авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||

«Содержание ПОСТКРИЗИСНОЕ ФИНАНСОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НА МЕЖГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ Автор: Л. Худякова ...»

-- [ Страница 8 ] --

1). Представления об ОЭСР, пишут авторы, столь же различны, сколь представления слепцов о слоне. Это связано с тем, что организации приходится осуществлять разнообразные виды действий, - впрочем, так же, как и другим международным экономическим структурам (МВФ, Всемирному банку, ВТО). Сами же исследователи для изучения ОЭСР предпочли использовать другую методологию, нежели упомянутые мудрецы. Они основывают свои выводы на двух основных видах источников. Первый из них - это документы организации, включая и недавно рассекреченные. Чтобы их собрать и осмыслить, авторы провели много времени в архивах ОЭСР и в Европейском университетском институте. Второй источник составляют интервью с бывшими и нынешними сотрудниками организации, в том числе и высокопоставленными служащими.

Следует отметить, что используемый метод глубинных интервью становится все более и более популярным при изучении международных межправительственных организаций1.

За легким и иногда шутливым изложением чувствуются глубокая проработка авторами полученных данных и детальное знание того, как устроена ОЭСР, как она работает, как связана с той средой, в которой существует.

Данную организацию нередко называют фабрикой мысли. При этом она занимает ряд стратегических позиций. П. Кэррол и Э. Келлоу уподобляют ее статус положению хозяйки, подчиняющей себе всю жизнь дома. Сравнивая ОЭСР с Европейским союзом, авторы книги пишут, что в информационных потоках ЕС выступает как пользователь, тогда как ОЭСР берет на себя роли и искателя правды, и оракула, который доносит последнюю властям предержащим. Они подчеркивают, что организация не стремится "подстроить" свои заключения под заранее заданные параметры и благодаря этому способна указывать политический курс, предлагать политические инновации (с. 2-5).

Для ОЭСР характерны действия путем создания так называемого мягкого права без механизмов принуждения. Полезность организации для правительств заключается в том, что она представляет собой инструмент, настроенный под задачи своих членов, а именно стран либеральной демократии. Так, одним из важнейших видов действий ОЭСР является сбор статистических данных и их глубокая интерпретация. Секрет ее успеха, считают авторы монографии, состоит в том, что ОЭСР является межправительственной организацией в подлинном смысле этого слова. Статистические данные собираются в сотрудничестве со странами-членами и потому являются авторитетными для них.

Правительства же на основе этих данных могут самостоятельно прийти к выводам (там же).

Монография австралийских исследователей содержательна, объемна и вместе с тем компактна: громадный материал спрессован в несколько глав, излагающих разнообразные вопросы, связанные со строением, историей и основными направлениями деятельности ОЭСР.

Первая глава вводит в изучение организации. Во второй дается сжатый обзор структуры ОЭСР и тех видов деятельности, которые она осуществляла в 2010 г. Авторы не переписывают справочно-информационные издания, - они рассматривают конкретные стороны организационного устройства. В частности, они обращают внимание на новшества, которые введены в работе Совета в 2005 г. Подробно изложены роль национальных делегаций, состав, структура и рабочий процесс Материал подготовлен в ходе реализации проекта научных исследований по гранту N TRIPLEI2010438 в рамках программы академической мобильности "Эразмус Мундус".

См.: Jolly R., Emmery L., Weiss T. D. UN Ideas That Changed the World (Foreword by Kofi A. Annan). Bloomington, Indianapolis, 2009.

стр. комитетов, процедуры принятия ими решений, роль и влияние руководителей и персонала (с. 14, 16-17,23).

Гл. 3 содержит детальный разбор "ключевых процессов" ОЭСР, к которым авторы монографии относят три: экспертиза - главный вид деятельности организации, а также проведение "круглых столов" и принятие бюджета. Экспертиза определяется П. Кэрролом и Э. Келлоу как изучение лучшего опыта и практики одного государства в какой-нибудь конкретной сфере другими государствами. Экспертиза, проводимая организацией, представляет собой "суд равных" (peer review), причем для ОЭСР важно поддерживать и квазисудебный характер самой процедуры, и равенство участвующих в ней сторон (с. 31).

Организация регулярно публикует экономические обзоры. Представляя собой клуб развитых государств, ОЭСР тем не менее включает в них сведения не только о своих членах, но также принимает во внимание и другие страны, в частности Россию. Авторы демонстрируют знание того, как в действительности организуются и осуществляются мероприятия в формате "круглого стола". Они выделяют и описывают три этапа:

"предкруглый стол", "круглый стол", "после-круглый стол". Подчеркиваются возможности влияния секретариата ОЭСР на ход работы организации (с. 32, 34, 38-39).

