авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

Г. Н. АНДРЕЕВ, Л. Л. САВЕЛЛО, Я. В. ПОПОВА

РЕГИОНАЛЬНЫЕ

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ:

МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ

И ПРАКТИКА РАЗВИТИЯ

Системный

Системное Системное

охват представление управление

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

КАМЫШИНСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) ВОЛГОГРАДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА Г. Н. Андреев, Л. Л. Савелло, Я. В. Попова РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ:

МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ И ПРАКТИКА РАЗВИТИЯ Монография Научный редактор д. экон. н., проф. Шаховская Л. С.

РПК «Политехник»

Волгоград ББК 65. А Рецензенты: з. д. н. РФ, д. э. н., профессор, профессор кафедры «Экономика и менеджмент» Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета Л. М. Чистов;

з. д. н. РФ, д. э. н., профессор, заведующий кафедрой «Менеджмент и управление проектами» Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета А. М. Немчин;

д. э. н., профессор кафедры менеджмента Саратовского государственного социально-экономического университета М. А.

Матушкин;

д. э. н., профессор, заведующий кафедрой «Экономика и менеджмент»

Волгоградского государственного университета В. О. Мосейко.

Андреев Г. Н. и др. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ:

Методология исследования и практика развития: Монография / Андреев Г.

Н., Савелло Л. Л., Попова Я. В.;

Под ред. Л. С. Шаховской / ВолгГТУ, Волгоград, 2006. – 115 с.

ISBN 5-230-04565- На основе классических определений категорий «система», «управляемая система», «социально-экономическая система», законов и принципов кибернетики рассмотрены аспекты системного подхода к анализу региональных, а в особенности районных социально-экономических образований.

Даны рекомендации административным органам и предпринимателям по анализу районных социально-экономических систем;

приведены примеры практического применения этих рекомендации с помощью построения факторно-технолого-инвестиционно-правовых сетей (ФТИПС).

Ил. 43. Табл. 34. Библиогр.: 20 назв.

Печатается по решению редакционно-издательского совета Волгоградского государственного технического университета ISBN 5-230-04565-5 © Андреев Г.

Н., © Волгоградский государственный технический университет, ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ....................................................................................................... СПИСОК АББРЕВИАТУР....................................................................................... ГЛАВА 1. СИСТЕМНЫЙ ПОХОД К ИССЛЕДОВАНИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ.................................... 1.1. Необходимость системного анализа региональных экономических систем........................................................................................................... 1.2. Специфические бизнес-факторы развития региональных экономических систем................................................................................ 1.3. Системный подход к исследованию региональных экономических систем........................................................................................................... 1.4. Системный охват региональных проблем........................................ ГЛАВА 2. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ БИЗНЕС-ФАКТОРЫ В СТРАТЕГИИ ИНВЕСТИРОВАНИЯ.................................................................................... 2.1. Абстрактная модель экономики региона в виде замкнутой системы....................................................................................................... 2.2. Использование методов аналогии и сравнения............................... 2.3. Синергический эффект от особых для района факторов производства............................................................................................................. 2.4. Построение и анализ факторно-технолого-инвестиционно правовых сетей (ФТИПС)......................................................................... 2.5. Использование метода диагностики экономической системы для выявления возможностей частичной диверсификации производства или услуг фирмы........................................................................................ 2.6. Использование метода декомпозиционного планирования (анализ через синтез)............................................................................................... 2.7. Логистическая сеть............................................................................. 2.8. Проектирование промышленных узлов (промузлов)...................... ГЛАВА 3. ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ФАКТОРНО ТЕХНОЛОГО-ИНВЕСТИЦИОННО-ПРАВОВЫХ СЕТЕЙ....................... 3.1. ФТИПС по производству продукции из арбузов............................. 3.2. ФТИПС по производству художественных изделий из стекла...... 3.3. ФТИПС по производству плодоовощных консервов...................... 3.4. ФТИПС по производству халвы........................................................ 3.5. ФТИПС по переработке гречихи на ОАО «Камышинский элеватор».............................................................................................................. 3.6. ФТИПС птицеводческого комплекса............................................... 3.7. ФТИПС организации пляжей........................................................... СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ............................... ВВЕДЕНИЕ Социально-экономические системы любой ступени иерархии являются большими и сложными, поэтому перед исследователем глобальной экономической системы и исследователем экономической системы какого-либо административного района возникают одинаковые проблемы.

Это прежде всего проблемы системного представления, затем системного охвата и управления ходом исследования.

Если изучение и рационализация структуры социально-экономичес кой системы района N приведёт к положительным сдвигам в уровне жизни его жителей, то они будут благодарны исследователям не менее, чем в том случае, когда бы они занялись вопросами мировой экономики.

Конечно, замыкание экономической системы любого уровня может быть только условным – но это с одной стороны, с другой же стороны надо помнить, что основная масса реальной экономики расположена на периферии страны.

В основу данной работы заложены классические представления о системе, в том числе системе управления (системе с управлением – уточнение наше), учтены особенности управления социально экономически-ми объектами.

На первый взгляд, «высокая» теория не к месту в практических делах управления хозяйством района. Однако мы просим вчитаться в предлагаемую книгу и работников региональных администраций – тем более, что на основе теории разработаны примеры моделей выявления и использования региональных бизнес-факторов, которые вполне могли бы быть использованы в делах чисто практических.

СПИСОК АББРЕВИАТУР ФТИПС – факторно-технолого-инвестиционно-правовые сети ИТР – инженерно-технические работники ЭОМ – экспертных оценок методы ХБК – хлопчатобумажный комбинат ЭВМ – электронно-вычислительный центр НТП – научно-технический прогресс ТПК – территориально производственные комплексы ПУ – промышленные узлы ПЦ – промышленные уентры ПП – промышленные пункты ЭПС – элементарная система производства ЭПЦ – энерго-производственные циклы УГПС ГУВД – Управление государственной противопожарной службы Главного управления внутренних дел ГСЭН – Госсанэпиднадзор НДС – налог на добавленную стоимость ОАО – открытое акционерное общество ЕСН – единый социальный налог ГЛАВА СИСТЕМНЫЙ ПОХОД К ИССЛЕДОВАНИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ 1.1. Необходимость системного анализа региональных экономических систем Регион – область, район (подчеркнуто нами), территория, часть страны, отличающаяся совокупностью естественных или исторически сложившихся экономико-географических условий и национального состава населения…[1].

Региональная политика – часть экономической политики страны, связанная с развитием регионов, использованием региональных ресурсов (подчеркнуто нами), оказанием помощи депрессивным регионам, выравниванием показателей жизни, доходов населения в разных регионах [1].

Регионализм – подход к рассмотрению и решению экономических, социальных, политических и других проблем под углом зрения интересов потребителей того или иного региона (подчеркнуто нами) [1].

Исходя из подчеркнутых нами слов (фраз) в приведенных выше понятиях, под регионом мы будем понимать административно определенный район.

К этому решению мы пришли, опираясь на следующие посылки:

• Концентрация, укрупнение социально-экономических систем (в мировых масштабах – глобализация) все больше приводит к ущемлению экономических, а значит и социальных интересов граждан таких относительно небольших административных единиц, как районы, в пользу жителей (конечно, не всех), областных и столичных центров.

• Сосредоточение капитала в этих центрах порождает эгоистический подход к использованию местных природных материально-технических, трудовых и интеллектуальных ресурсов («выкачивание» всего, что дает сиюминутную прибыль без заботы об их расширенном воспроизводстве).

• Без системного исследования, а затем рационального использования районных бизнес-факторов, в том числе трудового и интеллектуального потенциала, надежды на подъем реальной экономики России безнадежны;

особенно это касается интеллектуального потенциала;

российская наука, техника, искусство, литература всегда подпитывалась из периферийных родников.

• Социально-экономические системы являются системами управления (уточним – системами с управлением). Поэтому, насколько компетентны и разумно решительны в вопросах экономики административные органы района, настолько процветающим будет этот район.

• Наконец, чисто теоретический интерес – изучение относительно некрупных социально-экономических систем требует, оказывается, применения некоторых специальных приемов исследования (например, исследования состава и роли управляющей подсистемы).

Выше мы ввели такое понятие, как бизнес-факторы, остановимся на них.

1.2. Специфические бизнес-факторы развития региональных экономических систем Бизнес-факторы – это основные элементы (подсистемы) региональной экономической системы.

Основу бизнес-факторов составляют факторы производства, мы к ним добавляем еще ряд факторов, без которых районная экономическая система будет работать плохо.

1. Спектр природных ресурсов – это все полезные ископаемые, имеющиеся в данном районе;

различные виды природной энергии (например, солнечной, ветровой);

земельные угодья и т. д.

2. Средства производства (промышленный капитал).

3. Финансовый капитал.

По всем трем перечисленным факторам (за исключением природной энергии) необходимо определить владельцев каждого из факторов и ту пользу (убыток), которую приносит для района эксплуатация каждого из факторов.

