авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ...»

-- [ Страница 2 ] --

Большинство индустриальных парков в России связано с развитием автомобильной промышленности и химической отраслях. Большая их часть появилась без необходимой инфраструктуры («Greenfield»), без использования существующих производственных площадок («Brownfield») и чаще всего новые производства основаны западными компаниями.

На данный момент у индустриальных парков в России нет четкого законодательно определенного статуса, но уже есть первые попытки решить данную проблему. Министерство экономического развития РФ в данном вопросе тесно сотрудничает с созданной недавно Ассоциацией индустриальных парков России.

На сегодняшний день в России 25 действующих индустриальных парков, готовых принять резидентов (без учета ОЭЗ) и около 70 проектируемых индустриальных парков.

В России рынок индустриальных парков пока находится в процессе формирования. Большинство заявленных проектов до сих пор остаются на стадии проектирования.

Индустриальные парки России в отличие от своих зарубежных аналогов характеризуются большими масштабами. Около 10 парков в различных регионах России имеют площадь более 1000 га. Практически все они являются государственными. В частных индустриальных парках размер территории, как правило, составляет от 100 до 300 га. Расположение индустриальных парков зависит от рынков сбыта продукции, концентрации населения, транспортной инфраструктуры и т.д. Подавляющее большинство индустриальных парков расположено в европейской части России и на юге страны. За Уралом их практически нет — несмотря на традиционный промышленный потенциал и сырьевую базу — и это свидетельствует о том, что там сохраняется сырьевая ориентированность экономики.

В европейской части России лидерами по успешному развитию индустриальных парков стали Калужская, Ульяновская и Липецкая области и республика Татарстан. По количеству индустриальных парков лидируют Московская, Ленинградская, Тульская, Тверская области и Ставропольский край. Здесь парки еще не заполнены, и экономический эффект от их создания должен проявиться в ближайшие годы (рис. 6). Материалы сайта Ernst & Young (http://www.ey.com/) Материалы сайта Капитал страны (http://www.kapital-rus.ru/articles/article/183749) Рис. 6 — Индустриальные парки России Материалы сайта Ernst & Young (http://www.ey.com/) Промышленные округа Промышленные округа представляют собой сосредоточение предприятий, прежде всего малых и средних, входящих в цепочку промышленного производства, а также пространство для сотрудничества и взаимодействия, в котором организациям, высшим учебным заведениям, исследовательским и научным центрам принадлежит важная роль двигателя экономического развития и инструмента социальной интеграции.

Московской областной Думой 23 мая 2008 года впервые на территории РФ принят закон «О промышленных округах в Московской области». 35 Закон направлен на повышение инвестиционной привлекательности региона, эффективного социально экономического развития муниципальных образований. Он предусматривает создание промышленных округов на территории Московской области в соответствии со стратегией ее социально-экономического развития.

Среди основных принципов создания промышленных округов — рациональность использования научно-промышленного потенциала Московской области, земельных, природных и трудовых ресурсов;

частно–государственное партнерство;

обеспечение стабильности условий инвестиционной деятельности в течение всего периода создания инфраструктуры и обустройства промышленного округа.

Создание промышленных округов в Тульской области позволили привлечь инвесторов из западных стран. Наибольший рост инвестиций отмечен в транспортной, коммуникационной, пищевой и сельскохозяйственной отрасли.

«Точки роста новой экономики – это первые вестники инновационных преобразований в регионах, на которых основываются механизмы государственного и частного партнерства;

они выступают в качестве центров притяжения для наиболее продвинутой молодежи;

они выполняют роль экспериментальных площадок, на которых отрабатываются основы инновационной экономики.

Кластерные системы занимают среди них особое положение.

Кластеры ориентированы в первую очередь на становление и развитие высокотехнологичных производств, которые во многом определяют динамику развития экономики ведущих стран мира. Основные ориентиры кластерной политики – повышение Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2008 г. N 71/2008-ОЗ. «О промышленных округах в Московской области»

конкурентоспособности региона и выход на мировые рынки в качестве признанных партнеров в области новых технологий и конкурентоспособности продукции.

Кластеры оказались наиболее удобной организационной формой для объединения потенциала бизнеса и высшей школы, академической и корпоративной науки, малого инновационного и производственного бизнеса, административных ресурсов региона.

В ведущих странах мировой экономики кластеры привлекли до 30-40% работоспособного населения высокой квалификации, и это в свою очередь обеспечило высокий уровень производственного труда в кластерах, который значительно превышает других промышленных партнеров.

Кластеры создаются тогда, когда они востребованы экономикой региона, и, как правило, не носят постоянный характер. Действенная кластерная политика, реализованная в регионе, является лучшим и характерным признаком действенности и эффективности реализуемой научно-промышленной политики.

Технологии и капитал, которые отличаются особой мобильностью в период глобализации экономики в первую очередь востребованы кластерными системами.

В числе решающих факторов, определяющих особую роль кластеров в новой экономике – наращивание и широкое использования нематериальных активов: новых знаний, высокой квалификации работников, высокого статуса человеческого капитала, творческого сотрудничества в сфере науки и образования, особых условий для обмена опытом и совместного решения сложных научно-технических задач, – все эти и другие факторы более значимы по сравнению с другими.

Эти и другие преимущества кластерных систем определили динамику их развития в регионах России, которая представлена на рис. 7.

Анализ приведенных специализаций кластерных систем подтверждает еще один важный фактор их утверждения на рынке новых технологий.

Из 23 приведенных видов экономической деятельности практические все, кроме туристско-рекреационного, кинематографического и сервисного, относятся к ведущим отраслям экономики страны.

Рис. 7 — Распределение российских кластерных инициатив и проектов по отраслям (сегментам) экономики 2.2 Кластерные системы региона и их влияние на решение инновационных задач Представляет определенный интерес распределение кластерных систем по субъектам РФ (таблица 2).

Лидерами представлены металлургия, машиностроение, лесной кластер, агропромышленный, строительный. И соответственно недостаточное внимание получили в регионах добыча минерального сырья, нефтехимия и текстильный кластер. Заметное место заняли инновационный, биофармацевтический и другие кластеры, ориентированные на производство наукоемкой и высокотехнологичной продукции.

Представленные в таблице данные неполные, так как гг. Москва, Санкт-Петербург, Зеленоград, Ленинградская, Томская, Новосибирская, Владимирская области, Республика Башкирия и др., в которых сосредоточены мощные академические, прикладные институты и вузы.

Так же практически отсутствуют в приведено перечне наиболее развивающиеся во всем мире направления в области информационных технологий, микробиологии, фармацевтики, альтернативных источников энергии и энергоснабжения.

Для экономики региона кластеры играют роль точек роста. Когда один или несколько экономических субъектов достигают конкурентоспособности на рынке, они распространяют свое влияние на ближайшее окружение: поставщиков, потребителей, конкурентов. В свою очередь, успехи окружения оказывают положительное влияние на дальнейший рост конкурентоспособности данного экономического субъекта. В итоге формируется «кластер» — сообщество экономических субъектов, тесно связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга.

Кластер не является простой суммой своих отдельных частей, ему присущ синергетический эффект. В процессе развития кластера экономические ресурсы начинают притекать к нему из изолированных отраслей, которые не могут использовать их столь же продуктивно.

Именно поэтому выявление в экономике края существующих и потенциально возможных кластеров, а также оказание государственной поддержки их развитию является необходимым условием дальнейшего развития экономики региона. Отличие кластерного анализа от традиционного анализа секторов экономики состоит в том, что при анализе Таблица — 2. Распределение кластерных направлений по регионам России №№ НАИМЕНОВАНИЕ КЛАСТЕРОВ РЕГИОН РОССИИ Пп.

Горно-металлургический, цветной и черной 1.

Белгородская, Курская, Орловская, Оренбургская, Амурская металлургии Белгородская, Курская, Костромская, Орловская, Тамбовская, 2.

Архангельская, Ненецкий авт. Округ, Вологодская, Мурманская, Сельскохозяйственный, агропромышленный, Псковская, Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Северная Осетия, Ростовская, рыбохозяйственный,переработка Астраханская, Чувашская, Мордовия, Кировская, Оренбургская, сельскохозяйственной продукции Алтайский кр., Саратовская, Ульяновская, Курганская, Тюменская, Свердловская, Тыва, Иркутская, Приморский кр., Хабаровский, Амурская, Камчатский кр., Сахалинская, Чукотский кр.

Добыча минерального сырья Мурманская, Алтайский кр., Якутия, Камчатский кр., Магаданская 3.

Химический и нефтехимический Курская, Татарстан, Свердловская, Иркутская 4.

Ненецкий округ, Мурманская обл., Дагестан, Татарстан, Оренбургская, 5.

Нефтегазовый сектор, газохимический, Тюменская, Ханты- мансийский авт. Округ, Якутия, Приморский кр., Сахалинская Карелия, Архангельская, Псковская, Краснодарский кр., Удмуртская, 6.

Лесной и лесопромышленный Пермский кр., Кировская, Самарская, Тюменская, Ханты-мансийский авт. Округ, Свердловская, Якутия, Хабаровский кр.

Машиностроительный, включая 7.

