авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики Черненко Владимир ...»

-- [ Страница 2 ] --

Виды товарные знаки и знаки обслуживания сообщение в эфир или по кабелю радио или телепередач (вещание организаций вычислительных машин (программы топологии интегральных микросхем наименования мест происхождения интеллек произведения науки, литературы и эфирного или кабельного вещания) секреты производства (ноу-хау) туальной программы для электронных коммерческие обозначения селекционные достижения фирменные наименования промышленные образцы собствен ности полезные модели базы данных фонограммы изобретения исполнения для ЭВМ) искусства товаров Виды услуг культуры и спорта медицинские, санаторно оздоровительн + + +++ + ++++++++ - + ые, ветеринарные услуги услуги правового + + + - - + - - - - - +++ - + характера услуги банков + + +++ + ++ - + - +++ + + услуги в системе + + +++ + ++++++++ + + образования услуги торговли и общественног + + +++ + ++++++++ + + о питания, услуги рынков прочие услуги + + +++ + +++ - ++++ + + населению Данная таблица показывает, какие объекты интеллектуальной собственности наиболее часто применяются в различных секторах услуг.

Однако, не стоит считать, что все эти объекты создаются самими услугооказывающими предприятиями. Зачастую речь идет лишь об использовании ими таких объектов интеллектуальной собственности.

Примером здесь может служить использование исполнений, фонограмм и сообщений в эфир или по кабелю радио- или телепередач в качестве рекламы для различных секторов услуг (бизнес, строительство, связь и т.д.).

Рассмотрим данную таблицу подробнее на примере предприятия, занимающегося строительством жилых домов. Такое предприятие в своей деятельности может использовать следующие виды объектов интеллектуальной собственности:

программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) - использует для своих инженерных расчетов и построений, а также для ведения бухгалтерии, документооборота и так далее;

базы данных – использует нормативно-правовые базы (Гарант, Консультант + и другие), базы данных нормативной технической документации и так далее;

изобретения и полезные модели – использует различные механизмы, аппараты, машины непосредственно в процессе строительства;

секреты производства (ноу-хау) – использует информацию технического, организационного или коммерческого характера, которое дает конкурентные преимущества;

фирменные наименования, коммерческие обозначения, товарные знаки и знаки обслуживания – использует для индивидуализации юридического лица (наименование предприятия, его символика на документах, на рекламных щитах и так далее).

Таким образом, рассмотрев подробнее приведенную выше таблицу (таблица 1.12.) мы пришли к выводу, что предприятия сферы услуг могут быть как потребителями интеллектуальной собственности, так и ее создателями. Созданная ими интеллектуальная собственность может использоваться не только в сфере услуг, но и в промышленности.

К примеру, существуют научно-исследовательские институты, которые занимаются важнейшими разработками. На основе таких разработок создаются новейшие высокотехнологичные услуги (основанные на телекоммуникационных и Интернет-технологиях и так далее). Это то, без чего многие люди, в последнее время, не могут и представить свою жизнь:

мобильная связь, кабельное телевидение, Интернет, а также их производные.

Другие услуги, также не могут развиваться без интеллектуальной собственности, но она является для таких них только вспомогательным средством. Приведем примеры использования некоторых видов интеллектуальной собственности в различных секторах услуг:

Образовательные услуги – используются компьютерные программы, различные технические новшества (плазменные панели, DVD проигрыватели, система Телепортек - которая позволяет проводить 3D видеоконференции с эффектом присутствия удаленного собеседника и другие), средства индивидуализации юридического лица и так далее.

Услуги здравоохранения – используются компьютерные программы для проведения сложнейших операций, электронные микроскопы, аппараты искусственного поддержания жизни и другие.

Туристские услуги – используются компьютерные Интернет программы, которые позволяют бронировать билеты на транспорт, отели, поддерживать связь с туроператорами;

усовершенствованные виды транспорта, телефонной связи, электронные навигаторы для автомобилей и т.

д.

Таким образом, по нашему мнению, интеллектуальная собственность в сфере услуг характеризуется тем, что для многих сегментов данной сферы является основополагающей, т. е. их «фундаментом», а для остальных – очень важной, но прикладной частью. При помощи интеллектуальной собственности в сфере услуг создаются новые услуги и развиваются уже существующие, то есть более эффективно удовлетворяются постоянно возрастающие запросы потребителей.

В отличие от сферы услуг основная особенность интеллектуальной собственности в сфере производства состоит в том, что в конечном итоге созданный товар должен быть совершенно новым либо более высокого качества, чем предыдущий.

Учитывая вышесказанное, а также понятие «интеллектуальная собственность», нами сделан вывод о том, что интеллектуальная собственность в сфере услуг - это закрепленный правом собственности интеллектуальный продукт, имеющий нематериальное содержание и способствующий появлению новых видов услуг или новых качеств предоставляемых услуг.

Современное инновационное развитие включает в себя несколько этапов развития интеллектуального продукта:

а) его создание в результате осуществления фундаментальных и прикладных исследований;

б) коммерциализацию интеллектуального продукта в результате деятельности частных компаний, осуществляющих его внедрение в производственный процесс, адаптацию и продвижение готового инновационного продукта на внутренний и зарубежный рынки;

в) распространение интеллектуального продукта, получившего высокий коммерческий эффект на рынке, между национальными компаниями аналогичной специализации.

Создание и размещение инноваций на рынке являются капиталоемкими процессами, для которых характерны повышенные риски, связанные с тем, что конечный результат в них неизвестен. В связи с этим частные предприятия зачастую не имеют возможности заниматься разработками или финансировать их. Поэтому государство вынуждено вкладывать средства в создание интеллектуальных продуктов, играющих важную роль в инновационном развитии страны.

В связи с тем, что финансирование науки в большей части происходит за счет государственного бюджета, то и правообладателем создаваемого интеллектуального продукта является государство. Оно заинтересовано в том, чтобы разработанный интеллектуальный продукт был вовлечен в хозяйственный оборот. Следовательно, государству необходимо вступать в сбалансированные отношения с другими участниками экономических отношений и передавать такие результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно предприятиям, которые смогут их коммерциализировать.

Государству же, целесообразно оставить для себя только необходимые результаты интеллектуальной деятельности, в отношении которых оно будет нести полную ответственность за реализацию и финансирование всего процесса.

Мы считаем, что на данный момент одним из самых действенных способов продвижения интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот является коммерческое сотрудничество каждого из участников обращения результата интеллектуального труда в товар, выгодное для каждой из сторон – то есть коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности. В этом процессе заинтересованы все участники: авторы, создатели, инвесторы, так как их мотивацией является скорейшее достижение экономического успеха от реализации новшеств.

Коммерциализацией переданных государством интеллектуальных продуктов занимаются, в основном, сами предприятия.

Коммерциализация интеллектуального продукта представляет собой внедрение его на рынок и коммерческое использование с получением экономического эффекта. Диффузия является процессом широкого распространения и использования инновации. От того каков масштаб применения инновации будет зависеть ее значимость и эффективность нововведения. Максимальный масштаб диффузии обеспечит максимальную окупаемость затрат на инновацию.

Коммерциализация объектов интеллектуальной собственности, то есть, использование результатов интеллектуальной деятельности – это главная проблема развития инноваций в мире.

Коммерциализация интеллектуальной собственности позволяет получить ряд практических преимуществ в различных сферах хозяйствования, к которым относят следующие:

- возможность внесения интеллектуальной собственности в уставной капитал предприятия, что позволяет не отвлекать денежные средства из оборота;

- возможность получения дополнительного дохода за передачу прав пользования интеллектуальной собственности;

- возможность использования ее в качестве залога при получении кредита;

- обеспечение защиты от конкурентов на период выведения на рынок новой продукции.

Необходимость коммерциализации интеллектуальной собственности в условиях переходной экономики обусловлена рядом факторов, основными из которых являются следующие:

- интенсификация производственных процессов на основе научно технического прогресса;

- усиление значимости, приоритетная роль науки в увеличение результативности создания и внедрения новой техники во всех сферах экономической деятельности;

необходимость развития интеллектуальной деятельности и активизации инновационных процессов;

- неопределенность результатов интеллектуальной деятельности, ее многовариантность, возможность получения отрицательных результатов.

Таким образом, можно говорить о том, что коммерциализация объектов интеллектуальной собственности непосредственно связана с инновационным процессом, являющимся технико-экономическим циклом в котором использование результатов интеллектуальной деятельности (исследований и разработок) создает различного рода изменения (технические, организационные и экономические). Следовательно, для инновационного развития необходимо поощрять и поддерживать процессы создания и использования интеллектуальной собственности, а также эффективно ее охранять.