4. Трудовые ресурсы, в которые включаются и интеллектуальные (инженеры, техники, другие специалисты, ученые).

Эти ресурсы должны быть классифицированы по специальностям, квалификации, устойчивости их проживания в районе.

5. Потребности и возможности населения в приобретении материальных и духовных благ.

Должна быть изучена структура населения в разрезе социальных слоев (групп) и предпочтения каждой группы в их потреблении.

6. Рыночная инфраструктура района.

Наличие и емкость торговых центров, подъездных путей, информационных образований, квалификация, личностные качества, рыночный «менталитет» чиновников районной администрации, занимающихся вопросами развития экономики и торговли.

Для дальнейшего развития наших рассуждений о районных экономических системах остановимся на раскрытии категории «системный подход».

1.3. Системный подход к исследованию региональных экономических систем 1.3.1. Категория системный подход по-разному трактуется в различной научной и учебной литературе;

под ним часто понимается только системное представление или системный анализ. Например, в логистике [2] под системным подходом предлагают понимать процесс проектирования товарного потока через ориентирование на его конечную цель – выход из системы. Но это одна из известных задач системного анализа, а именно задача, заключающаяся в нахождении, проектировании по функции системы реализующей ее схемы (структуры) [3, 4].

На наш взгляд, наиболее полно эта категория раскрывается в «Энциклопедии кибернетики»: «Системный подход – понятие, подчеркивающее значение комплексности, широты охвата и четкой организации в исследовании, проектировании и планировании» [5].

Более конкретно это понятие раскрывается через следующую схему (рис. 1.1):

Системный Системное Системное охват представление управление Рис. 1. Мы начнем с рассмотрения системного представления.

1.3.2. Наиболее общее (первое) определение категории система Systema (греч.) – составление из частей, соединение.

Система – это совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которая образует определенную целостность, единство. Это определение кажется простым только на первый взгляд.

Например, если набор каких-либо элементов не проявляет свойства целостности (эмерджентности), то он не будет системой. А эмерджентность – это свойство, присущее только совокупности в целом, но не присущее каждому элементу в отдельности.

Пример 1 (абстрактный) В районе N имеется много продавцов и покупателей, между этими элементами существуют товарно-денежные отношения.

Мы можем назвать эту совокупность районной системой торговли только в том случае, если она приносит пользу району в целом:

• пополняется районная казна;

• улучшаются благосостояние, комфортабельность бытовых условий большинства районных жителей.

Если же эта система приносит выгоду только различного вида посредникам, пришельцам из других районов, то она районной системой торговли именоваться не имеет права.

Второй «подводный камень» для неискушенного в системном анализе заключается в таком системном принципе, как множественность описания каждой системы, ибо в зависимости от предметов исследования один и тот же объект декомпозируется по-разному, т. е. учитываются только интересующие исследователя элементы и связи (рис. 1.2).

Пример Пусть объектом исследования будет завод.

Вариант декомпозиции № 1.

Предметом исследования завода, с точки зрения инженера-технолога, является выявление путей улучшения качества продукции через совершенствование технологии ее производства. В этом случае он выделяет следующие элементы (подсистемы): средства труда, предметы труда, работники.

Вход внешняя среда – элементы;

– связи, отношения;

внутренняя – – ограничение, граница.

среда выход Рис. 1.2. Составляющие системы Под связями–отношениями этот инженер понимает соответствующие технологические цепочки, отработанные в технологических картах, картах трудовых процессов и т. д.

На входе в систему он видит поступление качественных материально-технических ресурсов и воспроизводство квалифицированных работников. На выходе – качественную (не ниже установленных стандартов) продукцию (изделия).

Вариант декомпозиции № 2.

Предметом исследования завода с точки зрения экономиста является эффективность инвестирования. В этом случае исследователь на входе в систему видит, прежде всего, капитал, а на выходе – товар, приносящий прибыль. Элементами системы для него выступают отдельные коллективы работников, оснащенные средствами и предметами труда, способные обеспечить рост рентабельности капитала. Отношения между коллективами работников он рассматривает с позиции материальной заинтересованности.

1.3.3. Второе, необходимое нам определение категории система Система – это множество m, на котором реализуется заранее данное отношение (связь) R с фиксированными свойствами P.

Для исследователя и это определение носит не только теоретическую, но и содержательно-практическую нагрузку.

Пример m – предприятия по добыче и, может быть, по переработке полезных ископаемых;

R – все предприятия, находящиеся на территории района N, они используют работников этого района, эксплуатируют его дороги, подъездные пути и т. д.

Но не все эти предприятия могут быть причислены к системе добывающей и перерабатывающей промышленности района N, т. к. часть из них, а может быть большинство, не обладает таким свойством, как муниципальная собственность района N или приватизированная собственность, но приносящая доход этому району.

1.3.4. Третье, необходимое нам определение категории система Если мы установили, что рассматриваем объект (предмет, существо, явление…) сложный и убедились в наличии определенных структурных связей или отношений между его элементами, то такой объект можно назвать системой. В данном случае под структурой понимаются только наиболее устойчивые связи в системе.

Практическую значимость этого определения покажем тоже через пример.

Пример Жилищно-коммунальное хозяйство города разрушится, как система, если уничтожатся связи между производителями и потребителями услуг предприятий этой системы, в то же время элементы (подсистемы) могут изменять свою экономическую и даже физическую сущность. Собственно для этого и производится реформа этой системы в настоящее время. Хорошо, если связи между предприятиями и «жильцами» будут удовлетворять обе стороны.

Социально-экономические системы являются системами управления (системами с управлением – уточнение наше).

1.3.5. Определения категории управления Определение первое: управление – функция системы, ориентированная либо на сохранение ее основного качества в условиях изменения внешней среды, либо на выполнение некоторой подпрограммы, которая должна обеспечивать устойчивость функционирования, гомеостаз, достижение определенной цели [3].

В этом определении под основным качеством подразумевается совокупность свойств, утеря которых влечет за собой разрушение системы;

под гомеостазом имеется в виду способность сохранять значения существенных переменных в необходимых (заданных) пределах.

Например, система пенсионного и социального обеспечения обязана поддерживать соответствующие выплаты в таких размерах, которые обеспечивают достойный уровень жизни граждан, закрепленных за ними.

Определение второе: управление – функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы, цели деятельности [5].

Определение третье: управление – это снятие стохастичности (неопределенности) в поведении системы [3].

Например, тренировка собаки снижает неопределенность в ее поведении, впрочем, как и поводок с намордником.

Пример Подготовка отопительной системы города к зиме должна проводиться под руководством администрации по такой программе, которая сводит к минимуму аварии в соответствующих технических системах, исключает сбои в поставках топлива и т. д.

Определение четвертое: управление – это воздействие на объект, вы бранное из множества возможных воздействий на основании имеющейся для этого информации, улучшающее развитие данного объекта.

Это определение для управления экономикой региона, на наш взгляд, наиболее точное, что мы попытаемся подтвердить в нижеследующем материале данной монографии.

1.3.6. Составляющие системы управления Процесс управления сам по себе представляет цепочку функций (рис. 1.3).

Прогнозирование Организация Учет, Регулирование и планирование отчетность, анализ 1 2 • Принятие решений • Мотивация Рис. 1. Примечание: иногда принятие решений и мотивацию ставят отдельными самостоятельными блоками-функциями среди функций первой линии, что, на наш взгляд, не точно, т. к. эти функции органически присущи всем с 1-го по 4-ый блок.

Систему, в которой реализуются функции управления, называют системой управления и в ней выделяют две подсистемы:

• управляющую;

• управляемую.

Обычно принято говорить управляющая система и управляемая система.

Управляющая система осуществляет функции управления, управляемая является объектом управления.

Если управление осуществляется сознательно, то управляющая система (как и объект управления) создается субъектом управления, который также формирует цель (цели) управления.

Иногда понятия субъект и цель трактуют иначе: субъект управления отожествляется с управляющей системой, а в качестве цели принимается выполнение программы управления (рис. 1.4).

Субъект управления Субъект управления Регулятор Управляющая система Рис. 1.4. Отождествление понятий об управляющей системе R – управляющая система или субъект управления, или регулятор;

Е О – управляемая система или объект R управления;

d Е – внешняя среда, обычно называемая f просто средой;

i – воздействие среды на объект или O экзогенные факторы;

i a – выход объекта управления (из объекта управления);

d – канал передачи информации о состоянии объекта;

f – канал передачи управляющей информации;

(a) – d – (R) – f – контур обратной связи.

Рис. 1.5. Простейшая декомпозиция системы управления В социально-экономических системах управляющая информация по каналу f в большинстве случаев поступает в форме решений.

Решение – выбор альтернативы или собственного подмножества альтернатив из множества рассматриваемых альтернатив (вариантов решения) – смотри четвёртый вариант определения категории управление.