вагоностроение, судостроение, нефтяное и Курская, Орловская, Архангельская, Дагестан, Удмуртия, Чувашия, газовое машиностроение, тяжелое Мордовия, Пермский кр., Оренбургская, Тюменская, Свердловская, машиностроение, электротехническое, Иркутская, Приморский кр.

машиностроение для топливо-энергетического комплекса, бытовой техники Авиастроительный, авиационно-космический, 8.

Воронежская, Московская, Самарская, Ульяновская, Хабаровский кр.

ракетно-космический, двигателестроение Калужская, Татарстан, Удмуртия, Нижегородская, Самарская, 9.

Автомобилестроительный Ульяновская Транспортно-логистический Ненецкий авт. Округ, Белгородская, Мурманская, Чеченская, Калмыкия, 10.

Северная Осетия, Тюменская, Приморский кр., Камчатский кр., Чукотский авт. округ Белгородская, Липецкая, Тамбовская, Вологодская, Адыгея, Дагестан, 11.

Строительный, строительных материалов и Северная Осетия, Ростовская, Кабардино-Балкария, Мордовия, конструкций Пермский кр., Кировская Белгородская, Карелия, Архангельская, Вологодская, Калининградская, 12.

Туристический, туристско-рекреационный, с Псковская, Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Краснодарский кр., игорным сегментом Волгоградская, Ростовская, Астраханская, Марий-Эл, Тюменская, Свердловская, Тыва, Хакасия, Алтайский, камчатский Инновационные бизнес-инкубаторы, 13.

образовательный, информационная структура, Калининградская, Татарстан, Чувашия, Мордовия, Пензенская, технопарк в в сфере высоких технологий, Самарская инновационно-внедренческий Информационный, биофармацевтический, 14.

Московская, Чувашская, Нижегородская, Кировская, Смоленская, биотехнологии, медицинские и Удмуртия, Саратовская, Иркутская фармацевтические технологии, электронный, нанотехнологический Кластер по разработке и производству 15.

Воронежская наукоемкой и высокотехнологичной продукции Текстильный Ивановская, Костромская, Волгоградская, Вологодская 16.

кластеров прослеживаются цепочки формирования добавленной стоимости, производства и реализации продукта и выделяются участвующие в этом структуры.

Значимую роль в формировании кластерных проектов предстоит взять на себя региональным Администрациям.

Роль субъектов РФ как организационного «ядра» и «центра ответственности» в кластеризации экономики в скором времени будет закреплена законодательно – в Концепции кластерной политики Российской Федерации 36. Для эффективного выполнения такой задачи региональным Администрациям необходимо отойти от шаблонных формулировок: «формирование условий», «содействие», «поддержка» и проч. – и поставить перед собой очень конкретную и измеряемую задачу: формирование и реализация качественных инвестиционных проектов.

Выполнение такой задачи предполагает следующие действия37:

1. Диагностика кластеров на территории региона, включающая (рис. 8):

• стратегический анализ, который может проводиться как для базовых отраслей экономики региона, так и для отдельной отрасли и позволяет оценить перспективность развития кластера в той или иной отрасли;

• анализ международного опыта и лучшей практики, позволяющий выявить ключевые факторы успеха кластеров аналогичной специализации;

• выделение и анализ кластера на территории региона, в ходе которого определяется этап жизненного цикла регионального кластера, его специализация, структура, а также сильные и слабые стороны.

Результат: обоснованные кластерные инициативы в той или иной отрасли экономики региона;

понимание перспективных направлений развития кластеров, и наиболее эффективных инструментов стимулирования потенциальных кластеров.

2. Формирование Программы/Стратегии развития кластеров, определяющей:

• приоритетные отрасли развития кластеров на территории региона;

Согласно проекту Концепции кластерной политики, в задачи региональных Администраций войдет:

• инициирование разработки Стратегий (Программ) развития кластеров • инициирование формирования кластерных организаций • организационное содействие развитию кластеров • содействие реализации Стратегии (Программ) развития кластеров • финансовая поддержка кластерных инициатив Федеральная власть обеспечит:

• совершенствование механизмов финансовой поддержки развития кластеров • обеспечение предоставления необходимой методической, информационно-консультационной и образовательной поддержки их развитию • финансирование в рамках осуществления государственной политики в разных сферах С. Копнинская, А. Шестопалов «Кто «оплатит» кластеризацию российской эконимики?» // Статья Национального института конкурентноспособности • цели, задачи и мероприятия;

• показатели эффективности Программы/Стратегии.

Результат: документ, конкретизирующий и позволяющий оценить эффективность деятельность региональной Администрации в области развития кластеров.

На практике, большее значение играет не формирование инфраструктурных условий, благоприятствующих развитию кластеров, а выполнение Администрациями «блока работ»

в конкретных кластерных проектах. Ввиду этого разработка мероприятий и бюджета Программы/Стратег и имеет смысл после структурирования конкретных кластерных проектов (см.п.3). Иначе, документ будет «оторван» от реальных потребностей, что значительно снизит эффективность мероприятий Администрации.

3. Разработка кластерных проектов, включающая:

• установление коммуникаций с бизнесом по вопросам формирования кластера 38;

• формирование общего видения и стратегии развития кластера;

• структурирование кластерного проекта, определение обязательств сторон;

• разработка проекта Инвестиционного соглашения/концессионного соглашения.

Результат: инвестиционные проекты В случае поступления кластерной инициативы со стороны инвестора, механизм работает по той же схеме. Реализацию инициативы инвестора необходимо осуществлять в тесном взаимодействии с региональной администрацией, и уже на этапе «идеи» получать предварительное согласование региональных и местных властей.

Важно понимать, что в данном процессе Администрация участвует как равноправный бизнес-партнер, который преследует свои специфические цели (внешние эффекты от реализации проекта39), располагает ресурсом и берет на себя конкретные обязательства.

4. Привлечение инвестиций Роль Администрации как бизнес-партнера, располагающего специфическим административным ресурсом, проявляется и на этапе привлечения дополнительных инвестиций. Кроме того, процедуры оценки и финансирования инвестиционных проектов в государственных институтах развития требуют участия региональных Администраций.

мировой опыт свидетельствует о целесообразности формирования специализированных некоммерческих организаций, выполняющих роль организационных площадок для взаимодействия всех заинтересованных сторон развитие экономики региона в целом, социальные эффекты, бюджетные эффекты Рис. 8 — Диагностика кластеров на территории региона Результат: привлечение необходимого объема инвестиций Первым бесспорным показателем, позволяющим «измерить» эффективность региональных Администраций в деле кластеризации экономики станет качество сформированных инвестиционных проектов — эффективность Администрации в данном случае оценят инвестиционные институты (в частности, государственные институты развития).

Рассмотрим развитие кластеров на примере Красноярского края.

Основными кластерами Красноярского края являются: лесной, машиностроительный, агропромышленный, строительный и транспортный.

Каждый кластер построен по своему принципу:

лесной — по принципу технологической цепочки;

машиностроительный — по принципу общности продукции, рынка поставщиков ресурсов (сетевой принцип);

строительный кластер — по принципу общности продукции и рынка сбыта продукции;

агропромышленный кластер сформирован также по сетевому принципу, причем здесь установлена значимая взаимосвязь с торговлей;

транспортный кластер характеризуется общностью оказываемых услуг и относительной самостоятельностью отдельных звеньев.

Лесной кластер Лесной кластер объединяет: лесозаготовку, деревообработку (включая мебельное производство), целлюлозно-бумажную промышленность, биохимическое производство, специализированное машиностроение (Красноярский завод лесного машиностроения), полиграфическую промышленность, транспорт. Эта цепочка пока не отлажена не только технологически, но и организационно. Центрами или ядрами кластера могут стать лесопильно-деревообрабатывающие комбинаты (ЛДК) в городе Лесосибирске (ЗАО «Лесосибирский ЛДК-1», ЗАО «Новоенисейская лесопромышленная холдинговая компания (ЛХК)»), объединяющие лесозаготовителей вокруг деревообработки, ООО «Енисейский целлюлозно-бумажный комбинат (ЦБК)» в г. Красноярске и ГП КПП ПИК «Офсет»40.

Материалы сайта Красноярского края (http://www.krskstate.ru/econom/socialeconomic/program/content/p11) Агропромышленный кластер На рис. 9 показана структура агропромышленного кластера41. Данный кластер объединяет сельскохозяйственные организации и предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, включая:

производство продуктов питания (мясо-молочное, масложировое, мукомольно крупяное производство, производство хлебобулочных изделий, рыбная промышленность);

пищевкусовые производства (кондитерское производство, производство пива и безалкогольных напитков, табачное производство);

алкогольную промышленность (представленную в основном спиртовой и ликероводочной продукцией — 85 %).

Рис. 9 — Структура агропромышленного кластера Кластер построен по принципу общности рынка ресурсов, поставщиков и потребителей. В настоящее время данный кластер все более интегрируется с торговлей.

В кластер входят такие предприятия, как ОАО «Мясо» (г. Канск), МУП «Уярский мясокомбинат» (Уярский район), ООО «Ярск» (г. Красноярск), ООО «Красноярская продовольственная компания» (г. Красноярск), ОАО «Милко» (г. Красноярск), ОАО «Назаровское молоко», ОАО «Орбита» и др.

