авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |

«1 2 Уважаемый читатель! Сборник «Глобальные тенденции 2030: Альтернативные миры» (Global Trends 2030: Alternative Worlds) – пятый выпуск докладов Национального Совета по ...»

-- [ Страница 4 ] --

пользоваться больше людей, чем традиционными Использование IT позволяет людям объединяться в проводными сетями.

виртуальном мире вокруг общих идей и действовать коллективно. На с.с. 86-90 подробнее рассказывается • Дешевизна цифровых средств хранения означает, о будущем информационных технологий что почти все данные будут архивироваться.

На традиционно изолированные страны Африки к югу Информация станет «умной» – индексированной, от Сахары, сельские районы Индии, и другие регионы классифицированной, распределенной по темам, так в настоящее время позитивно влияет глобальное что можно будет легко проанализировать ее позже.

экономическое развитие. Социальные сети будут по прежнему мощным политическим оружием. Давление • Боты – программы, которые запускают социальных сетей, в частности, на государственную автоматизированные задачи при подключении к систему, почти наверняка будет расти еще сильнее.

Интернету. Они могут распространиться так же, как Однако возможности Интернета не всегда расширяют робототехника в промышленности. Хотя боты сегодня перспективы, скорее, сужают их, и уже это говорит о больше известны как программы для взлома и негативном влиянии социальных сетей на аудиторию, подрывной деятельности, они могут стать полезными когда они демонстрируют свою необъективность и для любых целей. В сочетании с массивами данных, националистические настроения.

боты могут управлять сложными и постоянными процессами по заданию отдельных пользователей и Лавинообразный рост данных в сочетании с новыми сетевых групп.

операционными методами их анализа и использования задолго до 2030 года предоставит беспрецедентные Информационные технологии будут играть все возможности отдельным людям и социальным сетям большую роль в борьбе с коррупцией, должностными почти в каждой части мира. Использование IT будет преступлениями и некомпетентностью. Однако уже расти благодаря трем прогнозируемым тенденциям.

сейчас узаконенная среда IT широко применяется в Первая – падение стоимости компьютерной памяти на незаконных сетях, вовлеченных в терроризм, торговлю 95-процентов. Вторая – сокращение сроков хранения людьми и наркотиками, кражу интеллектуальной необработанных данных. Третья – повышение собственности. Технологические возможности эффективности сетей более чем в 200 раз.

организаторов незаконных видов деятельности Кроме того, помимо доступности информационных опережают возможности большинства стран и сетей, четыре технологических разработки обеспечат многосторонних институтов по их сдерживанию. По пользователям новое качество IT.

крайней мере, сегодня.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ Искусство управления государством Технологическая зависимость общества увеличивает потенциал более частых скачкообразных изменений в Новое расширение использования IT-архитектур мировой системе.

отдельными гражданами, сетями или государствами не ограничено ничем. Правительства и другие Повышенное внимание традиционные политические институты тоже могут равенству и открытости адаптироваться в новом высокотехнологичном мире и влиять на развитие событий.

Полноправные граждане будут требовать равенства, справедливости и открытости. Авторитарные режимы, Технологии связи дадут правительствам, и уверены эксперты, столкнутся с ростом давления, авторитарным, и демократическим, беспрецедентную когда граждане потребуют от власти подотчетности, возможность контролировать граждан. Если внешние открытости и участия граждан. Мощные инструменты угрозы или проблемы государственного управления государственного влияния не помогают власти в возрастают, то использование IT открывает новые борьбе с либеральными настроениями и требованиями возможности для применения «мягкой силы», чтобы открытости. Современные правительства в этой борьбе увеличивать внутренний контроль и международное потерпят, скорей всего, поражение.

влияние. Со временем, как полагают многие эксперты, Растущая разница в уровне доходов внутри стран и к 2020 году правительственные структуры смогут между странами и регионами была побочным сдерживать наиболее опасные виды незаконной эффектом быстрого экономического преобразования в сетевой деятельности, встраиваясь в сети и развивая течение последнего времени. В следующие 15-20 лет партнерские отношения с негосударственными некоторые из этих разрывов будут сокращены за счет субъектами. У государства сейчас есть возможности роста среднего класса, хотя неравенство доходов во бороться с сетевой преступностью, блокируя опасные многих развивающихся и развитых странах, по сайты и организации, вовлеченные в незаконную прежнему останется большим.

деятельность. В мире около 30 корпораций, которые Получат развитие и другие формы неравенства. Во контролируют около 90 процентов Интернета. Они первых, из-за роста расходов на финансирование вполне способны обеспечить такой режим работы пенсий и выплат для ухода за стареющим населением, сетей, чтобы обеспечить запрет на незаконную молодое поколение Запада будет переживать растущее деятельность. чувство неравенства между поколениями.

Во-вторых, расслоение горожан и селян, особенно в «Технологическая зависимость общества быстро развивающихся странах, будет возрастать, увеличивает потенциал более частых поскольку мегаполисы станут важной движущей силой скачкообразных изменений в мировой регионального и глобального развития. Влияние таких системе» городов может распространяться за пределы стран, где они расположены. Эти, если можно так выразиться, международные города используют возможности не Эксперты не знают, как достичь баланса между только остальной части страны, но и менее развитых информационной поддержкой отдельных граждан, соседних регионов. Понятно, что в подобной ситуации использующих разрешенные сети и поддержкой регионы потеряют значительные ресурсы развития.

традиционных политических структур. У технологов и политологов разные взгляды на проблему. Политологи В-третьих, будет расти осознание неравенства между скептически относятся к информационно различными субъектами общества, в частности, между технологическим аспектам государственной власти, в гражданами и международными хозяйствующими то время как технологи рассматривают IT, как субъектами. Подобное неравенство в обществе будут мировую революцию, которая снизит вес государства связывать с последствиями глобализации, то есть с и правительственных учреждений в ближайшие два десятилетия. Обе стороны согласились с тем, что главной характеристикой использования IT станут многоцелевые одновременные действия в сети, почти мгновенный отклик на события, массовая организация больших сообществ вне географических границ.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ консолидацией благ на вершине мирового Рост влияния городов станет важной чертой будущего, распределения – будь то отдельные лица, семьи или городские районы будут наращивать благосостояние и корпорации. Многие опасаются, что этот верхний, экономическую мощь. McKinsey Global Institute очень мобильный, слой будет свободен от подсчитал, что к 2025 году города в странах с экономических, политических и социальных развивающейся экономикой будут иметь больше ограничений, которые накладывают на остальных домохозяйств со средним уровнем доходов, чем граждан географические и социальные условия. развитые страны. Все чаще города готовы взять на себя Поэтому актуальными станут аспекты глобальной инициативу в управлении ресурсами, экологическими системы налогообложения, предотвращения резкого стандартами, миграцией, и даже безопасностью, дисбаланса в распределении доходов, борьбы с поскольку городские структуры имеют большое коррупцией в привилегированных слоях общества, значение для роста качества жизни. Существует устранения недостатков в управлении экономикой, множество примеров, когда на территории падающего которые являются следствием оффшорного «бегства» государства только на уровне городского и капиталов и раздутой коммерческой тайны. муниципального управления проявляется инициатива, предлагаются творческие идеи и зачастую такие Равенство и справедливость, вероятно, останутся в управленческие структуры остаются единственными, главном списке тем международной жизни. В которые работают. Поэтому и растет общественный последнее время развивающиеся державы все запрос на укрепление местных органов власти и настойчивее призывают к демократизации отношений охраны правопорядка, что лишний раз подчеркивает между народами, когда уже существующие в практике важность городов, как акторов управления.

возможности рассматриваются как правила. Элиты, власть и общественность развивающихся стран в Местный патриотизм вряд ли будет иметь ярко большинстве своем считают, что после Второй выраженную положительную динамику. Исторически мировой войны международная система сделала крен в сложилось так, что масштабная коррупция была пользу Запада. Они отвергают западную концепцию характерной чертой быстрой урбанизации. Плохо открытости и либерализма, которая в теории должна управляемые городские территории были средоточием помогать расти развивающимся государствам. политических и гражданских беспорядков, в том числе Напротив, многих из наших экспертов заявляют, что революций. Сосредоточенность на местных проблемах «либерализм Америки является избирательным и часто станет мешать в масштабах государства координации в ограниченным». В качестве аргументов приводятся инвестиционной деятельности. Два чрезвычайно примеры поддержки Западом авторитарных режимов, важных вопроса встают при обсуждении роли городов двойные стандарты по отношению к государствам, в решения будущих глобальных проблем. В каких которые приобретают ядерное оружие, или действия коэффициентах будет соотноситься важность местных Запада на Ближнем Востоке, которые ведут к подрыву и глобальных проблем? Каким образом города будут международного права и прав человека. Равенство, координировать свои действия с государственными и открытость и справедливость – вот ценности, которые региональными структурами? От ответов на эти сегодня имеют не только внутренний «спрос», но и вопросы зависят децентрализация власти, механизмы выступают как факторы организации нового мирового партнерства, состояние кадрового потенциала, участие порядка. местных структур в государственном планировании.

