в этой взаимосвязи является Урузган. ческие атаки в Кабуле (никто не постра Здесь нападения на военных не так ча- дал), а также демонстративную казнь в сты – всего 4 атаки за 7 месяцев. Одна- Вардаке. Кроме того, еще 127 человек ко число покушений на должностных мирного населения погибли в резуль лиц достаточно велико и сопоставимо с тате действий талибов против военных.

Кундузом (5 покушений). Всего в результате действий талибов по Основной мишенью выступали следу- гибли за рассматриваемый период, как ющие должностные лица: главы уездов минимум, 506 мирных граждан.

(10);

кандидаты в депутаты (8);

сотруд- Интересно сравнить эти потери с ко ники избиркома и предвыборных шта- личеством граждан Афганистана, по бов (8);

старейшины (6);

губернаторы (4) гибших за анализируемый период в (убит губернатор Кундуза, а губернаторы результате ошибочных ударов сил коа Кунара, Урузгана и Забуля смогли избе- лиции и афганских военных. Мы отме жать гибели благодаря охране);

религи- тили 56 убитых. Это почти в десять раз озные деятели (3);

судьи (3), иные госу- меньше, чем количество погибших от дарственные лица. Мы также отдельно рук талибов.

зафиксировали покушения на глав по- На первый взгляд, такое соотноше лицейских управлений и местных сил (7 ние – на пользу коалиционным силам.

человек, из них 4 убито), отделив эти по- Здравый смысл подсказывает, что в этом тери от потерь военных в целом. случае предпочтения афганцев явно Очевидно, что наиболее уязвимы со- должны быть на стороне правительства трудники органов местного самоуправ- и его западных союзников. Учитывая ления. Как правило, они слабо охраня- широкое обсуждение проблемы гибели МГИМО (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ мирного населения от ударов МССБ и операциями талибов. Но количество афганских сил, мы даже предполагали задействованных в них ресурсов выше.

наличие ошибки. Однако в ходе ситуа- В среднем проводится порядка 25 опе ционного анализа эксперты отметили, раций в месяц. В отличие от талибов не что никакой ошибки нет. наблюдается явного снижения активно Проблема в том, что гибель от уда- сти с наступлением зимы. Число опера ров МССБ (то есть чужаков) и пра- ций в январе сопоставимо с подобным вительственных сил воспринимается же числом в октябре (38 и 39, соответ афганцами более остро. Кроме того, ственно).

сами талибы указывают на то, что мир- Распространено мнение, что основ ные граждане не являются их целью, а ной формой борьбы с талибами являют в их гибели прямо или косвенно вино- ся авиационные удары. Действительно, ваты западные или правительственные их число велико, но их общую долю не силы, которые и выступают объектом стоит преувеличивать. Из 178 операций их действий. Очевидно, что талибы, на авиационные удары (без действий как минимум, лукавят. Но искажённое сухопутных сил) пришёлся 41 случай, восприятие потерь мирного населения из которых 7 были ошибочными. Лишь явно идёт не на пользу коалиции. В ре- в трёх случаях имел место обстрел. В бо зультате масштабный террор талибов лее же чем половине случаев (96) имеет имеет значительно меньший резонанс место сухопутная операция, в которой в сравнении со значительно меньшим авиация и артиллерия используются в ущербом мирному населению, наноси- качестве средств поддержки. 38 случаев мым МССБ. классифицированы как точечные аре В ходе анкетного опроса эксперты сты.

подчеркнули, что инициатива в борьбе Географическая направленность опе за лояльность населения находится в раций коалиционных сил в целом со руках талибов. Эффективность их дей- впадает с направленностью действий ствий в этом направлении оценена вы- талибов. Наибольшее число операций соко или очень высоко. проведено в Гильменде (25), Кандагаре (17), Газни (12), Кундузе (11).

Действия МССБ и афганских сило Результаты операций МССБ и аф виков в 2010–11 годах приносили значи ганских силовиков с точки зрения со тельно меньший результат в сравнении отношения потерь выше в сравнении с прилагаемыми усилиями. Несмотря на с действиями талибов. За весь рассма масштаб операций и большие потери триваемый период мы зафиксировали талибов, перелома в борьбе с повстан 1 335 убитых боевиков. Реальная цифра цами не достигнуто. Общий вывод: мас выше, так как мы не учитывали сообще штабность действий при низком поли ния, где говорится о наличии убитых, тическом результате. В перспективе но не приводится конкретная цифра.

возможен отложенный положительный Довольно большое количество взято в эффект этих действий, подкреплённый плен – 464. При этом мы не учитыва программами экономического развития.

ем арестованных в ходе полицейских Однако командование МССБ ограниче рейдов. Их количество велико и далеко но во времени сроками вывода войск, де не обо всех сообщается в источниках.

кларируемого политиками своих стран.

Особой мишенью коалиционных и пра Ставка делается на «замирение» с наи вительственных сил являются лидеры менее одиозными представителями ан антиправительственных сил. За семь типравительственных сил, их вовлечение месяцев уничтожено 45 лидеров боеви в мирный процесс.

Обратимся к данным. За рассма- ков различного ранга. Здесь эффектив триваемый период коалиционные и ность сопоставима с террором талибов правительственные силы провели 178 против государственных служащих.

операций. Это меньше в сравнении с В сравнении с потерями сил МССБ 62 ЕЖЕГОДНИК ИМИ ВЫПУСК 2 (4) и афганских силовиков потери тали- уже 59, в ноябре – 262, в декабре – 163, бов выглядят достаточно внушительно. а в январе – 221. Всего за рассматрива Сказывается превосходство в технике, емый период – 726 человек, что состав особенно господство в воздухе. Тем не ляет практически половину от того чис менее данный результат не следует пре- ла, которое, по нашим данными, было увеличивать. Восприятие потерь тали- убито в результате боевых операций.

бами имеет совершенно иной характер, Мы обнаружили 28 событий, связанных в сравнении с восприятием потерь коа- с присоединением к мирному процессу.

лиции. На Западе каждый убитый солдат Вместе с тем есть повод и для скеп потенциально может вызвать негодова- тического отношения к этим успехам.

ние общественного мнения, давление на Во-первых, процесс присоединения к лидеров со стороны оппозиции. Тали- мирному процессу пока слабо затраги бан подобных проблем не испытывает. вает провинции, в которых активность Потерянные бойцы позиционируются талибов является наиболее высокой.

Талибаном как герои, а их место может За рассматриваемый период в Канда быть быстро занято из огромного резер- гаре не произошло ни одной заметной ва безработных и зачастую неграмотных в СМИ акции подобного рода. В Гиль молодых людей, вся сознательная жизнь менде их было всего 3, а в Газни вообще которых прошла в условиях войны. ни одной. Положительным исключени Вновь выявляется нелинейная зависи- ем здесь является Кундуз: здесь зафик мость: коалиция имеет меньшие потери, сировано 5 случаев перехода.

но несёт больший политический ущерб, Во-вторых, неочевидна дальнейшая в сравнении с талибами. судьба людей, сложивших оружие. Их Промежуточной точкой здесь явля- вовлечение в экономическую жизнь и ются афганские силы безопасности. Их образование сомнительно. Полноцен потери не воспринимаются на Западе, ная интеграция в силовые структуры поэтому этими бойцами командова- также вызывает вопросы, особенно в ние МССБ вполне может рисковать. связи с недавними случаями преда Но рано или поздно афганская армия и тельств, которые заставили более тща другие структуры могут превратиться в тельно относиться к отбору и избегать самостоятельную силу со своими инте- контактов с бывшими боевиками. В ресами. По мнению экспертов, в этом общем, нет гарантий того, что эти люди может заключаться причина того, что вновь не возьмут в руки оружие.

