авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

«ГОУ ВПО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН» Юридический факультет Кафедра гражданского ...»

-- [ Страница 3 ] --

Когда Климентьев пришел за заказом, выяснилось, что на его пальто установлен воротник из черного каракуля, но значительно меньший по размеру. Между сторонами возник спор. Климентьев требовал выдачи ему заказа с прежним воротником по обусловленной цене. Администрация ателье считает, что без дополнительной оплаты Климентьев не имеет права на получение пальто с первоначально оговоренным воротником. Спор был передан на рассмотрение суда.

Решите дело.

2. Кравцов заказал в ателье свадебный костюм. Свадьба должна была состояться 15 мая, а срок исполнения заказа был согласован 10 мая. В ходе пошива пропала деталь раскроенного костюма - рукав. Поскольку мате риал был предоставлен Кравцовым, а в ателье аналогичного материала не оказалось, завершить работу к сроку ателье не могло. Кравцов по телефону был уведомлен, что его заказ к сроку готов не будет и что ателье может изготовить для него костюм из другого материала при условии оплаты его стоимости Кравцовым.

Поскольку Кравцов не был уверен в том, что костюм будет готов к сроку, он приобрел костюм импортного производства в коммерческом ма газине и потребовал от ателье оплатить стоимость приобретенного кос тюма, компенсировать стоимость материала, уплатить пени за несвоевре менное изготовление заказа, а также возместить причиненный ему мо ральный ущерб, который он оценил в размере 10-кратной стоимости при обретенного им костюма.

Суд взыскал с ателье стоимость приобретенного Кравцовым костюма и в ту же сумму оценил размер подлежащего возмещению морального вре да. В удовлетворении остальных требований суд отказал.

Правильно ли решение суда?

3. Седов купил билет в плацкартный вагон поезда С.-Петербург Воронеж. Придя в вагон, он обнаружил, что его место занято другим пассажиром, имевшим на руках билет на это же место. Седов попросил проводника освободить его место или предоставить другое. В связи с тем, что все места в вагоне были заняты, проводник предложил Седову пройти в соседний вагон и занять купейное место, уплатив разницу в стоимости билетов, или перейти в общий вагон. Седов занял купейное место, а от оплаты разницы в стоимости билетов отказался.

Кто прав в этом споре?

4. Телегин сдал билет в кассу аэропорта, поскольку самолет, на кото ром он должен был лететь из Новосибирска в Москву, задержался на шесть часов, и он уже не успевал сделать пересадку на рейс Москва-Анталия в Шереметьево-1, в котором было забронировано для него место. При этом он потребовал возместить не только стоимость билета, но заплатить и штраф, предусмотренный в транспортном уставе, а также стоимость тури стической путевки в Анталию, купленной в турагенстве «Пегас», и возме стить моральный ущерб. Аэрофлот отказался платить, мотивирую это тем, что задержка вылета произошла из-за забастовки заправщиков топлива, а не по вине администрации аэропорта.

Решите дело.

5. Супруги Залеские обратились в суд с иском к ЗАО «Интурист» о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда в связи с оказанием ненадлежащей услуги по организации поездки за грани цу по маршруту Москва – Барселона – Коста-Даурада – Барселона- Моск ва с 16сентября по 7 октября 2000 г. В обоснование своих требований ист цы указали на то, что согласно договору они должны были находиться в Испании с 16 по 23 сентября, а следующие две недели тура – путешество вать по Европе самостоятельно. Тур ими был оплачен полностью 12 сентя бря 2000 г. в сумме 30340 руб.

В день вылета из Москвы сотрудник турфирмы передал Залесским авиабилеты на обратный путь на 23 сентября 2000 г., а не 7 октября, как было предусмотрено договором. Изменить дату вылета из Испании фирма отказалась, хотя ранее перед вылетом из Благовещенска в Москву супруги были заверены об удовлетворении заявки в полном объеме.

Из-за ненадлежащего исполнения услуги по туристскому обслужива нию истцы не смогли должным образом организовать свой отдых за грани цей, не смогли встретиться с родственниками, проживающими в Германии, понесли убытки, и им были причинены нравственные страдания, в связи с чем просили взыскать с ответчика в счет возмещения материального ущер ба 55670 руб. и 50000 в счет компенсации морального вреда.

Решением Благовещенского городского суда от 11 января 2001 г. тре бования удовлетворены: супругам возмещен материальный ущерб в сумме 52384 руб., и компенсирован моральный вред в сумме 1500 руб. каждому.

Дайте оценку решению суда.

6. 15.12.2000 между Васильевой Л.М. и подрядчиком ЗАО «ТЭМЗ»

был заключен договор подряда, согласно которому подрядчик обязался изготовить и установить металлическую дверь в квартиру заказчика. Стои мость работ была подсчитана и требуемая сумма была внесена заказчиком в кассу завода.

Истица Васильева Л. обратилась в суд с иском к ЗАО «ТЭМЗ» о воз мещении ущерба, мотивируя свое требование тем, что ответчик отказался от выполнения работ по установке двери ввиду конструктивной особенно сти существующей деревянной двери и выдвинутого требования снять дверную дверь. Поскольку ответчик свои обязательства не выполнил, чем нарушил права потребителя, истица просит взыскать понесенные убытки в размере 2250 руб., неустойку в размере 2250 руб, моральный вред в разме ре 3000 руб., а также оплатить услуги представителя. в сумме 2000 руб.

Ответчик исковые требования не признал, пояснив, что истица знала о том, что для установки металлической двери требуется снять старую дере вянную дверь. С подобными условиями она была ознакомлена и с ними со гласилась, а потому вины завода в данном случае нет.

В судебном заседании установлено, что ответчик, получив денежные средства, не выполнил взятых на себя обязательств по изготовлению и установке двери, до настоящего времени полученных денег не вернул.

Решите дело.

7. До 01.10.2002 ОАО «Дальневосточная компания электросвязи» за ключила с абонентами – физическими лицами договоры об оказании услуг телевизионной связи. Пунктом 5 указанных договоров установлено, что абонентская плата за пользование местной телефонной связью вносится не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В сентябре 2002 г. общество ввело в эксплуатацию новое биллинговое оборудование АСР «Старт», что послужило основанием для изменения об ществом «Дальсвязь» сроков уплаты услуг связи абонентами. Согласно до полнительному соглашению к договору об оказании услуг телефонной свя зи абонентская плата за пользование местной телефонной связью вносится не позднее 10го числа месяца, следующего за расчетным. При этом в сен тябре-октябре 2002 г. общество обращалось с информацией об изменении сроков оплаты услуг связи к пользователям через средства массовой ин формации, а также извещению абонентов посредством пробных квитанций и информации в них.

В связи с многочисленными жалобами на действия общества Примор ским территориальным управлением по антимонопольной политике возбу ждено дело в защиту неопределенного круга потребителей и по результа там рассмотрения принято решение о выдаче предписания о прекращении нарушения прав потребителей. При этом антимонопольным органом уста новлено, что общество «Дальсвязь» в одностороннем порядке изменило срок внесения абонентской платы за услуги связи до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, и предприняло попытки приостановки доступа абонентов к сети местной телефонной связи за невнесение абонентской платы в установленный срок.