Вот еще ключевая неопределенность: как эффективно будет выстроена инновационная политика в городах?

Новые формы управления Это особенно важно для стран с развивающейся экономикой, где городские трущобы оказывают Политический ландшафт к 2030 году станет намного чрезвычайное сопротивление инновациям. От того, как сложнее: мегаполисы и городские агломерации, будут складываться отношения между городскими вероятно, усилят свое влияние в управлении, а сообществами, между властью и общинами, как государства и глобальные многосторонние институты быстро они научатся сотрудничать, зависит, в том постараются идти с ними в ногу в сфере управления. числе, и решение глобальных проблем.

Политическая роль городов и их влияние уже значительно, о чем свидетельствует растущее число городских образований, укрепление двусторонних региональных отношений и участие городов в формировании национальной повестки дня, в том числе и по проблемам управления.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ Новый региональный порядок? Глобальные системы международного сотрудничества Экономические тенденции, особенно, вероятный рост межрегиональной торговли, говорят о большей степени Западный характер доминирования мировых структур, региональной интеграции, о возможности мирового таких как Совет безопасности ООН, Мировой Банк и порядка, построенного в большей степени на МВФ, вероятно, изменится к 2030 году, чтобы больше региональных структурах. В Азии добились больших соответствовать возрастающему влиянию новых успехов, больше, чем где-нибудь еще в мире, в создании экономических игроков. Кроме крупных региональной организационной инфраструктуры с развивающихся держав, таких как Бразилия, Индия разнотипными комплексами региональных групп. (которые не являются постоянными членами Совета Сферы регионализации будут расширяться, особенно безопасности ООН) и Китая (который имеет право для функциональных структур, нацеленных на решение вето в Совете безопасности ООН, но не имеет права определенных проблем, таких как вредное воздействие голоса в МВФ, сопоставимого с его экономической на окружающую среду – например, поднятие уровня мощью) на арену выходят многие развивающиеся моря. Подобные структуры будут участвовать и в государства второго эшелона. Они будут «захватывать создании торговых и финансовых регуляторов по мере место под солнцем», по крайней мере, как развития региональной интеграции. развивающиеся региональные лидеры. Появление «большой двадцатки» – в отличие от «большой Менее понятно, можно ли в Азии создать региональные семерки/восьмерки» – было вызвано необходимостью структуры коллективной безопасности. Геополитически справиться с финансовым кризисом 2008 года, и мы некоторые азиатские страны тяготеют к китайско ожидаем, что другие организации также будут центричной системе, в то время как многие другие обновлены – наиболее вероятно, в ответ на кризис.

категорически против расширения влияния Китая. Эта разнородность означает, что для азиатских стран сложно Даже если международные организации к 2030 году дать ответ на самый основной из вопросов: что же такое смогут лучше отражать изменяющуюся расстановку Азия? Соединенные Штаты являются ключевым сил, тем не менее, остаются неясными сами их фактором того, будет ли Азия двигаться в направлении возможности разрешить растущие общемировые еще большей интеграции. США уже стимулировали в проблемы. Существует сложный компромисс между других частях планеты создание региональных авторитетом и эффективностью. С одной стороны при международных организаций. Но здесь Китай может принятии решения надо гарантировать перехватить инициативу, а если он еще пойдет по пути представительство и права всех стран. С другой демократизации, то окажется более влиятельным, стороны только небольшое количество голосующих особенно, если в Азии возникнут сомнения в устойчивости Соединенных Штатов.

Мировое население в городах Региональная интеграция будет усиливаться в разных Доля городского населения областях планеты, но разными темпами и больше для определенных функциональных целей, что со временем может еще сильнее увеличить спрос на большую интеграцию. Такие регионы как Южная Азия и Ближний Восток вряд ли будут выстраивать в период до года региональное сотрудничество в связи со сложной обстановкой и нерешенными проблемами безопасности.

Сценарии, которые мы попросили экспертов разработать для обоих регионов, указывают на продолжающееся геополитическое соперничество и недоверие – даже в лучших случаях. Европейская интеграция – в том смысле, что Европа добилась успеха в объединении суверенных государств – вероятно, остается исключением. Европа все менее рассматривается другими регионами в качестве модели развития. Источник: McKinsey Company.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ Наилучшие и наихудшие последствия глобальных вызовов к 2030 году Вызов Текущая ситуация Наихудший исход Наилучший исход Между 1980 г. и 2005 г. Перспективы текущих и будущих Концессии как развитых, так и Свободная рост мирового ВВП международных торговых переговоров развивающихся стран приведут к торговля / увеличился на 32 неопределенны. Избирательный принцип заключению договоренности на Экономическая процента, а многосторонних или региональных переговорах в Дохе. Укрепится влияние координация импорт/экспорт товаров соглашений более вероятен, чем свободная «большой двадцатки» в качестве увеличился более чем в торговля. Дестабилизирующий дисбаланс в мирового форума для семь раз. Но торговые торговле осложняет многостороннюю скоординированного переговоры в Дохе координацию, а протекционизм как в 1930-х макроэкономического управления.

застопорились. годах, наоборот, отсутствует – система вышла из строя по другим причинам.

На ежегодных встречах не Мировой экономический спад сделает Благодаря использованию дешевого Изменение климата удалось выработать достижение важных договоренностей природного газа проще добиться новое пост-Киотское невозможным для США, Китая и других снижения выбросов. Но так всеобъемлющее основных игроков. В результате называемая цель «двух градусов», соглашение. переговоры под эгидой ООН будут вероятно, станет недостижимой. Хотя находиться в состоянии коллапса. А различия между богатыми и бедными выбросы парниковых газов не будут странами уменьшаются, успешные контролироваться. государства будут больше готовы к экономическим жертвам.

Заключение и практически Иран и Северная Корея дают пример Иран и Северная Корея отказались Распространение всемирное принятие другим странам в приобретении или развивать оружие массового ядерного оружия Договора о развитии ядерного оружия. Террористы поражения. Террористические группы нераспространении или экстремисты также приобретают не приобретают ОМУ. Западу может ядерного оружия (ДНЯО) оружие массового поражения. потребоваться расширение ядерного способствовало эффективному Несоблюдение ДНЯО может вызвать зонтика для стран, которые сдерживанию полное нарушение международной сталкиваются с угрозой распространения такого системы. распространения ядерного оружия.

оружия. В некоторых случаях были задействованы военные силы, чтобы заставить выполнять Договор.

Ответственность Международные усилия Западные страны становятся все более Договоренности Запада с Индией, по предотвращению изолированными. Недостаток Бразилией и другими успешными по защите (R2P) политических репрессий международной солидарности препятствует демократиями могут привести к были не Совету безопасности ООН налагать санкции, большему консенсусу по R2P, в систематическими и применять военные силы или предоставлять частности на основе применения частично успешными, рекомендации Международному уголовному военной силы.

особенно с конца суду. Формальные политические и «холодной» войны. экономические ограничения, предпринятые США и Европой, смогут обеспечить только ограниченные действия для предотвращения жестоких преступлений.

Международные усилия В результате сокращения международных Развивающиеся государства видят Несостоявшиеся до сегодняшнего дня обязательств процветают криминальные и угрозу своим интересам со стороны государства / носили спорадический террористические сети. ООН и несостоявшихся государств. С ростом Неуправляемые характер и не имели региональные организации не находят консенсуса «большая двадцатка»

территории достаточных ресурсов. достаточных ресурсов для борьбы с способствует распределению Большинство их растущими проблемами. Ресурсы в ответственности между ведущими фокусировалось на несостоявшихся странах растрачиваются, державами, ООН и региональными острых угрозах что увеличивает коррупцию и проблемы организациями. Региональные безопасности. управления. Увеличение количества организации принимают большую несостоявшихся государств. ответственность за несостоявшиеся государства в своем окружении.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ может способствовать быстрому принятию решений. бы договоренностям о снижении выбросов Растущая многополярность и расширение влияния углекислого газа, которые станут более приемлемыми многих игроков сделает процесс обновления мировых и для развивающихся стран, и для США. Соединенные организаций весьма сложным. Однако реформы не Штаты беспокоятся, что увеличение углекислого газа в будут означать потерю их авторитета в глазах атмосфере повлияет на экономический рост.

общественности развивающегося мира.

«Будущее управление не будет ни черным, ни белым: непредвиденности нельзя Управление по-прежнему будет осложняться разницей исключить, несмотря на растущие между новым и традиционным влиянием. Возрастет многополярность, регионализм и вес негосударственных субъектов и возможности возможный экономический спад»

наднациональных субъектов, таких как мегаполисы.

