авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК ГОСУДАРСТВЕННОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА, ТРУДА И ...»

-- [ Страница 2 ] --

В состав предприятий по заготовке, хранению и переработке сельхозпродукции входят районные пункты заготовки зерна и эле ваторы, овощные и плодовые базы, заводы и цеха по переработке овощей, картофеля и плодов, предприятия по переработке молока, мясокомбинаты и цеха по выработке мясных изделий, сахарные заводы, льнозаводы. Большинство из них относилось к государ ственным и принадлежало соответствующим министерствам и ведомствам АПК. В то же время ряд из них, в частности, овощные и плодовые базы, заводы и цеха по переработке овощей, плодов и картофеля, цеха по выработке мясных изделий, входят в систему потребительской кооперации.

Эти предприятия в основном функционируют на районном уровне, иногда они обслуживают сельхозпроизводителей несколь ких районов и только в отдельных случаях охватывают область в целом. Заготавливают и принимают сельхозпродукцию или пого ловье животных такие предприятия на договорной основе с сель скими товаропроизводителями.

Е.П. Лидинфа Государственные предприятия по заготовке, хранению и переработке продукции сельского хозяйства также прошли ста дию приватизации, были трансформированы в акционерные общества с таким же распределением акций как и в случае при ватизации агросервисных предприятий. Так, в пищевой промыш ленности Орловской области по результатам первого этапа прива тизации коллективы предприятий владели 60% акций, а сельские товаропроизводители лишь 22%, в молочной, соответственно, – и 31%, в мясной – 43 и 24%;

в сахарной – 68 и 19,5%. Следовательно, и с этими субъектами агропромышленного рынка у сельских про изводителей продукции возникли те же трудности, что и с агро сервисными предприятиями.

Торговая сеть как субъект рынка, представленная в основном государственными магазинами и магазинами потребительской кооперации, в дореформенный период не имела сколько-нибудь существенного значения для крупных сельскохозяйственных предприятий, так как реализация их продукции осуществлялась главным образом через заготовительные и перерабатывающие предприятия и организации. Количество продукции, реализу емой непосредственно на городских и местных рынках, было минимальным, и хотя несколько возрастало, начиная с 1985 г.

вплоть до 1990–1991 гг., но не оказывало заметного влияния на общую выручку.

Личные подсобные хозяйства продавали свою продукцию в первую очередь организациям потребительской кооперации и ча стично на рынках.

В последние годы резко увеличились объемы реализации сельскохозяйственной продукции на городских и сельских рын ках, а также сформировались такие новые каналы реализации, как бартерные сделки и прямые связи с торгующими организациями.

Магазины и другие предприятия торговой сети в настоящий период также приватизированы в основном их коллективами.

Банковская система всегда оказывала существенное влияние на становление и регулирование рыночных отношений, поэтому с полным основанием может быть отнесена к числу субъектов аг ропромышленного рынка. Предоставление кредитов всем участ никам рынка, сельским товаропроизводителям, агросервисным Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) предприятиям, заготовительным организациям и перерабатываю щим предприятиям, а также учреждениям торговой сети, прямо или косвенно сказывается на объемах и структуре товарной про дукции, выполняемых работ и оказываемых услуг, положительно влияет на формирование рыночных структур и характер их дея тельности.

Государственный банк и его местные отделения в дорефор менный период предоставляли всем предприятиям АПК кредиты в размерах, достаточных для их нормальной производственно-хо зяйственной и финансовой деятельности. Кредиты предоставля лись по сравнительно низким процентным ставкам – от 3 до 12% годовых.

Появление наряду с государственным многочисленных коммерческих банков сопровождалось резким увеличением процентных ставок по кредитам, которые в отдельные перио ды превышали 200% годовых. Такие условия предоставления кредитов не под силу ни одному из приведенных выше субъ ектов аграрного рынка, а для сельских товаропроизводителей, где цикл производства почти всех видов товарной продукции, кроме молока и яиц, укладывается в годовой период, они про сто губительны. В Орловской области насчитывается 19 банков и их филиалов.

Структуры государственного и хозяйственного регулирова ния рыночных отношений в агропромышленном комплексе пред ставлены соответствующими подразделениями, группами специ алистов или отдельными их представителями в районных и об ластных органах управления АПК.

На уровне Орловского областного управления сельского хо зяйства и продовольствия обязанности по регулированию аграр ного рынка были возложены на ряд функциональных и отрасле вых отделов, а также на отделы, координирующие деятельность некоторых групп предприятий и товаропроизводителей.

Функции по координации деятельности различных субъектов рынка выполняли отделы и другие структурные подразделения областного управления сельского хозяйства и продовольствия.

В районных управлениях сельского хозяйства и продоволь ствия (в области 24 района) координацией рыночной деятельности Е.П. Лидинфа занимаются первый заместитель начальника управления, главный экономист, главный инспектор по закупкам и качеству продукции, а также отраслевые специалисты.

Несмотря на то, что структура аппарата управления сельского хозяйства и продовольствия, как видим, отражает рыночную на правленность развития сельской экономики, его подразделения оказались не в состоянии существенно влиять на агрорынок. Ана лиз показал, что необходимо более четкое, системное регулирова ние процесса перехода к рынку, как государственное, так и хозяй ственное.

Поиски такого регулирования увенчались разработкой проекта создания в 1994г. акционерного общества «Орловская Нива», которое предлагалось как наиболее приемлемый вари ант единой отраслевой системы управления хозяйствами-това ропроизводителями, всеми агросервисными предприятиями и предприятиями переработки и реализации готовой продукции на рынке сельскохозяйственной продукции и средств производ ства для сельских товаропроизводителей. В состав АО «Орлов ская Нива» вошло значительное число организаций и предпри ятий области, в том числе три элеватора, шесть хлебоприемных пунктов, несколько нефтебаз, продовольственные магазины в районах и областном центре. Осуществление проекта создания АО «Орловская Нива» предполагало радикальное изменение си стемы управления рыночными отношениями в агропромышлен ном комплексе области.

Спустя пять лет процесс создания агропромышленных фор мирований приобрел в регионе широкомасштабный характер, были созданы многочисленные агрофирмы и крупная холдинго вая компания ОАО «Орловский агрокомбинат». В настоящее вре мя рынок сельскохозяйственной продукции всех сельскохозяй ственных организаций в основном сосредоточен и регулируется в рамках интегрированных организаций. Основные показатели их деятельности представлены в таблице 2.2.

Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) Таблица 2. Основные показатели деятельности интегрированных организаций Орловской области.

Показатели Годы Удельный вес в с/х органи 2001 2002 2003 зациях, % Площадь с/х угодий, тыс. га 811,1 890,1 944,4 Среднегодовая численность ра- 28,0 28,3 26,9 ботников, тыс. чел Балансовая стоимость основ- 3554,3 4162,7 4717,9 ных фондов, млн. руб.

Затраты на производство, млн. руб. 2646,9 2948,8 3443,5 Валовая продукция в сопоста- 148,7 177,7 152,9 вимых ценах 1994 г., млн. руб.

Выручка от реализации, млн. руб. 1953,2 2149,1 2744,2 Фонд заработной платы, млн. руб. 428,9 542,8 562,9 Производительность труда, (стоимость валовой продукции 5311 6279 в сопоставимых ценах на 1 ра ботника), руб.

Прибыль, млн. руб. 244,1 83,8 191,7 Уровень рентабельности, % 14,3 4,0 7,5 -6, Самым активным участником рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия является население, так как во имя удовлетворения его потребностей в продуктах питания собствен но и ведется сельскохозяйственное производство.

Численность населения области на 1 января 2004 г. со ставляла 850 тыс. человек, в том числе сельского населения – 314,5 тыс. Доля сельского населения в общей его численности – 37% при значении этого показателя по Российской Федера ции в целом – 27%. Это означает, что производство в области в большей мере, чем в других регионах имеет сельскохозяй ственное направление.

Из общей численности населения мужчин – 386,8 тыс. чел.

(45,5%), женщин – 463,2 тыс. чел. (54,5%). По возрастному при знаку население распределяется следующим образом: моложе Е.П. Лидинфа трудоспособного возраста – 137,1 тыс. (16,1%), трудоспособных – 512,1 тыс. (60,2%), старше трудоспособного возраста – 200,8 тыс.

чел. (23,7%). Общая численность населения региона постоянно сокращается. В 1970 г. было 937 тыс. человек. При этом сельское население уменьшается в больших пропорциях, чем городское.

Крайне неблагоприятной для роста численности населения скла дывается демографическая ситуация, так как снижается удель ный вес молодежи.

Среднегодовая численность занятых в экономике находится на уровне 370 тыс. чел., а общая численность безработных состав ляет 13–14% экономически активного населения.

Тенденции в динамике численности населения, его рас пределении на городское и сельское, равно как и в изменении демографического состава, оказывают определенное воздей ствие на состояние спроса на продукты питания и должны учитываться при организации рынка сельскохозяйственной продукции.

2.2. Динамика производства валовой и товарной сельскохозяйвенной продукции в хозяйствующих субъектах региона Различные связи и зависимости на рынке сельскохозяй ственной продукции между его многочисленными участни ками, равно как и характер отношений между ними, устанав ливаются и регламентируются прежде всего в зависимости от размеров производства валовой продукции отрасли. На самом деле, такие стороны организационного построения и функци онирования рынка, как распределение произведенной продук ции, объем предназначенной для продажи продукции, выбор рыночной структуры реализации продукции, ее поставка на определенный региональный, межрегиональный или между народный рынок, трансакционные издержки, цена реализации и, в конечном счете размер полученной прибыли, прямо или косвенно связаны с общим объемом производства конкретного вида продукции.

Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) В качестве отправного начала для анализа и оценки состо яния объемов производства продукции отрасли взят 1991 год, поскольку именно в эти годы (1990–1991) в регионе был достиг нут наиболее высокий уровень производства сельскохозяй ственной продукции. Его восстановление с учетом специфики современного состояния сельского хозяйства, является, по на шему мнению, обязательным этапом на пути окончательного преодоления кризисной ситуации в отрасли и ее последующего развития.