В гл. с 4 по 8 излагается история организации, разделенная на десятилетия. Лейтмотивом выступает идея, вынесенная в заголовок книги: организации постоянно приходится приспосабливаться к меняющемуся окружению. ОЭСР 2010 г. серьезно отличается от себя же 1961 г. Авторы доказывают диалектический тезис о том, что и сама организация, и ее окружение, с одной стороны, были изменены глобальной системой международных взаимодействий, а с другой - сами меняли эту глобальную систему.

При своем создании организация не получила четко определенного мандата и специфических задач, они определялись по ходу дела. В первое десятилетие своего существования ОЭСР оформилась в своего рода сеть сетей (networks of networks). Коллапс Бреттон-Вудской системы и второй нефтяной кризис привели к тому, что ей пришлось выдвигать другие приоритеты (с. 64, 68). Таковыми стали вопросы охраны окружающей среды. Новые вызовы появились у организации в связи с "концом истории": крахом СССР и социализма в Восточной Европе. К этому добавились внутренние проблемы ОЭСР, связанные с необходимостью значительных отчислений в пенсионный фонд (с. 79, 98).

Тем не менее, организация сохраняет свои позиции и переходит к комплексным действиям, которые стали называть многосторонним наблюдением. В XXI в. перед ней встают новые проблемы, во многом связанные с сокращением взноса США в организацию. Приходится проводить бюджетную реформу и осуществлять новые шаги по либерализации (New Deliberative processes). Хотя в 2000-е годы, по утверждению авторов монографии, процесс реформирования организации был менее успешен, чем раньше (с.

118, 128, 133, 146), ОЭСР вновь не потеряла свое лицо. Для нее весьма значимыми стали взаимосвязи с гражданским обществом, о которых подробно говорится в гл. 10. Также в этой главе излагаются недавние события истории ОЭСР. Гл. 11 освещает связи между ней и другими международными структурами, включая Группу 7/8. В заключительных гл. и 13 раскрываются две важнейшие сферы действия ОЭСР, к которым относятся окружающая среда и здравоохранение.

В общем, можно резюмировать: работа австралийских специалистов опровергает один из законов Мерфи, гласящий: "Никто не знает, что происходит в действительности в данной организации". Профессора П. Кэррол и Э. Келлоу, работающие на Тасмании, знают, как функционирует ОЭСР, штаб-квартира которой располагается в Париже. Они дали прекрасный образец виртуозного историко-социологического анализа международной межправительственной организации. При этом авторы написали по-настоящему увлекательную книгу. Подкупает, что они пишут об ОЭСР с нескрываемой симпатией, и их позитивный настрой передается читателю. Наверное, в этом нет ничего удивительного, - ведь Австралия является одной из ведущих стран в ОЭСР и заинтересована в бесперебойной работе этой организации, получении от нее практической пользы.

Российская Федерация сотрудничает с ОЭСР и вскоре собирается вступить в нее, поэтому нам нужно больше узнать об этой организации, а также о других многосторонних международных структурах. Книга П. Кэррола и Э. Келлоу является прекрасным методологическим образцом для их изучения.

Ключевые слова: ОЭСР, международные межправительственные организации, политические инновации, мягкое право, экспертиза, многостороннее наблюдение.

А. КУТЕЙНИКОВ (afeod@inbox.ru) Заглавие статьи ВЫШЛИ ИЗ ПЕЧАТИ Мировая экономика и международные отношения, № 1, Январь Источник 2013, C. 127- Место издания Москва, Россия Объем 4.4 Kbytes Количество слов Постоянный адрес http://ebiblioteka.ru/browse/doc/ статьи ВЫШЛИ ИЗ ПЕЧАТИ БЕССЕТТ Джозеф М. Тихий голос разума. Делиберативная демократия и американская система государственной власти. Пер. с англ. Москва, РОССПЭН, 2011,336 с.

БУСЫГИН А. В. Теория менеджмента: мифы и реалии. Долго ли еще будем учить не тому? Москва, "ЭКОН-ИНФОРМ", 2011, 143 с.

ВОЛОДИНА М. А. Берберы Северной Африки: культурная и политическая эволюция (на примере Марокко). Отв. ред. Д. Б. МАЛЫШЕВА. Москва, ИМЭМО РАН, 2011, 112 с.

Год планеты: ежегодник. Выпуск 2010: экономика, политика, безопасность. Гл. ред. - чл. корр. РАН В. Г. БАРАНОВСКИЙ. Москва, "ИДЕЯ-ПРЕСС", 2011, 296 с.