Кроме того, разные ценности и устойчивое недоверие Будущее проблемы распространения ядерного многих ключевых игроков, вероятно, станет нормой в оружия зависит от усилий Северной Кореи и Ирана по этот переходный период. Опасения развивающихся развитию ядерных программ. Успех Ирана может государств о посягательствах на суверенитет со вызвать гонку вооружений на Ближнем Востоке, стороны более влиятельных западных субъектов подрывая режим нераспространения. С другой глубоко укоренились в сознании общественности и стороны, если международное сообщество будет элит. Эти опасения пройдут, когда развивающиеся наращивать усилия по сдерживанию обеих стран, то государства решат проблемы переходного периода.

такие усилия будут поддержаны, а режим Договора о Недавний поворот Китая, например, от политики нераспространении ядерного оружия укрепится.

невмешательства к существенному вовлечению в Аналогичным образом, использование ядерного сохранение мира и международные военные операции оружия государственными или негосударственными по борьбе с пиратством, удивили многих субъектами может как простимулировать обозревателей. В то же время, Китай и многие другие нераспространение ядерного оружия, так и развивающиеся государства, вероятно, с подозрением, воспрепятствовать ему, в зависимости от того, как если не агрессивно, отнесутся к прямому начнут разворачиваться события.

вмешательству, включая силовую смену режима. В демократическом Китае могут возрасти Возможен рост объединения усилий в борьбе с националистические настроения, если здесь возникнут проблемами слабых и несостоявшихся государств, в подозрения в ущемлении суверенитета. особенности, когда на кону стоят интересы всех влиятельных субъектов. Например, благодаря Будущее управление не будет ни черным, ни белым:

«большой двадцатке» можно способствовать большему непредвиденности нельзя исключить, несмотря на распределению ответственности между основными растущие многополярность, регионализм и возможный державами. Располагая значительными военными экономический спад. Перспективы достижения силами, развивающиеся страны, включая Бразилию, прогресса в реагировании на глобальные вызовы будут Индию и Южную Африку, уже участвовали в разниться в зависимости от проблемы.

миротворческих операциях. Даже Китай, который Технологии и рынки, вероятно, окажут более когда-то критиковал миротворческие операции ООН, действенное влияние на снижение выбросов углерода, как покушение на национальную независимость, чем переговоры по заключению обновленного теперь готов в них участвовать.

договора вроде Киотского, в успехе которого будут Коалиции доброй воли с молчаливого согласия других только расти сомнения в течение следующего государств в некоторых случаях по-прежнему могут десятилетия. Использование более дешевого и чистого выполнять задачи международного сдерживания. Хотя природного газа могло бы превысить использование существует широкая международная практика (R2P) угля, что выразится в существенном уменьшении «защиты народов от геноцида, военных преступлений, выбросов для США и других крупных субъектов, этнических чисток и преступлений против таких как Китай. Другие технологические новации в использовании возобновляемых источников энергии сдвинули бы дебаты вокруг изменения климата, сделав менее затратными усилия по минимизации воздействия на окружающую среду. Такие новации способствовали ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ человечества», развивающиеся страны могут сами проявить инициативу, чтобы избежать вмешательства.

Конечно же, это позволит другим субъектам международного права применять силу. С расширением сотрудничества и усилением общественного мнения, великим державам нередко будет трудно скрывать свои действия, будь то оказание гуманитарной помощи или проявление геноцида.

Совместные интересы развитых стран означают, что надо двигаться к большему обоюдному пониманию, иначе международное и региональное сотрудничество не поднимется на новую ступень. И такое понимание уже приходит. Яркий тому пример – отказ ряда крупных государств от протекционизма в стиле 1930-х годов, несмотря на масштабный финансовый кризис 2008 года и продолжающуюся рецессию большинства западных экономик. С другой стороны, ни одно отдельное государство или блок государств не имеет политических или экономических рычагов для организации коллективных действий международного сообщества. А это означает, что будет трудно добиться действенного международного согласия. В таблице на странице приведены прогнозируемые результаты управления по ключевым общемировым проблемам, как при наилучшей, так и при наихудшей ситуации.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ ВНУТРЕННИЕ КОНФЛИКТЫ:

Факторы, ПРОДОЛЖАЮЩИЙСЯ СПАД меняющие правила игры, ПОТЕНЦИАЛ Как мы отмечали, с 1970 годов около 80 процентов всех вооруженных гражданских и этнических конфликтов НАРАСТАНИЯ КОНФЛИКТА (ежегодно 25 или более смертей, связанных с военными действиями) происходили в странах с молодым Исторические тенденции последних двух десятилетий населением – средний возраст 25 лет и меньше. Там, где демонстрируют снижение числа крупных вооруженных возникали гражданские и этнические конфликты, конфликтов. Там, где такие конфликты еще происходят, остается риск их продолжения. В среднем, любой наблюдается меньше потерь среди военнослужащих и внутренний конфликт между 1970 и 1999 годами гражданского населения. Увеличение среднего возраста продолжался без перерыва примерно шесть лет. А населения многих развивающихся государств некоторые, включая гражданскую войну в Анголе, способствует дальнейшему снижению количества противостояние в Северной Ирландии, войну в Перу внутренних конфликтов. Наоборот, возрастают шансы против группировки Сендеро Луминосо и гражданскую международного конфликта, в том числе с участием войну в Афганистане, тянулись десятилетиями. Наоборот, великих держав, хотя такие шансы в историческом межгосударственные конфликты, которые происходили контексте невелики. Великие державы не захотят между 1970 и 1999 годами, продолжались, в среднем, участвовать в межгосударственном конфликте, поскольку менее двух лет.

в этом случае слишком много будет поставлено на карту.

Начиная с начала 1990-х годов, возросли масштаб и Их основная цель – экономическое развитие, а такой количество миротворческих операций (peace support конфликт может попросту подорвать его. Ядерная operations), развернутых в результате внутренних составляющая также делает цену войны непозволительно конфликтов. Такие операции снижали накал боевых высокой. Тем не менее, в пределах возможного остается действий, а в большинстве случаев и предотвращали неверная оценка ситуации любым игроком.

разрастание конфликтов. Количество «молодых» держав, Глобализация в последние несколько десятилетий которые пережили один или более внутренних характеризовалась растущей взаимозависимостью. Все конфликтов, снизилось с 25 процентов в 1995 году до это может измениться, поскольку экономический рост процентов в 2005. Установление мира и создание замедляется во многих странах, а мировая экономика институтов национального государства, несмотря на потенциально расположена к кризисам. В атмосфере неоднозначное отношение мировой общественности к конкуренции конфликт великих держав не так уж миротворческим операциям, также помогло уменьшить невозможен. Несколько регионов на Среднем Востоке и потери.

в Южной Азии особенно подвержены вспышкам Заглядывая вперед, скажем, что вероятность внутренних массового насилия, несмотря на большие потери от конфликтов наверняка снизится в странах и регионах со насилия. Многие эксперты выдвигают гипотезу о том, что зрелым населением – в среднем возрасте более 25 лет. В странах Латинской Америки и Карибского бассейна – за нехватка ресурсов, соединенная с увеличением исключением Боливии, Гватемалы, Гаити и Парагвая – экологической деградации, может стать переломным население будет становиться старше, и поэтому здесь моментом и привести к нарастанию внутренних и понизится вероятность конфликтов. Аналогичным межгосударственных конфликтов. Наконец, в отличие от образом, риск внутренних конфликтов, вероятно, предыдущих периодов, крупномасштабное насилие уже снизится и в континентальной Восточной Азии, где не является монополией только государства. Открывается многие страны быстро «взрослеют». Однако в течение доступ отдельным людям и небольшим группам к следующих двух десятилетий опасность останется оружию массового уничтожения и киберсистемам, высокой в западной, центральной и восточной частях Африки южнее Сахары, на Ближнем Востоке и в Южной способным причинить огромный ущерб и разрушения.

Азии. Останутся «горячие точки» в Азиатско Тихоокеанском регионе – в Восточном Тиморе, на Папуа Новой Гвинее, на Филиппинах и Соломоновых островах (см. карту на странице 22).

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ ПОТЕНЦИАЛ НАРАСТАНИЯ КОНФЛИКТА Тип Текущая ситуация Тенденция Факторы Изменения в характере Внутренний Количество В странах Латинской Ограниченные Большинство «молодых» стран, Америки и Карибского природные ресурсы, внутригосударственных переживающих бассейна – за такие как вода и конфликтов будут носить один или более исключением Боливии, пашня, большой характер нерегулярной войны внутренних Гватемалы, Гаити и процент молодого – терроризм, диверсии, конфликтов, Парагвая – население населения саботаж, мятежи и снизилось с 25 будет становиться увеличивают риски преступная деятельность.

процентов в 1995 г. старше, и поэтому здесь внутренних Однако распространение до 15 процентов в понизится вероятность конфликтов. точного оружия вроде 2005 г. конфликтов. Особенно это противоракет могут Опасность конфликтов касается стран приблизить некоторые останется высокой в Африки южнее конфликты к традиционным следующие два Сахары, Южной Азии формам войны.