Развитие интеллектуальной собственности очень сильно зависит от Рамазанова И. А. Экономические основы государственного регулирования интеллектуальной собственности в сфере услуг. Автореф. дис. …канд. экон. наук. - Махачкала, 2004. - С. 10-12.

научного прогресса. Это является весьма важным моментом в связи с концепцией развития инновационных технологий, различными теоретическими исследованиями в этом направлении и необходимостью для общества. Интеллектуальная собственность, это не только система норм права, но и обособленный и самодостаточный экономический институт, воздействующий на создание инноваций.

Интеллектуальная собственность (как система прав) имеет нематериальный характер, и, при определенных условиях, может быть использована одновременно несколькими юридическими лицами. При продаже интеллектуальной собственности не происходит отчуждения знаний от автора инноваций и коллектива разработчиков, так как при их передаче они сохраняются у его разработчиков.

Переход к рыночной экономике, проведение приватизации и принятие нового законодательства в области интеллектуальной собственности в Российской Федерации привели к тому, что научно-технический потенциал страны, включающий в себя объекты интеллектуальной собственности, оказался в исключительной собственности многих лиц и организаций и превратился в предмет активной коммерческой деятельности на внутреннем и внешнем рынках. Начались сделки по продаже отдельных патентов, свидетельств, авторских прав, предоставлению лицензий на объекты промышленной собственности и ноу-хау, приватизации научно-технических организаций, их продаже, стали инвестироваться средства на создание новых объектов, использующих изобретения и ноу-хау, заключаться договоры о вложении интеллектуальной собственности в уставной фонд предприятий.

Рынок интеллектуальной собственности - это чаще всего рынок технологического сырья, а по форме такие сделки на этом рынке оформляются как передача исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности и как передача объектов правовой охраны в виде служебной или коммерческой тайны. Иначе говоря, товаром на рынке интеллектуальной собственности являются результаты исследований и разработок, комплекты конструкторской и технологической документации, оригинальные технические решения и программное обеспечение.

Интеллектуальная собственность как товар обладает соответствующими качествами и является результатом интеллектуальной деятельности. Включение интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот может быть осуществлено только в форме передачи прав на ее использование.

Как правило, наибольший интерес на рынке вызывают результаты интеллектуальной деятельности в виде технологий, включающих в себя изобретения, промышленные образцы, товарные знаки, компьютерные программы, существенно повышающие коммерческую ценность товара.

Технологии, в свою очередь, стараются продавать в совокупности с консультационными и инжиниринговыми услугами, оборудованием, системой сбыта и сервисного обслуживания продукции, выпускаемой по продаваемой технологии. Наиболее распространенной формой передачи научно-технических знаний на рынке технологий является торговля лицензиями. Покупка лицензий снижает затраты на собственные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) в 4-5 раз, а экономический эффект от использования лицензий покрывает затраты на их приобретение более чем в 10 раз. Лицензия – это разрешение правообладателя интеллектуальной собственности на ее использование в течение определенного срока за оговоренное вознаграждение. Различают лицензии на запатентованные разработки и беспатентные лицензии, когда новизна открытия или разработки не зарегистрирована в официальных учреждениях, которые наделены правом выдавать патент (документ, подтверждающий исключительное право авторства на изобретение на международном уровне).

Карпенко В. А. Управление интеллектуальной собственностью как фактор повышении конкурентоспособности инновационной экономики. Автореф. дис.... канд. экон. наук :

- М., 2007. – С. 3-10.

В зависимости от объема передаваемых покупателю лицензии прав выделяют:

- простую лицензию, по договору которой разрешается использовать изобретение, но владелец технологии (лицензиар) оставляет за собой право как самостоятельного использования, так и выдачи аналогичных лицензий другим лицам;

- исключительную лицензию, которая предоставляет исключительные права на использование изобретения в оговоренных пределах, лицензиар не может выдавать аналогичные лицензии другим;

- полную лицензию, по которой лицензиар уступает все права на использование изобретения в течение срока действия соглашения (применяется редко).

Стоимость лицензионного соглашения зависит не от затрат на проведение научно-исследовательских работ, а от величины возможного дохода при использовании объекта лицензии. Существует три вида выплаты лицензионного вознаграждения:

- роялти (отчисления от дохода в течение всего периода действия соглашения);

- паушальный платеж (единовременный платеж);

- комбинированные платежи. Следует согласиться с мнением Новосельцева О. В. 66, который считает, что основной целью лицензионного соглашения является передача (предоставление) на коммерческой основе определенного объема имущественных прав на использование объектов исключительного права (интеллектуальной собственности, объектов промышленной собственности, объектов авторского права, ноу-хау) для организации производства и Беляев М. И. Милогия. Монография - Краснознаменск, изд-во Полиграф.- 2001. См. источник в Интернет [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: www.milogiya2007.ru/mireconom8.htm.

Новосельцев О. В. Оценка рыночной стоимости результатов интеллектуальной деятельности, расчет ставок роялти и цены лицензии.// Инновации. – 2001, №4-5. – С. 95-103.

реализации конкурентоспособной продукции (оказания услуг), а также получения сторонами дополнительной прибыли.

Для выявления (обоснования) приемлемых для каждой из сторон условий лицензии был проведен следующий анализ.

Основные исходные данные для анализа условий лицензионного соглашения (лицензии) и обоснования (оценки) основных условий лицензии при коммерциализации интеллектуальной собственности представлены в таблице 6.

Таблица Исходные данные для анализа условий лицензии Прбаз Прибыль базовая (Прбаз) Прибыль Цена Прл-ра лицензиара (Прл Прибыль общая Прибыль производства и ра) (Пробщ) дополнительна реализации Прибыль я (Прдоп) продукции и Прл-та лицензиата (Прл услуг по та) лицензии (Ц) Себестоимость производства и реализации С продукции и услуг по лицензии (С) В связи большим количеством возможных ситуаций целесообразно провести анализ наиболее общего случая приобретения лицензии действующим предприятием, ранее функционировавшим по традиционной (базовой) технологии и выпускавшем традиционную продукцию, услуги.

Целью анализа является выявление (обоснование) “справедливых” (приемлемых для каждой из сторон) условий лицензии для возможного расширения промышленного производства, освоения новой технологии, выпуска новой конкурентоспособной продукции и обеспечения возможности получения каждой из сторон дополнительной прибыли от заключения лицензионного договора.

В соответствии с представленной выше схемой общая цена (Ц) производства и реализации продукции (работ, услуг) по лицензии может быть представлена как сумма себестоимости производства и реализации продукции по лицензии (С) и общей прибыли (Пробщ), получаемой от производства и реализации новой продукции:

Ц = С + Пробщ (1).

Общую прибыль (Пробщ), получаемую от производства и реализации продукции (работ, услуг) по лицензии можно выразить как сумму базовой прибыли (Прбаз), ранее получаемой на предприятии при использовании имеющихся в наличии основных и оборотных средств (или базовой прибыли аналогичного предприятия, работающего по традиционной технологии), и дополнительной (сверхнормативной) прибыли (Прдоп), дополнительно получаемой от использования новой технологии, выпуска и реализации продукции по лицензии:

Пробщ = Прбаз + Прдоп (2).

Естественно, что в том случае, когда размер общей прибыли после приобретения лицензии не изменяется (то есть когда величина дополнительной прибыли Прдоп равна нулю), тогда приобретение лицензии экономически нецелесообразно, поскольку приобретение и освоение лицензии требует определенных усилий и затрат лицензиата.

В частности, зарубежная статистика показывает, что производство продукции, основанной на использовании новых внедренных изобретений обычно увеличивает прибыль в среднем на 28 %. Исходя из концепции справедливого распределения расходов и доходов между лицензиатом и лицензиаром, дополнительную прибыль (Прдоп) можно представить как сумму прибыли лицензиара (правообладателя) (Прл-ра) и дополнительной прибыли лицензиата (пользователя) (Прл-та):

Прдоп = Прл-ра + Прл-та (3).

Соответственно, при расчете “справедливых” условий лицензии при расчете цены лицензии, определения убытков или упущенной выгоды необходимо иметь ввиду, что при “справедливых условиях” величина отчислений в пользу лицензиара (Прл-ра) не может быть больше дополнительной (Прдоп), поскольку в противном случае лицензиат не будет Санников А. Г. Совместное предпринимательство: инвестирование капитала и технологии. //Патентное дело. – 1995, №8. – С. 34-39.

