авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||

«1 Дальневосточный Институт Управления МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В ...»

-- [ Страница 8 ] --

возможности для профессионального и карьерного ро ста (68,1% и 71,6%)), также признают невозможность или серьезную ограниченность в достижении всего перечисленного. И начинают они это признавать не только что, не вдруг, а в течение определенного вре мени эволюции их отношения к собственному образованию и выбран ной профессии. Налицо вариант постмодернистской, в духе Ж. Делеза и Ф. Гваттари, шизоидности, когда значимые потребности оказываются недостижимы, и идет потеря собственной идентичности.

Специалисты-аутсайдеры оказываются в числе потенциальных мигрантов, предпринимающих попытку реализовать свои возможности за пределами города. Миграционные процессы Дальнего Востока и Комсомольска-на-Амуре связаны с общим принципом освоения реги она194, заложенные в саму систему социальных взаимодействий. Со временные миграционные стратегии являются результатом уже давно сложившихся механизмов проточной культуры195.

Мы не будем вдаваться в глубинные причины миграции населе ния Комсомольска-на-Амуре и рассмотрим только некоторые факты, связанные с миграционным настроением выпускников вузов.

По данным, приведенным Е.О. Скрипник196, за период начала 2000-х гг. только в 2007 г. в Комсомольске-на-Амуре был прирост насе ления (табл. 5.18).

Таблица 5.18 – Распределение ответов на вопрос: «Миграционный при рост (убыль)» (в % от числа опрошенных по г. Комсомольску-на Амуре, в %) Миграционный прирост/убыль на чел. населения Территория 2000 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

г. Комсомольск-на - 2,7 6,2 - 3,2 -2, Амуре Основной причиной роста численности населения, согласно тому же источнику, является внутренняя миграция и перераспределение населения из малых городов и сельских населенных пунктов в краевые центры. К слову сказать, численность г. Хабаровска в том же году воз растает на 2,8%, а в следующем – уже на 5,1%197. После 2007 г. мигра ционные показатели по Комсомольску-на-Амуре демонстрируют отри цательный баланс.

Говорухин Г. Э. Власть политики. Власть пространства (принципы формирова ния регионального управления на Дальнем Востоке). Комсомольск-на-Амуре, 2008. – С. 478.

Бляхер Л. Е., Левков С. А. Концептуальные основания региональной социальной политики : монография. Хабаровск, 2005. 134 с.

Скрипник Е. О. Формирование региональных опорных центров населения: вли яние миграции (на примере Хабаровского края) : автореферат … канд. экон. наук.

Хабаровск, 2011. С.17.

Скрипник Е. О. Там же. С. 17.

В 2012 г., по данным Управления экономического развития администрации города, в г. Комсомольске-на-Амуре должны родиться около 2400 детей, что составит 104,8% от уровня аналогичного периода прошлого года. Однако число умерших в абсолютных величинах превысит число родившихся на 400 чел.

Миграционная убыль населения оценочно составит 1900 чел., а общее число миграционной и естественной убыли приблизится к чел. в абсолютных величинах. Прогноз на 1 января 2013 г.: численность населения г. Комсомольска-на-Амуре составит 257,8 тыс. чел. Не смотря на предпринимаемые всеми ветвями власти меры, показатели к сокращению населения остались неизменными и с 2000 по 2012 гг., в среднем, составляют 2500 чел.

Естественные процессы убыли населения создают общее «чемо данное» настроение и у будущих молодых специалистов. Молодое по коление выпускников вузов сформировалось в программе панического бегства из города. В данном случае речь уже идет не только о социаль ной проблеме, а, скорее, о проблеме психологической.

Окружение выпускников, по заявлению 60,8% респондентов КнАГТУ и 62,8% от числа опрошенных в АмГПГУ, находятся в состо янии отъезда либо уже выехали за пределы Дальнего Востока. Еще по рядка 18% – в обоих вузах затруднились ответить на этот вопрос одно значно, что может означать, что они просто не акцентируют внимание на этом факте, но факт, возможно, все-таки существует. Это ситуация разрыва коммуникаций, когда рвутся социально-профессиональные связи, выстроенные в пространстве города. В результате такой ситуа ции состояние смены привычной обстановки и, как следствие, выезд за пределы города и региона не кажется странным и неестественным.

Сокращение численности населения города приводит к сокраще нию кадрового и экономического потенциалов города, а по существу, к выведению за рамки города определенных профессиональных класте ров. В этом случае вполне логичным видится корреляция между сокра щением численности населения и сокращением потребностей в опреде ленных видах профессиональных услуг и, как следствие, учебных спе циальностей. В равной степени сокращается потребность и в общем числе молодых специалистов с высшим образованием.

Психологическая или, вероятнее всего, ментальная (коллективно психологическая) проблема не является единственной проблемой, сти мулирующей отрицательное миграционное сальдо. Общая социально экономическая ситуация находит отражение в социальном самочув ствии респондентов. Так, максимальную озабоченность у студентов КнАГТУ (73,5%) и АмГПГУ (68,1%) вызывает рост цен на товары и услуги. На втором месте стоит жилищная проблема. Очень близко к ней стоят проблема алкоголизации населения, а также безработица и опас ность потерять работу (КнАГТУ – 41,2% и АмГПГУ – 44,7%).

Все эти проблемы связаны между собой и детерминированы об щей причиной – неспособностью быть профессионально конкуренто способными. Как следствие – боязнь безработицы, проблема алкоголи зации (показателя депрессивного состояния населения, в том числе мо лодежи), отсутствие жилья и самое главное – рост цен на товары. В ходе обучения респонденты не получили гарантию стабильности, свя занную с уникальностью и востребованностью своей специальности и будущей профессии в рамках города. Это и порождает миграционное намерение выпускников вузов.

Отмеченные выше ответы респондентов, проецируются в другом вопросе о направлениях государственной политики. В решении жи лищных проблем 73,4% студентов АмГПГУ и 60,8% КнАГТУ видят главную задачу молодежной политики государства. В решении вопро сов занятости и безработицы 64,9% студентов АмГПГУ и 67,6% сту дентов КнАГТУ также определяют главную роль государства в отно шении молодежи. Поддержка молодой семьи для 60,6% студентов АмГПГУ и 52% студентов КнАГТУ становится приоритетным направ лением государственной молодежной политики в регионе.

Решение этих проблем гипотетически могло бы изменить мигра ционное настроение. Мы не случайно говорим о гипотетичности, по скольку 52% студентов КнАГТУ и 44,7% – АмГПГУ не сумели назвать причину желания покинуть место жительства. Отсутствие возможно стей и работы занимают только 2 и 3 строчки в ответах и набрали 14,7% и 12,7% по обеим позициям среди студентов КнАГТУ и по 17% – у сту дентов АмГПГУ.

При этом, желание переехать из города высказали 57,4% респон дентов АмГПГУ и 60,8% респондентов КнАГТУ. Желание переехать может выглядеть фоновым для перемены мест, что вполне понятно для молодых людей, перед которыми открываются новые жизненные ру бежи. Повлиять на решение этих студентов целенаправленно доста точно сложно. Однако указанные ими конкретные причины: отсутствие возможностей и отсутствие работы – могут оказать влияние на желание респондентов остаться в городе. И именно эти проблемы оказываются, по мнению респондентов, в ведении государственной молодежной по литики.

Следует отметить, что подавляющее большинство студентов от мечают, что никакого влияния государства на решение молодежных проблем не существует. Однако не все молодые люди отмечают, что отсутствие государственного влияния в решении молодежных проблем – это ответственность государства. Максимальное количество респон дентов настаивают на том, что эти задачи должны решаться, в том числе и самой молодежью.

Наибольшее количество респондентов признают, что улучшение жизни молодежи зависит, прежде всего, от молодежи – 52% респонден тов КнАГТУ и 52,1% респондентов АмГПГУ. С небольшим отстава нием идет позиция «от федеральных властей (президента, правитель ства) – 49% у респондентов КнАГТУ и 43,6% у респондентов АмГПГУ.

Это свидетельствует о косвенном перераспределении ответственности за собственные неудачи на представителей федеральной власти и далее – на органы местной власти.