Алкогольный подкластер, представленный на уровне Российской Федерации, образован на 60 % спиртовой и ликероводочной промышленностью и на 40 % винодельческой. В Материалы сайта Красноярского края (http://www.krskstate.ru/econom/socialeconomic/program/content/p11) Красноярском крае эта пропорция больше смещена в сторону спиртовой и водочной промышленности (85 %).

В кластер входят такие предприятия, как ОАО «Бахус плюс», ОАО «Ярич», ОАО «Минал», ОАО «Канский ЛВЗ», ОАО «Шушенская марка» и др.

Машиностроительный кластер На рис. 10 показана структура машиностроительного кластера. Данный кластер объединяет два подкластера. Первый образуют отрасли, производящие специализированное оборудование: судостроение, железнодорожное оборудование, холодильное оборудование, инструментальное производство, горношахтное и горнодобывающее оборудование42.

Этот комплекс сосредоточен в краевом центре, поэтому можно говорить о территориальной компактности, то есть о географической близости предприятий кластера, образованных на основе подотраслей машиностроения.

В кластер входят такие предприятия, как ООО «Сибирский судоремонтный завод», ОАО «Красноярская судостроительная верфь», ОАО «Красноярский завод холодильников Бирюса», ООО «Крастяжмаш», ФГУП «Электровагоноремонтный завод» и др.

Второй подкластер составляют предприятия тракторного и сельскохозяйственного машиностроения (30,7 % произведенной продукции машиностроения в 2002 году без учета ремонта машин и оборудования), строительно-дорожного и коммунального машиностроения (1,1 %), производства подъемно-транспортного оборудования (5,4%).

В кластер входят такие крупные предприятия, как ОАО «ПО Красноярский завод комбайнов», ОАО «Назаровский машиностроительный завод», ЗАО «Сибтяжмаш», ОАО «Красноярский завод прицепной техники». Кластер основан на территориальной взаимосвязи, а также на общности продукции и поставщиков.

Программа социально-экономического развития Красноярского края до 2010 года / Материалы сайта Красноярского края (http://www.krskstate.ru/econom/socialeconomic/program/content/p11) Рис. 10 — Структура машиностроительного кластера Строительный кластер На рис. 11 показана структура строительного кластера. Строительный кластер объединяет более 4,5 тыс. крупных, средних и мелких предприятий: подрядных организаций, предприятий промышленности строительных материалов и конструкций, в том числе из полимерного сырья (химическая отрасль), проектных и научно исследовательских организаций44.

Основными предприятиями промышленности строительных материалов являются:

ОАО «Асфальтобетонный завод», ОАО «Красноярский комбинат железобетонных конструкций», ООО «Комбинат «Волна», ООО «Красноярский цемент», ЗАО «Культбытстрой»,ОАО «Стройиндустрия»,ОАО «Железобетон», ОАО «Красноярский завод ЖБИ № 1», ОАО «Мостоконструкция», ОАО «Литос», ООО «Сибирь-Элемент», ОП «Красноярскстройматериалы», ОАО «Красноярский комбинат ЖБМК» и др.

Крупнейшие строительные организации края: ОАО «Соцкультбыт», ЗФО «КОДА ТЕК», ЗАО «Сибагро-промстрой», ООО «Производственно-строительная компания «Омега», ООО «Енисейлесстрой», ФГУП «Управление специального строительства по территории № 9» при Федеральной службе специального строительства РФ, ООО «Монолитстрой», ООО «Сибиряк».

Материалы сайта Красноярского края (http://www.krskstate.ru/econom/socialeconomic/program/content/p11) Программа социально-экономического развития Красноярского края до 2010 года / Материалы сайта Красноярского края (http://www.krskstate.ru/econom/socialeconomic/program/content/p11) Проектные организации и институты: КГП «ПромстройНИИпроект», ОАО «Красноярск ТИСИЗ», КГП «Гражданпроект», ФГУП ГИ «ВНИПИЭТ» и др.

Рис. 11 — Структура строительного кластера Транспортный кластер На рис. 12 показана структура транспортного кластера. Транспортный кластер Красноярского края представлен всеми видами транспорта (автомобильного, железнодорожного, водного и авиационного транспорта), каждый из которых играет определенную роль в транспортной системе России, выполняет свою функцию в обслуживании хозяйства края и существенно отличается по содержанию проблем и путей дальнейшего развития. Однако общим для всех видов транспорта региона является то, что основными предпосылками формирования их главных элементов на разных этапах развития экономики было и будет возможность использования выгодного географического положения (формирование межрегиональных магистралей) и необходимость использования ресурсного потенциала территории Красноярского края и Сибири в целом (создание «дорог к ресурсам»). Основные предприятия кластера — ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии», Красноярская железная дорога — филиал ОАО «Российские железные дороги», ОАО Материалы сайта Красноярского края (http://www.krskstate.ru/econom/socialeconomic/program/content/p11) Программа социально-экономического развития Красноярского края до 2010 года / Материалы сайта Красноярского края (http://www.krskstate.ru/econom/socialeconomic/program/content/p11) «Енисейское речное пароходство», КГУП «Красноярсавтотранс», КГУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю», ОАО «Востсибпромтранс», ОАО «Автоколонна 1967», ГУП «Авиаремзавод № 67 ГА», ОАО «Сибавиатранс», ФГУП «Енисейский меридиан».

Развитие транспортного кластера играет ключевую роль в обеспечении конкурентоспособности экономики Красноярского края, создании благоприятных условий ведения бизнеса.

В перспективе значение транспортного кластера Красноярского края резко возрастет, а развитие его станет частью важнейшей задачи федерального уровня — создание межконтинентальных транспортных коридоров: Арктического морского, Северного и Центрального железнодорожных, широтных и кроссполярных воздушных. Спецификой транспортного кластера является то, что деятельность входящих в него предприятий напрямую связана с предприятиями других кластеров (лесного, агропромышленного, строительного, машиностроительного).

Рис. 12 — Структура транспортного кластера 2.3 Кластерные системы и государственные институты развития Государственные институты развития — это специализированные государственные или квазигосударственные47 организации, деятельность которых направлена на устранение «провалов рынка», сдерживающих экономическое и социальное развитие страны48. Конкретнее, речь идет о решении шести основных задач:

развитие инфраструктуры;

развитие инноваций;

развитие малого и среднего бизнеса;

развитие несырьевого экспорта;

развитие аграрного сектора;

сокращение региональных диспропорций;

Согласно данным Минэкономразвития РФ, система российских институтов развития включает порядка 15 организаций (рис. 13).

Некоторые из них (ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», ОАО «Российский сельскохозяйственный банк», ОАО «Росагролизинг», центры развития субконтрактации) работают уже более 5 лет, однако основная часть – девять из пятнадцати институтов — созданы в 2005-2007 гг., в том числе крупнейшие:

Инвестиционный фонд Российской Федерации, ГК «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», ОАО «Российская венчурная компания», особые экономические зоны, федеральные технопарки, ОАО «Росинфокоминвест» и др.

Как видно из прилагаемой диаграммы кластерные системы не вошли в число важнейших инструментов развития партнерских отношений государства и бизнеса.

Различия между типами институтов развития определяются сферами их деятельности и набором используемых инструментов.

В ближайшие 2 года через институты развития в экономику будет инвестировано ~ трлн. руб. Приоритетом финансовой поддержки станет производственная инфраструктура, включающая транспортную инфраструктуру, здания и сооружения, сети тепло-, водо-, электроснабжения – на нее будет выделено порядка 55% совокупных средств (~1158 млрд.

руб.) (рис. 14). Остальные 45% будут вложены в развитие:

компании, находящиеся под сильным косвенным влиянием государства Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Рис. 13 — Формирование российской системы институтов развития инновационных отраслей экономики49 - 18% (~382 млрд. руб.) • • социальной инфраструктуры (в основном, жилищно-коммунального хозяйства) – 12% (~254 млрд. руб.) • рыночной инфраструктуры (системы учреждений и организаций, обеспечивающих свободное движение товаров и услуг на рынке, т.о. оказывающих нефинансовую поддержку бизнесу) - 7% (~150 млрд. руб.) • отдельных отраслей промышленности (отраслей, не отмеченных как инновационные, но являющихся приоритетными сельского хозяйства, судостроения, деревообрабатывающего производства и др.) – 8% (~178 млрд. руб.) Рис. 14 — Направления финансовой поддержки со стороны российских институтов развития Источник: аналитика Национального института конкурентоспособности Несмотря на то, что ни один из институтов не фиксирует поддержку кластеров как задачу или приоритет, кластерный проект полностью соответствует задачам институтов развития:

связан с развитием инфраструктуры - производственной, рыночной и социальной;

имеет инновационную составляющую, так как основан на постоянном взаимодействии производственных компаний с научно-исследовательских организациями;

основан на активном участии и развитии малого и среднего предпринимательства;

список из 8 инновационный отраслей и 34 технологий, критических для РФ утвержден Указом Президента Российской Федерации ПР-842 и Пр-843 от 21 мая 2006 г.

как правило, развивает несырьевой экспорт, так как ориентирован на производство продукции с высокой добавленной стоимостью и конкуренцию на мировом уровне;

обеспечивает интенсивное развитие отраслей, в которых реализуется;

может быть реализован в любых отраслях экономики, включая отрасли, определенные на федеральном уровне как приоритетные (в т.ч. аграрный сектор) или инновационные;

при успешной реализации приводит к интенсивному развитию территории, на которой реализуется.

