авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |

«PBPA/2002–2003 ОРИГИНАЛ: АНГЛИЙСКИЙ ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 ГГ. ...»

-- [ Страница 6 ] --

• В ответ на запрос из пяти стран была оказана поддержка по проведению субнациональной оценки эффективности систем здравоохранения. В Кыргызстане процедуры ВОЗ были адаптированы для страны и использованы для составления направляемых правительству и донорам отчетов в отношении эффективности системы здравоохранения и результатов реформ.

Иллюстрация достижений на страновом, региональном или глобальном уровне • Во всех регионах осуществлялась неустанная поддержка делу укрепления информации в области здравоохранения и систем регистрации, имеющих исключительное значение. Например, в Европейском регионе еще шесть стран присоединились к число стран, применяющих десятый пересмотр Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10) (в настоящее время охват составляет 82% Региона) • В Регионе Восточного Средиземноморья была оказана поддержка двум странам по пересмотру их систем медико-санитарной информации, еще двум странам была оказана поддержка, с тем чтобы закрепить применение МКБ-10;

техническая поддержка, направленная на укрепление потенциала в области медико-санитарной статистики была предоставлена еще одной стране, и был проведен межстрановый семинар об использовании средств информатики в системах медико-санитарной информации. В большинстве стран Юго-Восточной Азии была завершена оценка систем медико-санитарной информации, которая проводилась с целью их укрепления.

Достижение ожидаемых результатов Разработка последовательной, фактически обоснованной политики для финансирования медико-санитарной помощи, секторальных и межсекторальных подходов к вопросам развития здравоохранения и эффективного применения различных видов вмешательств Показатель База Целевой показатель Достижение Использование в странах и регионах Не установлена Не установлен По крайней мере 14 стран провели рекомендаций ВОЗ в отношении расчеты с целью оценки комплексных политики по финансированию медико- мер;

еще 20 получили данные санитарной помощи, общесекторальным разработок в отношении вариантов и межсекторальным подходам к финансирования и подходов к уменьшению бедности развитию здравоохранения и комплексам мероприятий Было завершено 18 профилей стран, отражающих переходные системы здравоохранения Guide to producing national health accounts: with special applications for low-income and middle-income countries. Geneva, World Health Organization, 2003.

ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ Наличие принятых оперативных механизмов и "инструментов" для обновления на регулярной основе соответствующей информации для содействия обычному анализу работы систем здравоохранения, стратегий и политики по улучшению работы систем здравоохранения Показатель База Целевой показатель Достижение Наличие прошедших предварительную Не установлена Не установлен Прошедшие предварительную проверку проверку материалов по регулярной материалы переданы для национальных оценке работы систем здравоохранения счетов здравоохранения, оценки бремени болезни, подсчета расходов и экономической эффективности;

завершены документы по составлению обзоров;

разработано и внедрено новое пособие для принимающих решения, в частности в Европейском регионе, в рамках быстро расширяющегося проекта сети фактических данных в отношении здравоохранения, ответы на запросы принимающих решения в отношении мероприятий общественного здравоохранения Определение методов оценки и Не установлена Не установлен В четырех странах начата оценка совершенствование работы в субнациональной эффективности. Более выборочных странах в сотрудничестве с чем в 100 других внедрены элементы региональными бюро схемы Принятие структуры, основанной на согласованных методах и показателях для укрепления потенциала по получению, анализу и использованию основополагающей информации, включая информацию о здоровье населения, оценки состояния здоровья, факторах риска, экономической эффективности и анализа экономических затрат, связанных с болезнью Показатель База Целевой показатель Достижение Наличие показателей и методов Не установлена Не установлен Разработаны методы, относящиеся к получения основополагающей вышеуказанным средствам, а также в информации по общественному отношении финансирования здравоохранению на базе структуры ВОЗ здравоохранения, создания ресурсов и руководства Адаптированная к выработке политики Не установлена Не установлен Структура адаптирована путем более здравоохранения структура в настойчивого внимания функциям выборочных странах на основе систем здравоохранения по результатам сотрудничества по всей Организации консультаций в каждом регионе и дискуссий в рамках группы коллегиальной научной оценки, состоящей из внешних экспертов из всех шести регионов ВОЗ В некоторых регионах продолжают издавать регулярные отчеты о состоянии здравоохранения (например, Отчет о состоянии здравоохранения в Европе, который публикуется один раз в три года) Введение в действие сетей и партнерств для эпидемиологической оценки и разработки методов, экономического анализа, анализа политики, измерения результатов работы системы здравоохранения (задач и функций), гендерного анализа и по вопросам этики Показатель База Целевой показатель Достижение Представленность регионов и Не установлена Не установлен При участии регионов и стран созданы национальных учреждений в сети для изучения бремени болезней, действующих сетях по методам экономической эффективности и получения оценок ключевых параметров национальных счетов здравоохранения.

политики здравоохранения Продолжается международное сотрудничество по международной классификации с участием сотрудничающих центров и некоторых регионов ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ Показатель База Целевой показатель Достижение Последние данные, касающиеся здравоохранения, а также информация из базы данных о здоровье в Европе из Европейского регионального бюро и данные о состоянии здравоохранения в странах Региона Юго-Восточной Азии обеспечили продуктивное сотрудничество со странами и дали возможность проводить международные сравнения В одной стране в Регионе Юго Восточной Азии проведена субнациональная оценка эффективности системы здравоохранения Определение и принятие норм, стандартов, терминологии и методик по основным проблемам, включая здоровье населения, определения его уровня, анализ экономической эффективности, экономической стоимости, этических последствий, связанных с ассигнованием ресурсов, а также финансовой отчетности национальных систем здравоохранения в развивающихся странах Показатель База Целевой показатель Достижение Наличие выборочных норм, стандартов, Не установлена Не установлен В рамках ВОЗ разработаны инструкции терминологии и методик для по составлению клинических руководств;

удовлетворения первоочередных завершено составление руководств, потребностей стран и регионов для касающихся экономической получения фактических данных, которые эффективности1;

опубликованы будут служить основой для политики стандарты для составления национальных здравоохранения, и их использование в счетов здравоохранения в руководстве выборочных странах для составителей наряду со стандартами по измерению и толкованию выплат в катастрофических случаях;

в Европейском регионе разработаны и опубликованы общие руководства в отношении проведения обзоров по медико-санитарным интервью Разработка и принятие практических "инструментов" для тех, кто определяет политику, включая анализ бремени заболеваемости, прогнозы, а также подготовку рекомендаций о наилучших видах практики с оценкой альтернативных путей улучшения работы системы здравоохранения, руководство реформами в системах здравоохранения Показатель База Целевой показатель Достижение Наличие отдельных практических Не установлена Не установлен Созданы практические руководства в руководств для использования при отношении подсчета расходов, анализа выработке национальной политики в экономической эффективности, оценки рамках структуры ВОЗ бремени болезней, национальных счетов здравоохранения и международных классификаций, таких как ICF и МКБ-10.

В Региональном бюро для стран Юго Восточной Азии апробировались приемы получения надлежащей подборки сертификаций причин смерти Включение этих руководств в процесс Не установлена Не установлен Для стран было обеспечено проведение разработки политики здравоохранения в региональных семинаров при отдельных странах на основе технической поддержке по следующим сотрудничества по всей Организации вопросам: расходы, оценка бремени болезней, оценка эффективности, национальные счета здравоохранения и использование МКБ- Основные препятствия Внутренние: выполнению планов работы в некоторых регионах помешали финансовые ограничения. Из других регионов сообщалось о нехватке сотрудников. Некоторые двусторонние доноры рассматривали эту область как относящуюся к основным функциям ВОЗ и которая поэтому не подлежала целевому внебюджетному финансированию.

Внешние: некоторые страны желали, чтобы по ключевым темам, относящимся к этой области, работа производилась активнее, чем это можно было бы делать при поддержке ВОЗ в стране, регионе или штаб-квартире.

Making choices in health: Who guide to cost-effectiveness analysis. Geneva, World Health Organization, 2003.

Nossikov A, Gudex C, eds. EUROHIS: developing common instruments for health surveys. Copenhagen, WHO Regional Office for Europe, 2003.

ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ Соответствие и адекватность Данная область работы имеет решающее значение для развития систем здравоохранения. Однако достижения ограничивались нехваткой квалифицированных сотрудников.

Бюджет, утвержденный Ассамблеей здравоохранения, по сравнению с расходами Расходы составляли 95,9% программного бюджета.

Общий программный бюджет по сравнению с расходами и расходы по бюро (тыс. долл. США) Область работы – программный бюджет 43 Область работы – расходы 41 Расходы по бюро:

Юго-Восточная Восточное Западная часть Штаб-квартира Африка Америка Европа Азия Средиземноморье Тихого океана 25 620 1 065 1 336 1 349 9 669 945 1 Извлеченные уроки • Обеспечение фактических данных для политики в области здравоохранения занимает центральное место в развитии соответствующих систем здравоохранения, правильное функционирование которых само по себе важно для успеха программ, направленных на отдельные заболевания.