иметь дополнительной прибыли (будет нести убытки) от использования лицензии.

Величину прибыли лицензиара (правообладателя) (Пр л-ра) можно выразить также через часть (долю) (Д) от дополнительной прибыли (Прдоп), дополнительно получаемой от производства и реализации продукции (услуг) следующей формулой:

Прл-ра = Прдоп х Д (4), где Д – доля (часть) прибыли лицензиара (Прл-ра) в общем объеме дополнительной прибыли (Пробщ) от производства и реализации продукции (услуг) по лицензии Прдоп.(Д = Прл-ра/Прдоп ). Основными факторами роста объемов производства, занятости, инвестиций, внешнеторгового оборота являются создание, внедрение и широкое распространение новых продуктов, услуг, технологических процессов. В этом-то и скрыты главные резервы совершенствования качества продукции, экономии трудовых и материальных затрат, роста производительности труда, улучшения организации производства и его эффективности. В итоге, это определяет способность предприятий и оказываемых ими услуг конкурировать на рынке (как внутреннем, так и мировом), а также улучшать социально - экономическую ситуацию в стране.

Мировой опыт показывает, что для экономики, основанной на знаниях, нет другого пути развития, кроме инновационного. Экономическая и правовая составляющие инновационного процесса должны обеспечить:

а) возмещение затрат на наукоемкие исследования, распределение прибыли между авторами, структурами, реализующими новшества, б) ускорение технологического трансферта, чтобы повысить конкурентоспособность фирмы, Новосельцев О. В. Оценка рыночной стоимости результатов интеллектуальной деятельности, расчет ставок роялти и цены лицензии.// Инновации. – 2001, №4-5. – С. 95-103.

Инновационная политика и инновационный бизнес в России /Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. Специальный выпуск к пятому Петербургскому экономическому форуму. – 2001, №15 (146). - С. 89.

в) охрану прав создателя на объект интеллектуальной собственности. Развитие сферы услуг, а так же возрастание ее результативности в удовлетворении требований современного общества напрямую зависят от результатов интеллектуальной деятельности.

В сфере услуг происходит то, что в прошлом происходило во вторичном секторе,— увеличивается «обменный потенциал» услуг, расширяется их рынок. Практика последних лет показала, что услуги, которые могут распространяться по компьютерным сетям, создают большое количество рабочих мест. Около 400 тысяч рабочих мест возникло только при помощи Интернета. В мультимедийном секторе Япония планирует создать в ближайшие годы 2,5 млн. рабочих мест, а страны ЕС — 6 млн. Развитие интеллектуальной собственности, повсеместная компьютеризация и развитие сферы услуг привело к тому, что в процессе поиска новых услуг и форм защиты интеллектуальной собственности появилась новая услуга среди страховых продуктов - страхование электронных рисков. Для страховых компаний открылся новый рынок.

Страхование электронных рисков особенно перспективно для тех предприятий, которые становятся объектом посягательств со стороны компьютерных мошенников.

На данный момент только несколько компаний на рынке предоставляют услуги по страхованию «электронных рисков». К ним относятся American International Group Inc. и Chubb Corp.

Фирма Counterpane Security стала первой, кто занял такой сегмент рынка, как интернет – безопасность. Они гарантируют клиентам возмещение убытков причиненных их системам безопасности хакерским взломом, а так же, убытков от использования информации, которая содержится в локальных компьютерных сетях организации. Страховщики данного проекта Варфоломеева Ю.А. Интеллектуальная собственность в условиях инновационного развития: Монография.

– М., 2007.- С. 45 – 117.

Браччи Дж. Новые формы занятости и информационные технологии // Вопросы экономики. -1998, № 2. С. 156.

страховые брокеры Franc Crystal & Со. и Safe Online. Дополнительное страховое покрытие предоставлено компанией Lloyd's. Данная страховая компания являлась первой в истории, осуществляющей страхование торговых судов от кораблекрушений. Сейчас Lloyd's занялось страхованием электронных рисков и обязуется предоставлять страховое покрытие составляющее сумму до 100 млн. долл. в случае нанесения данного вида ущерба бизнесу клиентов компании. Цена страхового полиса зависит от суммы риска, который покрывается договором страхования. Сумма же колеблется в диапазоне от 10 тыс. до 150 тыс. долларов в год. Возможность страхования результатов интеллектуальной деятельности очень важна для компаний, которые работают в сфере инновационной экономики.

Большинство из них – это компании, которые имеют дело с информационными технологиями. В основном, это фирмы, которые разрабатывают и оформляют веб-сайты, и обладают правами на торговые марки и патенты, на которые часто посягают конкуренты. Таким образом, несложно сделать выводы о том, что формируются определенные положительные тенденции. К примеру, в России существует целевая программа «Электронная Россия». Этот документ предполагает внедрение информационных технологий во все сферы жизни:

государственное управление, бизнес, образование. Подразумевается развитие правовой базы, кадрового потенциала, уменьшение налогового бремени в сфере информационных технологий. В результате отмеченных мероприятий парк компьютеров в государственных структурах вырастет в шесть раз, число компьютеров у граждан — в четыре раза. Каждый второй компьютер получит выход в Интернет, кроме того, предполагается развитие почтового Интернета. Варфоломеева Ю. А. Интеллектуальная собственность в условиях инновационного развития: Монография.

– М., 2007.- С. 75 - 76.

Программа "Электронная Россия (2002-2010 годы)". См. источник в Интернет [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: www.programs-gov.ru/28_1.php.

В качестве вывода в данной главе необходимо отметить, что сфера услуг в настоящий момент является важнейшим сектором экономики. Это связано с тем, что производство постоянно усложняется, рынок товаров перенасыщен, научно-технический прогресс ускоряется, что способствует изменению жизни населения. Удовлетворение все новых потребностей невозможно без осуществления различных видов услуг.

Сфера услуг включает в себя множество различных подсекторов, за счет чего она способна удовлетворить как личные потребности отдельно взятого человека, так и нужды производства и общества в полном объеме.

В развитии сферы услуг важное значение имеет инновационное развитие. Именно при помощи него появляются новые виды услуг, освобождается рабочая сила и денежные средства из сферы производства.

Результатом сочетания интеллектуальной деятельности и осознания существующих потребностей общества являются объекты интеллектуальной собственности, которые являются одним из основных факторов инновационного развития. На их основе создаются наиболее важные инновации в сфере услуг и ее новые отрасли (основанные, к примеру на телекоммуникациях, сети Интернет и т.д.).

Сфера услуг, на которую научно-техническая революция ранее практически не влияла, обрела возможность использовать ее достижения.

Это является необходимым условием для того, чтобы удовлетворять возрастающие потребности общества, предварять их, а так же завоевывать рынок и укоренять свои позиции на нем.

Глава 2. Современные механизмы государственного регулирования интеллектуальной собственности в сфере услуг в России 2.1. Необходимость государственного регулирования интеллектуальной собственности Интеллектуальная собственность является мощным фактором повышения конкурентоспособности инновационной экономики и требует управляющего воздействия на процессы, связанные с ее использованием.

Становление рынка интеллектуальной собственности напрямую связанно с инновационным развитием отечественной экономики.

Инновационную деятельность все больше пронизывают отношения интеллектуальной собственности, оказывающие доминирующее влияние на получение новых свойств товаров и услуг, пользующихся повышенным спросом у потребителей и позволяющих получить хозяйствующему субъекту высокую норму прибыли. Управление инновационной деятельностью необходимо ориентировать на эффективное использование интеллектуального потенциала национальной экономики, интеллектуальной собственности.

Использование современных механизмов управления интеллектуальной собственностью повысит отдачу от ее применения, снизит затраты на производство товаров и услуг, приведет к созданию услуг нового поколения, имеющих высокую конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках. Результаты интеллектуальной деятельности находят воплощение в инновационной продукции, технологиях, способах производства товаров и оказания услуг, а средства индивидуализации (фирменные наименования, Карпенко В. А. Управление интеллектуальной собственностью как фактор повышении конкурентоспособности инновационной экономики. Автореф. дис.... канд. экон. наук:

- М., 2007. – С.4-7.

товарные знаки и знаки обслуживания, коммерческие обозначения) служат неценовыми сигналами для потребителей. Для эффективного вовлечения объектов интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот, необходимо чтобы недостатки рыночного регулирования сглаживались при помощи вмешательства государства.

В рыночной экономике государство должно регулировать именно те процессы, с которыми не может справиться рынок.