Таким образом, кластерные проекты обладают максимальным потенциалом для привлечения финансирования со стороны институтов развития. Более того, при соответствующем структурировании кластерный проект может претендовать на одновременную поддержку нескольких институтов. Так, отдельные компоненты могут поддерживаться как самостоятельные проекты:

формирование и развитие физической (производственной) инфраструктуры:

Внешэкономбанк, Инвестфонд;

формирование и развитие социальной инфраструктуры: Фонд ЖКХ;

проведение НИОКР и формирование венчурных стартапов: Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, ОАО «РВК», венчурные фонды, ГК «Роснанотех»;

расширение имеющихся производств, продвижение продукции кластера на экспорт:

Внешэкономбанк;

формирование нематериальной (рыночной) инфраструктуры: центры субконтрактации, центры развития дизайна.

Итак, несмотря на фактическое наличие формирующихся кластеров в различных регионах Российской Федерации, кластеризация экономики остается пока лишь одной из целей экономической политики страны, эффективным средством решения тех масштабных задач, которые стоят перед Россией.

Выделим в первую очередь те новые финансовые институты, которые непосредственно ориентированы на формирование и развитие инновационной среды регионов.

На рисунке 15 показаны новые финансовые институты развития инновационной среды. К ним относятся: особые экономически зоны различной типологии (промышленно производственные, технико-внедренческие, туристско-рекреационные, региональные и др.);

целевые фонды (Российский Инвестиционный фонд, ОАО «Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий», Фонд поддержки малых инновационных предприятий);

венчурные фонды (Российская венчурная компания, региональные венчурные фонды, Ассоциация бизнес–ангелов, ГК «Роснанотех»);

целевые федеральные программы («Научные и научно-педагогические кадры инновационной России», «Развитие инфраструктуры наноиндустрии», «Развитие инновационной инфраструктуры высшей школы» и др.);

федеральные технопарки высоких технологий (технопарк Санкт-Петербург, Нижегородский технопарк, Технопарк Новосибирского академгородка, Тюменский технопарк и др.);

(Северный (Арктический), Восточно Сибирский, Поволжский, Уральский, дальневосточный, Сибирский, Южный).

Рис. 15 — Новые финансовые институты развития инновационной среды, созданные за последние годы на федеральном уровне.

Особые экономические зоны Из всех групп особых экономических зон, технико-внедренческие зоны вышли на тот уровень, который был задан при их создании. Они стали крупными центрами развития на новой основе малого инновационного бизнеса, нацеленного в первую очередь на решение приоритетных для государства инновационных задач. Они стали заметным явлением и привлекли внимание зарубежного капитала. Они объективно выполняют роль «локомотивов экономики» в регионах России, во многом определяя в них динамику инновационного развития. Определенную роль в достижении высоких показателей в становлении технико-внедренческих зон сыграли новые институты развития и в первую очередь, такие как ГК «Роснанотех», Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Российская венчурная компания и др.

Высшая школа проявила себя как активный участник инновационных преобразований в регионах, где были созданы технико-внедренческие зоны, и это стало одним из важных факторов успеха. В Томске — Национальный исследовательский Томский государственный университет, Национальный исследовательский Томский политехнический университет, Томский Государственный университет систем управления и радиоэлектроники. В Зеленограде — Национальный исследовательский университет Московский государственный институт электронной техники, инновационный потенциал которого используется как основа для развития ТВЗ. В Дубне — Московский государственный институт радиотехники, электроники и автоматики (технический университет), филиал в г. Дубне. В Санкт-Петербурге — большая группа ведущих университетов России, таких как Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербургский Государственный Электротехнический университет (ЛЭТИ) им.

В.И. Ульянова, Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий, механики и оптики и др.

Крупными центрами регионального развития призваны стать федеральные университеты: Северный (Арктический), Восточно-Сибирский, Поволжский, Уральский, Дальневосточный, Сибирский, Южный.

На реализацию федеральных программ развития научно-технологических парков, индустриальных парков и бизнес–инкубаторов выделено свыше 100 млрд. руб., но если технико-внедренческие зоны полностью оправдали затраты государства на их становление и развитие, то 10 федеральных научно-технологических парков, а также бизнес– инкубаторы, создаваемые по программе Минэкономразвития РФ, пока не оправдали возложенных на них надежд. Десять федеральных технопарков так и не вышли на уровень активной инновационной деятельности мирового уровня, а значительную часть выделенных средств потратили на строительство вспомогательных объектов.

Бизнес–инкубаторы, создание которых последнее время финансировалось Минэкономразвитием РФ, выполняют практически роль крупных арендных площадок, не выполняя должным образом своей главной функции — «инкубирования» новых команд предприятий и активного формирования сфер малого инновационного бизнеса.

На региональном уровне новые институты развития соответственно по-разному повлияли на динамику инновационных процессов. В Томске, Зеленограде, Калужской и Нижегородской областях, Республике Татарстан в полной мере использованы возможности новых финансовых институтов. Хотя в целом регионы далеко не в полной мере привлекли для целей инновационного развития финансовые ресурсы новых институтов взаимодействия государства и бизнеса.

3 ВЫСШАЯ ШКОЛА В ЧИСЛЕ ОСНОВНЫХ РАЗРАБОТЧИКОВ И УЧАСТНИКОВ КЛАСТЕРНЫХ СИСТЕМ 3.1 Методологические и организационные основы построения кластеров:

проблемный анализ Не смотря на достаточно активную деятельность в регионах, создание базы данных кластерных систем, формируемых Минэкономразвития РФ, основы построения кластеров до сих пор остаются в стадии обсуждения и дискуссии;

широко распространенный зарубежный опыт использования кластеров как эффективных инструментов новой экономики не учитывается.

Главные вопросы: методологические и организационные основы построения кластерных систем, единые нормы и правила, доступные и принятые мировым сообществом, наукой и образованием.

Тверской ИнноЦентр ведет разработку основ кластерной политики в числе первых в России, начиная с 2002–2003 годов.

В 2005 году Администрация Тверской области, поддержав инициативу разработки Тверского государственного университета, приняла специальное Постановление по развитию кластерных систем (Приложение 2)50 (рис. 16).

Глава Администрации обратился с предложениями о разработке проблемы и утверждении Верхневолжского региона в качестве экспериментальной площадки для организации в опытном порядке группы региональных научно-технологических кластеров в области программирования, полимерной химии и кремниевого производства. Все эти годы разработка кластерных систем и роль высшей школы как одного из активных участников их утверждения и развития продолжало оставаться в числе приоритетных задач, решаемых коллективом. Постановление Администрации Тверской области от 31.03.2005-г. Тверь-№ 118-па «Об организации деятельности по формированию инновационных научно-технологических кластеров на территории Тверской области»

Письма-предложения о становлении кластерных систем в регионе, направленные лично Губернатором Администрации Тверской области Д.В. Зелениным в Минэкономразвития РФ, Минобрнауки РФ, Минсвязи РФ от 31.03.2005 (Приложение 3) Е.А. Лурье. Региональные кластерные системы / Территории инноваций: опыт регионального развития. Материалы III Международного форума «От науки к бизнесу». Санкт-Петербург, 14–17 май 2009. — Тверской ИнноЦентр, А.Н. Кудинов, Е.А. Лурье. Региональные научно-технологические кластеры, формируемые на основе партнерских отношений университета и бизнес–сообщества. Тверь, 14 декабря А.Н. Асаул Кластерный характер развития регионального инвестиционно-строительного комплекса//Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы: ежегодник вып. 4. Волгоград, Из Постановления Администрации Тверской области от 31.03.2005 № 118-па ОБОДРИТЬ ИНИЦИАТИВЫ ТВЕРСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА И ТВЕРСКОГО ИННОЦЕНТРА ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ ИННОВАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА, ОРИЕНТИРОВАННЫХ НА ИНТЕГРАЦИЮ НАУКИ И ПРОИЗВОДСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ НАУЧНО-ИННОВАЦИОННОЙ СРЕДЫ РЕГИОНА.

ОПРЕДЕЛИТЬ ПРОГРАММИРОВАНИЕ, ПОЛИМЕРНУЮ ХИМИЮ И КРЕМНИЕВОЕ ПРОИЗВОДСТВО В КАЧЕСТВЕ ПРИОРИТЕТНЫХ ДЛЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НАПРАВЛЕНИЙ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК ПО ФОРМИРОВАНИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ КЛАСТЕРОВ.

УТВЕРДИТЬ ПЕРЕЧЕНЬ ОТРАСЛЕВЫХ НИИ, ВУЗОВ, ПРЕДПРИЯТИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ФОРМИРОВАНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ НАУЧНО ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ КЛАСТЕРОВ.

Представления губернатора Тверской области руководителям федеральных министерств Л. РЕЙМАН — МИНИСТРУ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВИЯЗИ РФ А. ФУРСЕНКО — МИНИСТРУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ В. ХРИСТЕНКО — МИНИСТРУ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РФ Н. РЕЗВАНОВУ — ЗАМЕСТИТЕЛЮ ДИРЕКТОРА ДЕПАРТАМЕНТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МИНИСТЕРСТВА РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РФ Г. ПОЛТАВЧЕНКО — ПОЛНОМОЧНОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ПРЕЗИДЕНТА РФ В ЦФО Презентация проектов Тверского государственного университета и Тверского ИнноЦентра к Стратегии развития Тверской области в Администрации области Представление проектов и участие Тверского госуниверситета и Тверского ИнноЦентра на ежегодной отчетной конференции администрации «тверская перспектива»

Рис. 16 — Поддержка и участие Администрации Тверской области Все это позволяет высказать предложения по общей методологии и организации создания кластерных систем.