В изменении объемов производства валовой продукции сельского хозяйства с начала активного проведения реформи рования агропромышленного комплекса Российской Федера ции четко прослеживается два периода: до 1998 года включи тельно, когда происходило систематическое и в первые годы нарастающее сокращение валовой продукции отрасли, и вто рой – после 1998 года, когда начался медленный процесс вос становления утраченных позиций, отражающий изменившую ся структуру организационно-правовых форм хозяйствования в аграрной сфере экономики.

Общие тенденции, характеризующие динамику валовой про дукции отрасли с 1991 года по настоящий период, отображены в таблицах 2.3. и 2.4.

За период с 1991 г. по 2004 г. площадь сельскохозяйственных угодий, находящаяся в пользовании различных категорий хо зяйств, практически не изменилась и соответственно составляла 1925 и 1988 тыс. га. Вместе с тем более значительные изменения произошли в распределении землепользования между различ ными категориями хозяйств. При сокращении землепользования в сельскохозяйственных организациях на 206 тыс. га (на 11%) в пользовании крестьянских (фермерских) хозяйств площадь сель хозугодий увеличилась на 112 тыс. га, то есть почти в 11 раз, в личных подсобных хозяйствах – на 40 тыс. га (рост – 100%), а у владельцев коллективных садов и огородов увеличилась незначи тельно, на 0,7 тыс. га (на 6,2%).

Е.П. Лидинфа Таблица 2. Динамика производства основных видов продукции растениеводства в хозяйствующих субъектах Орловской области В том числе Показатели Годы Всего с-х орга- коллект. сады К(Ф)Х ЛПХ низации и огороды 1 Количество 1998 446 ед. 1403 156,9 тыс. 134,6 тыс.

хозяйств 1999 494 1464 156,0 135, 2001 379 1457 154,7 134, 2002 274 1449 153,1 130, 2003 254 1438 151,2 127, 2004 256 1420 148,9 122, 2 Сельхозуго- 1990 2083,0 2035,6 1,1 39,9 6, дия, 2000 2032,9 1652,4 133,7 80,4 12, тыс. га 2001 2034,1 1638,6 138,3 81,5 12, 2002 2034,6 1626,8 142,7 79,2 11, 2003 2027,0 1623,1 141,8 79,8 11, 2004 2008,1 1546,4 148,2 80,6 11, 3 Пашня, тыс. 1990 1666,1 1626,9 0,9 33,6 2, га 2000 1578,1 1359,4 127,8 72,6 3, 2001 1580,2 1347,3 132,2 75,2 3, 2002 1577,1 1337,9 136,0 73,4 2, 2003 1567,8 1397,4 134,0 73,7 2, 2004 1547,4 1275,2 140,1 74,4 3, 4 Вся посевная 1990 1568,5 0,8 36, площадь, 2000 1201,5 93,3 75, тыс. га 2001 1228,6 1010,6 94,8 78, 2002 1233,9 1059,5 97,5 76, 2003 1105,2 879,4 120,6 76, 2004 1130,5 927,3 126,0 77, Валовое про изводство, тыс. тонн:

Зерно в весе 1990 2074,5 2074,4 – 0, после дора- 2000 1306,7 1295,1 101,7 0, 2001 1613,8 1456,3 156,5 1, ботки 2002 1966,6 1768,1 196,7 1, 2003 1511,8 1311,2 191,8 1, 2004 1577,2 1283,7 287,7 5, Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) В том числе Показатели Годы Всего с-х орга- коллект. сады К(Ф)Х ЛПХ низации и огороды 6 Сахарная 1990 884,6 884,6 – – свекла 2000 363,8 355,1 8,7 – 2001 321,4 308,9 12,5 – 2002 267,5 254,4 13,1 – 2003 381,0 357,7 23,3 – 2004 296,3 276,1 20,2 – 7 Семена 1990 0,3 – – – масличных 2000 13,8 11,3 – – культур 2001 7,2 4,2 – – 2002 11,8 2,9 – – 2003 33,3 4,5 – – 2004 25,4 3,2 - – 8 Картофель 1990 632,2 249,0 – 383, 2000 924,7 19,5 3,1 902, 2001 720,6 18,0 2,6 700, 2002 589,1 11,8 3,1 574, 2003 787,3 15,7 4,6 767, 2004 664,1 15,2 6,3 642, 9 Овощи 1990 72,9 54,2 - 18, (откр. и 2000 92,6 14,0 1,1 77, защ. грунта) 2001 82,4 9,5 0,7 72, 2002 99,3 7,8 0,6 84, 2003 113,6 11,3 1,8 100, 2004 109,9 7,0 1,5 101, 10 Плоды и 1990 25,0 8,6 – 16, ягоды 2000 76,7 9,3 – 67, 2001 40,7 5,7 – 35, 2002 99,0 5,9 – 93, 2003 23,0 1,0 – 22, 2004 66,6 1,0 – 65, Сложившееся к 1998 году соотношение в землепользовании (сельскохозяйственные организации – 83,3%, К(Ф)Х – 6,2%, ЛПХ – 4,0%, коллективные сады и огороды – 0,6%) продолжало транс формировать в сторону сокращения удельного веса землепользо вания сельскохозяйственных организаций и соответствующего повышения размеров и доли земель в пользовании других форм Е.П. Лидинфа хозяйствования. Аналогичные изменения произошли и в площади пашни. Особенно значительно, на 468 тыс. га (на 29%) сократилась пашня в сельскохозяйственных организациях. Несколько в мень ших размерах и пропорциях произошло сокращение общей пло щади посевов. Только с 1991 г. по 1998 г. она уменьшилась на тыс. га (на 22,7%).

Если в 1991 году посевами было занято около 93% пахотных земель, то в 1998 году – 75,8%. В абсолютных размерах разни ца за счет сокращения удельного веса посевов в общей площа ди пашни равняется 272 тыс. га. Это обстоятельство наряду с другими факторами, обеспечивающими устойчивость развития отраслей растениеводства, явилось основной причиной значи тельного уменьшения объемов производства основных видов продукции.

Производство зерна в 1998 г. составило 65% по отношению к уровню 1991 г., сокращение (более чем на треть) произошло поч ти целиком за счет снижения урожайности зерновых культур с 19,2 ц/га до 12,9 ц/га. Восстановление объемов производства зер на наметилось в 1999 году. При этом в отдельные годы валовые сборы зерновых приближались к ранее достигнутому уровню (2001 г.) и даже превышали его (2002 г.). Однако, в последние два года производство зерна упало и составляет 1500 тыс. т против почти 2 млн. т., произведенных в 2002 году. Основную массу зер на – 85–87% общего объема по-прежнему производят коллектив ные формы хозяйствования.

Производство сахарной свеклы за первый период реформиро вания сократилось в 3,6 раза преимущественно за счет резкого со кращения посевных площадей и в меньшей мере за счет снижения урожайности данной культуры. В последние годы сахарной све клы производится несколько более половины (51%) того, что было произведено в 1991 году. Сельскохозяйственные организации вы ращивают 88–89% данной продукции.

Подсолнечник на зерно в области начали возделывать в середине первого периода осуществлении аграрной реформы.

В 1995 г. этой продукции было получено 9,3 тыс. тонн в пер воначально оприходованном весе, однако резко сократилось в 1998 г., до 3,3 тыс. тонн. В последующее годы производство Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) незначительно выросло, и значительно колеблется по годам.

Производство практически полностью сосредоточено в сель скохозяйственных организациях – 79% в 2001 г. и почти 100% в последние годы.

Производство картофеля в первый период реформирования сократилось на 9%, а в последующем значительно выросло и в среднем за последние годы находится на уровне 1991 года. Такое положение объясняется тем, что производство этого вида продук ции почти полностью переместилось в хозяйства населения – на 98%. В 19991 г. в сельскохозяйственных предприятиях производи лось 33% картофеля.

На фоне общего спада производства зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, кормов и стабилизации объемов выращивания картофеля происходит рост валовой продукции овощеводства – 57,5 тыс. тонн (1991 г.) и 107 тыс. т. в среднем за последние годы.

При этом в коллективных формах хозяйствования выращивание овощей сократилось с 27 тыс. тонн до 6,3 тыс. тонн, а в хозяйствах населения выросло с 30,7 тыс. тонн до 100 тыс. тонн. Как и кар тофелеводство, овощеводство в настоящее время сосредоточено в хозяйствах населения.

Производство плодов и ягод остается на прежнем уровне со значительными колебаниями по годам и также практически пол ностью переместилось в хозяйства населения.

Более сложная ситуация, чем в отраслях растениеводства, складывается в животноводстве региона (табл. 2.4).

Динамика поголовья всех видов скота характеризуется резким и постоянным на протяжении длительного периода сокращением его численности.

С 1991 г. по 1998 г. поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств уменьшилось на 417,7 тыс. гол. или почти в 2,4 раза. Наиболее резкое сокращение численности поголовья скота произошло в сельскохозяйственных организациях – в 3, раза. Сокращается поголовье и в хозяйствах населения. Рост по головья скота в фермерских хозяйствах на 1,3 тыс. голов ни в ка кой мере не оказал положительного воздействия на сложившую ся обстановку.