десятилетия в западной, и Ближнего Востока.

центральной и восточной частях Африки южнее Сахары, на Ближнем Востоке и в Южной Азии, на некоторых островах Тихого океана.

За последнее Возникают новые центры Более раздробленная Внешний Будущие войны в Азии и на десятилетие влияния, но они стремятся международная Ближнем Востоке могут произошло использовать система увеличивает включать ядерный несколько внешних существующий угрозы. Кроме того, компонент. Информационное конфликтов, но их международный порядок, растущая конкуренция превосходство будет все было меньше, чем и поэтому ориентированы в использовании более необходимо.

раньше в такой же на статус-кво. Растет ресурсов, период. число государств, распространение Нераспространение осознанно или смертоносных противоракет увеличит подсознательно технологий и возможности выбирающих стратегию побочные эффекты негосударственных поддержки военного региональных субъектов. Разница между потенциала ниже своих конфликтов обычными и нестандартными возможностей. увеличивают риск внутренних формами военных действий, конфликтов. может исчезнуть, поскольку некоторые государственные вооруженные силы перенимают нестандартную тактику.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ последних пяти столетий a. Специалисты по этому Однако следует быть осторожными в отношении поводу думают так. Было немного таких периодов в перспектив снижения количества и интенсивности прошлом, если они вообще были, когда мировое внутренних конфликтов. Во-первых, такой исход господство распределялось настолько несоразмеренно, зависит от продолжающейся мировой поддержки как это происходит сегодня. Военные возможности дорогостоящих миротворческих операций (PSO). Во США не имеют равных при любом другом вероятном вторых, разрастание внутренних конфликтов сложении сил, и, скорей всего, останутся на этом происходит в странах с более зрелым населением, уровне еще десятилетия. Новые центры силы растут, включающим политически активное молодое но они выигрывают от существующего этническое меньшинство. Противостояние, в котором международного порядка, и поэтому ориентированы участвуют курды в Турции, шииты в Ливане и на статус-кво. Растет число государств, осознанно или мусульмане в Патане и в южном Таиланде, являются подсознательно выбирающих стратегию поддержки примерами внутренних конфликтов, продолжающихся военного потенциала ниже своих возможностей. Это в государствах, где средний возраст населения от 25 до отражает их оценку использования силы для 35 лет. Некоторые из этих конфликтов продолжались и достижения политических целей, и, возможно, веры в после того, как средний возраст населения составил от то, что им не стоит опасаться угрозы большой войны в 35 до 45 лет. Например, конфликт в Чечне в южной ближайшем будущем.

части России и противостояние в Северной Ирландии.

В будущем, если говорить о перспективах внутренних Тем не менее, эксперты считают, что риски конфликтов, их потенциал сохранится в Африке южнее межгосударственных конфликтов растут благодаря Сахары – даже после того, как в некоторых странах изменениям в международной системе. Равновесие региона повысится средний возраст. На потенциал после «холодной» войны начинает колебаться. Если конфликта повлияет большое количество этнических и США не захотят или получат меньше возможностей племенных меньшинств, которые в целом останутся быть гарантом глобальной безопасности к 2030 года, моложе, чем остальное население.

мир будет менее стабильным. Если международная система становится более фрагментарной, а Кроме того, риск возрастания внутренних конфликтов существующие формы сотрудничества больше не несут ограниченные природные ресурсы – вода и выгодны для многих ключевых игроков, то потенциал пашня в тех странах, где останется непропорционально соперничества и конфликтов также возрастет.

высоким уровень молодого населения. В список государств, которые испытывают растущую нехватку Вот три «корзины» возникновения вызовов. Их анализ ресурсов и экологические риски, входят многие страны может помочь понять, как объединить усилия, чтобы Африки южнее Сахары, Южной и Восточной Азии, увеличить шансы предотвращения выхода ситуации включая Индию и Китай. Многие более состоятельные из-под контроля. Эти вызовы: изменение ставок страны уже столкнулись с растущими угрозами;

ключевых игроков, разногласия в использовании однако в ряде стран в этих регионах – в Афганистане, ресурсов, доступность более совершенных Бангладеш, Пакистане и Сомали – слабая власть может инструментов войны.

оказаться не в состоянии справиться с растущими Кроме того, возрастают шансы, что региональные экологическими проблемами и перенаселением.

конфликты – особенно на Ближнем Востоке и в ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫЙ Южной Азии – распространятся и разожгут большой пожар. Ближний Восток, скорее всего, останется КОНФЛИКТ: ШАНСЫ ПОВЫШАЮТСЯ наиболее неспокойным регионом, даже несмотря на Немного межгосударственных конфликтов его движение в сторону демократизации.

произошло за последние десятилетия, тем более, a - Эта информация из исследований Стокгольмского Международного никаких войн с участием великих держав не института по изучению проблем мира (SIPRI) Ежегодное издание 2011.

происходило после Второй мировой. Это была SIPRI классифицирует конфликт, который основывается на внутренней самая продолжительная эпоха мира на протяжении динамике и используется внешними акторами, скорее как, внутренний, нежели как межгосударственный. Также см. статью Бруно Тертрэйса Смерть Ареса: Как мы узнаем о конце войны? Ежеквартальное издание, Вашингтон, Лето 2012 г., 35:3 стр. 7-22.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ МИРОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ НАСИЛЬСТВЕННЫХ КОНФЛИКТОВ, 1946- Молодые демократии имеют более высокий риск - межгосударственный конфликт отката и нестабильности. Местное соперничество – - внутренний конфликт например, между Ираном и его соседями – возрастет, - всего конфликтов если Иран будет развивать ядерную программу.

Многие из этих конфликтов, начатые однажды, нельзя Количество активных конфликтов прекратить без труда. Они имеют глобальные последствия. Возрастающее влияние негосударственных субъектов, таких как Хезболла, повышают региональный потенциал любых конфликтов. Нестабильность в Южной Азии также может иметь глобальные последствия, поскольку регион все больше становится лидером мирового экономического роста. Напряженность в индийско пакистанских отношениях остается на первом плане.

Мы обеспокоены, например, перспективами значительной террористической атаки, которая произойдет на индийской территории, но будет 0 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 направлена с территории, находящейся под контролем Источник: Центр международного развития и управления Пакистана. Конфликтующая Восточная Азия конфликтами.

составила бы ключевую мировую угрозу и причину масштабных потерь в мировой экономике. Мы возвращается к возможности региональных конфликтов с мировыми последствиями в главе Факторы, меняющие правила игры, 4, которая начинается на странице 73.

ИЗМЕНЕНИЕ ОЦЕНОК КЛЮЧЕВЫХ ИГРОКОВ впервые для Азии, где обычно доминировала одна Региональные и глобальные интересы существенным держава. Обеспокоенность Индии подпитывается образом изменятся в следующие 15-20 лет. Поэтому сдерживающей политикой Китая, которая угрожает поменяются и стратегические оценки развивающихся подъему Индии. Продолжающееся сотрудничество стран. Горячие дебаты ведутся среди элит Китая. Китая с Пакистаном по ядерным и ракетным Например, поскольку зарубежные интересы Китая программам, его растущие амбиции и расширяются, должен ли он отступить от своей территориальные притязания, возражения против традиционной политики – не иметь зарубежных баз участия Нью-Дели в региональных и мировых форумах или основных военных союзов и не вмешиваться во останутся раздражающими факторами, которые внутренние дела других стран? Результаты этих формируют стратегическую позицию Индии.

дебатов покажут, намерен ли Китай стать Стратегические оценки России будут в большой мере супердержавой, что, в свою очередь, определит зависеть от того, решат ли ее лидеры увеличить перспективы будущего соперничества великих держав.

интеграцию страны в международную систему, чтобы Исторические параллели с другими великими сгладить угрозу будущего вооруженного конфликта.

державами говорят, что китайские амбиции могут Или они решат продолжить относительную изоляцию увеличиться, поскольку его экономической рост России, которая возбуждает недоверие других стран и замедляется, а потому есть внутренняя политическая обостряет международные трения. Россия серьезно необходимость продемонстрировать мощь Китая.

обеспокоена угрозой стремительного расширения С расширением экономических связей с регионами Персидского залива и странами Азии, мировое влияния Китая. Особенно настораживает растущий значение Индии стремительно растет. Однако, интерес Пекина к природным ресурсам, который несмотря на увеличивающийся оборот двусторонней может, в конце концов, заставить его вторгнуться на торговли и рост экономических связей между Пекином Дальний Восток России и в Сибирь.

и Нью-Дели, отношения Индия и Китая омрачены недоверием. Эта ситуация, вероятно, не изменится, поскольку обе державы развиваются одновременно – ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ Российские лидеры полагают, что им нужно быть маршруты транспортировки энергоносителей для настороже в отношении намерений США и НАТО диверсификации доступа к энергии. Учитывая рост вмешаться в конфликт, в котором задействована гуманитарных катастроф, вооруженные силы США с Россия и одна из стран бывшего советского блока. большим объемом данных разведки могут стать ключевым фактором достижения универсального мира.