Считая принятые антимонопольным органом ненормативные акты не законными и ущемляющими права и законные интересы общества, ОАО «Дальсвязь» обратилось с заявлением в суд. Решите дело.

8. Т. Обратилась в суд с иском к ООО «Усадьба» о взыскании неу стойки, указывая, что 26.02.03 был заключен с ответчиком договор о доле вом участии в строительстве. По условиям договора ответчик должен по строить дом и сдать его в эксплуатацию в 4 квартале 2003 года, однако дом в эксплуатацию не сдан. С ее стороны обязательства по оплате строитель ства выполнены полностью, в связи с чем она просит суд взыскать в ее пользу неустойку за нарушение сроков выполнения работ.

Ответчик в добровольном порядке требования Т. не удовлетворил, ссылаясь на то, что дом был сдан рабочей комиссии в указанные сроки – 29 декабря 2003 г.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Государственной комиссии дом представлен на приемку в июле 2004 г., соответствующее постановление мэра о вводе построенного жилого дома в эксплуатацию вынесено в декабре 2004 г. Квартира передана Т. по акту приема-передачи только 13 августа 2004 г.

Решите дело.

9. Между Вороновой Г. и Кривоноговым А. 6 сентября был заключен договор подряда на остекление двух лоджий. Вороновой Г. был выплачен аванс в сумме 1200 руб. Работы согласно договору должны были быть вы полнены к 25 сентября.

Воронова обратилась в суд с иском к Кривоногову о возмещении ущерба, мотивируя свои требования тем, что работы до настоящего време ни не выполнены, аванс не возвращен. Воронова требует расторгнуть дого вор, взыскать выплаченный аванс, неустойку в размере 3% за каждый день просрочки, расходы на приобретение герметика и петель в сумме 531 руб., а также моральный вред в сумме 2000 руб.

Кривоногов исковые требования полностью признал и пояснил, что действительно не выполнил работ по остеклению лоджий в виду отсут ствия денежных средств.

Решите дело.

10. ОАО «Вымпелком» разработало Правила пользования услугами сети сотовой радиотелефонной связи БИ ЛАЙН, согласно которым при расторжении договора стоимость приобретенных, но не активированных телефонных карт пополнения лицевого счета абоненту не возвращаются.

Оцените правомерность данного условия.

11. ОАО «Камчатсвязьинформ» отказалось произвести перерасчет абонентской платы за пользование услугами телефонной связи за период ее отсутствия мотивируя тем, что договорные обязательства по оказанию услуг не были выполнены в связи с прекращением подачи электроэнергии из-за дефицита топлива. Следовательно, по мнению общества, невыполне ние договорных обязательств по оказанию услуг телефонной связи вызва но действием непреодолимой силы и поэтому согласно п.3 ст. 401 Гра жданского кодекса РФ они не должны нести издержки, вызванные невы полнением договорных обязательств.

Дайте правовую оценку ситуации.

12. Между гр. Лебешевой Н. и Обществом был заключен договор до левого строительства жилого дома. По условиям договора Общество осу ществляет строительство жилого дома, а дольщик принимает участие в строительстве объекта путем внесения денежных средств в размере стои мости строящегося жилья. После уплаты всех денежных средств и сдачи Госкомиссии дома Общество по акту приема-передачи передать передает четырехкомнатную квартиру в построенном доме.

Однако впоследствии Общество отказалось передать дольщику обу словленную договором квартиру, так как последний отказался оплатить дополнительные услуги, оказанные Обществом, а именно установку и сто имость железной двери в квартиру. Указанные действия послужили осно ванием для обращения Лебешевой в суд.

Решите дело.

13. Гнутов обратился в суд с иском к авиакомпании «Сахалинские авиатрассы» о возмещении материального ущерба и компенсации мораль ного вреда. При этом он ссылался на то, что, приобретя в кассах авиа компании билеты, он с семьей 22 июня 1996 года вылетел в г. Пусан, а июня, прибыв в аэропорт для обратного вылета в г. Южно-Сахалинск, узнал, что его рейс отменен. Вылететь в г. Южно-Сахалинск он смог лишь 2 июля, но из г. Сеула, куда ему пришлось добираться на такси.

По мнению Гнутова ему причинен материальный ущерб, состоящий из стоимости не исполненной авиакомпанией услуги, неустойки, стоимо сти дороги от г. Пусан до г. Сеула и других транспортных расходов. При чиненный ему моральный вред истец оценил в 20 млн. руб.

Дело неоднократно рассматривалось различными судебными инстан циями. Решением Южно-Сахалинского городского суда (оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Сахалинского об ластного суда) исковые требования Гнутова удовлетворены частично: в пользу истца взыскано 2 514 716 руб. в счет возмещения имущественного ущерба, в удовлетворении остальных требований отказано.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о компенсации мо рального вреда суд первой инстанции ссылался на то, что такая возмож ность не предусмотрена ни договором, ни правилами международных воз душных перевозок, багажа и грузов, ни Варшавской конвенцией для уни фикации некоторых правил, касающихся международных воздушных пере возок, от 12 октября 1929 г., а Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», устанавливающий такую возможность, спорные пра воотношения не регулирует.

Дайте правовую оценку ситуации.

14. Иванова Г.Д. заключила договор с ЗАО «Финансово-строительная компания «Заельцовская+» об инвестиционной деятельности жилого дома, по которому ФСК «Заельцовская+» обязалась передать трехкомнатную квартиру общей площадью 86,4 кв. м. в жилом доме № 3 по улице Дачной в городе Новосибирске. В свою очередь Иванова обязалась внести в каче стве инвестиций денежные средства в сумме 311 040 руб.

Свои обязательства по договору Иванова выполнила, однако квартира ей не была передана. В исковом заявлении Иванова потребовала возме стить ей материальный ущерб на сумму 2 010 376 руб., составивших 311 040 руб. реальных убытков, 1 036 800 руб. упущенной выгоды, 584 руб. неустойки и 77 856 руб. процентов за пользование чужими денежны ми средствами. Заявленные требования обосновывались ссылкой на статьи 15, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также на статью 28 Закона «О защите прав потребителей». Решите дело.

15. Супруги Левины, Будановы обратились в суд с требованиями к ЗАО «Немецкий дом в Саратове» о возмещении убытков, компенсации мо рального вреда, в обоснование которых указали, что в августе ими были приобретены путевки в г. Сочи. Однако условия, в которых они оказались, значительно отличались от тех, которые указаны в договоре. Так, вместо коттеджа в районе Морвокзала Левиных поселили в подсобном помеще нии ресторана по типу общежития, без удобств. В связи с ненормальными условиями по возвращении домой у истцов ухудшилось состояние здоро вья. Поскольку ответчик не предоставил обещанных условий для отдыха, истцы просят суд взыскать в их пользу убытки в двойном размере и компенсировать моральный вред в сумме 50 000 руб.