МССБ пока с осторожностью подходит В-третьих, само антиправительствен к снабжению афганской армии тяжёлы- ное движение является крайне разно ми вооружениями, предпочитая брать родным. Эксперты, принявшие участие на себя функции огневой поддержки. в ситуационном анализе, считают это Крайне важным параметром является фактор наиболее значимым. Отсут численность боевиков, присоединив- ствует единственный центр, с которым шихся к мирному процессу и сложив- можно «договориться». Талибан сам по ших оружие. Афганское правительство себе весьма фрагментирован, хотя это и МССБ делают на процесс примире- парадоксальным образом сочетается с ния ключевую ставку, понимая, что до- системностью действий против прави стигнуть перелома военными методами тельства. Мирный процесс потребует не удастся. Усилия в этом направлении сборки всей этой разнородной мозаики имеют результаты. С октября 2010 года в одно целое, что в свою очередь потре мы зафиксировали рост числа сообще- бует длительного периода и политиче ний о талибах, которые присоедини- ской воли.

лись к мирному процессу. В июле, авгу- В свете всего этого, в рамках «мирно сте и сентябре таковых насчитывалось го процесса» действия МССБ и афган всего 21 человек (все сложили оружие ского правительства вполне закономер в августе). В октябре их насчитывалось но оцениваются нашими экспертами МГИМО (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ как неэффективные или малоэффек- татов. Пока они невелики, тогда как тивные. Сходные оценки получают во- затрачиваемые усилия существенно енные действия сил коалиции, действия превосходят их.

по подготовке афганских правитель- В целом предложенная выше мето ственных сил, а также усилия по восста- дология анализа представляет собой новлению инфраструктуры и развитию достаточно эффективный способ пре экономики. образования данных из открытых ис Ещё раз подчеркнём, подобные оцен- точников, раскрывая перед исследова ки объясняются с точки зрения резуль- телями их дополнительные измерения.

64 ЕЖЕГОДНИК ИМИ ВЫПУСК 2 (4) А.С. Тетерюк Итоги и тенденции военной кампании в Афганистане в 2009–2013 годах: результаты количественного анализа Results and tendencies of the military campaign in Afghanistan in 2009-2013: Quantitative event-analysis final results Аннотация В виду предстоящего вывода большинства коалиционных сил из Афганистана неизбежно будет вставать вопрос об оценке выбранного администрацией Обамы подхода к ведению бое вых действий на территории этой страны. Сегодня существуют разные мнения и взгляды от носительно успешности «стратегии» Обамы в Афганистане, колеблющиеся от положитель ных до довольно скептических. Хотя подход президента США к афганскому конфликту носит комплексный характер, военная составляющая его плана по-прежнему является крайне суще ственной. В данной статье даётся анализ сложившейся ситуации в Афганистане за время де ятельности администрации Барака Обамы в период 2009–2013 годов. Автор оценивает сте пень эффективности «стратегии» Обамы в Афганистане посредством рассмотрения пяти параметров (боевые действия талибов и коалиционных/афганских национальных сил;

потери талибов и коалиционных/правительственных сил;

обеспечение определённой степени порядка и безопасности на территории страны;

потери среди мирного населения;

потери талибов), динамика изменения которых способна отражать промежуточные итоги противостояния коалиционных сил и движения «Талибан» на территории Республики Афганистан. В построе нии своих выводов автор использовал методику количественного ивент-анализа, фиксируя на протяжении исследуемого периода времени все события, связанные с текущим конфликтом. В результате автор пришёл к выводу, согласно которому тактика борьбы с талибами, выбран ная Обамой, является эффективной в определённой степени. Несмотря на то что силовой фактор стратегии коалиционных сил постепенно себя исчерпывает, налицо внушительные результаты относительно нанесения тяжелых потерь антиправительственным силам.

Summary Due to the coming withdrawal of the majority of coalition forces from Afghanistan in 2014, the question on the evaluation of the Obama administration’s approach to conducting combat operations in the country is bound to rise. Today, experts present different opinions and views concerning the effectiveness of the Obama’s «strategy» in Afghanistan. Although the approach of the U.S. President to the Afghan conflict is comprehensive and includes many aspects, the military component of the plan is still extremely significant. This article provides an analysis of the current situation in Afghanistan during the Obama’s administration functioning in 2009–2013. The author assesses the effectiveness of the Obama’s «strategy» in Afghanistan by addressing the five parameters (military actions of Taliban and coalition/Afghan national forces, casualties among Taliban and coalition/government forces;

ensuring a certain degree of order and security in the country, civil population casualties, casualties among the rebels), changes in which can reflect the interim results of the confrontation between coalition forces and the opposition movement «Taliban» in the Republic of Afghanistan. In constructing conclusions, the author has used the method of the quantitative event-analysis, fixing during the research period all events related to the current conflict. As a result of the research, the author claimed that the fighting tactics, chosen by Obama, is effective to a certain degree. Despite the gradual decrease of the effectiveness of the military component of the strategy, significant results in inflicting heavy losses on the Taliban opposition movement can be seen.

МГИМО (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ Ключевые слова: Афганистан, стратегия Обамы, коалиционные силы, Талибан, количе ственный ивент-анализ, итоги военных действий.

Key words: Afghanistan, Obama’s strategy, Taliban, quantitative event-analysis, military operation results.

Количественный анализ боевых дей- как силы международной коалиции от ствий в Афганистане может служить хо- вечали на данные атаки:

рошим способом понимания реально происходящих в этой стране событий, что особенно важно с учётом перспективы вывода войск международной коалиции в 2014 году. Ниже приведены количествен ные показатели и графики, характери зующие ключевые измерения боевых действий в Афганистане в 2009 – первой половине 2013 годов (до конца апреля).

Анализ проведён на основании информации из открытых источников. Приведённые Согласно Графику 2 число сухопут данные, несмотря на указанное выше огра ных операций росло до 2010 года, потом ничение в плане источников, позволяют произошёл незначительный спад (с оценить результаты «стратегии» Обамы, до 170), но с 2011 года можно наблюдать которая подразумевает нанесение тали интенсификацию военных действий бам максимального урона с целью последу со стороны сил ИСАФ/МССБ. Анали ющего ускоренного вывода войск коалиции.

зируя оба графика, можно сделать не сколько выводов.

1. Боевые действия талибов и боевые С 2010 года талибы реже осуществля действия коалиционных и афганских сил На протяжении практически четырёх ли вылазки. В этом же году в отношении с половиной лет наблюдалась следую- операций коалиционных сил был за щая динамика боевых действий: фиксирован некоторый спад по сравне нию с предыдущим годом, однако он не столь высок, как спад активности анти правительственных сил (с 284 до 162).

Следовательно, можно заключить, что с 2010 года силы международной коа лиции постепенно усиливали натиск на непримиримую оппозицию. В после дующие годы происходило дальнейшее развитие успеха, с 2011 года стратегиче ская инициатива действительно начала переходить к коалиционным силам и силам афганского правительства.

Из Графика 1 видно, что пик воен ных акций антиправительственных сил 2. Потери сил коалиции и правитель пришёлся на 2010 год (284). После этого ственных сил/талибов их число сокращалось вплоть до конца Согласно зарубежному веб-сайту апреля 2013 года. Теперь проследим, «icasualties.org» потери коалиционных 66 ЕЖЕГОДНИК ИМИ ВЫПУСК 2 (4) сил за всю военную кампанию в Афгани- На данный момент число иностран стане выглядят следующим образом [1]: ных военных в Афганистане сокраща ется (в 2012 году численность ИСАФ составляла более 130 тыс., в феврале Таблица 2013 года – около 100 330). Число же Потери коалиции в год.

афганских национальных сил продол жает неуклонно расти. Согласно плану НАТО по обеспечению безопасности в Афганистане, численность афганских служб охраны правопорядка к концу 2014 года должна достигнуть 350 тыс.

человек [2]. Однако зарубежные ис точники утверждают, что подобная численность уже была достигнута в феврале 2013 года [3]. Следовательно, теоретически афганские силы уже до стигли того количества, при котором они способны обеспечивать безопас ность в стране и эффективно противо стоять ДТ.

Для целей исследования необходимы Но это количественный аспект. Какова были данные за период 2009– 2013 годы. ситуация с другой важной составляющей Совокупные потери ИСАФ/МССБ за – качественным уровнем подготовки аф это время составили 2 256 человек.