• Информация должна соответствовать нуждам и возможностям стран.

• Если работа в стране направлена на решение приоритетных проблем, для осуществления последовательного подхода необходимо тесное планирование и координация между штаб-квартирой и регионами.

• Организационная поддержка и потенциал в деле развития информационных систем здравоохранения нуждаются в укреплении как в ВОЗ, так и в странах.

• Привлечение целевых внебюджетных взносов для данного вида работы является непростым делом, поскольку многие доноры полагают, что эта деятельность является основной деятельностью ВОЗ. Необходимо побуждать доноров вкладывать большие средства в эти международные общественные блага, поскольку участие в работе высококвалифицированных специалистов прямым образом связано с соответствующим оперативным бюджетом.

ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: ВОПРОСЫ РУКОВОДСТВА И РАСПРОСТРАНЕНИЕ Цель(и) ВОЗ Обеспечение доступа для правительств, партнеров ВОЗ в вопросах охраны здоровья и развития, а также для персонала к надежным, современным информационным данным, которые основываются на фактических материалах и обеспечивают основу для определения политики и практики здравоохранения как внутри стран, так и на международном уровне.

Резюме достижений • На региональном и страновом уровнях был расширен доступ к опубликованной информации как с использованием электронных, так и традиционных средств связи, что явилось частью значительного вклада в масштабах всей Организации в достижение ожидаемых результатов.

• Были установлены общие для всей Организации нормы, стандарты и политика по работе в компьютерной сети.

• Глобальная информационная инициатива в полном объеме была представлена всем сотрудникам ВОЗ в глобальном масштабе.

Иллюстрация достижений на страновом, региональном или глобальном уровне • Впервые сотрудники ВОЗ в штаб-квартире, региональных и страновых бюро получили доступ к более 1000 научных журналам и крупным базам данных.

• Были проведены два межрегиональных совещания, на которых совместно участвовали эксперты издательского и библиотечного дела из всей Организации.

Достижение ожидаемых результатов Наличие действующей в рамках всей Организации стратегии медико-санитарной информации для оказания содействия сотрудникам ВОЗ в их работе Показатель База Целевой показатель Достижение Воздействие действующей в рамках всей Отдел публикаций в В глобальном масштабе Было разработано и выпущено Организации стратегии и политики штаб-квартире при руководство по стилю, принятому в медико-санитарной информации на консультации с ВОЗ работу сотрудников региональными бюро Разработаны и помещены в электронном продолжал содействовать виде в Интранете Организации в рамках всей руководящие принципы заключения Организации в контрактов с внештатными редакторами 2002-2003 гг.

и по редактирования для ВОЗ распространению Руководящие принципы составления стандартов по текстов и их редактирования в Интранете редактированию обновлены и пересмотрены таким посредством разработки, образом, чтобы они были в большей обновления и степени ориентированы на распространения потребителей;

сделаны соответствующие руководящих принципов добавления к тексту там, где это в отношении необходимо составления текстов и Расширена консультативная роль по редактирования вопросам составления текстов и редактирования путем сочетания индивидуальных консультаций и инструктажа сотрудников Разработан и проведен инструктаж с охватом около 200 сотрудников Организации по стилю, принятому в Организации, и заключению контрактов с внештатными редакторами Предоставляются консультации по имеющимся соответствующим редакторам, составителям текстов, корректорам и специалистам по индексации документов для конкретной информационной "продукции" WHO style guide (document WHO/IMD/PUB/04.1).

ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ Показатель База Целевой показатель Достижение Значительные усилия направлены на расширение и оказание консультативной помощи по справочнику внештатных редакторов, составителей текстов, корректоров и специалистов по индексации документов, предоставляемому Департаментом по управлению и распространению медико санитарной информации Более четкое определение целевых контингентов и их потребностей по обеспечению необходимой информацией на ряде языков в соответствующем формате в средствах массовой информации Показатель База Целевой показатель Достижение Расширение использования целевыми В течение 2003 г. в месяц В глобальном масштабе В каждой из основных областей аудиториями веб-сайта ВОЗ и зарегистрировано в зарегистрированы успехи: в имеющейся на ней медико-санитарной среднем редакторской работе, в оформительской информации 3 250 000 запросов на работе, в работе служб по поддержке веб-сайте ВОЗ клиентов и в издательском деле.

Установлены общие для всей Организации средства и нормы, стандарты и политика по работе в компьютерной сети Количество запросов на использование Примерно 750 000 В глобальном масштабе Группа по вопросам авторских прав и материалов ВОЗ, защищенных экземпляров лицензирования заключила в целом авторским правом переведенных изданий 381 контракт на публикацию переводов информационных информационных материалов ВОЗ и материалов ВОЗ должны оформила 39 соглашений на перепечатку достигнуть читателей на книг ВОЗ, что в целом составило около 66 языках 35 000 экземпляров Достигнута договоренность с тремя специализированными издательствами о совместном маркетинге книг на английском языке Отвечено приблизительно на 5000 запросов на воспроизведение отрывков из журналов, книг, документов и веб-страниц ВОЗ Заключено соглашение с Центром по вопросам авторских прав в Соединенных Штатах, и ведутся переговоры с представителями Международной федерации организаций по правам на воспроизведение Улучшение процессов и механизмов планирования, разработки и распространения медико-санитарной информационной "продукции", включая использование системы менеджмента в отношении документации, периодической оценки и совершенствования Показатель База Целевой показатель Достижение Доступ по всей Организации к хорошо Был разработан В глобальном масштабе С целью оказания поддержки организованной информации по комплект электронных сотрудникам ВОЗ в обеспечении материалам ВОЗ, содержащим медико- средств для менеджмента высококачественной, своевременной, санитарную информацию, в частности, в и отчетности в вопросах точной медико-санитарной электронной форме трудового процесса и информацией в Интранете ВОЗ созданы содержания деятельности два веб-сайта в поддержку с целью осуществления предоставлению своих услуг и процесса:

единого процесса http://intranet.who.int/homes/pps по (перепроектирован в вопросам поддержки издательского 1999-2000 гг.) для процесса и планирования, http://intranet.who.int/homes/imd по разработки, выпуска, вопросам руководства в области медико распространения и санитарной информации и ее распространения оценки всей медико санитарной Внедрены дальнейшие улучшения в информационной средствах нового поколения по "продукции" содействию маркетингу и распространению информации, улучшены функциональные характеристики веб-сайта публикаций:

продажа по Интернету;

представление ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ Показатель База Целевой показатель Достижение информации на разных языках;

сочетание бесплатной и платной выпущенной "продукции";

и непрерывное совершенствование с целью достижения параметров, характерных для объявления "Книга месяца" Публикации ВОЗ выставлялись на книжных ярмарках, совещаниях и профессиональных конгрессах во всем мире Предпринимались шаги по продолжению внедрения стратегии по распространению общей информации и коммуникации, несмотря на ограниченные финансовые ресурсы Продвижение, маркетинг и распространение отдельных приоритетных информационных материалов на соответствующих языках, включая Доклад о состоянии здравоохранения в мире, Бюллетень Всемирной организации здравоохранения и региональные журналы Показатель База Целевой показатель Достижение Наличие выборочной информационной Доклад о состоянии В глобальном масштабе Доклад о состоянии здравоохранения в мире, продукции на соответствующих языках в здравоохранения в мире, 2002 г. – это один из крупнейших странах, которым уделяется высокий 2002 г. был опубликован научных проектов, когда либо приоритет на английском, координируемых ВОЗ, в котором были французском и выявлены 20 основных факторов риска, отвечающих почти за все случаи испанском языках1;

смертности в глобальном масштабе, и в резюме доклада на котором приводится оценка арабском, китайском и эффективности мер по их снижению с русском языках были точки зрения затрат одновременно Доклад о состоянии здравоохранения в мире, помещены на веб-сайте 2003 г. имел дополнительные ВОЗ2;

Доклад о состоянии вспомогательные материалы, включая здравоохранения в мире, CD-ROM с полным текстом доклада в 2003 г. был опубликован программе PowerPoint. Этот в английском, дополнительный материал был, в французском и частности, предназначен страновым испанском изданиях3.

представителям ВОЗ, ряд из которых На арабском языке использовал его в качестве основы для доклад был издан начала деятельности по претворению в Региональным бюро для жизнь идей доклада в стране, где они стран Восточного работают Средиземноморья Показатель воздействия Бюллетеня Два тома Бюллетеня Всемирной организации здравоохранения Всемирной организации увеличился почти вдвое за последние здравоохранения, годы – с 1,43 в 1998 г. до 2,69 в 2002 году.