В аналогичной ситуации оказались супруги Будановы, которые со гласно договору должны были проживать в отеле «Калифорния» на берегу моря, с удобствами. Кроме того, они просили возместить им 165 руб., оплаченных за регистрацию по месту жительства и 600 руб. за стоянку ав томашины.

Решите дело.

16. М. обратилась в суд к Темниковскому дополнительному офису 4313/050 Торбеевского отделения Сбербанка России о взыскании 60 руб в качестве компенсации обесцененных вкладов, а также 40 000 руб. в счет компенсации морального вреда в связи с потерей вклада.

Определением судьи Темниковского районного суда от 28 июня г. исковое заявление возвращено со ссылкой на ст. 28 Гражданского про цессуального кодекса: иск предъявляется по месту жительства ответчика.

Дайте правовую оценку ситуации.

17. Б. заключил с ООО «Стройинвест» договор о строительстве котте джа. По условиям договора в случае нарушения сроков сдачи готового объекта предусмотрена выплата подрядчиком заказчику неустойки за каж дую неделю задержки в размере 0,1 % от суммы договора. Коттедж был построен с нарушением сроков. Б. обратился в суд с иском к ООО о взыс кании неустойки.

Каким будет решение суда?

Выберите правильный ответ на приведенные ниже вопросы ТЕСТ 1. Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказа ния услуги) потребитель вправе:

А) – по своему выбору назначить исполнителю новый срок;

- поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за ра зумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполни теля возмещения понесенных расходов;

- потребовать уменьшения цены;

- расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги);

Б) – принять работу и оплатить часть выполненный работы;

- расторгнуть договор с оплатой выполненной работы;

В) – определить по соглашению с исполнителем новый срок;

- поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за ра зумную цену или выполнить ее своими силами;

- по соглашению с исполнителем определить размер новой цены за выполнение работы (оказание услуги);

- расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги).

2. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю:

А) за все время просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги);

Б) за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех про центов цены выполнения работы (оказания услуги);

В) за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного про цента цены выполнения работы (оказания услуги).

3. Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (услуги), если они обнаружены:

А) в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах одного года со дня принятия выполненной работы (ока занной услуги) или двух лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе;

Б) в разумный срок, в пределах одного года со дня принятия выпол ненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе;

В) в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказан ной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином не движимом имуществе.

4. Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возмещении убытков, причиненных расторжением договора о выполнении работы (оказании услуги), подлежат удовлетворению:

А) в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего тре бования;

Б) в двадцатидневный срок со дня предъявления соответствующего требования;

В) незамедлительно в день предъявления соответствующего требова ния.

5. Потребитель вправе потребовать от исполнителя, предоставив шего некачественный материал для выполнения работы:

А) – по соглашению с изготовителем:

- безвозмездного устранения недостатков материала или возмещения расходов на их исправление по требителем или третьим лицом;

- соразмерного уменьшения цены материала;

- замены на аналогичный материал;

-замены на такой же материал другой марки (модели, артикула) с со ответствующим перерасчетом покупной цены;

- расторжения договора;

Б) по своему выбору:

- безвозмездного устранения недостатков мате риала или возмещения расходов на их исправление потребителем или тре тьим лицом;

- соразмерного уменьшения цены материала;

- замены на аналогичный материал;

-замены на такой же материал другой марки (модели, артикула) с со ответствующим перерасчетом покупной цены;

- расторжения договора;

В) - безвозмездного устранения недостатков материала;

- соразмерного уменьшения цены материала;

-замены на такой же материал другой марки (модели, артикула) с со ответствующим перерасчетом покупной цены;

- расторжения договора.

6. Вследствие опоздания на поезд в течение 12 часов либо вслед ствие болезни, несчастного случая пассажир вправе:

А) - возобновлять действие проездного документа (билета) на другой поезд при условии доплаты стоимости плацкарты в течение 2 суток с момента отправления поезда, на который приобретен проездной документ (билет);

- или получать обратно стоимость проезда за вычетом стоимости плацкарты в случае отказа от поездки;

Б) - возобновлять действие проездного документа (билета) на другой поезд при условии доплаты стоимости плацкарты в течение 5 суток с момента отправления поезда, на который приобретен проездной документ (билет);

- или получать обратно стоимость проезда за вычетом стоимости плацкарты в случае отказа от поездки;

В) - возобновлять действие проездного документа (билета) на другой поезд при условии доплаты стоимости плацкарты в течение 5 суток с момента отправления поезда, на который приобретен проездной документ (билет);

- или получать обратно полную стоимость проезда.

7. При возврате в железнодорожную билетную кассу неиспользованного проездного документа (билета) на поезд дальнего следования пассажир имеет право:

А) - не позднее чем за 8 часов до отправления поезда получить обратно средства в размере стоимости проезда, состоящей из стоимости билета и стоимости плацкарты;

- менее чем за 8 часов, но не позднее чем за 2 часа до отправления поезда получить обратно средства в размере стоимости билета и процентов стоимости плацкарты;

- менее чем за 2 часа до отправления поезда получить обратно средства в размере стоимости билета. Стоимость плацкарты в таком случае не выплачивается;

Б) - не позднее чем за 8 часов до отправления поезда получить обратно средства в размере стоимости проезда, состоящей из стоимости билета и стоимости плацкарты;

- менее чем за 8 часов, но не позднее чем за 2 часа до отправления поезда получить обратно средства в размере стоимости билета;

- менее чем за 2 часа до отправления поезда получить обратно средства в размере стоимости билета и стоимости плацкарты;

В) - не позднее чем за 8 часов до отправления поезда получить обратно средства в размере стоимости проезда, состоящей из стоимости билета и стоимости плацкарты;

- менее чем за 8 часов, но не позднее чем за 3 часа до отправления поезда получить обратно средства в размере стоимости билета и процентов стоимости плацкарты;

- менее чем за 3 часа до отправления поезда получить обратно средства в размере стоимости билета. Стоимость плацкарты в таком случае не выплачивается.

8. В случае опоздания по вине перевозчика на поезд, на который приобретен проездной документ (билет), пассажир вправе:

А) получать от перевозчика полную стоимость проезда при возврате проездного документа (билета) в пункте пересадки или переоформлять проездной документ (билет) для выезда с первым отходящим поездом, в котором будут свободные места;

Б) купить новый билет для дальнейшего следования по маршруту;

В) получать от перевозчика полную стоимость проезда при возврате проездного документа (билета) в пункте пересадки или переоформлять проездной документ (билет) для выезда с первым отходящим поездом, в котором будут свободные места, без взимания доплаты.

Тема 7. ГОСУДАРСТВЕННАЯ И ОБЩЕСТВЕННАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ План лекции 1. Правовое регулирование статуса органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.

2. Основные функции Федеральной антимонопольной службы России.