Е.П. Лидинфа Таблица 2. Динамика производства основных видов продукции животноводства в хозяйствующих субъектах Орловской области В том числе Показатели Годы Всего с-х орга К(Ф)Х ЛПХ низации 1 Поголовье скота, тыс. гол.:

Крупный рогатый скот 1991 718,1 645,4 0,2 72, 1996 420,8 238,8 1,4 60, 2001 270,2 214,1 1,5 57, 2002 277,1 212,2 1,8 54, 2003 268,4 208,6 2,2 57, 2004 244,7 183,8 3,0 58, 2005 228,5 171,2 4,1 53, 2 В т.ч. коровы 1991 234,3 184,9 - 49, 1996 179,4 130,6 0,8 48, 2001 117,3 72,2 1,0 44, 2002 115,0 72,1 1,1 41, 2003 108,6 69,8 1,3 37, 2004 102,3 63,9 1,5 36, 2005 94,2 60,7 1,9 31, 3 Свиньи 1991 498,9 404,1 0,1 94, 1996 320,5 126,4 2,5 121, 2001 269,7 159,2 4,3 134, 2002 302,0 141,9 4,8 155, 2003 325,2 178,3 5,6 141, 2004 275,1 123,1 5,9 146, 2005 241,3 116,4 6,3 118, 4 Овцы и козы 1991 231,9 173,4 1,2 58, 1996 88,5 8,6 0,8 39, 2001 36,6 4,5 0,6 32, 2002 37,9 4,1 0,8 33, 2003 37,5 4,0 1,0 32, 2004 38,5 4,4 1,5 32, 2005 40,3 5,1 2,2 33, 5 Лошади 1991 23,8 22,3 0,2 1, 1996 19,8 7,8 0,1 11, 2001 16,5 5,0 0,1 11, 2002 14,6 3,6 0,1 10, 2003 13,8 3,4 0,2 10, 2004 12,6 3,0 0,2 9, 2005 11,5 2,7 0,3 8, Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) В том числе Показатели Годы Всего с-х орга К(Ф)Х ЛПХ низации 6 Поголовье птицы, млн. гол. 1991 6,4 3,1 3, 1996 4,5 1,5 3, 2001 4,1 1,2 2,9 54, 2002 3,8 1,1 2, 2003 3,9 1,0 2, 2004 4,2 1,1 3, 2005 4,5 1,2 3, Производство продукции животноводства, тыс.

тонн:

1990 117,9 91,2 – 26, 7 Мясо в убойном весе 2000 60,3 20,6 1,1 38, 2001 56,9 19,9 1,1 35, 2002 58,7 22,6 1,1 35, 2003 63,1 26,8 1,3 36, 2004 61,8 24,8 1,4 35, 8 Молоко 1990 754,8 570,1 – 184, 2000 338,0 177,9 3,5 156, 2001 336,3 189,6 3,7 143, 2002 326,4 184,9 4,1 137, 2003 326,7 174,5 4,7 147, 2004 376,4 169,1 5,7 138, 9 Яйца, млн. штук 1991 354,6 195,1 1,2 159, 2000 269,4 112,9 1,1 155, 2001 260,0 103,4 1,4 160, 2002 240,6 91,5 1,0 148, 2003 251,4 89,4 1,3 160, 2004 243,0 69,1 1,5 172, 10 Шерсть в физ.весе, тонн 1991 574 438 2 2000 65 10 1 2001 58 8 1 2002 45 7 1,1 36, 2003 41 6,2 1,4 33, 2004 45 6,9 2,8 35, Фактически в таких же пропорциях произошло и уменьшение поголовья коров.

Е.П. Лидинфа Общая численность поголовья свиней в первый период прове дения реформы в аграрном секторе экономики сократилась в два раза, а в сельскохозяйственных организациях – в 3,2 раза. Одно временно, но в меньших размерах, происходил рост поголовья свиней в фермерских и личных подсобных хозяйствах.

Поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организаци ях можно сказать ликвидировано, из 173,4 тыс. голов осталось 4,4 тыс. голов, то есть 2,6% прежней численности, а в ЛПХ со кратилось на 45%.

Поголовье лошадей в сельхозпредприятиях уменьшилось с 22,3 тыс. до 3,0 тыс. голов (на 19,3 тыс.), а в ЛПХ увеличилось на 9,9 тыс. голов.

Резкое сокращение поголовья скота привело к значительному уменьшению объемов производства продукции животноводства.

Производство мяса в убойном весе по всем категориям хо зяйств сократилось в 2 раза и составило 56,9 тыс. тонн в 1998 г.

против 114,2 тыс. тонн в 1991 году. В последующие годы наблюда лось незначительное наращивание производства этого вида про дукции. За 6 последних лет производство мяса выросло на 8 тыс.

тонн (14,3%).

Снижение производства молока в первый период реформиро вания составило почти 365 тыс. тонн, что соответствует более, чем двукратному сокращению по сравнению с 1991 годом. Снижение производства молока на 90% обусловило уменьшение объемов его производства в сельскохозяйственных организациях. В последую щие годы общий объем производства молока оставался на преж нем уровне при некотором сокращении в коллективных формах хозяйствования и соответствующем росте в хозяйствах населения и у фермеров.

Производство яиц сократилось за весь анализируемый период на 29%. При этом снижение полностью произошло за счет сельско хозяйственных организаций.

Шерсти в настоящее время производится в 10 раз меньше, чем в 1991 году.

В связи с тем такие показатели продуктивности, как надой мо лока на одну корову и средняя яйценоскость кур-несушек оста лись на прежнем уровне, а продукция выращивания скота в расче Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) те на одну голову несколько повысилась, снижение объемов про изводства произошло целиком за счет уменьшения численности поголовья скота и птицы.

Обобщенное представление о динамике сельскохозяйствен ного производства в регионе дает индекс физического объема про дукции различных категорий хозяйств (табл. 2.5).

Таблица 2. Индекс физического объема продукции сельского хозяйства различных категорий хозяйств Орловской области (в сопоставимых ценах, в % к уровню 1990 г., фермерские хозяйства – в % к уровню 1994 г.) 1990 1995 2000 2001 2002 В хозяйствах всех категорий Сельское хозяйство 100 64 78 76 81 в том числе:

растениеводство 100 77 109 105 116 животноводство 100 55 49 48 48 Сельскохозяйственные организации Сельское хозяйство 100 47 46 49 53 в том числе:

растениеводство 100 53 61 80 88 животноводство 100 42 32 33 35 Хозяйства населения Сельское хозяйство 100 112 159 134 139 в том числе:

растениеводство 100 185 282 217 237 животноводство 100 81 82 79 77 Крестьянские (фермерские) хозяйства Сельское хозяйство 88 193,3 259 308,2 329, в том числе:

растениеводство 82 195,8 278 330,8 357, животноводство 108 129,2 120,2 143 142, Обращает на себя внимание тот факт, что спустя 13 лет после начала проведения аграрной реформы, все еще не достигнут общий уровень производства 1990 года, что более чем в два раза сократи лось производство в животноводстве, что сельскохозяйственные ор ганизации потеряли свои ведущие позиции в животноводстве и что Е.П. Лидинфа рост объемов производства в хозяйствах населения и в крестьянских (фермерских) хозяйствах не компенсировал его общего падения.

Стоимостная оценка продукции сельского хозяйства по кате гориям хозяйств дополняет индекс ее физического объема, так как при оценке продукции в фактически действовавших ценах учиты вается и отображается текущая ситуация на рынке сельскохозяй ственной продукции (табл. 2.6).

Таблица 2. Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств Орловской области (в фактически действовавших ценах, млн. руб.) 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.

Хозяйства всех категорий Продукция сельского хозяйства 9567,0 11317,0 12612,7 13288,9 15766, в том числе:

растениеводства 6322,6 6803,9 8137,1 8740,8 10376, животноводства 3244,4 4513,1 4475,6 4548,1 5389, Сельскохозяйственные предприятия Продукция сельского хозяйства 4715,6 5474,3 5052,8 5933 6840, в том числе:

растениеводства 3320,9 3604,1 3193,3 4073 животноводства 1394,7 1870,2 1859,5 1859,7 2201, Хозяйства населения Продукция сельского хозяйства 4554,4 5431,9 7165,9 6757,7 7893, в том числе:

растениеводства 2754,2 2859,9 4632,5 4149,8 4814, животноводства 1800,2 2572,0 2533,4 2607,9 3079, Крестьянские (фермерские) хозяйства Продукция сельского хозяйства 297,0 410,8 394,0 598,2 1031, в том числе:

растениеводства 247,5 339,9 311,3 517,7 922, животноводства 49,5 70,9 82,7 80,5 109, Данные таблицы указывают на негативную ситуацию, сложив шуюся в сельскохозяйственных предприятиях в 2002 г., когда сто имость растениеводческой продукции уменьшилась по сравнению с предшествующим годом на 11,3%, а животноводческой – на 0,6%.

При этом общая стоимость всей продукции снизилась на 7,7%. Эта тенденция сохранилась и в последующий год.

Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) В этом же году произошло сокращение стоимости животно водческой продукции в хозяйствах населения на 1,5%. Увеличение производства продукции животноводства в фермерских хозяй ствах на 11,8 млн. руб. не изменило сложившегося положения.

И последний момент, оказывающий существенное влияние на структуру сельскохозяйственного производства по категориям хозяйств (табл. 2.7). Таковая характеризуется снижением удель ного веса сельскохозяйственных организаций, имеющих высокий уровень товарности, и повышением удельного веса хозяйств на селения, имеющих низкий уровень товарности, что отрицательно сказывается на общем объеме продукции, поставляемой на рынок сельскими товаропроизводителями.

Таблица 2. Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств (в фактически действовавших ценах, в процентах) 1990 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.

Хозяйства всех категорий 100 100 100 100 100 в том числе:

сельскохозяйственные 77,2 49,3 48,4 40,1 44,6 43, организации хозяйства населения 22,8 47,6 48,0 56,8 50,9 50, крестьянские (фермерские) – 3,1 3,6 3,1 4,5 6, хозяйства Сельское хозяйство, и прежде всего его главная отрасль расте ниеводство, существенно отличается от других, производящих то вары и оказывающих услуги отраслей, уровнем товарности. Дело в том, что в сельском хозяйстве определенная часть полученной продукции расходуется на собственное воспроизводство. Грубые, сочные и зеленые корма практически полностью, а зерновые ча стично, расходуются на содержание и выращивание скота и пти цы. В зависимости от урожайности зерновых и картофеля от 10 до 20% их валового сбора выделяется на семена. На выпойку телят и поросят расходуется до 15% произведенного молока. Кроме того, значительные различия по объему поставляемой на рынок про дукции и по уровню товарности наблюдаются между категориями хозяйств. По данным отдельных авторов и по материалам наших Е.П. Лидинфа исследований средний уровень товарности сельскохозяйственных организаций находится на уровне 70–75%, крестьянских (фермер ских) хозяйств – 40–45%, личных подсобных хозяйств – 10–15%.

