авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |

«Г, П, Писарик ИНФОРМАЦИОННО-ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ БЕЛАРУСИ: КОНЦЕПЦИИ, МОДЕЛИ, СИСТЕМЫ МИНСК БГУ 2004 УДК ...»

-- [ Страница 6 ] --

Сеть ISDN (Integrated Services Digital Network - цифровая сет) комплексного обслуживания). ISDN — цифровая сеть связи, обеспе чивающая коммутацию каналов и коммутацию пакетов. Выступав' как развитие существующих телефонных служб. Цель внедрени!

ISDN - заменить все телефонные линии, которые требуют цифро аналоговых преобразований, на полностью цифровые средства свя зи, способные передавать речь, цифровые данные, музыку и видео.

Синхронная оптическая сеть (Synchronous Optical Network SONET) - оптоволоконная технология, обеспечивающая скорост!

передачи данных более 1 Гбит/с. Построенные по этой технологи!

сети могут передавать речь, двоичные данные и видео.

Синхронный (synchronous) - выполняемый согласованно Синхронная связь базируется на согласовании таймеров передаю щего и принимающего устройства.

Глоссарий Системы управления базами данных (СУБД) — программная прослойка между собственно базой данных и пользователем. Уп равляет всеми обращениями пользователя к базе, хранит подробно сти относительно расположения и форматов файлов, схем индекса ции и т. д. Кроме того, предоставляет возможность централизован ного управления безопасностью и целостностью данных.

Служба Т1 - стандартная служба цифровой связи. Обеспечи вает пропускную способность 1,544 Мбит/с, может передавать од новременно и речь, и двоичные данные.

Центр сертификации (certification authority, CA) — пользую щаяся доверием организация, которая реализует принятую техноло гию заверения открытых ключей шифрования, выдает цифровые сертификаты, используемые для аутентификации участников и циф ровых подписей, или удостоверяет изменения выданных ранее сер тификатов.

Цифровая подпись (digital signature) - цифровая последова тельность, которая формируется компьютером как специализиро ванная функция исходного сообщения и позволяет получателю электронного сообщения идентифицировать отравителя и удостове риться в целостности сообщения.

Цифровой сертификат (digital certificate) - средство для под тверждения подлинности и актуальности документа или подписи.

Представляет собой хранящуюся в электронной форме информа цию, которая содержит наименование центра сертификации, выдав шего сертификат, имя или идентификатор его владельца, открытый ключ владельца, цифровую подпись центра сертификации, период действия сертификата.

Шифрование (encryption) — преобразование информации для ее защиты от несанкционированного просмотра или использования, особенно при передаче по линиям связи или транспортировке на сменных магнитных носителях.

Шлюз - устройство для объединения информационных сетей, использующих различные протоколы. Шлюзы работают на при кладном уровне модели OSI.

Экстранет, сеть Экстранет (Extranet) - расширение закрытой корпоративной сети Интранет, связывающее между собой клиентов, 230 Глоссарий поставщиков, субподрядчиков, деловых партнеров и другие внеш ние по отношению к организации стороны, которым для более эф фективного ведения бизнеса необходим выборочный доступ к ин формационной системе организации.

Электронная коммерция (e-commerce) - включает все виды электронной коммерческой деятельности: маркетинг, подача пред ложений, продажа, сдача в аренду, предоставление лицензий, по ставка товаров, услуг или информации с использованием сети Ин тернет или иных компьютерных сетей, функционирование которых обеспечивается внешними по отношению к организации экономи ческими партнерами (провайдерами).

Электронные деньги (e-money) - деньги, существующие в ви де специальных записей в компьютере или интеллектуальной карте, которые используются для покупок и взаиморасчетов контрагентов в рамках конкретной информационной технологии.

Электронный аутсорсинг - передача внешним по отношению к организации исполнителям выполнения бизнес-процессов и пре доставления услуг, основанная на использовании информационных технологий.

Электронный бизнес (e-business) - бизнес, эффективность и конкурентоспособность которого основаны на использовании ин формационных технологий. Информационные технологии обеспе чивают взаимодействие деловых партнеров и создают интегриро ванную цепочку добавленной стоимости. Понятие «электронный бизнес» охватывает всю систему взаимоотношений с партнерами и заказчиками и включает понятие «электронная коммерция», касаю щееся только коммерческой деятельности.

Электронный бизнес В2В (Business-to-Business) - область экономической деятельности в информационном пространстве, ориентированная на формирование эффективных и долгосрочных экономических отношений с организациями, участвующими в фор мировании цепочки добавочной стоимости.

Электронный бизнес В2С (Business-to-Customer) - область экономической деятельности в информационном пространстве, ори ентированная на удовлетворение потребностей конечного пользова теля и формирование долгосрочных экономических отношений.

Глоссарий Электронный магазин - Web-сайт, на котором имеется ката лог товаров, виртуальная корзина для покупок, платежные инстру менты и, возможно, система управления доставкой заказов.

Электронный рынок (e-marketplace) - группа поставщиков и покупателей, осуществляющих взаимодействие в единой информа ционно-технологической инфраструктуре.

Электронное снабжение, электронные закупки (e-procure ment) - автоматизация и интеграция процесса закупок, эффектив ность которого обеспечивается использованием сети Интернет и корпоративных интрасетей.

CGI (Common Gateway Interface) - обеспечивает встраивание приложений в Web-узел. Используется при создании динамических и интерактивных Web-страниц. Программы CGI запускаются в виде отдельных приложений.

CORBA (Common Object Request Broker Architecture) - набор открытых спецификаций интерфейсов, определяющий архитектуру технологии межпроцессорного и платформонезависимого манипу лирования объектами.

CRM (Customer Relations Management - управление взаимоот ношениями с клиентами) - включает наличие единого хранилища информации о всех фактах взаимодействия с клиентами и постоян ный анализ собранной информации с целью подготовить решения, направленные на повышение эффективности деятельности органи зации и разработку программ сохранения заказчиков.

CSMA/CD (Carrier-Sense Multiple Access with Collision Detec tion - множественный доступ с контролем несущей и обнаружением коллизий) - метод доступа, используемый в топологиях «шина» и «звезда». Станции «прослушивают» канал передачи данных, чтобы определить, не осуществляет ли уже другая станция передачу кадра данных.

GIF (Graphic Interchange Format) - это формат файлов, исполь зующий сжатие без потерь на основе сложных математических вы числений. Ограничен использованием 256 цветов.

IMAP4 (Internet Message Access Protocol) - протокол доступа к электронной почте, который позволяет клиентам получать доступ и манипулировать сообщениям на сервере. IMAP4 поддерживает рабо ту с системой каталогов (папок) сообщений, позволяет управлять ка 232 Глоссарий талонами удаленных сообщений так, как если бы они располагались на локальном компьютере.

JPEG (Joint Photographic Experts Group - объединенная группа экспертов по фотографии) - использует метод сжатия с потерями удаляя несущественные данные, пригоден для работы с изображе ниями, имеющими большую цветовую палитру.

MPEG (Moving Picture Expert Group) - высокоэффективный фор мат сжатия аудио- и видеофайлов, который отличается высоким ка чеством воспроизведения при малом объеме файлов.