Государство стимулирует инновационную деятельность предприятий, меняются формы их взаимодействия, системы управления, цели и механизмы. При этом роль государства состоит в формировании благоприятных условий для создания и коммерциализации интеллектуальной собственности, а также интеграции национальной системы управления интеллектуальной собственностью с международной системой. Главной задачей развитого государства является формирование условий, которые помогут обеспечить создание эффективной экономики. Для этого государству необходимо влиять на те процессы, которые определяют его уровень развития. Такие процессы прямо связаны с ростом количества результатов интеллектуальной деятельности, входящих в хозяйственный оборот. В России уровень официально зарегистрированных и используемых объектов интеллектуальной собственности остается ниже, чем, например, в таких странах, как Германия, США и Япония. Официальные отчеты Роспатента свидетельствуют о том, что только 10% зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности используются российскими предприятиями. В Российской Федерации принят ряд стратегических документов, сопровождающих процесс перехода от ресурсно-экспортной к инновационной экономике, неотъемлемой частью которой является Савина А. Ю. Развитие системы государственного регулирования интеллектуальной собственности в сфере услуг. Автореф. дис.... канд. экон. наук. - Тольтти, 2008. – С. 3-10.

Управление интеллектуальной собственностью в свердловской области. См. источник в Интернет [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: www.midural.ru/midural-new/ur_science/ur_science4.html.

интеллектуальная собственность. В целом такие программы учитывают необходимость интенсификации процессов создания и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности для перехода экономики на инновационный путь развития. Роль государства в отношении объектов интеллектуальной собственности может быть различной. Оно может являться:

действительным или потенциальным владельцем прав на объекты интеллектуальной собственности, создаваемые предприятиями исполнителями научно-исследовательских работ за счет средств государственного бюджета;

собственником или акционером предприятий, владеющих объектами интеллектуальной собственности;

регулятором экономических и правовых отношений в сфере охраны и введения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности.

Многообразие форм участия, а также перспективность и доходность рынка объектов интеллектуальной собственности делают весьма актуальной разработку системы управления, определяющей цели и задачи государства на рынке объектов интеллектуальной собственности, а также соответствующую структуру и используемые ресурсы. Целью участия государства в хозяйственном обороте объектов интеллектуальной собственности является развитие интеллектуального потенциала, повышение конкурентоспособности и доходности экономики страны за счет введения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности.

Реализации этой цели предполагает деятельность в следующих основных стратегических направлениях:

Савина А. Ю. Развитие системы государственного регулирования интеллектуальной собственности в сфере услуг. Автореф. дис.... канд. экон. наук. - Тольтти, 2008. – С. 3-10.

совершенствование нормативно-методологической базы в сфере охраны, учета и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности;

разработка и реализация механизмов разделения прав на результаты научно-исследовательской деятельности, финансируемых государством, а также вовлечение выявленных объектов интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот;

разработка и реализация программы повышения информированности населения в вопросах управления ИС;

создание и развитие инфраструктуры управления интеллектуальной собственностью;

развитие системы венчурного финансирования;

создание системы обучения и сертификации специалистов и менеджеров в сфере интеллектуальной собственности. Таким образом, государственное регулирование интеллектуальной собственности – это совокупность осуществляемых государствоммер воздействия на экономические, управленческие, организационные и правовые отношения в сфере создания и использования интеллектуальной собственности.

Государственное регулирование интеллектуальной собственности включает в себя регулирование следующих основных стадий:

- создание интеллектуальной собственности;

- использование интеллектуальной собственности;

- защита интеллектуальной собственности.

Разработка интеллектуального продукта зачастую происходит за счет средств государства.

Управление интеллектуальной собственностью в свердловской области. См. источник в Интернет [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: www.midural.ru/midural-new/ur_science/ur_science4.html.

Это связано со следующими факторами, которые объективно не вызывают заинтересованности в инновационной деятельности у частных компаний:

а) высокий инвестиционный риск – по официальной статистике Роспатента только 10% созданной в России интеллектуальной собственности получает широкое применение, б) высокие затраты – разработки интеллектуального продукта требуют значительного финансирования, предоставляемого на долговременной основе (необходима хорошая материально-техническая база, оплата труда ученых и изобретателей, государственная регистрация результата интеллектуальной деятельности и т.д.), в) высокая первоначальная рыночная цена инновационного продукта.

Для того, чтобы частные компании сами решили заниматься созданием интеллектуальной собственности, государство должно создавать различные побуждения, стимулы, поощрения. Сюда можно отнести, к примеру, льготы по налогам, по амортизации, безвозмездные целевые субсидии, и другие регуляторы.

После создания интеллектуального продукта необходимо его зарегистрировать, то есть закрепить право собственности на него за определенным правообладателем. На этом этапе (в основном) и появляется интеллектуальная собственность. Таким образом государство регулирует процесс использования интеллектуальной собственности.

Что касается защиты интеллектуальной собственности государством, то она способствует:

- повышению конкурентоспособности за счет применения новых технологий, - окупаемости затрат на создание интеллектуальной собственности и, следовательно, снижению цены на инновационный продукт.

Это связано с тем, что защита интеллектуальной собственности не дает возможности компаниям-имитаторам создать похожий инновационный продукт по более низкой цене.

Таким образом, необходимость государственного регулирования процессов создания и защиты интеллектуального продукта объясняется его особенным отличием от иных товарных категорий. Кроме того это является объективным требованием окупаемости затрат на производство интеллектуального продукта и условием его успешной приоритетной (в сравнении с компаниями-имитаторами) коммерциализации (получения значимого по величине и масштабам коммерческого результата).

Появление и укрепление нового вида собственности – собственности интеллектуальной, как и функционирующий механизм его государственного регулирования, связаны с экономическим развитием общества.

Интеллектуальная собственность составляет одну из важнейших составляющих использования новых знаний для создания инноваций как в нашей стране, так и за рубежом.

В настоящее время в России стремительно развивается рынок знаний и рынок инноваций. Это приводит к формированию рынка прав на интеллектуальную собственность. Соответственно, необходимо координировать различные интересы его участников, что возможно сделать только через такой механизм государственного регулирования, где учитываются экономические интересы различных участников инновационного процесса.

Мы считаем, что государственное регулирование интеллектуальной собственности в сфере услуг отличается от регулирования интеллектуальной собственности в промышленности.

Предприятия сферы услуг в основном являются пользователями интеллектуальной собственности, а в некоторых случаях, и ее создателями, соответственно предоставляя все сопутствующие услуги. Услуги, для оказания которых используется интеллектуальная собственность, содействуют инновационному развитию в стране в целом. Как показано выше, в таблице 5, сфера услуг использует все виды интеллектуальной собственности.

Что касается защиты интеллектуальной собственности в сфере услуг применяется патентование, лицензирование, а также режим авторского права.

Таким образом, государственное регулирования интеллектуальной собственности в сфере услуг должно содействовать созданию, разработке и внедрению новых услуг, совершенствованию уже существующих, путем диверсификации функций, а также повышать эффективность оказываемых услуг.

В отношении государственного регулирования интеллектуальной собственности в сфере материального производства следует отметить, что оно необходимо для разработки и для внедрения новых и усовершенствованных продуктов, а также методов их передачи, в том числе при помощи использования нового производственного оборудовании, новых методов организации производственного процесса, результатов исследований и разработок.

Следовательно, основными видами интеллектуальной собственности применяемой в промышленной сфере являются:

программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);

базы данных;

изобретения;

полезные модели;

промышленные образцы;

топологии интегральных микросхем;

секреты производства (ноу-хау);

фирменные наименования;

товарные знаки и знаки обслуживания;

коммерческие обозначения.

Это те виды интеллектуальной собственности, на которые необходимо иметь патент или лицензию, а также, средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ и предприятий.

Тем не менее, в государственное регулирование интеллектуальной собственности каждой из сфер необходимо вносить изменения.

Наше мнение совпадает с мнением Рамазановой И. А., о том, что такая объективная вызвана ежедневным ростом наукоемкости, количеством новых технологий, а также глобализацией, образованием мирового рынка товаров и услуг, информации и т. д.

Государство может оказывать регулирующее воздействие на развитие отдельных видов интеллектуальной собственности в сфере услуг путем использования различных инструментов. В каждом случае регулирующее влияние государства должно иметь определенные пределы. Чрезмерное государственное вмешательство порождает иждивенчество, дефицит, растущую нехватку финансовых средств у государства.

Наилучший вариант для развития экономики нашей страны – это применение согласованных действий государства и частного сектора в отношении объектов интеллектуальной собственности в сфере услуг, возможен только в случае, если государство будет развивать систему поддержки последней. Основным направлением здесь должно стать стимулирование создания интеллектуальной собственности через формирование соответствующей инфраструктуры в сфере услуг (т.е. ее финансовой, информационной и правовой составляющей).