В то же время, около половины респондентов (48% – КнАГТУ и 43,6% – АмГПГУ) полагают, что государство относится к молодежи нейтрально. Во многом это становится результатом трансценденталь ной отдаленности государства от населения, вообще, и от молодежи, в частности. Российские граждане вообще не привыкли привлекать гос ударство в личные проблемы и полагаются на свои собственные силы На сегодняшний день с большим трудом можно говорить о сфор мировавшейся идентичности молодых специалистов, которые к тому же являются выпускниками вузов. Внешние социально-экономические факторы размывают эту группу и делают ее уязвимой в системе про фессиональных взаимодействий. Оценку этому факту давать пока рано в силу того, что вузы, а вместе с ними и студенты этих вузов не сумели еще перестроиться в соответствии с новыми задачами и потребностями государства. Трудно сказать и когда это произойдет. Главной сложно стью здесь является тот факт, что государство не определило ни сами задачи, под которые следует меняться вузам и всем тем, кто с ними свя зан, ни правила игры самих изменений.

Можно сказать лишь то, что специалист как явление штучное и уникальное в условиях современного рынка оказывается практически незаметен для исследовательских программ и его проблемы и потреб ности могут быть определены только по косвенным данным, которые мы и попытались выявить.

Тем не менее, в ходе исследования, удалось четко «зацепить» сту дента как представителя определенной, вполне четко сформированной группы современной молодежи. И этот студент, из которого формиру ется молодой специалист, оптимистично ориентирован на завтрашний день. Так, половина студентов обоих вузов настроена позитивно в от ношении своего будущего, третья часть оценивает его спокойно, хотя и без особых надежд и иллюзий. В то же время, каждый шестой вы пускник испытывает тревогу и неуверенностью за свое будущее. Коли чество студентов, испытывающих страх и отчаяние, можно отнести к статистически незначительному числу, но оно имеет место. Такое рас пределение ответов показывает, что студенты имеют свойственные мо лодости оптимизм и надежды на свое благополучное будущее.

5.5 Социально-профессиональный потрет специалиста по ра боте с мигрантами В современном мире осуществляются масштабные перемещения огромных потоков людей. Для одних государств миграция становится источником устранения дефицита рабочей силы, для вторых – она со здает проблемы в национально-культурной идентичности. По числен ности иммигрантов современная Россия находится на втором месте в мире. Мощные иммиграционные потоки позволяют России на поло вину компенсировать свой демографический дефицит.

Однако, в связи с тем, что большая часть иммигрантов имеют низкий адаптационный потенциал для жизнедеятельности в условиях российской действительности, данная ситуация вызывает определен ную социально-культурологическую напряженность.

Вопрос об интеграции мигрантов может рассматриваться с пози ций социальных и психологических последствий, которые являются ре зультатом взаимодействия людей, принадлежащих к различным куль турам (вероисповеданиям, ценностям, нормам поведения). С целью обеспечения защиты прав и законных интересов иммигрантов перед российским обществом стоит актуальная задача по созданию благопри ятных условий и оказанию им всесторонней правовой и социально-пси хологической помощи. Об этом свидетельствуют результаты масштаб ного социологического исследования в 14 регионах Российской Феде рации по выявлению отношения россиян к политике консолидации рос сийского общества и утверждения российской гражданской идентич ности198. Результаты опроса свидетельствуют о том, что Хабаровский край находится в зоне этнического риска, что связано со сложными со циально-экономическими процессами его развития, острой миграцион ной ситуацией.

В период май – сентябрь 2012 г. партнерами проекта был прове ден социологический опрос, ориентированный на выявление потребно стей в подготовке кадров по работе с мигрантами в направлении соци альной психологии. Генеральную совокупность составили иностран ные граждане, прибывшие в Дальневосточный федеральный округ, Исследовательский проект «Этнокультурный потенциал регионов как фактор формирования российской нации» при поддержке Министерства регионального развития с участием Института этнологии и антропологии Российской академии наук и общественной организации «Сеть этнологического мониторинга» в апреле – сентябре 2008 г. Опрос проводился среди взрослого населения (от 18 лет и старше), были опрошены 7 тыс. чел. (в г. Хабаровске – 515 чел.). На территории г.

Хабаровска исследование было проведено специалистами Института экономиче ских исследований Дальневосточного отделения Российской академии наук под руководством д-ра экон. наук Е.Л. Мотрич.

специалисты, работающие с мигрантами (работники социальных служб, педагоги и психологи, обучающие и воспитывающие детей ми грантов в образовательных учреждениях и развивающих центрах), ин дивидуальные предприниматели (n = 688). География опроса: г. Хаба ровск, районы Хабаровского края: Комсомольский, им. Лазо, Нанай ский, Ванинский, Ульчский, Николаевский, Амурский, г. Охотск, г. Вя земск, Еврейская автономная область, Октябрьский район. Тип выбо рочной совокупности случайный на этапе отбора респондентов (табл.

5.18).

Таблица 5.18 – Количественное распределение и процентное соотно шение опрошенных Группы Количество % от числа респонден № респондентов респондентов тов в каждой группу Руководители 1 166 24, Специалисты 2 337 Мигранты 3 185 26, Всего 4 688 Результаты опроса позволили сформировать социально-профес сиональный портрет специалиста, работающего с иммигрантами.

На этапе проведения опроса группа руководителей была разде лена на две подгруппы по признаку непосредственной или опосредо ванной работы с мигрантами. Таким образом, в опросе участвовали всего 166 руководителей (52 респондента непосредственно работаю щих с мигрантами;

114 руководителей разного уровня, т. е. тех, кто непосредственно с мигрантами не сталкивается, но на чьем предприя тии мигранты работают) (табл. 5.19).

Анализ распределения по должностям опрошенных руководите лей показал, что большинство занимают руководящие должности в со циальных службах и других государственных учреждениях, где реша ются вопросы, связанные с деятельностью мигрантов (табл. 5.20).

Результаты опроса проиллюстрировали, что доминирующую часть респондентов составляют женщины. Вместе с тем, руководящие должности в значительной мере представлены мужчинами. Из этого следует, что данное гендерное распределение поможет проанализиро вать проблемы мигрантов как с мужской, так и с женской точек зрения (табл. 5.21).

Таблица 5.19 – Распределение руководителей по должностям № Профессиональная группа Количество % человек Руководители социальных служб 1 30 18, Руководители образовательных учреждений 2 29 17, Руководители индивидуальных предприятий 3 48 28, (ИП) Руководитель Федеральной миграционной 4 4 службы (ФМС) Руководители высших учебных заведений 5 3 1, (вуза) Руководители общественных организаций, 6 35 21, курирующие национальные вопросы Другое 7 17 10, Всего 8 166 Таблица 5.20 – Распределение специалистов по должностям № Группа специали- Количество % от общего числа ре п/п стов респондентов спондентов в каждой группе педагоги 1 91 27. психолог, педа 72 21, гог-психолог кадровые работ 45 13, ники обслуживающий 31 9, персонал социальные ра 26 7, ботники зам. директора, управленцы, 25 7, менеджеры, адми нистраторы торговля, снабже 11 3, нец, бухгалтер технические спе 8 2, циальности врач, медсестра 9 6 1, государственные 6 1, служащие Продолжение таблицы 5. № Группа специали- Количество % от общего числа ре п/п стов респондентов спондентов в каждой группе работники право охранительных 5 1, органов, юристы нет ответа 12 4 1, другое 13 3 0, переводчик 14 2 0, творческая про 1 0, фессия сторож 16 1 0, Всего 17 337 Таблица 5.21 – Распределение руководителей и специалистов по полу Количество % от общего числа респондентов в № Пол респондентов каждой группе Мужской 1 184 36, Женский 2 304 60, Не указали 3 15 2, Всего 4 503 Результаты исследования проиллюстрировали, с какими трудно стями сталкиваются руководители, непосредственно работающие с ми грантами (табл. 5.22).

Таблица 5.22 – Основные трудности, с которыми сталкиваются руково дители при работе с мигрантами % от общей ча Частота стоты встречае № Основные трудности встречае мости в каждой мости* группе Оформление документов, под тверждающих состояние здоро 96 57, вья мигрантов для работы в дан ной сфере деятельности Правовая безграмотность ми 90 54, грантов Психологические проблемы 3 65 39, Продолжение таблицы 5. Частота % от общей частоты № Основные трудности встречаемо- встречаемости в каж сти* дой группе Оформление трудовых отношений при приеме на 92 55, работу Соблюдение техники без опасности со стороны ми- 35 21, грантов Соблюдение трудовой дисциплины со стороны 32 19, мигрантов Оформление социальных 33 19, пособий Низкий уровень комму 20 никации Незнание языка, иная 12 7, культура Эмоциональное неблаго 8 4, получие Отсутствие трудовой мо 5 тивации Отсутствие квалифика 2 1, ции Проблемы социальной 1 0, адаптации Нет проблем 14 1 0, Другое 15 1 0, *В данной таблице мы вводим новое обозначение – «частота встречаемости». Данное обозначение необходимо в связи с тем, что респондент имеет право дать несколько вариантов ответа.