3. Полномочия федеральных органов исполнительной власти (их тер риториальных органов), осуществляющих контроль за качеством и без опасностью товаров (работ, услуг). Федеральная служба по надзору в сфе ре защиты прав потребителей и благополучия человека.

4. Осуществление защиты прав потребителей органами местного самоуправления.

5. Права общественных объединений потребителей.

Государственный контроль и надзор в области защиты прав по требителей предусматривает:

1) осуществление контроля за соблюдением изготовителями (испол нителями, продавцами) обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

2) выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законода тельством Российской Федерации, предписаний изготовителям (ис полнителям, продавцам) о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам);

3) принятие мер по приостановлению производства и реализации то варов (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют обя зательным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), и това ров, на которые должен быть установлен, но не установлен срок годности, по отзыву с внутреннего рынка и (или) от потребителей товаров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям, и инфор мированию об этом потребителей;

4) направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбу ждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с наруше нием установленных нормативными правовыми актами Российской Феде рации прав потребителей;

5) обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, закон ных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявления ми о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) за неоднократное или грубое нарушение прав по требителей и т д.

Согласно постановлению Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» основными функция ми Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека являются:

1) организация и осуществление государственного санитарно-эпиде миологического надзора, в том числе на железнодорожном транспорте, а также надзора на потребительском рынке и в сфере защиты прав потреби телей;

2) осуществление лицензирования видов деятельности в соответствии с компетенцией Службы;

3) осуществление государственной регистрации представляющих по тенциальную опасность для человека продукции, объектов;

4) организация и осуществление мер, направленных на выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здо ровье человека.

Наряду с органами государственного управления, осуществляющими государственную защиту прав потребителей, действуют органы по защите прав потребителей при местной администрации. В целях защиты прав по требителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе:

1) рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопро сам защиты прав потребителей;

2) обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

3) при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) не надлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом фе деральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).

Подразделения по защите прав потребителей органов местного само управления:

1) координируют деятельность структурных подразделений местной администрации по вопросам, затрагивающим законные интересы и права потребителей;

2) взаимодействуют с органами государственной исполнительной вла сти и контрольно-надзорными органами по вопросам защиты прав потре бителей;

3) подготавливают проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам защиты прав потребителей;

4) сотрудничают с общественными объединениями потребителей, со действуют развитию общественного потребительского движения;

5) оказывают помощь потребителям в восстановлении их нарушенных прав, в том числе и при составлении исков в суды;

6) обращаются в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Общественная защита прав потребителей осуществляется орга низациями потребителей, которые вправе:

1) участвовать в разработке обязательных требований к товарам (ра ботам, услугам), а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

2) проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг);

3) проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бы тового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выяв ленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти;

4) вносить в органы прокуратуры и федеральные органы испол нительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуще ствляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказа ние услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным тре бованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные зако нами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и за конных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопре деленного круга потребителей).

Дополнительная литература 1. Богданова Е. Административный порядок защиты гражданских прав. // Право и экономика. 2004. № 5. С. 33-36.

2. Свит Ю. П. Государственное регулирование тарифов на услуги же лезнодорожного транспорта // Закон. 2005. № 3. С. 74-79.

3. Чапкевич Л. Государственный контроль за качеством и безопасно стью потребительских товаров // Право и экономика. 2004. № 12. С. 3-10.

4. Яковлева Р. Правовые основы государственного контроля за каче ством продукции // Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2002. № 2. С. 18-21.

5. Бурак М. Н. Причины и условия, способствующие совершению административных правонарушений в сфере потребительского рынка// «Черные дыры» в российском законодательстве. 2006. № 4. С. 231-235.

6. Курченко В. Н Отграничение преступлений от административных правонарушений в сфере потребительского рынка //Российская юстиция.

2006. № 11. С. 25-26.

7. Никулина О. В Административно-правовая характеристика право нарушений в сфере потребительского рынка // «Черные дыры» в россий ском законодательстве. 2006. № 4. С. 227-230.

8. Калмыкова А.В. Основные черты государственного контроля (над зора) в сфере технического регулирования // Журнал российского права.

2007. № 5. С. 3-11.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № Вопросы для обсуждения 1. Основные функции Федеральной антимонопольной службы в сфере защиты прав потребителя.

2. Основные функции Федерального агентства по техническому регу лированию ТЕСТ 1. В целях защиты прав потребителей органы местного само управления вправе:

А) - рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по во просам защиты прав потребителей;

- анализировать договоры, заключаемые продавцами (исполнителями, изготовителями) с потребителями, в целях выявления условий, ущем ляющих права потребителей;

- при выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружа ющей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы ис полнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопас ностью товаров (работ, услуг);

- в случаях выявления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, или с просроченными сроками годности, или без сроков годности, если установление этих сроков обязательно, приостанавливать продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) до предоставления информации или прекращать продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг);

- обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

Б) рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по во просам защиты прав потребителей;

- обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

- при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненад лежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества по требителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом феде ральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за ка чеством и безопасностью товаров (работ, услуг.

2. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:

А) - осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка;

- регистрирует впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);

- организует деятельность системы государственной санитарно эпидемиологической службы Российской Федерации;

- осуществляет проверку деятельности субъектов предпринимательской деятельности по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства РФ в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров;

Б) - осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка;

- регистрирует впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);

- организует деятельность системы государственной санитарно эпидемиологической службы РФ;

- осуществляет в установленном порядке проверку деятельности аптечных учреждений, организаций оптовой торговли лекарственными средствами;

В) - осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка;

- регистрирует впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);

- организует проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности лекарственных средств.

3. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития:

А) - осуществляет надзор: за фармацевтической деятельностью;

за соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения;

- организует проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности лекарственных средств;

- осуществляет проверку деятельности субъектов предпринимательской деятельности по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства РФ в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров;

Б) - осуществляет надзор: за фармацевтической деятельностью;

за соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения;

- организует проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности лекарственных средств;

В) - осуществляет надзор: за фармацевтической деятельностью;

за соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения;

- организует деятельность системы государственной санитарно эпидемиологической службы РФ.

4. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору:

А) - проводит учет и анализ нарушений требований технических регламентов и других нормативных правовых документов в закрепленной сфере деятельности;

- осуществляет надзор за соблюдением выполнения ветеринарно санитарных требований по безопасности продукции животного происхождения, а также за производственной деятельностью в морских рыбных портах и на судах рыбопромыслового флота;

- надзор за безопасностью лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок (в том числе изготовленных из генно инженерно-модифицированных организмов) на всех стадиях производства и обращения.