На- ганских войск? По собранным авторами помним, что с октября 2008года по де- данной работы данным в 2012 году силы кабрь 2011 года в ИРА было убито 1 049 Афганской национальной армии (АНА) и солдат НАТО. Получается, что за четы- другие правительственные формирования ре года в этой стране погибло в два раза независимо от ИСАФ/МССБ проводили больше военнослужащих, чем за восемь до 80 % всех операций. В январе 2013 года, предшествующих лет. Потери США по данным НАТО, под афганским руко также возросли: 630 за восемь лет про- водством проходило до 84 % всех боевых тив 1 590 за время президентства Обамы. операций [4]. Означает ли это, что руко Таким образом, при новом президенте водство НАТО уверенно в высоком уров США военные потери в Афганистане не боеспособности афганских войск и по возросли более чем в два раза. С одной этому сокращает количество операций, стороны, рост числа убитых можно объ- проводимых силами ИСАФ? Это не так, яснить за счёт увеличения численности поскольку: (a) – на данный момент в военного контингента НАТО и США. С ИРА действует 23 бригады АНА, одна другой стороны, эти цифры являются ко боеспособна из них лишь одна [2];

доказательством того, что в ИРА Соеди- (б) – потери афганских сил безопас нённые Штаты и их союзников пости- ности (особенно среди полицейских) в гает определённая неудача, выраженная 2013 году начали стремительно возрас в потерях среди солдат. В результате де- тать (согласно нашим данным, за четы мократ Обама, критиковавший в своё ре месяца было убито 143 человека, то время курс Буша в отношении Афгани- есть при сохранении текущей тенден стана, на деле сильно ему проигрывает. ции прогнозируемые потери за 2013 год Его новый подход к кризису в ИРА не – 1 200–1 300 человек). Это также под смог обеспечить сокращения числа по- тверждается официальными источни терь среди военнослужащих, чего хоте- ками в Кабуле, приводящими неутеши ли многие американские граждане, не тельные статистические данные о числе желавшие повторения ошибок США в погибших [5]. Следовательно, темпы войне во Вьетнаме. увеличения численности правитель МГИМО (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ ственных сил значительно опережают Из Таблицы 2 видно, что к апрелю темпы роста уровня их эффективно- 2013 года только в одной провинции сти, что ведёт к большим жертвам в их удалось снизить уровень нестабильно рядах. сти до отметки ниже 5 % (в Кундузе).

Одновременно в 2013 году участники вооруженной оппозиции активизиро 3. Обеспечение порядка на территории вали действия ещё в одной северной страны Одной из основных задач коалици- провинции, Бадахшан, в которой рань онных и правительственных сил было ше такой активности не наблюдалось.

вытеснить талибов с территории Афга- На основе этих данных авторы делают нистана. В виду этого за время исследо- заключение, что с задачей по обеспе вания путём подсчёта количества атак и чению безопасности не только на всей операций в той или иной части страны территории афганского государства, но были выявлены наиболее конфликт- хотя бы даже в ключевых районах ни ные зоны ИРА. В большинстве случаев коалиционные, ни правительственные такими зонами нестабильности стали силы не справились.

провинции, расположенные на юге и востоке Афганистана. Следовательно, 4. Динамика потерь среди мирного подавление вооружённой оппозиции населения именно в этих провинциях представля- Когда в 2009 году к власти в США ло собой одну из главных задач ИСАФ/ пришёл Барак Обама в своём подходе МССБ и АНА. к афганскому кризису он отметил важ С учётом того, что Афганистан состо- ность обеспечения безопасности мир ит из большого числа провинций, в за- ных афганцев, поскольку до этого ей ключительный анализ были взяты лишь уделялось мало внимания. Ведь ключе те, процент интенсивности военных вой задачей США и их союзников при действий в которых был 5 % и выше. В Буше были поиск и уничтожение терро результате получилась выборка, в кото- ристов «Аль-Каиды» и участников дви рую попали 9 провинций: Газни, Герат, жения «Талибан», а не защита мирных Гильменд, Нангархар, Кабул, Кандагар, жителей от их атак. Более того, огром Кундуз, Хост и Бадахшан (однако ак- ные людские жертвы НАТО трактова тивность талибов в этой северной про- ла или как неизбежные потери в ходе винции возросла только в 2013 году). конфликта, или как случайные вслед Из девяти провинций две расположены ствие неточных авиаударов, военных на севере (Кундуз и Бадахшан) и одна операций или ночных рейдов. Вполне (Герат) – на западе, все остальные рас- закономерно, что чем больше войска положены на юге и востоке страны и НАТО допускают людских потерь, тем образуют своеобразную «полосу неста- негативнее к ним отношение со сто бильности», граничащую с Пакистаном роны всего населения. Поэтому взятие и служащую убежищем для талибов. курса на борьбу за обеспечение безопас 68 ЕЖЕГОДНИК ИМИ ВЫПУСК 2 (4) гибнут по иным причинам [6]. Подоб ности мирных жителей могло бы быть ное соотношение является определён логичным дополнением к продуманной ным успехом, тем более если учитывать и носящей дипломатический характер долю погибших по причине действий стратегии по Афганистану, что выгод антиталибских сил за предыдущие годы, но отличало бы её от стратегии пред когда она порой достигала 50 % (то есть шественника Обамы. Несмотря на это, каждый второй мирный житель погибал ситуация с потерями среди мирных жи от рук солдат НАТО), как, например, телей за последние четыре года и четыре в 2007 году [6]. Следовательно, если месяца выглядит следующим образом:

анализировать, какая часть мирных афганцев погибает от рук не талибов, то это число с годами сокращается.

Однако общее количество убитых мирных граждан, хоть и уменьшилось в 2012 году, по сравнению с предше ствующими годами, но по-прежнему остаётся непозволительно высоким.

Напомним, что в 2008 году, ещё до прихода к власти Обамы, численность Из приведённой Диаграммы 1 вид погибших граждан составила 2 118 че но, что до 2011 года включительно ловек против 2 300 в 2012 году.

наблюдался уверенный рост числа В итоге можно заключить, что в рам погибших граждан, а в 2012 году про ках своего подхода Обама поднял во изошёл спад, но показатель уровня прос о безопасности мирных жителей смертности 2012 года остался на от в Афганистане и придал ему актуально метке выше, чем показатель 2009 года.

сти. Однако к началу 2013 года коалици Согласно нашим данным, в период онные и афганские силы, как и во вре с января по конец апреля 2013 года в мена администрации Буша, оказались Афганистане погибло 195 мирных жи неспособны эффективно его решить.

телей. Если допустить, что подобная Учитывая тот факт, что большинство тенденция сохранится, то к концу дека иностранных военных покинет страну к бря общее число убитых граждан может концу 2014 года, нельзя исключать, что составить приблизительно 1 500 чело вопрос о том, как защитить мирное на век. Таким образом, нельзя говорить селения Афганистана, вновь станет на о значительном улучшении ситуации сущной проблемой.

с безопасностью в стране, поскольку число смертей среди населения Афга нистана стабильно превышает 1000 че- 5. Динамика потерь среди талибов При анализе подхода администрации ловек в год, начиная с 2009 года. Даже Обамы на предмет его эффективно в 2011 году, когда, как по нашим данным, сти необходимо остановиться на такой так и согласно официальным источникам, важной характеристике, как количество боевая обстановка в ИРА начала склады убитых, арестованных и перешедших на ваться благоприятно для коалиционных сторону правительства талибов.

и правительственных сил, число убитых мирных жителей оказалось самым круп ным за всё время исследования и за всю 5.1. Потери талибов (убитыми) За рассматриваемый период были военную кампанию в Афганистане.

получены следующие результаты отно В зарубежных статьях и отчётах от сительно потерь среди антиправитель мечается, что в 80 % всех смертей всегда ственных сил. (См. Диаграмма 2).

виновна вооруженная оппозиция. Во Таким образом, начиная с 2009 года йска НАТО и правительственные во движение «Талибан» несло крупные оруженные силы ответственны за 15 % потери. Примечательно, что уровень смертей, в 5 % случаев мирные жители МГИМО (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ ИРА, связанная с ослаблением деятель ности вооруженной оппозиции (а также её ликвидации), постепенно выполня ется, то есть талибов в стране с годами становится меньше. К сожалению, раз решение афганского кризиса не зависит исключительно от физического уничто жения враждебно настроенных боеви ков, хотя подобный аспект и является потерь среди боевиков непрерывно немаловажным.