Европа наверняка останется весьма осторожной в использования силы и вооруженных вторжений.

Европейцы, вероятно, по-прежнему будут НОВЫЕ ИСТОЧНИКИ ТРЕНИЙ В УСЛОВИЯХ воспринимать основные угрозы их безопасности как ОГРАНИЧЕННЫХ МИРОВЫХ РЕСУРСОВ результат глобализации. Они включают угрозы, Меняются перспективы безопасности – растет распространения оружия массового уничтожения;

напряженность в доступах к ресурсам. А доступ к кибер-угрозы, направленные против важных ключевым ресурсам – полезным ископаемым и инфраструктур, включая космические системы;

энергоносителям – будет иметь жизненно важное угрозы, являющиеся результатом борьбы за ресурсы значение для экономического роста множества или приток беженцев из потенциально нестабильных развивающихся государств. Поэтому они будут все зон. Жесткие бюджетные ограничения в обозримом больше зависеть от внешних источников. Разногласия будущем, вероятно, заставят европейские страны по правам на морской шельф особенно велики в объединить свои оборонные ресурсы, что сократит нескольких регионах Южно-Китайского моря, разрыв в потенциалах Европы и новых мировых Индийского, Северного Ледовитого и Атлантического держав. Развивая сотрудничество в сфере обороны, океанов (см. текстовый блок на странице 68). Однако европейцы могли бы играть более важную роль в решения по территориальным претензиям до сих пор будущих международных операциях, особенно в не приняты, а новые технологии позволяют гуманитарной помощи.

выкачивать все больше ресурсов с морского дна.

США, вероятно, столкнутся с бюджетными Заинтересованные страны знают, что участие в ограничениями, как и Европа – проблемы конфликтах за эти ресурсы поставит под угрозу их безопасности страны увеличиваются. Таким образом, эксплуатацию. Такое понимание может оказаться США, в основном, встанут перед выбором: смогут ли сдерживающим фактором в росте напряженности.

они продолжать играть роль гаранта международной системы. (Более полное рассмотрение этой роли США «Вода к 2030 году может стать более на стр. 101). Историческая роль Соединенных Штатов значительным источником конфликтов, в качестве гаранта безопасности в Азии, включая их чем энергия или полезные ископаемые, постоянное наземное военное присутствие, ставит их в причем и на внутреннем, и на конкурентное положение с растущими азиатскими межгосударственном уровне»

государствами – особенно с Китаем – которые тоже Вода к 2030 году может стать более значительным хотят играть более значительные региональные роли.

источником конфликтов, чем энергия или полезные Продолжение защиты морских коммуникаций со ископаемые, причем и на внутреннем, и на стороны США – особенно в Персидском заливе, в межгосударственном уровне. Хотя нехватка воды a Индийском океане и Восточной Азии – вероятно, ощущается в Соединенных Штатах и Мексике, а также будет приветствоваться большинством стран этих в странах западного побережья Южной Америки, регионов. Тем не менее, напряженность – особенно с основная мировая зона водного дефицита проходит Китаем – вероятно, возрастет с этой ролью США.

через Северную Африку, Ближний Восток, Стратеги Китая беспокоятся, что зависимость Китая от Центральную и Южную Азию и северный Китай.

США в безопасности морских коммуникаций будет Здесь нехватка воды будет увеличиваться, поскольку, стратегически уязвимым местом для Китая в будущем по прогнозам, это зона наибольшего роста населения в конфликте, например, с Тайванем, когда США могут течение следующих 15-20 лет. Здесь множество наложить эмбарго на поставки нефти. В ответ Китай значительных строит военно-морские силы и развивает наземные a Дефицит воды наблюдается, когда ее годовое поступление в стране или в регионе составляет менее 1,700 куб.метров на человека.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ водных бассейнов – реки Нил, Тигр, Евфрат, Инд, навигации GPS усиливает возможность точных Ганг, Меконг, Желтая и Янцзы. За исключением ударов государственных и негосударственных Янцзы и Меконга, все они характеризуются от субъектов. Такая ситуация, как мы ожидаем, будет умеренного (Нил и Ганг) до высокого уровня наблюдаться к 2030 году.

дефицита, а Меконг, по крайней мере, временным Распространение высокоточного управляемого оружия дефицитом в результате засухи и заполнения ставит под удар критически важные объекты китайских водохранилищ. инфраструктуры. Это создает фундаментально новую динамику безопасности, например, на Ближнем Меньшие и во многих случаях менее известные Востоке, где действуют многочисленные водные бассейны в этой зоне: Иордан в противоборствующие силы. Распространение Израиле/Палестине, Кура-Урал и Кизилимак высокоточного оружия большой дальности и примыкающие к Тигру и Евфрату, в основном в противокорабельных ракетных комплексов означает Турции, Сырдарья и Амударья, когда-то самые огромный вызов для США или НАТО при значительные реки, наполнявшие Аральское море.

развертывании вооруженных сил на будущем театре Наконец, озера Балхаш и Тарим в Центральной Азии.

военных действий. Это может удержать третьи Все они в наибольшей степени испытывают дефицит.

стороны от сотрудничества из опасения стать целью В Северной Африке, на Аравийском полуострове и в точных ударов с большим количеством жертв.

Иране значительная часть территории не имеет Высокоточное оружие может вызвать у значительных водных бассейнов, и поэтому здесь нападающих переоценку своих возможностей и, велика зависимость от ископаемой и привозной воды.

следовательно, большую склонность к использованию В том числе – от привозной «виртуальной воды», таких систем. Точность ударов может дать тем же которая поступает с импортом сельскохозяйственных террористам ложное чувство того, что они способны продуктов. Мясо, фрукты и овощи требуют большого проводить атаки предельно эффективно.

расхода воды для их производства.

Кибер-оружие может принимать различные формы.

В прошлом споры о принадлежности водных Это вирусы – самокопирующиеся программы, которым бассейнов разрешались, в основном, соглашениями о распространяются в результате действий пользователя.

совместном их использовании, а не вооруженными Это черви – подкласс вирусов, которые могут столкновениями. Однако растущие угрозы могут распространяться без вмешательства человека. Трояны изменить такой подход. Стремительно увеличивается – вредоносные программные средства, «упакованные»

население в рассматриваемых областях и так же в законных программах. Атаки по типу «отказ в стремительно сокращаются запасы воды, например, в обслуживании» – бомбардировка серверов огромным результате сильной засухи. Внутренние разногласия и потоком сообщений с целью вывести их из строя.

конфликты, скорее всего, станут результатом Наконец, фишинг – электронные письма и вебсайты, напряженности, возникающей из-за миграции которые заставляют пользователей выдавать населения пострадавших областей, которое создает информацию о паролях.

дополнительную нагрузку. Тот факт, что многие Сценарии кибер-войны включают скоординированные речные бассейны используются совместно на атаки, которые саботируют работу многочисленных территориях, испытывающих самый острый дефицит инфраструктур одновременно. Один из сценариев воды, еще не означает, что межгосударственный рассматривает случай, когда одновременно на неделю конфликт невозможен. Особенно, в свете других выводится из строя управление, Интернет, кассовые факторов напряженных отношений между многими аппараты, радио и телевидение, светофоры, из этих стран.

финансовые системы и программное обеспечение воздушного сообщения. Тенденции кибер-атак сегодня РАСПРОСТРАНЕНИЕ таковы: хотя некоторые компьютерные системы более СМЕРТОНОСНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ надежны, чем остальные, но только очень немногие могут рассчитывать на полную защиту от нападения.

В течение следующих 15-20 лет расширится Война в киберпространстве дает нападающим спектр доступных инструментов войны.

преимущества, которые почти недоступны в других Особенно возрастет возможность ударов с военных действиях: анонимность и небольшие помощью высокоточных вооружений, кибер расходы. Эти преимущества стимулируют систем и оружия биологического террора.

недовольных, которые хотят посеять хаос.

Доступность ключевых компонентов, таких как изображения, и почти всеобщий доступ к точной ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ Пересмотренная к 2030 году Арктика. К 2030 году будет возможно ходить география мирового океана как по Северному, так и по Северо-Западному проходу примерно 110 дней в году. При этом С перемещением экономической мощи с Запада около 45 дней навигация будет проходить в на Восток и Юг и с изменением климатических наилучших условиях. Однако использование условий географическая направленность мира Арктики для расширения торговых путей будет также изменится. Бассейны Тихого и Индийского зависеть от развития прибрежной океанов уже сегодня являются инфраструктуры, согласованных стандартов быстроразвивающимися центрами рынка торговых судов и адекватных поисково товаров, услуг и трудовых ресурсов. Эта спасательных средств. Разработка тенденция усилится. С ростом соперничества за арктическими государствами в Совете Арктики ресурсы недостаточно экономически развитые общей политики снимает разногласия, которые регионы, рассмотренные ниже, приобретут могут привести к конфликту.