На основе полученных данных доминирующие проблемы можно разделить на две группы: социальные трудности – оформление доку ментов, подтверждающих состояние здоровья мигрантов для работы в данной сфере деятельности, правовая безграмотность мигрантов, оформление трудовых отношений при приеме на работу и др.;

психоло гические трудности – психологические проблемы, низкий уровень коммуникации, эмоциональное неблагополучие, отсутствие трудовой мотивации. В свою очередь, социальные трудности представлены со циально-педагогическими (освоение русского языка, обучение трудо вой дисциплине) и социально-правовыми (оформление трудовых отно шений, повышение правовой грамотности, подготовка медицинских документов, решение жилищных вопросов) трудностями. Исключи тельно психологические проблемы (низкий уровень коммуникации, от сутствие трудовой мотивации, помощь при разрешении конфликтов, трудности в коллективе, эмоциональное неблагополучие) упоминаются реже. Вместе с тем, в таких социальных вопросах, как: освоение рус ского языка, повышение правовой грамотности, обучение трудовой дисциплине, – явно присутствует психологический компонент, так как решение этих проблем связано с преодолением разного рода барьеров (принятием норм, культуры страны и региона пребывания). С учетом такого понимания этих проблем их можно с уверенностью отнести к группе социально-психологических трудностей.

Вместе с тем, результаты ответов руководителей разного уровня на вопрос: «Какая помощь необходима Вашему предприятию при ра боте с мигрантами?», – указывают на то, что предприятия, учреждения и организации, деятельность которых связана с мигрантами, нужда ются в психологах и специалистах социальной сферы (табл. 5.23).

Таблица 5.23 – Виды помощи, необходимые предприятию при работе с мигрантами Виды помощи предпри- Частота % от общей частоты № ятию при работе с ми- встречаемо- встречаемости в каждой грантами сти группе Правовая помощь 1 74 64, Социальная помощь 2 61 53, Психологическая по 3 44 38, мощь Медицинская помощь 4 20 17, Педагогическая помощь 5 17 14, Материальная 6 2 1, Нет ответа 7 2 1, Всего 8 220 Данное предположение также подтверждается ответами, которые были получены от руководителей разного уровня и руководителей, непосредственно работающих с мигрантами, на вопросы: «К каким спе циалистам и службам Вы обращаетесь за помощью при решении труд ных и конфликтных ситуаций с мигрантами?» (табл. 5.24) и «Каких специалистов для работы с мигрантами не хватает на Вашем предпри ятии?» (табл. 5.25).

Круг специалистов, к которым обращаются руководители при разрешении проблем, одинаков в обеих группах. Вместе с тем, уровень предпочтений тех или иных служб и специалистов отличается. Так, у руководителей разного уровня, имеющих широкие внешние контакты, доминируют позиции, связанные с обращением в УФМС, к практиче ским психологам, к сотрудникам полиции. Руководители, непосред ственно работающие с мигрантами, склонны самостоятельно решать проблемы и лишь иногда обращаться в УФМС, к диаспорам, психоло гам.

Таблица 5.24 – Службы, в которые обращаются за помощью руководи тели разного уровня Потребность в помощи при Частота % от общего числа № разрешении конфликтных си- встречае- респондентов в каж туаций с мигрантами мости дой группе К службе УФМС 1 35 38, К практическим психологам 2 27 30, К полиции 3 17 18, К представителю националь 17 18, ной диаспоры Решают сами 5 11 12, К представителю религиозной 7 7, конфессии К посольству 7 5 5, Другое (не уточнено) 8 14 15, Всего 9 133 Таблица 5.25 – Службы, в которые обращаются за помощью руководи тели, работающие с мигрантами № Потребность в помощи при Частота % от общего числа разрешении конфликтных си- встречае- респондентов в каж туаций с мигрантами мости дой группе Решаю сам 1 35 67, Обращаюсь в УФМС 2 11 21, Обращаюсь к национальной 3 6 11, диаспоре Обращаюсь к практическим 4 3 5, психологам Обращаюсь в посольство 5 3 5, Продолжение таблицы 5. № Потребность в помощи при Частота % от общего числа разрешении конфликтных си- встречае- респондентов в каж туаций с мигрантами мости дой группе 6 Обращаюсь к представителям 2 3, религиозной конфессии 7 Обращаюсь в консульство 1 1, 8 Обращаюсь ко всем 1 1, 9 Нет конфликтов 1 1, 10 Нет ответа 1 1, 11 Всего 63 Следовательно, с одной стороны, многие проблемы, которые воз никают при непосредственном контакте с мигрантами, приходится ре шать немедленно, на месте их возникновения, собственными силами. С другой стороны, недостаточное количество (полное отсутствие) психо логов в организациях, учреждениях не дает возможности руководи телю низшего звена напрямую и оперативно контактировать с психо логом. При наличии в организации психолога обращение к нему за по мощью происходит зачастую уже при эскалации проблемы, при отсут ствии его в организации специалист-психолог привлекается со сто роны.

Аналогичный вопрос (К кому вы обращаетесь при возникнове нии трудных ситуаций в работе с мигрантами?) был задан специали стам. Анализ полученных данных представлен в таблицах 5.25, 5.26.

Таблица 5.26 – Сводная таблица служб и специалистов, помощь кото рых необходима руководителям, работающим с мигрантами Частота № % от общей частоты встре Службы помощи встречаемо п/п чаемости в каждой группе сти К практическому 91 27, психологу УФМС 2 67 19, К национальной 51 15, диаспоре В полицию 4 43 12, Сам решаю 5 41 12, К национальной 37 11, конфессии В посольство 7 29 8, К переводчику 8 10 3, Продолжение таблицы 5. Частота % от общей частоты № Службы помощи встречаемо- встречаемости в каждой п/п сти группе Не сталкивались с 7 2, трудностями К руководству 11 4 1, Другое (не уточ 2 0, нено) К другим людям 13 1 0, К сотрудникам меж 1 0, дународного отдела К юристу 15 1 0, К социальному ра 1 0, ботнику К классному руково 1 0, дителю Всего 18 387 Таким образом, результаты полученных данных обуславливают потребность в подготовке специалистов для работы в поликультурной среде на территории Хабаровского края.

Следует отметить, что с целью выявления компетенций, которые будут положены в основу новых образовательных программ по подго товке специалистов по работе с населением в поликультурной среде, руководителям разного уровня и руководителям, работающим с ми грантами, был задан вопрос: «К каким видам профессиональной дея тельности, на Ваш взгляд, должны быть подготовлены выпускники вуза, имеющие квалификацию по диплому «Социальный психолог по работе с мигрантами» и «Специалист по социальной работе с населе нием в поликультурной среде»?». Специалистам, работающим с ми грантами, схожий вопрос был задан в несколько иной формулировке:

«Какие виды профессиональной деятельности входят в Ваши обязан ности по работе с мигрантами?». Классификация видов деятельности, предложенная респондентами, представлена в таблице 5.27.

Таблица 5.27 – Сводная таблица видов деятельности Частота Виды профессиональной деятельности встречае мости 1. Осуществлять социально-диспетчерскую деятельность с мигрантами (социальная, психолого-педагогическая, ме- дицинская, правовая помощь) 2. Проводить социально-психологическую работу по пре дупреждению и коррекции отклоняющегося (конфликт ного, агрессивного) поведения, а также поведения «ком плекса жертвы»

3. Консультировать мигрантов по проблемам социокуль турной адаптации (межкультурные коммуникации, сохра нение психологического здоровья, преодоление «адапта ционного шока») 4. Разрабатывать и реализовывать социально-психологи ческие формы работы с мигрантами (тренинги, группы само- и взаимопомощи, семинары-практикумы, индиви дуальные и групповые консультации и т. д.) 5. Организовывать и проводить исследования разных сфер жизнедеятельности мигрантов (по заявкам работодателя) 6.