Б) - проводит учет и анализ нарушений требований технических регламентов и других нормативных правовых документов в закрепленной сфере деятельности;

- осуществляет надзор за соблюдением выполнения ветеринарно санитарных требований по безопасности продукции животного происхождения, а также за производственной деятельностью в морских рыбных портах и на судах рыбопромыслового флота;

- осуществляет надзор за фармацевтической деятельностью, за соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения;

В) проводит учет и анализ нарушений требований технических регламентов и других нормативных правовых документов в закрепленной сфере деятельности;

- осуществляет надзор за соблюдением выполнения ветеринарно санитарных требований по безопасности продукции животного происхождения, а также за производственной деятельностью в морских рыбных портах и на судах рыбопромыслового флота;

- осуществляет надзор за фармацевтической деятельностью, за соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения;

- организует деятельность системы государственной санитарно эпидемиологической службы Российской Федерации.

V. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ Выполнение контрольной работы имеет целью закрепить и обобщить полученные знания, научиться самостоятельно применять их для комплексного решения поставленных задач, привить навыки самостоя тельного проведения научных исследований, поиска, обобщения и изложе ния учебного материала. Работа над контрольной работой дает возмож ность проверить качество усвоения учебного материала, учит правильно излагать мысли при рассмотрении и изложении теоретических вопросов. В ходе выполнения контрольной работы формируются специальные и общие навыки работы с научной литературой и с нормативно-правовыми актами.

Контрольная работа представляет собой систематическое, достаточно полное изложение изученного материала в соответствии с выбранной те мой. Задание для контрольной работы содержит два теоретических вопроса и задачу. Выбор варианта задания осуществляется по последней цифре номера зачетной книжки студента. Контрольная работа сдается на кафедру не позже чем, за две недели до начала сессии.

При подготовке контрольной работы рекомендуется пользоваться прилагаемой в учебно-методическом комплексе рабочей программой и списком нормативно-правовых актов и литературы.

При работе над контрольной работой необходимо иметь в виду, что ответы должны строиться на принципах диалектики, научной объективно сти, историзма, сравнительного анализа. Такой подход будет гарантиро вать полное раскрытие теоретических вопросов. Положительно влияет на оценку контрольной работы стремление не только изложить различные точки зрения на рассматриваемые вопросы, но и проанализировать их, по казать применение рассмотренных теоретических положений в повседнев ной практической работе, а также сформулировать собственные предложе ния по совершенствованию законодательства.

Наиболее распространенными недостатками при выполнении контрольной работы являются: отсутствие четкой структуры ответа и ло гической последовательности изложения материала;

недостаточная пол нота и аргументированность;

использование минимального количества источников либо устаревшей литературы;

отсутствие ссылок на норма тивно-правовые акты при решении задач. Снижают положительное впе чатление от реферата недостаточно грамотное оперирование юриди ческими терминами, небрежное оформление работы.

Объем контрольной работы - 15-20 страниц печатного текста.

Выполненная работа должна иметь грамотно оформленный научно технический аппарат: все цифры, факты, цитаты, должны иметь ссылки на источники, откуда они заимствованы. Привидение чужих текстов без ка вычек и ссылок недопустимо. Обязательны сноски на использованную ли тературу, нормативные акты, другие материалы.

Список использованной литературы должен быть составлен в соот ветствии с установленными правилами. Он включает следующие разделы:

1. Нормативно-правовые акты.

2. Специальная литература (монографии, статьи).

3. Материалы судебной практики.

4. Иные источники (сайты Интернета, информационные системы).

При невыполнении контрольной работы студенты не допускается к сдаче экзамена или зачета.

Варианты заданий для контрольных работ Вариант 1.

1. Сфера действия законодательства о защите прав потребителей.

2. Защита прав потребителей при предоставлении гостиничных услуг.

Решите задачу: У покупателя автомобиля «Хонда» В. Королева воз никли проблемы с купленным автомобилем в ходе его эксплуатации до ис течения гарантийного срока. Он обратился в автосервис с просьбой прове сти гарантийный ремонт. Ремонт положительных результатов не дал. Ко ролев решил воспользоваться своими правами потребителя и расторгнуть договор купли-продажи автомобиля.

Определите права покупателя и продавца в данной ситуации.

Вариант 2.

1. Становление и развитие законодательства о защите прав потребите ля 2. Защита прав потребителей при оказании туристских услуг.

Решите задачу: 16 ноября Крылов купил в универмаге костюм и бо тинки, предварительно их примерив и внимательно осмотрев. Придя до мой, Крылов снова стал примерять костюм, но фасон и расцветка костюма ему не понравились. Посоветовавшись с отцом, Крылов решил обменять костюм в ближайшее воскресенье, 21 ноября. Костюм Крылов больше не надевал. 20 ноября, возвращаясь с работы, Крылов споткнулся на лестни це, а потом обнаружил, что у одного из новых ботинок с носка отрывается подошва. 21 ноября Крылов пришел в универмаг и потребовал обменять костюм, а за ботинки возвратить деньги. Администрация универмага об менять костюм отказалась, ссылаясь на то, что костюм вполне доброкаче ственный, соответствующего размера и никаких серьезных причин для об мена нет. Что же касается ботинок, то администрация согласилась принять их обратно, но лишь в обмен на другую пару.

Определите права покупателя и продавца в данной ситуации.

Вариант 3.

1. Правовое регулирование качества товаров (работ, услуг).

2. Защита прав потребителей при оказании услуг общественного пита ния.

Решите задачу: Узнав из газеты «Экстра-М» о том, что магазин «Свет» устроил распродажу разнообразных люстр со скидкой 15 %, Лива нова посетила этот магазин и купила там хрустальную люстру с пятью фарфоровыми свечами и тридцатью хрустальными подвесками. Работу лю стры продавец Храмов продемонстрировал на образце, выставленном в ма газине. В этот же день при подвешивании люстры в квартире Ливановой выяснилось два дефекта: электроэнергия не поступала к двум свечам, одна хрустальная подвеска имела большой скол. На второй день Ливанова по требовала от продавца Храмова заменить люстру на аналогичную, так как не может пользоваться ею по назначению. Последний отказался, поскольку Ливанова не смогла доказать, что люстру она купила в этом магазине.

Определите права покупателя и продавца в данной ситуации.

Вариант 4.

1. Право на безопасность товара (работы, услуги).

2. Защита прав потребителей при оказании медицинских услуг Решите задачу: Кирпичников купил в магазине «Оргтехника» пишу щую машинку «Ортех» для своей племянницы – машинистки Ольги К.

При проверке пишущей машинки на квартире Ольги К. выяснились недо статки: буквы на литерных рычагах установлены с перекосом, при нажатии на клавиши буквы на листе бумаги отпечатываются не полностью. Кир пичников предъявил продавцу магазина «Оргтехника» требование о сораз мерном уменьшении покупной цены пишущей машинки ввиду ненадлежа щего ее качества. Продавец обещал доложить об этом руководству магази на и назначил день, когда Кирпичников сможет узнать о его решении.

Дайте юридическую оценку действий всех сторон.

Вариант 5.

1. Право на информацию о товаре (работе, услуге), изготовителе (исполнителе, продавце).