В современной рыночной экономике именно объем товаров, поставляемых на рынок определенным субъектом хозяйствова ния, характеризует масштабы и устойчивость его связей с други ми товаропроизводителями и с обществом в целом. Поэтому мы разделяем мнение тех авторов, которые товарность и ее уровень определяют в качестве главного признака типизации обществен но-экономических укладов, и обозначают в аграрной сфере два общественно-экономических уклада – крупнотоварный и мелко товарный.1 К носителям первого относятся коллективные формы хозяйствования, а второго – хозяйства населения и необъединен ные в коопхозы крестьянские (фермерские) хозяйства.

В среднем на одну сельскохозяйственную организацию прихо дится 10–11 млн. руб. валовой выручки, то есть товарной продук ции при уровне товарности – 70–75%;

на одно фермерское хозяй ство – 150 тыс. руб. выручки от продаж при товарности 40–45%, на одно личное подсобное хозяйство – соответственно – 2 тыс.

руб. и 10–15%. Естественно, что за средними значениями этих по казателей скрываются их значительные колебания, обусловленные размерами и направлениями деятельности названных сельхозто варопроизводителей. Стоимость товарной продукции каждой из категорий хозяйств предлагается определять по формуле:

СТ.П. = СВ.П. Утов. (1) где СТ.П. – стоимость товарной продукции.

СВ.П. – стоимость валовой продукции.

УТОВ. – коэффициент товарности.

Применяя этот метод расчета товарной продукции, находим, что, например, в 2002г. в сельскохозяйственных организациях было произведено товарной продукции на 3537 млн. руб. ( 0,7);

в хозяйствах населения – 1075 млн. руб. (7166 0,15);

в фер мерских хозяйствах – 158 млн. руб. (394 0,4). Это означает, что в общем объеме поставляемой на рынок сельскохозяйственной про Старченко В.М. Типизация общественно-экономических укладов в АПК. В кн.

Экономика АПК: проблемы и решения. Том 1. М.: Центр Восход-А, 2005. С. 11–18.

Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) дукции коллективные хозяйства занимают 74,2%, личные подсоб ные – 22,5% и фермеры – 3,3%.

Соотношение суммарной стоимости товарной продукции всех категорий хозяйств с суммарной стоимостью их валовой про дукции позволяет определить средний уровень товарности сель хозтоваропроизводителей:

С Т.П.

У тов.с. = С р (2) В. П.

Выполненные по этой формуле расчеты показывают, что сред ний уровень товарности по всем категориям хозяйств составляет – 37,8% [(3537+1075+158) : (5053+7166+394)]100.

2.3. Каналы реализации сельскохозяйственной продукции Функционирование рыночных структур сельскохозяйственной продукции, схемы и состав участников которых представлены в предшествующих разделах работы, характеризуется такими основ ными признаками и показателями, как размер поставляемой на ры нок продукции, каналы ее реализации, потребительские свойства товара, размер полученной прибыли и уровень рентабельности.

Чем больше объем продукции, поставляемой на рынок отдель ными сельхозтоваропроизводителями или агропромышленными объединениями, тем больше их удельный вес в общей емкости рынка данной продукции и тем более устойчивым является их положение в рыночной среде. Кроме того, поставка крупных партий продукции сопровождается снижением удельных трансакционных издержек.

От того, по каким каналам и в каких пропорциях распределяется товарная продукция зависят затраты по реализации, уровень реализа ционных цен, а также надежность и стабильность сбыта продукции.

Потребительские свойства товара на рынке проявляются в уровне спроса и оцениваются по таким признакам, как его каче ство и назначенная продавцом цена реализации, размер которой в свою очередь зависит главным образом от полной себестоимости единицы продукции.

Е.П. Лидинфа Размер прибыли, полученной от реализации отдельного вида продукции или общего товарного потока, равно как и соответствую щие показатели уровня рентабельности, зависят от фактически сло жившегося сочетания названных выше факторов и обстоятельств.

Взаимодействие субъектов рынка, имеющих различные объ емы поставляемой на рынок продукции и каналы ее реализации, а также отличающихся между собой потребительскими свойства товаров, составляет организационно-экономический механизм функционирования рынка сельскохозяйственной продукции.

Как уже отмечалось (глава вторая, раздел 2.2), среди хозяй ствующих субъектов региона абсолютное большинство товарной продукции (более 72%) поставляют на продовольственный рынок сельскохозяйственные организации.

При средневзвешенном уровне товарности – 72,4% его значение по отдельным видам продукции колеблется в следующих пределах: зерно – 57–65%;

сахарная свекла – 73–91%;

семена подсолнечника в среднем за три года – 78%;

рапс – 95%;

картофель – 36–60%;

овощи – 73–90%;

мясо скота и птицы – 86–107%;

молоко – 72–80%;

яйца – 97–98%.

Повышение уровня товарности продукции с учетом специфики внутрихозяйственного производственного назначения отдельных ее видов следует рассматривать в качестве одного из направлений увели чения выручки от продаж. При этом следует иметь в виду, что уровень товарности таких продуктов как зерно, картофель, молоко зависит как от урожайности данных культур и продуктивности молочного стада, так и от сохранности и качества произведенной продукции. По мере роста урожайности зерновых и картофеля, а также по мере повышения годового надоя на корову сокращается удельный вес продукции, ис пользуемой на семена и на выпойку телят, а, следовательно, повышается уровень товарности. Что же касается технических и овощных культур, также мяса и яиц, то здесь уровень товарности при прочих равных ус ловиях зависит от качества и сохранности произведенной продукции.

Следующими элементами, характеризующими механизм функцио нирования рынка сельскохозяйственной продукции, являются объемы и каналы ее реализации. Анализ динамики размеров основных видов товарной продукции и пропорций ее распределения по различным ка налам свидетельствует о нестабильности этих характеристик примени тельно к отдельным видам сельскохозяйственной продукции (табл. 2.8).

Таблица 2. Каналы реализации продукции в сельскохозяйственных организациях Орловской области (тысяч тонн) В том числе Реали Виды зовано государствен- организациям и на на обществен- в счет опла- работникам продукции всего ные фонды предпринимателям рынках ное питание ты труда хозяйства 2002 год Зерно 1153,8 204,4 669,3 107,1 0,9 87,1 85, Сахарная свекла 185,3 4,5 175,3 2,6 – 0,1 2, Масличные культуры 6,4 0,4 5,5 0,5 – – – Картофель 7,1 0,1 3,8 2,5 0,2 0,1 0, (на примере Орловской области) Овощи 7,0 2,6 2,4 1,6 0,2 0,1 0, Плоды и ягоды 3,7 – 1,1 2,1 – 0,4 0, Мука, крупа, отруби 22,5 0,01 16,1 2,0 0,5 1,5 2, Скот и птица в живом весе 38,2 13,8 8,1 4,4 6,3 0,6 5, Молоко 133,7 87,3 37,2 6,9 0,3 0,7 1, Яйца, млн. штук 89,2 55,1 34,0 – – 0,03 0, 2003 год Зерно 853,9 117,8 472,5 136,5 0,2 59,0 67, Сахарная свекла 269,6 27,3 236,3 5,7 – 0,2 0, Масличные культуры 13,1 1,1 10,0 2,0 – – 0, Картофель 5,8 – 2,9 2,4 0,1 0,2 0, Овощи 8,2 3,3 2,6 1,8 0,01 0,2 0, Плоды и ягоды 0,9 – – 0,8 – 0,1 – Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции Мука, крупа, отруби 76,5 – 58,7 14,3 0,02 0,7 2, Скот и птица в живом весе 45,0 14,8 10,6 8,5 5,6 1,5 4, Молоко 133,7 88,7 36,8 5,8 0,1 0,8 1, Яйца, млн. штук 88,0 51,1 17,2 19,6 0,02 – 0, Таблица 2.8 (продолжение) В том числе Реали Виды зовано государствен- организациям и на на обществен- в счет опла- работникам продукции всего ные фонды предпринимателям рынках ное питание ты труда хозяйства 2004 год Зерно 737,6 116,3 143,2 364,2 59,7 54, Сахарная свекла 251,9 32,8 174,1 44,7 – 0,2 0, Масличные культуры 28,6 2,0 23,3 2,7 – – – Картофель 8,1 0,1 2,9 4,6 0,1 0,2 0, Овощи 6,1 2,3 1,4 1,6 – 0,1 0, Плоды и ягоды 0,4 0,09 0,3 0, Мука, крупа, отруби 42,5 32,0 0,1 2,0 0,5 6, Скот и птица в живом 40,8 12,2 9,7 8,4 5,2 0,7 4, весе Молоко 135,5 84,9 28,1 20,8 – 0,9 4, Яйца, млн. штук 68,5 55,1 – 13,1 – – 0, Е.П. Лидинфа Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) Объемы реализации основного вида товарной продукции – зерна и продуктов его переработки – муки, крупы и отру бей в последние годы постоянно сокращаются: 117,3 тыс. тонн (2002 г.);

930,4 тыс. тонн (2003 г.) и 780,1 тыс. тонн (2004 г.). За два года объем реализации зерновой продукции сократился на 33 процента.

Размер и удельный вес реализации организациям, осущест вляющим закупки этой продукции для государственных нужд, несколько сократился. Такая же тенденция прослеживается и в динамике продаж другим организациям и предприятиям. Одно временно наблюдается значительный рост количества зерна, ре ализуемого на рынке, со 107 тыс. тонн в 2002 г. до 364 тыс. тонн в 2004 г., что свидетельствует об усилении данного канала реализа ции зерновой продукции.

Продажа сахарной свеклы нарастает – рост 36%. От 70 до 95% реализуемых объемов данной продукции сельхозорганизации на правляют непосредственно на сахарные заводы. Остальная про дукция, закупаемая рыночными структурами, в конечном счете также поступает на сахарные заводы.

В 4,5 раза выросли объемы продаж продукции масличных культур. Это произошло за счет увеличения производства рапса при сокращении производства семян подсолнечника. Основным каналом реализации здесь является продажа организациям и предпринимателям (76–86%).