Разрабатывать и внедрять в практику социально-психо лого-педагогические проекты для мигрантов, попавших в трудные жизненные ситуации (обучающие, оздоровитель ные, профориентационные и т. д.) 7. Прогнозировать, проектировать, моделировать и осу ществлять экспертизу социально-психологических про цессов и явлений (событий, вызывающих межгрупповые конфликты, криминализацию отношений, унижение чело веческого достоинства и т. д.) Осуществлять организационно-управленческую деятель ность при оказании помощи мигрантам с учетом их наци онально-культурных особенностей и традиций (прогнози- ровать результат, принимать решения, нести ответствен ность за свою деятельность и т. д.) 9. Координировать деятельность различных организаций, учреждений и предприятий, работающих с мигрантами 10. Осуществлять профилактику и коррекцию «мигранто фобии» в трудовом коллективе и в работе с населением 11. Способствовать созданию благоприятной социально психологической среды в социальных организациях и Продолжение таблицы 5. Частота Виды профессиональной деятельности встречаемо сти службах, работающих с мигрантами (Служба занято сти, Пенсионный фонд, ФМС и др.) 12. Осуществлять помощь детям мигрантов в процессе социально-психологической адаптации 13. Использовать законодательные и нормативно-пра вовые акты федерального и регионального уровней по работе с мигрантами 14. Другие виды профессиональной деятельности (ука жите): Обучение студентов в вузе, работа с детьми Для косвенного определения компетенций, которые необходимо сформировать у будущих специалистов, был задан вопрос: «С какими конфликтами Вы сталкиваетесь при работе с мигрантами»? (табл. 5.28).

Как видно из представленных данных, доминирующим высту пает межличностный конфликт. Можно предположить, что скрытыми причинами данного вида конфликта выступают как межкультурные, так и межэтнические противоречия. Вместе с тем, значительная часть респондентов не сталкивалась с конфликтами при работе с мигрантами.

Доминирующая часть руководителей (руководители разного уровня) не имеют непосредственного контакта с мигрантами, конфликтные си туации разрешаются либо специалистами, либо руководителями, кото рые работают с мигрантами непосредственно. И именно они дают по ложительный ответ на вопрос о наличии конфликтов. Это позволяет сделать предварительный вывод о необходимости подготовки специа листов в направлении анализа, профилактики конфликтов и их разре шении.

Таблица 5.28 – Виды конфликтов Частота № % от общей частоты встреча Конфликты встречаемо п/п емости в каждой группе сти Межличностный 191 37, конфликт Нет конфликтов 2 106 21, Межкультурный 117 23, конфликт Религиозный 76 15, конфликт Продолжение таблицы 5. Частота № % от общей частоты встре Конфликты встречаемо п/п чаемости в каждой группе сти Межэтнический 95 18, конфликт Производствен 37 7, ный конфликт Другое (не уточ 4 0, нено) Нет ответа 8 2 0, Таблица 5.29 – Знания, необходимые специалисту по работе с населе нием в поликультурной среде % от общей ча Частота № стоты встречае Знания встречае п/п мости в каждой мости группе Знания по этнопсихологии, социаль ной психологии, возрастной психо логии, психологии адаптации, кон- 192 фликтологии, психотерапии, педа гогики и др.

Знания культуры, традиций, рели 116 34, гии и др.

Нормативно-правовые знания 3 103 30, Знание языка 4 84 24, Знания по истории 5 14 4, Знания по социологии 6 14 4, Знания по социальной работе 7 9 2, Знания документооборота 8 8 2, Медицинские знания 9 8 2, Знания по географии 10 7 2, Знания по политологии 11 6 1, Знания по философии 12 2 0, Знания по экономике 13 3 0, Знания по технике безопасности 14 1 0, Знания по статистике 15 1 0, Закономерным был вопрос, направленный на выявления знаний, которыми должен обладать специалист по работе с населением в поли культурной среде (табл. 5.29).

Целесообразным представляется выделение трех групп знаний:

1 группа – комплекс психологических знаний;

2 группа – культурологические знания (знания в области куль туры, традиций, религий, истории, философии, географии);

3 группа – социально-экономические и социально-правовые (со циология, социальная работа, нормативно-правовые знания, политоло гия, экономика).

В рамках проведения исследования были опрошены 185 мигран тов. Группа мигрантов представлена выходцами из 18 стран. Большин ство из них до прибытия в Российскую Федерацию проживали в Узбе кистане, Таджикистане и КНР (табл. 5.30).

Таблица 5.30 – Страна проживания мигрантов до прибытия в РФ № Количество % от общего числа респон Страна п/п респондентов дентов в каждой группе Украина 1 2 1, КНР 2 30 15, Монголия 3 1 0, Ингушетия 4 1 0, Тайланд 5 1 0, Осетия 6 1 0, Белоруссия 7 1 0, КНДР 8 11 5, Абхазия 9 1 0, Азербайджан 10 27 13, Узбекистан 11 47 23, Армения 12 10 5, Грузия 13 5 2, Киргизстан 14 13 6, Казахстан 15 2 1, Таджикистан 16 30 15, Монголия 17 1 0, Воздержался 18 1 0, Всего 19 185 Большинство мигрантов до прибытия в Российскую Федерацию, проживали в Узбекистане, Таджикистане и КНР. Средний возраст ре спондентов – 35 лет. Срок нахождения в России 85% мигрантов в сред нем 7 лет. Около 70% мигрантов – мужчины.

Среди причин приезда мигрантов на территорию края основная (86% респондентов указали ее) – это работа. На втором месте – при чины, связанные с воссоединением семей или вступлением в брак, – 13%. Поскольку причина миграции, как правило, имеет комплексный характер, то некоторыми респондентами указывалось несколько при чин. Так, встречаются единичные ответы: обстоятельства, учеба детей, бизнес, вооруженные конфликты. Таким образом, очевиден трудовой характер миграции.

Интересным представляется вопрос об образовании мигрантов, т.

к. уровень образования в большинстве случаев влияет на способность к адаптации, интеграции в новый социум, на умение понимать и разре шать возникающие проблемы. Опрос показал, что большинство ми грантов имеют среднее (70,3%) и среднее специальное (19,5%) образо вание (табл. 5.31).

Таблица 5.31 – Образование мигрантов Частота % от общей частоты № Образование встречае- встречаемости в каждой п/п мости группе Полное среднее 1 130 70, Среднее специальное 2 36 19, Неполное среднее 3 8 4, Неоконченное высшее 4 6 3, Высшее 5 3 1, Начальное 6 1 0, Нет 7 1 0, Исследование проиллюстрировало ряд трудностей, с которыми сталкиваются иностранные граждане на территории Хабаровского края и в разрешении которых необходима помощь специалистов (табл. 5.32).

Анализ проблем, указанных мигрантами, показал, что основными выступают трудности социально-правового характера (регистрация по месту проживания, устройство на работу и получение трудовой визы).

Доминирование данной группы проблем носит закономерный харак тер, т. к. от уровня их разрешения зависит сам факт пребывания на тер ритории Российской Федерации.

Таблица 5.32 – Основные трудности, с которыми сталкиваются ми гранты на территории Хабаровского края № Трудности Частота % от общей частоты п/п встречаемо- встречаемости в каж сти дой группе Регистрация по месту 80 40, жительства Получение трудовой 59 29, визы Устройство на работу 3 53 26, Получение медицин 43 21, ской помощи Изучение русского 36 18, языка Условия проживания 6 34 17, Организация свобод 27 13, ного времени Получение проф. обра 10 5, зования Устройство детей в 10 5, школу Получение социаль 8 4, ных пособий Устройство детей в 8 4, детский сад Конфликт с местным 7 3, населением Непонимание местных 6 3, традиций Консультация по пра 6 3, вовым вопросам Нет проблем 15 5 2, Получение психологи ческого консультиро- 4 2, вания Неофициальное трудо 1 0, устройство Воздержался 18 1 0, Значительный круг проблем связан с обеспечением достойных условий жизнедеятельности (получение медицинской помощи, обеспе чение нормальных условий проживания, получение социальных посо бий, устройство детей в школу и детский сад). Этот круг проблем вхо дит в число профессиональных задач работников социальной сферы.

Значительная часть респондентов указывает на проблемы, которые можно определить как социально-психологические и психолого-педа гогические (изучение русского языка, организация свободного вре мени, получение профессионального образования, конфликты с мест ным населением и непонимание местных традиций).

Данные, представленные в таблице 5.33, позволяют увидеть спо собы, используемые мигрантами в преодолении трудных жизненных ситуаций.