В то же время, первостепенное значение. изменения климата и связанные с ними таяние арктических льдов продолжит рост глобальных Индийский океан. По классификации Lloyd’s интересов в Арктике. Управление Maritime Intelligence Unit, побережье Индийского энергетической информации США считает, что океана сегодня занимает пятое место среди в Арктике может находиться около девяти регионов по уровню безопасности. Оно процентов мировых неразведанных запасов уступает Северной Европе, тихоокеанскому нефти и природного газа. Однако разработка побережью, Дальнему Востоку и области этих ресурсов потребует больших затрат, Средиземноморья/Черного моря. Побережье риска и большего времени, чем где-либо. Ряд Индийского океана становится важным центром заинтересованных стран планирует расширять мировой торговли и ареной геополитического научные исследования и инвестировать в соперничества. Здесь сосредоточены такие активы как ледоколы, чтобы обеспечить значительные запасы полезных ископаемых, свою легитимностью в качестве субъектов которые жизненно необходимо для мировой использования Арктики.

экономики: бокситы, хром, уголь, медь, золото, железная руда, природный газ, никель, нефть, фосфаты, титан, вольфрам, уран и цинк.

Рыболовство также является ключевой составляющей продовольственной безопасности и региональных средств к существованию.

Южно-Китайское море. Сложности в определении национальной юрисдикции обостряются заинтересованностью государств региона в контроле рыбного промысла и энергетических ресурсов. Возрастающие притязания Китая и нескольких государств членов АСЕАН могут привести к еще большей конфронтации, если не к конфликту. Усилия прибрежных государств по увеличению их морской юрисдикции накапливают вызовы военным и торговым интересам всех морских стран.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ Показатель дефицита воды в разрезе бассейнов: зона высокого уровня нехватки к 2030 г.

«Сегодня основной задачей террористов Растущая взаимосвязь устройств и программного являются разрушения с множеством обеспечения, включая все большее использование жертв, но подобные задачи изменятся, «облачных технологий» и интеграции между когда в террористической среде будут системами, увеличит уязвимость при атаке даже осознаны настоящие масштабы результатов кибер-атак»

лидеров в сфере технологий, включая США. Текущие тенденции показывают, что растущая взаимосвязь различных систем программного обеспечения и Интернету есть несколько альтернатив. Одной из них устройств, вероятно, станет нормой. Это сделает могла бы стать автономная сеть, которая была бы возможным удаленный доступ ко всем видам систем, менее эффективна, но больше защищена от кибер-атак.

которые автономны сегодня. Все больше и больше в обычные ежедневные действия входит цифровой Авторитарные режимы уже предпринимают такие компонент, будь то посадка на автобус, покупка шаги. Например, Иран создал свой национальный продуктов или открытие дверей. По мере того как Интернет. Однако в этом случае пользователям общество становится все более зависимым от понадобится больше времени, чтобы войти в сеть или программного обеспечения, а системы становятся все оставаться в цифровом пространстве.

более взаимосвязанными, уровни ущерба, который может нанести кибероружие, возрастают.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ Среди потенциальных объектов кибер-атак – самые сетевыми социальными движениями. Они с помощью разные цели: оборонные и финансовые системы, информационных технологий общаются и электрические и коммуникационные сети. Таким же сотрудничают с единомышленниками.

образом различаются и кибер-террористы. Сегодня Достижения в синтетической биологии также могут стать возможности злоумышленников в кибер-пространстве обоюдоострым мечом и источником смертоносных менее эффективны по сравнению с возможностями технологий, доступный для биологов или био-хакеров, государственных субъектов. Но ситуация меняется: в действующих по принципу «сделай сам». Поскольку криминальных структурах растет уровень знания расходы на разработки снижаются, а секвенирование технологий, настолько растет, что вскоре они смогут ДНК (определение нуклеотидной последовательности) и продавать свои услуги негосударственным субъектам, синтез улучшаются, исследователи ищут возможности вынашивающим самые опасные планы. Сегодня коммерциализации отрасли, чтобы получить подпитку основной задачей террористов являются разрушения с для ее развития. Раньше такая коммерциализация множеством жертв, но подобные задачи изменятся, выражалась в поставках инструментов и материалов когда в террористической среде будут осознаны академическим и частным исследовательским настоящие масштабы результатов кибер-атак.

учреждениям. Для этого было создано хранилище с У стран, обладающих ядерным оружием, может открытым доступом к стандартизированным и сменным появиться соблазн взорвать ядерное устройство, чтобы строительным блокам. Так называемыми разрушить системы связи противника. Ведь многие «биокирпичами» могут пользоваться все исследователи.

современные системы связи не могут работать в Эти разработки не только улучшают возможности активной электромагнитной или радиационной среде.

исследования, но и повышают риски неумышленного и В этом случае упреждающий ядерный удар будет умышленного двойного использования. Поскольку нанесен не для поражения живой массы, а чтобы не подобные технологии становится более доступными в дать возможности противнику использовать мировом масштабе, то становится сложнее отслеживать, электронные системы. Космос, океан и прибрежный регулировать или смягчать последствия «био-ошибки», шельф могут стать областями применения ядерного особенно, если это не ошибка, а биотеррористическая оружия с небольшим количеством сопутствующих людских жертв. атака.

Гонка кибер-вооружений, вероятно, произойдет, когда Пока что политические инициативы сфокусированы на государства будут искать способ защиты как представлении отчетов поставщиков биоматериалов, но общественной, так и частной инфраструктуры от это может стать бесполезным, поскольку исследования государственных и негосударственных субъектов. Это все больше расширяются. Последние тенденции же случится, когда государство включит кибер-атаки в свидетельствуют, что биотехнологии будут стратегические арсеналы вооруженных сил. Однако совершенствоваться – при осознании всей степени риска.

неясна степень вооружения кибер-инструментами Отсутствие усилий по укреплению нормативно-правовой будущих военных действий. Военные историки базы для упреждающего управления рисками, растущий полагают, что киберпространство может уподобиться доступ к синтетической биологии увеличивают шансы проектам начала ХХ века, когда фетишизировали развития и использования биологического оружия мощь военно-воздушных сил. Хотя эти силы сыграли отдельными исследователями или террористическими важную роль в войнах ХХ века, они не смогли достичь группировками, которые могут преднамеренно запустить того, о чем мечтали их самые рьяные поклонники: опасный материал под видом «био-ошибки».

независимо от других вооруженных сил выиграть ВОЗМОЖНОСТЬ НОВЫХ ФОРМ ВОЙНЫ войну.

В будущих внешних конфликтах, скорее всего, Кибер-пространство может стать такой же важной проявятся многочисленные формы ведения военных силой за пределами поля боя. Сегодня действий. В грядущих войнах в Азии, например, информационные технологии делают возможным России с Китаем или Индии с Пакистаном, вполне развитие сетевых социальных движений, которые возможно применение ядерного арсенала в могут нести значительные угрозы экономической, дополнение традиционных военных средств.

политической сферам и безопасности. Открытия в Будущие конфликты на Ближнем Востоке также информационных технологиях нередко используются в могут включать ядерные аспекты, если продолжится революциях по типу «сделай сам», организованных распространение ядерного оружия.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ Война в Афганистане стоила Аль Каиде БУДУЩЕЕ ТЕРРОРИЗМА опорной базы и заставила перебраться в Пакистан, где в результате операций США Несколько обстоятельств указывают на погибли многие лидеры организации и затухание нынешней фазы исламистского полевые командиры. Однако в краткосрочной терроризма. Как и другие волны терроризма – перспективе ядро Аль Каиды сохранит анархисты в 1880-х и 1890-х, послевоенные возможности нападать. Эксперты отмечают, что подобные организации, вроде группы антиколониальные террористические движения, Баадер-Майнхоф в 1970-х, по-прежнему новые левые в 1970-х – недавняя исламистская способны наносить ущерб, даже когда волна затухает и может закончиться к 2030 году.

сталкиваются с проблемами, как и Аль Каида Тем не менее, терроризм вряд ли умрет сегодня. Некоторые филиалы Аль Каиды и полностью. Для его существования есть другие исламистские террористические несколько причин. Традиционное применение структуры, вероятно, смогут представлять термина «основная причина» для понимания серьезную угрозу, поскольку такие организации того, что движет терроризмом, заведомо шиитов, как Хезболла, будут и дальше считать неверно. Некоторые эксперты используют терроризм средством достижения целей.

аналогию с лесным пожаром: комплекс условий Принимая глобальный характер, терроризм вроде сухой жары, искры и ветра ведут к может призвать под свои знамена последователей многих религий, включая терроризму.

христианство и индуизм. Правые и левые • Уходящий враг. Хотя Аль Каида и другие радикалы, старые поклонники тактики террора, считают США первостепенным тоже будут представлять угрозу.