Продажа картофеля колеблется по годам в пределах 15% и в общем не претерпевает сколько-нибудь существенных из менений. Остаются постоянными и каналы реализации – по ставка организациям и предпринимателям и на рынок. В то же время по приоритетности эти каналы поменялись местами.

Если в 2002 г. организациями и предпринимателями было за куплено около 54% картофеля, а на рынке было продано – 35%, то в 2004 г. – соответственно – 36% и 57%.Рынок, как наиболее выгодный канал сбыта картофеля, занимает преобладающую позицию.

Ситуация с объемом реализации овощей аналогична поло жению с картофелем. Однако каналы реализации овощной про дукции формируются по-другому: около 40% – в государствен Е.П. Лидинфа ные фонды, более 30% – организациям и предпринимателям, и более 20% – на рынок. Прослеживается тенденция роста продаж овощей на рынке.

Реализация плодов и ягод сократилась в 9,25 раза. Основ ным каналом реализации этой продукции становится продажа на рынке.

В реализации мяса скота и птицы прослеживается неста бильность: при росте продаж в 2003 г. на 18% в 2004 г. произошло сокращение на 9%. Такая нестабильность объясняется главным образом различными темпами сокращения численности поголо вья скота, так как увеличение объемов продаж мяса в основном происходит за счет реализации поголовья, выращенного в пред шествующие годы, при одновременном сокращении его общей численности. Каналы распределения этого важного и дефицит ного продукта питания являются многочисленными, а пропор ции распределения по ним относительно стабильными. Для го сударственных нужд ежегодно реализуется от 30% до 36%, орга низациям и предпринимателям – 20-24%, на рынках – 11–20%, на общественное питание – 13–16%, в счет оплаты труда и работни кам хозяйства – 12–15%.

Объемы продаж молока за последние три года практически остаются на одном уровне. Преобладающими каналами реализа ции здесь являются поставка для государственных нужд (63–66%), а также организациям и предпринимателям (21–28%). Продажа на рынках с 4–5% в 2002–2003 гг. поднялась до 14% в 2004 году. Вы дача в счет оплаты труда и продажа молока работникам хозяйства не выходит за пределы двух процентов.

Реализация яиц сельскохозяйственными организациями ре гиона сократилась на 23%. Трансформация в канале реализации яиц состоит в том, что в 2004 г. повысился удельный вес продук ции, закупаемой для государственных нужд с 62% в 2002 г. до 80% в 2004 году. Кроме того, в 2003–2004 гг. на рынки было постав лено 22 и 14 процентов общего количества реализованных яиц.

Тенденцию роста объемов и повышения удельного веса продук ции, поставляемой для реализации на рынки, следует характери зовать как активизацию предприимчивости сельскохозяйствен ных организаций.

Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) Динамика других показателей, характеризующих состояние организационно-экономического механизма функционирова ния рынка сельскохозяйственной продукции, таких как при быль и уровень рентабельности, свидетельствует о некотором изменении общей рыночной конъюнктуры в пользу сельхозто варопроизводителей. Это подтверждается анализом данных та блиц 2.9, 2.10 и 2.11. При росте общей себестоимости реализуе мой продукции на 26% в 2004 г. по сравнению с 2002 г. выручка от реализации выросла на 32%, прибыль увеличилась почти в 2,6 раза, а уровень рентабельности повысился на 4,6 пунктов.

Это обусловлено повышением цен реализации зерна, подсол нечника, овощей, плодов и ягод, а также всех видов животно водческой продукции. Улучшение ситуации на рынке сельско хозяйственной продукции для сельхозтоваропроизводителей относится как к растениеводческой продукции, так и к продук ции животноводства. Однако, если растениеводство в целом и основные виды его продукции при их реализации на рынке продовольствия и сырья приносят прибыль, то мясо скота и птицы, а также продукция животноводства в целом стабильно остаются убыточной. Из поставляемой на рынок животновод ческой продукции определенную прибыль хозяйства имеют от продажи молока и яиц, хотя уровень рентабельности этих про дуктов является низким, по молоку в пределах от 1 до 9%, по яйцам от 9 до 19%.

От растениеводства ежегодно поступает 55–56% общей вы ручки и вся прибыль. На долю животноводства приходится 36– 38% выручки от продаж, а ежегодный убыток колеблется в преде лах 56–205 млн. рублей.

Е.П. Лидинфа Таблица 2. Эффективность производства и реализации основных видов продукции в сельскохозяйственных организациях Орловской области, 2002 год Полная Уровень Реализо- Выруче- Прибыль себестои- рентабель Наименование вано, но, тыс. (убыток), мость, ности, ц руб. тыс. руб.

тыс. руб. % Зерно 11415680 1313415 1547551 234136 17, Сахарная свекла 1202451 95796 111670 15874 16, Подсолнечник 32078 5619 16836 11217 199, Картофель 64437 12585 25225 12640 100, Овощи 69102 68681 78690 10009 14, Плоды и ягоды 36785 8628 8707 79 0, Продукция, реали зованная в перера- 315237 339136 23899 6, ботанном виде в т.ч.: стоимость 129151 97087 -32064 -26, переработки Итого продукция 1864199 2186291 322092 17, растениеводства Скот и птица в жи 294143 742343 707988 -24355 -4, вой массе, всего В т.ч.:

Крупный рогатый 221186 494127 502482 8355 1, скот свиньи 42589 152514 123898 -28616 -18, птица 29397 92991 79172 -13819 -14, Молоко цельное 1289841 439221 443941 4720 1, Яйца, тыс. штук 79967 73761 87607 13846 18, Продукция, реали зованная в перера- 301733 222099 -79634 -26, ботанном виде в т.ч.: стоимость 19434 15625 -3809 -19, переработки Итого продукция 1571501 1477173 -94328 -6, животноводства Всего 3811670 3984984 173314 4, Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) Таблица 2. Эффективность производства и реализации основных видов продукции в сельскохозяйственных организациях Орловской области, 2004 год Полная Уровень Реализо- Выруче- Прибыль себесто- рентабель Наименование вано, но, тыс. (убыток), имость, ности, ц руб. тыс. руб.

тыс. руб. % Зерно 7322004 1505651 1969086 463435 30, Сахарная свекла 1865491 189478 173204 -16274 -8, Подсолнечник 22203 11439 13863 2424 21, Картофель 75825 14368 24322 9954 69, Овощи 36234 78157 84855 6698 8, Плоды и ягоды 3549 3871 1739 -2132 -55, Продукция, реали зованная в перера- х 302466 353406 50940 16, ботанном виде в т.ч.: стоимость х 38554 52524 13970 36, переработки Итого продукция х 2348736 2885885 537149 22, растениеводства Скот и птица в живой массе, 348511 1073867 1036596 -37271 -3, всего В т.ч.:

крупный рогатый 228154 644757 603300 -41457 -6, скот свиньи 54334 222038 213371 -8667 -3, птица 66023 201561 216235 14674 7, Молоко цельное 1222838 534292 560253 25961 4, Яйца, тыс. штук 62064 82847 90040 7193 8, Продукция, реали зованная в перера- 338104 288014 -50090 -14, ботанном виде в т.ч.: стоимость 40521 40471 -50 -0, переработки Итого продукция х 2064548 2008352 -56196 -2, животноводства Всего х 4825574 5273778 448204 9, Е.П. Лидинфа Таблица 2. Динамика цен реализации основных видов продукции в сельскохозяйственных организациях Орловской области (руб./центнер) Виды продукции 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2004 г. в % к 2002 г.

Зерно 135,6 219,0 268,9 198, Сахарная свекла 92,9 68,1 92,8 99, Подсолнечник 524,9 451,4 624,4 119, Картофель 391,5 336,8 320,8 81, Овощи 1138,8 1189,3 2341,9 205, Плоды и ягоды 2367,0 2809,6 4900,0 207, Скот и птица в живой массе 2407,0 2274,8 2974,3 123, в т.ч. крупный рогатый 2271,8 2167,0 2644,3 116, скот свиньи 2909,2 2602,7 3927,0 135, птица 2693,2 4365,4 3275,1 121, Молоко цельное 344,2 403,4 458,1 131, Яйца, тыс. штук 1095,5 1121,7 1450,8 132, Выручка от реализации на 1 руб. полной себестоимо сти продукции, руб.:

растениеводства 1,173 1,322 1,229 104, животноводства 0,940 0,893 0,973 103, по организации в целом 1,045 1,094 1,093 104, С середины 1994 г. в регионе начался поиск новых форм ор ганизации рынка сельскохозяйственной продукции, соответству ющих современным условиям хозяйствования. В результате в те чение пяти лет были созданы крупные агропромышленные объ единения, в рамках которых сформировались новые рыночные структуры. Заслуживает внимания опыт создания и деятельности такой структуры в ОАО «Орловский агрокомбинат»

Торгово-производственный комплекс «Агрокомбинат Орел»

(далее ТПК или филиал), создан решением Совета директоров ОАО «Орловский агрокомбинат» 06 декабря 2001 года и является филиа лом агрокомбината (в дальнейшем – общества или агрокомбината).

Филиал, как известно, не является юридическим лицом, име ет баланс в составе баланса Общества и расчетный счет в банке.

Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) От имени агрокомбината ТПК совершает сделки, по доверенности Общества выступает истцом или ответчиком в суде по делам, свя занным со своей деятельностью.

Филиал создан в целях осуществления функций общества:

переработка сельскохозяйственной продукции, производство продуктов питания, торгово-закупочная и иная коммерческая де ятельность.

Имущество филиала составляют основные и оборотные фон ды, средства и другие ценности, закрепленные за ним Обществом, а также денежные и материальные средства, приобретенные в ходе его хозяйственной деятельности. Имущество, числящееся на ба лансе филиала, является собственностью Агрокомбината.

Филиал имеет право по согласованию с Обществом прода вать, передавать, обменивать, списывать, сдавать в аренду основ ные средства, находящиеся в его пользовании и учитываемые на балансе. Приобретение основных средств согласовывается с Об ществом.