2. Защита прав потребителей при оказании услуг телефонной связи Решите задачу: 12 марта Розова купила в магазине «Электротехника»

бытовой электоровоздухоочиститель типа «БЭВ-2М-1». Через пять дней у воздухоочистителя вышел из строя электродвигатель и прибор перестал очищать воздух. Розова привезла дефектный воздухоочиститель в магазин «Электротехника». В этот день в магазине снизилась цена на все типы воз духоочистителей на 15 %.

Какие требования вправе предъявить Розова магазину «Электротехника»?

Вариант 6.

1. Понятие недостатка товара (работы), существенного недостатка то вара (работы) 2. Способы защиты прав потребителя Решите задачу: По договору бытового подряда Невинная сшила в ателье демисезонное пальто из своего материала. Через шесть месяцев по сле приемки выполненного заказа пальто расползлось по швам и стало не пригодно к носке. Невинная потребовала от ателье распороть пальто, сши тое гнилыми нитками, а затем сшить его заново новыми крепкими нитка ми. Ателье отказалось выполнить эту работу бесплатно.

Решите дело.

Вариант 7.

1. Право на информацию о товаре, работе, услуге.

2. Защита прав потребителей при предоставлении коммунальных услуг Решите задачу: Салон мужской одежды «Добрыня» обязался Вихро ву сшить костюм «двойка». Работа должна была выполняться из материала салона. Салон «Добрыня» вместо костюма «двойка» сшил костюм «трой ка» и предложил Вихрову оплатить стоимость не предусмотренной догово ром жилетки. Вихров отказался.

Дайте юридическую оценку действий всех сторон.

Вариант 8.

1. Права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) в области установления срока службы, срока годности товара (работы), а также гарантийного срока на товар.

2. Правила бытового обслуживания населения.

Решите задачу: Мебельная фабрика «Домино» обязалась по эскизу Полонского изготовить для него набор мебели «стенка», состоящую из двух шкафов для хранения белья и платья, одного серванта и одного книж ного шкафа. При оформлении заказа стороны указали материал: ореховое дерево, стекло и фурнитуру и его цену. По требованию приемщика заказа Кравцова Полонский оплатил 50% стоимости материала. Срок выполнения работ был указан – 14 мая. Фактически работа была выполнена 19 мая.

При приемке заказа Полонский обнаружил различия в оттенках составных частей «стенки» и потребовал этот недостаток устранить. Кроме того, По лонский потребовал от фабрики «Домино» уплатить ему неустойку за на рушение срока выполнения работы. Фабрика «Домино» отказалась и, со своей стороны, потребовала от Полонского более высокой платы за мате риал, поскольку цена на него повысилась через десять дней после оформ ления договора. Полонский отказался и обратился в суд с иском к фабрике «Домино».

Решите дело.

Вариант 9.

1. Понятие, виды, порядок принятия и действия технических регламентов.

2. Правила продажи отдельных видов товаров Решите задачу: ООО «Ремонт для Вас» заключило договор со Стру ковым о ремонте ванной комнаты. Работа была выполнена в срок. Через три дня несколько плиток отвалились от стен ванной комнаты, упали на кафельный пол и разбились. Одна плитка упала ребром на мывшегося в ванной Струкова и поранила его.

Струков потребовал от ООО безвозмездно исправить дефекты работы.

ООО согласилось, но потребовало от Струкова оплаты новых плиток вза мен разбитых. Струков отказался и обратился в суд с иском к ООО с тре бованием возврата аванса, в связи с ненадлежащим исполнением работы, выразившемся в том, что клеящее вещество наносилось только на цен тральную часть плитки, о возмещении вреда здоровью, причиненного от валившейся плиткой.

Дайте юридическую оценку действий всех сторон.

Вариант 10.

1. Юридическая ответственность за нарушение прав потребителей 2. Правовой статус и функции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Решите задачу: Мамонтова заказала в ателье общества с ограничен ной ответственностью пошив костюма из дорогостоящей ткани, приобре тенной ею за рубежом. Фасон костюма был разработан художником ателье с учетом особенностей ткани и фигуры заказчицы. Выполненная зарисовка фасона была согласована с Мамонтовой и приложена к договору. Ателье выполнило все работы в срок.

Когда заказчица явилась за получением готового изделия и примерила его, она заявила, что, по ее мнению, выбранный фасон костюма ей не под ходит, поскольку он ее старит и полнит. Закройщица объяснила заказчице, что внести изменения в уже готовое изделие без ущерба для его качества невозможно.

Заказчица отказалась взять готовый костюм и потребовала от ателье изготовить другой костюм по новому фасону. Ателье отказалось выпол нить требование заказчицы и, в свою очередь, потребовало оплатить вы полненную работу. Заказчица обратилась в суд.

В ходе судебного заседания адвокат Мамонтовой утверждал, что ате лье обязано было предупредить заказчицу об особенностях разработанного художником фасона. Кроме того, подрядчик обязан предупредить заказчи ка об обстоятельствах, которые могут повлиять на качество изделия.

Решите дело.

VI. СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ Аккредитация - официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия.

Безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).


Государственный контроль и надзор в области защиты прав по требителей предусматривают:

- проведение мероприятий, связанных с контролем, - проверка соблю дения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимате лями, импортерами) обязательных требований законов и иных норматив ных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к то варам (работам, услугам);

- выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законодатель ством Российской Федерации, предписаний изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индиви дуальным предпринимателям, импортерам) о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требова ний к товарам (работам, услугам);

- в установленном законодательством Российской Федерации порядке принятие мер по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют обязатель ным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), и товаров, на которые должен быть установлен, но не установлен срок годности, по от зыву с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей това ров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей;

- направление в орган, осуществляющий лицензирование соответству ющего вида деятельности (лицензирующий орган), материалов о наруше нии прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установлен ном законодательством Российской Федерации порядке;

- направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные ор ганы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбу ждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с наруше нием установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей;

- обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, закон ных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявления ми о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуаль ного предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринима теля) за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав по требителей.

Декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.

Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:

- принятие декларации о соответствии на основании собственных до казательств;

- принятие декларации о соответствии на основании собственных до казательств, доказательств, полученных с участием органа по сертифика ции и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

При декларировании соответствия на основании собственных доказа тельств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материа лы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям техниче ских регламентов. В качестве доказательственных материалов используют ся техническая документация, результаты собственных исследований (ис пытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие мотивиро ванным основанием для подтверждения соответствия продукции требова ниям технических регламентов. Состав доказательственных материалов определяется соответствующим техническим регламентом.

При декларировании соответствия на основании собственных доказа тельств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам:

- включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);

- предоставляет сертификат системы качества, в отношении которого предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат, за объектом сертификации.

Декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответ ствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических ре гламентов.

Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом.

Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать:

- наименование и местонахождение заявителя;

- наименование и местонахождение изготовителя;

- информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;

- наименование технического регламента, на соответствие требовани ям которого подтверждается продукция;

- указание на схему декларирования соответствия;

- заявление заявителя о безопасности продукции при ее использова нии в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламен тов;

- сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основа нием для подтверждения соответствия продукции требованиям техниче ских регламентов;

- срок действия декларации о соответствии;

- иные предусмотренные соответствующими техническими регламен тами сведения.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по ини циативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуще ствляться для установления соответствия национальным стандартам, стан дартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям до говоров.

Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отно шении которых стандартами, системами добровольной сертификации и до говорами устанавливаются требования.

Орган по сертификации:

- осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия;

- выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добро вольную сертификацию;

- предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотрено соответствующей си стемой добровольной сертификации;

- приостанавливает или прекращает действие выданных им сертифи катов соответствия.

Дистанционный способ продажи товара - договор розничной купли продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах, представленным на фотоснимках, посредством средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребите ля с товаром либо образцом товара при заключении такого договора спосо бами.

Продавцом до заключения договора должна быть предоставлена по требителю информация об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о пол ном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.

Замена товара ненадлежащего качества – в случае обнаружения по требителем недостатков товара и предъявления требования о его замене продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномочен ный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан заменить такой товар в течение семи дней со дня предъявления указанного требования по требителем, а при необходимости дополнительной проверки качества тако го товара продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) - в течение двадцати дней со дня предъявления указанного требования.

Если у продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в мо мент предъявления требования отсутствует необходимый для замены то вар, замена должна быть проведена в течение месяца со дня предъявления такого требования.

Защита прав и законных интересов неопределенного круга потре бителей - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территори альные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и над зору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения по требителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о при знании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потре бителей и о прекращении этих действий.

Знак обращения на рынке - обозначение, служащее для информиро вания приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продук ции требованиям технических регламентов;

Знак соответствия - зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Изготовитель - организация независимо от ее организационно правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям.


Информация об изготовителе (исполнителе, продавце) - включает в себя сведения о фирменном наименовании (наименование) своей органи зации, месте ее нахождения (адрес) и режиме работы. Продавец (исполни тель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприни матель - должен предоставить потребителю информацию о государствен ной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполни телем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, потребителю должна быть предоставлена информация о номере лицензии и (или) номере свидетельства о государ ственной аккредитации, сроках действия лицензии и (или) указанного сви детельства, а также информация об органе, выдавшем лицензию и (или) указанное свидетельство.

Информация должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потре бителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других слу чаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполните ля).

Информация о продовольственных товарах в соответствии с обяза тельными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо общих сведений, должна содержать:

- наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки;

- сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме;

- назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок);

- способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрика тов) и применения (для продуктов детского и диетического питания);

- условия хранения (для товаров, для которых установлены обязатель ные требования к условиям хранения);

- дату изготовления и дату упаковки товара;

- противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах за болеваний (для товаров, информация о которых должна содержать проти вопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний);

- сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации).

По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удосто верением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продук тов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заве ренной копией.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

- наименование технического регламента или иное установленное за конодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

- сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов пита ния пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о на личии в продуктах питания компонентов, полученных с применением ген но-инженерно-модифицированных организмов), пищевой ценности, назна чении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопо казаниях для их применения при отдельных заболеваниях.;

- правила и условия эффективного и безопасного использования това ров (работ, услуг);

- срок службы или срок годности товаров (работ), а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жиз ни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера);

- информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров;

- информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказа ния услуг);

- указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (ока зывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

- указание на использование фонограмм при оказании развлекатель ных услуг исполнителями музыкальных произведений;

- если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предо ставлена информация об этом.

Данная информация доводится до сведения потребителей в техниче ской документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикет ках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов то варов (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соот ветствия товаров представляется в порядке и способами, которые установ лены законодательством Российской Федерации о техническом регулиро вании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Исполнитель - организация независимо от ее организационно правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Компенсация морального вреда - моральный вред, причиненный по требителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продав цом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуаль ным предпринимателем, импортером) прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компен сации морального вреда определяется судом и не зависит от размера воз мещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возме щения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Контроль (надзор) за соблюдением требований технических регла ментов - проверка выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований технических регламентов к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и принятие мер по результатам проверки.

Маркировка — это текст, условные обозначения или рисунок, нане сенные на упаковку и (или) товар, а также другие вспомогательные сред ства, предназначенные для идентификации товара или отдельных его свойств, доведения до потребителя информации об изготовителях (испол нителя количественных и качественных характеристиках товара.

Маркировка производственная — текст, условные обозначения или рисунок, нанесенные изготовителем (исполнителем) на товар и (или) упа ковку и (или) другие носители информации.

Носителями производственной маркировки могут быть:

1) этикетки — наносятся типографским или иным способом на товар или упаковку. Кроме того, они могут быть самостоятельным носителем ин формации, который приклеивается или прикладывается к товару. Напри мер, большинство упакованных в производственных условиях продоволь ственных товаров имеют на упаковке этикетку, на которую текст, рисунки и другая информация нанесены типографским способом;

2) кольеретки — разновидность этикеток, имеют особую форму, на клеиваются на горлышко бутылок. Кольеретки не несут большой информа ционной нагрузки, в основном их назначение — эстетическое оформление бутылок;

3) вкладыши — это разновидность этикеток, отличаются от них направленностью товарной информации, предназначены для сообщения кратких сведений о наименовании товара, изготовителе (содержат на именование организации, номер смены). Иногда вкладыши могут содер жать краткую характеристику потребительских свойств товара, в первую очередь — функционального назначения. Наиболее часто применяют вкла дыши для кондитерских изделий: конфет, печенья, пряников в коробках;

для парфюмерно-косметических и лекарственных средств;

товаров быто вой химии;

4) бирки — носители маркировки, которые приклеиваются, при кладываются или подвешиваются к товару. Для них характерны меньшая информационная емкость, ограниченный перечень сведений, отсутствие рисунков. Бирки отличаются от ярлыков меньшей информативностью. Они могут быть очень лаконичными, указывая только наименование либо фа бричную марку, либо только название фирмы-изготовителя;

5) ярлыки — это носители информации, содержащие наименование товара, фирмы изготовителя, его адрес, сорт, цену, дату выпуска, а также ряд идентифицирующих данных, таких как артикул изделия, номер моде ли, размер, дата выпуска. Ярлык может содержать фирменный и товарный знаки, другие необходимые условные обозначения;

6) контрольные ленты — это носители краткой дублирующей то варной информации, выполняемой на небольшой ленте и предназначенной для контроля или восстановления сведений о товаре в случае утраты эти кетки, бирки или ярлыка. Особенностью контрольных лент является преоб ладание цифровой или символической информации, цель которой — указа ние артикула изделий, номера модели, размера, сорта, иногда артикула тканей, эксплуатационных знаков и др. Контрольные ленты наиболее часто применяются для одежно-обувных товаров, причем у обуви сведения конт рольной ленты чаще наносятся на подкладку или внутреннюю часть;

7) клейма и штампы — носители информации, предназначенные для нанесения идентифицирующих условных обозначений на товары, упаков ку, этикетки с помощью специальных приспособлений установленной фор мы. В зависимости от места нанесения различают клейма и штампы произ водственные и торговые;

от назначения — ветеринарные, товароведные, карантинные и прочие;

от формы — овальные, прямоугольные, квадрат ные, треугольные, ромбовидные;

8) рельефная маркировка в виде выдавленных букв, цифр, иных условных обозначений встречается на металлических консервных банках, реже на крышках стеклянных банок. Кроме того, этим способом маркиру ют двигатели автомобилей, а также некоторые товары сложнотехнического назначения. Рельефная маркировка встречается и на стеклянной упаковке (бутылки, банки), иногда на стеклянной посуде (например, на донышке граненых стаканов). Вдавливание пластмассовых или казеиновых цифр применяется для маркировки сыров.