Среди основных ряд положений приобретают особое значение:

Кластер является центром притяжения и концентрации научно-технического, образовательного, финансового и др. составляющих потенциала науки и производства. Объединение возможно не только по территориальному Индекс новой экономики штатов за 2007 г. Стратегическая инициатива «Инновационная Америка»

(www.nga.org/Filles/pdf) Новые формы организации инновационного процесса (портал www.subcontract.ru) Н.А. Телегина, И.В. Краковецкая. «Концептуальные основы зарубежного опыта влияния деятельности университетов на процесс инновационного развития региона» (www.lib.tsu.ru/mminfo) И.С. Ферова. Подходы к формированию промышленной политики на современном этапе развития российской экономики // «Инициативы XXI века», 2010. — № В.В. Никитаев Региональная инновационная политика и кластеры. ООО «РОЭЛ Консалтинг-Регион». Москва, О.А. Романова, Ю.Г. Лаврикова. Потенциал кластерного развития экономики региона // «Проблемы прогнозирования». Москва, 2008. — № Т.Б. Батуева. Мировая практика развития кластеров в экономически развитых странах (www.oad.rags.ru) М. Намазбеков. Кластерное развитие в условиях глобализации: опыт зарубежных стран (www.kisi.kzimg/docs) Подкомитет ТПП РФ по развитию субконтрактации и кластерных технологий. Канадский опыт в реализации кластерных инициатив (www.promcluster.ru) признаку, а с целью объединения усилий, средств, опыта для совместного решения определенной конкретной задачи.

Кластеры создаются и объединяются не на основе формальной принадлежности к одному или смежным видам деятельности – они создаются под конкретную задачу: достижение нового уровня конкурентоспособности региона и активное его представление в мировом экономическом сообществе.

Создание кластеров — это ответный вызов времени, это использование новых эффективных инструментов, соответствующих динамике развития экономики, сложившейся экономической среды.

В общем виде кластер — это временное решение привлечения потенциала расположенных и активно действующих на территории региона научно-технических центров и институтов, университетов, банков, сервисных структур для разработки и реализации сложного проекта, приоритетного для территории.

Кластер — объект управления, координации учредителей кластерной системы;

это определенная форма влияния при сохранении полной хозяйственной самостоятельности предприятий и организаций – учредителей кластера.

Кластерные системы — поле для активной деятельности и развития малого и среднего инновационного бизнеса, для которого сама кластерная среда создает особые условия для поддержки, стимулирования и делового развития на качественно новой основе.

Кластерные системы — это организационная форма объединения усилий, которая в равной степени пригодна практически для всех видов экономической деятельности, если она обеспечивает высокую конкурентоспособность региона и его представление на международных рынках. При этом общая конкурентоспособность кластерной системы будет определяться успехами на рынках каждого предприятия, организации из числа учредителей кластера.

Территориальная близость учредителей кластера не является обязательным условием их создания, хотя во многих случаях она практически реализуется: это происходит в связи с задачей, которая последовательно решается на региональном уровне путем сосредоточения, концентрации предприятий, организаций на важном для региона направлении. Так формируется биофармацевтический кластер в г. Пушкино, кремниевый кластер в Омской области и др. Территориальная близость сохраняет свою актуальность для концентрации малого бизнеса. Так создается известный кластер меховых изделий и бытовой техники в Италии, кластеры виноделия в Португалии и т.д.

Выбор территориальной общности во всех случаях остается определяющим, ибо в кластере главное — взаимодействие и постоянные контакты со всеми учредителями, расположенными в том числе на значительном удалении друг о друга. Так, например, Тверской кремниевый кластер объединяет Зубцовский район местонахождения кварцевого песка, предприятие по выращиванию кристаллов в г. Торжке, ВНИИ синтетических волокон и группу малых предприятий полимерной химии в г. Твери, а так же Тверской государственный университет.

Ограниченная в кластерах нового типа зависимость от поставщиков комплектующих и сырья, ибо глобализации экономики — это вызов капитала, технологии, производство стало обычным явлением для современного бизнеса и это позволяет компаниям – учредителям кластера пользоваться услугами поставщиков, расположенных от них на удаленном расстоянии.

В чем привлекательность государства как равного участника кластера и партнера бизнеса?

Высшие учебные заведения, представляющие государство, генерируют новые знания, хранят их и распространяют, являются обладателями интеллектуальной собственности, располагают кадрами высокой квалификации, молодыми специалистами, представляют в целом креативное сообщество, нацеленное на обновление.

Кластеры являются одним из действенных инструментов в процессе диверсификации экономики. Так вся группа Тверских региональных научно технических кластеров нацелена именно на решение задачи диверсификации экономики региона, предлагая новые направления, по которым область располагает необходимым научно-техническим и кадровым потенциалом.

Кластеры в области программирования, микроэлектроники и полимерной химии в полной мере отражают это важное положение.

Кластеры особенно научно-технического, инновационного характера создаются на территориях, которые накопили достаточный научно технический потенциал, где сформирован определенный менталитет общества и формируемая особая инновационная культура – именно эти как будто дополнительные условия служат притягательными для молодежи, специалистов высокого уровня, для творческих мыслящих сотрудников. В этих условиях кластер выступает в роли визитной карточки региона.

Крайне важно и общее расположение субъектов РФ, на которых формируется кластер. Важным условием является — близость аэропорта, железнодорожных и автомобильных трасс;

доступность к выходу на отечественные и зарубежные рынки;

использование транспортно логистических комплексов и других условий, необходимых для ведения бизнеса.

Кластерные системы стали важной средой для развития малого инновационного бизнеса в странах-лидерах. В принимаемых законодательствах по развитию малого бизнеса они выделяются в качестве приоритетов, с целью их активного вовлечения в решение кластерных задач.

В США на такой основе сформировано 152 кластерных системы, в Великобритании — 165, в Италии — 152. Кластеризация малого бизнеса, в первую очередь инновационного, признана важной и актуальной задачей.

В ведущих странах мира создание кластеров осуществляется на новом уровне путем целевого создания кластерных зон, которые призваны объединять группы кластеров, создаваемых на приоритетных направлениях развития науки.

В Германии реализуется программное создание кластерных зон — биотехнологические кластеры. Биотехнологии определяются в качестве приоритетных в группе кластеров Эдинбурга и юго-восточной Англии.

Кластерные системы становятся важным инструментом для решения проблем занятости, притом занятости в высокотехнологичном секторе экономики.

Более 32% занятых работают в кластерных системах США. В Швеции — 39% работоспособного населения, при этом уровень производительности труда кластеров значительно выше по сравнению с линейными предприятиями. Кластеры способствуют развитию рынка труда, активной межрегиональной мобильности. Они становятся крупными центрами концентрации высококвалифицированных специалистов.

Кластерные системы активно влияют на формирование менталитета общества, его восприятие новых технологий, организационных решений, нового уровня производства. Кластерные системы, как и технико-внедренческие зоны, технопарки различной специализации выполняют важную роль проводников нового инновационного мышления в обществе.

Кластерные системы получили широкое распространение по многим видам экономической деятельности и направлениям развития промышленного производства, но наиболее значимая их роль и влияние на становление инновационной экономики в наукоемких секторах.

В США функционируют 380 кластеров, значительная часть которых создана в наукоемких секторах производства и продукция которых представляет более 60% ВВП и до 80% общенационального экспорта. Научно-технологические инновационные кластеры выступают в роли «локомотивов» новой экономики.

Кластеры оказывают в экономической среде региона значительный всесторонний синергетический эффект, формируя рынок интеллектуальных продуктов, повышая уровень квалификации сотрудников, оказывая существенное влияние на повышение конкурентоспособности предприятий– учредителей кластера, а так же территорий региона, штата, земли.

Кластерные системы отражают одно из важных положений глобализации экономики: создание производственных и научных сетей, привязанных к месту и утверждении на этой основе новых «точек роста» экономики и социальной среды.

Таков неполный перечень характерных признаков и черт кластерных систем.

3.2 Научно-технологические кластеры — опорные звенья инновационной экономики. Типология кластеров: российский опыт В таблице 3 приведены материалы по кластерам, созданным в соответствии с действующей базой данных Минэкономразвития РФ по федеральным округам и субъектам РФ. На примере первой из областей, Белгородской, можно показать разнообразие формируемых кластерных систем.

В обобщенном виде они могут быть представлены в определенной классификации:

зоны опережающего развития;

региональная инновационная система;

отраслевые горно-металлургические, строительные, транспортно логистические кластеры;

туристско-рекреационные кластеры;

агропромышленные кластеры (птицеводство, свиноводство, молочное животноводство).

Их перечень позволяет предположить, что в большинстве случаев, не рассматривая зоны опережающего развития, — это производственные формирования, которые раннее назывались региональными отраслевыми комплексами. И это пока еще далеко не то, что должно соответствовать современным кластерным системам.