Ежегодник СИПРИ 2010 "Вооружения, разоружение и международная безопасность" со Специальным приложением ИМЭМО РАН. Отв. ред. - А. Г. АРБАТОВ. Москва, ИМЭМО РАН, 2011,733 с.

ИВАНОВ С. М. Иракский Курдистан на современном этапе (1991-2011). Мооква, ИМЭМО РАН, 2011,86 с.

Идентичность как предмет политического анализа. Сборник статей по итогам Всероссийской научно-теоретической конференции (ИМЭМО РАН, 21-22 октября г.). Редколлегия: И. С. СЕМЕНЕНКО (отв. ред.), Л. А. ФАДЕЕВА (отв. ред.), В. В.

ЛАПКИН, П. В. ПАНОВ. Москва, ИМЭМО РАН, 2011, 299 с.

МЕДИНСКИЙ Владимир. Негодяи и гении PP. Санкт-Петербург: ПИТЕР, 2011, 320 с.

Мир в процессе перемен: вызовы и возможности для России. Материалы научной конференции, посвященной 90-летию со дня рождения академика Н. Н. ИНОЗЕМЦЕВА, апреля 2011 г. Под ред. С. В. ЧЕБАНОВА. Москва, ИМЭМО РАН, 2011,99 с.

ОУЭН Дэвид. История болезни. Недуги мировых лидеров последнего столетия. Санкт Петербург, "АМФОРА", 2011, 640 с. (Новая Эврика).

ПЕРЕГУДОВ СП. Политическая система России в мировом контексте: институты и механизмы взаимодействия. Москва, РОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ, 2011, 432 с.

Транснациональные политические пространства: явление и практика. Отв. ред. М. В.

СТРЕЖНЕВА. Москва, "ВЕСЬ МИР", 2011, 376 с.

*** Арктика: зона мира и сотрудничества. Отв. ред. А. В. ЗАГОРСКИЙ. Москва, ИМЭМО РАН, 2011, 196 с.

БРЮНЕ А., ГИШАР Ж.-П. Геополитика меркантилизма: новый взгляд на мировую экономику и международные отношения. Пер. с франц. Москва, "НОВЫЙ ХРОНОГРАФ", 2012, 232 с.

БЫКОВ О. Н. Национальные интересы и внешняя политика. Москва, ИМЭМО РАН, 2010, 274 с.

Вишеградская Европа: откуда и куда? Под ред. Л. Н. ШИШЕНИНОЙ. (Институт Европы РАН). Москва, "ВЕСЬ МИР", 2011, 564 с. ("Старый Свет - новые времена").

ГАДЖИЕВ К. С. Геополитические горизонты России: контуры нового миропорядка. 2-е изд., испр. и доп. Москва, "ЭКОНОМИКА", 2011, 480 с.

ДОМАНЬСКИЙ Р. Экономическая география: динамический аспект. Пер. с польск.

Москва, "НОВЫЙ ХРОНОГРАФ", 2011, 376 с.

Евроатлантическое пространство безопасности. Под ред. А. А. ДЫНКИНА, И. С.

ИВАНОВА, Москва, "ЛЕНАНД", 2011, 480 с.

Евразия в поисках идентичности. Отв. ред. С. П. ГЛИНКИНА. Л. З. ЗЕВИН. Москва Санкт-Петербург, "НЕСТОР"- "ИСТОРИЯ", 2011, 254 с.

Европейский Союз и региональные конфликты. Отв. ред. Н. К. АРБАТОВА, А. М.

КОКЕЕВ. Москва, ИМЭМО РАН, 2011, 144 с.

ЗАТУЛИН К. Ф. Россия и Абхазия. Две страны - один народ. Санкт-Петербург, "АЛЕТЕЙЯ", 2011,408 с.

стр. МАРЦИНКЕВИЧ В. И. Человек из прошлого века (мемуар "индивидуалиста"). Москва, ИМЭМО РАН, 2011, 168 с.

Международные отношения в Центральной Азии: события и документы. Учеб. пособие для вузов. Отв. ред. А. Д. БОГАТУРОВ. Москва, 2011, 550 с.

СЕМЕНЕНКО И. С. Россия XX - начала XXI века. Культура и общество. Москва, "ПРОСВЕЩЕНИЕ", 2011, 496 с.

Стратегический глобальный прогноз 2030. Расширенный вариант. Под ред. акад. А. А.

ДЫНКИНА. Москва, "МАГИСТР", 2011, 480 с.

Экономика Европейского союза. Учебник. Под ред. Р. К. ЩЕНИНА. Москва, "КНОРУС", 2012, 560 с.

БИБЛИОГРАФ "МЭ И МО" стр. стр.

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.