охватывающие Произошел также значительный рост 24 вопроса, были показателя ссылок на доклад (общее опубликованы как в число цитирования в 2003 г.: 4265). На печатном виде, так и в конец двухгодичного периода Бюллетень Интернете5 Всемирной организации здравоохранения находился среди 10 ведущих журналов в области общественного здравоохранения по обеим категориям 1 Доклад о состоянии здравоохранения в мире, 2002 год. Уменьшение рисков, содействие здоровому образу жизни. Женева, Всемирная организация здравоохранения, 2002 г.

2 Можно ознакомиться на веб-сайте: http://www.who.int/whr/2003/en.

3 Доклад о состоянии здравоохранения в мире, 2003 год. Формирование будущего. Женева, Всемирная организация здравоохранения, 2003 г.

4 Доклад о состоянии здравоохранения в мире, 2003 год. Формирование будущего. (На арабском языке.) Женева, Всемирная организация здравоохранения, 2003 г.

5 Бюллетень Всемирной организации здравоохранения, 2002 г., 80;

Бюллетень Всемирной организации здравоохранения, 2003 г., 81.

ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ Обеспечение улучшения в вопросах руководства и обмена информацией в рамках Организации, включая информацию, предназначенную для распространения за пределами ВОЗ;

обеспечение лучшего доступа персонала во всех географических районах к информации, которая необходима им для успешного выполнения сотрудниками своих обязанностей Показатель База Целевой показатель Достижение Удовлетворенность сотрудников в WHOLIS, база данных В глобальном масштабе WHOLIS усилила свое стремление различных географических зонах библиотеки ВОЗ, связать тексты текущих публикаций в информационной поддержкой, продолжала служить полном объеме, технических документов требуемой для их работы основой коллективной и вышедших из печати публикаций и памяти Организации, расширила свой информационный архив документируя и от хранения библиографических данных обеспечивая доступ ко до полных текстов для пользователей во всем мире всем выпускаемым во всей ВОЗ материалам в Глобальная информационная полном объеме инициатива по представлению полных текстов была предложена всем сотрудникам ВОЗ в качестве услуги в масштабах всей Организации Впервые сотрудники ВОЗ в региональных, страновых бюро и штаб квартире получили доступ более, чем к 1000 научных журналов и наиболее крупным базам данных посредством пакета, созданного Департаментом библиотечных и информационных сетей для всей Организации;

библиотека в штаб-квартире также предоставила темы здравоохранения для веб-сайта ВОЗ, а также составление каталога при публикации каждой публикуемой монографии ВОЗ Библиотека ВОЗ расширила свои основные услуги за счет предоставления дополнительно индивидуальных услуг по тщательному поиску имеющихся научных исследований для технических подразделений и путем предоставления текущих, самых последних исходных материалов командам, работающим по вопросам тяжелого острого респираторного синдрома и птичьего гриппа Проводились ежедневные и еженедельные обучающие занятия для персонала ВОЗ, а для региональных бюро выпущены обучающие модули на CD-ROM Введение в действие сайта во Всемирной компьютерной сети "Единая ВОЗ" с обеспечением доступности поиска, надежной и современной информации, с тем чтобы удовлетворить потребности как развивающихся, так и развитых стран и обеспечить за счет этого наиболее эффективное использование имеющихся технологий Показатель База Целевой показатель Достижение Увеличение доли информации ВОЗ на Нормы, стандарты и В июле 2002 г. был начат проект по веб-сайте о "Единой ВОЗ", политика установлены реорганизации веб-сайта;

улучшена выработанной на основе стандартного для всей компьютерной структура подачи информации и сети Организации набора шаблонов, отвечающих использованы наборы технически критериям политики в отношении изобретательных средств управления в медико-санитарной информации отношении содержания, с тем чтобы позволить департаментам разрабатывать и публиковать свой материал в контексте общего веб-сайта ВОЗ В декабре 2002 г. все сотрудники получили доступ к полномасштабной обучающей программе по различным аспектам публикаций в Интернете.

К настоящему моменту было обучено более 250 пользователей, бесплатно для обучаемых или их подразделений ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ Показатель База Целевой показатель Достижение Повышение частоты обновления Число провайдеров В глобальном масштабе В настоящее время осуществляется ряд содержания веб-сайта ВОЗ без содержания в штаб- крупномасштабных проектов с целью прерывания связей квартире увеличилось подготовки фундаментальных изменений более, чем втрое в в способах организации информации и результате опубликования ее на веб-сайте, а также осуществления широкой для расширения имеющихся видов программы обучения и содержания и количества языков, на которых оно представлено предоставления услуг клиентам Основные препятствия Внутренние: наиболее значительное основное препятствие состояло в отсутствии достаточных средств как в штаб-квартире, так и в региональных бюро, что привело к задержке в проведении или отказе от осуществления ряда мероприятий. В штаб-квартире частично это произошло в связи с тем фактом, что Департамент по руководству в области информации и ее распространению разрабатывал новые нефинансируемые области работы.

Внешние: отсутствие заинтересованности со стороны внешних источников финансирования к предоставлению основных внутренних услуг.

Внутренние и внешние: для использования успешных наработок ВОЗ в области руководства по вопросам знаний в рамках более активного и интегративного назначения требовалось изменение в институциональной культуре.

Соответствие и адекватность В регионах и странах спрос на предоставляемые услуги был высок, что прямо свидетельствует о соответствии и адекватности мероприятий в этой области работы по всей Организации.

Бюджет, утвержденный Ассамблеей здравоохранения, по сравнению с расходами Общий программный бюджет по сравнению с расходами и расходы по бюро (тыс. долл. США) Область работы – программный бюджет 46 Область работы – расходы 39 Расходы по бюро:

Юго-Восточная Восточное Западная часть Штаб-квартира Африка Америка Европа Азия Средиземноморье Тихого океана 23 782 4 195 2 068 1 173 4 804 1 968 1 Извлеченные уроки • Оперативное планирование должно быть тесно увязано с планированием финансовых и кадровых ресурсов;

однако неопределенность относительно бюджетных изменений в начале двухгодичного периода тормозила процесс планирования.

• ВОЗ не располагает эффективным механизмом финансирования и руководства общими для всех мероприятиями, которые не носят чисто административный характер.

• Формальный процесс отбора, осуществляемый ВОЗ через "Запрос на предложения" и акцент на предложения фиксированных цен в конечном итоге может отрицательно сказаться на эффективности привлечения внештатных работников для выполнения проектов по составлению компьютерных программ, поскольку не существует легкого пути управления в области итерационного развития, – и, следовательно, модели итерационной стоимости – в крупном масштабе, хотя это именно то, что в действительности более всего необходимо. Если не представляется возможным модернизировать механизм оценки предложения цен для данного вида деятельности, то предпочтительно будет начать с Заявки на информацию, затем провести анализ, разработку и меры по обеспечению качества в рамках Организации.

ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И СОДЕЙСТВИЕ Цель(и) ВОЗ Обеспечить содействие научным исследованиям в интересах развивающихся стран, совместно с ними и ими самими, за счет определения возникающих тенденций в области научных знаний и потенциала по улучшению здоровья;

заставить глобальное научное сообщество решать приоритетные проблемы здравоохранения;

положить начало инициативам, направленным на укрепление научно-исследовательского потенциала в развивающихся странах, с тем чтобы научные исследования были признаны в качестве основы для политики в сфере здравоохранения.

Резюме достижений • Комитет ВОЗ по рассмотрению этических вопросов при проведении исследований с привлечением людей рационализировал и систематизировал процесс обеспечения соблюдения этических норм при проведении научных исследований, спонсируемых ВОЗ.

• Процесс внедрения в практику глобальной сети сотрудничающих центров ВОЗ был усовершенствован, стандартизирован и сделан более эффективным посредством использования всеобъемлющей базы данных.

Иллюстрация достижений на страновом, региональном или глобальном уровне • Основной доклад по геномике и здоровью в мире, составленный Консультативным комитетом ВОЗ по научным исследованиям в области здравоохранения (ККНИОЗ), отражает крупное новое направление в научных знаниях, которое потенциально может привести к улучшению здоровья1. Доклад был хорошо принят медицинским и научным сообществом, и он был прекрасно освещен в международных средствах массовой информации. Основные рекомендации доклады были представлены Исполнительному комитету на его Сто одиннадцатой сессии в январе 2003 г.2 и обсуждены Исполкомом на его Сто двенадцатой сессии в мае 2003 г.3, способствуя повышению информированности о практическом значении геномики для общественного здравоохранения.

• В 2002 г. было положено начало важной инициативе по анализу систем изучения здоровья. Инициатива оказывала поддержку работе региональных бюро и стран в анализе национальных систем научного изучения здоровья, чтобы способствовать использованию научных исследований при формировании политики в сфере здравоохранения.