возрастал и на протяжении периода 2010–2012 годов оставался стабильно 5.2. Потери талибов (арестованными) очень высоким (среднее количество Помимо этого, положительное впе убитых – 5 500). Авторы работы отме- чатление производят и данные относи чают отсутствие точной статистической тельно числа арестованных инсурген базы о количестве убитых талибов, как в тов:

отечественных, так и в зарубежных ис точниках. Поэтому приведённые циф ры носят примерный характер. Тем не менее на основании собранных данных (в частности, с веб-сайта «Афганистан.

ру») можно говорить о фиксировании устойчивой тенденции касательно уве личения потерь среди вооруженной оп позиции. Доказательством этого служит то, что за четыре месяца 2013 года было Согласно данным, приведённым од уже убито, по нашим данным, до 1 123 ним из ведущих аналитиков веб-сайта талибов. Это означает, что при сохране- «Афганистан.ру» Н.А. Мендковичем, нии подобной высокой динамики сум- число арестованных талибов постоян марные потери антиправительственных но росло с 2009 года и достигло отмет сил к концу 2013 года могут составить ки 5 000 тысяч в 2010 и 2011 годах [8]. В 7–8 тыс. человек, что станет крупней- 2012 году наблюдался некоторый спад, шим успехом сил ИСАФ/МССБ и пра- причинами чему, по его мнению, стали вительства Афганистана за все годы во- два обстоятельства. Во-первых, прове енной кампании на территории страны. дение «ночных рейдов», которые тра По некоторым оценкам, числен- диционно дают большую часть арестов, ность движения «Талибан» составляет было передано из компетенции спецна 40–80 тыс. человек. С учётом этого, за МССБ силам афганской армии, для годовые потери в 7–8 тыс. (а возможно бойцов которой характерно уничто и больше) станут действительно ощу- жение противника, а не захват живым.

тимой потерей для талибов, которые Во-вторых, имеет место плохая выучка уже сейчас начинают испытывать не- афганских военных, которые оказались хватку в людских ресурсах, что ведёт к не способны эффективно проводить потере ими способности атаковать сол- данный вид операций. На начало лета дат НАТО или сотрудников афганских 2013 года было захвачено около 600 тали правоохранительных служб путём не- бов, что может дать примерно 5 тыс. аре посредственных боестолкновений [7]. стованных к концу года. В таком случае Таким образом, успехи на данном тенденция будет вновь возрастающей. За направлении деятельности антиталиб- четыре года среднее число арестованных ских сил очевидны. Это позволяет го- составило более 4,5 тыс. Столь высокий ворить о том, что одна из задач Обамы показатель зафиксированных арестов касательно нормализации ситуации в позволяет говорить об этом способе 70 ЕЖЕГОДНИК ИМИ ВЫПУСК 2 (4) борьбы с движением «Талибан» как об ных сил. Несмотря на это, распростра эффективном инструменте вывода из нено мнение о том, что ППРА не при войны членов вооруженной оппозиции. водит к существенным результатам по Подводя итог, можно сказать, что на нескольким причинам:

данном направлении борьбы коалици- 1. Непродуманность условий прими онные и правительственные силы также рения. Считается, что принять участие достигают определённых успехов. в Программе могут лишь те талибы, ко торые признают конституцию страны, откажутся от насилия и сложат своё 5.3. Потери талибов (вступивших в оружие. Однако очень мало внимания Программу примирения) С годами ещё одним фактором, ос- уделяется социально-экономическому лабляющим позиции ДТ, стала так на- аспекту. По сути, определённые денеж зываемая «Программа примирения и ные выплаты, размер которых всё равно реинтеграции в Афганистане», наце- гораздо меньше выручки от продажи ленная на привлечение умеренно на- боевиками наркотиков или торговли строенных боевиков на сторону прави- оружием (по некоторым данным, зар тельства данной страны. Напомним, что платы боевиков от таких видов деятель неофициально она начала действовать ности колеблются от 200 до 600 долла еще в 2009 году, однако была офици- ров [9]), сводятся к «поощрению особо ально утверждена и начала функциони- отличившихся». Но это во многом ин ровать в 2010 году. Именно с этого года дивидуальный подход, а задача должна наше исследование и ведёт сбор данных решаться комплексно.

по количеству вступивших в Программу 2. Программа может хорошо работать боевиков. Конечные результаты пока- против рядовых талибов, недолго пре заны в Графике 4: бывающих в рядах боевиков, но имеет слабое влияние на полевых команди ров. Для них участие в вооруженной антиправительственной деятельности на протяжении долгого времени спо собствовало накоплению материальных благ, авторитета и власти. При вступле нии в Программу эти ценности теряют Согласно Графику 4, постепенно в ся, поскольку происходит кардиналь Программу включается всё больше ная смена деятельности и образа жизни представителей вооруженной оппози- как такового. Фактически талибскому ции. В 2013 году число участников про- «офицеру» приходится начинать жизнь граммы может составить 2 500 человек. сначала, причём в новой карьере боль Следовательно, данный канал оттока шинство его навыков неприменимы.

членов вооруженной оппозиции нано- Восстановить свой статус и достаток, сит определённый ущерб ДТ, оказывая даже пройдя обучение в рамках Про скорее деморализующий эффект не граммы, в новой среде он сможет неско только на рядовых боевиков, но и на ко- ро.

мандиров «Талибана». Видя, как целые 3. Членов Программы примирения не группы и крупные отряды товарищей избежно ожидают проблемы с трудоу прекращают оказывать сопротивление, стройством. Можно предположить, что многие другие командиры могут заду- хорошо обученный и опытный бывший маться о целесообразности мирной сда- боевик будет эффективен в рядах поли чи оружия. Более того, данная Програм- ции и армии, но это, несмотря на жела ма способствует снижению среднего ние ряда «примиренцев», недопустимо возраста среди талибов, что негативно по соображениям безопасности и про сказывается на опытности и на уровне сто социальной справедливости. Кроме боеспособности антиправительствен- того, вероятно противодействие попыт МГИМО (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ кам такой интеграции со стороны части имеет место высокая неопределённость образованного класса и политической ситуации, наличие большого количе элиты, настроенных наиболее непри- ства разнонаправленных тенденций.

миримо в отношении к вооруженной Приведённый выше анализ также по оппозиции. казывает, что чисто военная составля 4. Важным элементом Программы ющая операции в Афганистане не столь должна быть пропаганда. Однако аф- велика. Ведущую роль в определении ганские национальные СМИ выступают дальнейшего исхода войны играют по больше в роли источника повседневных литические манёвры участников кон сообщений, передавая информацию о фликта, а, в конечном итоге, всё будет численности и командире перешедшей зависеть от условий соглашения между на сторону правительства группе. При США и афганским правительством, этом не предпринимаются попытки по- структурных изменений в Кабуле по лучить и растиражировать заявления о сле ожидаемых выборов и по итогам преступлениях «Талибана», побуждаю- переговоров с талибами, а также от го щих боевиков и население отвернуться товности Вашингтона и его союзников от лидеров движения, хотя практика продолжать вкладывать в Афганистан показывает, что участники Программы, значительные материальные ресурсы и как правило, охотно общаются с жур- после 2014 года.