Без создания эффективной финансовой инфраструктуры, выработанной в развитых странах на основе современных финансово-кредитных механизмов, которые поддержат научно-исследовательский и предпринимательский сектор, невозможно стимулировать интеллектуальную деятельность. К вышеупомянутым финансовым институтам можно причислить инвестиционные институты и фонды, банки, акционерный капитал, венчурные фонды и индивидуальных инвесторов.

Эффективное государственное регулирование возможно лишь в случае действия экономического механизма на местном, региональном и федеральном уровнях вместе.79 Механизм (от греческого mechane – машина) государственного регулирования интеллектуальной собственности определяет его систему, устройство, порядок.

Механизм государственного регулирования интеллектуальной собственности включает в себя регулирование ее создания, использования и охраны. На основании этого нами была проведена классификация методов регулирования, составляющих данный механизм.

Роль государства в создании условий для развития института интеллектуальной собственности состоит в следующем:

1. Для государственного регулирования создания интеллектуальной собственности необходимо:

подготавливать квалифицированные кадры, формировать направления научной политики, увеличивать государственное финансирование научных разработок, формировать престижное мнение в отношении науки и интеллектуальной деятельности в обществе, содействовать в создании и развитии интеллектуальной собственности, осуществлять различные государственные программы по поддержке научно-технического потенциала, использовать возможности финансирования посредством субсидирования и кредитования для создания объектов интеллектуальной собственности, Рамазанова И. А. Экономические основы государственного регулирования интеллектуальной собственности в сфере услуг. Автореф. дис…. канд. экон. наук. - Махачкала, 2004. - С. 8-24.

формировать благоприятную среду (инфраструктуру) для создания результатов интеллектуальной деятельности.

2. Для государственного регулирования использования интеллектуальной собственности следует:

повышать эффективность государственного регулирования интеллектуальной собственности.

поощрять применение результатов интеллектуальной деятельности, стимулировать распространение объектов интеллектуальной собственности, принимать участие в коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, активизировать и интенсифицировать деятельность предприятий, применяющих интеллектуальную собственность, создавать крупные целевые проекты в сфере интеллектуальной собственности, устанавливать тесные связи между наукой, бизнесом и государством для применения результатов интеллектуальной деятельности, в интересах научно-технического развития страны.

активизировать и интенсифицировать деятельность с применением интеллектуальной собственности.

3. Правовая охрана интеллектуальной собственности должна включать в себя:

формирование действенной законодательной базы, разработку и введение в действие нормативных актов, в целях постоянного совершенствования законодательства, контроль за исполнением законодательства об интеллектуальной собственности.

В настоящее время правительства разных стран весьма активно участвуют в отношениях в сфере интеллектуальной собственности. В связи с различиями в целях регулирования, оно осуществляется различными возможными методами и средствами, в соответствии с определенной экономической ситуацией. Следовательно, цели и задачи время от времени изменяются, но механизм регулирования должен быть четко отработан.

В США государство стимулирует создание интеллектуальной собственности. Наиболее наукоемкие и эффективные исследования государство финансирует полностью. Бесплатно ведется использование тех изобретений, которые были запатентованы в ходе бюджетных исследований, их правообладателем является федеральное правительство.

Национальный научный фонд США не только кредитует инновационные фирмы, но и выдаёт им гранты - безвозмездные целевые субсидии.

Государство создаёт сеть центров распространения нововведений и консультационные центры, оказывающие деловые услуги их создателям, содействует развитию рынка инноваций.

Государственные органы осуществляют мониторинг и прогнозирование инновационных процессов в стране и за рубежом, занимаются поиском передовых технологий.

Используются меры моральной поддержки: государственные награды учёным-новаторам, почётные звания, реклама и пропаганда инновационных способов хозяйствования.

В Японии расходы государства на научные исследования и разработки в 2008 году составили около 4% ВВП, главным образом это фундаментальные исследования и генерирование новых идей. Политика японского правительства - превратить страну из импортера лицензий в экспортера.

На смену вытеснения иностранных конкурентов с существующих рынков за счёт дешевизны и высокого качества товаров приходит ещё более сложная задача - самим формировать новые рынки, сохраняя низкие цены и высокое качество.

Долгосрочная цель Японии - превращение страны в творца технологий.

Приоритетные направления - информационные системы, биотехнологии, микроэлектроника, новые материалы.

В результате активизации инновационной деятельности Япония занимает 1-е место по уровню ВВП на душу населения, эффективному использованию ресурсов, продолжительности жизни населения, темпам экономического роста. Приумножение возможностей нашей страны неосуществимо без общества и его знаний. Научно-технический рост все сильнее привлекает усилия общества. Осуществление регулирования интеллектуальной собственности является одним из важных направлений в деятельности государства, так как его конкурентные преимущества зависят от результатов проводимой экономической политики.

Один из важных вопросов в отношении интеллектуальной собственности в России состоит в том, будет ли страна развиваться в качестве государства, у которого нематериальные активы являются абсолютно полноценными, способными создавать высокую добавленную стоимость и занимающими большую долю в ВВП. Такими странами являются, например, Китай и Индия. В противном случае, некоторые результаты интеллектуальной деятельности могут стать объектом внешнего управления со стороны стран с устойчивой рыночной экономикой (это происходит в отстающих странах Африки и Латинской Америки). Во избежание такого развития событий, нужно создать эффективную экономику нематериальной сферы, основанную на праве и интеллектуальной собственности, связанную с созданием результатов научно-технической деятельности.

Зарубежный опыт государственного регулирования инновационной деятельности. Экономика и организация инновационной деятельности. См. источник в Интернет [Электронный ресурс] Режим доступа:

URL: //economy innovation.ru/zarubejnyy_opyt_gosudarstvennogo_regulirovaniya_innovatsionnoy_deyatelnosti.html.

Государства посредством права формируют систему защиты своей интеллектуальной собственности в других странах. На ее становление и укрепление должны быть направлены все усилия и экономическая политика стран. Создание интеллектуального продукта способствует повышению конкурентоспособности и определяет безопасность страны. Создатели интеллектуального продукта закрепляют свое право собственности на него, что позволяет использовать объект интеллектуальной собственности в качестве нематериальных активов.

Предыдущими поколениями созданы материально-технические, а так же интеллектуально-кадровые предпосылки развития интеллектуальной деятельности. За рубежом довольно высоко ценится как российская наука, так и культура научно-исследовательских процессов, к тому же интеллектуально-творческие возможности нашей фундаментальной науки сравнимы лишь с потенциалом Соединенных штатов Америки. Достижения некоторых наукоемких отраслей нашей страны служат основой для продуктивного международного сотрудничества на некоторых направлениях глобального прогресса, важных со стратегической точки зрения. Тысячи квалифицированных отечественных специалистов приглашаются в зарубежные технологические компании и транснациональные корпорации с целью участия в мировых проектах как создатели интеллектуальной продукции. Существует множество фактов того, что российские разработки патентовались иностранными компаниями. Это говорит не только о том, что существуют неразрешенные проблемы в правовой охране интеллектуальной собственности в России, но и о способности к производству востребованных мировым сообществом ценных знаний. Одной из причин усиливающейся научно-технической деградации страны является несовпадение основных ценностей ее граждан и корпоративных целей.

Основой современной экономики Российской Федерации остаются характерные черты сырьевого этапа индустриализации. Их функционирование не требует формирования информационно коммуникационной среды. В связи с этим, не стоит ждать «прозрения»

сырьевых организаций и усиления внимания данных компаний к вопросам информационно-технологического формирования страны. Примеры инвестиций в наукоемкие проекты являются сегодня скорее единичными исключениями из общего правила, чем новой заметной тенденцией.

Имеются и организационно-технические причины низкого уровня использования интеллектуальных ресурсов страны. Важная особенность российского научно-технического процесса - это способность создавать новые радикальные технологии. Но современные разработки для коммерческого использования в глобальном производстве были и остаются проблемой в научно-технической деятельности России.


В нашей стране медленно складывается система государственного регулирования процесса охраны, распределения, а также закрепления прав на интеллектуальную собственность. Недостаточно разработаны механизмы оборота важных знаний и технологий, которые были бы жизнеспособны, отсутствует система их продвижения на мировой рынок. Озабоченность специалистов вызывают и продолжающиеся попытки влиятельных сил навязать обществу и государственным органам идеологию построения системы правоотношений в сфере интеллектуальной собственности вокруг декларативно формулируемых национальных интересов в то время, как все технологически развитые страны ставят в центр своих правовых систем стимулы творческой активности создателей интеллектуальной продукции. Тем не менее, возможности для эффективного государственного регулирования интеллектуальной собственности и инновационного развития существуют, например, поддержка соответствующих программ местными органами власти.