Декомпозиция системы управления, представленная на рис. 1.5, недостаточна для описания систем управления социально экономическими процессами. В этих случаях управляющая система должна не только регистрировать состояние объекта (a, d), но и наблюдать изменения среды, прогнозируя возможные реакции объекта на эти изменения, то есть осуществлять упреждающие определения состояний его развития и траекторию развития (тренд), с целью заблаговременного принятия мер (рис. 1.6).

Пример В продолжение примера 1.5 добавим: упреждающее воздействие на объект (отопительная система) в этом случае должно опираться на долгосрочные метеорологические прогнозы, на опыт проведения прошлых отопительных сезонов;

изучаются аварийные ситуации, возникшие из-за плохой организации подготовки «к зиме летом» – если они повторяются, то необходимо своевременное вмешательство администрации.

iR iR – наблюдение за средой с учетом прогноза;

R f – упреждающее воздействие на объект с учетом прогноза.

d f i Рис. 1.6. Декомпозиция системы управления O с учетом упреждающего регулирования a состояния объекта 1.3.7. Существует важное специфическое требование к организации систем социально-экономического управления. Оно заключается в обязательном наличии «посредников» в контуре обратной связи [3]. Мы добавим: «посредники» необходимы и в канале наблюдения за средой (iR на рис. 1.6).

Под «посредниками» понимаются механизмы оценки объективности информации, поступающей по каналам обратной связи и каналу iR, и отбор наиболее рациональных (разумных) ее вариантов.

Требование наличия «посредников» обуславливается отсутствием автоматизма в функционировании как каналов d и f, так и регулятора R в социально-экономических системах, в отличие от систем технических.

Пример7 на основе рис. 1.5:

О – паровой котел;

i – подача топлива;

a – выход пара определенной температуры (tф), необходимо обеспечить заданную температуру (tз);

R – регулятор;

d – датчик температуры пара;

f – «заслонка», поднимающаяся или опускающаяся по «указанию» R.

Если автоматика в порядке, то f будет подниматься и опускаться по «указанию» R таким образом, чтобы пропускная способность i обеспечивала режим работы О по выходу пара с температурой tф = tз.

Обратимся к рис. 1.6. Пусть будет так:

О – сельское хозяйство района;

R – администрация района;

a – годовой выпуск сельскохозяйственной продукции;

d – информация об этой продукции;

f – решения администрации, способствующие улучшению деятельности сельского хозяйства района в следующем году. Но где гарантия в том, что по каналу d автоматически пройдет объективная информация? Нет гарантии и в том, что R по какому-то алгоритму автоматически примет наиболее рациональные решения. Ни о каком автоматизме не может быть и речи при воздействии на объект с учетом прогноза будущего состояния внешней среды (погодные условия, спрос на сельскохозяйственную продукцию и т. д.).

С учетом требования «посредничества» декомпозиция экономической системы может быть представлена так (рис. 1.7):

iR П R П – механизм посредничества П d П f O a i Рис. 1. Пример (В продолжение примера 7 по поводу сельского хозяйства района).

«П» в канале d – это может быть группа экспертов, статистиков (выборочное наблюдение и дальнейшая корректировка информации);

«П» в канале f – это «пропуск» вариантов решений через группу экспертов (например, методом «Дельфы», использование экспертных систем).

«П» в канале iR – тоже эксперты.

Так как мы коснулись дилеммы, заключающейся в отсутствии автоматизма регулирования состояния экономических систем, полезно вспомнить основные принципы и основной закон кибернетики.

Kybernetike (греч.) – искусство управления.

1. Принцип обратной связи.

Обратная связь – это связь между выходом и входом системы, осуществляемая либо непосредственно, либо через регулятор. В социально-экономических системах, конечно, через регулятор, который является управляющей системой, причем довольно часто сложной и большой (о сложности и величине систем будем говорить позже).

2. Принцип внешнего дополнения.

Внешним дополнением («вмонтирование» в контур обратной связи «черного ящика») называют всю совокупность неформальных процедур корректировки формализованно полученного управляющего решения, а также задания экзогенных (внешних) параметров в модель управления.

Необходимость корректировки формализованных управляющих решений связана со сложностью экономических систем управления, а значит, невозможностью их полного описания (описания всех возможных по ходу обстоятельств моделей поведения).

Пример Хлопчатобумажный комбинат (г. Камышин) в период приватизации потерял все свои оборотные средства. Для их хотя бы частичного восстановления он занялся нетрадиционным для себя бизнесом: розничная торговля, распродажа части основных фондов.

3. Закон необходимого разнообразия.

Разнообразие – одна из важнейших численных характеристик систем, количественная мера неопределенности некоторой выделенной совокупности признаков объекта.

Закон необходимого разнообразия: управляющая система должна обладать таким разнообразием, которое способно привести разнообразие объекта к реально достижимому в приближении к необходимому минимуму.

Это не значит, что управляющая система должна быть большей, нежели управляемая, но ее возможности должны быть максимально универсальны.

Пример 1. Нельзя описать все ситуации, которые могут привести к дорожно-транспортным происшествиям и придумать на каждую из них соответствующую строку в правилах уличного движения. Но универсальное правило «держись правой стороны» сократило разнообразие системы «дорожное движение», может быть в сотни, а то и в тысячи раз.

2. В Российской Федерации миллионы работников не получали, да и сейчас многие тысячи не получают вовремя заработную плату. Разнообразие (безобразие) в поведении работодателей по этому поводу весьма большое. Закон об уголовной ответственности работодателей за несвоевременную оплату труда наемных работников это разнообразие должен сократить значительно.

Мы довольно просто обошлись с декомпозицией систем управления (рис. 1,5;

1,6;

1,7). Но это все-таки упрощенные и очень обобщенные декомпозиции. Они недостаточны для работы на них в целях регулирования районной экономической системы.

1.3.8. Структура и декомпозиция социально-экономической системы Обобщающее определение категории социально-экономическая система: это совокупность составляющих эту систему элементов и их взаимосвязей друг с другом, проявляющихся в отношениях по поводу производства, обмена, распределения и потребления.

Из этого определения явствует, что эта система весьма сложная и большая. Мы уже неоднократно ссылались на понятия «сложная» и «большая». Раскроем эти определения:

1. Сложность системы определяется возможностью ее полного описания (выявления элементов (подсистем) и всех связей между ними).

Например, выявление всех элементов (подсистем) такой системы, как «коммерция в Российской Федерации», в настоящее время просто невозможно (сколько их замаскированных), еще проблематичнее проявить реальные связи между ними.

2. Большой системой является система, исследование которой невозможно без декомпозиции ее на подсистемы, которые в свою очередь можно рассматривать как условно-замкнутые системы. Характерной особенностью больших экономических систем (впрочем, они все большие) является участие в них многих составляющих средств производства (факторов производства), наличие материальных, энергетических и информационных связей между подсистемами, а также присутствие внешних связей с другими системами.

Пример Кажущаяся относительно необъемной такая система, как «продовольственный магазин», является большой системой, ибо в ней явно обозначаются подсистемы закупок, хранения, продаж (может быть разделена на оптовых и розничных), маркетинговой деятельности.

Сложность и величина социально-экономической системы не позволяет произвести ее какую-то интегральную (всеобъемлющую) декомпозицию, поэтому предлагается предварительное представление ее в трех уровнях (плоскостях) [3, 4]:

• производственно-технологическая структура хозяйства – совокупность технологических процессов, материально-вещественных и производственно-технических связей;

• институциональная структура экономики – совокупность отдельных работников, групп, коллективов работников (совместно с находящимися в их пользовании факторами производства), собственников факторов производства и производственных отношений между ними;

С Р С С С Р Об Об Об Р С – субъекты управления (предприниматели, государственные структуры и т. п. – собственники);

Об – объекты управления: коллективы работников, но вместе с наемными работниками управляющей системы;

Р – отдельные работники;

– отношения в распределении труда, его результатов, прав собственности.

Рис. 1.8. Институциональная структура системы управления (вариант) Любой производственный процесс является и процессом воспроизводства определенных отношений между ними, в частности в распределении труда и его результатов, а также прав собственности.

• социальная структура общества – это разделение общества на социальные слои и группы;

с точки зрения экономиста социальную структуру общества можно построить по принадлежности каждого из ее элементов (подсистем, слоев) к одному типу жизнедеятельности, важным отличительным признаком которого является структура потребления.

Социальную структуру общества можно, в зависимости от целей исследования, выразить в разных вариантах (рис. 1.9,а и рис. 1.9,б).

1-ый вариант:

ОБЩЕСТВО Богатые Средний класс Бедные и находящиеся за чертой бедности Рис. 1.9,а Но многие стороны предпочтения в потреблении материальных и духовных благ не определяются степенью богатства.

2-ой вариант:

ОБЩЕСТВО Прочие Производители Производители Пенсионеры Штатные материальных духовных благ руководители благ и благ обслуживания Рабочие, ИТР, ученые, предприниматели Группы Коллективы, Коллективы, Группы Коллективы, группы группы группы Семьи Рис. 1.9,б Примечание. Под предпринимателями понимаем всех бизнесменов, осуществляющих необходимую для общества деятельность;

штатные руководители – лица, долгое время занимающие административные и депутатские должности и места;

прочие.