налистами [10]. То есть отсутствует во- Обратимся к анализу конкретики енная пропаганда по образцу той, что разнонаправленных тенденций. Коли успешно применялась американцами в чественный анализ показал целый ряд Ираке против местного вооружённого тревожных тенденций, которые свиде сопротивления. тельствуют о, как минимум, недоста По мнению авторов работы, «Про- точности успехов войск международной грамма примирения и реинтеграции в коалиции в Афганистане для того, чтобы Афганистане» потенциально является зафиксировать победу над талибами до действительно сильным и, что немало- 2014 года. Следовательно, после вывода важно, гуманным источником сниже- войск МССБ в 2014 году ситуация в сфере ния нестабильности в Афганистане, но безопасности, как минимум, ухудшится в настоящее время она отягощена ря- по сравнению с тем, что наблюдается дом слабых сторон, снижающих её эф- сейчас:

фективность. – Растут потери войск международной коалиции. За период 2009– 2013 годов со В целом количественный анализ боевых вокупные потери МССБ составили 2 действий в Афганистане периода пре человек. Следовательно, за четыре года зидентства Обамы показывает, что из погибло в 2 раза больше военнослужащих бранная им тактика нанесения талибам коалиции, чем за восемь предшествую максимального урона частично срабаты щих лет. Потери США также возросли:

вает. Тем не менее политические аспек 630 человек за восемь лет конфликта про ты стратегии Обамы, в частности необ тив 1 590 человек только за время прези ходимость вывода основной части войск дентства Обамы. Таким образом, за время МССБ уже в 2014 году и «афганизации»

действия «стратегии Обамы» военные по конфликта существенно снижают коли тери в Афганистане возросли более чем в чественный эффект действий антита 2 раза.

либских сил.

– Боеспособность афганских прави тельственных сил низка, о чём свидетель Выводы С начала Результаты количественного анализа ствуют растущие потери.

2013 года за четыре месяца было убито боевых действий в Афганистане в период 143 человека, при сохранении текущей действия «стратегии Обамы» смешан тенденции прогнозируемые потери за ные: есть как позитивные, так и нега тивные результаты. Следовательно, 2013 год составят 1 200–1 300 человек.

72 ЕЖЕГОДНИК ИМИ ВЫПУСК 2 (4) – Не удаётся стабилизировать ситу- смогут.

– Фиксируется устойчивое сниже ацию ни в одной из провинций, охвачен ных партизанской войной, а география ние интенсивности боевых действий со нестабильности расширяется. К апре- стороны талибов. Пик военных акций лю 2013 года только в одной из девя- антиправительственных сил пришёлся ти наиболее проблемных провинций на 2010 год. После этого их число со Афганистана удалось снизить уровень кращалось вплоть до конца апреля нестабильности до отметки ниже 5 % 2013 года. Одновременно с 2011 года (в Кундузе на севере). Одновременно можно наблюдать тенденцию к не в 2013 году участники вооружённой уклонной интенсификации военных оппозиции активизировали действия действий со стороны сил МССБ. Та ещё в одной северной провинции, Ба- ким образом, с 2011 года стратегиче дахшан, в которой раньше такой ак- ская инициатива находится в руках тивности не наблюдалось. коалиционных сил и сил афганского – По-прежнему велики потери сре- правительства.

–Повышается процент операций, про ди мирных граждан, ответственность за которые (вне зависимости от того, водимых силами афганского правитель ства. В 2012 году силами Афганской убиты они талибами или их противника национальной армии (АНА) и другими ми, общественное мнение в Афганиста правительственными формирования не возлагает преимущественно на ино странцев). До 2011 года включительно ми, независимо от МССБ, проведено до наблюдался уверенный рост числа по- 80 % всех операций. В январе 2013 года, гибших граждан, в 2012 году произошёл по данным НАТО, под афганским ру спад, но показатель уровня смертности ководством проходило уже до 84 % всех 2012 года остался на отметке выше, чем боевых операций.

показатель 2009 года. Согласно нашим – Растут потери «Талибана». На данным, в период с января по конец чиная с 2009 года движение «Талибан»

апреля 2013 года в Афганистане по- несло крупные потери, причём уровень гибло 195 мирных жителей. Если допу- потерь среди боевиков непрерывно воз стить, что подобная тенденция сохра- растал и на протяжении периода 2010– нится, то к концу декабря общее число 2012 годов оставался стабильно очень убитых граждан может составить при- высоким (среднее количество убитых близительно 1 500 человек. Таким об- – 5 500). С учётом оценки численности разом, нельзя говорить о значительном движения «Талибан» от 40 до 80 тыс. че улучшении ситуации с безопасностью ловек, ежегодные потери составляют от в стране, поскольку число смертей сре- 1/8 до 1/16 численности талибов.


ди населения Афганистана стабильно – Растет число арестов талибов.

превышает тысячу человек в год, начи- Число арестованных талибов постоян ная с 2009 года. но росло с 2009 года и достигло отмет Несмотря на отмеченные выше тен- ки 5 тыс. в 2010 и 2011 годах (что также денции, фиксируются и определённые составляет от 1/8 до 1/16 численности позитивные изменения. Эти данные талибов). За четыре года среднее число можно интерпретировать так, что если арестованных составило более 4,5 тыс.

американские войска и после вывода В 2012 году наблюдался некоторый спад, сил МССБ останутся в Афганистане по однако на начало лета 2013 года было соглашению с местным правительством захвачено около 600 талибов, что при в достаточном количестве, а также если сохранении тенденции может дать при они будут продолжать поддерживать мерно 5 тыс. арестованных к концу года.

афганские силы материальными ре- В таком случае, тренд по числу арестов сурсами, то есть определённая вероят- будет вновь возрастающим.

ность, что, по крайней мере, частично – Увеличивается число талибов, отказы удержать ситуацию под контролем они вающихся от сопротивления. В Программу МГИМО (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ национального примирения включается действий антиталибских сил, напротив, всё больше представителей вооружён- талибы всё чаще прибегают к террору.

ной оппозиции. В 2013 году число участ- В 80 % смертей мирного населения ви ников Программы может составить новна вооружённая оппозиция. Войска 2 500 человек (примерно от 1/16 до НАТО и правительственные вооружён 1/32 от общего числа талибов). Од- ные силы ответственны за 15 % смертей, нако, несмотря на приличные коли- в 5 % случаев мирные жители гибнут по чественные показатели, эффектив- иным причинам. Следовательно, имеет ность данного вида борьбы снижает место тенденция к снижению побочных отсутствие эффективной пропаган- жертв, так как в 2007 году, например, по ды, проблемы с трудоустройством причине действий антиталибских сил сдавшихся и непродуманность усло- погибало до 50 % от общего числа жертв вий примирения. среди мирного населения.

– Наблюдается тенденция к снижению числа жертв среди мирного населения от Литература 1. Потери коалиции в год. URL: http://icasualties.org/oef/ (accessed: May 2013).

Poteri koalitsii v god (Coalition casualties per year). URL: http://icasualties.org/oef/ (accessed: 6 May 2013).

2. В конце 2014 года численность афганских служб охраны правопорядка достигнет 350 тыс. человек.

URL: http://www.afghanistan.ru/doc/55832.html (accessed: May 2013). V kontse 2014 g. chislennost’ afganskikh sluzhb okhrany pravoporiadka dostignet 350 tys. chelovek (At the end of 2014 the number of Afghan national forces will reach 350 thousand men). URL: http://www.afghanistan.ru/doc/55832.html (accessed: 7 May 2013).

3. International Security Assistance Force (ISAF): Key Facts and Figures. URL: http://www.nato.int/isaf/docu/ epub/pdf/placemat.pdf (accessed: 7 May 2013).

4. Afghan National Security Forces (ANSF): Training and Development. URL: http://www.nato.int/nato_static/ assets/pdf/pdf_2012_12/20121205_121205-ansf-backgrounder-en.pdf (accessed: 7 May 2013).

5. Report On Progress Toward Security and Stability in Afghanistan. December, 2012. URL: http://www.

globalsecurity.org/military/library/report/2012/afghanistan-security-stability_201212.htm (accessed: 7 May 2013).

6. Afghanistan civilian casualties statistics. The Guardian. August, 2012. URL: http://www.guardian.co.uk/news/ datablog/2010/aug/10/afghanistan-civilian-casualties-statistics (accessed: 7 May 2013).

7. Ежедневно в результате взрывов в Афганистане погибают от 6 до 10 полицейских. URL: http://www.

afghanistan.ru/doc/56471.html (accessed: 6 May 2013). Ezhednevno v rezul’tate vzryvov v Afganistane pogibaiut ot 6 do 10 politseiskikh (From 6 to 10 policemen are killed in explosions in Afghanistan daily). URL: http://www.

afghanistan.ru/doc/56471.html (accessed: 6 May 2013).