Таблица 5.33 – Способы преодоления трудностей % от общей частоты № Способ преодоления Частота встре встречаемости п/п трудностей чаемости в каждой группе Обращаюсь к работода 63 31, телю Решаю сам 2 50 25, Обращаюсь к семье 3 48 24, Обращаюсь к соотече 45 22, ственникам Обращаюсь к друзьям 5 40 20, Обращаюсь к религии 6 16 8, Сильно переживаю 7 15 7, Не думаю об этом 8 13 6, Обращаюсь к юристам 9 12 6, Обращаюсь к УФМС 10 12 4, Обращаюсь к медработни 9 4, кам Обращаюсь к психологу 12 8 1, Употребляю алкоголь 13 2 1, Обращаюсь к соц. работ 2 1, никам Вступаю в открытый кон 1 0, фликт Воздержался 16 1 0, Всего 17 337 Из таблицы видно, что при решении проблем мигранты предпо читают обращаться к работодателям, членам семьи, соотечественни кам, либо стараются решать их самостоятельно. Незначительная часть респондентов обращается к юристам, психологам и социальным работ никам.

В процессе исследования значительное внимание уделялось определению перечня специалистов, в которых нуждаются иностран ные граждане, прибывшие на территорию Хабаровского края. Полу ченные результаты имеют корреляционную зависимость с указанными трудностями (табл. 5.34).

Таблица 5.34 – Специалисты, необходимые мигрантам для решения проблем Частота № % от общей частоты встреча Специалисты встречаемо п/п емости в каждой группе сти Медицинские 71 35, работники Юристы 2 45 22, Психологи 3 31 15, Социальные 18 9, работники Педагоги 5 1 0, Воздержался 6 37 18, Не нуждаюсь 7 19 9, По мере необ 1 0, ходимости Не знаю 9 1 0, Другое 10 2 1, Всего 11 234 Значительный интерес представляют ответы респондентов «не нуждаюсь» на вопрос о необходимых специалистах. Следует предпо ложить, что данный вариант является результатом низкого уровня ин формированности мигрантов о том, к кому и по какому вопросу они могут обращаться. Полученные результаты исследования актуализи руют потребность в подготовке специалистов для работы в поликуль турной среде. С целью уточнения данного вывода, специалистам и ру ководителям было предложено определить наиболее важные профес сиональные компетенции, которые следует формировать у будущих специалистов по работе с мигрантами (табл. 5.35).

Таблица 5.35 – Компетенции, необходимые специалисту в работе с ми грантами Общие компетенции % от об щей ча Частота стоты № Инструментальные компетенции встречае- встречае п/п мости мости в каждой группе Быть способным к анализу и синтезу 1 201 43, Быть способным к организации и планированию 2 200 43, Обладать базовыми знаниями в предметной области 3 210 45, Обладать фундаментальными знаниями о профессии 4 221 47, Быть готовым осуществлять вербальную и письмен 213 46, ную коммуникацию на родном языке Владеть вторым языком на уровне, достаточном для 204 44, общения Владеть навыками работы с компьютером 7 212 45, Быть способным использовать информацию (извле кать и анализировать информацию из разных источ- 201 43, ников) Владеть способами разрешения проблем 9 271 58, Владеть способами принятия решений 10 215 46, Знание нормативно-правовых основ в социальной 265 57, сфере Коммуникативные компетенции Способность к критике и самокритике 1 195 42, Осуществлять работу в команде 2 249 53, Владеть способами межличностного общения 3 323 69, Умение работать в междисциплинарной команде 4 234 50, Способность общаться и взаимодействовать со спе 321 69, циалистами из других областей Понимать принципы разнообразия и мультикульту 211 45, рализма Уметь работать в интернациональном контексте 7 299 64, Осуществлять свою деятельность на основе гума 363 78, низма, этических норм, принципа толерантности Системные компетенции Способность применять знания в своей практической 329 71, деятельности Быть способным проводить исследования 2 163 35, Обладать способностью и готовностью к обучению, 292 63, самообучению, профессиональному саморазвитию Адаптироваться к новым, нестандартным ситуациям 4 240 51, Способность производить новые идеи и предлагать 200 43, пути их реализации (креативность) Обладать лидерскими способностями, организовы вать и мотивировать других людей на активную дея- 208 45, тельность Понимать, уважать и учитывать культуру и обычаи 295 63, других стран Продолжение таблицы 5. % от об щей ча Частота стоты № Инструментальные компетенции встречае- встречае п/п мости мости в каждой группе Способность работать самостоятельно, неся ответ 241 52, ственность за свои решения и действия Создавать социально-значимые проекты и управлять 115 24, процессом реализации проектов Проявлять инициативу и способность к предприим 127 27, чивости Быть готовым обеспечивать качество деятельности 12 142 30, Стремиться к успеху в деятельности и уметь его до 178 38, стигать Способность к саморегуляции поведения и деятель 200 43, ности Специальные (профессиональные) компетенции Осуществлять социально-диспетчерскую деятель ность с мигрантами (уметь устанавливать связь с ор- 243 52, ганизациями и учреждениями различного типа) Организовывать управленческую и посредническую деятельность в отношениях мигрантов с различными 210 45, социальными структурами и организациями Проводить профилактическую работу с мигрантами по предупреждению их конфликтного и агрессив- 279 60, ного поведения Владеть технологиями разрешения конфликтов и осу 210 45, ществления посреднической роли в конфликтах Предупреждать и преодолевать симптомы эмоцио нального выгорания мигрантов в профессиональной 159 34, деятельности Консультировать мигрантов по проблемам социо 242 52, культурной адаптации Знать и уметь использовать инновационные техноло 165 35, гии в психосоциальной работе с мигрантами Разрабатывать и реализовывать социально-психоло гические технологии (тренинги, группы само- и взаи 196 42, мопомощи, семинары-практикумы, пресс-конферен ции и т. д.) по работе с мигрантами Владеть способами работы с различными социаль ными группами мигрантов (разновозрастные, разно- 195 42, гендерные, разностатусные) Прогнозировать, проектировать, моделировать и осу ществлять экспертизу социальных процессов и явле- 91 19, ний Готовность осуществлять психолого-педагогическую 201 43, и социальную поддержку детей мигрантов Владеть технологиями по вопросам сопровождения 176 38, социально-психологической адаптации мигрантов Продолжение таблицы 5. Разрабатывать и внедрять в практику социально-пси холого-педагогические проекты для мигрантов, по 156 35, павших в трудные жизненные ситуации (обучающие, оздоровительные, профориентационные и т. д.) Осуществлять организационно-управленческую дея тельность при оказании помощи мигрантам с учетом их национально-культурных особенностей и тради- 165 35, ций (прогнозировать результат, принимать решения, нести ответственность за свою деятельность и т. д.) Способствовать созданию благоприятной социально психологической среды в социальных организациях и 193 41, службах, работающих с мигрантами (Служба занято сти, Пенсионный фонд, ФМС и др.) Использовать законодательные и нормативно-право 42, вые акты федерального и регионального уровней по работе с мигрантами Доминирование двух специальных (профессиональных) компе тенций позволяет предположить, что наиболее востребованными явля ются: специалист, способный оказывать помощь в предупреждении и разрешении конфликтов между мигрантами и местным населением, а также специалист, осуществляющий социально-диспетчерскую дея тельность (установление связи и координирование взаимодействия учреждений, работающих с мигрантами). С целью проверки предполо жения и определения профилей подготовки будущих специалистов ре спондентам был предложен список возможных квалификаций (табл.

5.36).

Таблица 5.36 – Список возможных профилей подготовки социальных психологов по работе с мигрантами на территории Дальнего Востока % от общей частоты № Частота встре Квалификации встречаемости п/п чаемости в каждой группе Социальный психолог по ра 164 35, боте с семьями мигрантов Социальный психолог 162 35, конфликтолог Социальный психолог в управлении и организации 111 24, труда мигрантов Социальный психолог-кон сультант в области профори- 60 13, ентации мигрантов Продолжение таблицы 5.


% от общей частоты № Частота встре Квалификации встречаемости п/п чаемости в каждой группе Социальный психолог в обла сти психодиагностики и кор 98 21, рекции кризисных ситуаций мигрантов Социальный психолог по со провождению детей мигран 124 26, тов в образовательных учре ждениях Социальный психолог в пени 50 10, тенциарных учреждениях Другое 8 14 3, Наиболее востребованными, по мнению респондентов, будут специалисты двух профилей: социальный психолог по работе с семь ями мигрантов и социальный психолог-конфликтолог. Следует отме тить, что адаптация и интеграция мигрантов зависят не только от их собственных усилий, но и от позиции местного населения. Вместе с тем, результаты исследования позволяют говорить о наличии латент ного конфликта между мигрантами и местным населением, что, в свою очередь, определило выбор профиля обучения – социальный психолог конфликтолог.