PAD (Packet Assembler/Disassembler) - устройство, которое пе ред отправкой разбивает потоки данных на пакеты, передаваемые по сетям с коммутацией пакетов (например, CCITT, X.25), а при по лучении восстанавливает из пакетов потоки данных.

PDF (Portable Document File) - файл переносимых документов.

Используется как универсальный формат для текстов и изображений.

PDF несовместим с HTML, для его чтения используется программа Acrobat Reader.

PNG - формат файлов изображения, поддерживает высококаче ственный 48-битовый цвет. Планируется, что в будущем заменит GIF и JPEG.

РОРЗ (Post Office Protocol) - позволяет рабочим станциям ди намически получать доступ к своим почтовым ящикам, располо женным на сервере.

RPC (Remote Procedure Call) - сервис вызова удаленных про цедур. В каждом вызове удаленной процедуры участвуют две сто роны: активный клиент, который отправляет запрос вызова проце дуры на сервер, и сервер, который отправляет ответ клиенту.

SMTP (Simple Mail Transfer Protocol) - ТСРЛР протокол пере дачи электронной почты. Он служит для достоверной и надежной передачи сообщений между хостами. Наиболее популярные про граммные пакеты с SMTP: Microsoft Mail, Microsoft Exchange, Lotus Mail.

SGV (Scaleable Vector Graphics Standard) - стандарт масштаби руемой векторной графики. Обеспечивает графическую поддержку : Web-браузеров. Векторная графика, в отличие от растровой, эффек тивнее, более компактна и требует меньше памяти. Размеры изо бражений могут изменяться без потери качества.

Глоссарии SQL (Structured Query Language) - язык, используемый для за проса, обновления и управления реляционными базами данных.

ТСРЯР (Transmission Control Protocol/Internet Protocol) - стан дартный стек протоколов, который обеспечивает связь в гетероген ной среде. Маршрутизируемый протокол, широко используется и в сетях масштаба предприятия, в глобальных вычислительных сетях, сети Интернет.

Telnet - программа эмуляции терминала (и соответствующий протокол), используемая для подключения к удаленному хосту в се тях TCP/IP и Интернет.

Token Ring, Token Ring network - в сети Token Ring компью теры организованы в виде кольца, по которому от станции к стан ции передается маркер. Компьютеры подключаются радиально к концентратору, который называют модулем множественного досту па (MAU). Механически сеть представляет собой звезду, а электри чески - кольцо.

Х.25 — стандарт, определяющий соединение между терминалом и сетью с коммутацией пакетов. Сеть с коммутацией пакетов мар шрутизирует пакеты, содержимое и формат которых задаются стан дартами Х.25.

Х.400 - протокол CCITT для международной передачи элек тронной почты.

Х.500 - протокол CCITT для поддержки единой логической структуры файлов и каталогов, размещенных на нескольких физи ческих системах.

ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ I. ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ, ОСНОВАННОЙ НА ЗНАНИЯХ 1. Сетевой доступ 1.1. Коммуникационная инфраструктура • Плотность телефонных сетей (число линий на ТОО жителей) 30 линий на 100 жителей.

• Мобильная беспроводная связь (%) - охвачено около 17 % населения, наблюдается тенденция роста.

• Общее число пользователей мобильных телефонов - около 1,742 млн.

• Общее число пользователей мобильных телефонов на жителей - 175 пользователей на 1000 жителей.

• Беспроводная связь — тенденция роста.

• Общее число пользователей кабельной сети -910 000 (105 новых пользователей).

• Пользователи кабельной сети - 30 % (3 % новых) семей.

1.2. Технологии Интернет-доступа • Общее число ISP-провайдеров - 25 (47).

• Преобладающие типы сетей ISP (микроволны, радио) - ка бельные сети.

• Процентное соотношение неудавшейся местной связи -до 20 % в часы пик.

• Существует ли конкуренция среди ISP-провайдеров? - Огра ниченная.

• Возможности для общественного доступа в Интернет (биб лиотеки, Интернет-кафе) - 91 точка публичного доступа.

Приложение I • Возможности аренды выделенной линии? Существуют ли провайдеры-конкуренты? -Да 1.3. Стоимость доступа и доступность • Стоимость доступа в Интернет (неограниченный доступ, по минутная тарификация)? - 0,125-0,017 доля США • Это доступно для большинства (в сравнении со средней зара ботной платой/доходом)? - Для меньшинства • Плата за аренду линий - 480 доли в месяц (64 кбит/с) • Эта плата допустима для малого бизнеса и граждан? - Только для крупных организаций.

1.4. Скорость работы и качество • Процентное соотношение успешных соединений? - 80-90 % (городское население) • Качество звукового соединения? - Удовлетворительное • Сколько зафиксировано повреждений за год на 100 телефон ных линий? — Нет данных • Сколько времени занимает устранение повреждений (48 ча сов, неделя, месяц)? — 48 часов • Какие коммуникации обеспечиваются местной телекоммуникаци онной инфраструктурой: электронная почта, высокая скорость модемно го соединения (максимальная скорость)? - Электронная почта, Web хостинг, скорость модемного соединения — до 56 кбит/с.

• Достаточно ли основных каналов связи/сетей? Даже в часы максимальной загрузки? — Пропускная способность каналов связи ограничена (максимальная скорость - 44 Мбит/с) • Процентное соотношение пакетных потерь сетью? - 10-20 %.

1.5. Техническое и программное обеспечение • Имеются ли местные точки сбыта технического и програм много обеспечения? - • Доступна ли стоимость технического и программного обеспе чения для большинства/меньшинства граждан/субъектов хозяйство вания? - Для малого числа граждан и большинства субъектов хо зяйствования 236 Приложения • Используются ли программные средства на местном языке? Да, на русском и белорусском языках,.

• Программное обеспечение импортируется или адаптируется для местных условий (процентное соотношение импортируемого, адапти рованного, разработанного на месте технического и программного обеспечения к общему количеству, находящемуся в обращении)? Большая часть программного обеспечения импортируется.

• Имеется ли широкое/незначительное/малое применение про граммного обеспечения? - Широкое.

• Являются ли оптовые и розничные рынки сбыта технического и программного обеспечения конкурентными и преуспевающими?-Да 1.6. Сервис и поддержка • Сколько времени граждане ожидают установку телефонных линий. Общее количество граждан на очереди, период ожидания:

дней, недель, месяцев, лет? —Период ожидания — несколько лет.

• Сколько времени занимает устранение заявленных проблем в работе оборудования коммутируемых линий (минут, часов, дней и т.п.) 1-48 часов.

• Имеются ли разработчики программного обеспечения, Web дизайнеры, сетевые администраторы и иной технический персонал и каково их число (где они работают, заняты/безработные)? - Не сколько десятков тысяч.

1 2. Сетевое образование v 2.1. Доступность ИКТ в школах • Имеется ли в школах компьютерное оборудование? Сколько учащихся приходится на один компьютер? На каком уровне (на чальная школа/средние/старшие классы)? — В среднем 41 учащийся на компьютер.

• Кто имеет доступ к компьютерам (технический персонал/ профессорско-преподавательский состав/учащиеся)? - Учащиеся и учителя.

• Качество технического обеспечения (3 86/486/Pentium)? - 386/ 486/Pentium - 50 %, начальные модели ~ 50 %.