Приведенные варианты декомпозиции социально-экономической системы в различных уровнях (плоскостях) могут при правильной организации исследования районной экономической системы принести прак тическую пользу.

1. Производственно-технологическая структура районного хозяйства может рассматриваться вначале по отраслям производства, наличествующим на территории района, вне зависимости от вида собственности на каждое из предприятий этой отрасли. На этом этапе необходимо проявить производственно-технологические связи между отраслями;

выделить те из них, укрепление которых зависит от районных органов управления. В то же время следует понять, какую пользу району приносит каждая из этих отраслей (доход районный;

обеспечение занятости населения, насыщение районного потребительского рынка).

На этом же этапе можно выдвинуть и проверить на верисифицируемость гипотезы о формировании на территории района новых для него отраслей производства (впрочем, и видов обслуживания), исходя из имеющихся (выявленных) районных бизнес-факторов.

На втором этапе каждая отрасль декомпозируется по предприятиям.

Цели и задачи этого этапа тождественны целям и задачам первого этапа.

Вполне возможно, что анализ производственно-технологической структуры районной экономики целесообразно начинать сразу со второго этапа.

Однако при каждом из названных этапов декомпозиции, возникнут проблемы с определением границ системы.

Пример 1. На территории района N имеются предприятия по хранению и реализации продуктов нефтепереработки. Естественно, что у этих предприятий будут превалировать связи с предприятиями нефтедобычи, транспорта, которые могут находиться вообще вне территории района.

Одним из вариантов решения этой проблемы может быть представление экономики района в виде условно замкнутой системы.

На третьем этапе декомпозируются отдельные предприятия.

Наиболее важные из них для экономики района могут быть исследованы специально созданными с этой целью организациями (о них будем говорить в подразделе «системный охват»).

2. Институциональная структура экономики района совместно с его социальной структурой позволит выявить наличие и уровень трудового (в т. ч. интеллектуального) потенциала района, это с одной стороны, с другой – выявить действительных собственников предприятий, организаций, фирм, функционирующих в районе. Для этого надо представить ту или иную организацию, предприятие, фирму в виде системы управления (системы с управлением).

В настоящее время объекты управления, как правило, находятся в провинции. Представление же управляющей системы часто проблематично (рис. 1.10).

Например:

Управляющая система:

в г. Москве Собственник капитала (субъект) Исполнительный директор, администратор фирмы в г. Камышине Рис. 1. Такая ситуация сложилась с одним из предприятий, возникших на базе бывшего Камышинского хлопчатобумажного комбината.

3. Социальная структура районного общества дает возможность по предпочтениям, типу жизнедеятельности, структурам потребления материальных и духовных благ и услуг спрогнозировать спрос на конкретные виды товаров и услуг в районе.

Этот спрос может быть как на уровне семей, так и на уровне коллективов или групп (офисы, реклама, формирование имиджа представителям той или иной группы и т. п.).

1.4. Системный охват региональных проблем Системный охват требует рассмотрения проблемы с разных сторон, что выражается в участии при разработке программы исследования специалистов разных направлений.

Мы показали, насколько непростым процессом является декомпозиция районной социально-экономической системы.

Рассмотрение ее в плоскости производственно-технологической структуры требует привлечения инженеров-технологов разных отраслей производства.

Построение институциональной структуры экономики и социальной структуры районного общества немыслимо без участия экономистов в области структуризации систем управления (систем с управлением), социологов и психологов и т. д.

Учитывая тот факт, что социально-экономическая система района будет «вырабатывать» проблемы постоянно, в районе необходимо образование постоянно действующей структуры по их выявлению и разрешению. Это начинают понимать некоторые районные (городские) администрации. Например, при городской администрации г. Камышина создан Комитет по экономическому развитию и торговле. Это уже хорошо, но недостаточно. Как любой административный орган, в силу объективных причин, он будет заниматься главным образом текущими проблемами.

А мы в подразделе 1.2.4 (рис. 1.6) подчеркивали необходимость прогнозирования будущего состояния внешней среды для упреждающего воздействия на объект управления, но он под силу только ученым и опытным специалистам в разных областях науки и практики.

Безусловно, не в каждом районе можно создать такие исследовательские группы (назовем – экономические лаборатории), но многим районам такие возможности уже предоставлены. Например, в городе Камышине более десяти лет функционирует Камышинский технологический институт (филиал) Волгоградского государственного технического университета. Можно констатировать, что в нем есть ученые экономического, управленческого, разнообразных технических, информационно-вычисли-тельных направлений.

По количественному составу экономическая лаборатория не должна быть большой. При необходимости могут привлекаться (наниматься) специалисты на временную работу (по решению конкретной проблемы).

По мере накопления материалов исследования экономического потенциала района и опыта обобщения, экономическая лаборатория могла бы заняться проблемой создания районных промышленных узлов;

подробно теорию этого направления исследования рассмотрим во второй главе данной монографии.

Выше мы уделили внимание экспертным группам, рассмотрим некоторые возможности ЭОМ (экспертных оценок методы).

1. Функции экспертных опросов и оценок А. Прогноз тенденций развития тех или иных объектов управления, возможных сбоев в управляющих подсистемах, возникновения новых субъектов в экономике региона, организующих свои системы управления (системы с управлением).

Пример Знатоки путей формирования первоначального капитала предупреждали об обязательном возникновении криминальных экономических структур в экономике РФ в переходный период к «рынку». Так случилось в действительности во всех регионах и их районах.

При этом часть этих структур и не думала создавать какие-либо объекты (предприятия), а «взяла под контроль» уже действующие.

Все из уровней официального управления не были готовы оперативно отреагировать на эту ситуацию (большую проблему всего общества).

Б. Обоснование построения модели объекта прогнозирования.

В. Оценка степени достоверности данных, полученных в результате исследования, построенного таким образом, когда на него естественным образом влияют субъективные факторы.

Пример Можно сомневаться в публикуемых официально данных о темпах роста инфляции.

Видимо, основой служит сопоставление стоимостей потребительских корзин. Но в них не заложены сотни потребностей – особенно по сфере обслуживания. Например, вызов мастера на осмотр бытового прибора без всякой его профилактики и оценки может обойтись гражданину со скромной пенсией в ее четвертую часть.

Г. Оценка степени полноты и объективности информации, получаемой управляющей системой от объекта управления, а также обоснованности информации, поступающей на вход в объект управления от управляющей системы.

Пример R П П d Рис. 1.11 Фрагмент рис. 1. f Роль могут осуществлять эксперты.

П Д. Оценка конкретных альтернативных путей развития, или объекта управления, или управляющей системы, или обеих систем вместе.

Пример В городе Камышине в продаже появились не только экзотические фрукты, но и заграничные яблоки (причем и в «яблочный» для района сезон). Цена одного килограмма рублей, камышане продают скупщикам по 50 рублей за ведро.

Мы не призываем к искусственным ограничениям продажи привезенных фруктов, но создать максимум благоприятных условий (инфраструктуру) производства и круглогодичной реализации продукции дачных кооперативов, может быть, надо (кстати, хранить эту продукцию в течение года камышане умеют).

Не мешало бы время от времени сравнивать заморские плоды с нашими на витаминозность, наличие полезных и вредных для организма человека веществ.

Такими проблемами могла бы заняться ассоциация огородно-садоводческих кооперативов (агрономические услуги, продажа качественных семян и удобрений, механическая обработка земли, организация вывоза и реализации урожая).

Е. Аттестация конкретных элементов (подсистем) управляющей системы и объекта управления на предмет их соответствия функциям, для которых они созданы (наняты).

Пример В США и уже в больших городах России имеются организации-посредники между работодателями и претендентами на тот или иной вид труда.

2. Формирование групп экспертов и методы опроса экспертов (рис. 1.12 и рис. 1.13) ФОРМИРОВАНИЕ ГРУПП ЭКСПЕРТОВ 1 этап. Критерии отбора: II этап. Критерии отбора:

• • степень охвата кандидатом уровень образования;

• сужение объекта и предмета исследования опыт;

по ряду своих занятий, работы;

• авторитет групп • стаж работы Рис. 1. МЕТОДЫ ОПРОСА ЭКСПЕРТОВ Индивидуальные: Коллективные:

• • интервью;

метод комиссии;

• • аналитические метод «мозгового штурма»;

• (представление на анализ метод «Дельфы»;

соответствующего материала) • экспертные системы Рис. 1. Метод комиссии Организуется дискуссия в группе экспертов с целью выработки общей позиции по вопросам будущего развития прогнозируемых объектов.

При использовании данного метода сказывается взаимное влияние экспертов, инертность в отказе от однажды высказанного публичного мнения. Эти недостатки можно частично устранить с помощью метода «мозгового штурма» или пользованием дельфийского метода.