противником, восприятие Соединенных Штатов как «великого врага» снижается. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ Приближающийся вывод вооруженных сил ТЕРРОРИЗМА США из Ирака и уменьшение их контингента Многие государства могут продолжить в Афганистане помогают снизить риски использовать террористические группы, превращения США в громоотвод для гнева выбирая такой путь в качестве ответа на террористов. Поддержка Израиля незащищенность. Пакистан и Иран считают Соединенными Штатами может стать носителями угрозы более сильные державы в их последней причиной для исламского регионах или в мире. Поэтому они ищут ассиметричные варианты защиты и отражения недовольства.

атак. У них два таких ассиметричных • Моральное возрождение светской инструмента. Во-первых, террористические демократии. Арабские восстания группы в качестве сторонников и угрожающего продемонстрировали моральный и «авангарда», во-вторых, реальное обладание стратегический авторитет ненасильственной ядерным оружием или его активная разработка.

Но растет международное противодействие борьбы. Протестующие действовали во имя государственной поддержке терроризма, демократических ценностей, а не религиозных поэтому увеличиваются расходы на такую идей.

поддержку.

• Стирание образа предполагаемой войны.

БОЛЬШЕ ОРУЖИЯ И ЦЕЛЕЙ В БУДУЩЕМ Хотя военные действия весьма реальны, но Сегодня задачи большинства террористов существует и воображаемое враждебное сфокусированы на причинении массовых государство, образ которого основан на потерь, но это может измениться. В будущем легендах и конфликте фундаментальных появляется больше уязвимости. Только ценностей. Эти представления могут небольшое количество людей могут разобраться изменяться – иногда быстро. Новое в сложных кибер-системах. Поэтому возникает поколение может смотреть на вещи по- риск, что они начнут продавать свои услуги другому и не дорожить старыми легендами. тому, кто предложит больше, включая и террористов. А те с помощью кибер-систем Аль Каида находится в упадке в течение могут сосредотачиваться не на массовых последних лет, потому что снижается жертвах, а на масштабных экономических и популярность исламистских лидеров и инфраструктурных разрушениях во всем мире.

привлекательность самой организации.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ Конфликты с организациями, спонсируемыми для важнейших объектов инфраструктуры государствами, такими как Хезболла и ХАМАС, (экономических, энергетических, политических и т.д.), представляют наиболее возможный вариант в спектре а также для вооруженных сил. Угроза увеличивается будущих войн. Такие организации, вероятно, соединят вместе с ростом способности точного наведения ракет нестандартную тактику военных действий и или с содержанием ядерного компонента. В ответ организационные концепции с усовершенствованным некоторые страны прилагают значительные усилия оружием, применяемом с безопасного расстояния, а для ликвидации угрозы с помощью технологически также собственные средства ПВО. продвинутых систем противоракетной обороны.

Однако предстоит узнать, смогут ли дорогостоящие Характер будущих войн будет, скорее всего, носить системы ПРО идти в ногу с ростом потенциала форму военных соревнований. Динамика, заданная баллистических и крылатых ракет, которые окажутся этими соревнованиями, а также перспективы чистой задействованы против них.

победы, помогут, в конце концов, определить формат Открытая информация будущей среды безопасности и характер любых войн, против секретной информации которые будут иметь место в ее рамках.

Традиционный способ войны для союзников США и НАТО состоит в получения информационного Доступ против анти-доступа. Способность США превосходства для определения целей, применения перебрасывать воздушные и морские вооруженные высокоточного управляемого оружия и поддержания силы конкурирует с зарождающимися возможностями эффективного командования и управления.

Китая отражать и предотвращать такую переброску Способность противника минимизировать это войск. Результат этой конкуренции повлияет на информационное преимущество – включая выведение способность каждой стороны контролировать морские из строя спутников связи – будет иметь существенное и воздушные подходы к Восточной Азии и значение для будущей войны. Развитие Китаем способность США обеспечить себе союзников в возможностей по снижению информационного регионе.

превосходства США в будущем конфликте является примером такого типа соперничества.

Ядерная отверженность против ядерного ренессанса. Ядерные амбиции США и России в Традиционные боевые действия против последние 20 лет развивались в разных направлениях.

нетрадиционных. Почти наверняка продолжится Снижение роли ядерного оружия в стратегии соревнование между традиционно организованными безопасности США является её целью, в то время как военными операциями и децентрализованными, Россия продолжает развивать новые концепции и нетрадиционными военными действиями, которые возможности для расширения роли ядерного оружия в имели место в Афганистане и Ираке. Такая своей стратегии безопасности. Другие ядерные конкуренция отнюдь не нова, но эволюция державы, такие как Пакистан и потенциальные «гибридных противников», которые соединяют участники ядерного клуба Иран и Северная Корея, нетрадиционные тактики с совершенным хотят обладать ядерным оружием в качестве вооружением, применяемым с безопасного компенсации за другие слабые стороны безопасности.

расстояния, добавляют конкуренции новые краски.

Противоракетная оборона против ракетного нападения. Распространение ракет, применяемых с безопасного расстояния, как для государственных, так и для негосударственных субъектов стало особенностью современных военных действий.

Возрастает угроза, которую эти ракеты представляют ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ Фактор, меняющий нестабильное будущее. Распад правящей династии правила игры, 4 Саудитов может нанести ущерб экономике региона, а появление радикально-исламистского правительства в Египте приведет к росту региональной напряженности Расширение границ на различных направлениях. Разделение общества по региональной нестабильности этническому и религиозному признаку в Ираке и Динамика регионального развития в различных частях Сирии может привести к распаду существующих света в течение следующих двух десятилетий будет границ. С другой стороны, появление умеренных, влиять на увеличение глобальной нестабильности.

демократических правительств в этих странах, или Ближний Восток и Южная Азия являются двумя прорыв соглашения по урегулированию палестино регионами, которые, наиболее вероятно, приведут в действие механизм этого распространения. Число израильского конфликта, могут иметь чрезвычайно потенциальных конфликтов в этих двух регионах положительные последствия растет. Многие из них, в самом начале развития, будет Наши дискуссии с экспертами в данной отрасли невозможно сдерживать, и они окажут глобальное позволили выделить шесть ключевых факторов, воздействие. Изменение динамики в других регионах окажется в равной степени важным для глобальной определяющих будущее региона, которые мы обсудим безопасности. С ростом многополярности, Азия без ниже.

механизмов региональной безопасности, способных снижать рост напряженности, будет представлять 1. Будет ли политический ислам умеренным, если серьезную глобальную угрозу. А неустойчивая Азия – получит власть? Политический ислам после большой вызов мировой экономике.

У сосредоточенной на решении внутренних проблем и фальстарта выборов Исламского фронта спасения менее могущественной Европы нет достаточной силы (ИФС) в Алжире более 20 лет назад, приобретает для стабилизации кризисных явлений в соседних сегодня силу и влияние в суннитском мире. С победой регионах. Страны Африки к югу от Сахары, Партии справедливости и развития (ПСР) в Турции, Центральной Америки и Карибского бассейна к 2030 году по-прежнему будут неспособны справляться партии свободы и справедливости (FJP) в Египте, «Эн с организованной преступностью и повстанцами, а Нахда» в Тунисе, и ХАМАС в секторе Газа, а также в также отказывать в убежище международным связи с возможными исламистскими победами в Ливии криминальным и террористическим группировкам.

и Сирии, картина на Ближнем Востоке может поменяться самым коренным образом. Исламистские Ближний Восток: переломный момент партии выступают, как, например, в Египте за гарантии для низшего и среднего класса, за создание новых К 2030 году Ближний Восток станет совершенно иным, рабочих мест в госсекторе, а также за сохранение однако в диапазоне возможностей останется хрупкий субсидий на продовольствие и энергию. Однако такие рост и хроническая нестабильность. Кроме того, здесь сохранятся условия для региональных конфликтов. В меры не помогут стабилизации. Любой правящей демографическом отношении превалирование исламистской партии придется ориентироваться на молодежи, движущей силы «арабской весны», рынок, на предоставление больших возможностей сменится постепенным старением населения, начнут «новой гвардии», то есть «Братьям-мусульманам» и проявляться социальные и экономические последствия снижения рождаемости. Благодаря новым технологиям другим политическим группировкам, предприимчивой мир получит источники нефти и газа в других молодежи, чтобы восстановить рост экономики.

регионах, поэтому экономика Ближнего Востока без Со временем прагматизм вытеснит идеологию, а диверсификации добывающих отраслей не продолжит развивающееся гражданское общество начнет растить рост. Как и другие развивающиеся державы, кадры прагматичной бизнес-элиты и общественных чрезвычайно населенные страны Ближнего Востока могли бы усилить региональное и глобальное влияния. лидеров – то, что последовательно подавляли Будущее Ближнего Востока зависит в первую очередь авторитарные режимы. Исламская демократия почти от политических событий в регионе. Если Исламская наверняка примет различные политические оттенки.