Достижение ожидаемых результатов Обновление научно-исследовательской политики ВОЗ, включая вновь возникающие тенденции, современные научные достижения, имеющие значение для здравоохранения, вопрос о пробелах в знаниях и этические аспекты научных исследований для обеспечения рационального принятия решений в отношении научно-исследовательских приоритетов Показатель База Целевой показатель Достижение Степень, в которой научно- У ВОЗ не было четкой Основополагающий доклад Доклад по геномике и здоровью в мире исследовательская политика ВОЗ позиции по потенциалу по геномике и здоровью в опубликован;

достигнута большая отражает нынешние тенденции и успехи геномики в отношении мире;

использование в степень осведомленности на глобальном в развитии знаний и надлежащих здоровья;

обзор Организации хороших уровне относительно возможного этических нормах этических аспектов в надлежащих этических практического значения геномики для рамках ВОЗ проводился стандартов при общественного здоровья, а также Уровень присутствия и значимости крайне редко и не был рассмотрении спонсируемых большая степень осведомленности в политики ВОЗ в отношении научных систематизирован ВОЗ научных исследований сопутствующих этических правовых и исследований в глобальной повестке дня социальных аспектах. Эффективное научных исследований, касающихся рассмотрение хода проведения научных здравоохранения исследований ВОЗ с точки зрения соблюдения этики Создание действующих механизмов для обеспечения имеющихся сетей и партнерств, с тем чтобы улучшить международное сотрудничество в отношении исследований в сфере здравоохранения, включая практическое и устойчивое сотрудничество между глобальными и региональными консультативными комитетами по научным исследованиям в области здравоохранения (ККНИОЗ) Показатель База Целевой показатель Достижение Ряд региональных ККНИОЗ с четкой Три региональных Шесть региональных Шесть региональных ККНИОЗ с тесной оперативной и процедурной ККНИОЗ с тесной ККНИОЗ с тесной взаимосвязью с глобальным ККНИОЗ.

взаимосвязью с глобальным ККНИОЗ взаимосвязью с взаимосвязью с глобальным Достигнута более тесная координация и глобальным ККНИОЗ ККНИОЗ;

тесная диалог между региональными и координация при глобальными научно-исследовательскими вопросами и приоритетами установлении сроков совещания 1 Геномика и здоровье в мире: доклад Консультативного комитета по научным исследованиям в области здравоохранения. Женева, Всемирная организация здравоохранения, 2002 г.

2 Документ EB111/12.

3 Документ EB112/2003/REC/1, протокол первого заседания, раздел 4.

ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ Наличие оперативной структуры для обеспечения политической и технической поддержки в целях укрепления потенциала научных исследований в развивающихся странах Показатель База Целевой показатель Достижение Число региональных бюро, бюро в Небольшое количество Доступ в Интернете и Достигнуто примерно 10%-20% из-за странах и сотрудничающих центров бюро в странах и Интранете к базам данных, ограничений в ресурсах и доступе.

ВОЗ, имеющих доступ через веб-сайт в сотрудничающих касающимся Получен доступ к базам данных, режиме реального времени к основным центров ВОЗ, имеющих сотрудничающих центров и касающимся сотрудничающих центров глобальным базам данных, научной и хороший доступ к базам экспертов-консультантов ВОЗ и экспертов-консультантов, как из данных политической информации, касающейся ВОЗ;

доступ к научным Интернета, так и Интранета в базам данных и литературе региональных и страновых бюро медико-санитарных исследований и По региональным бюро других баз данных, касающихся научно- информация отсутствует исследовательских мероприятий ВОЗ, списков экспертов-консультантов и сотрудничающих центров ВОЗ Обеспечение поддержки и консультаций ВОЗ в отношении мероприятий, связанных с научными исследованиями Показатель База Целевой показатель Достижение Свидетельства значения вопросов Ограниченное Научные исследования в Достигнуто частично, и в нескольких научно-исследовательской деятельности упоминание вопросов области здравоохранения докладах и заявлениях особое внимание в документации ВОЗ и сообщениях для научно- интегрированы во все уделено роли научных исследований прессы исследовательской области работы ВОЗ, а не (например, в области охраны деятельности в только в те, которые психического здоровья, в вопросах насилия и травм) документации ВОЗ и традиционно занимаются докладах исследовательской деятельностью Наличие сотрудничающих центров ВОЗ, которые во все большей степени смогут принимать участие в высокоприоритетных научных исследованиях Показатель База Целевой показатель Достижение Расширение участия сотрудничающих Ограниченное число Налаженные сети в Сети созданы (например, в области центров ВОЗ в национальных или сетей в приоритетных ключевых приоритетных гигиены окружающей среды и областях региональных межинститутских сетях по областях, центры часто классификации болезней), но создание и работают изолированно высокоприоритетным исследовательским координация дополнительных сетей направлениям затрудняется в связи с отсутствием технического персонала Финансовая поддержка, оказываемая Отсутствие финансовой Наличие финансовой Финансовая поддержка не сотрудничающим центрам ВОЗ по поддержки научным поддержки предоставляется сотрудничающим мероприятиям, связанным с научно- исследованиям, сотрудничающим центрам центрам в их исследовательской работе в связи с отсутствием ресурсов исследовательской деятельностью в проводимым ВОЗ в целях проведения приоритетных областях научных исследований сотрудничающими центрами ВОЗ Основные препятствия Внутренние: не всегда имелся необходимый набор навыков, а уровень поддержки научным исследованиям варьировался по регионам.

Внешние: отсутствовали атмосфера поддержки и соответствующие условия для проведения научных исследований, а также потенциал для изучения систем здравоохранения в странах. Сообщалось также о плохой координации между ключевыми учреждениями и о неадекватных финансовых ресурсах.

Соответствие и адекватность Достижение ожидаемых результатов продолжало соответствовать общей цели ВОЗ, состоящей в содействии научным исследованиям в сфере формирования политики в области здравоохранения, и это соответствие расширялось за счет включения мероприятий, связанных с этическими аспектами исследований в области здравоохранения. Однако достижения не были адекватны в связи с ограничениями в ресурсах и техническими ограничениями.

Бюджет, утвержденный Ассамблеей здравоохранения, по сравнению с расходами Общие расходы за 2002-2003 гг., включая регулярный бюджет и внебюджетные источники, составили 12 551 000 долл. США, что составляет 112,9% общего программного бюджета (11 114 000 долл. США).

Общий программный бюджет по сравнению с расходами и расходы по бюро (тыс. долл. США) Область работы – программный бюджет 11 Область работы – расходы 12 ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ Расходы по бюро:

Юго-Восточная Восточное Западная часть Штаб-квартира Африка Америка Европа Азия Средиземноморье Тихого океана 5 894 306 654 1 448 2 507 1 446 Извлеченные уроки • С самого начала процесса разработки программы должна осуществляться тщательная координация с целью выявления общих областей, вызывающих заинтересованность штаб-квартиры и региональных бюро, а также областей, представляющих интерес только для регионов.

• Больше внимания следует уделять созданию потенциала в исследованиях систем здравоохранения на национальном уровне, а также сетевой работе между различными экспертами, занимающимися научными исследования в области здравоохранения, с целью усиления координации деятельности.

• Необходимо лучше использовать сотрудничающие центры ВОЗ и систему ККНИОЗ для оказания поддержки странам в разработке политики и стратегических планов в области здравоохранения, механизмов координации национальных научных исследований в области здравоохранения и создании комитетов по рассмотрению вопросов биоэтики при проведении научных исследований.

• Разработка слишком большого количества "продукции" уменьшает воздействие на страновом уровне, поэтому этого следует избегать.

• Страны продолжают ожидать от ВОЗ осуществления ведущей роли и руководства в отношении новых возникающих и потенциально спорных вопросов, таких как геномика. ВОЗ воспринимается как независимый и объективный орган, который может предоставлять консультативную помощь странам. Поэтому основу дальнейшей работы должно составлять доверие к Организации в международном масштабе.

ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Цель(и) ВОЗ Работать с министерствами здравоохранения для усиления потенциала стран по оказанию высококачественных услуг на доступной основе, эффективно и с соблюдением принципов равноправия в отношения всех групп населения, и особенно наиболее уязвимых групп, за счет разработки и укрепления систем по планированию и оказанию медико-санитарной помощи, на основе сбора фактических данных и разработки "инструментов" для поддержки осознанных, предусматривающих участие всех заинтересованных лиц, структур и осуществления политики.

Резюме достижений • Установление новых партнерских взаимоотношений со многими учреждениями, включая Африканский союз, МОТ и Международную организацию по вопросам миграции.

• Расширение сотрудничества было также обеспечено с многосторонними учреждениями, такими как Всемирный банк, Европейский совет, Европейский союз, Межамериканский банк по вопросам развития и Азиатский банк по вопросам развития.