237 _ Приложение • Оснащены ли школы локальными сетями? Региональными распределенными сетями? Национальными школьными сетями? Национальная образовательная сеть UNIBEL.

• Имеют ли школы доступ в Интернет? Связь осуществляется по коммутируемым или по выделенным линиям, беспроводным? - 4 % школ имеют доступ, из них 1 % — по коммутируемым, 3 % — по ком мутируемым и выделенным линиям через национальные образова тельные сети.

Количество школ 4 Количество компьютеров в школах свыше 30 Количество школ, оснащенных компьютерными - -„._ лабораториями Количество компьютеров на школу в среднем Количество учащихся 1 276 Количество учащихся, приходящихся на один..

компьютер Процентное соотношение школ, оснащенных _. 0/ компьютерными лабораториями ° 2.2. Использование ИКТ в школах • Процентное соотношение учащихся и учителей, пользующихся компьютером (старшие классы, начальная школа, средние классы)? Учителя старших, классов — 71 %, учителя средних, классов — 60 %.

• Для каких целей используются компьютеры? Какой уровень компьютерной грамотности/навыков? - Обучающие программы по школьным предметам. Использование текстовых редакторов, элек тронных таблиц, поиск информации на CD-ROM, в сети Интернет.

• В какой степени включены в учебную программу информа ционно-коммуникационные технологии? - MS Windows, MS Office, Internet Explorer и др.

2.3. Подготовка специалистов • Имеются ли возможности для профессионального обучения программированию и техническому обслуживанию? -Да.

• Кто их предлагает (государственные/частные центры)? - Го сударственные центры.

238 Приложения • Они доступны для большинства/незначительной части насе ления? —Для большинства.

• Возможно ли интерактивное обучение? - Ограничено (слиш ком дорого).

• Предлагают ли работодатели обучение? - Содействуют.

3. Сетевое общество 3.1. Интерактивный доступ населения и организаций в Интернет »Какая часть населения знает об Интернет? — 50 %;

- редко пользуются Интернет? - 10 %;

- работает в Интернет регулярно? - 3 %.

• Структура пользователей по полу, возрасту, социальному ста тусу и уровню образования? - в основном мужчины, 15-35 лет, старшеклассники или люди с высшим образованием.

• Количество зарегистрированных доменных имен (на 1000 че ловек) - 0.2.

• Дают ли рекламу интерактивные компании и насколько это распространено? - Широко распространено.

3.2. Локальные информационные ресурсы • Представлены ли в сети Web-сайты и сколько? - Около 2 000.

• Как часто происходит обновление сайтов, содержание стати ческое или динамическое? — Несколько раз в неделю. Содержание, как правило, статическое.

• Вышеуказанные Web-сайты создаются в обществе? - Созда ются бизнес-компаниями.

• Используются ли электронные доски объявлений, группы се тевых новостей, информационные бюллетени или страничные сер веры?-Да.

• Если ли возможности использования Web-сайтов для обуче ния? - Ограниченные из-за высокой стоимостью Интернет-доступа.

3.3. ИКТ в повседневной жизни • Использует ли население информационные и коммуникаци онные технологии (телефоны, факсы, пейджеры, компьютеры) в по вседневной жизни? — В ограниченной степени.

Приложение • Насколько развита сеть телефонов, мобильных телефонов, элек тронных секретарей, пейджеров, персональных компьютеров? Исполь зуются ли данные средства для коммерческой деятельности населения (банковских расчетов, он-лайн покупок, капиталовложений), обмена информацией в общественных и деловых кругах (бартерные сделки, интерактивный разговор)? — Все перечисленные средства используют ся. Однако в коммерческой деятельности ограниченно.

• Имеются ли компьютеры, оснащенные средствами электрон ных коммуникаций (Интернет-кафе, телецентры), и как широко они используются? - Имеется 91 пункт общественного пользования Интернет, используются ограниченно.

3.4. ИКТ на рабочих местах • Имеют ли работники учреждений и предприятий:

- неограниченное/ограниченное право пользования телефо ном? — Ограниченное право пользования телефоном;

- личный электронный адрес? - В ограниченном количестве;

- доступ в Интернет на рабочем месте? - Ограниченный дос туп в Интернет;

- E-mail и адреса Web-сайтов на визитных карточках? - В основном для организаций.

• Какая часть коммерческих и государственных организаций оснащена компьютерами, сколько служащих используют их? Свыше 50 % организаций имеют компьютеры, однако небольшое количество служащих имеет право пользования.

• Соединены ли компьютеры сетью? - Да, в государственных учреждениях и крупных организациях.

• Бизнес - коммуникации осуществляются лично или по элек тронной почте, находят ли применение распространение разделение данных, приложения для предприятия, передача отчетов, заключе ние сделок и проведение исследований? И как широко они исполь зуются? — Большинство бизнес-коммуникаций осуществляется лич но, с помощью телефонов и факсов, небольшая часть с использова нием электронной посты.

• Имеются ли выгоды в производительности от использования систем ИКТ? - Незначительные.

240 Приложения 4. Сетевая экономика 4.1. Занятость в сфере ИКТ • Имеются ли в стране рабочие места, требующие технически подготовленных специалистов? -Достаточно.

• Инвестируют ли зарубежные компании проекты в сфере ин формационных технологий? - Ограничено. ООН, Евроазиатский фонд, МТС и др.

• Каково соотношение подготовленных специалистов и отрас лей, связанных с информационными технологиями в экономике?

(доля рабочей силы, доля ВВП)? - 4-5 %.

• Предусматриваются ли в стратегии развития организаций ин формационные технологии? - Да.

4.2. Электронная коммерция В2С • Имеет ли белорусский бизнес Web-сайты и сколько? Инфор мация в них статическая или текущая? - Имеется около 4000 Web сайтов, из них 50 % непосредственно в Беларуси. Информация на них в основном статическая.

• Существуют ли сделки В2С в режиме он-лайн или они осуще ствляются преимущественно в устной форме и/или с использовани ем телефонов, факсов либо бумажных носителей? — В основном в устной форме и/или с использованием телефонов, факсов либо бу мажных носителей.

• Является ли розничная торговля он-лайн существенным со ставляющим общей коммерческой деятельности? — Нет.

4.3. Электронная коммерция В2В • Каковы источники маркетинговой информации и в какой сте пени они гарантируют достоверность? - Традиционные источники информации, а также телетекст, Web - сайты и др.

• Существуют ли сделки В2В в режиме он-лайн или они осуще ствляются преимущественно в устной форме и/или с использовани ем телефонов, факсов или бумажных носителей? - В основном в устной форме и/или с использованием телефонов, факсов либо бу мажных, носителей.

Приложение • Могут ли сделки осуществляться в режиме он-лайн без ис пользования документов на бумажных носителях? Данный процесс автоматизирован? Обеспечивает ли он наблюдение и мониторинг в режиме он-лайн? - Нет.

• Какая деятельность В2В происходит в интерактивном режи ме? Достигается ли выгода в производительности? - Нет.

4.4. Электронное управление и правительство • Количество правительственных ресурсов в режиме он-лайн?

Содержится ли в них информация, указывается ли режим работы, предлагаются ли другие услуги? Является ли информация актуаль ной и обновляемой? — 55 Web-сайтов.