Маркировка торговая — текст, условные обозначения или рисунок, нанесенные изготовителем на товарные (или) кассовые чеки, упаковки и(или)товар. Носителями торговой маркировки являются ценники, товар ные и кассовые чеки. В отличие от производственной торговая маркировка наносится не на товар, а на указанные носители или эксплуатационные до кументы. Идентифицирующая функция торговой маркировки в большей степени связана с указанием данных о продавце, в меньшей — с информа цией о товаре.

Национальная система стандартизации – представляет собой наци ональные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономи ческой и социальной информации, в том числе правила их разработки и применения.

Национальные стандарты утверждаются национальным органом по стандартизации в соответствии с правилами стандартизации, нормами и рекомендациями в этой области.

Национальный стандарт применяется на добровольной основе равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхожде ния продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказа ния услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, являющихся изго товителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.

Применение национального стандарта подтверждается знаком соот ветствия национальному стандарту.

Национальный орган по стандартизации разрабатывает и утверждает программу разработки национальных стандартов. Национальный орган по стандартизации должен обеспечить доступность программы разработки национальных стандартов заинтересованным лицам для ознакомления.

Разработчиком национального стандарта может быть любое лицо.

Недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.

Наличие недостатка определяется по одному (или совокупности) из следующих критериев:

1) несоответствие обязательным требованиям, предусмотренным зако ном либо в установленном им порядке. Общеобязательные требования утверждаются федеральными органами исполнительной власти в соответ ствии с полномочиями, предоставленными им законом;

2) несоответствие условиям договора;

3) несоответствие целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется;

4) несоответствие целям, о которых продавец (исполнитель) был по ставлен в известность потребителем при заключении договора;

5) несоответствие образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) описанию.

Качество - понятие качества включает в себя:

1) соответствие общеобязательным требованиям, установленным го сударством для такого рода товаров;

2) соответствие применению – свойство товара, посредством которого гарантируется удовлетворение нужд покупателя;

3) соответствие стоимости, т.е. товар должен быть высокого качества и иметь цену, доступную для потребителя;

4) соответствие скрытым потребностям – определяется как спо собность товаров, работ, услуг удовлетворять потребности более широкого круга потребителей, нежели потребность одного.

Качество товара, работ, услуг – совокупность характеристик объекта (свойств продукции), относящихся к его способности удовлетворять ус тановленные или предполагаемые потребности.

Обмен товара надлежащего качества - потребитель вправе обме нять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации в течение четырнадцати дней, не считая дня его покупки, если товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потреби тельские свойства, пломбы, фабричные ярлыки. Отсутствие у потребителя товарного чека или кассового чека либо иного подтверждающего оплату товара документа не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания.

Если аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения потребителя к продавцу, потребитель вправе отказаться от договора купли продажи и потребовать возврата уплаченной денежной суммы. Требование потребителя о возврате уплаченной за указанный товар денежной суммы подлежит удовлетворению в течение трех дней со дня возврата товара.

Общероссийские классификаторы технико-экономической и со циальной информации - нормативные документы, распределяющие тех нико-экономическую и социальную информацию в соответствии с ее клас сификацией (классами, группами, видами и другим) и являющиеся обяза тельными для применения при создании государственных информацион ных систем и информационных ресурсов и межведомственном обмене ин формацией.

Порядок разработки, принятия, введения в действие, ведения и при менения общероссийских классификаторов в социально-экономической области (в том числе в области прогнозирования, статистического учета, банковской деятельности, налогообложения, при межведомственном ин формационном обмене, создании информационных систем и информаци онных ресурсов) устанавливается Правительством Российской Федерации.

Общие технические регламенты принимаются по вопросам:

- безопасной эксплуатации и утилизации машин и оборудования;

- безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопас ного использования прилегающих к ним территорий;

- пожарной, биологической, экологической безопасности;

- электромагнитной совместимости;

- ядерной и радиационной безопасности.

Требования общего технического регламента обязательны для при менения в отношении любых видов продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Обязательная сертификация - осуществляется органом по сертифи кации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, приме няемые для сертификации определенных видов продукции, устанавлива ются соответствующим техническим регламентом. Соответствие продук ции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.

Орган по сертификации - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выпол нения работ по сертификации.

Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации:

1. Товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних усло виях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля и дру гих материалов, инструменты, приборы и аппаратура медицинские, сред ства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми), лекарственные препараты.

2. Предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигу ди для волос, парики, шиньоны и другие аналогичные товары).

3. Парфюмерно-косметические товары.

4. Текстильные товары (хлопчатобумажные, льняные, шелковые, шер стяные и синтетические ткани, товары из нетканых материалов типа тка ней - ленты, тесьма, кружево и другие);

кабельная продукция (провода, шнуры, кабели);

строительные и отделочные материалы (линолеум, пленка, ковровые покрытия и другие) и другие товары, отпускаемые на метраж 5. Швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные).

6. Изделия и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, из полимерных материалов, в том числе для разового использования (посуда и принадлежности столовые и кухонные, емкости и упаковочные материа лы для хранения и транспортирования пищевых продуктов).

7. Товары бытовой химии, пестициды и агрохимикаты.

8. Мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты).

9. Изделия из драгоценных металлов, с драгоценными камнями, из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных и синтетических камней, ограненные драгоценные камни.

10. Автомобили и мотовелотовары, прицепы и номерные агрегаты к ним;

мобильные средства малой механизации сельскохозяйственных ра бот;

прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения.

11. Технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки (станки металлорежущие и деревообраба тывающие бытовые;

электробытовые машины и приборы;

бытовая радио электронная аппаратура;

бытовая вычислительная и множительная техни ка;

фото- и киноаппаратура;

телефонные аппараты и факсимильная аппара тура;

электромузыкальные инструменты;

игрушки электронные, бытовое газовое оборудование и устройства).

12. Гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия, патроны к нему.

13. Животные и растения.

14. Непериодические издания (книги, брошюры, альбомы, картогра фические и нотные издания, листовые издания, календари, буклеты, изда ния, воспроизведенные на технических носителях информации).



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.