Метод «мозгового штурма»

Комплектуется группа из представителей научно-исследователь ских, конструкторских, производственно-экономических и других организаций района, всего до десяти человек. Кроме того, в группу включают одного–двух человек, которые не знакомы с обсуждаемой проблемой, но являются специалистами в других областях науки и техники.

Этапы мозгового штурма:

I этап: допускается и даже поощряется выдвижение всяческих идей, в том числе на первый взгляд бессмысленных, по принципу: чем больше идей, тем лучше. Критика идей запрещается, но допускаются уточнение и комбинирование. Все идеи фиксируются.

Почему в группу привлекаются «дилетанты» (пусть и специалисты в других областях)? Потому, что они раскрепощены от традиционных решений – «штампов». (Коперник по основной деятельности был врачом, Эжби тоже).

II этап: все идеи изучаются высококвалифицированными специалистами-экспертами и оцениваются с помощью набора (таблиц) критериев, разработанных заранее.

Эффективность «мозгового штурма» снижается при привлечении к сеансам все время одних и тех же лиц, наличии в группе личности, доминирующей над другими, недостаточной квалификации участников, а также при их большом количестве.

Пример В 1997 г. в группе студентов-выпускников, прошедших практику на хлопчатобумажном комбинате (ХБК) нами был проведен «мозговой штурм» в качестве игрового учебного занятия.

К этому времени ХБК, «потерял» почти все оборотные средства. Студенты предлагали варианты возрождения оборотных средств, которые в основном сводились к организации коммерческой деятельности, выпуску на производственных площадях различных товаров (например, подсолнечного масла), сдаче зданий и сооружений в аренду.

Один из студентов, проходивший такую же практику на другом предприятии и случайно попавший на «мозговой штурм», предложил продать эту фирму американцам.

Правда, не американцам, но ХБК «продан» – приватизирован, и на его базе сейчас возрождается ряд фабрик по производству тканей.

Метод «Дельфы» (дельфийский метод) (рис. 1.14) Дельфы – древнегреческий город, славившийся своими оракулами.

Главный принцип дельфийского метода экспертного опроса и экспертных оценок заключается в отказе от прямых коллективных обсуждений.

АЛГОРИТМ ДЕЛЬФИЙСКОГО МЕТОДА ЭОМ (ЭКСПЕРТНЫХ ОЦЕНОК МЕТОДЫ) Индивидуальные опросы экспертов по одной программе Обобщение ответов экспертов;

выявление новой информации Передача материалов обобщения и новой информации каждому эксперту Уточнение экспертами своих первоначальных ответов Проверка сходимости мнений экспертов:

сходимость приемлемая?

ДА НЕТ Возможная Конец корректировка программы Рис. 1. «Машинный» эксперимент с элементами внешнего дополнения Модель поведения социально-экономической системы можно построить и проиграть на ЭВМ. Для этого нужно составить имитационную модель, т. е. программу для работы на ЭВМ;

для составления и проигрывания серьезной модели без привлечения экспертов не обойтись.

Общая процедура экспериментальной работы с имитационной моделью системы (этапы):

1) разработка имитационной модели;

2) наработка определенных операционных правил и параметров (модель для работы на ЭВМ);

3) выбор определенного набора операционных правил и набора параметров;

4) последовательный переход от одного операционного правила к другому через оценку результатов каждой итерации (проигрывание на ЭВМ).

Пример А. В регионе обнаружены залежи минерала, который после соответствующей переработки может быть использован в качестве минерального удобрения. С помощью привлеченных специалистов-экспертов была разработана технологическая цепь возможных стадий переработки минерала (рис. 1.15).

ПОЛНЫЙ ЦИКЛ ПЕРЕРАБОТКИ добыча дробление обогащение О1 О2 12 21 22 31 в карьере расфасовка III IV I II Рис. 1. Объяснения к рисунку 15 после оборудования карьера могут быть следующие варианты переработки и реализации минерала:

1) О2-11-I, т. е. погрузка сырья на автомашины и вывоз его (продажа) другим переработчикам;

2) О2-1112-21-II, дробление минерала в порошок и вывоз его в расфасованном виде;

при этом мощности по дроблению могут быть созданы позже, а в период их создания можно работать по варианту «1»;

3) О2-1112-2122-31-III, полное приготовление удобрения (с постепенным вводом мощностей);

4) О1-32-IV, сразу полный ввод мощностей по переработке минерала в удобрение.

Б. Операционные правила:

1-й блок правил. Просчет инвестиций (Ин) при поэтапном вводе мощностей;

+ Ин,1 + Ин, Ин О2 12 а) просчет инвестиций к О2;

б) просчет инвестиций к 12;

в) просчет инвестиций к 22.

2-й блок правил. Расчет себестоимости единицы продукции (при поэтапном вводе мощностей) – СС + СС СС …… О 1 2 2 а) просчет себестоимости по О2-12;

б) просчет себестоимости по 12-22;

……………………………………… 3-й блок правил. Расчет удельной прибыли (П), рентабельности продукции (Рп) и рентабельности инвестиций (Ри).

11 21 П I, Р п I, Р и I П II, Р п II, Р и II П III, Р п III, Р и III I I I а) расчет П, Рп, Ри ;

б) расчет ПII, РпII, РиII.

………………………..

4-й блок правил. Расчет Ин, СС, П, Рп, Ри при вводе полного комплекта мощностей (потока) сразу. Это весьма ограниченный набор операционных правил для такой сложной задачи;

например, объем инвестиций будет зависеть от намечаемого объема выпуска продукции, и в то же время есть минимально возможный (промышленный) объем добычи, а значит, и инвестиций, а удельные инвестиции и удельная себестоимость уменьшаются с увеличением мощности добычи. Но мы не будем усложнять пример.

В. Параметры. Алгоритмы просчета: Ин, СС, П, Рп, Ри.

Г. «Прогон» модели на «машине» (ЭВМ):

1. Предложение экспертам выбрать начальное операционное правило.

Предположим, выбрали «1-б» (1-ый блок вариант б).

2. Расчет Ин + Ин,1.

3. Оценка экспертами реальности инвестиций в таком размере:

ДА или НЕТ? Все ответили «да», но с оговоркой, что это предел возможных инвестиций в данном регионе на эту цель.

4. Предложение экспертам выбрать второе операционное правило. Естественно, что эксперты выбрали «2-а+2-б», и сразу же предположили задействовать и операционное правило «3-б».

5. Просчет себестоимости на О2-12-22 и ПII;

РпII, РиII и оценка экспертами этих параметров. Параметры всех удовлетворили.

6. Вопрос к экспертам: останавливаемся на варианте О2-11-I--12-21-II: «да» или «нет»?

Предположим, что большинство экспертов ответит «да». Однако эксперт-юрист обратил внимание на неучтенную в алгоритме (цепочке) частность: чьей собственностью можно считать залежи минерала? Это может быть федеральная собственность, муниципальная или частная (если земля продана). Ответ на этот вопрос приведет к уточнению, и может быть, усложнению цепочки. При привлечении узкоспециализированных экспертов алгоритм-цепочка может уточняться до бесконечности. Выход из тупиков можно найти в привлечении эрудированных специалистов, опытных экономистов-плановиков, предпринимателей.

Такие эксперты способны владеть укрупненными параметрами и интуитивно находить переходы от одного операционного правила к другому.

Количественные оценки в ЭОМ (экспертных оценок методы) Метод ранга Rang (франц., нем.) – ряд, степень, чин, категория.


Этот метод подразумевает, что каждая из целей исследуемого объекта или гипотеза о его последующем поведении может быть оценена количественно путем сравнения ее с другими целями и гипотезами по критерию значимости (весомости). Также предполагается наличие у каждого эксперта своих предпочтений по целям и гипотезам;

им предлагается оценить цели (гипотезы) по шкале рангов (табл. 1.1).

Таблица 1. Пример таблицы шкалы рангов Качественная оценка цели Количественная оценка (баллы) 1) весьма важная цель;

2) очень важная цель;

3) цель, достойная внимания;

4) цель, достойная внимания, но недостижимая;

5) третьестепенная цель;

6) цель, не заслуживающая рассмотрения.

Предположим у предприятия имеется m целей и n экспертов (i – цель, j – эксперт). Необходимо найти усредненные веса целей.

А. Рассчитываются относительные веса каждой цели для каждого эксперта ( Vij ):

(1.1) P ij V ij =, m P ij i = где Рij – количественная оценка (балл) по таблице шкалы рангов.

Б. Рассчитывается усредненный вес каждой цели (Vi):

n Vj (1.2) i j= Vi = n m.

Vj i j=1 i = Пример 20:

Трое экспертов рассматривают следующие четыре цели:

1) полная реконструкция цехов предприятия;

2) привлечение новых инвесторов;

3) расширение ассортимента продукции;

4) разработка новой маркетинговой политики.