• Происходят ли коммуникации между правительственными учреждениями и гражданами в режиме он-лайн или же осуществ ляются традиционными методами с помощью бумажных носителей, с использованием телефона и факса? — Традиционно, с помощью бумажных носителей, с использованием телефона и факса.

• Происходят ли коммуникации между правительственными учреждениями и поставщиками и подрядчиками в режиме он-лайн или же осуществляются традиционными методами с помощью бу мажных носителей, с использованием телефона и факса? - Тради ционно, с помощью бумажных носителей, с использованием теле фона и факса.

• Имеется ли возможность загрузки прикладных программ с Web-сайта? - Нет.

• Имеют ли возможность граждане ходатайствовать, обращать ся за лицензиями, разъяснениями по вопросам налогообложения в режиме он-лайн? - Нет.

5. Сетевая политика 5.1. Регулирование телекоммуникаций • Произошла ли уже либерализация рынка телекоммуникаци онных услуг или еще планируется? - Предусматривается.

• Существует ли конкуренция между компаниями, предостав ляющими телекоммуникационные услуги? -Да.

242 Приложения • Предлагается ли доступ в Интернет с широкой полосой про пускания? -Да.

• Регулирование осуществляется независимым органом? - Го сударством.

5.2. Торговая политика в сфере ИКТ • Установлены ли тарифы или иные ограничения (технические стандарты, внутреннее регулирование и др.)? - Тарифы.

• Имеются ли ограничения в секторе услуг (включая информа ционные услуги)? - Тарифы.

• Имеются ли непропорциональные налоги на услуги, предос тавляемые посредством электронных коммуникаций? - Нет.

• Привлекаются ли прямые иностранные инвестиции в ИКТ сектор, или существуют препятствия или ограничения для привле чения? - Ограничено.

6. Средства массовой информации б JL Радио, телевидение и газеты • Количество радио и телевизионных станций, газет 772/720/6/0.

• Численность аудитории (радиослушателей, телезрителей)/ тираж - 7-8 млн.

6.2. Занятость в средствах массовой информации • Количество занятых в средствах массовой информации - нет данных.

• Тенденция роста/снижения числа занятых - нет данных.

7. Интеллектуальный капитал 7.1. Патенты • Число зарегистрированных за год? - 903.

• Каковы тенденции? - Рост.

_„ 24Й Приложение 7.2. Авторские права • Число зарегистрированных за год? - 3200.

• Каковы тенденции? - Рост.

7.3. Лицензии • Число зарегистрированных за год? - 208.

• Каковы тенденции? - Рост 7.4. Торговые марки » Число зарегистрированных за год? — 755.

• Каковы тенденции? - Рост.

7.5. Научные и/или технические ассоциации -105.

8. Образование 8.1. Высшее образование • Общее число высших учебных заведений (государственных/ коммерческих) - 57 (42/14).

• Общая численность студентов (средняя за год, в частном и государственном секторах) - 281.7 (36.6/245.1).

• Наиболее распространенные специализации (распределение студентов по отоаслямЧ:

• Общая численность населения, имеющего высшее образова ние (общая в отраслях науки и технологии) - 761200.

244 Приложения 8.2. Дистанционное обучение • Условия для дистанционного обучения — нет данных.

• Количество студентов в учебном заведении - нет данных.

9. Рабочая сила 9.1. Занятость в научных и технических отраслях • Число занятых и тенденции в отраслях - 42 200, тенденция снижения.

• Средняя заработная плата в отрасли - 252 000 белорусских рублей в месяц.

9.2. Занятость в электронной промышленности • Число занятых в отрасли — 40 000 (предварительная оценка).

• Средняя заработная плата в отрасли - 280 000 белорусских рублей в месяц.

9.3. Занятость в сфере телекоммуникаций • Число занятых и тенденции в отраслях - 62 500, тенденция роста.

• Средняя заработная плата в отрасли -300 000 белорусских рублей в месяц.

10. Исследования и разработки 10.1. Научно-исследовательские институты • Количество научно-исследовательских институтов - 307.

10.2. Инвестиции в исследования и разработки • Общая сумма- 67 000 000 долл.

• Распределение инвестиций на исследования и разработки ме жду государственным и частным секторами - 6 100 000 млн., част ный сектор.

Приложение ПРИЛОЖЕНИЕ 2. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ 246 Приложения —^^^^^"^^^^^^^^^ ^^^^^^^^^^^^^^^ Приложение 248 Приложения Приложение 250 Приложения Приложение 252 Приложения ПРИЛОЖЕНИЕ 3. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ ИНФОРМАТИЗАЦИИ Настоящий Закон регулирует правоотношения, возникающие в процессе формирования и использования документированной ин формации и информационных ресурсов;

создания информацион ных технологий, автоматизированных или автоматических инфор мационных систем и сетей1;

определяет порядок защиты информа ционного ресурса, а также прав и обязанностей субъектов, прини мающих участие в процессах информатизации.

Приложение Действие настоящего Закона не распространяется на отноше ния, возникающие при создании и функционировании печати и иных средств массовой информации, и отношения по обработке не документированной информации.

Отношения в сфере информатизации регулируются другими законодательными актами в той части, в которой они не урегули рованы настоящим Законом.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Термины, используемые в настоящем Законе, их определения В настоящем Законе использованы следующие основные тер мины и определения:

информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах;

документированная информация (документ) - зафиксирован ная на материальном носителе информация с реквизитами, позво ляющими ее идентифицировать;

материальный носитель информации - материал с определен ными физическими свойствами, который может быть использован для записи и хранения информации;

информационные процессы - процессы сбора, обработки, на копления, хранения, актуализации и предоставления документиро ванной информации пользователю;

информационный ресурс - организованная совокупность доку ментированной информации, включающая базы данных и знаний, другие массивы информации в информационных системах;

информационная технология - совокупность методов, спосо бов, приемов и средств обработки документированной информации, включая прикладные программные средства, и регламентирован ного порядка их применения;

автоматизированная или автоматическая информационная сис тема — совокупность информационных ресурсов, информацион-ных технологий и комплекса программно-технических средств, осу ществляющих информационные процессы в человеко-машинном или автоматическом режиме;

254 Приложен^ комплекс программно-технических средств - совокупность общесистемных программных и технических средств, обеспечива ющих реализацию информационных процессов;

информационная сеть - комплекс программно-технических средств для передачи и обработки данных по каналам связи;

информационная продукция - материализованный результат информационных процессов, предназначенный для обеспечения ин формационных потребностей органов государственной власти, юри дических и физических лиц;

информационные услуги - информационная деятельность по доведению до пользователя информационной продукции, проводи мая в определенной форме;

данные - документированная информация, циркулирующая в процессе ее обработки на электронно-вычислительных машинах;

база данных - совокупность взаимосвязанных данных, орга низованных по определенным правилам на машинных носителях;

банк данных - организационно-техническая система, вклю чающая одну или несколько баз данных и систему управления ими;

база знаний - совокупность формализованных знаний об опреде ленной предметной области, представленных в виде фактов и правил;

собственник информационных ресурсов, информационных систем, технологий, средств их обеспечения - субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования, распоря жения указанными объектами;

владелец информационных ресурсов, информационных систем, технологий, средств их обеспечения - субъект, осуществляющий вла дение и пользование указанными объектами и реализующий полномо чия распоряжения в пределах, установленных законом:

пользователь (потребитель) информации - субъект, обраща ющийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой документированной информации.