8. Мендкович Н.А. Афганистан – 2012: дни поражений и побед. URL: http://www.afghanistan.ru/doc/57000.

html (accessed: 7 May 2013). Mendkovich N.A. Afganistan – 2012: dni porazhenii i pobed (Afghanistan – 2012: days of defeats and victories). URL: http://www.afghanistan.ru/doc/57000.html (accessed: 7 May 2013).

9. Коргун В.И. Исламский экстремизм в Афганистане. URL: http://www.afghanistan.ru/doc/11375.html (accessed: 7 May 2013). Korgun V.I. Islamskii ekstremizm v Afganistane (Islamic extremism in Afghanistan). URL:

http://www.afghanistan.ru/doc/11375.html (accessed: 7 May 2013).

10. Ханова Н.В. Программа национального примирения: сильные и слабые стороны. URL: http://www.

afghanistan.ru/doc/20288.html (accessed: 7 May 2013). Hanova N.V. Programma natsional’nogo primireniia:

sil’nye i slabye storony (National reconciliation program: strong and weak points). URL: http://www.afghanistan.ru/ doc/20288.html (accessed: 7 May 2013).

74 ЕЖЕГОДНИК ИМИ ВЫПУСК 2 (4) Приложение к Части 3.

Количественный анализ военных действий в Афганистане в 2009–2013 годах Appendix to part 3.

Quantitative analysis of the war in Afghanistan in 2009– Аннотация В Приложении к Части 3 содержатся результаты количественного анализа военных дей ствий в Афганистане в 2009 – начале 2013 года, реализованные в рамках исследовательского проекта стажёра Аналитического центра ИМИ А.С. Тетерюка.

Summary The supplement to part 3 of this collection of articles contains the results of quantitative analysis of the war in Afghanistan in 2009 – beginning of 2013. This analysis is a result of the research project of the intern of Analytical Center of the Institute of International Studies of MGIMO Teteriuk A.S.

Ключевые слова: война в Афганистане, количественный анализ, потери коалиции, потери «Талибана», военные действия.

Key words: : the war in Afghanistan, quantitative analysis, losses of coalition, losses of Taliban, military actions.

В данном Приложении проводится ганистане опирается на методологию, количественное исследование военных разработанную Аналитическим цен действий в Афганистане с января 2009 тром ИМИ МГИМО в 2009–2011 годах по апрель 2013 года. Оно является по- под руководством И. Н. Тимофеева.

яснением к статьям И.Н. Тимофеева и Затем данная методология продолжала А.С. Тетерюка, так как позволяет де- использоваться в практике работы Ана тально оценить позитивный потенциал литического центра ИМИ МГИМО (в используемой в Аналитическом центре частности, стажёром А. С. Тетерюком) ИМИ МГИМО методики количествен- под руководством нового директора ного анализа, разработанной И.Н. Ти- А.А. Казанцева. В ходе использования мофеевым. данной методологии получены следую Для того чтобы проследить динами- щие результаты:

ку ситуации, ведётся числовая коди фикация событий. Это определённый 2009 год способ организации данных, который За период с января 2009 по декабрь осуществляется в виде таблиц. В столб- 2009 года было совершено порядка цах фиксируется дата, а в строках – суть акций военного характера со стороны события, выражаемая в виде ряда па- антиправительственных сил в отно раметров. Изучение обстановки в Аф- шении военных (МССБ и афганских МГИМО (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ сил, включая полицию). В среднем сил своих людей под видом доброволь проводилось около 7–8 акций в месяц, цев, которые спустя некоторое время большинство из которых получили ос- расстреливают своих сослуживцев. В вещение в СМИ. Можно констатиро- 2009 году подобных акций было совсем вать, что распределение действий та- немного – 3 (3,3 %). Самым нераспро либов по месяцам является достаточно страненным способом вооруженных равномерным – от месяца к месяцу нет нападений за 2009 год стало похищение ярко выраженных пиков. Из равномер- – 1 случай (1,1 %).

ности, с которой силы непримиримой В результате действий антиправи вооружённой оппозиции наносили уда- тельственных сил за 2009 год, по офи ры, можно выявить их систематичный циальным данным, погибло около характер. Более того, за исключением человек. Из них 448 человек погибли всего двух месяцев (август и ноябрь), в результате военных действий, 64 – в когда проводились выборы президента результате ЧП и других инцидентов, страны и, следовательно, уровень без- не связанных с боевыми акциями. Зна опасности был существенно повышен, чительное число убитых составляют усилия коалиции не снижали их числа. американские солдаты: по некоторым Если рассматривать характер акций, данным их доля в числе погибших – то практически половина из них – 44 (58 %). Потери афганских сил и иных (около 49 %) осуществлялась при по- силовых структур тоже довольно значи мощи подрыва взрывчатых веществ, тельны – 931 военнослужащий. Стоит осуществляемых дистанционно (придо- отметить, что данные, полученные из рожные мины, фугасы, заминирован- СМИ, обычно существенно занижают ные транспортные средства). Вторым количество погибших, по сравнению с наиболее распространённым способом официальными данными. Однако сбор стало нападение на патрули и стацио- подобной информации всё равно пред нарные посты, полицейские участки, ставляет собой ценность, так как в ходе объекты военной и полицейской ин- исследования учитывались качествен фраструктуры с использованием лёг- ные характеристики каждого конкрет кого стрелкового оружия, пулемётов и ного случая потерь. В официальных же гранатомётов. Их число составило 26 отчётах данные о потерях зачастую но (28,5 %). сят обобщённый характер.


Обстрелы с использованием артил- Наибольшую активность против во лерии были редкостью – всего 3 слу- енных талибы проявили в провинци чая (3,3 %). Столь невысокое количе- ях: Гильменд (16), Кандагар (11), Хост ство акций можно объяснить за счёт (9), Кундуз (7). Следует учитывать, что двух факторов: наличие у сил коалиции нередко открытые источники инфор значительного ресурса разведки, что мации не сообщают точного места, затрудняет талибам возможность не- где произошло какое-либо событие заметно транспортировать и затем ис- военного характера и ограничивают пользовать реактивные установки и, ся лишь указанием части страны (юг, собственно, небольшого числа этих восток). Из расположения указанных установок, так как большая часть из них выше провинций можно заключить, была либо уничтожена, либо захвачена что большое количество акций талибов в начале военной кампании. приходится на юго-восточную (Гиль Сравнительно небольшую долю от менд, Хост, Нангархар, Кунар, Канда общего числа всех акций составили гар) и северную (Кундуз, Балх) части атаки на колонны снабжения МССБ и Афганистана. Таким образом, основ афганских силовых структур – 9 (10 %). ными очагами вооруженного сопро Ещё одной разновидностью акций та- тивления в 2009 году стали юго-восточ либов является предательство – внедре- ные провинции – всего около 62 акций ние в ряды афганских и коалиционных и отчасти северные – 10.

76 ЕЖЕГОДНИК ИМИ ВЫПУСК 2 (4) Если рассматривать действия тали- Всего за рассматриваемый год число ак бов в отношении мирного населения, ций такого рода составило 37, то есть в то за 2009 год число погибших, в со- среднем по 3 покушения в месяц. Боль ответствии с данными ивент-анализа, ше всего их произошло летом – 20, что составило 711 граждан, хотя по офи- можно связать с готовившейся избира циальным источникам их число выше тельной кампанией и последующими – около 1 100–1 200 человек. В данном августовскими выборами президента случае речь идёт о смертности как в ре- Афганистана. Из общего количества зультате действий против военных, так покушений всего 6 закончились не и непосредственных жертвах терактов, удачей. Иными словами, в 84 % случаев умышленно совершённых талибами. покушения удались. Наиболее распро Всего было зафиксировано 53 подоб- странённым средством расправы явля ные акции. Согласно опубликованному ется убийство посредством стрелкового докладу Миссии ООН по содействию оружия – 14, подрывы – 9 случаев, по Афганистану (МООНСА), это на 24 % хищение и последующее убийство – 5.