Рубанов В.А.О правах государства на результаты интеллектуальной деятельности. Доклад на заседании Научного совета по экономическим проблемам интеллектуальной собственности при отделении экономики РАН. См. источник в Интернет [Электронный ресурс] Режим доступа: URL:

www.cemi.rssi.ru/aist/arxdoc/2001/160801docl1.rtf.

Правительством Санкт-Петербурга, была принята «Комплексная программа мероприятий по реализации инновационной политики на 2008– 2011 годы». В ней есть свои плюсы и минусы. Плюсы состоят в том, что правительство за последние 15 лет всерьез задумалось об инновациях и обсуждает их финансирование. Но минус в том, что их явно недостаточно.

На проведение выставок предполагается выделить около 10 млн.

рублей. В то же время инновационное предприятие должно участвовать в 3– зарубежных выставках ежегодно. Исходя из средней стоимости участия, город может субсидировать проведение не более 20 выставок, то есть рассчитывать на это могут только 5 предприятий.

Во-вторых, чтобы развиваться, необходимо иметь на вооружении высокотехнологичное оборудование. Администрация Санкт-Петербурга готова предоставлять субсидии и оплачивать проценты по кредитам, если предприятия на конкурсной основе смогут добиться этих льгот. Но выделенная на эти цели сумма – около 15 млн. руб.– применительно к отрасли полупроводников электроники соответствует приобретению всего станков.

Между тем, у санкт-петербургских предприятий есть в наличии разработки, которые являются самыми передовыми в мире, есть научные подразделения, которые ведут исследования на самых современных и ранее не открытых направлениях деятельности. Это – наукоемкие технологии и программное обеспечение, которые смогут вывести нас на мировой конкурентный уровень. Необходимо отметить, что развивая основные направления политики в области интеллектуальной собственности в сфере услуг, следует учитывать тот факт, что национальные интересы являются балансом интересов граждан, общества и государства, и это нужно закрепить на уровне нормативного акта.

Для этого необходимо определить и ежегодно уточнять национальные Рейтер Т. Инновационное партнерство // Промышленно – строительное обозрение. Информационно аналитический журнал. -2008, № 111. См. источник в Интернет [Электронный ресурс] Режим доступа:

URL:www.spbpromstroy.ru/111/01.php.

интересы в данной сфере. Предварительно стоит обусловить основные направления и меры поддержки государством интеллектуальной деятельности, формы и методы его возможного участия, а также программно-целевое финансирование такового. Власть, наука, общество и бизнес должны организовать выгодное для всех сторон сотрудничество, чтобы решать важные задачи современного формирования нашей страны. Любые воздействия со стороны государства осуществляются на основе нормативно-правовых актов различных уровней. Как следствие, одно из важнейших направлений государственного регулирования, на котором основываются и все остальные – это государственно-правовое регулирование интеллектуальной собственности в сфере услуг.

2.2. Современное состояние государственно-правового регулирования интеллектуальной собственности в сфере услуг в России Объектом государственного регулирования интеллектуальной собственности выступают экономические, финансовые, организационные и правовые отношения в данной сфере. Особенности государственного регулирования интеллектуальной собственности вытекают из самого объекта регулирования:

1. Организационное регулирование деятельности в сфере интеллектуальной собственности, способствующее ее созданию, освоению и распространению:

развитие инфраструктуры;

обеспечение приоритета научно-технической деятельности;

моральное поощрение авторов;

содействие модернизации;

Казьмина С.А. Интеллектуальная собственность в современных технологиях. // Информационное право. М.: Юрист, 2006, № 3. - С. 40 - 45.

развитие интеграционных процессов;

развитие международных связей.

2. Экономическое и финансовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности:

развитие предложения объектов интеллектуальной собственности;

расширение спроса на объекты интеллектуальной собственности;

содействие конкуренции;

развитие предпринимательства;

обеспечение занятости в научно-технической сфере;

развитие лизинга наукоемкой продукции;

инвестиции в научные проекты, повышение их эффективности;

создание благоприятного инвестиционного климата.

3. Нормативно-правовое регулирование деятельности в сфере интеллектуальной собственности:

охрана прав и интересов субъектов интеллектуальной собственности;

охрана прав владения, пользования и распоряжения объектами интеллектуальной собственности;

защита интеллектуальной собственности;

развитие договорных отношений. Государственное регулирование интеллектуальной собственности должно иметь надлежащее теоретическое и методическое обеспечение. Оно может осуществляться только в соответствии с существующими в РФ нормативно-правовыми актами.

Сейчас в России для регулирования интеллектуальной собственности применяются нормативно-правовые акты разных уровней:

Федеральные законы;

Указы Президента РФ;

Государственное регулирование инновационной деятельности. См. источник в Интернет [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: nrc.edu.ru/razd1/12.html.

Постановления Госдумы и Федерального Собрания Российской Федерации;

Постановления Правительства РФ;

Нормативные акты ведомств (Роспатента и др.).

Особо необходимо отметить, что нормативно-правовые акты, принимаемые на каждом из представленных уровней, могут оказывать регулирующее воздействие на интеллектуальную собственность, как в целом, так и на интеллектуальную собственность, используемую и создаваемую в сфере услуг.

1 января 2008 года вступила в силу Четвертая часть Гражданского кодекса (ГК) РФ, заменившая собой основные законы, регламентировавшие ранее отдельные объекты интеллектуальной собственности: «Патентный закон», «Об авторском праве и смежных правах», «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», «О правовой охране топологий интегральных микросхем», «О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных». А еще были введены в действие Административный, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, в которых отражены новые положения об интеллектуальной собственности.

Все эти нормативно-правовые акты уже содержат изменения, необходимые для приведения законодательства России в соответствие с международными нормами. В них закреплены появившиеся в последнее время нововведения в сфере интеллектуальной деятельности, и более четко описаны механизмы для защиты правообладателей, а также усовершенствовано правоприменение.

В современных рыночных условиях нормы, охраняющие и защищающие интеллектуальную собственность, все более востребованы как в нашей стране, так и на международном уровне. Например, закон «Об авторском праве и смежных правах» от 1993 года, вошедший с некоторыми изменениями и дополнениями в часть 4 Гражданского кодекса РФ в виде главы 70 «Авторское право», исполнил одну из главных ролей в авторско правовых отношениях. Эта глава полностью отвечает международным стандартам в области авторского права и смежных прав, именно это позволило России присоединиться к таким важнейшим международным договорам, таким как Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений, Всемирная конвенция об авторском праве и Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства этих фонограмм.

В ГК РФ появились 327 новых статей, которые составляют 4 часть вышеупомянутого кодекса. Они регулируют отношения создания, использования и оборота интеллектуальной собственности.

Более 50 нормативно-правовых актов, некоторые из которых действовали более полувека, были отменены, а наиболее важные из их положений вошли в новый кодифицированный закон. Это событие было запланировано уже давно. Кодифицировать законы об авторских правах, патентах и товарных знаках хотели еще до революции 1917 г. Они должны были войти в одну из глав Гражданского уложения.

О кодификации снова начали думать только в 90-х гг. прошедшего века, а уже в начале нашего столетия появились первые наработки по этому вопросу.

Вышеупомянутые нормативно-правовые акты, которые были отменены при вступлении в силу части 4 ГК РФ, были плохо связаны между собой.

Необходимость переделки была на лицо: «Созданные в разные временные периоды и разными людьми, они диктовали различные юридические подходы к родственным объектам права. Например, в Законе об авторском праве и смежных правах (ЗоАП) не было юридической конструкции для продажи авторского права – по авторскому договору можно было передать права лишь на срочное использование произведения и только. В то же время, порядок отчуждения был четко прописан для остальных объектов интеллектуальной собственности – патентов, товарных знаков и т.д. В сфере товарных знаков исключительное право было единым, в то время как в ЗоАП прописывался перечень разных видов исключительных прав». И таких несоответствий, среди отмененных нормативно-правовых актов было множество.


Стоит заметить, что некоторые из них действовали только в нескольких пунктах, все остальные к тому времени утрачивали силу.

На основании действующей редакции части 4 ГК РФ и действующих международных соглашений нами были созданы схемы (рис. 2.1 и 2.2), которые описывают государственно-правовое регулирование интеллектуальной собственности в настоящее время.