Статья 2. Понятие информатизации Информатизация — организационный социально-экономичес кий и научно-технический процесс обеспечения потребностей орга нов государственной власти, юридических и физических лиц в по Приложение лучении сведений о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах на базе информационных систем и сетей, осуществ ляющих формирование и обработку информационных ресурсов и выдачу пользователю документированной информации.

Статья 3. Основные принципы информатизации Основными принципами информатизации являются:

общедоступность документированной информации, не отне сенной в установленном порядке к категории документированной информации с ограниченным доступом;

оперативность, полнота и точность предоставляемой пользо вателю документированной информации;

участие государства в формировании информационных ресурсов и обеспечение соответствия этих ресурсов задачам информатизации;

предоставление пользователю документированной информации на государственном языке Республики Беларусь или на языке, обу словленном договором субъектов правоотношений в сфере инфор матизации;

защита прав собственности на объекты права собственности в сфере информатизации.

Статья 4. Государственная политика в сфере информатизации Содержанием государственной политики в сфере информа тизации является создание органами государственной власти Рес публики Беларусь необходимых правовых, экономических, органи зационных и других условий, содействующих развитию информа тизации, защищающих права и интересы граждан и государства при ее осуществлении.

Государство в лице своих органов:

организует формирование и использование информационных ресурсов республики, оказывает государственную поддержку ин форматизации, принимает меры к повышению качества документи рованной информации и информационных услуг;

стимулирует создание современных информационных техно логий, информационных систем и сетей, обеспечивает развитие коммуникационных систем;

256 Приложения создает условия для открытости, общедоступности и сохран ности информационных ресурсов;

осуществляет регулирование отношений в сфере информа тизации через инвестиционную, налоговую и бюджетную политику;

устанавливает полномочия государственных органов по воп росам информатизации.

Полномочия органов государственной власти по реализации государственной политики в сфере информатизации определяются в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об основах госу дарственной научно-технической политики» и другими законода тельными актами Республики Беларусь.

Статья 5. Объекты права собственности в сфере информатизации Объектами права собственности в сфере информатизации вы ступают:

документированная информация;

информационные ресурсы;

информационные технологии;

комплексы программно-технических средств;

информационные системы и сети.

Их собственниками могут быть государство, юридические и физические лица.

Право собственности возникает при:

создании объектов информатизации за свой счет;

заключении договора на их создание или приобретение и до говора, предусматривающего условия перехода права собствен ности другому субъекту.

Право собственности физических лиц на объекты информа тизации возникает также при получении их в наследство на закон ных основаниях.

Право авторства и право собственности на объекты инфор матизации может принадлежать разным лицам. Право авторства регулируется специальным законодательством.

Статья 6. Субъекты правоотношений в сфере информатизации Субъектами правоотношений в сфере информатизации высту пают государство в лице органов государственной власти, юриди приложение ческие или физические лица, а также зарубежные государства, международные организации, иностранные юридические и физи ческие лица.

Субъекты правоотношений при создании и эксплуатации объ ектов информатизации могут выступать в качестве разработчиков, собственников, владельцев, пользователей, обработчиков доку ментированной информации в информационных системах и сетях.

Формы отношений субъектов информатизации регулируются до говорами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 7. Отношения собственника (владельца) информационных ресурсов и обработчика Собственник (владелец) информационных ресурсов или упол номоченные им лица определяют режим обработки и правила ис пользования информационных ресурсов в информационных сис темах и сетях.

Обработчик обязан обеспечить полноту, точность, качество документированной информации и программ ее обработки, обу словленные договором на информационные услуги.

Запрещается передача документированной информации треть им лицам, кроме случаев, предусмотренных договором с собствен ником информационных ресурсов.

Собственник (владелец) информационных ресурсов или упол номоченные им лица и их обработчик несут ответственность за предоставление заведомо неточной, неполной, поставляемой с на рушением срока документированной информации, возмещают ущерб, нанесенный пользователю в связи с этим, в порядке, уста новленном законодательством Республики Беларусь.

Статья 8. Отношения обработчика и пользователя информационных ресурсов в информационных системах и сетях Обработчик информационных ресурсов обеспечивает доступ к информационному ресурсу всех пользователей в соответствии с условиями его обработки, предусмотренными договором между обработчиком и собственником информационных ресурсов или уполномоченными им лицами.

258 Приложения Глава II. ДОКУМЕНТИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ Статья 9. Право на получение документированной информации Юридические и физические лица, органы государственной власти имеют право на получение документированной информа ции. Право на получение документированной информации может быть ограничено только законом.

Реализация права на получение документированной информа ции юридическими и физическими лицами, органами государст венной власти не должна нарушать гражданские, политические, экономические, социальные, духовные и иные права и законные интересы других юридических и физических лиц.

Статья 10. Формы документированной информации как объекта права собственности Документированная информация как объект права собствен ности выступает в формах отдельного документа или массива до кументов (документального фонда, архива, баз данных и знаний, других форм организации информации).

Статья 11. Документирование информации Порядок документирования информации (систематизация, клас сификация, обеспечение соответствующими реквизитами с учетом ис точника, формы, назначения, носителя, условий хранения) регламен тируется стандартами, действующими на территории Республики Бе ларусь, а также правилами республиканского органа по архивам и де лопроизводству и реализуемыми всеми юридическими и физически ми лицами в процессе их деятельности.

Документ, содержащий информацию, обработанную инфор мационной системой, приобретает юридическую силу после его удостоверения должностным лицом в установленном порядке или электронной подписью.

Юридическая сила электронной подписи признается при на личии в информационных системах и сетях программно-техни Приложение ческих средств, обеспечивающих идентификацию подписи и име ющих сертификат соответствия или удостоверение о признании сертификата, выданного в национальной системе сертификации Республики Беларусь.

Статья 12. Документированная информация о гражданах Источником информации о гражданах являются документы, содержащие сведения о фактах, событиях, обстоятельствах, отно сящихся к конкретному физическому лицу.

Органы государственной власти, физические и юридические лица в пределах своей компетенции собирают, обрабатывают, хра нят документированную информацию о гражданах и используют ее для выполнения возложенных на них функций и задач.

Перечень обрабатываемой документированной информации о гражданах и порядок ее использования в информационных систе мах определяются законодательством Республики Беларусь.

Юридические и физические лица, владеющие документиро ванной информацией о гражданах, получающие и использующие ее, несут ответственность за нарушение порядка использования этой информации.

Статья 13. Информационные ресурсы Совокупность документированной информации, включая базы данных и знаний, организованной по определенным принципам и тематической направленности и используемой субъектами правоот ношений в своей деятельности, создает информационные ресурсы.

Информационные ресурсы могут иметь государственное зна чение или относиться к категории, имеющей значение только для юридических и физических лиц.

Информационные ресурсы, выступающие на рынке как товар в виде информационной продукции, могут быть объектами товар ных отношений.