больше показателей за тот же период Из других параметров: 1 человек был 2008 года. Жертвами насилия со сторо- публично казнён, 1 был зарезан. Про ны антиправительственных сил стали блему составляет выделение провин 59 % погибших, а 30,5 % – жертвы во- ций, в которых покушения происходят енных операций национальных и меж- чаще всего. Дело в том, что в 2009 году дународных сил безопасности. Боль- на госслужащих были совершены по шинство погибших являлись жителями кушения в самых разных провинциях от южных, юго-восточных, восточных, Гильменда на востоке (4) и Кандагара западных и центральных районов стра- на юге (3) до Кундуза на севере (4) и Ге ны. Большая часть случаев гибели лю- рата на западе (2). Это даёт возможность дей от рук боевиков – около 400 человек сделать вывод, что жизнь должностных – связаны со взрывами террористов- лиц в Афганистане практически в рав смертников, заминированных машин и ной мере находится под угрозой на всей самодельных взрывных устройств. При территории страны.

этом зачастую смертников использу- Основной мишенью выступали сле ют для организации взрывов в местах дующие категории должностных лиц:

скопления мирного населения. Однако депутаты (кандидаты в депутаты) (6);

число погибших от действий сил МССБ старейшины (2);

губернаторы (4);

вож также значительно и, что очень важно, ди племен (1);

граждане, занятые в по гораздо острее воспринимается мест- лицейских структурах (9).

ными жителями. Примечательно, что в Помимо этого, примечательным результате всех подобных случаев, ко- представляются покушения на бывше личество которых невелико (всего 9) го президента страны Б. Раббани, ко общее число погибших составило 251 торый и в последующем выдвигал свою человек. Если допустить, что офици- кандидатуру на выборах, а также на альные данные достоверны и всего за бывшего министра обороны. Оба поку 2009 год погибло около 1 200 человек, шения имели место в северной провин то 251 (из них только 150 человек по- ции Кундуз. Из этого следует вывод, что гибло в результате ошибочного авиа- покушения осуществляются не только удара НАТО в провинции Фарах в мае в отношении представителей местных 2009 года) составляет 20 %, что является органов власти, которые слабо или во довольно высоким и негативным показа- обще не охраняются. Государственные телем для МССБ. служащие более высокого уровня и даже Важным представляется также ана- главы правоохранительных органов мо лиз действий вооружённой оппозиции гут стать целью атак талибов.

в отношении должностных лиц, жур- Кроме того, стоит отдельно упомя налистов и других публичных фигур. нуть об акциях против журналистов, МГИМО (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ освещающих ситуацию в Афганистане. Помимо сухопутных и воздушных 2009 год был назван самым сложным за операций, за год зафиксировано последние годы для деятельности жур- точечных арестов (15 %), в ходе ко налистов в Афганистане. Согласно со- торых как рядовые боевики, так и их общению «Ариана ТВ» уровень насилия полевые командиры были захвачены в в отношении представителей афганских плен. В общей сложности за год было СМИ в указанном году возрос на 70 %. убито 1 273 участника антиправитель Больше всего насилия в отношении жур- ственных сил, арестовано – 114. Не налистов было проявлено со стороны исключено, что реальные показатели государственных структур. Из 85 случа- выше, однако в расчёт не брались со ев насилия в отношении журналистов, общения, в которых говорилось о по имевших место в 2009 году в Афганиста- терях или арестах членов оппозиции не, 57 случаев связано с действиями пра- без конкретных цифр.

вительственных структур. В отчёте отме- Ещё одним важным показателем чается, что в 11 случаях насильственных является количество талибов, пере действий в отношении представителей шедших на сторону правительства. В СМИ повинны боевики движения «Та- 2009 году их оказалось около 100. В либан», а 17 фактов насилия осущест- сравнении с количеством убитых эта влено неизвестными вооруженными цифра не велика, тем не менее можно лицами. За 2009 год в стране было убито выделить случай массового перехода 4 журналиста. на сторону правительства группы бо Следуя логике анализа, необходи- евиков в декабре в провинции Баглан мым является рассмотрение операций, – 80 человек. Причиной такого не проводимых коалиционными и прави- значительного успеха в процессе при тельственными силами. За период с ян- мирения является тот факт, что сама варя по декабрь 2009 года силы МССБ «Программа мира и реинтеграции в и афганских силовых структур провели Афганистане» была официально при 83 операции. В сравнении с акциями нята и вступила в активную фазу реа талибов этот показатель немного мень- лизации лишь в 2010 году.

ше: в месяц осуществлялось в среднем 6–7 операций. Основной формой веде- 2010 год ния боевых действий стали сухопутные Сначала проанализируем действия операции, их доля от общего числа – 50 талибов против коалиционных сил.

(более 60 %). На авиаудары за год при- За период с января по декабрь в ИРА шлось 19 операций (24 %), из них 6 были было совершено 284 акции военного ха ошибочными. Уже отмечалось, что, не- рактера, что в 3 раза больше, чем было смотря на, казалось бы, небольшое чис- зафиксировано в 2009 году (90 акций).

ло совершённых ударов с воздуха бес- Получается, что в среднем за месяц та пилотниками МССБ, цена неточных либы осуществляли до 24 атак против налётов является крайне высокой, если сил МССБ и правительства.

учитывать потери среди мирного на- В 2010 году можно отметить явные селения. Тем не менее в большинстве всплески насилия со стороны движения случаев силам МССБ удалось нанести «Талибан», например в июле и авгу точные авиаудары, которые приводили к сте, когда число вылазок вооружённой достижению поставленных целей: унич- оппозиции достигло 36 и 32, соответ тожению группировок противника (как, ственно. В октябре и ноябре количество например, удары в провинциях Кундуз и военных акций талибов достигло 45 и Фарах в сентябре, общие потери талибов 43, соответственно. В зимние же меся от которых составили более 100 человек) цы (январь – февраль) можно заметить и даже точечные ликвидации команди- существенное снижение интенсивности ров талибов (в апреле в провинции Пак- ведения военных действий антиправи тия или в июне – в Гильменде). тельственными силами, например 78 ЕЖЕГОДНИК ИМИ ВЫПУСК 2 (4) – в январе и всего 5 – в феврале, что в образом, в 2010 году «лидерство» сохра целом не сильно расходится с результа- нили в основном те же провинции на се тами, полученными за эти же месяцы в вере и востоке страны – на них в общей 2009 году – 10 и 7, соответственно. Од- сложности пришлись 101 и 40 акций во ним из объяснений подобной сезонной енного характера соответственно.

зависимости могут служить природные Данные о гражданских потерях сле условия. Зимой в Афганистане темпера- дующие. В общей сложности, согласно туры существенно ниже, чем летом, идёт миссии ООН в Афганистане, в 2010 году снег, часто случаются сходы лавин, что в стране было зафиксировано 2 777 смер существенно осложняет ведение пар- тей мирных жителей в ходе вооружённо тизанской деятельности. Тем не менее го конфликта. По сравнению с данными можно констатировать, что в отношении за 2009 год, потери гражданского насе военных действий со стороны неприми- ления увеличились на 15 %. За 2010 год римой вооружённой оппозиции произо- против мирного населения умышленно шла значительная активизация. было совершено 111 атак со стороны во Характер военных акций талибов оружённой оппозиции, в результате ко также претерпел некоторые количе- торых погибло свыше 800 граждан.