Из денежной выручки, полученной Филиалом, возмещаются материальные и приравненные к ним затраты, расходы на оплату труда работников, налоги, другие платежи и отчисления в бюджет и во внебюджетные фонды. Оставшаяся чистая прибыль исполь зуется ТПК по согласованию с Агрокомбинатом.

Филиал вправе от имени общества заключать хозяйственные договоры. Филиал самостоятельно решает вопросы закупки и реа лизации товаров, определения цен на продукцию, товары, работы и услуги в соответствии с действующим законодательством.

Филиал несет материальную ответственность перед Обще ством за нанесенный ущерб.

Управление Филиалом осуществляется Директором ТПК, на значенным решением Совета директоров Общества. Директор Филиала: осуществляет оперативное руководство его деятельно стью в соответствии с утвержденным Агрокомбинатом планами;

распоряжается средствами Филиала;

представляет интересы ТПК во всех российских и иностранных предприятиях, организациях и учреждениях;

принимает на работу и увольняет работников в соответствии со штатным расписанием, применяет к ним меры поощрения и наложения на них взысканий в соответствии с Пра Е.П. Лидинфа вилами внутреннего трудового распорядка и действующим трудо вым законодательством Российской Федерации;

в пределах своих полномочий издает приказы и указания, обязательные для всех работников Филиала.

Филиал учитывает результаты своей деятельности, ведет бух галтерскую и статистическую отчетность в порядке, установлен ном законодательством РФ.


Директор ТПК разрабатывает, а Генеральный директор Обще ства утверждает Положение о персонале, где предусматривается порядок найма и увольнения работников, формы и системы опла ты труда, распорядок рабочего дня, сменность работы, порядок предоставления выходных дней и отпусков и другие вопросы.

Краткое изложение общих положений о Филиале как органи зационно-правовой форме хозяйствования приведено здесь для того, чтобы, во-первых, подчеркнуть высокую степень его самосто ятельности, что позволяет руководству и трудовым коллективам ТПК разрабатывать и осуществлять широкий круг мероприятий по повышению эффективности производственно-хозяйственной деятельности, и, во-вторых, чтобы обозначить Филиал как опре деленное звено, находящееся в единой системе Агрокомбината. И первое, и второе важно учитывать при оценке деятельности ТПК.

Состав структурных подразделений ТПК, его управлений, це хов, участков, отделов и служб соответствует направлению про изводственно-хозяйственной деятельности комплекса и включает четыре крупные управления – производственное, торговое, тех ническое, финансовое управление (табл. 2.12). Общее количество работников в феврале 2004 г. составило 431 чел. Их штатная чис ленность и профессионально-квалификационный состав фор мировались, исходя из принятых нормативов и норм выработки, обслуживания, нагрузки. Однако в силу тех обстоятельств, что производственные мощности цехов используются далеко не пол ностью и плановые показатели по торговой деятельности систе матически не выполняются, фактическая численность рабочих и служащих представляется несколько завышенной. Это относится практически ко всем управлениям и службам. И в первую очередь касается технического управления, его хозяйственного отдела, отдела охраны, станции технического обслуживания. На одного Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) работника хозяйственного отдела приходится 12,5 чел., занятых во всех других подразделениях и службах ТПК;

на одного работ ника отдела охраны соответственно – около 14 чел. Завышенным представляется количество работников технического обслужива ния (28 чел.). В определенной мере это относится и к численности бухгалтерии (28 чел.). В среднем один бухгалтер обслуживает не сколько более 15-ти работающих. Численность обслуживающего персонала явно завышена.

Так как мощности производственных цехов используются в среднем не более, чем на 55%, с колебаниями по отдельным цехам от 47 до 80%, то несколько завышенной представляется и числен ность работников в этих цехах. Ресторан «Золотой Колос» при штатной численности – 68 чел. фактически имеет 70 работающих.

Таблица 2. Организационно-производственная структура ТПК, 2004 г.

№ Подразделения и специалисты Кол-во п/п чел.

Директор ТПК Планово-экономический отдел I. Управление торговли 1. Начальник управления – заместитель директора по коммерческим вопросам 2. Ресторан “Золотой Колос” 3. Музыкально-развлекательный центр 4. Магазин “Супермаркет” 5. Торговый зал №2 6. Магазин “Березка” 7. Коммерческий отдел II. Производственное управление 1. Начальник производственного управления – замести- тель директора по производству 2. Цех по производству колбасных изделий и деликатесов 3. Цех по производству полуфабрикатов 4. Кондитерский цех 5. Участок макаронных изделий 6. Цех хлебобулочных изделий 7. Производственная лаборатория Е.П. Лидинфа № Подразделения и специалисты Кол-во п/п чел.

III. Техническое управление 1. Начальник управления – главный инженер 2. Главный механик 3. Инженер – энергетик 4. Инженер по ОТ и ТБ 5. Гараж 6. Отдел охраны 7. Хозяйственный отдел (включая секретарей) 8. Медпункт 9. Станция технического обслуживания IV. Финансовое управление 1. Начальник управления – заместитель директора по эко- номическим и финансовым вопросам 2. Главный бухгалтер 3. Бухгалтерия 4. Начальник ПОО 5. Отдел АСУ 6. Юристы 7. Ревизоры V. Отдел кадров В условиях рыночной экономики основным показателем для оценки результативности деятельности коммерческих организа ций является прибыль, ее абсолютный размер и ее значение в рас чете на один рубль затрат, которое характеризуется уровнем рен табельности. В свою очередь как размер прибыли, так и уровень рентабельности зависит от соотношения между суммой выручки от реализации товаров, работ и услуг, и их себестоимостью. Пред ставленные в табл. 2.13 фактические значения этих показателей за 2002 и 2003 годы указывают, что деятельность ТПК является убыточной. При этом уровень убыточности весьма высокий – 0, руб. и 0,24 руб. на рубль затрат в 2002 и 2003 годах соответственно.

За год убыток сократился на 1,5 млн. рублей.

Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) Таблица 2. Итоговые показатели деятельности ТПК (тыс. руб.) Показатели 2002 г. 2003 г. 2004 г.

Выручка от продажи товаров, работ, услуг 62207 64955 Себестоимость проданных товаров, работ, услуг 56105 55579 Валовая прибыль 6102 9376 Коммерческие расходы 21426 20582 Прибыль (убыток) от продаж -15324 -11206 - Прочие доходы 2183 3096 Прочие расходы 6906 10431 Прибыль (убыток) от хозяйственной деятельности -20047 -18541 - Уровень рентабельности, % (по убытку от хо- -24,8 -21,4 -12. зяйственной деятельности) Более детальный анализ показывает, что в действительности убыток по деятельности за 2003 год сократился не на 1,5 млн. руб., а почти на 7 млн. руб., так как в 2003 г. произошло списание де биторской задолженности (5476 тыс. руб.), которая накопилась в предшествующий период и которая отнесена на убытки 2003 года.

Однако, наметившиеся в 2003 г. некоторое улучшение эконо мических показателей функционирования ТПК не только не на растало и не закреплялось, но имело обратное значение. Уже в пер вом квартале 2004 г. убыток составил 4341 тыс. руб. по сравнению с 3983 тыс. руб. за аналогичный период предыдущего года.

Положительное или отрицательное значение рентабельности зависит от уровня цен на рынке товаров и услуг и уровня себесто имости этих товаров и услуг. Влияние отдельных хозяйствующих субъектов на уровень цен весьма ограничено, так как на рынке цены определяются спросом и предложением. В то же время на ве личину себестоимости отдельных видов товаров и услуг и товар ной продукции предприятия в целом его коллектив может оказать существенное влияние, благодаря правильной организации про изводства, труда и управления и благодаря осуществлению режи ма экономии.

Себестоимость продукции находит свое выражение в затра тах (табл. 2.14).

Е.П. Лидинфа Таблица 2. Затраты ТПК «Агрокомбинат – Орел» за 2003 год (без учета стоимости товаров, закупленных по оптовом ценам для последующей реализации) Наименование статей Всего, тыс. руб. % к итогу Фонда заработной платы 6996 13, Начисления 2500 4, Амортизационные отчисления 4555 8, Электроэнергия 1830 3, Водопотребление 232 0, Теплоэнергия 59 0, Сырье и материалы 14856 28, Прочие материалы 1082 2, Услуги сторонних организаций – всего 3458 6, Автоуслуги 2386 4, Техобслуживание 2789 5, Общепроизводственные расходы 461,8 0, Общехозяйственные расходы 10611 20, из них:

Фонд заработной платы с начислениями 5019 9, Электроэнергия 94 0, Водопотребление 70 0, Амортизация здания 2019 3, Амортизация оборудования 882 1, Услуги сторонних организаций 1229 2, Материалы 694 1, Содержания медпункта 91 0, Прочие (расходы будущих периодов и пр.) 172 0, Прочие расходы 1156 1, Итого 52630 При общем размере затрат в 2003 г. (52,6 млн. руб.) на заработ ную плату и начисления к ней приходится 14,5 млн. руб. (27,6%);

16,6 млн. руб. (31,6%) составляют затраты на сырье и различного рода материалы, около 7,5 млн. руб. (14,2%) – амортизационные отчисления, 9,9 млн. руб. (18,7%) – услуги сторонних организа ций, автоуслуги и техническое обслуживание, 2,3 млн. руб. (4,3%) – электроэнергия, водопотребление и теплоэнергия;

остальные – Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) 1,9 млн. руб. (3,6%) приходятся на прочие и общепроизводствен ные расходы.

В общих затратах ТПК также нашли отражение те налоги, пла тежи, и отчисления в бюджет и во внебюджетные фонды, которые имеют прямое отношение к затратам комплекса. Это единый соци альны налог (4,55 млн. руб.), налог на имущество (5,38 млн. руб.), налог с продаж (2,11 млн. руб.), другие налоги (1,2 млн. руб.).