Статья 14. Информационные ресурсы, имеющие государственное значение Информационные ресурсы, обеспечивающие суверенитет и хозяйственную самостоятельность Республики Беларусь, характе 260 Приложения ризующие ее экономическое, социальное и оборонное развитие являющиеся ресурсами государственного значения, относятся к республиканской собственности.

Состав информационных ресурсов, имеющих государственное зна чение, устанавливается Кабинетом Министров Республики Беларусь.

Организация работ по формированию и предоставлению пользова телю информационных ресурсов, имеющих государственное значение, возлагается на органы государственной власти и юридические лица, в функции которых входит работа с такой информацией.

Физические и юридические лица независимо от форм их соб ственности обязаны предоставлять документированную информа цию органам государственной власти и юридическим лицам, фор мирующим и использующим информационные ресурсы государ ственного значения, в установленном порядке. Порядок ее предос тавления устанавливается нормативными актами органов государ ственной власти, ответственных за формирование информацион ного ресурса государственного значения, и доводится до сведения организаций и граждан.

Юридические лица независимо от форм собственности, спе циализирующиеся на обработке информационных ресурсов, имеющих государственное значение, осуществляют свою деятель ность на основании разрешения органа, уполномоченного Прези дентом Республики Беларусь.

Статья 15. Права собственника информационных ресурсов Собственник информационных ресурсов в отношениях к объек там своей собственности пользуется правами, предусмотренными за конодательством о собственности. Кроме того, он имеет право:

назначать лицо, осуществляющее владение информационны ми ресурсами, пользование и распоряжение ими;

определять правила обработки, охраны информационных ре сурсов и доступа к ним;

определять условия распоряжения документированной инфор мацией в случае ее копирования и распространения на договорной основе.

Право собственности на информационные ресурсы не распро Приложение страняется на информационные технологии, комплексы программ мно-технических средств, информационные системы и сети, при надлежащие другому собственнику, с помощью которых осущест вляется обработка информационных ресурсов в порядке предос тавления услуги.

Глава III. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ, КОМПЛЕКСЫ ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И СЕТИ Статья 16. Создание информационных технологий, комплексов программно-технических средств, информационных систем и сетей Право создавать информационные технологии, комплексы про граммно-технических средств, информационные системы и сети для обслуживания собственной деятельности и оказания информацион ных услуг потребителям принадлежит органам государственной власти, юридическим и физическим лицам.

Информационные системы, содержащие данные о юридичес ких и физических лицах, создаются органами государственной вла сти или уполномоченными на то государственными организаци ями. Допускается создание таких систем субъектами негосударст венных форм собственности при разрешении органа, уполномочен ного Президентом Республики Беларусь.

Создание межгосударственных информационных систем на территории Республики Беларусь осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь, международными догово рами и соглашениями.

Органы государственной власти, юридические и физические лица имеют право создавать локальные (принадлежащие субъекту правоотношений в сфере информатизации), межотраслевые и меж государственные информационные сети и (или) входить в них со своими информационными системами.

Порядок включения в такие сети и правила обмена инфор мацией в них устанавливаются их собственниками или уполномо ченными ими лицами на основании действующего законодательст ва, международных соглашений, договоров.

Определенные виды информационных технологий и комплек сов программно-технических средств, информационных систем и 262 Приложения сетей, имеющих общехозяйственное и оборонное применение, мо гут быть отнесены к категориям, имеющим государственное значе ние. Они являются собственностью государства и не могут нахо диться в собственности отдельных юридических и физических лиц.

Их перечень, а также порядок разработки и использования опреде ляются Кабинетом Министров Республики Беларусь.

Право собственности на информационные технологии, комп лексы программно-технических средств, информационные системы и сети защищается законодательством Республики Беларусь, если они зарегистрированы в государственном органе, уполномоченном Президентом Республики Беларусь. Обязательной регистрации под лежат объекты информатизации, имеющие государственное значе ние. Порядок регистрации устанавливается Кабинетом Министров Республики Беларусь.

Статья 17. Сертификация информационных технологий, комплексов программно-технических средств, информационных систем и сетей Информационные технологии, комплексы программно-техни ческих средств, информационные системы и сети подлежат серти фикации в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Статья 18. Фондирование объектов информатизации Информационные ресурсы, информационные технологии и про граммный продукт, созданные за счет средств государства, а также созданные не за счет средств государства, имеющие государственное значение, подлежат государственной регистрации и накоплению. По рядок и условия государственной регистрации и накопления опреде ляются Кабинетом Министров Республики Беларусь.

Глава IV. ДОСТУП К ИНФОРМАЦИОННЫМ РЕСУРСАМ Статья 19. Режим доступа к информационным ресурсам Органы государственной власти, юридические и физические лица имеют равные права на доступ к информационным ресурсам.

Исключение составляют случаи, когда запрашиваемые сведения ка саются документированной информации ограниченного доступа.

Приложение Отнесение информации к документированной информации ог раниченного доступа, порядок ее накопления, обработки, охраны и доступа к ней определяются уполномоченными государственными органами при сохранении условий, устанавливаемых законодатель ством Республики Беларусь.

Не может быть ограничен доступ к документированной ин формации, устанавливающей правовой статус государственных ор ганов и юридических лиц;

определяющей права, свободы, обязан ности физических лиц и порядок их реализации;

о чрезвычайных ситуациях, экологической, метеорологической, демографической, санитарно-эпидемиологической и другой, обеспечивающей безопас ность существования общества;

отнесенной к источникам знаний и накапливаемой в информационных системах в сфере образования, здравоохранения, науки, культуры и права.

Статья 20. Порядок доступа к открытой документированной информации Порядок доступа к открытой документированной информации оп ределяется ее собственником или уполномоченным им лицом на осно вании договора или в порядке исполнения служебных обязанностей.

Органы государственной власти, уполномоченные ими юриди ческие лица обязаны организовать работу по формированию и пре доставлению пользователю открытых информационных ресурсов, являющихся собственностью государства.

Статья 21. Доступ физических и юридических лиц к документированной информации о них Юридические и физические лица, чьи информационные ресур сы содержат документированную информацию о других физиче ских и юридических лицах, обязаны дать возможность лицу озна комиться с материалами, затрагивающими его права и законные ин тересы.

Физические и юридические лица имеют право:

на доступ к документированной информации о них;

на уточнение этой документированной информации в целях обеспечения ее полноты и точности;

оспаривать эту документированную информацию в установ ленном законодательством порядке;

264 Приложения знать, кто и в каких целях накапливает или использует доку ментированную информацию о них.

Отказ юридическим и физическим лицам в доступе к докумен тированной информации о них и ее сокрытие могут быть обжалова ны в судебном порядке.

Глава V. ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ И ПРАВ СУБЪЕКТОВ ИНФОРМАТИЗАЦИИ Статья 22. Цели защиты Целями защиты являются:

предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки, несанкционированных действий по уничтожению, модификации, ко пированию, блокированию документированной информации и иных форм незаконного вмешательства в информационные системы;

сохранение полноты, точности, целостности документиро ванной информации, возможности управления процессом обработ ки и пользования в соответствии с условиями, установленными соб ственником этой информации или уполномоченным им лицом;

обеспечение прав физических и юридических лиц на сохра нение конфиденциальности документированной информации о них, накапливаемой в информационных системах;

защита прав субъектов в сфере информатизации;

сохранение секретности, конфиденциальности документиро ванной информации в соответствии с правилами, определенными настоящим Законом и иными законодательными актами.