Фиалковский Д. Нормативная стройность // Эксперт Северо-Запад. – 2008, №5 (353) См. источник в Интернет [Электронный ресурс] Режим доступа: URL:

www.expert.ru/printissues/northwest/2008/05/psihologiya.

Интеллектуальная собственность - это права, относящиеся к: средства государственно-правового регулирования произведениям науки, литературы и искусства Ч. 4 ГК РФ, гл. 70.

программам для электронных Авторское право вычислительных машин (программы для ЭВМ) Международные договоры и соглашения базам данных исполнениям фонограммам Ч. 4 ГК РФ, гл. 71.

сообщениям в эфир или по Права, смежные с авторскими кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания) изобретениям полезным моделям Ч. 4 ГК РФ, гл. 72. Патентное право промышленным образцам селекционным достижениям Ч. 4 ГК РФ, гл. 73. Право на селекционное достижение топологиям интегральных Ч. 4 ГК РФ, гл. 74. Право на топологии микросхем интегральных микросхем секретам производства Ч. 4 ГК РФ, гл. 75. Право на секрет (ноу-хау) производства (ноу-хау) фирменным наименованиям товарным знакам и знакам Ч. 4 ГК РФ, глава 76.

обслуживания Права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий наименованиям мест происхождения товаров коммерческим обозначениям Рис. 2.1. Государственно-правовое регулирование интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Составлено автором.

Конвенция, учреждающая Всемирная декларация по Соглашение по торговым Общие всемирную организацию интеллектуальной аспектам прав интеллектуальной вопросы интеллектуальной собственности собственности собственности (ТРИПС) Договор о Парижская конвенция Найробский договор Сингапурский Договор о Договоры по М патентном об охране об охране договор о законах законах по охране е промышленной олимпийского по товарным товарным промышленно праве (ПЛТ) собственности символа знакам знакам й ж собственности д Локарнское соглашение об Ниццкое соглашение о Страсбургское Соглашения у учреждении Международной Международной классификации соглашение о о н классификации промышленных товаров и услуг для регистрации Международной классификац а образцов знаков патентной классификации иях р Междун Соглашение Соглашен Соглаше Соглашен Соглашен Соглашени Соглашени Соглашени Соглаше о ние ние ародные ие между ие между ие между е между е между е между между соглаше Правительст Правитель между Правитель Правитель Правитель Правительс Правитель между д вом РФ и ством РФ Правител ством РФ ством РФ ством РФ твом РФ и ством РФ Правител ния со н ьством ьством и и странам Правительст и и и Правительс ы Правитель РФ и Правитель Правитель Правитель Правитель РФ и и СНГ твом вом Азербайджа ством Правител ством ством Правител ством ством Киргизской е Республик ьством Республик Грузии о Республик Республики Республик ьством нской Республики и Армения Республи и Беларусь сотруднич Украины и и о д ки о о о естве в Казахстан сотрудниче Узбекиста о сотрудничес сотруднич Армения сотруднич области сотрудни о но стве в о о сотруднич честве в естве в охраны сотруднич области естве в тве в г области взаимной области интеллект естве в области естве в охраны области о охраны охране области охраны охраны уальной области промышлен охраны промышлен промышле авторски промышле собственн охраны охраны промышл ной в промышле енной х прав нной нной ости промышле собственно ной о собствен собственнос собственн собственн нной нной сти р собственно ности ости ости собственно ти сти сти ы Автор Всемирн Соглашение Договор Договор Бернская Брюссельская Конвенция об Международная ское ВОИС ВОИС по ая конвенция о охране конвенция о и конвенция об право конвенци сотрудничес по исполнен об охране распростране интересов охране прав авторско иям и я об литератур тве в нии несущих производителе исполнителей, с авторско области му праву фоногра ных и программы й фонограмм изготовителей м праве художеств ммам охраны от сигналов, о фонограмм и енных авторского передаваемых незаконного вещательных г произведе права и через воспроизводст организаций л смежных ний ва их спутники (Римская прав фонограмм а конвенция) ш Договоры о Будапештский договор о Евразийска Мадридская Система подачи Гаагское е глобальной я система международных соглашение о международном признании н системе Патентная регистрации заявок в соответствии международном депонирования охраны Конвенция товарных с Договором о депонировании микроорганизмов для и знаков патентной кооперации промышленных целей патентной я (РСТ) образцов процедуры Международная конвенция по охране новых сортов растений Охрана новых сортов растений Рис. 2.2. Международные договоры и соглашения России в области интеллектуальной собственности. Составлено автором.

Данные схемы наглядно показывают, что все отношения интеллектуальной собственности сейчас регулируются только Гражданским кодексом и существующими Международными договорами и соглашениями.

Четвертая часть ГК РФ унифицировала порядок охраны различных результатов интеллектуальной деятельности, а также механизм их отчуждения.

Кроме того, были введены такие новые виды объектов интеллектуальной собственности, как право изготовителя базы данных, коммерческое обозначение, единая технология.

Это соответствует современному уровню развития и дает возможность решить некоторые из существующих проблем: «Так, под защитой теперь оказываются незарегистрированные («простонародные») названия предприятий и магазинов (если они отличаются от официального фирменного наименования). Некоторые объекты интеллектуальной собственности теперь имеют более четкую правовую регламентацию. Это касается, например, фирменных наименований, для защиты которых до принятия части 4 ГК РФ применялось Положение о фирме, созданное в году. В отношении товарных знаков и фирменных наименований введен институт сходства до степени смешения, что значительно снижает возможность недобросовестного использования раскрученного бренда.

Наконец, важным шагом в борьбе с правонарушениями является введение нормы о ликвидации юридического лица в случае неоднократного или грубого нарушения им чьих-либо прав на объекты ИС». Российское законодательство по защите интеллектуальной собственности, в целом, следует признать соответствующим мировому уровню и способным регулировать правоотношения в сфере создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления Фиалковский Д. Нормативная стройность. См. источник в Интернет [Электронный ресурс] Режим доступа: Эксперт Северо-Запад. – 2008, №5 (353) // URL:

www.expert.ru/printissues/northwest/2008/05/psihologiya.

потребителю документированной информации. Активизация законодательной и нормотворческой деятельности, связанной со вступлением России в ВТО, пришлась на тот этап официальных переговоров, который был начат в конце 2001 г. Принятые в последнее время законодательные и иные правовые акты свидетельствуют о стремлении России соответствовать мировым стандартам, в том числе, и в сфере интеллектуальной собственности. Тем не менее, каждый год в России отмечается несколько тысяч нарушений прав на интеллектуальную собственность. Нарушения, причиняющие крупный ущерб, квалифицируются как уголовное преступление по ст. 146-147 Уголовного кодекс РФ. К сожалению, в уголовно-процессуальном производстве до сих пор не появился действенный механизм пресечения незаконных посягательств на результаты интеллектуальной деятельности. Квалифицирующими признаками являются крупный ущерб или неоднократное совершение, но доказать их весьма непросто.

Только недавно Правительство обеспокоилось охраной интеллектуальной собственности в России, в связи с тем, что эту проблему необходимо решать на уровне государства. Но создание развитого рынка интеллектуальной собственности возможно лишь усилиями трех ветвей власти (исполнительной, законодательной и судебной), а также, некоторых рыночных факторов (в их числе и социальных). Основной задачей государственного регулирования являлась разработка подходящей правовой основы для последующего введения в экономический оборот результатов творческой деятельности, которые представляют собой идеальные объекты, а так же, защита прав их создателей.

Подшибихин Л. И., Леонтьев К.Б. Реализация в РФ положений Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений. // Инновации и предпринимательство. См. источник в Интернет [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: www.copyright.ru/publ-412.html.

Изотов Н. Н. О соотношении «защиты» и «охраны» интеллектуальной собственности. // Юридический мир. - 2006, № 10. // СПС Консультант Плюс.

Варфоломеева Ю.А. Интеллектуальная собственность в условиях инновационного развития: Монография.

– М., 2007.- С. 42 - 99.

Материализованная ценность, в связи со своими свойствами, обычно лучше подходит для товарного оборота. Для того, чтобы ввести объект в оборот необходимо, чтобы правообладатель имел исключительное право на него, таким образом, без разрешения владельца никто не может им распоряжаться.

То есть, от действий неправомерного характера, по отношению к результатам интеллектуальной деятельности, обязан воздерживаться неопределенный круг лиц.