Результаты исследования проиллюстрировали потребность в подготовке специалистов по социальной работе с населением в поли культурной среде, деятельность которых будет направлена на решение проблем, связанных с закрытостью системы здравоохранения, ограни чениями в получении образования, профессиональной переподготовке, доступе на рынок труда. Социальная работа с мигрантами выражается, с одной стороны, в повышении статуса и улучшении положения ми грантов, с другой – в воздействии на среду, в которую включается ми грант. С целью определения профилей подготовки будущих специали стов по социальной работе респондентам был предложен список воз можных квалификаций (табл. 5.37).

Таблица 5.37 – Список возможных квалификаций специалиста по соци альной работе с мигрантами на территории Дальнего Востока Частота % от общей частоты № Квалификации встречае- встречаемости в п/п мости каждой группе Социальный работник по работе 178 38, с разными группами населения Социальная работник по работе 103 22, с мигрантами (молодёжью) Социальный работник по работе с населением в поликультурной 87 18, среде Социальный работник по соци ально-правовому сопровожде- 79 17, нию мигрантов Социальный работник по работе с мигрантами в учреждениях 39 8, здравоохранения Социальный работник по работе с мигрантами в государствен- 56 12, ной службе занятости Социальный работник по работе с мигрантами в миграционных 54 11, службах Социальный работник по работе с мигрантами на предприятиях, 49 10, фирмах Социальный работник по работе с мигрантами в силовых струк- 31 6, турах Социальный работник по работе с мигрантами в системе образо- 81 17, вания Социальный работник по работе с мигрантами в системе соци- 70 15, альной защиты населения Другое 13 8 1, Респонденты отдают предпочтение квалификации «социальный работник по работе с разными группами населения». На втором месте – «социальный работник по работе с мигрантами (молодёжью)», на тре тьем – «социальный работник по работе с населением в поликультур ной среде». Анализ подобного выбора позволяет заключить следую щее: первая квалификация включает в себя вторую, поскольку моло дежь является одной из групп населения, а также третью, т. к. группы населения состоят из представителей различных этнических общно стей. Можно говорить о выборе квалификации – социальный работник по работе с разными группами населения. В рамках специфики реали зуемого проекта – специалист по социальной работе с разными груп пами населения в поликультурной среде.

Таким образом, на основании проведенного исследования опре делены наименования бакалавриата и двух магистратур, созданных на базе Дальневосточного государственного гуманитарного университета по следующим направлениям:

- «социальный психолог»;

- «социальный психолог-конфликтолог по работе с мигрантами»;

- «социальный работник по работе с разными группами населе ния в поликультурной среде».

Заключение Миграционные процессы в постсоветской России принимают все более широкий масштаб, охватывая ее различные регионы, в том числе и Дальний Восток. В них вовлекаются все новые социальные группы и слои населения, охватывая различные сферы жизни. Некоторые иссле дователи сравнивают их с турбулентным движением, исходя из послед ствий миграции как эффекта неожиданной силы, имеющего разнона правленный и мультинаправленный характер и обратимые траектории.

В современной России миграционные процессы в отношении Дальнего Востока России имеют отрицательный вектор, приведший в оттоку трудоспособного населения, все возрастающему дефициту тру довых ресурсов, высококвалифицированных специалистов, деформа ции социальной структуры и неверию коренного населения в способ ность власти повысить качество жизни и среды обитания. Высоким ми грационным потенциалом обладают молодые специалисты и студенче ская молодежь дальневосточных вузов, который является частью их жизненных планов и социальных практик.

Миграционные процессы на Дальнем Востоке все более вписы ваются в основные мировые и общероссийские тенденции: увеличение объемов и расширение географии;

появление новых типов трудовых мигрантов;

повышение роли миграции в социально-демографических изменениях городских и сельских поселений.

Масштаб проблем, стоящих перед Дальним Востоком России, требует не только политической воли и увеличения бюджетного финан сирования для достижения поставленных целей. Необходимы серьез ные институциональные решения, которые запустят рыночные меха низмы развития территории. Дальний Восток России необходимо рас сматривать как территорию для реализации пилотных институциональ ных проектов.

Общие принципы и задачи институциональных изменений на Дальнем Востоке России могут быть следующими:

Снижение административного барьера для бизнеса, особенно малого и среднего, с целью стимулирования прихода в экономику но вых предпринимателей из числа молодых специалистов и снижения трансакционных издержек.

Стимулирование отечественных и зарубежных инвесторов, создающих новые производства и предприятия на дальневосточной территории, нацеленное на удешевление проектов, сокращение сроков их реализации и уменьшение рисков.

Внедрение новых критериев эффективности для органов вла сти, осуществляющих государственную поддержку инвестиционных проектов и программ развития на Востоке России, которые в большей степени учитывают социальные и экономические последствия.

Масштабное использование социального проектирования при разработке программ развития территории Дальнего Востока России.

Широкое применение при развитии Дальнего Востока РФ ме тодов социального планирования, нацеленного на повышение разно родных программ и инвестиционных проектов, а также для их увязки с имеющимися ресурсами и долгосрочными целями.

Создание действенного механизма экономических преферен ций и льгот для населения, особенно молодежи.

Интеграция институциональных решений в рамках особого порядка административного управления социально-экономическими процессами на Дальнем Востоке России.

Улучшение условий жизни населения и увеличение трудового потенциала территории за счет молодых специалистов могут быть обеспечены с помощью следующих механизмов:

доступности комфортного жилья и развития социальной ­ сферы и инфраструктуры;

укоренения местного населения и обеспечения притока но ­ вых жителей из числа российских граждан и высококвалифицирован ной рабочей силы трудовых мигрантов из стран СНГ;

реструктуризации системы образования и здравоохранения ­ с учётом специфики различных регионов Дальнего Востока России.

СПИСОК АВТОРОВ:

1. Артемьева И.А. – зам. начальника по кадровому обеспече нию УФМС по Хабаровскому краю, аспирант ДВИУ – филиала РАН ХиГС при Президенте РФ (г. Хабаровск).

2. Байков Н.М. – д-р социол. наук, профессор ДВИУ – фили ала РАНХиГС при Президенте РФ (г. Хабаровск).

3. Березутский Ю.В. – канд. социол. наук, доцент ДВИУ – фи лиала РАНХиГС при Президенте РФ (г. Хабаровск).


4. Говорухин Г.Э. – д-р социол. наук, доцент Амурского гума нитарно-педагогического государственного университета (г. Ком сомольск-на-Амуре).

5. Горбунов Н.М. – д-р экон. наук, профессор ДВИУ – фили ала РАНХиГС при Президенте РФ (г. Хабаровск).

6. Горбунова Л.И. – канд. ист. наук, доцент ДВИУ – филиала РАНХиГС при Президенте РФ (г. Хабаровск).

7. Дудченко О.В. – канд. филол. наук, доцент Амурского гума нитарно-педагогического государственного университета (г. Ком сомольск-на-Амуре).

8. Елфимова А.П. – канд. ист. наук, доцент ДВИУ – филиала РАНХиГС при Президенте РФ (г. Хабаровск).

9. Золотарева С.А. – канд. пед. наук, доцент ДВГГУ (г. Хабаровск).

10. Кречко Д.А. – канд. пед. наук, доцент ДВГГУ (г. Хаба ровск).

11. Куприянова В.И. – канд. ист. наук, доцент ДВИУ – филиала РАНХиГС при Президенте РФ (г. Хабаровск).

12. Ланкина Ю.С. – преподаватель, аспирант ДВИУ – филиала РАНХиГС при Президенте РФ (г. Хабаровск).

13. Леонтьева Э.О. – д-р социол. наук, доцент ТОГУ, г. Хаба ровск.

14. Луценко Е.Л. – канд. социол. наук, доцент Приамурского государственного университета им. Ш. Алейхема (г. Биробиджан).

15. Мотрич Е.Л. – д-р экон. наук, Институт экономических ис следований ДВО РАН (г. Хабаровск).

16. Новиков А.Н. – канд. ист. наук, зам. начальника отдела ана лиза, планирования и контроля УФМС России по Хабаровскому краю (г. Хабаровск).

17. Перепёлкина А.Н. – канд. ист. наук, доцент ДВИУ – фили ала РАНХиГС при Президенте РФ (г. Хабаровск).