Статья 23. Права и обязанности субъектов по защите информационных ресурсов Собственник информационной системы или уполномоченные им лица обязаны обеспечить уровень защиты документированной информации в соответствии с требованиями настоящего Закона и иных актов законодательства.

Информационные ресурсы, имеющие государственное значе ние, должны обрабатываться только в системах, обеспеченных за щитой, необходимый уровень которой подтвержден сертификатом соответствия. Защита другой документированной информации Ус' Приложение ганавливается в порядке, предусмотренном ее собственником или собственником информационной системы.

Собственник или владелец информационной системы обязаны сообщать собственнику информационных ресурсов обо всех фактах нарушения защиты информации.

Статья 24. Сертификация технических и программных средств по защите информационных ресурсов Технические и программные средства по защите информа ционных ресурсов подлежат обязательной сертификации в нацио нальной системе сертификации Республики Беларусь органом сер тификации.


Юридические лица, занимающиеся созданием средств по защи те информационных ресурсов, осуществляют свою деятельность в этой сфере на основании разрешения органа, уполномоченного Президентом Республики Беларусь.

Статья 25. Предупреждение правонарушений в сфере информатизации Предупреждение действий, влекущих за собой нарушение прав и интересов субъектов правоотношений в сфере информатизации, установленных настоящим Законом и иным законодательством Рес публики Беларусь, осуществляется органами государственной вла сти и управления, юридическими и физическими лицами, прини мающими участие в информационном процессе.

Владельцы информационных ресурсов и систем, создатели средств программно-технической и криптографической защиты до кументированной информации при решении вопросов защиты ру ководствуются настоящим Законом и нормативными актами специ ально уполномоченного государственного органа по защите ин формации.

С т а т ь я 26. Ответственность за правонарушения в сфере информатизации За правонарушения в сфере информатизации юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с законода тельством Республики Беларусь.

266 Приложения Статья 27. Защита прав субъектов правоотношений в сфере информатизации Защита прав и интересов юридических и физических лиц, госу дарства в сфере информатизации осуществляется судом, хозяйст венным судом с учетом специфики правонарушений и причиненно го ущерба.

Глава VI. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ Статья 28. Международное сотрудничество Субъекты правоотношений в сфере информатизации могут принимать участие в выполнении международных программ и про ектов, заключать договоры с зарубежными и международными ор ганизациями и субъектами хозяйствования, вступать в иностран ные и международные научные общества, ассоциации и союзы в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 29. Международные договоры Если международным договором Республики Беларусь уста новлены иные правила, чем предусмотренные в настоящем Законе, то применяются нормы международного договора.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 30. О введении настоящего Закона в действие Ввести в действие Закон Республики Беларусь «Об информати зации» с момента его опубликования.

До приведения законодательства Республики Беларусь в соот ветствие с Законом Республики Беларусь «Об информатизации»

применяются акты действующего законодательства в той части, в которой они не противоречат настоящему Закону.

Поручить Кабинету Министров Республики Беларусь:

привести в соответствие с настоящим Законом изданные им правовые акты;

представить Президенту Республики Беларусь для внесения в Верховный Совет Республики Беларусь в трехмесячный срок в уста новленном порядке предложения по приведению действующих зако Приложение нодательных актов Республики Беларусь в соответствие с Законом Республики Беларусь «Об информатизации» и принятию новых зако нодательных актов, вытекающих из положений настоящего Закона;

обеспечить разработку нормативных актов, необходимых для его реализации;

обеспечить отмену министерствами и ведомствами норма тивных актов, противоречащих настоящему Закону.

Президент Республики Беларусь А. ЛУКАШЕНКО Закон считается подписанным согласно п. 20 статьи 100 Кон ституции.

Республики Беларусь.

6 сентября 1995 г.

г. Минск №3850-XII ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ Принят Палатой представи гелей 13 апреля 1999 года Одобрен Советом Республики 26 апреля 1999 года Настоящий Закон устанавливает правовые основы регулирования правоотношений, связанных с созданием, накоплением, поиском, по лучением, хранением, обработкой, распространением и использова нием научно-технической информации в Республике Беларусь.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ С т а т ь я 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона указанные ниже термины имеют следующие значения:

научно-техническая информация - сведения о документах и фактах, получаемых в ходе научной, научно-технической, иннова ционной и общественной деятельности;

268 Приложения документированная научно-техническая информация - зафик сированная на материальном носителе научно-техническая инфор мация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;

ресурсы научно-технической информации - документирован ная научно-техническая информация, организованная в справочно информационные фонды и базы научно-технических данных;

справочно-информационные фонды - совокупность упорядо ченных первичных документов (книги, брошюры, периодические издания, патентная документация, нормативно-техническая доку ментация, промышленные каталоги, конструкторская документа ция, отчетная научно-техническая документация по научно-иссле довательским, опытно-конструкторским и опытно-технологичес ким работам, депонированные рукописи, переводы научно-техни ческой литературы и документации, другие публикуемые и непуб ликуемые научно-технические документы), зафиксированных на бумажных, аудиовизуальных, машинных и других материальных носителях, и справочно-поискового аппарата, предназначенных для удовлетворения информационных потребностей пользователей (по требителей) научно-технической информации;

база научно-технических данных - набор данных, который дос таточен для установленной цели и представлен на машинном носи теле в виде, позволяющем осуществлять автоматизированную пере работку содержащейся в нем информации;

банк научно-технических данных - автоматизированная ин формационно-поисковая система, состоящая из одной или несколь ких баз научно-технических данных и системы хранения, обработки и поиска информации в них;

научно-техническая информационная продукция — материализо ванный результат информационной научно-технической деятельно сти, предназначенный для обеспечения информационных потребно стей пользователей (потребителей) научно-технической информации;

система научно-технической информации - упорядоченная со вокупность ресурсов научно-технической информации и организа ционно-технологических средств, реализующих процессы создания, сбора, обработки, систематизации, поиска и предоставления науч но-технической информации для удовлетворения потребностей го сударства, юридических и физических лиц;

Приложение орган научно-технической информации - специализированные организация или структурное подразделение предприятия или орга низации, осуществляющие научно-информационную деятельность, а также научные исследования в этой области;

информационный центр - специализированная организация, осуществляющая научно-информационную деятельность в отрасли или регионе;

автор (соавторы) научно-технической информации - лицо (лица), творческим трудом которого (которых) создана научно-техническая информация как результат интеллектуальной деятельности;

обладатель исключительных прав на объекты научно-техни ческой информации (далее - правообладатель) - государство как субъект правоотношений в области научно-технической информа ции, юридические и физические лица, осуществляющие распоряже ние и пользование документированной научно-технической инфор мацией, ее ресурсами и системами в соответствии с законодательст вом Республики Беларусь;

пользователь (потребитель) научно-технической информа ции - субъект правоотношений в области научно-технической ин формации, обращающийся к справочно-информационным фондам, системам научно-технической информации или к посредникам для получения необходимой документированной научно-технической информации;

разработчик научно-технической информации - субъект право отношений в области научно-технической информации, уполномо ченный автором (соавторами) или правообладателем обеспечивать совокупность действий, связанных с созданием, сбором, системати зацией, хранением, распространением и предоставлением пользова телю (потребителю) научно-технической информации, выполнять роль посредника между автором (соавторами), правообладателем, пользователем (потребителем) в сфере научно-информационной деятельности;

посредник в области научно-технической информации - субъ ект правоотношений в области научно-технической информации, реализующий научно-техническую информационную продукцию по поручению автора (соавторов) или правообладателя;

научно-информационная деятельность - совокупность деист 270 Приложения вий, связанных с созданием, сбором, систематизацией, аналитико синтетической переработкой, фиксацией, хранением, распростране нием и предоставлением пользователю (потребителю) научно технической информации.