республика сохранит власть в Иране и создаст ядерное Тунисские исламистские партии, например, внешне оружие, то Ближний Восток ожидает весьма и весьма отличаясь друг от друга, будут иметь одну цель:

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ получить легитимность в пост-авторитарной эпохе. В 3. Могут ли страны Ближнего Востока оздоровить Сирии после Асада, вполне вероятно, сунниты в городах экономику и оседлать волну глобализации?

возьмут власть в коалиции с движением «Братья мусульмане», друзами, курдами, религиозными Коэффициент рождаемости снижается, но преобладание меньшинствами и перехватят власть у алавитов. Ведь молодежи продлится до 2030 года. В то же время когда Хафез Асад пришел к власти 40 лет назад, стареющее население к 2030 году может столкнуться с сунниты в Дамаске контролировали часто сменяемые и кризисом здравоохранения при отсутствии системы неустойчивые правительства. Теперь в Сирии возможен социального обеспечения. Лишь 2 процента глобальных возврат к ситуации 1960-х годов. В Ираке правительство прямых иностранных инвестиций в настоящее время уже демонстрирует признаки возвращения к идет на Ближний Восток. Регион мало привлекателен фракционности, в этом случае шииты готовы поделиться для таких инвестиций, здесь некуда вкладывать средства властью с суннитами и курдами. Если коррупция и кроме энергетики, недвижимости и инфраструктуры хроническая безработица сохранятся, или если туризма. Многие страны Ближнего Востока намного значительная часть работающего бедного населения отстают в технологическом развитии, а регион наименее почувствует, что жизнь не улучшается после интегрирован в торговые и финансовые структуры.

демократических выборов, это население может пойти за Традиционный партнер Ближнего Востока, Европа, лидерами, которые обещают радикальные политические переживает замедление роста, а вот страны к югу от решения. Исламисты-радикалы могут иметь большую Сахары, чья экономика растет, могли бы представить популярность, опираясь на консервативные религиозные более широкие возможности для партнерства.

принципы и предлагая выраженные альтернативы западным формам капитализма и демократии. «Если в Иране сохранится Исламская республика и создаст ядерное оружие, то 2. Смогут ли переходные правительства Ближний Восток ожидает весьма предотвратить гражданские войны? нестабильное будущее»

Хроническая нестабильность останется особенностью региона из-за слабости государственных институтов, Между тем, богатые члены Совета сотрудничества стран роста исламизма, племенной обособленности и Залива (Gulf Cooperation Council – GCC) в состоянии сектантства. Ситуация будет особенно напряженной в помочь: в последние годы они создали значительные Ираке, Ливии, Йемене и Сирии, где религиозная активы, и немалая часть нефтедолларов, скорее всего, нетерпимость часто кипит подспудно, потому что будет инвестирована в местные и региональные рынки, в авторитарные режимы здесь стремятся ассимилировать том числе в Египет, Ливию и Тунис. Кроме того, меньшинства и с помощью суровых мер держат под государства GCC перерабатывают много нефти в контролем этническое соперничество. В разобщенных продукты нефтехимии, создавая высокую добавленную Ираке и Сирии образование Курдистана вполне стоимость товара.

возможно. Некогда распавшийся Йемен со слабым центральным правительством может снова разделиться.

Залив является магнитом для инвестиций из Азии, При любом сценарии, Йемен, вероятно, будет угрозой Европы и других частей света. Тем не менее, страны безопасности – со слабым центральным правительством, Персидского залива могут столкнуться со сложными безработицей молодого населения, которое вырастет с проблемами, если мировые поставки нефти существенно 28 миллионов сегодня до 50 миллионов к 2025 году.

увеличатся от добычи сланцевых углеводородов, что может резко снизить высокие цены на энергоносители.

Бахрейн также может стать ареной роста соперничества Безубыточная цена нефти в Саудовской Аравии между суннитами и шиитами, которое приведет к продолжает расти с $ 67 за баррель до недавней по дестабилизации в регионе Персидского залива.

последним данным правительства отметки в $ 100, что Со временем продолжающееся насилие может подорвать свидетельствует о стремительном росте бюджетных поддержку демократических правительств и привести к возможностей, которые могут опережать повышение цен появлению диктатуры, что оттолкнет эти страны от на нефть.

либеральной демократии. Слабые правительства, погрязшие в семейных скандалах и клановых стычках, вряд ли смогут играть роль основных игроков в регионе, оставляя ее неарабским силам, особенно в Турции, Иране и Израиле.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2030: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ | ФАКТОРЫ, МЕНЯЮЩИЕ ПРАВИЛА ИГРЫ Без увеличения внутренних цен на нефть, что поможет Если он хочет избежать эскалации конфликта с снизить рост внутреннего потребления, Саудовская арабскими противниками, ему надо решить израильско Аравия находится на пути к превращению в импортера палестинскую проблему. Иначе региону не избежать нефти к 2037 году. драматических последствий в течение следующих двух десятилетий. Для Израиля разрешение конфликта может открыть двери для региональных отношений, 4.Каковы перспективы Ирана стать региональной державой? Влияние Ирана связано с его ядерными немыслимых сегодня. Конец противостояния послужит и амбициями. Ряд наших собеседников считают, что Иран стратегическим ударом по Ирану, который, как известно, остановится в разработке ядерного оружия, но сохранит поддерживает радикалов из Хезболлы и ХАМАСа. Без способность к таким разработкам. В подобном варианте решения палестинской проблемы Израиль постоянно неизбежно нарушение режима нераспространения. будет отвлекать силы и ресурсы, чтобы держать под Саудовская Аравия захочет получить ядерное оружие, контролем постоянно растущее палестинское население заказав его, например, в Пакистане. Турция может с урезанными политическими правами и неспокойный отреагировать на ядерный Иран разработкой своего сектор Газа по соседству.

ядерного зонтика или попросит увеличить оборонный щит НАТО. ОАЭ, Египет, и, возможно, Иордания почти Многие наши собеседники-эксперты считают, что с наверняка начнут разработку ядерных программ в самоопределением Палестины возрастет нежелание энергетике в качестве инструмента хеджирования, что израильтян и палестинцев участвовать в бесконечном позволит им двигаться вперед, если Иран, Саудовская конфликте. Однако к 2030 году конфликт, скорей всего, Аравия или другие страны региона реально станут не закончится, потому что к этому времени невозможно ядерными державами. Если это произойдет, то регион решить такие вопросы, как «право на возвращение», окажется в постоянном кризисе. Столкновения между проблема демилитаризации и статус Иерусалима. Путь к суннитами и шиитами и противоречия между Ираном и созданию палестинского государства будет проходить арабским миром возрастут, выливаясь в нестабильность, через ряд неофициальных самостоятельных действий, широко распространяющуюся за пределы региона. известных как «скоординированная односторонность».

Как только ХАМАС уйдет из сферы влияния Сирии и Второй сценарий предполагает, что иранский режим, Ирана к суннитско-арабским единоверцам, потенциал окажется под растущим давлением общественности, для примирения между Палестинской автономией в которая не захочет платить высокую цену в условиях Рамалле и ХАМАС в секторе Газа будет расти. Границы международной изоляции и потребует экономического Палестины останутся примерно в границах 1967 года с развития вместо ядерного оружия. В конце концов, поправками или обменом земель вдоль зеленой линии, режим будет свергнут элитой и массовыми но другие проблемы останутся нерешенными.

выступлениями. Согласно такому сценарию, Тегеран начнет обращать больше внимания на экономическую 6. Смогут ли Саудовская Аравия и другие суннитские модернизацию, Иран станет более прозападным и монархии Персидского залива – исключая Бахрейн – демократическим, что укрепит стабильность в регионе. остаться невосприимчивыми к антирежимным движениям протеста, которые трансформируют арабский мир? Неважно, будет ли развиваться 5. Может ли приблизить стабильность региона палестинско-израильское урегулирование? Израиль нефтедобыча в других частях света или нет, сталкивается с ростом внутренних социальных и политические потрясения в Саудовской Аравии могут политических разногласий. Часть народа еще в плену спровоцировать рост политической и экономической воспоминаний о 1948 годе, когда была основана эта неопределенности. Внутри страны действуют сектантская либеральная республика. Другие видят конкурирующие группировки, ориентированные на Израиль оплотом поселенческого движения и Харедима движение «Братья-мусульмане», на исламистские (религиозных ультраортодоксов), который набирает вес, экстремистские, светские и религиозные – в основном, благодаря постоянному росту рождаемости в семьях шиитские – силы. Как и в Египте, будущий ортодоксов. Некоторые из наших экспертов считают, что политический переход может быть запутанным и подобное разделение дойдет до критической точки к сложным. Другие суннитские монархии вскоре могут 2030 году. Израиль сохранит самую большую военную оказаться перед выбором: или проводить далеко идущие мощь в регионе, но может столкнуться с риском политические реформы или столкнуться с восстаниями.

короткой войны в дополнение к ядерным угрозам Ирана.

Растущее арабское общественное мнение, однако, может ограничить израильское пространство для маневра.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.