• Документы для руководства по многим основным направлениям деятельности после их создания были направлены в страны.

Рассматриваемые в них вопросы включали вопросы руководства, роли стационаров, аккредитации, контрактных услуг и руководства на районном уровне.

• Каждый регион завершил обзор мероприятий по первичной медико-санитарной помощи во время двухгодичного периода;

штаб-квартирой был также подготовлен сводный документ, и проведено техническое совещание по этому же вопросу.

Иллюстрация достижений на страновом, региональном или глобальном уровне • Структура для работы систем здравоохранения была принята на уровне стран в Европейском регионе ВОЗ при партнерских отношениях с несколькими участниками.

• В юго-восточной Европе ВОЗ выступила в качестве партнера по улучшению служб неотложной медицинской помощи в странах.

• Региональное бюро для стран Америки провело значительную работу для содействия осуществлению основных функций общественного здравоохранения вместе с министерствами здравоохранения и для укрепления их потенциала в вопросах руководства.

• Региональные бюро для стран Юго-Восточной Азии и Восточного Средиземноморья содействовали качественному улучшению служб здравоохранения на основе непрерывного профессионального усовершенствования;

в ряде стран был внедрен также процесс аккредитации. Региональные бюро для стран Африки и Западной части Тихого океана содействовали разработке национальной политики в отношении кадровых ресурсов для здравоохранения;

специальный центр для наблюдения за кадровыми ресурсами в здравоохранении и "виртуальный колледж" по общественному здравоохранению были созданы Региональным бюро для стран Америки.

• По сообщениям Регионального бюро для стран Западной части Тихого океана и при поддержке ВОЗ, была обеспечена лучшая координация и сотрудничество всех партнеров, при этом обязательства национальных участников содействовали осуществлению этого при сохранении возможностей для дальнейших улучшений.

Достижение ожидаемых результатов Апробация и содействие распространению фактических данных и наилучшей практики для определения вариантов политики в странах для обеспечения медико-санитарной помощи, развития кадровых ресурсов и обеспечения руководящих функций Показатель База Целевой показатель Достижение Использование директив ВОЗ в Лишь очень немногие 10 стран, использующих Шесть стран осуществили глубокие отношении политики политические подходы ВОЗ развивающиеся страны обзоры кадровых ресурсов для имеют определенную здравоохранения с использованием политику в отношении методик ВОЗ. По крайней мере четыре кадровых ресурсов для другие страны разработали планы в здравоохранения отношении кадровых ресурсов для здравоохранения. В шести странах было оказано содействие определению политики обслуживания в стационарах ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ Анализ и содействие продвижению альтернативных моделей оказания медико-санитарной помощи на всех уровнях системы здравоохранения Показатель База Целевой показатель Достижение Доступ стран к альтернативным моделям Все страны располагают 7 стран, проводящих Хотя число стран, осуществляющих оказания помощи моделями оказания изучение методов такую работу, неизвестно, глобальный помощи, и многие из определения политики и обзор первичной медико-санитарной них пересматриваются моделей оказания помощи помощи указывает на то, что такие страны, как Бенин, Бразилия, Канада, Малайзия и Новая Зеландия, обеспечивают адаптацию первичной медико-санитарной помощи к существующим условиям. Другие страны используют новые методы для охвата беднейших и не получающих достаточного обслуживания групп населения (например, Бангладеш) Структуры, апробированные в странах, для подведения итогов, анализа перемен в системах здравоохранения и осуществленных реформ и их воздействие на оказание помощи, а также для укрепления потенциала по определению политики и ее осуществления Показатель База Целевой показатель Достижение Число конкретных исследований, Все развивающиеся Не установлен Количество исследований не страны нуждаются в этом осуществляемых в целевых странах, установлено. Вместе с тем, структура для после тестирования структур оценки быстрой оценки систем здравоохранения и планирования уже создана, так же как руководящие положения для быстрой оценки организации и работы системы здравоохранения в странах Структура для субнациональной оценки работы использована в четырех странах Проведен обзор подходов к оценке работы органов руководства. Стратегия по усовершенствованию руководства апробирована и применена в двух странах База данных в отношении наилучшей практики и оперативных сетей подготовлена и обновлена для содействия осуществлению функций системы здравоохранения в странах и для укрепления партнерства Показатель База Целевой показатель Достижение Полнота обновления базы данных в Не установлена Не установлен Несмотря на то, что начало данному виду отношении лучшей практики деятельности было положено, осуществление в регионах находится на Число целевых стран в каждом регионе, различных этапах. С учетом этого база принимающих участие в сетях, данных является неполной.

использующих базу данных Стратегии, методики, руководства и подходы, для того чтобы дать странам возможность обеспечить улучшение оказания и качества медицинской помощи отдельным лицам и группам населения;

эталонные нормативы, определенные при сотрудничестве с государствами-членами и партнерами Показатель База Целевой показатель Достижение Число целевых стран, осуществивших Не установлена Следует обратиться по Методики разработаны лишь в конце двухгодичного периода стратегии ВОЗ и использующих крайней мере в 10 стран для методики и руководства, а также использования данных Разработка методики для использования "подходы" для улучшения оказания и методик и мониторинга обычных больничных данных для оценки качества помощи воздействия качества Общее понимание концепции и терминов, а также разработка таксономии в интересах безопасности пациента ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ Разработка методов, руководств и "инструментов" для планирования, подготовки, руководства и улучшения работы кадров здравоохранения при согласовании участия частного сектора в достижении национальных целей, оценки и внедрения моделей предоставления медико-санитарных услуг Показатель База Целевой показатель Достижение Использование в целевых странах Не установлена К концу 2003 г. основной Шесть стран. EHTP апробирован в методов, руководств и "инструментов", пакет медицинских Китае, Кыргызстане, Мозамбике, созданных ВОЗ, для улучшения работы технологических услуг Намибии, Южной Африке и Украине.

кадров здравоохранения и (EHTP) будет полностью Кыргызстан, Мозамбик, Намибия, предоставления помощи апробирован в шести Южная Африка включили EHTP в странах, и как минимум две процессы стратегического планирования у себя в странах страны в Африке смогут оказать содействие его применению Технические и политические консультации, основанные на фактических данных и наилучшей практике, предоставляемые странам для улучшения оказываемых медико-санитарных услуг и инвестиций, а также использования кадровых, материальных и основных ресурсов Показатель База Целевой показатель Достижение Эффективное использование систем Не установлена Разработка системы Созданы системы отслеживания заявок и ВОЗ для ответов на запросы из стран отчетов отслеживания для заявок, последующих отчетов, Механизм для оценки удовлетворенности Механизмы для оценки использования дальнейших действий и клиентов все еще не разработан технических и политических простейший механизм для консультаций приняты оценки удовлетворенности клиентов Основные препятствия Добровольные взносы не поступили, когда это предполагалось, что привело к отсрочкам в осуществлении, и больший акцент был сделан на определении количественных фактических данных, а не на качество работы в стране.

Соответствие и адекватность По-прежнему значимым оставалось достижение результатов. Потенциал систем здравоохранения для оказания необходимых услуг оставался значительной проблемой. Это представляется особенно важным для профилактики и лечения ВИЧ/СПИДа и для решения других проблем в системах здравоохранения. В Докладе о состоянии здравоохранения в мире, 2003 г. четко определяются потребности в данной сфере 1 ;

вместе с тем, эта работа должны быть более тесно взаимосвязана с Департаментом основных лекарственных средств и другими важными направлениями деятельности.

Бюджет, утвержденный Ассамблеей здравоохранения, по сравнению с расходами Общий программный бюджет по сравнению с расходами и расходы по бюро (тыс. долл. США) Область работы – программный бюджет 57 Область работы – расходы 55 Расходы по бюро:

Юго-Восточная Восточное Западная часть Штаб-квартира Африка Америка Европа Азия Средиземноморье Тихого океана 20 166 10 563 4 516 2 791 4 905 7 217 5 Извлеченные уроки • Больше внимания должно быть уделено разработке основных показателей и достижимых целей. Хотя определение исходных показателей является сложным в системах здравоохранения, необходимо согласовать решение этого вопроса в рамках регионов.

• Рабочие планы на двухгодичный период 2004-2005 гг. должны включать более точные задачи и показатели.

• Большая степень сотрудничества между партнерами как внутри Организации, так и за пределами ВОЗ необходима в данной области;

именно на этом должны быть сосредоточены основные усилия в 2004-2005 годах.

Доклад о состоянии здравоохранения в мире, 2003 год. Формирование будущего. Женева, Всемирная организация здравоохранения, 2003 г.

ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ Цель(и) ВОЗ Обеспечить поддержку региональным и глобальным руководящим органам в форме эффективной подготовки и проведения их сессий, включая распространение легкодоступной, удобочитаемой и высококачественной документации для разработки политики.