Эксперты дали следующие оценки целям по таблице шкалы рангов (табл. 1.2):

Таблица 1. Оценка целей экспертами* Оценки экспертов (J) Цели (I) 1 2 3 ИТОГО 1-я 4 5 3 2-я 5 3 3 3-я 3 4 5 4-я 2 3 0 итого 14 15 V11= 4/14 = 0,26;

V12 = 5/15 = 0,33;

V13 = 3/11= 0,27;

… * Примечание к ф-ле (1.1).

Сведем эти относительные веса целей, рассчитанные по примеру в табл. 1.3.

Таблица 1. Относительные веса целей* Относительный вес по экспертам (J) V Цели (I) ij 1 2 1-я 0,26 0,33 0,27 0, 2-я 0,36 0,20 0,27 0, 3-я 0,23 0,27 0,46 0, 4-я 0,15 0,20 0,00 0, 1 1 1 ИТОГО V1= 0,86/3 = 0,29;

V2 = 0,27;

V3 = 0,32;

V4 = 0,12.

Итого 1, * Примечание к ф-ле (1.2).

Значимость целей по убыванию: 3-я цель – самая актуальная;

1-я и 2-я цели – равные по значимости;

4-я цель – не заслуживает внимания.

Применение формулы ПЕРТ Пример 21 (вариант примера 20):

Предположим, что предприятие смогло привлечь только одного внешнего эксперта специалиста высшего класса. Пусть это будет, по табл. 2, эксперт за номером 1. Кроме того, к экспертизе привлечены два специалиста, являющиеся работниками данного предприятия (по табл. 2 второй и третий эксперты).

Для экспертной оценки используем формулу ПЕРТ:

Экспертная оценка = 1 П + 4 Э + 1 О, (1.3) где П – самая пессимистическая оценка (вне зависимости от числа опрашиваемых);

Э – оценка эксперта;

О – самая оптимистическая оценка.

Экспертная оценка первой цели: 1* 3 + 4 * 4 + 1* 5.

= Рассчитывается стандартное отклонение (СО):

О П 53. (1.4) = = 0, СО= 6 Важность первой цели = ЭО ± СО = 4 ± 0,33, (1.5) т. е. оценка первой цели находится между значениями 3,67 и 4,33.

Метод прогнозного графа Сущность этого метода состоит в построении (на основе экспертных оценок) и последующем анализе модели сложной сети взаимосвязей, возникающих при решении перспективных научно технических и экономических проблем. При этом обеспечивается возможность формирования множества различных вариантов научно технического развития, каждый из которых ведет в перспективе к достижению целей развития прогнозируемой отрасли (предприятия).

Последующий анализ модели позволяет определить оптимальные (по тем или иным критериям) пути достижения цели (рис. 1.16) Технологии на уровне Укрепление авторитета рубля Инвестиции в с/х и выш е мировых 0,2 0, стандартов Выход Возрождение Инвестиции в 0, реальной экономики промыш ленность из 0,5 0, экономиче ского Увеличение экспорта Создание новых кризиса Инвестиции в науку 0, Уменьш ение импорта и образование рабочих мест 0,1 0,23 0, ••• ••• ••• 1 1 Рис. 1.16. Фрагмент графа целей Это очень простой граф, он дает информацию только о приоритете целей, но нельзя решать только одну цель, во-первых, и, во-вторых, их необхо-димо осуществлять не последовательно, а по возможности параллельно.

Пример 22 (рис. 1.17):

Инвестиции в промышленность I этап II этап III этап Накопление средств I этап II этап III этап Инвести ции в с\х III этап I этап II этап Инвестиции в науку и образование III этап I этап II этап Рис. 1.17. Фрагмент графа осуществления целей Безусловно, построение подобного графа требует привлечения экспертов высочайшей квалификации. Главной проблемой в таком прогнозном графе является выбор критерия (критериев) оценки реальности осуществления очередной цели. В приведенном графе критерием могут служить финансы (денежные средства);

в таком случае эксперты должны обладать такой эрудицией, которая позволяет определять параметры графа на макроэкономическом уровне.

Проверка «сходимости» мнений экспертов Пример 23:

Перед экспертами поставлен вопрос о размере уставного капитала (на какую сумму следует выпустить акции) вновь создаваемого акционерного общества. Эксперты дали следующие рекомендации (в денежных единицах), хi: x1;

x 2 ;

x3;

x 4 ;

x5;

x6.

3 9 10 11 13 Среднее значение проектируемого уставного капитала X = 10 ден. ед. Отклонение среднее квадратическое:

) ( xx =3,66 (ден. ед.). (1.6) = n Перед учредителями возникла дилемма: эксперты рекомендуют образовать уставный капитал в размере (10 ± 3,66) ден. ед. Следует рассчитать медиану в распределении мнений (Ме). Медианой называется такое значение величины изучаемого признака, которое делит число единиц ранжированного ряда пополам таким образом, что в одной половине оказываются величины меньше величины медианы, а в другой половине – превышающие величину медианы. Мнения экспертов располагаются в возрастающем порядке (что у нас в примере сделано).

Порядковый номер медианы: №. (1.7) n +1 6 + М е = 2 = 2 = 3, Медиана расположена между третьим и четвертым номерами ранжированного ряда и 10 + равна: (ден. ед.) (рис 1.18).

М е = 2 = 10, Все результаты анализа мнений экспертов, приведенного в примере, могут быть разосланы экспертам (например, при дельфийском методе). Повторный опрос их после этого, может быть, приведет к большей сходимости мнений экспертов.

Примечание: при опросе экспертов желательно, чтобы они мотивировали свои мнения, эту мотивацию можно доводить до экспертов перед вторым их опросом.

Капитал, ден. ед.

14 13 12- Ме 11 10 9 8 7 6 №1 №2 №3 №4 №5 № Эксперты Рис. 1. ГЛАВА СПЕЦИФИЧЕСКИЕ БИЗНЕС-ФАКТОРЫ В СТРАТЕГИИ ИНВЕСТИРОВАНИЯ 2.1. Абстрактная модель экономики региона в виде замкнутой системы Такое представление хозяйства региона приемлемо только в качестве аппарата исследования, ибо реально такая система существовать не может.

Но постановка вопроса в аспекте «если бы…» позволит выпукло высветить ресурсный потенциал региона.

Пример Гипотетическое «перекрытие» входа в систему «экономика Камышинского района»

по сахару и другим сладостям заставит вспомнить об опыте производства этих продуктов из арбузов, яблок, других фруктов и овощей;

при этом могут быть применены существующие прогрессивные технологии их переработки и даже сконструированы (изобретены) новые (собственные).

Пример. Гипотетическое «перекрытие» поставки морских и океанских рыбопродуктов наведет на ретроспективное исследование о выращивании ценных пород в потоках, образуемых ключевыми водами (было такое в поселениях на Волге в XVIII – IX веках).

Пример Непоставка горюче-смазочных товаров заставит искать руководящие органы района пути доступа к добыче и переработке нефти и газа, которые находятся буквально под ногами камышан.

2.2. Использование методов аналогии и сравнения Умозаключение по аналогии – это такое умозаключение, в результате которого делается вывод о том, что исследуемый объект, возможно, имеет еще один признак x, поскольку остальные известные нам признаки этого объекта сходны с признаками другого объекта, обладающего, кроме того, и признаком х (рис. 2.1).

Объект А Объект Б Признаки Признаки 1, 2, 3, 4, ?, 6 1, 2, 3, 4, 5, можно ожидать Рис. 2. Пример По аналогии расположения горных пород в Аргентине и Африке было предсказано и найдено золото в Африке.

Пример По каждому импортируемому в район товару изучается набор основных бизнес факторов, необходимых для его производства и реализации.

Если наличие или мощность их на региональном уровне не изучены, то этот факт мо жет стать поводом для соответствующего исследования.

Например, в Камышинском районе всегда существовал набор компонентов для производства майонеза и кетчупа;

не хватало одного фактора предпринимательского похода;

хорошо, что он в конце концов проявился.

2.3. Синергический эффект от особых для района факторов производства Способ предполагает сравнение интенсивности (мощности) ряда природных факторов региона с интенсивностью (мощностью) подобных факторов в других регионах. Задается вопрос: что из этого преимущества можно получить?

Пример В городе Камышине почти каждые сутки в году интенсивно дует ветер. Этот факт уже используется: Камышинская ТЭЦ строит ветроцех.

Также обстоит дело и с солнечной радиацией;

видимо наступит время использования, хотя бы в бытовых целях, солнечных батарей.

Предполагается изучение существовавших в прошлом ремесел и промыслов в регионе на предмет выяснения причин их затухания.

Например, почему исчез с прилавков тыквенный сок?

2.4. Построение и анализ факторно-технолого-инвестиционно-правовых сетей (ФТИПС) 2.4.1. Цели построения ФТИПС Факторно-технолого-инвестиционно-правовые сети могут строиться для следующих целей:

• прогнозирование возможностей производства новых видов продукции (товаров, услуг) в исследуемом регионе;


• диверсификация производственной деятельности предприятий;

• рационализация использования потенциала конкретного предприятия.