Наиболее значимый вопрос, который был урегулирован 4 частью ГК РФ, это пиратство в Интернете. Оно особенно быстро начало развиваться с появлением в нашей стране широкополосного доступа. Таким образом, увеличивалось количество файлообменных сетей, а также, в Интернете множились полулегальные магазины, где за небольшую плату предлагается скачать фильмы, музыку и различный контент для компьютеров и мобильных телефонов.

Правообладатели, в том числе, звукозаписывающие компании такое положение дел не одобряли, так как они теряли свои потенциальные доходы.

К тому же это противоречит принципам международного законодательства в сфере интеллектуальной собственности.

В соответствии со статьей 1244 ГК РФ, Интернет не является одной из сфер коллективного управления. В связи с чем, каждому сайту, который продает музыку через сеть, необходимо иметь прямой договор с ее правообладателем. В суде ему нужно лишь указать на то, что отсутствует письменный договор с владельцами сайта. Но, для того чтобы полностью легализовать интернет-торговлю, необходимо принять дополнительные нормативно-правовые акты.

Модификация законодательства об интеллектуальной собственности коснулась и другой проблемной сферы. Большое количество интернет-сайтов содержат заимствованные тексты, которые дословно копируют первичные источники без разрешения авторов. В данном случае, также необходим договор с правообладателем. К сожалению, теперь за границей правового поля оказались даже электронные библиотеки и учебные порталы.

Приняв 4 часть Гражданского кодекса РФ, государство поддержало правообладателей. При этом не было создано эффективной системы воздействия на нарушителей, за исключением некоторых поправок к Уголовному кодексу РФ.

Важным фактором в борьбе с нарушениями прав является активность правообладателей. Очень часто они относятся к защите результатов своей интеллектуальной деятельности небрежно, из-за того, что законодательство в данной сфере является весьма сложным.

Например, возможна путаница, связанная с фактическим обладанием и правообладанием, либо возможно возникновение проблем, связанных с недобросовестностью контрагента, возможны, также, правовые заблуждения в связи с незнанием законодательства об интеллектуальной собственности.

Только в последнее время компании-правообладатели начинают осознавать, что интеллектуальная собственность является активом, таким же, к примеру, как оборудование и здания. Это видно из нормы о том, что исключительные права признаются имущественными. Но, как и раньше, один только факт существования какой-либо технологии, изобретения или другого объекта интеллектуальной собственности не приводит к тому, чтобы автоматически перевести их в режим патента или ноу-хау.

Существуют правообладатели, которые относятся к защите своих прав весьма серьезно. Это, например, такие компании как 1С, «Гарант», «Консультант», ABBYY, где количество пиратских копий гораздо меньше, чем в среднем по рынку. Одним из недавних ярких примеров является уголовное дело, которое возбужденное по факту того, что на компьютерах подмосковных школ была установлена нелицензированная программа Windows XP. Выяснилось, что с Фиалковский Д. Нормативная стройность. // Эксперт Северо-Запад. – 2008, №5 (353). - См. источник в Интернет [Электронный ресурс] Режим доступа: URL:

www.expert.ru/printissues/northwest/2008/05/psihologiya.

двумя школами в Домодедове у одной из компьютерных фирм был заключен контракт. На 30 компьютерах было установлено нелицензионное программное обеспечение. Таким образом, ущерб компании Microsoft составил 493 тысячи 906 рублей. Деяние было квалифицировано по ст. Уголовного кодекса РФ - «Нарушение авторских и смежных прав».

Самым громким делом о нелицензионном оборудовании Windows стало дело пермского учителя Александра Поносова. Уголовное дело в отношении Поносова было возбуждено в мае 2006 года после того, как прокурорская проверка обнаружила установленное на школьные компьютеры нелицензионное программное обеспечение. Материальный ущерб, нанесенный компании Microsoft за нарушение прав интеллектуальной собственности, был оценен в сумму 267 тыс. рублей. В настоящее время Минобрнауки рассматривает возможность использования программного обеспечения (ПО) с открытым кодом в российских школах при сдаче ЕГЭ. До недавнего времени сдать ЕГЭ можно было лишь работая в операционной системе Microsoft Windows.

Школьная программа по информатике во многом предусматривает знание конкретных программных продуктов определенных производителей.

Министерство информационных технологий и связи оценивает стоимость перехода российских школ на отечественное ПО с открытым кодом в 720 млн. рублей:

70 млн. рублей - на создание отечественной операционной системы на базе Linux, 650 млн. рублей - на установку пакета программ на все школьные компьютеры РФ.

Также из федерального бюджета выделено:

2 млрд. рублей на приобретение лицензионного ПО для школ, 600 млн. рублей на его обновления.

Дело Поносова живет. См. источник в Интернет [Электронный ресурс] Режим доступа: URL:

www.expert.ru/news/2007/07/10/windows.

В пакет входят ОС Windows, пакет Office, антивирус «Лаборатории Касперского», бухгалтерия «1С», архиваторы и некоторые другие программы. Более сложные программы, в пакет не вошли. Единым держателем лицензии является Федеральное агентство по образованию.

Необходимо отметить, что приобретать бессрочные лицензии на пользование лицензионным ПО нецелесообразно. В таком случае значительные средства будут постоянно отправляться на счета иностранных компаний, а использование отечественных разработок станет невозможным.

После выхода российского пакета ПО с открытым кодом школы должны решить, будут ли они пользоваться бесплатными программами или же платить за пакет лицензионного софта из собственных средств. Пользоваться программным обеспечением, так как это было ранее, теперь не представляется возможным.

От информационных технологий (ИТ) зависят многие сферы, в которых наша страна хочет быть независимой и конкурентоспособной. В случае если Россия не будет независимой в ИТ, эти сферы окажутся под угрозой.

Еще одним примером здесь является тот факт, что Росстрахнадзор при проверках страховщиков теперь обращает внимание на лицензионную чистоту используемого в компаниях программного обеспечения.

В случае использования страховой компанией нелицензионного программного обеспечения, правоохранительные органы имеют полное право изъять его. Это впоследствии приведет к приостановке деятельности такой компании, так как у нее не будет возможности ни работать с договорами, ни выполнять обязательства по ним. Все это, естественным образом, отразится на финансовой устойчивости страховщика.

Рейман Л. Недешевый выбор. // Эксперт Online. - 2007. См. источник в Интернет [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: www.expert.ru/news/2007/09/21/freesoft.

До недавнего времени Росстрахнадзор не занимался такими проверками, в связи с тем, что не бралась во внимание связь между информационной и финансовой устойчивостью страховщика.

Такие проверки служат в качестве превентивной меры. Они нужны для того, чтобы страховщики не подпали под санкции правоохранительных органов. Представляется, что причина всех этих проблем кроется в правоприменении. Механизм правового регулирования интеллектуальной собственности, как совокупность средств и методов проведения в жизнь государственной политики, постоянно испытывает трудности в связи с непрерывным совершенствованием технологий передачи и обработки информации. Следовательно, очевидным является вывод о том, что, несмотря на кажущееся совершенство российского законодательства в сфере регулирования интеллектуальной собственности, материальные правоотношения, выступающие источником права, явно опережают его по своему развитию. Поэтому одного правового регулирования конфликта недостаточно.

Существует необходимость обратить внимание на столкновение в общественном сознании двух противоположных идей. Первая состоит в том, что с развитием современных технологий вообще отпадает необходимость в существовании добросовестного использования интеллектуальной собственности, поскольку существующие рыночные механизмы неспособны обеспечить оборот результатов интеллектуальной деятельности так, чтобы он отвечал интересам автора и потребителя. Но в целом, добросовестное использование иногда необходимо разрешать, несмотря на ущерб, наносимый этим автору, поскольку определенная часть правомочий всегда должна оставаться в общественном достоянии. Вторая идея говорит об опасности ограничения добросовестного использования посредством А у вас есть лицензия? См. источник в Интернет [Электронный ресурс] Режим доступа: URL:

www.expert.ru/news/2007/03/19/po.

современной технологии и необходимости выработки новых правовых механизмов, способных защитить право на добросовестное использование.

Здесь имеет место попытка правообладателя, которого, конечно, не устраивают ничтожные возможности контролировать распространение охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в информационных сетях, создать технологию «надежных систем». Под надежными понимаются такие системы распространения информации, в рамках которых технологическими средствами обеспечивается полный контроль автора за оборотом созданных им результатов.

Однако пока названные «надежные системы» могут быть реализованы лишь в сфере оборота компьютерных программ. Программная защита позволяет исключить любое, в т. ч. добросовестное использование программы помимо разрешения автора, она предоставляет автору возможности, ранее недоступные ни для одного из видов интеллектуальной собственности: контролировать объем и характер использования программы.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.