Резюме достижений • В течение двухгодичного периода каждый из региональных комитетов дважды провел свои встречи, обычно при наличии одного или большего числа постоянных комитетов или подкомитетов, которые проводили всю подготовительную работу.


• Заседания руководящих органов были проведены, как то было предусмотрено, с учетом рекомендаций, указанных в целях ВОЗ, с точки зрения их доступности, удобства ознакомления и необходимого качества.

• В качестве основных достижений следует считать принятие Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака и завершение обзора методов работы Исполнительного комитета. Указанные совещания проводились на соответствующих рабочих языках, и документы были подготовлены на предусмотренных правилами процедуры языках для каждого руководящего органа или на языке учредившего их руководящего органа в случае вспомогательных комитетов.

Иллюстрация достижений на страновом, региональном или глобальном уровне • На глобальном уровне, помимо Ассамблеи здравоохранения и двух сессий Исполкома, проводимых ежегодно, были проведены следующие заседания вспомогательных органов: заключительные три заседания Межправительственного органа по переговорам в отношении Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, шесть заседаний специальной межправительственной рабочей группы открытого состава для рассмотрения вопроса о рабочих методах Исполнительного комитета, два заседания Комитета по программному развитию, четыре заседания Комитета по административным, бюджетным и финансовым вопросам и четыре заседания Ревизионного комитета.

• Региональные комитеты сосредоточили свое внимание на глобальных, а также региональных вопросах. Так, например, подготовительная работа по борьбе против табака осуществленная на региональном уровне оказалась очень важным вкладом в завершение работы над Рамочной конвенцией по борьбе против табака.

Достижение ожидаемых результатов Принятие резолюций по вопросам политики и стратегическим вопросам, которые дают четкие указания государствам членам и Секретариату ВОЗ по их выполнению и мониторингу Показатель База Целевой показатель Достижение Не установлен Число принятых резолюций, которые Обзор осуществляемых С особым упором на структуры для рассматривают вопросы политики и резолюций. Предельно реалистичных данных в отчете: 13 из подлежат осуществлению на глобальном допустимый уровень не резолюций Ассамблеи здравоохранения, и местном уровнях определен учитывающих структуры технической отчетности в качестве "надлежащих" в течение двух или большего числа лет Улучшение взаимосвязи между государствами-членами/членами Исполкома и Секретариатом ВОЗ Показатель База Целевой показатель Достижение Не установлена Не установлен Увеличение числа каналов для Использование электронных средств взаимосвязи, открытых для государств- связи для распространения документов на членов и руководящих органов на всех уровнях, что увеличивает количество глобальном, региональном и страновом посещений глобального веб-сайта уровнях в отношении работы руководящих органов (с 12 000 в июле Секретариата ВОЗ 2003 г. до 17 000 в октябре 2003 г.);

увеличение также показателей обращаемости на веб-сайты региональных комитетов Документы и информационные материалы Организации на различных языках, используемых в Организации Показатель База Целевой показатель Достижение Число основных документов и 100% 100% Все документы Ассамблеи информационных материалов, которые здравоохранения, Исполнительного переводятся на языки, используемые в комитета и региональных комитетов Организации переводятся на соответствующие языки, однако в ряде случаев большие по объему исходные материалы не были переведены на все шесть языков для Исполнительного комитета или Ассамблеи здравоохранения. Сообщения из регионов об этой проблеме не поступали ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ Показатель База Целевой показатель Достижение Своевременность предоставления Регионы: все 100% Регионы: 100% Регионы: 95% документов руководящих органов документов государствам-членам подготовлены с учетом графика, устанавливаемого правилами процедуры Штаб-квартира: 80% Штаб-квартира: 100% Штаб-квартира: 85% документов Сообщения о выполнении из регионов подготовлено в рамках дают хорошие показатели. Однако графика, установленного проблемы такого рода, связанные с правилами процедуры поздним поступлением материалов для Исполкома и Ассамблеи здравоохранения, сохранялись, включая документы, которые поступали поздно в силу причин, связанных с периодичностью направления отчетов (например, ежегодный отчет по кадровым ресурсам и о государствах-членах, имеющих задолженность по взносам).

В целом позднее поступление материалов было связано с несоблюдением установленных сроков Основные препятствия Недостаточность финансовых ресурсов представляет собой главное препятствие;

определенные трудности возникли не только при оплате увеличившихся расходов на запланированные мероприятия, но также за счет возросшего объема непланируемого увеличения числа совещаний вспомогательных органов, которые были организованы на протяжении двухгодичного периода.

Менее значительные препятствия, такие как позднее назначение участников и проблемы материально-технического обеспечения, возникают при каждом заседании и решаются по мере их возникновения.

Соответствие и адекватность Координация по политическим вопросам между региональным и глобальным уровнями была удовлетворительной, что послужило основанием для государств-членов быть уверенными в том, что достаточно внимания уделяется и региональным вопросам. Тем не менее, часть работы еще предстоит выполнить, поскольку методы утверждения повестки дня для заседаний Исполнительного комитета и Ассамблеи здравоохранения не обеспечивают достаточно вклада со стороны регионов в противовес государствам членам.

Бюджет, утвержденный Ассамблеей здравоохранения, по сравнению с расходами По мнению регионов, существует необходимая согласованность между бюджетными и реальными расходами. Руководящие органы ощущают воздействие колебаний валютного курса при оплате услуг. На уровне штаб-квартиры за рамки программного бюджета вышел процесс консультаций и заседаний специальной межправительственной рабочей группы открытого состава для рассмотрения методов работы Исполнительного комитета. Дополнительные средства на это были выделены из Канцелярии Генерального директора.

Общий программный бюджет по сравнению с расходами и расходы по бюро (тыс. долл. США) Область работы – программный бюджет 22 Область работы – расходы 23 Расходы по бюро:

Юго-Восточная Восточное Западная часть Штаб-квартира Африка Америка Европа Азия Средиземноморье Тихого океана 19 445 2 125 62 289 706 393 Извлеченные уроки • Прогнозы в отношении бюджета являются, вероятно, наиболее значимой областью, где можно добиться улучшений;

вместе с тем, это может быть достигнуто лишь на основе тех фактов, которые станут известными во время подготовки документа.

• Существует также необходимость дальнейшего улучшения координации при определении глобальной и региональной повестки дня.

• Улучшение планирования в вопросах, связанных с выпуском документации, с тем чтобы сделать его реалистичным, и обеспечение соответствия намеченным планам необходимо на всех уровнях. Большая дисциплинированность должна быть проявлена в отношении объема документов и размещения необходимой документации.

ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ МОБИЛИЗАЦИЯ РЕСУРСОВ, ВНЕШНЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ПАРТНЕРСТВО Цель(и) ВОЗ Укреплять сотрудничество ВОЗ с учреждениями системы Организации Объединенных Наций, межправительственными и неправительственными организациями;

улучшать внутреннюю координацию между тремя уровнями Организации в целях создания "Единой ВОЗ";

обеспечить высокие стандарты информации для различных средств массовой информации и улучшить доступ к ней;

мобилизовать ресурсы на основе более широкой донорской базы;

проводить обсуждения и оказывать поддержку партнерству в интересах всемирного здравоохранения, обеспечив необходимую базу ресурсов для Организации.

Резюме достижений • Общая сумма добровольных взносов на мероприятия по программному бюджету (1 146 000 000 долл. США) сохранились на высоком уровне, характерном для предшествующего двухгодичного периода.

• Значительные успехи были достигнуты в обеспечении поддержки правительств доноров для интегрированного программного бюджета с учетом обязательств на ряд лет по направлениям работы;

дальнейшее развитие получила также концепция совместного представления отчетов донорам.

• Новые меморандумы о взаимопонимании были подписаны с Австралией, Францией, Нидерландами, Норвегией, Испанией и другими государствами, что обеспечивает основу для лучшего сотрудничества.

• Конкретные связанные с сотрудничеством вопросы были выяснены с Европейской комиссией, Агентством Соединенных Штатов Америки по вопросам международного развития и Фондом ОПЕК для международного развития, а также с рядом других фондов и органами власти на местах, что в значительной мере способствовало расширенному финансированию.

• Целенаправленность подходов к различным фондам, особенно с учетом перспектив долгосрочного партнерства, по-прежнему обеспечивала эффективную основу для неизменной поддержки. Руководства для взаимодействия с частным сектором оказались очень эффективными при определении структур такого сотрудничества.

Иллюстрация достижений на страновом, региональном или глобальном уровне • Вопросы здравоохранения пользовались исключительным вниманием со стороны международного сообщества и регулярно включались в национальные и международные мероприятия по планированию, такие как стратегия сотрудничества со странами, Общая страновая оценка, Структура помощи в вопросах развития Организации Объединенных Наций и в документах, посвященных стратегии уменьшения бедности.