В западной классификации можно так же встретить горно-металлургические, строительные, агропромышленные, туристско-рекреационные и др. кластеры, но их концентрация, как правило, ограничена определенной территорией. Они – не просто перечисление всех структур, например, транспортно-логистического кластера, которыми располагает штат, земля.

База данных кластеров включает структуры, которые не относятся к инновационным системам. Среди них: государственная поддержка малого и среднего предпринимательства (Республика Марий Эл), инновационная инфраструктура (Республика Мордовия, Чувашия), технопарк высоких технологий (Республика Мордовия), развитие научно технического и инновационного потенциала (Пермский край), федеральные технопарки в сфере IT-технологий «Анкудиновка» (Нижегородская область), региональный технопарк (Оренбургская область), экономический кластер в сфере стройиндустрии (Саратовская область), технопарки, бизнес–инкубаторы, венчурные фонды (Челябинская область), технопарки (Свердловская область), добыча и обогащение угля и переработка железных руд (Якутия), особая экономическая зона (Калининградская область).

Крайне ограниченно представлены кластеры научно-технического и инновационного характера: региональный кластер по разработке наукоемкой продукции (Воронежская область), биофармацевтический кластер (Московская область), инновационный технологический электронный кластер (Смоленская область), кластер электроники и приборостроения (Республика Удмуртия), био- и нанотехнологии (Республика Чувашия), инновационный кластер в сфере электро- и светотехники, научно технологический кластер (Республика Мордовия), кластеры биотехнологий и фармацевтики (Кировская область), инновационно-внедренческий, медицинских и фармацевтических технологий кластер, (Самарская область), кластер в сфере нанотехнологий (Саратовская область), инновационно-технологический кластер (Ханты Мансийский автономный округ), биофармацевтический кластер (Республика Хакасия, Республика Алтай, Алтайский край), Байкальский нанотехнологический кластер (Красноярский край), кластер развития инновационной деятельности (Приморский край).

Таблица 3 — Материалы по кластерам, созданным в соответствии с действующей базой данных Минэкономразвития РФ по федеральным округам и субъектам РФ.

НАИМЕНОВАНИЕ РЕГИОНА НАЗВАНИЕ КЛАСТЕРА ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 1. Горно-металлургический 2. Зона опережающего развития «Агропромышленный комплекс», в т.ч.:

2.1 Кластер по развитию птицеводства 2.2 Кластер по развитию свиноводства 2.3 Кластер по развитию молочного животноводства БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ 3 Строительный 4.Зона опережающего развития «Региональная инновационная система»

5. Транспортно-логистический кластер 6.Туристско-рекреационный кластер Авиастроительный кластер ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Региональные кластеры по разработке и производству наукоемкой и высокотехнологичной продукции Текстильно-промышленный кластер ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Автомобилестроительный кластер КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Кластер черной металлургии Кластер химической и нефтехимической промышленности КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ Машиностроительный кластер Кластер агропромышленного производства Кластер агропромышленного производства Ювелирный кластер КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ Текстильный кластер Кластер по производству строительных материалов ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ Кластер по производству строительных материалов Авиастроительный кластер г.Жуковский Биофармацевтический кластер г.Пущино МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Биофармацевтический кластер г.Пущино Кластер промышленного производства (машиностроение, металлургия, приборостроение) ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Кластер агропромышленного производства Инновационный технологический электронный кластер СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ Кластер в стройиндустрии Сахарный кластер ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Сельскохозяйственный кластер Промышленно-экономический кластер ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ Промышленный кластер Г. МОСКВА СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Лесной кластер РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ Туристический кластер Лесной комплекс Судостроение АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ Туризм Агропромышленный комплекс Транспортно-логистический кластер Нефтегазовый кластер НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ Агропромыш- ленный кластер Рыбохозяйственный комплекс Кластер строительных металлоконструкций Туристский кластер ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ Льняной кластер Молочный кластер Янтарный кластер Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Куршская коса»

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ Инновационного бизнес-инкубатор Рекреационная зона с игорным сегментом в Калининградской области Транспортно-логистический кластер Нефтегазовый кластер МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ Горнохимиечсикй кластер Рыбохозяйственный комплекс Агропромышленный кластер Лесной кластер ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Туристический кластер ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Много-функциональный социальный кластер Агропромышленный кластер РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ Туристско-рекреационный кластер Строительный кластер Винно-коньячный кластер Плодоовощеконсервный кластер Судостроительный кластер Кластер в промышленности стройматериалов и конструкций РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН Гидро-генерирующий кластер Нефтегазовый кластер Туристско-рекреационный кластер Промышленный кластер в Сунженском районе РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ Кластер в области телекоммуникаций Территориально-производственный кластер в Чири-Юртовской зоне ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА опережающего развития Транспортно-логистический кластер Энергетический кластер Промышленный кластер Туристско-рекреационный кластер РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ Агропромышленный кластер Транспортно-логистический кластер Транспортно-логистический кластер Кластер по производству строительных материалов и изделий на базе РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ местного сырья АЛАНИЯ кластер пищевой и перерабатывающей промышленности Территориально-производственный кластер в г.Армавире КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ Лесопромышленный кластер Туристско-рекреационная особая экономическая зона Текстильный кластер «Поволжье»

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ Туристический кластер Агропромышленный кластер Кластер сельхозмашиностроения РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Кластер производства строительных материалов Туристический кластер Рекреационный кластер КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ Кластер по производству строительных материалов и оказанию РЕСПУБЛИКА строительных услуг Агропромышленный кластер АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ Туристический кластер ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Гос. поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства РЕСПУБЛИКА МАРИЙ-ЭЛ Туристический кластер Нефтегазохимический кластер РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН Автомобильный кластер Энергетический кластер Образовательные кластеры Кластер «Стрелковое оружие, патроны и экипировка» (стрелковый кластер) Кластер автомобилестроения и производства автокомпонентов УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА Кластер электроники и приборостроени Лесопромышленный кластер Кластер нефтегазового машиностроения Кластер тяжелого машиностроения Кластер электротехнического направления Агропромышленное производство ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА Био- и нанотехнологии (базис - это виртуальный кластер, объединяющий образование, науку и практику) Инновационная инфраструктура Инновационные кластеры ( в том числе электро- и светотехника) Технопарк в сфере высоких технологий Специализированный научно-технологический кластер Производственные кластеры, в том числе:

РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ 1) кластер вагоностроения 2) кластер производства строительных материалов 3) производственные кластеры в агропромышленном комплексе Машиностроительный кластер Строительный кластер Лесопромышленный кластер Развитие научно-технического и инновационного потенциала Пермского края ПЕРМСКИЙ КРАЙ Агропромышленный кластер Кластер образования Кластер частного здравоохранени Кластер автомобилестроения и автокомпонентов Кластер "Российский центр переработки ПВХ" НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ Федеральный технопарк в сфере информационных технологий "Анкудиновка", включающий сеть инкубаторов Территориально-производственный кластер Биотехнологии Фармацевтическое производство КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Агропромышленный кластер Лесопромышленный кластер Кластер производства строительных материалов Газохимический кластер Цветная металлургия Кластер черной металлургии и металлообработки Кластер по производству бытовой техники «Орские заводы»

Агропромышленный кластер, ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ Подкластеры:

мясопродуктовый молокопродуктовы Проект создания регионального Технопарка Система бизнес-инкубирования ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ Территориально-производственные кластеры Автомобильный кластер Авиационно-космический кластер, подкластеры:

ракетно-космический САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ авиастроительный двигателестроение и агрегатостроение Инновационно-внедренческий кластер Кластер медицинских и фармацевтических технологий Лесной кластер в северо-восточном субрегионе Самарской области Экономические кластеры в сфере стройиндустрии и сфере производства сельскохозяйственного сырья и переработки САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Кластер в сфере нанотехнологий Кластер на основе транспортно-логистического центра (ТЛЦ) Авиационный кластер Портовая особая экономическая зона Ульяновской области на базе международного аэропорта «Ульяновск – Восточный»

Кластер строительных материалов УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Кластер пищевой и перерабатывающей промышленности Атомный кластер Автомобильный кластер УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Агропромышленный комплекс Строительный комплекс КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ Коммунальная энергетика Промышленность, транспорт, связь и энергетика Агропромышленный комплекс Нефтегазовый комплекс (включая машиностроение для нужд ТЭК) Лесопромышленный комплекс Строительный комплекс ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ Туристический комплекс Транспортно-логистический комплекс Медицина Технопарки Бизнес-инкубаторы ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ Венчурные фонды Инновационно-технологический кластер Лесопромышленный кластер ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ Развитие стройиндустрии АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ Нефтегазохимический кластер Машиностроительный Химический Лесопромышленный Агропромышленный СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Туристический Технопарки Кластер по производству строй материалов СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Кластер горнодобывающей промышленности РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ Биофармацевтический кластер Сельскохозяйственный кластер Кластер по глубокой переработке природных ресурсов республики РЕСПУБЛИКА ТЫВА Туристический кластер Туристический кластер РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ Биофармацевтический кластер Группа агропромышленных кластеров АЛТАЙСКИЙ КРАЙ Туристический кластер Кластер деревообработки КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ Байкальский нанотехнологический кластер (БНТК) "Ангарский гипс" "Курочка рядом" Мебельный кластер ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Кластер жилищных компаний Машиностроительный кластер Нефтехимический кластер ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Зона опережающего развития Южная Якутия, в том числе:


добыча и обогащение угля;

добыча и переработка железных руд, урановых руд;

добыча и переработка апатитового сырья и производство минеральных удобрений;

газохимия;

химическое производство;

лесопереработка;

тепловая и гидроэнергетика;

добыча цветных металлов Зона опережающего развития Северо-Восточная Якутия РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) Зона опережающего развития Западная Якутия, в том числе:

нефтегазовый кластер алмазный кластер лесоперерабатывающий кластер Зона опережающего развития Центральная Якутия транспортно-логистический узел Кластер по транспортировке и глубокой переработке углеводородного сырья:

1. Нефть 2. Газ Транспортно-логистический кластер КЛАСТЕР ПО РЫБОДОБЫЧЕ И Рыбохозяйственный кластер РЫБОПЕРЕРАБОТКИ Кластер судостроения и судоремонта ПРИМОРСКИЙ КРАЙ Кластер развития инновационной деятельности Формирование Владивостокской агломерации Энергопроизводствен-ный кластер Развитие других секторов экономики Лесопромышленный кластер Кластер по рыбодобыче и рыбопереработки ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ Верхнебуреинский энергетический кластер Аэрокосмический кластер (создание) Межрегиональный горнометаллургический кластер АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ Аграрно-промышленный кластер Биоресурсный (рыбопромышленный) кластер КАМЧАТСКИЙ КРАЙ Минерально-сырьевой кластер Туристско-рекреационный кластер Минерально-сырьевой комплекс (МСК) МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ Нефтегазохимический комплекс (с. Ильинское) Биоресурсный кластер Агропромышленный кластер САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ Топливно-энергетический кластер Транспортная и энергетическая инфраструктура ЕВРЕЙСКАЯ АВТОНОМНАЯ Промышленно-транспортный узел ОБЛАСТЬ Чаун-Билибинский промышленный узел Анадырский промышленный узел ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ Биоресурсный кластер Транспортная и энергетическая инфраструктура 3.3 Научно-технологические и инновационные кластеры 3.3.1 Кластерные зоны, формируемые под задачу Формируемые кластерные зоны и целевая концентрация на определенной территории всех основных элементов кластеров — характерная черта новой экономики.

Фармацевтический кластер «Пушкино»

Фармацевтический кластер целенаправленно формируется Правительством Санкт Петербурга с целью вывести фарминдустрию города на качественно новый уровень развития и в значительной мере ограничить влияние зарубежных производителей фармакологических препаратов за счет в первую очередь собственных центров развития фармакологии.

На площади 18 га в г. Пушкин формируется кластерная зона «Фарм-Холдинг». В ее составе ряд предприятий работающих в разных сегментах рынка фарминдустрии: «Фарм Холдинг», Герофарм, «Биокат», «Самсон-Мед», «Неон». Одна из компаний специализируется на региональных дженериковых препаратах в области гинекологии, урологии, онкологии и планирует производить 26 лекарственных препаратов стратегического уровня. Другая — разрабатывает лекарственные средства, которые применяются в офтальмологии, диабетологии и неврологии. И в ее планах новых наименований, в том числе геноинженерный человеческий инсулин.

«Фарм-Холдинг» специализируется на изготовлении пептидных препаратов, производстве диагностических систем.

«Самсон-Мед» производит биологические активные субстанции и инъекционные препараты.

Все эти компании относятся к числу лидеров отечественной фарминдустрии.

Правительство города приняло решение о формах поддержки компаний–участников кластера: о льготах на прибыль и на имущество, формирование городом целевого заказа для собственных нужд, компенсация процентных выплат по кредитам, которые используются на закупки иностранного высокотехнологичного оборудования и др.

Фармацевтический кластер «Пушкино» проходит первый этап становления. Чтобы стать полноценным кластером, который в полной мере соответствует международному опыту и еще многое предстоит сделать: необходимо выстроить все основные звенья Д. Ланин. Кластерный анализ // Эксперт, июнь единой цепи творческого процесса — от начала разработки проекта до его успешной реализации на отечественных и зарубежных рынках.

В этой цепочки должна быть определена и согласована ответственность каждого участника: научного института, небольших инновационных компаний, привлеченных в кластер, центров доклинических испытаний, ЦКП, располагающих уникальной научной аппаратурой, сертификационных лабораторий, университетов и колледжей, патентных офисы, технопарков и других основных составляющих кластерных систем. Кремниевый кластер «Омск»

Кластер призван объединить ряд кремниевых производств — для солнечной энергетики, микроэлектроники и сверхточной оптики. В кластер войдут: завод по производству металлургического кремния расположенный в Республики Казахстан, располагающий уникальными запасами особо чистого кварца, завод по производству поликристаллического кремния в г. Омск и производство фотоэлектроники.

Таким образом, в кластере будет представлен полный цикл передела кремния — от поставок сырья до выпуска готовой продукции.

Кластеры силовой электроники и биотехнологии (Новосибирск — Томск) Кластер силовой электроники и биотехнологии создается на основе сотрудничества научно-исследовательских учреждений Новосибирска и Томска. Они объединяют высшие и средние специальные учреждения, научные учреждения СО РАН, промышленные предприятия, специализирующиеся соответственно на разработке и производстве продукции силовой электроники и биотехнологии (рис. 17).

Важной характеристикой кластеров считается территориальная разобщенность ( км), но главное, что их объединяет — это те уникальные виды продукции, которые они поставляют на отечественный и зарубежный рынки в результате активной совместной деятельности.

Кластер «Титановая долина»

Кластер «Титановая долина» находится в стадии формирования. Его создание относится к числу приоритетных стратегических задач. Следует учитывать роль титана в современной экономике и, соответственно, значение России как одного из основных Г. Костина. Игра в кластеры//Эксперт. Апрель, КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ КАДРЫ КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ КАДРЫ ВИДЫ НОВОЙ ВИДЫ НОВОЙ ПРЕДПРИЯТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ РАЗРАБОТКИ РАЗРАБОТКИ ПРОДУКЦИИ ПРОДУКЦИИ КООРДИНАЦИЯ КООРДИНАЦИЯ мощные кремниевые кассетные ОАО ХК «НЭВЗ–СОЮЗ»

резисторы на базе мультифакторные «НОВОСИБИРСКХИМФАРМ»

БЗП–кремния фармацевтические ФГУП «ГН ПП НЭПП» ГНЦ ВБ «ВЕКТОР» композиции НГТУ И НГТУ И электромеханически ДГУ «ВЕКТОР–ФАРМ»

е усилители руля ЗАО «ВЕКТОР–БЕСТ»

КОЛЛЕДЖИ КОЛЛЕДЖИ иммунобиологическ (ЭМУР), гибридные ие тест–системы для ОАО «БЭ МЗ» ФГУП «БЕРДСКИЙ ЗАВОД энергетические диагностики БИОПРЕПАРАТОВ»

установки ИЦИГ СО РАН широкого спектра ПО «СЕВЕР»

НИИАСЭ заболеваний ИЯФ СО РАН высоковольтные ИЯФ СО РАН узлы системы НИОСХ СО РАН ООО «ДИАФАРМ» пищевые добавки и ИФП СО РАН зажигания ИХ БИФМ СО ЗАО «СИБИРСКИЙ гигиенические ОАО «ЭЛСИБ»

ИНХ СО РАН интеллектуальные РАН средства на основе ЦЕНТРФАРМАКОЛОГИИ И выключатели природных и ГНЦ ВБ БИОТЕХНОЛОГИИ»

большой мощности ЗАО «ОЛЬДАМ–ТЕХНО» рекомбинантных ООО «МБТИ ВЕКТОР–Т»

«ВЕКТОР» штаммов бактерий компьютерные ООО НПФ УПРАВЛЯЮЩАЯ ИНСТИТУТЫ системы ЗАО «СИБИРЬ– «МЕДБИОСФЕРА» ферментные СО РАМН И КОМПАНИЯ ОАО тиристорного ООО «СИБФАРМАКОК» препараты для нужд самообслуживания МЕХАТРОНИКА» СО РАХН «СИЛОВАЯ сельского хозяйства ЗАО «МЕДИКО НАЦИОНАЛЬНЫЙ и других отраслей ЭЛЕКТРОНИКА ОАО «СЭЛС» серийные БИОЛОГИЧЕСКИЙ СОЮЗ»

БИОТЕХНОЛОГИЧЕ выпрямительно СИБИРИ» ЗАО «ИМДИ»

СКИЙ зарядные эффективные ОАО «ЭРАСИБ» ЗАО «ДИТЕСТ»

устройства премиксы на основе ВНЕДРЕНЧЕСКИЙ преобразователи НПО «СИБРЭНЗИМ» ростостимулирующи ОАО «НЗХК» ЦЕНТР частоты и х добавок из ЗАО ограничители стериносодержащего «ФАРМАКОЛОГИЧЕСКИЙ ОАО «ФЕНИКС» напряжения вещества ЦЕНТР»

ООО ПО «СИББИОФАРМ»

Рис. 17 — Структура кластеров «Силовая электроника» и «Биотехнологии» (Новосибирск — Томск) производителей, располагающего его значительными запасами. Основная цель создания титанового кластера — отказ от поставок на мировой рынок заготовок и создания высокотехнологичных переделов титановой продукции, обеспечивающих производство деталей широкой номенклатуры — для сборки отдельных агрегатов и крупных узлов авиационной и космической техники.