Анализ размеров и структуры расходов показывает, что при разработке мероприятий по повышению эффективности функцио нирования структурных подразделений и служб Филиала для прак тического решения могут быть поставлены следующие вопросы:

– удельное сокращение практически всех видов затрат, бла годаря росту производства собственной продукции и уве личению объема продаж продукции, закупаемой по опто вым ценам у других товаропроизводителей;

– отмена налога на имущество при условии, если Админи страция области или Федеральные органы власти разрешат в виде исключения отнести ТПК по налогам и платежам к статусу сельскохозяйственной организации. Учитывая, что по новому налоговому Кодексу налог с продаж отменяется, общее сокращение налоговых платежей при этом состави ло бы 7,5 млн. руб. (5,38 + 2,11).

Конкретные разработки по сокращению удельных затрат на производство продукции и реализацию закупаемых в других орга низациях товаров и услуг представлены во втором разделе отчета.

Общая по ТПК выручка от реализации продукции, товаров и услуг формируется за счет трех основных источников: реализации продукции собственного производства;

выручки от продажи про довольственных товаров, закупаемых на оптовых рынках;

посту пления от сдачи в аренду торговых площадей, помещений и обо рудования во временное пользование.


В 2002–2003 годах выручка от реализации продукции и оказа ния услуг, включая налоги составила 72,5 млн. руб. и 77,6 млн. руб., а без учета налогов соответственно – 62,2 млн. руб. и 64,9 млн. руб.

Из общей выручки от продаж в 2003 г. (64,9 млн. руб.) от реализации продукции собственного производства получено 20,5 млн. руб., от реализации продовольственных товаров, за Е.П. Лидинфа купленных по оптовом ценам – 35,4 млн. руб. и от сдачи в арен ду площадей и оборудования – 9,0 млн. руб. При этом прибыль получена только от сдачи в аренду – 4,8 млн. руб.

Принципиальная схема распределения валовой выручки включает: возмещение затрат на осуществление производственно хозяйственной деятельности;

уплату налогов, платежей и отчис лений в бюджет и во внебюджетные фонды;

формирование при были. Размеры и структура затрат производственного характера представлены в табл. 2.14, перечень и размеры налогов, платежей и отчислений – в табл. 2.15.

Таблица 2. Налоги, платежи, отчисления, в бюджет и во внебюджетные фонды (2003 г.)(тыс. руб.) № Наименование Значение Норма- Сумма п/п тив 1. ЕСН 12774,5 35,60% 4547, 2. ФСС от несчастных случаев 12774,5 1,20% 153, на производстве 3. Налог на имущество 268833,1 2% 5376, 4. Транспортный налог 11 автотранспорт- 17, ных средств 5. Налог на рекламу 93,3 5% 4, 6. Налог на доходы физических лиц 11739,4 13% 1526, 7. Налог на милицию 492 1% 4, 8. Окружающая среда 1, 9. Акциз 3111,8 1,40% 43, 10. Налог с продаж 42178,1 5% 2108, 11. НДС 10%, 20% 3073, Итого 16857, Прибыли в целом по своей деятельности ТПК не имеет. Сле довательно, комплекс не располагает собственными средствами для ведения расширенного воспроизводства. Положение углубля ется еще и тем, что размер убытка значительно превышает сумму амортизационных отчислений и поэтому комплекс не формирует амортизационный фонд, что обуславливает его несостоятельность поддерживать техническую базу на прежнем уровне.

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА В РЕГИОНЕ Основополагающим началом, с позиций которого следует рассматривать совершенствование организации агропродоволь ственного рынка, является необходимость полного обеспечения населения продуктами питания собственного производства с вы сокими потребительскими свойствами, удовлетворяющими поку пателя. В то же время рынок должен соответствовать и требова ниям сельхозтоваропроизводителей, то есть обеспечивать им не только возмещение затрат, но и получение прибыли, необходимой для ведения расширенного воспроизводства.

Оба эти требования – обеспечение населения продуктами питания собственного производства по приемлемым ценам и по лучение сельхозтоваропроизводителями определенной прибыли наиболее полно согласуются в рамках социально-ориентирован ного рынка продовольствия.

Формирование социально-ориентированного рынка продо вольствия, который бы в одинаковой мере соответствовал инте ресам всех его основных участников, должно происходить на кон цептуальных началах социально-этического маркетинга.

В свою очередь, концепция социально-этического маркетинга исходит из необходимости увязки и сбалансированности в рамках политики маркетинга трех факторов – прибыли товаропроизво дителей, удовлетворения потребностей покупателей и благососто яния людей, то есть интересов общества в целом. Эта концепция становится ведущей в дальнейшем развитии идей маркетинга в условиях усложняющейся социально-экономической и экологиче ской ситуации.

Последовательное практическое решение названных задач социально-ориентированного рынка сельскохозяйственной про дукции и продовольствия может быть достигнуто в регионе бла Е.П. Лидинфа годаря обеспечению населения продуктами питания собственного производства по научно-обоснованным нормам, государствен ному регулированию рынка сельскохозяйственного сырья и про довольствия, повышению конкурентоспособности сельскохозяй ственной продукции и производящих ее организаций, освоению новых рыночных структур.

3.1. Обеспечение населения продуктами питания и государственное регулирование продовольственного рынка Обеспеченность населения продуктами питания на уровне физиологических норм в настоящий период рассматривается и увязывается с демографической ситуацией в России, со здоровьем и благополучием нации. В 1987 г. суточное потребление населением продуктов состав ляло 3380 ккал, в том числе белка около 100 гр., что соответство вало научно обоснованной медицинской норме. На четверть был превышен среднемировой уровень – 2703 ккал. По этому показа телю Россия занимала седьмое место в мире. Ежегодный прирост населения составлял 1 млн. чел. в год.

С 1990 по 1995 г. потребление населением продуктов питания сократилось до 2505 ккал – это 47 место в мире. В то же время для необеспеченной части населения питательность суточного раци она снизилась до 1500–1600 ккал. Резко сократилось потребление высокобелковых, более дорогих продуктов, что привело к сокра щению белка в рационе до 55 граммов. Для менее обеспеченного населения потребление белка снизилось до 30 гр. При допустимом физиологическом минимуме, после которого наступает дистро фия – 29 гр. Это привело к резкому росту заболеваний, смертности и убыли населения. Численность населения ежегодно сокращается на 700–800 тыс. человек.

О динамике ресурсов основных продуктов питания, которы ми располагает Орловская область, и о их использовании дают представление показатели табл. 3.1 и 3.2. Эти показатели свиде Ю.К.Ковальчук. Отечественные записки. 12.01.2006 г. Выпуск № 83.

Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) тельствуют о различной динамике производства, ввоза и вывоза, личного и производственного потребления, а также запасов от дельных видов продукции.

Таблица 3. Ресурсы и использование картофеля, овощей и продовольственных бахчевых культур (тыс. тонн) Показатели Картофель Овощи и бахчевые 1995 г. 2004 г. 1995 г. 2004 г.

Ресурсы Запасы на начало года 412,7 412,9 19,7 49, Производство 677,7 664,1 83,5 109, Ввоз-всего, включая импорт 0,0 0,0 9,7 8, Итого ресурсов 1090,4 1077,0 112,9 168, Использование Производственное потребление 367,1 276,4 6,1 10, Потери 28,4 8,6 4,6 11, Ввоз – всего, включая импорт 122,0 254,4 6,1 9, Личное потребление 175,2 170,3 70,2 80, Запасы на конец года 397,7 367,3 25,9 56, Таблица 3. Ресурсы и использование животноводческих продуктов, (тыс. тонн) Показатели Мясо Молоко Яйца 1995 г. 2004 г. 1995 г. 2004 г. 1995 г. 2004 г.

Ресурсы Запасы на начало года 11,4 2,5 13,2 11,6 16,7 2, Производство 60,0 61,8 454,6 313,2 287,9 243, Ввоз – всего, включая импорт 7,0 21,3 4,7 17,4 3,1 32, Итого ресурсов 78,4 85,6 472,5 342,2 307,7 277, Использование Производственное 1,0 0,1 102,2 60,0 29,8 28, потребление Потери 0,1 0,1 0,5 0,1 0,1 Ввоз-всего, включая импорт 9,3 14,5 80,1 84,2 5,8 21, Личное потребление 60,8 68,1 262,5 184,1 266,2 225, Запасы на конец года 7,2 2,8 27,2 13,8 5,8 2, Е.П. Лидинфа Производственные ресурсы картофеля характеризуются в целом как стабильные. В то же время в использовании данного вида продукции наблюдаются значительные изменения в том, что касается производственного потребления (сократилось на 91 тыс.

тонн – 25%), потерь (сокращение в 3,3 раза) и вывоза (увеличился на 130 тыс. тонн – 107%).

Производство овощей за анализируемый период увеличилось на 26 тыс. тонн (32%), их ввоз несколько колеблется по годам и со ставляет 8,3–11,2 тыс. тонн. Производственное потребление ово щей выросло на 4,5 тыс. тонн (74%), потери увеличились почти в 2,5 раза, рост вывоза составил 60%, а личного потребления – 14%.

В балансах продовольственных ресурсов картофеля и овощей четко прослеживается усиление влияния рынка на их использо вание, что свидетельствует об активизации предпринимательской деятельности сельских товаропроизводителей. При этом ввоз кар тофеля не имеет места, а вывоз и ввоз овощей и продовольствен ных бахчевых культур практически является одинаковыми.

Несколько по-другому складываются балансы продоволь ственных ресурсов животноводческой продукции. Здесь явно на блюдается дефицит продукции собственного производства.

Запасы мяса и мясопродуктов постоянно сокращаются. Про изводство данного вида продукции растет крайне незначительно, ввоз в 2004 г. составил 21,3 тыс. тонн (34% от объема производ ства) против 7,0 тыс. тонн в 1995 году. Ввоз в 2004 г. превысил вы воз на 6,8 тыс. тонн, в то время как в 1995 г. положение было обрат ным – вывоз превышал ввоз на 2,8 тыс. тонн. Личное потребление мяса и мясопродуктов выросло на 12% главным образом за счет импорта продукции.

Еще более сложным является положение с ресурсами молока и молокопродуктов. Производство молока с 1995 г. по 2004 г. со кратилось на 141 тыс. тонн (31%), ввоз вырос на 12,7 тыс. тонн (в 2,7 раза), а вывоз увеличился на 4 тыс. тонн (на 5%). В результате личное потребление молока уменьшилось на 78,4 тыс. тонн (30%).