18. Пигуль Г.И. – канд. пед. наук, доцент ДВГГУ (г. Хаба ровск).

19. Смоляк Г.В. – начальник департамента по внутренней по литике аппарата полномочного представителя Президента РФ в Даль невосточном федеральном округе (г. Хабаровск).

20. Стасюк Е.В. – преподаватель кафедры теории и практики менеджмента, аспирант ДВИУ – филиала РАНХиГС при Президенте РФ (г. Хабаровск).

21. Фарафонова Л.Н. – канд. пед. наук, доцент ДВГГУ (г. Хабаровск).

22. Черевко М.А. – канд. социол. наук, доцент ДВГГУ (г. Хабаровск).

23. Шелковникова Н.В. – канд. ист. наук, доцент Амурского государственно-педагогического университета (г. Комсомольск-на Амуре).

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ:

Агрессивная ксенофобия: краткие итоги 2009 г. (обзор 1.

Московского бюро по правам человека) // Материалы рассылки [Элек тронный ресурс] –.– Режим доступа: www.fms.gov.ru – официальный сайт ФМС России.

Административно-территориальное деление ЕАО. 1858 – 2.

2003 гг. – Хабаровск : Изд-во «РИОТИП» краевой типографии, 2004.

Александров, В. А. Россия на дальневосточных рубежах 3.

(вторая половина XVII в.) / В. А. Александров. – Хабаровск, 1984.

Александрова, Т. Власти пока бессильны остановить ми 4.

грацию населения из округа / Т. Александрова // «Российская газета» – Экономика Дальнего Востока. – 2011. – № 5623 [Электронный ресурс] –.– Режим доступа: http://www.rg.ru Антонов, А. И. Динамика населения России в XXI в. и при 5.

оритеты демографической политики / А. И. Антонов, В. А. Борисов. – М., 2006. – 192 с.

Балицкий, В. Г. Мероприятия партий по формированию 6.

национальной интеллигенции на Крайнем Северо-Востоке СССР / В. Г.

Балицкий // История и культура народов Севера Дальнего Востока. – М., 1967.

Безруков, И. С. Дальний Восток на пути к рынку труда : мо 7.

нография / И. С. Безруков [Электронный ресурс] –.– Режим доступа:

http://abc.vvsu.ru/Books/mfareast2ml/page0002.asp Бергер, П. Социальное конструирование реальности.

8.

Трактат по социологии знания./ П. Бергер, Т. Лукман. – М. : Ме диум, 1995.

Беспрозванных, Е. Л. Приамурье в системе русско-китай 9.

ских отношений / Е. Л. Беспрозванных. – Хабаровск, 1986.

10. Большая Советская Энциклопедия. Т. 28. – М., 1978.

11. Большая Советская Энциклопедия. Т. 7. – М., 1972.

12. Бурилова, М. Ф. Хабаровск купеческий. В фотографиях и документах / М. Ф. Бурилова. – Хабаровск: Издательский дом «При амурские ведомости». – 1999.

13. Важнейшие решения правительства о ДВК. – М. – Хаба ровск, 1934.

14. Матвиенко, В. Стратегия развития Дальнего Востока предусмотрит комплекс социальных мер для привлечения населения / В. Матвиенко [Электронный ресурс] –.– Режим доступа:

http://www.council.gov.ru/inf_ps/chronicle/2012/09/item20257.html 15. Васильченко, О. А. Переселение и организация жизнедея тельности семей на Дальний Восток России (1860 – 1941 гг.) / О. А.

Васильченко, Э. А. Васильченко. – Владивосток: Изд-во Дальневосточ ного ун-та.

16. Ващук, А. С. Этномиграционные процессы в Приморье в ХХ в. Глава I / А. С. Ващук [и др.]. – Владивосток, 2002.

17. Внешняя политика России, безопасность и сотрудничество в АТР в зеркале общественного мнения (по результатам опроса жите лей Дальнего Востока 2010 г.) // Россия и АТР. – 2011. – № 1. – С. 49 – 69.

18. ГАЕАО. – Ф. 186. – Оп. 1. – Д. 2. – Л. 3.

19. ГАЕАО. – Ф. 3. – Оп. 1. – Д. 6. – Л. 54.

20. ГАЕАО. – Ф. – Р – 353. – Оп. 9. – Д. 32. – Л. 288.

21. ГАЕАО. – Ф. 3. – Оп. 1. – Д. 200. – Л. 1.

22. ГАЕАО. – Ф. 206. – Оп. 1. – Д. 199. – Л. 31.

23. Галлямова, Л. И. Дальневосточные рабочие России во вто рой половине ХIX – начале ХХ вв. / Л. И. Галлямова. – Владивосток :

Дальнаука. – 2000. – С. 120.

24. ГАМО. – Ф. 22. – Оп. 8. – Д. 89. – Л. 35.

25. ГАХК – Ф. – Р – 719. – Оп. 4. – Д. 13. – Л. 50.

26. ГАХК. – Ф. 137. – Оп. 10. – Д. 171. – Л. 153 – 155.

27. ГАХК. – Ф. 299. – Оп. 1. – Д. 19. – Л. 17.

28. ГАХК. – Ф. 353. – Оп. 3. – Д. 35. – Л. 33.

29. ГАХК. – Ф. – Р – 299. – Оп. 1. – Д. 26. – Л. 1.

30. ГАХК. – Ф. – Р – 299. – Оп. 1. – Д. 48. – Л. 4.

31. ГАХК. – Ф. – Р – 304. – Оп. 1. – Д. 11. – Л. 68 и след.

32. ГАХК. – Ф. – Р – 304. – Оп. 8. – Д. 32. – Л. 2.

33. ГАХК. – Ф. – Р – 353. – Оп. 1. – Д. 278. – Л. 2.

34. ГАХК. – Ф. – Р – 353. – Оп. 4 – Д. 20. – Л. 69.

35. Гуревич, В. С. Еврейская автономная область / В. С. Гуре вич. – Хабаровск : Изд-во «РИОТИП», 1999. – С. 234 – 244.

36. Дальневосточное переселенческое управление. Переселе ния в Амурский и Зейский округа ДВК в 1930 г. – Хабаровск, 1929. – 32 с.

37. Дальний Восток и Забайкалье – 2010. Программа экономи ческого и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2010 г. / под ред. П. А. Минакира. – М. : ЗАО «Экономика», 2002. – с.

38. ДВПУ. Переселения в Амурский и Зейский округа ДВК в 1930 г. – Хабаровск, 1929. – С. 30 – 31 ;

ГАХК. – Ф. – Р – 304. – Оп. 1.

– Д. 11. – Л. 1.

39. Деревенское сальдо // Российская газета [Электронный ре сурс] –.– Режим доступа: http://www.rg.ru/2012/11/22/reg-dfo/sela.html 40. Долгов, Ю. Н. Проблемы и перспективы развития педаго гики и психологии : материалы Международной заочной научно-прак тической конференции. В 3 ч. Ч. 3. / Ю. Н.Долгов, Т. Н. Смотрова. – Новосибирск : Априори, 2011.

41. Дубинина, Н. И. Ты позови, Дальний Восток! Хетагуров ское движение девушек – патриоток. 1937 – 1939 гг. Исторический очерк / Н. И. Дубинина. – Хабаровск : Кн. изд-во, 1976.

42. Ивлев Я. Я. Дальний Восток и Забайкалье (историко-эконо мический обзор) /Я. Я. Ивлев, Е. Н. Галичанин. – Хабаровск, 1998. – С.

16 ;

Ишаев, В. И. Дальневосточный вектор России / В. И. Ишаев. – СПб.

: Изд-во Санкт-Петербургского университета управления и экономики, 2012.

43. Изменение демографической и социальной структуры Ха баровского края. Итоги Всероссийской переписи населения 2002 г.

Аналитическая записка : стат. сб. // Территориальный орган Федераль ной службы государственной статистики по Хабаровскому краю – Ха баровск, 2006 г. – С. 10 – 11 ;

Национальный состав и владение языками населения Хабаровского края. Итоги Всероссийской переписи населе ния 2002 г. : стат. сб. // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю. – Хабаровск, 2005. – С. 13.

44. Исследование «Студенчество Дальнего Востока: проблемы и перспективы профессионального становления», 2005 г. (N=1940). Ге неральную совокупность составляли студенты старших курсов, обуча ющиеся в вузах ДФО. Тип выборочной совокупности – многоступенча тый, квотный, случайный на этапе отбора респондентов. Научный ру ководитель – д.с.н., профессор Н. М. Байков.