Конечная цель — лидирующая позиция России на мировых рынках титана.

Технологической основой кластера является цепочка, которая объединяет все переделы титановой продукции. Отличием кластера является наличие якорного крупного формирования, которым является корпорация ВСМПО — АВИСМА. Структурными элементами кластера представлены 7 кластерных групп: производственная— по добыче сырья и переработке титанового проката;

инновационная инфраструктура — объединяющая венчурные фирмы, бизнес–инкубаторы, инновационные центры, исследовательские испытательные полигоны, представленные научными организациями, вузами, предприятиями или специально созданными институтами;

научно-образовательная — в состав которой входят академические и отраслевые научные институты, высшие и средние специальные учреждения, школы, лицеи, гимназии, учреждения начального профессионального образования;

торгово-финансовая — в которой организации оказывают маркетинговые и бытовые услуги, лизинговые компании, таможенные терминалы, банки и др.

финансовые институты;

транспортно-логистическая — автомобильные и железные дороги, аэропорты, склады, транспортно-логистические фирмы и др.;

инженерная инфраструктуры — объединяет весь набор инженерных сетей, телекоммуникаций, средств связи — сервисные и ремонтные строительные предприятия, поставщиков материалов и оборудования.

Территориальной дислокацией ядра является Верхнесалдинский городской округ Свердловской области.

О.А. Романова, Ю.Г. Лаврикова. Потенциал кластерного развития экономики региона // «Проблемы прогнозирования». Москва, 2008. — № 3.3.2 Инновационные кластеры: общность и различия функций Инновационные кластеры отличаются главным образом не только своей научно образовательной составляющей, но и привлечением для разработки проблемы фундаментальной науки. Они отличаются набором элементов в своей инновационной инфраструктуре, в которой могут быть представлены научно-технологические парки, бизнес–инкубаторы, инновационные центры, центры трансфера технологий, локальные сети ЦКП научной аппаратуры и др. Они отличаются своей инфраструктурой финансирования и инвестиционной поддержки, элементами которой выступают венчурные фонды, бизнес–ангелы, центры инвестиций. Они отличаются своей информационной средой, условиями для обмена знаниями, опытом, совместным рассмотрением и решением прикладных задач. Они отличаются характеристиками и специализацией, организаций и предприятий научно производственного характера, восприимчивых к освоению новшеств. Но во всех случаях их главная цель сохраняется та же — разработка и освоение новых технологий, их представление на отечественные и зарубежные рынки, как важного фактора повышения конкурентоспособности региона.

Отличием инновационных кластеров является, естественно, активное участие в их создании и поддержке Администрацией региона, которые призваны формировать особую благожелательную среду.

Инновационный кластер призван, отражая свое название, генерировать новшества, востребованные регионам и получившие статус инновации.

Важным признаком инновационных кластеров является их территориальная характеристика — это, как правило, территории с высокой концентрацией научно технического и кадрового потенциала.

Диаграмма на рисунке 18 отражает еще одну характерную черту кластерных систем — их воплощение на сетевой основе как сети, привязанные к месту.

В.К. Федоров Особенности организации и перспективы развития инновационно-производственных кластеров / В.К.

Федоров, Г.П. Бендерский, А.М. Белевцев и др. // Инновации. 2008. — № Г.Н. Сташевская Инновационный кластер как ядро инновационно-ориентированной экономики/ Г.Н. Сташевская // Инновации. 2009. — № В.А. Беспалов, Д.Б. Рыгалин и др. Высокотехнологичные кластеры в России: комплекс мер по развитию инновационного потенциала региональных межотраслевых комплексов // Инновации. 2005. — № Э.А. Фияксель, М.Г. Назаров. Роль инновационного кластера в формировании региональной инновационной системы // Инновации. 2009. — № Ю.Г. Соболева. Кластер в развитии региона // Инвест–Регион. 2010. —№ М.Ю. Шерешева. Инновационные кластеры. Региональные аспекты в формировании национальной инновационной системы. М.: Статут, Среди ключевых факторов успеха создание кластеров, которые подтверждены многочисленными публикациями и международным опытом, в числе первых названы сетевое партнерство, инновационные технологии и человеческий капитал, причем преобладающая часть статей (около 80 %) на первое место поставлено сетевое партнерство. Создание сети институционально оформленных участников ИП — очень важная характеристика кластеров. Сетевая организация кластера позволяет достичь рационального использования общих ресурсов, пакетирования инвестиционных проектов до уровня, на котором их могли бы финансировать банки. Она обеспечит условия для организации международной деятельности кластера и диверсификации рисков.

Сетевая основа кластера, как определение в числе приоритетов технологического прорыва, научно-производственной специализации, формирование кадрового потенциала, стратегии развития и других определяющих факторов будет во многом определять успешное становление и развитие кластера.

Сетевое партнерство Инновационные технологии Человеческий капитал Инфраструктура Наличие крупных компаний Критерии успеха Предпринимательские способности Доступ к источникам финансирования Услуги специалистов Доступ на рынки Доступ к услугам по поддержке бизнеса Конкуренция Доступ к информации Коммуникации Лидерство Использование ИКТ Внешние экономические факторы 0 10 20 30 40 50 60 70 % статей, в которых упоминаются критерии успеха Рис. 18 — Ключевые факторы успеха, определяемые в мировой научной лиретатуре В.В. Никитаев. «РОЭЛ Консалтинг-Регион»,. М., О ДОСТОВЕРНОСТИ И ОБОСНОВАННОСТИ НАУЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЙ Основные результаты научных исследований, проведенных на первом этапе в 2011 году, достигнутый за счет:

системного комплексного подхода к изучению кластерных систем в экономической среде региона, как инструмента инновационной экономики;

высокой степени сходимости аналитически полученных результатов с итогами практической деятельности по формированию кластерных систем региона, как «точек роста» новой экономики;

достижения сопоставимости разработанных общих положений, выводов и рекомендаций на основе анализа зарубежного и отечественного опыта по развитию кластерных систем с известными результатами исследований по проблеме;

методологии нового подхода к организационным основам построения кластеров;

подтверждения результатами и опытом проведенных исследований инновационного потенциала высшей школы, предложений и общего замысла проекта;

соответствия полученных результатов исследований и их непротиворечивости материалам, опубликованным по проблеме.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Высшая школа всегда была и остается активным участником инновационных преобразований региона. Главные вопросы, решаемые ею: методологические и организационные основы построения кластерных систем, единые нормы и правила, доступные и принятые мировым сообществом, наукой и образованием.

Тверской ИнноЦентр ведет разработку основ кластерной политики как одной из приоритетных задач развития экономики региона в целом.

Базируясь на опыте по данным кластерным системам, можно высказать ряд положений: кластер является центром притяжения и концентрации научно-технического, образовательного, финансового и др. составляющих потенциала науки и производства;

кластеры создаются под конкретную задачу;

создание кластеров — это использование новых эффективных инструментов;

кластер — объект управления, координации учредителей кластерной системы;

кластерные системы — поле для активной деятельности и развития малого и среднего инновационного бизнеса;

кластерные системы — это организационная форма объединения усилий, практически для всех видов экономической деятельности.

Высшие учебные заведения, генерирующие новые знания, хранящие и распространяющие их, являющиеся обладателем интеллектуальной собственности, располагающие кадрами высокой квалификации, молодыми специалистами, являются сегодня тем креативным сообществом, нацеленным на обновление, которое может и готово участвовать в развитии кластерной политики с целью обновления общества.

Государственные институты развития, призванные влиять на ход экономического развития страны, сегодня по разному проявляют себя в регионах, и в дальнейшем грамотная кластерная административная политика регионов и созданные государственные институты найдут общие точки соприкосновения и дадут толчок в развитии кластерных систем территорий.

Кластерные системы отечественной экономики являются новыми инновационными структурами, выделяемыми в регионах как «точки роста». Особую роль кластеров в российской экономике играет наращивание и широкое использование нематериальных активов: новых знаний, высокой квалификации работников, высокого статуса человеческого капитала, творческого сотрудничества в сфере науки и образования, особых условий для обмена опытом и совместного решения сложным научно-технических задач.

Именно кластерные системы во многом сегодня определяют динамику развития региона в России как важнейшие факторы утверждения на рынке новых технологий.

Лидерами кластерной системы по субъектам РФ являются металлургия, машиностроение, лесной, агропромышленный и строительный кластеры. Достаточно быстро набирают обороты инновационный, биофармацевтический и др. кластеры, ориентированные на производство наукоемкой и высокотехнологичной продукции.

Необходимым условием дальнейшего развития экономики наших регионов является выявление в экономиках областей, районов, краев существующих и потенциально возможных кластеров при обязательной поддержке их со стороны государства. И здесь особую ответственность должны взять на себя региональные Администрации по формированию и реализации качественных инвестиционных проектов, чему предшествует диагностика кластеров на территории региона, стратегия развития региональных кластеров, разработка кластерных проектов, привлечение инвестиций.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.