ФТИПС могут служить основой для разработки бизнес-планов.

Однако главной задачей является наработка пакета (альбома) ФТИПС для привлечения инвесторов.

Исходными данными для построения ФТИПС являются:

бизнес-факторы, как-то: материальные, технические, трудовые, интеллектуальные, природные, и т. д. ресурсы;

предполагаемый (возможный) объем инвестиций. Этот бизнес фактор вынесен отдельной строкой, как самый актуальный в настоящее время.

2.4.2. Технология разработки ФТИПС и работа с ними ФТИПС представляет собой ориентированный граф, вершинами (событиями) которого являются начальные условия и результат:

• или конкретного технологического процесса (иногда технологической операции);

• или цепи технологических процессов (операций).

Начальными условиями являются бизнес-факторы, которые «подключаются» к соответствующим событиям (вершинам);

например, вовлечение нового материально-технического или природного ресурса, привлечение очередной порции инвестиций.

Дугами (работами) графа (сети) являются технологические процессы (операции). Работы могут оцениваться по следующим параметрам:

по себестоимости;

по рыночной стоимости конечного продукта (товара, услуги);

по трудоемкости;

по фондоемкости;

по инвестициоемкости и т. д ФТИПС могут быть детализированными и укрупненными.

Составление детализированных ФТИПС трудоемко и может оказаться дорогим;

оно может быть оправдано только в том случае, когда предпринимателей (инвесторов) действительно заинтересовал этот вид бизнеса, и они готовы финансировать данные исследования на основе ФТИПС.

Поэтому пакет (альбом) ФТИПС должен представлять собой набор их укрупненных вариантов, которые моделируют возможные (гипотетические) виды предпринимательской деятельности.

Для их построения и расчета необходимы укрупненные нормы «расхода» бизнес-факторов (удельных трудоемкостей, инвестиций, себестоимости, рыночной стоимости, фондоемкости и т. д.). Создание (изыскание) подобных укрупненных норм представляет собой самостоятельную сложную, но разрешимую, задачу (на базе наработанных в советское время таких норм).

В настоящее же время мы предлагаем использовать опыт предпринимателей и их менеджеров, т. е. привлекать этих лиц в качестве экспертов.

Для построения детализированной ФТИПС в зависимости от задач, решаемых на ней, будет необходима примерно следующая база данных:

калькуляции трудовых затрат на работы (услуги);

калькуляции себестоимости работ (услуг);

расчеты фондоемкости и инвестициоемкости работ.

Все калькуляционные расчеты должны сопровождаться механизмом их пересчета в случае замены тех или иных ресурсов на другие. Правовой аспект конкретной ФТИПС заключается в том, что начало некоторых работ требует наличия юридического обоснования на ее ведение.

Таковыми могут быть лицензии;

приобретение прав на аренду или в собственность средств производства, земли;

патенты, технологические карты и т. п. и т. д. Поэтому все вершины графа (события цепи) должны быть проверены на необходимость ввода правовых факторов.

Пример Построение укрупненной ФТИПС.

Наше внимание привлек новый сорт овоща А.

Гипотеза: его можно выращивать и перерабатывать в нашем регионе, т. к. несколько его других сортов успешно вызревают и дают хороший урожай на садово-огородных участках наших горожан. То есть природно-климатические факторы для осуществления нашей гипотезы налицо.

Дальнейшее исследование показало, что для осуществления проекта недостает следующих бизнес-факторов: опыта выращивания и опыта переработки этого овоща в консервированную продукцию.

Разработана следующая технологическая цепь (рис. 2.2):

Рис. 2.2. Технологическая цепь процессов выращивания и переработки овощей Реализация по варианту 1 предполагает продажу, в том числе экспорт овоща А в не переработанном, свежем виде, а также по варианту 2 – реализацию продукции переработки этого овоща.

На технологическую цепь накладывается цепь инвестиций, издержек производства и правового обеспечения. Выражение «накладывается» условно, т. к. эти сети могут изображаться раздельно (рис. 2.3, 2.4).

Рис. 2.3. Цепи инвестиций, издержек производства и правового обеспечения:

Uн, 2Uн – инвестиции и дополнительные инвестиции;

ССопi,ССi – себестоимость опытной и массовой продукции;

П, П – правовое и дополнительное правовое обеспечение производства и реализации продукции.

Назначаются параметры возможных выходов из системы – графа – сети.

Рис. 2.4. Выходы из системы – графа – сети V(i), V(i)c – объемы продукции (товары, услуги) в физическом и стоимостном выражении соответственно;

Р(i)тов., Р(i)ин. – рентабельность товара и рентабельность инвестиций соответственно;

П(i)р – объем прибыли.

2.4.3. Возможные варианты просчета укрупненной ФТИПС А. При ограниченных инвестиционных возможностях.

В этом случае необходима следующая нормативная база:

• укрупненные нормы инвестициоемкости единиц «работ»;

• критическая производственная «масса», т. е. тот объем продукции (товара), который будет выгоден к производству;

• ожидаемые показатели рентабельности инвестиций и рентабельности продукции.

Как показал опыт наработки первых ФТИПС, подобная нормативная база может быть создана с течением времени. Мы, например, пользовались данными по фондоемкости, фондоотдаче отдельных отраслей народного хозяйства, отраслей производства, изучали балансовые отчеты и приложения к ним различных предприятий.

Вполне реален прикидочный просчет ФТИПС экспертами, и эти просчеты будут довольно точными, если группа экспертов будет относительно постоянной.

При составлении и просчете укрупненной ФТИПС в некоторых ее узлах потребуются и детальные расчеты издержек и предполагаемой рыночной цены продукции;

такая необходимость наверняка возникнет при инновациях. Например, в вышеприведенном примере (рис. 2.2, 2.3, 2.4) цепочки по выращиванию овоща А по всем параметрам могут быть оценены экспертами на основе накопленного опыта по производству сельскохозяйственной продукции, а вот производство консервов может потребовать калькулирования и составления смет по ряду ресурсов.

Кстати «подключение» вершин «1» и «2» потребует определения критической производственной «массы».

Б. При использовании ФТИПС в качественной объективной рекламе рационального вложения инвестиций.

При этом варианте построения и расчете сети также должна использоваться нормативная база, упомянутая в п. А. Но понадобится дополнительная информация о емкости рынка по данному конкретному виду продукции (товара), производственным возможностям диверсифицируемых производств, ограничениям в объеме необходимых природных, трудовых, материально-технических и других ресурсов.

Такая трудоемкая работа, как уже говорилось, требует организации постоянно действующих научно-практических групп по разработке и просчету факторно-инвестиционно-правовых сетей.

В. Построение и просчет детализированной ФТИПС.

Детализация технологических процессов может доводиться до уровня рабочих операций. Определяются те вершины графа (события сети), где необходимы составления калькуляций трудовых затрат, себестоимости продукции, в том числе и полуфабрикатов, сметные расчеты.

Разрабатываются алгоритмы этих расчетов и блоки соответствующих норм и нормативов. В ЭВМ вводятся эти алгоритмы и блоки.

Алгоритмы расчетов должны быть разветвленными, альтернативными, то есть предусматривающими замену одного ресурса на другой, если такая возможность (необходимость) возникнет, соответственно и блоки норм и нормативов должны соответствовать этому требованию.

В приведенном выше примере (рис. 2.3) калькуляцию себестоимости продукции следует подключить к событиям «1» и «2'». Кстати, и сами дуги (работы) «1-2'» и «2'-3» придется представить в виде сетей с параллельными, а может быть, и сложно сочетающимися дугами.

Пример 8 (фрагмент рис. 2.2) Рис. 2.5. Фрагмент рис. 2.2 (для детализации) Рис. 2.6. – Детализация «работы» «1-2»

2.4.4. Некоторые прогнозные варианты просчета ФТИПС.

А. Расчет перспектив расширенного воспроизводства (реинвестиций).

Пример 2.9 (на основе примера 2.7):

Часть прибыли или Пр(1), или Пр(3), и Пр(3') можно направлять на реинвестирование и просчитывать сеть в динамике с добавленными инвестициями.

Представляет интерес просчет сетей с оптимизацией прохождения инвестиций по времени;

имеется в виду то, что ускорение организации выпуска и реализации той или иной продукции может потребовать увеличения единовременных затрат, но может быть оправдано при рассмотрении ФТИПС в динамике.

Просчет ФТИПС в динамике должен быть использован для обоснования величины и срока использования заемного капитала, в частности лизинга. Это задача оптимизационного плана и по времени и по объемам платежей в установленные с использованием ФТИПС сроки.

Б. Вероятностная оценка свершения событий и ожидаемых результатов.

Во всяком бизнесе есть элементы риска;

свершение событий по выходу продукции в том или ином объеме и ожидаемом качестве, безусловно, может быть оценено только с определенной вероятностью;

тем более это касается возможностей реализации товара с желаемой нормой рентабельности. И здесь опять не видится иного аппарата, кроме ЭОМ (экспертных оценок метода). Эта оценка приведет и к оценке степени риска будущих инвесторов.