Несколько сократилось и производство яиц и яйцепродуктов, с 287,9 млн. штук до 243,0 млн. штук (16%), резко более чем в раз, вырос ввоз яиц при одновременном росте вывоза в 3,7 раза.

Превышение ввоза над вывозом составляет 10,9 млн. штук. На Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) личное потребление используется на 40,7 млн. штук яиц меньше, чем в 1995 году.

Изменение размеров продовольственных ресурсов и сложив шихся направлений и пропорций их использования определили динамику потребления основных продуктов питания населения области (табл. 3.3).

Таблица 3. Потребление основных продуктов питания (на душу населения в год;

килограммов) Показатели 1995 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. Ф.Н.П.

Мясо и мясопродукты (включая суб 66 76 80 79 продукты II категории и жир-сырец) Молоко и молочные продукты в 287 224 232 218 пересчете на молоко Яйца, штук 291 233 258 267 Рыба и рыбопродукты 8 8 8,1 8,3 Сахар 50 33 35 35 Растительное масло 5,4 8,0 8,4 8,6 Картофель 191 196 204 201 Овощи и продовольственные бахчевые 77 89 94 95 Фрукты и ягоды 47 76 43 60 Хлебные продукты (хлеб и макарон ные изделия в пересчете на муку, кру- 147 155 149 142 пу, бобовые) Сопоставление потребления основных продуктов питания и физиологических норм питания указывает на то, что годовой ра цион питания населения не соответствует рекомендациям Россий ской академии медицинских наук. В нем меньше, чем по нормам, молока и молочных продуктов на 174 кг (44%), яиц и яйцепродук тов – на 108 штук (29%), растительного масла – на 4,4 кг (на 34%), овощей и продовольственных бахчевых – на 44 кг (на 32%), фрук тов и ягод – на 11 кг (15%). Потребление мяса и мясопродуктов соответствует норме питания.

Превышение по сравнению с нормативными значениями по требления сахара на 2 кг, картофеля на 83 кг, хлебных продуктов на 32 кг не возмещается недополучением молока, яиц, овощных и Е.П. Лидинфа бахчевых продуктов, фруктов и ягод. Учитывая эти обстоятель ства, а также тот факт, что основу экономики области состав ляет сельское хозяйство, производство продукции отрасли при одновременном повышении ее конкурентоспособности долж но расти не менее, чем на 6–7% в год. Это особенно относится к животноводству, в развитии которого наряду с мобилизацией внутренних возможностей и ресурсов, должны быть значитель но усилены макроэкономические меры воздействия на развитие животноводства.

В современных условиях хозяйствования регламентиро вание организационно-экономических отношений, связанных с реализацией продукции, выполнением работ на сторону и предоставлением услуг, является важным, а нередко и реша ющим направлением деятельности хозяйствующих субъектов АПК. Суть в том, что в отличие от дореформенного периода, когда произведенная в сельском хозяйстве товарная продукция полностью закупалась государством по твердым, заранее уста новленным ценам, в настоящее время сельский товаропроизво дитель обязан самостоятельно решать весь комплекс вопросов, связанных с ее реализацией.

Анализ показывает, что в зависимости от того, по каким кана лам реализуется продукция, ее цена может колебаться в пределах 20–30%, а по отдельным видам продукции и в значительно боль ших пропорциях. А это означает, что и размер денежных посту плений, и прибыли от продаж колеблется в таких же пределах.

Поэтому важность наиболее целесообразной организации сбыта продукции представляется вполне очевидной.

С другой стороны, интерес покупателя (потребителя) со стоит том, чтобы приобрести качественную продукцию и по низким ценам, соответствующим его финансовым возмож ностям, которые условиях низкого уровня доходов населения весьма ограничены.

Но низкие цены не удовлетворяют производителя, так как по ним он не может возместить затраты и иметь определенную при быль. Соблюдение баланса интересов на рынке продовольствия применительно к конкретной социально-экономической ситуа ции в обществе и стоящих перед ним задач призвано устанавли Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) вать и регулировать государство, его структуры на федеральном и региональных уровнях.

Регулирование рынка продовольствия должно строиться на определенных концептуальных положениях. При становле нии цивилизованного рынка целесообразно руководствоваться концепцией социально-экономического маркетинга, базиру ющейся на функционировании социально-ориентированной экономики, характерной для нынешнего времени. Эта концеп ция исходит из необходимости увязки и сбалансированности в рамках политики маркетинговой деятельности трех факто ров: прибыли субъектов рыночных структур;

удовлетворения потребностей покупателей;

благосостояния людей. Такая со гласованность названных факторов обеспечивает соблюдение интересов общества в целом. Эта концепция стала ведущей в дальнейшем развитии идей маркетинга в условиях усложняю щейся социально-экономической и экологической обстановки.

Практическое осуществление концепций социально-этическо го маркетинга означает трансформацию рынка из «дикого»» в цивилизованный, этический и жестко регулируемый со сторо ны государства.

Применительно к современному состоянию рынка сельскохо зяйственной продукции основными направлениями его преобра зования в социально ориентированный являются: совершенство вание ценовой политики, развитие рыночной инфраструктуры, информационное обеспечение участников рынка, создание марке тинговых служб.

Общее требование к ценам на продукцию сельских товаро производителей состоит в том, чтобы их уровень обеспечивал воз мещение нормативных затрат на ее производство и реализацию, а также предоставлял возможность получать прибыль для осущест вления расширенного воспроизводства.

В качестве нормативной себестоимости определенных ви дов продукции следует принять фактически сложившееся ее среднее значение по всей совокупности субъектов хозяйство вания региона.

Прибыль, получаемая от реализации единицы продукции, также нуждается в обосновании. Ее размер зависит от себе Е.П. Лидинфа стоимости и коэффициента рентабельности производства то варной продукции. Расчеты, выполненные по коллективным формам хозяйствования Орловской области, показывают, что, например, при увеличении объемов производства моло ка к 2010 г. включительно на 70%, среднегодовые темпы роста производства этого вида продукции в течение 2003–2010 гг.

должны быть на уровне 7%. А, чтобы обеспечить такие тем пы увеличения производства за счет собственных ресурсов и средств, уровень рентабельности при продаже молока должен составлять около 40%.

Итак, нормативное значение цены реализации зависит от уровня себестоимости и коэффициента рентабельности товарной продукции, что выражается равенством:

Ц = С х (1+К), (3) где Ц – нормативная цена реализации единицы продукции;

С – нормативная себестоимость единицы продукции;

К – коэффициент рентабельности.

Государство призвано создать экономические условия для обеспечения необходимого уровня рентабельности сельскохо зяйственного производства. При этом наиболее целесообразной формой воздействия на эффективное ведение отрасли является предоставление целевых субсидий.

Расчеты по определению размеров субсидий на продукцию животноводства – молоко цельное выполнены на примере сель скохозяйственных организаций Орловской области.

В расчетах, где приняты фактические показатели объемов товарной продукции, ее себестоимости и цены реализации, при уровне рентабельности 40%, размер субсидий составляет 38% от стоимости товарной продукция по рыночной цене. Конечно, это в несколько раз больше, чем фактический размер государственной поддержки в настоящий период.

Однако следует иметь в виду, что, например, в странах Ев ропейского сообщества различного рода субсидии, выделяемые сельскому хозяйству, занимают 60% стоимости товарной продук ции отрасли.

Совершенствование организации рынка сельскохозяйственной продукции (на примере Орловской области) Таблица 3. Расчет субсидий на производство молока сельскохозяйственным организациям 1. Объем реализации, молока, ц 2. Цена реализации, руб/ц 344, 3. Полная себестоимость, руб/ц 340, 4. Коэффициент рентабельности (п. 2/ п.3) 1, 5. Нормативный коэффициент рентабельности 1, 6. Нормативная цена реализации, руб/ц (п. 3/п.5) 476, 7. Размер субсидий, руб/ц (п.б-п.2) 132, 8. Общий размер субсидий, млн. руб. (п.7хп.1) 170, Необходимый для развития молочного скотоводства реги она абсолютный размер субсидий – 170,9 млн. руб. может быть распределен самыми различными способами: на поддержку про грамм и мероприятий по развитию молочного скотоводства в виде надбавок к закупочным ценам, в форме компенсации затрат перерабатывающим предприятиям, закупающим сырье у това ропроизводителей по ценам выше рыночных, на осуществление интервенционных закупок продукции. Естественно, формы и методы предоставления субсидий имеют важное значение, но не решающее. Главное – нормативный, всесторонне обоснованный размер субсидий.

Второе по важности направление государственного регу лирования рынка сельхозпродукции – развитие рыночной ин фраструктуры должно осуществляться благодаря поддержке строительства современных оптовых и розничных рынков, пред приятий торговой сети, созданию новых рыночных структур. В Орловской области развитию рыночной инфраструктуры уде ляется должное внимание. За последние годы здесь построено два крупных торговых центра. На строительство одного из них – торгово-производственного комплекса (ТПК), являющегося филиалом ОАО «Орловский агрокомбинат», администрация об ласти выделила ссуду в 237 млн. руб. В составе ТПК 7 перера батывающих цехов, производится свыше 300 видов продукции из экологически чистого сырья, поставляемого филиалами и агрофирмами комбината. Здесь имеются пекарня, пивзавод, про Е.П. Лидинфа довольственные магазины, ресторанный комплекс на 500 мест.

ТПК функционирует с апреля месяца 2001 г. Свою торговую сеть имеют агрофирмы и другие филиалы агрокомбината.

Период становления проходит система информационного об служивания участников рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Важность современной и достоверной инфор мации о состоянии рынка и рыночной конъюнктуре не только в регионе, но за его пределами, трудно переоценить. Созданные в агропромышленных объединениях и в крупных сельхозоргани зациях области маркетинговые службы не в состоянии квалифи цированно выполнять функции информационного обеспечения.

Представляется, что наиболее правильным решением этой зада чи было бы создание единой информационно-консультационной службы, объединяющей отраслевые службы федерального, регио нального и районного уровней в единую систему.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.