• ВОЗ провела успешное определение ориентированной на страны стратегии;

обеспечила широкое международное внутреннее и внешнее согласие в отношении этой инициативы и принятия связанных с ней обязательств, что означает первый шаг в процессе трансформации ВОЗ в ориентированную на страны организацию. Инициатива, связанная с особым акцентом на страны, получила значительную поддержку в региональных бюро и среди государств-членов, и ей также была обеспечена финансовая поддержка со стороны основных доноров.


• В результате активных усилий по пропаганде программы ВОЗ стали более ориентированными на страны;

представители ВОЗ заняли лидирующую позицию в определении приоритетов для стран и процессе децентрализации, при котором процесс, связанный со стратегией сотрудничества со странами, рассматривается в качестве основы для интегрированной поддержки странам.

• К концу 2003 г. 47 стран разработали национальную стратегию оказания поддержки, а 38 других находятся на завершающем этапе этого процесса. В Регионе Юго-Восточной Азии ВОЗ в настоящее время рассматриваются 11 стратегий сотрудничества для стран.

Достижение ожидаемых результатов Действующая сеть сотрудничества с учреждениями Организации Объединенных Наций, межправительственными и неправительственными организациями, которым оказывается поддержка на основе регулярных обзоров наряду с активной сетью для связей с многосторонними учреждениями Показатель База Целевой показатель Достижение Задачи ВОЗ и приоритетные проблемы Глобальные проблемы Систематический учет и Здравоохранение на систематической здравоохранения, отраженные в здравоохранения, в включение приоритетов основе включается в задачи заключительных декларациях и планах недостаточной степени ВОЗ, нашедших свое международного развития. Основа для действий глобальных, региональных и представлены на отражение в декларациях и сотрудничества создается с национальных конференций в планах форумах, посвященных планах действий глобальных учреждениями и фондами в рамках развития вопросам развития, и международных масштабов Организации Объединенных Наций, а конференциях и также с многосторонними международных организациями, обеспечивая тем самым совещаниях создание сети для непрерывной поддержки в решении проблем здравоохранения. Регулярный пересмотр вопросов сотрудничества в связи с глобальными проблемами здравоохранения, проводимыми совместно со Всемирным банком, другими учреждениями Организации Объединенных Наций, партнерами в вопросах развития и более широким гражданским сообществом ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ Наличие более эффективных механизмов для координации обмена информацией между различными уровнями Организации;

улучшение работы страновых бюро ВОЗ посредством подготовки и обеспечения руководящих принципов для представителей ВОЗ;

составление базы данных о работе и укомплектовании кадрами страновых бюро;

создание телекоммуникационной сети для обмена информацией Показатель База Целевой показатель Достижение Укрепление потенциала на всех уровнях Отчет руководящим Подготовка и поддержка Представление доклада органам не представлялся Организации для решения вопросов в доклада Исполнительного Исполнительному комитету в отношении комитета рамках "Единой ВОЗ" с отражением инициативы по странам, полностью единой позиции в вопросах развития поддержанного государствами-членами1.

здравоохранения Доклад подготовлен с учетом активных консультаций с широким перечнем заинтересованных сторон, включая шесть региональных бюро ВОЗ, а также государства-члены и партнеров в вопросах развития здравоохранения, что привело к выработке консенсуса и общей точки зрения в отношении того, как следует улучшить оказание поддержки в вопросах развития национального здравоохранения Определение Организационное Принятие стратегии развития страны в организационного оформление стратегии качестве основы для оказания поддержки сотрудничества со странами статуса национальной стране и улучшения координации и стратегии обмена информацией;

необходимость сотрудничества взаимосвязи этого процесса с общим процессом руководства (по результатам третьего глобального совещания представителей ВОЗ и сотрудников по связи со странами) Ограниченное Акцент в странах на Третье глобальное совещание отражение сделанного на укрепление "присутствия" представителей ВОЗ и сотрудников по страны акцента в ВОЗ по всем направлениям связи со странами позволило выработать программном бюджете деятельности консенсус в отношении определения приоритетов для усиления "присутствия" ВОЗ в странах, определения акцентов на деятельность в странах и децентрализацию Ограниченное участие Представители ВОЗ, а также представителей ВОЗ и сотрудники ВОЗ по связи сотрудников по связи со рассматриваются как странами в глобальном составляющая верхнего процессе определения эшелона руководства, политики и стратегии участвующие в определении политики Формулирование всеобъемлющего подхода, включая подготовку кадров к предоставлению информации о всемирном здравоохранении, ориентированного на соответствующую аудиторию;

укрепление авторитета ВОЗ и увеличение поддержки ее приоритетным целям;

создание во всей Организации скоординированной сети информационных бюро, позволяющей быстро, точно и активно передавать в средства массовой информации сообщения, относящиеся к регионам и странам Показатель База Целевой показатель Достижение Укрепление потенциала ВОЗ для Нарушение Каждое подразделение Каждый департамент, за исключением передачи информации в отношении ее коммуникационных должно иметь по крайней Департамента общего руководства, к задач и работы. Улучшение взаимосвязей между мере одного сотрудника по концу 2003 г. располагал одним осведомленности общественности о подразделениями в штаб- связи профессиональным сотрудником по ВОЗ, в частности о приоритетных квартире вопросам коммуникаций направлениях работы Недостаточные Улучшение механизмов Улучшение региональных механизмы координации координации с регионами координационных механизмов на основе с регионами ВОЗ ВОЗ обмена протоколами и другими материалами через группу по координации, хотя оптимальные показатели пока что не были достигнуты См. документ EB111/2003/REC/2, протокол седьмого заседания.

ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ Показатель База Целевой показатель Достижение В 2000 г. упоминание о Увеличение числа ссылок на ВОЗ упоминается 13 752 раза в основных ВОЗ было сделано ВОЗ вдвое в основных средствах массовой информации в мире публикациях в мире в 2003 г.

2648 раз в основных в 2003 г., что представляет пятикратное публикациях в мире увеличение в сравнении с 2000 годом.

Следует отметить, что вспышка острого респираторного синдрома является одним из объяснений этого факта, но значительную роль в этом сыграла также активная работа по ликвидации полиомиелита, туберкулеза и инициатива "3 к 5" В 2000 г. веб-сайт ВОЗ Открытие нового веб-сайта к Новый веб-сайт ВОЗ был открыт в июле не соответствовал середине 2002 г. с указанием 2002 года. В 2003 г. на странице ВОЗ в требованиям на частое к нему обращение Интернете было зарегистрировано свыше пользователей 33 миллионов "посетителей", обращавшихся к сообщениям на английском, французском и испанском языках Проведение динамичного скоординированного и децентрализированного сбора средств существующими потенциальными странами-донорами, партнерами из государственного и частного секторов, включая региональные банки развития, неправительственные организации и фонды Показатель База Целевой показатель Достижение Лучшее реагирование обеспечивающих Установление и Согласование добровольных Две трети добровольных взносов финансирование партнеров на поддержание контактов и взносов с программным поступили от правительств, что приоритеты и инициативы ВОЗ партнерских бюджетом с точки зрения содействовало укреплению взаимоотношений с уровней программных корпоративного характера поддержки и устойчивости донорским сообществом приоритетов и временного графика для обеспечения Усилия по укреплению поддержки со финансирования стороны межправительственных программного бюджета, организаций и фондов были одобренного Ассамблеей сосредоточены на улучшении здравоохранения сотрудничества с техническими программами Организация ежегодной Обзор корпоративной Встречи заинтересованных сторон были Встречи программы, мероприятия и успешно проведены в 2002 г. и в 2003 г.

заинтересованных воздействие ВОЗ на при наличии тематической повестки дня сторон партнеров в общественной и большего числа участников и активного частной сферах участия региональных и страновых бюро Возможность для получения Разработка и Расширение донорской базы Добровольные взносы наличными, намеченного увеличения внебюджетных осуществление и увеличение поддержки на полученные от целого ряда ресурсов стратегических и основе выявления доноров в общественных, частных доноров, так и систематических соответствии с их мандатами доноров-филантропов как на и возможностями подходов к мобилизации многосторонней, так и двусторонней ресурсов на основе, что рассматривается как корпоративной и положительный фактор в период 2000-2001 гг.

децентрализированной основе Основные препятствия Внутренние: ВОЗ необходимо обеспечить изменение организационных установок и методики работы, с тем чтобы стать более эффективной на основе большей децентрализации.

Внешние: международная обстановка сегодняшнего дня привела к изменениям в представлении о том, что ожидается от ВОЗ, особенно на уровне стран. ВОЗ необходимо обеспечить быструю адаптацию, для того чтобы соответствовать тому, что от нее ожидается;

вместе с тем, отсутствие потенциала и ресурсов по-прежнему остается факторами, которые сдерживают это.