ственные изменения. Так, число на- Ответственность за гибель мирных падений на правительственную и по- жителей в большинстве случаев несут лицейскую инфраструктуру и объекты, представители непримиримой воору с одной стороны, а, с другой стороны, жённой оппозиции, но приблизитель число терактов, осуществленных про- но в 20 % случаев – коалиционные и тив сил международной коалиции, ста- афганские силы. Установить виновных ли практически равными друг другу, в 9 % не удалось. Главной причиной 110 и 124 (39 % и 44 %, соответственно). гибели мирных жителей на террито Другие показатели, такие как количество рии Афганистана в 2010 году, как и в артиллерийских обстрелов – 17 (6 %), 2009, остаются террористические акты атаки колонн – 33 (12 %), остались от- (взрывы мин, атаки смертников, зами носительно небольшими, в то время как нированные автомобили). В результа случаи предательства – 4 (1,4 %) – и по- те взрывов в 2010 году был убит 1 хищения солдат МССБ или Афганской мирный житель, что составляет 55 % от национальной армии (АНА) – 1 (0,4 %) случаев гибели вследствие действий бо – являются действительно редкими. евиков. Главной причиной гибели мир Далее, рассмотрим количество по- ных жителей, погибших в результате гибших солдат МССБ и афганских сил действий сил МССБ, стали ошибочные безопасности. По данным веб-сайта авиаудары. В 2010 году из-за ударов с «Афганистан.ру» за прошедший год на воздуха погиб 171 афганец. Тем не ме территории Афганистана были убиты нее стоит отметить, что по сравнению с 700 военнослужащих Международных 2009 годом доля погибших от авиауда сил содействия безопасности. Ранее ров НАТО понизилась на 52 %.

самым смертоносным для сил коали- Основными провинциями, в которых ции в Афганистане со времён ввода во- наблюдалась наиболее высокая смерт йск НАТО в страну являлся 2009 год, за ность среди гражданского населения, который на территории ИРА погибли являются: Кандагар (21), Гильменд (14) 504 иностранных военных. Кроме того, и Пактия (10). Отметим, что указанные были убиты 1 292 служащих полиции, провинции практически идентичны 2 447 полицейских были ранены, и этот тем, в которых было зафиксировано показатель значительно превышает ана- наибольшее количество атак, совер логичный показатель 2009 года. Провин- шённых талибами против сил МССБ, циями, в которых талибы проявили наи- АНА и АНП (Афганская национальная большую активность, стали: Кандагар полиция). Однако, в отличие от неста (26), Гильменд (25), Кундуз (23). Таким бильных в военном отношении про МГИМО (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ винций юга и востока, в северной про- – вице-мэр (1);

винции Кундуз наблюдается довольно – главы и работники различных ве низкий показатель смертности среди домств (6);

мирного населения – 23 человека в ре- – депутаты и кандидаты в депутаты зультате 5 атак. Другой пример: провин- (4);

ция Балх – всего 1 акция и 4 погибших. – сотрудники полицейских и право Исходя из этих данных, есть основания охранительных структур (8);

полагать, что в северных провинциях – общественно-религиозные деятели Афганистана силам международной ко- (35);

алиции успешнее удается обеспечивать – журналисты (1).

безопасность граждан. Анализируя данные, можно заклю Теперь проанализируем атаки дви- чить, что в 2010 году прицел участников жения «Талибан» в отношении долж- непримиримой оппозиции сместился ностных лиц. За 2010 год их число со- от журналистов и губернаторов провин ставило 71, что является практически ций (на 3 покушения меньше) к пре двукратным увеличением по сравнению следованию общественно-религиозных с 2009 годом (37 акций). Большая часть деятелей (религиозных лидеров, соци покушений была совершена летом – 23 и альных работников, ответственных за осенью – 36. Самым распространённым управление делами племён, учителей).

способом совершения атак стали взрывы Из этого следует, что в 2010 году силы – 28 (40 %). В 26 (37 %) случаях жертва МССБ и правительственных структур покушения была расстреляна или под- Афганистана стали уделять больше вни верглась обстрелу, в 10 (14 %) – похи- мания созданию благоприятного образа щена, только в одном случае – зареза- в глазах общества. Пути распростране на. Количество удавшихся покушений ния подобного образа возможны через с позитивным итогом, по сравнению с учителей в школах или религиозных предыдущим годом, понизилось и со- деятелей, выступающих на собраниях ставляет 48 (68 % против 84 %). При- общин, через старейшин, к мнениям чинами таких изменений могли стать: которых люди прислушиваются. Тали возросшая осторожность госслужащих, бы увидели в этом угрозу возможного увеличенная численность охраны, бо- уменьшения поддержки среди мирного лее эффективные действия сил коали- населения и снижения количества ре ции по предотвращению покушений. крутов, и поэтому активизировали свои Процент удавшихся покушений по- действия против этих людей с целью прежнему остаётся высоким, поэтому воспрепятствовать проведению данной не приходится говорить о плохой подго- политики, которая, как было выявле товленности самих талибов. География но ранее, является одним из ключевых покушений, в соответствии с данными, аспектов стратегии Обамы по Афгани такова: более половины всех покушений стану.

было совершено в северных и восточ- Теперь рассмотрим боевые операции, ных провинциях (Кундуз, Балх, Баглан, осуществленные силами международ Бадахшан, Кабул, Логар, Кунар, Пакия, ной коалиции. Всего за год было про Хост, Нангархар – всего 45 случаев). На ведено порядка 187 военных операций, южные и юго-восточные провинции в как отдельных, так и совместных. Это 2010 году (Гильменд, Кандагар, Фарах, более чем на 100 акций больше, чем за Забуль) пришлось значительно меньше аналогичный период предыдущего года.

инцидентов, всего 17. Состав основных Очевидно, что МССБ, АНА и АНП уси мишеней атак талибов на этот раз вы- лили свой натиск на талибов. Из всех глядел следующим образом: операций, как и ранее, преобладающи – главы администраций уездов (8);

ми остаются сухопутные операции – – губернатор провинции (1);

(55 %), далее следует нанесение ударов с – вице-губернатор (1);

воздуха – 46 (25 %) и аресты – 35 (19 %).

80 ЕЖЕГОДНИК ИМИ ВЫПУСК 2 (4) Использование артиллерии для пораже- человек). По сравнению с 2009 годом, в ния позиций оппозиции незначительно Программу примирения вступило около и составляет всего 2 случая (1 %). Это 1 000 членов вооруженной оппозиции объясняется тем, что, по мнению воен- (против 100 – в 2009 году). Это – опре ных аналитиков, артобстрелы позиций делённый успех, который доказывает талибов могут привести к большим по- высокую степень эффективности при терям среди мирных жителей, чем нане- нятой Программы.

сение точечных авиаударов. Количество ошибочных авиаударов составило 9 (5 % 2011 год от общего числа), число жертв от них – Прежде чем начать анализ военной 65 человек. В целом на основе данных ситуации в Афганистане за этот год, можно сделать вывод о снижении коли- необходимо отметить, что по ряду при чества как неточных ударов с помощью чин, которые будут приведены далее, беспилотников, так и людских потерь. 2011 год может рассматриваться как Это означает, что командование сила- возможный поворотный пункт в борь ми МССБ действительно стало уделять бе с движением «Талибан». В виду это больше внимания сохранению жизней го, в рамках разбора непосредственно граждан Афганистана и более тщатель- сложившейся военной обстановки в но планировать свои удары. 2011 году, ещё одной задачей станет Локализация действий сил коали- определение степени важности этого ции в 2010 году такова: Гильменд – 26 года в жизни Афганистана, который, (15 %), Кандагар – 19 (11 %), Кундуз по словам Дэвида Кэмерона, стал ре – 18 (10 %), Кунар – 10 (6 %), Пактия шающим этапом в войне против воору – 10 (6 %). Таким образом, согласно жённой оппозиции в Афганистане.

данным, даже если учитывать возмож- Проиллюстрируем озвученный тезис ную погрешность в цифрах, география на примере данных, согласно которым операций МССБ во многом совпадает с за этот год на территории афганско районами, в которых талибы проявля- го государства было совершено в об ют наибольшую активность. Остальные щей сложности 293 военные акции со провинции указаны не были, поскольку стороны непримиримой вооружённой составляют небольшую долю от общего оппозиции. Из них 162 атаки талибы числа военных операций. Следует доба- осуществили против международной вить, что, по сравнению с предыдущим коалиции, что уступает аналогичному годом, локализация боевых действий показателю за 2010 год – 284 акции. Да в стране практически не изменилась лее, говоря об их интенсивности, можно (доля операций в Кандагаре, например, отметить, что, в отличие от предыдущих составляла 10 %, Гильменде – 13 %, годов, в 2011 году наибольшую актив Кундузе – 10 %, соответственно). ность талибы проявили в зимние меся В результате деятельности сил меж- цы (январь – 30 и февраль – 26 атак).



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.