В. Прогнозирование создания новых рабочих мест.

С этой целью могут быть разработаны укрупненные комплексные ФТИПС по отраслям производства (ремеслам, промыслам). Просчет дуг графа в этом случае делается по трудоемкости. Надо находить такие пути в сети, которые требуют наибольшего привлечения труда (человеческой энергии), не заменимого в ближайшее время машинной энергией.

Например, садово-огородные участки камышан часто находятся на неудобиях, что не мешает им насыщать рынок овощами и фруктами, причем часто таких сортов, каких на больших машинообрабатываемых плантациях не выращивают.

Или рассмотрим в качестве примера такое ремесло, как хохломская роспись (г. Семенов и село Семино Нижегородской области);

оно было и, видимо, навсегда останется ручным.

Г. Использование ФТИПС профсоюзными организациями.

При расчете ФТИПС в режиме динамики в присутствии, а лучше при непосредственном участии представителей профсоюзной организации, последние могут проследить за предполагаемым распределением доходов, изучить порядок калькуляции себестоимости и трудоемкости продукции;

если при этом обнаружится ожидание высокой рентабельности за счет увеличения интенсивности труда, профсоюзы могут потребовать увеличения уровня заработной платы.

Д. Использование ФТИПС в работе с акционерами.

Показ проектов ФТИПС может быть полезен общему собранию акционеров перед их решением о соотношении величин фондов накопления и потребления, и в этом случае просчет ФТИПС должен производиться в режиме динамики.

2.4.5. Факторно-технолого-инвестиционно-правовые сети в структуре накопления основного капитала Многих предпринимателей интересуют высокотехнологичные виды производств, требующие значительных единовременных затрат.

Накопление средств для необходимой критической массы промышленного капитала можно производить путем аккумуляции части чистого дохода от какой-либо высокооборотной деятельности, например, торговли. Аккумуляция может, к примеру, осуществляться через приобретение ценных бумаг.

Пример 10:

ТОРГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 3 4’ 2 3’ 1 2’ Чистый доход АККУМУ ЛЯЦИЯ СРЕДСТВ 1 Критическая масса ПРОМЫШЛЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Рис. 2.7. ФТИПС в структуре накопления основного капитала 2.5. Использование метода диагностики экономической системы для выявления возможностей частичной диверсификации производства или услуг фирмы Диагностика экономической системы – это комплекс исследований, направленных на выявление целей функционирования организации (предприятия, отрасли или любого экономического объекта) и способов их достижения.

Но в процессе диагностики можно выявить дополнительные цели, которые не ставились фирмой, но в силу ее производственного потенциала могут быть ею безболезненно осуществимы, или выявить и предложить замену осуществляемого ею вида деятельности на другой – более перспективный.

Диагностика проводится группой высококвалифицированных специалистов, в состав которой входят: инженер-системник, инженеры по организации и технологии производства, экономисты-аналитики, специалисты по информационным технологиям, социологи.

Диагностическая группа в административном отношении не должна зависеть от руководства организации.

Алгоритм диагностики с учетом выявления новых направлений деятельности организации I. Формулирование целей функционирования организации:

осуществляется в ходе обследования, которое начинается с бесед и опроса ее руководителей и кончается четким перечнем целей и подцелей. В ходе этого же обследования группа может выявить возможные направления диверсификации деятельности организации, изучить отношение к ним руководителей.

Группа должна стремиться к количественной оценке целей и подцелей, используя, например, метод ранга.

II. Выявление проблем в процессе бесед с руководителями подразделений, специалистами и исполнителями, от деятельности которых зависит достижение сформулированных целей, в том числе и по новым целям, выдвинутым диагностической группой.

Кстати, руководители подразделений, специалисты и исполнители могут выдвинуть собственные толковые идеи и пути их достижения.

Проблемы объединяются по двум группам:

• состояние и развитие производства;

• состояние и развитие управления.

На каждую проблему составляется карточка проблемы, в том числе и по проблемам, которые возникнут по новым целям, сформулированным диагностической группой и специалистами организации, со следующими данными:

• наименование проблемы;

• данные о том, кто ее выдвинул;

• область ее возникновения;

• причины ее фактического или возможного возникновения;

• обоснование необходимости решения проблемы;

• ожидаемый результат решения;

• срок решения.

III. Анализ выявленных проблем:

• определяется взаимосвязь проблем;

• формулируются внешние и внутренние причины их возникновения;

• выявляются факторы, препятствующие их решению.

Строится таблица (матрица) взаимосвязи факторов, влияющих на решение проблем с количественными оценками (рангами) их влияния.

IV. Выявление набора средств и методов решения проблем;

разработка таблицы мероприятий для достижения целей:

• наименования мероприятий;

• виды издержек на проведение каждого из них и их количественная оценка;

• основные результаты от внедрения каждого из мероприятий и их количественная оценка;

• общая эффективность мероприятий.

2.6. Использование метода декомпозиционного планирования (анализ через синтез) Основной принцип декомпозиционного планирования состоит в расчленении задачи составления плана на несколько взаимосвязанных подзадач, обычно соответствующих элементам этой системы в решении этих подзадач, независимо друг от друга и последующей координации синтеза локальных решений.

Пример Прообразом, причем не худшим, комплексного бизнес-плана был промфинплан, ежегодно разрабатываемый на предприятиях.

Подсистемами этого плана-системы являются:

• программа деятельности, выражающаяся в показателях номенклатуры и объема производства продукции;

• план технического развития и повышения эффективности производства, в котором обосновываются соответствующими расчетами показатели роста объемов производства и повышения эффективности его функционирования;

• план по труду;

в нем рассчитывается потребность в работниках различных профессий и квалификаций, обосновываются показатели производительности труда;

• план поставки материальных ресурсов;

• план механизации и автоматизации производства;

• финансовый план;

Каждый из планов-подсистем разрабатывается группой работников соответствующего отдела;

при этом они вначале независимо друг от друга решают локальные задачи каждой подсистемы, а затем эти задачи координируются. Например, составители плана технического развития и повышения эффективности производства предусмотрели рост производительности труда за счет внедрения новой технологии производства продукции;

однако, группа, разработавшая план механизации и автоматизации производства, считает, что внедрение этой технологии для данного предприятия пока нереально.

Но суть этого анализа: пока нереально, в будущем превратится в реальность – есть ориентир!

2.7. Логистическая сеть Логистика – это наука об управлении движением материальных (товарных) и сопровождающих их информационных потоков в пространстве и времени.

Иногда понятие логистический поток отожествляют с понятием логистическая цепь, это не верно.

Логистическая цепь изображает только последовательность движения исходных материалов (сырья, комплектующих изделий) и их производных от первого поставщика до конечного потребителя. В ней (в цепи) процессы часто изображаются не в виде дуг, а в виде ячеек.

Пример А. Фрагмент укрупненного товарного потока в виде графа:

Поставка Хранение их Доставка их на Хранение Технологические на складах предприятие материалов запаса процессы в сфере снабжения Рис. 2. Б. Возможное изображение этого фрагмента в виде цепи:

Поставка и хранение Поставка и хранение Производство продукции и материалов в сфере материалов на хранение ее готовой части на снабжения предприятии сбытовых складах Рис. 2. Изображение товарного потока по варианту Б допустимо, но оно не позволяет при его (потока) исследованиях использовать ряд теорем (алгоритмов) расчетов величин потоков в сетях.

Само определение логистики, данное нами выше, подчеркивает тот факт, что она занимается вопросами движения товаров, исключая технологические процессы по их непосредственному производству.

Товарный поток и логистическая цепь содержат следующие главные процессы (звенья):

• поставка материалов, сырья, комплектующих деталей;

• хранение материалов, сырья, комплектующих деталей;

• накопление и хранение в производственных цехах промежуточных узлов и деталей;

• распределение готовой продукции и ее отправка потребителям.

В соответствии с этими звеньями общую логистику подразделяют на частные логистики:

• снабженческая (закупочная) логистика;

• производственная логистика;

• сбытовая (маркетинговая) логистика.

Для больших компаний мы предлагаем строить логистическую сеть в виде параллельно-вертикального графа (рис. 2.10).

На рис. 2.10 структура логистического потока укрупнена, на нем большинство процессов в частных логистических сферах запараллелено, практически же между ними наличествует последовательно-параллельная зависимость (рис. 2.11).

Поставка материалов Их хранение Доставка их в в сфере производственную снабжения сферу Их накопление и хранение Накопление и Накопление и хра Доставка Распределение и хранение узлов, нение готовой про- готовой доставка деталей дукции в продукции готовой производственной сбытовым продукции сфере органам потребителям Технологи- Хранение Технологические готовой процессы по изго- ческие процессы по продукции товлению узлов, сборке в сбытовых деталей органах Потоки в Потоки в производственной сфере Потоки в сфере сбыта сфере снабжения.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.