Необходимо прилагать дальнейшие усилия как для того, чтобы увеличить степень участия страны в стратегии сотрудничества, так и для усилия роли бюро в странах, с тем чтобы закрепить роль такой стратегии в качестве основного руководства в вопросах технического сотрудничества;

участие региональных бюро и штаб-квартиры особенно важно в этом отношении. Укрепление присутствия ВОЗ в странах также указывает на значительный недостаток ресурсов;

эти вопросы должны получить необходимое внимание в следующий двухгодичный период.

Соответствие и адекватность Достижение результатов в рассматриваемый период было признано адекватным: значение здравоохранения стало более очевидным при обсуждении вопросов, касающихся развития;

программы по уменьшению бедности были более тесно взаимосвязаны с более масштабными проблемами развития, здравоохранение во все большей степени включалось в них в качестве обязательного элемента;

участие в дискуссиях по вопросам развития было достаточным, и в результате этого больше внимания стало уделяться вопросам здравоохранения. Усилия, предпринятые в области создания сетей по здравоохранению, с учетом этого следует рассматривать как ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ удовлетворительные. ВОЗ по-прежнему заслуживает одобрения в том, что касается координации усилий Организации Объединенных Наций, и Организация продолжает принимать активное участие в деятельности различных рабочих групп, занимающихся вопросами реформирования Организации Объединенных Наций.

Бюджет, утвержденный Ассамблеей здравоохранения, по сравнению с расходами Перерасходы были связаны с тремя факторами: первый – использованные средства от ряда доноров возвращены в бюджет Департамента по мобилизации ресурсов, внешнему сотрудничеству и партнерству в конце каждого двухгодичного периода для перераспределения. С учетом этого бюджет Департамента становится "отстойным" счетом для других подразделений.

Соответствующие расходы затем перераспределяются на другие области деятельности и в этом случае перестают по существу быть расходами данного Департамента. Аналогично этому, экспертные фонды, которые предназначены для финансирования краткосрочных экспертов в различных подразделениях и регионах, попадают под юрисдикцию Департамента. Во-вторых, в Региональном бюро ВОЗ для Западной части Тихого океана было принято кредитовать все поступающие в Регион средства от ежегодного взноса Японии на эту область работы и производить расходы по программе непосредственно из этого бюджета. При этом бюджет Департамента вновь выступает как "отстойный" счет для соответствующих ассигнований. И наконец, сумма в 5 300 000 долл. США была отнесена Африканским региональным бюро ВОЗ на этот раздел деятельности, хотя и покрывала расходы, произведенные на уровне стран.

Общий программный бюджет по сравнению с расходами и расходы по бюро (тыс. долл. США) Область работы – программный бюджет 35 Область работы – расходы 52 Расходы по бюро:

Юго-Восточная Восточное Западная часть Штаб-квартира Африка Америка Европа Азия Средиземноморье Тихого океана 19 816 8 415 1 716 1 258 2 274 4 002 14 Извлеченные уроки • Открытость и полномасштабность в решении связанных со здравоохранением вопросов дали положительные результаты.

• Укрепление потенциала в интересах национальных участников остается краеугольным принципом деятельности ВОЗ.

• Сочетание целей Организации с задачами национального развития содействует установлению отличных взаимоотношений при увеличении в максимальной степени результатов технического сотрудничества.

• Изменения могут быть произведены на основе широких обязательств Организации с использованием принципов участия при одобрении и поддержке их со стороны старшего руководства и руководящих органов.

• Глобальное руководство в 2000-2001 гг. было заменено расширенной региональной ответственностью в 2002-2003 гг., что позволило обеспечить большую целенаправленность кооперативной стратегии в странах.

• Правильное соотношение между гибкостью и корпоративными стандартами должно быть найдено, если стратегия сотрудничества по странам должна стать корпоративным инструментом ВОЗ, который будет содействовать тому, чтобы Организация обеспечивала лучшую поддержку странам с учетом всех их различий.

• Страновые бюро ВОЗ и некоторые региональные бюро сыграли важную роль в определении приоритетов в отношении необходимых перемен.

• Более надежная база ресурсов должна быть создана при эффективном участии страновых бюро, которые должны работать в тесном сотрудничестве с национальными органами и другими партнерами по развитию здравоохранения.

• Необходимо наличие также большего объема информации в отношении воздействия стратегии сотрудничества со странами для определения основного присутствия ВОЗ в стране, основных функций и роли. Следует также добиваться более четкого определения ответственности на различных уровнях организации.

• Укрепление потенциала для поддержки представителей ВОЗ и страновых бригад необходимо для содействия их адаптации к новым функциям, которые будут на них возложены, с учетом стратегии сотрудничества со странами.

• В будущем достижения, связанные с освещением каких-то вопросов в средствах массовой информации, должны определяться с точки зрения качества представления материала и охвата в широких рамках средств массовой информации (включая информацию на различных языках), а не ограничиваться простым подсчетом ссылок в средствах массовой информации.

• Выступления в поддержку взаимосвязи между состоянием здоровья и экономическим благополучием являются необходимым для включения вопросов глобального и общественного здравоохранения в международную повестку дня по вопросам развития.

• Сотрудничество и совместные обязательства, а также достижения создают надежную основу для участия в дискуссиях по глобальным проблемам. Связанные с различного рода трансакциями расходы также сокращаются в тех случаях, когда сотрудничество "синхронизируется" среди партнеров по вопросам развития.

• Интегрированное представление и руководство ресурсами ВОЗ содействуют более последовательной и корпоративной мобилизации стратегий и подходов в отношении ресурсов.

ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ • Большее количество инициатив необходимо для содействия инициативам, направленным на интеграцию поддержки странам по направлениям работы и для оказания содействия страновым бюро в том, чтобы они стали центрами по руководству ресурсами.

• Все большая зависимость ВОЗ от внебюджетных источников средств в том, что касается ее нормативной и оперативной деятельности, делает вопрос мобилизации ресурсов абсолютным приоритетом.

ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ 2002–2003 гг. – ДОКЛАД ОБ ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТ И РЕФОРМА УПРАВЛЕНИЯ Цель(и) ВОЗ Разработать общие для всей Организации и эффективные механизмы для основанного на результатах управления и эффективной с точки зрения затрат администрации, основы для которых будут заложены в корпоративной стратегии ВОЗ.

Резюме достижений • Больший акцент был сделан на ориентированном на результаты планировании и оценке деятельности в этой области.

• Была завершена разработка интегрированной и ориентированной на результаты структуры управления, включая планирование, составление бюджета, мониторинг и оценку.

• Была завершена работа по изменению модели системы руководства деятельностью в поддержку ориентированной на результаты структуры.

• Последовательно и активно проводилась работа по ориентации мер по переподготовке на руководство, ориентированное на результаты, и логический подход к программам руководства, особенно в регионах.

• Большее соответствие рабочим планам было отмечено как в штаб-квартире, так и в регионах.

• Было обеспечен отход от основанного на конкретном мероприятии планирования в сторону более стратегически ориентированного подхода наряду с разнообразием его использования в отдельных подразделениях.

• Программный бюджет и другие уставные документы были представлены всеми регионами в сопоставимом формате. Это стало отражением новой структуры распределения в сфере планирования и бюджета с определением предполагаемых результатов работы Организации в связи с общими направлениями деятельности.

• Было отмечено также успешное осуществление работы по оценке, а в регионах проведены тематические оценки, включая выполнение рекомендаций;

дальнейшая работы была осуществлена в отношении создания структуры для оценки по странам и оценки в рамках Организации программы стипендий.

Иллюстрация достижений на страновом, региональном или глобальном уровне • Переход к бюджету, ориентированному на результаты, содействовал улучшению открытости и подотчетности в Регионе ВОЗ Юго-Восточной Азии и в Регионе Восточного Средиземноморья.

• В Регионе Западной части Тихого океана особый акцент был сделан на улучшении процессов руководства с распространением его на оценку достигнутых результатов, с обеспечением более четкой структуры, в которой более определенными становятся вклады отдельных стран, областей и регионов в достижение результатов в рамках всей Организации.

• По поступившим сообщениям, в Европейском регионе было обеспечено улучшение механизмов распределения ресурсов и акцента на оказание поддержки странам.

• В ряде регионов и штаб-квартире большая степень подотчетности была обеспечена в технических подразделениях и руководстве программами с укреплением мониторинга деятельности и системы отчетности.

Достижение ожидаемых результатов Полностью интегрированное и ориентированное на результаты планирования, составление бюджета, система мониторинга и оценки действуют в рамках всей Организации Показатель База Целевой показатель Достижение Соответствие между глобальным Не установлена Не установлен Обзор рабочих планов в штаб-квартире стратегическим планированием указывает на улучшение преемственности (программный бюджет) и последующим между двумя уровнями планирования с оперативным планированием на всех точки зрения взаимосвязи между уровнях (рабочие планы) реальными и ожидаемыми результатами.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.