45. Ишаев, В. И. Нет концентрации усилий и нет уверенности / В. И. Ишаев // Тихоокеанская звезда. – 2012. – 8 декабря.

46. Когда наступает время выбора (устремления молодежи и первые шаги после окончания учебных заведений) / отв. ред. Г. А.Че редниченко. – СПб. : Изд-во РХГИ, 2001.

47. Концепция государственной миграционной политики до 2025 г. [Электронный ресурс] –.– Режим доступа: http:// http: прези дент.рф/документы / 48. Концепция государственной миграционной политики Рос сийской Федерации на период до 2025 г. [Электронный ресурс] –.– Ре жим доступа: www.fms.gov.ru – официальный сайт ФМС России.

49. Концепция государственной миграционной политики РФ на период до 2025 г. (утверждена Президентом Российской Федерации 13 июня 2012 г.) // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

50. Краеведческие записки. Вып. III. – Магадан, 1963. – С. 28.

51. Луков, В. А. Теории молодежи: междисциплинарный ана лиз : науч. монография / В. А. Луков. – М. : «Канон+» РООИ «Реабили тация», 2012.

52. Минакир, П. А. Экономика регионов. Дальний Восток / П.

А. Минакир ;

отв. ред. А. Г. Гранберг. – М. : ЗАО «Изд-во «Экономика», 2006. – С. 153.

53. На Дальнем Востоке отток населения: заселить или поте рять! Он-лайн конференция [Электронный ресурс] –.– Режим доступа:

http://www.aif.ru/onlineconf/ 54. Новая миграционная политика как условие выживания и инструмент реализации исторических интересов России // АПН. – 2012.

– 16 сентября.

55. Об образовании : федер. закон // Справочная правовая си стема «Консультант Плюс».

56. О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и отдель ные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от мая 2010 г. № 86-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

57. О правовом положении иностранных граждан в РФ : федер.

закон // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

58. О состоянии миграционной политики в Российской Феде рации и путях ее совершенствования // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. – 2012. – № 6 (449).

59. Обзор Амурской области за 1893 г. – Благовещенск: Типо графия при канцелярии Военного губернатора Амурской области, 1894.

– С. 14. (ГАХК).

60. Об итогах мониторинга в области реализации националь ной политики, в том числе в области развития регионов с социально экономическими, географическими и другими особенностями, а также реализации этнокультурных потребностей граждан, принадлежащих к различным этническим общностям России в первом полугодии 2007 г.

[Электронный ресурс] // Данные Министерства регионального разви тия РФ ;

–.– Режим доступа: http://www.minregion.ru 61. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка: слов и фразеологических выражений / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова // Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виногра дова. – 4-е изд., доп. – M. : Азбуковник, 1999. – 944 с.

62. Очерки истории Хабаровской краевой организации КПСС (1900 – 1978 гг.). – Хабаровск, 1979.

63. Первая всеобщая перепись населения Российской империи 1897 г. Т. 72. Амурская область. Т. 76. Приморская область.

64. Позняк, Т. З. Иностранные подданные в городах Дальнего Востока России (вторая половина XIX – начало ХХ вв.) / Т. З. Позняк.

– Владивосток : Дальнаука. – 2004.

65. Поповичева, Ю. Н. Дальневосточное чиновничество во вто рой половине XIX в / Ю. Н. Поповичева. – Владивосток, 2003.

66. О конкурсах общественно полезных проектов (программ) в области государственной молодежной политики в 2011 г. : постановле ние от 18 апреля 2011 г. № 112-пр // Собр. законодательства Хабаров ского края. – 2011. – 12 мая. – № 4 (105). – Ч. 2.

67. Природопользование Российского Дальнего Востока и Се веро-Восточной Азии // под ред. А. С. Шейнгауза. – Хабаровск : РИО ТИП, 1997.

68. Радаев, В. В. Социальная стратификация / В. В. Радаев, О.

И. Шкаратан. – М. : Наука, 1995.

69. Регионы России. Социально-экономические показатели.

2004 : стат. сб. // Росстат. – М., 2005 ;

Регионы России. Социально-эко номические показатели. 2009 : стат. сб. // Росстат. – М., 2009.

70. Регионы России. Социально-экономические показатели.

2006 : стат.сб. // Росстат. – М., 2006 ;

Регионы России. Социально-эко номические показатели. 2010 : стат.сб. // Росстат. – М., 2010.

71. Российская идентичность в социологическом измерении :

аналитический доклад [Электронный ресурс] Информ. - аналит. мате риалы –.– Режим доступа: http://www.isras.ru/analytical_report (дата об ращения 12.12.2012).

72. Российский статистический ежегодник : стат. сб. // Госком стат России. – М., 1997.

73. Рыбаковский, Л. Л. Региональный анализ миграции / Л. Л.

Рыбаковский. – М. : Статистика, 1973.

74. Рыбаковский, Л. Л. Миграция населения. Вып. 5. Стадии миграционного процесса : приложение к журналу «Миграция в России»

/ Л. Л. Рыбаковский. – М., 2001. – С. 11.

75. Рыдзюнский, П. Г. Городское гражданство пореформенной России / П. Г. Рыдзюнский. – М., 1958.

76. Соболевская, И. А. Усадьба и жилище российского кресть янина-колониста Приамурья в конце XIX – начале ХХ вв. / И. А. Собо левская. – Хабаровск, 1997.

77. Современный словарь иностранных слов : около слов. – М. : Рус.яз., 1993.

78. Социально-экономическое положение ДФО в 2010 г. // ФСГС. – М., 2011. – С. 53, 54, 56.

79. Стратегия государственной молодежной политики в Рос сийской Федерации (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 18 декабря 2006 г. №1760-р.) [Электронный ресурс] –.– Режим доступа:

http://www.government.ru 80. Тишков, В. А. О толерантности и противодействии экстре мизму в Российском обществе / В. А. Тишков [Электронный ресурс] –.– Режим доступа: http: // www.opr./rus/documents, свободный. – Загл. с экрана.

81. Федеральный список экстремистских материалов. [Элек тронный ресурс] –.– Режим доступа: http: // www.minjust.ru/ru/activity/nko/fedspisok/, свободный. – Загл. с экрана.

82. Физико-географическое районирование СССР. Характери стика региональных единиц / под ред. Н. А. Гвоздецкого. – М. : Изд-во МГУ, 1968.

83. Чупров, В. И. Права молодежи в России: состояние и про блемы реализации. Сравнительный социолого-правовой анализ / В. И.

Чупров, Ю. А. Зубок, Е. А. Певцова, – М. : ООО «ТИД «Русское слово – РС», 2007.

84. Щербина, П. А. Условия жизни населения в городах Даль него Востока России в конце XIX – начале ХХ вв. : дис. … канд. ист.

наук / П. А. Щербина. – Владивосток, 2011.

85. Экстремистов посчитают // Российская газета. – 2008. – августа.

86. [Электронный ресурс] –.– Режим доступа: http://www.

fms.gov.ru/programs/ fmsuds/monitoring 87. [Электронный ресурс] –.– Режим доступа:

http://www.bologna.ntf.ru/p44aa1.html 88. [Электронный ресурс] –.– Режим доступа:

http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/Iss WWW.exe/Stg/d01/65oz shisl28.htm 89. [Электронный ресурс] –.– Режим доступа:

http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi#1;

http://www.gks.ru/free_doc/2010/demo/ edn12- 90. Эриксон, Э. Идентичность: юность и кризис / Э. Эриксон. – М. : Прогресс, 1996. – 333 с.

91. Якуба, О. В. Основные направления национальной поли тики Российской Федерации / О. В. Якуба [Электронный ресурс] –.– Режим доступа: http: // www.rosnation.ru, свободный. – Загл. с экрана.

92. VII расширенный пленум Комитета Севера при Президи уме ВЦИК. – М., 1930. – С. 34.

МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ РЕГИОНЕ РОССИИ:

ОПЫТ КОМПЛЕКСНОГО АНАЛИЗА Научное издание: монография Подписано в печать 05.06.2013.

Формат 60 84 1/16. Бумага А-4.

Усл. печ. л. –18,4. Уч.-изд. л. – 21,5.

Тираж – 500. Заказ – Редакционно-издательский отдел Дальневосточный институт управления – филиал РАНХиГС 680000, Хабаровск, ул. Муравьёва-Амурского, 33.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.