Статья 2. Субъекты правоотношений в области научно технической информации Субъектами правоотношений в области научно-технической информации могут быть государство в лице государственных орга нов, юридические и физические лица.

Субъекты правоотношений в области научно-технической ин формации могут выступать в качестве:

автора (соавторов) научно-технической информации;

правообладателя;

пользователей (потребителей) научно-технической информации;

разработчиков научно-технической информации;

посредников в области научно-технической информации.

Статья 3. Объекты научно-технической информации Объектами научно-технической информации являются:

документированная научно-техническая информация;

ресурсы научно-технической информации;

системы научно-технической информации.

Глава II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ Статья 4. Основные направления государственной политики в области научно-технической информации Гражданам Республики Беларусь в соответствии с Конституци ей Республики Беларусь и иными законодательными актами Рес публики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной научно технической информации, за исключением случаев, предусмотрен ных законодательством Республики Беларусь.


В целях проведения государственной научно-технической по литики в области научно-технической информации и формирования национальных ресурсов научно-технической информации государ ство обеспечивает:

Приложение право физических и юридических лиц независимо от форм соб ственности на получение, хранение, обработку, распространение и использование научно-технической информации, а также защиту прав и интересов автора (соавторов), правообладателей и принимает меры по защите от несанкционированного доступа к ней;

создание инфраструктуры научно-информационной деятельности, республиканских, отраслевых, региональных органов по сбору и обра ботке всех видов научно-технических данных;

внедрение новых ин формационных технологий и технических средств;

развитие аналити ческой информации, предназначенной для принятия решений;

поддержку процессов создания, распространения и организа ции использования научно-технической информации в сферах нау ки, техники, технологии, образования, производства и управления;

условия для расширения контактов между учеными и специа листами путем их участия в конференциях, симпозиумах, семина рах, выставках на республиканском и международном уровнях;

формирование ресурсов научно-технической информации;

создание регистрационно-учетного механизма, обеспечиваю щего сбор, обработку и распространение сведений о выполненных исследованиях, разработках, диссертациях, депонированных руко писях, новых и высоких технологиях, базах и банках научно-тех нических данных и других видах научно-технических работ;

подготовку и переподготовку кадров в сфере научно-инфор мационной деятельности через систему высших и средних специ альных учебных заведений, обучение пользователей ло-гребителей) научно-технической информации посредством специальной г-УГ)С0.

вой подготовки;

развитие международного сотрудничества и межгосударствен ного обмена научно-технической информацией;

финансовую поддержку создания и развития органов научно технической информации, государственных и негосударственных информационных центров.

Статья 5. Государственное управление деятельностью в области научно-технической информации Государственное управление деятельностью в области научно технической информации осуществляет республиканский орган го сударственного управления.

Республиканский орган государственного управления деятель 272 Приложения ностью в области научно-технической информации организует функционирование органов научно-технической информации, реа лизует единую государственную политику в Республике Беларусь в области научно-технической информации.

Статья 6. Ресурсы научно-технической информации Ресурсы научно-технической информации, созданные на базе государственной и частной форм собственности, являются основой создания в Республике Беларусь единого информационного про странства и реализации государственной политики в области науч но-технической информации.

Источниками формирования ресурсов научно-технической ин формации являются справочно-информационные фонды и базы на учно-технических данных. В состав ресурсов научно-технической информации могут включаться также ресурсы, сформированные на основе международных договоров Республики Беларусь.

Порядок регистрации и учета научно-технической информации определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 7. Национальный фонд ресурсов научно технической информации Национальный фонд ресурсов научно-технической информа ции представляет собой совокупность республиканских, отраслевых и региональных справочно-информационных фондов.

Источники и порядок финансирования национального фонда ресурсов научно-технической информации определяются законода тельством Республики Беларусь.

Глава III. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ Статья 8. Правовой режим научно-технической информации Правовой режим научно-технической информации регулирует ся Гражданским кодексом Республики Беларусь и иными законода тельными актами Республики Беларусь.

Научно-техническая информация, созданная в результате ин Приложение теллектуальной деятельности, является интеллектуальной собст венностью.

Автору (соавторам) научно-технической информации принад лежат личные неимущественные и имущественные права на резуль таты их деятельности.

Государство является правообладателем в отношении научно технической информации, созданной или приобретенной за счет бюджетных средств.

Правообладателем в отношении научно-технической информа ции, созданной или приобретенной за счет негосударственных средств, является юридическое или физическое лицо, которому эти права переданы по договору.

Правообладателю принадлежит право использования объек тов научно-технической информации по своему усмотрению в лю бой форме и любым способом, если это не противоречит законода тельству Республики Беларусь.

Статья 9. Правоотношения между субъектами в области научно-технической информации Порядок получения пользователем (потребителем) научно-техни ческой информации определяется автором (соавторами), правооблада телем в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Пользователь (потребитель) объектов научно-технической ин формации в соответствии с законодательством Республики Бела русь несет ответственность за нарушение прав автора (соавторов) или правообладателя.

Пользователь (потребитель) имеет право передачи полученной научно-технической информации третьему лицу, если иное не уста новлено законодательством Республики Беларусь либо договором пользователя (потребителя) с ее автором (соавторами), правообла дателем.

Посредник может с разрешения автора (соавторов), правообла дателя приобретать право на предоставление научно-технической информации ее пользователю (потребителю).

Отношения между автором (соавторами), правообладателем, разработчиком, посредником регулируются договором между ними в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

274 Приложения Статья 10. Ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь в области научно технической информации Юридические и физические лица, допустившие нарушение за конодательства Республики Беларусь в области научно-технической информации, несут ответственность в соответствии с законодатель ством Республики Беларусь, Глава IV. ОРГАНЫ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Статья 1 1. Органы научно-технической информации Органы научно-технической информации включают республи канские, отраслевые и региональные центры научно-технической информации, структурные подразделения предприятий, учрежде ний, организаций, научные, научно-технические, специальные биб лиотеки и фонды, а также органы научно-технической информации частной формы собственности, предметом деятельности которых является информационное обеспечение пользователей (потребите лей) научно-технической информации.

Структура и функции государственных органов научно технической информации определяются республиканским органом государственного управления деятельностью в области научно технической информации.

Структура и функции органов научно-технической информа ции частной формы собственности определяются правообладателем в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Взаимодействие государственных органов научно-технической информации и органов научно-технической информации частной формы собственности обеспечивается республиканским органом государственного управления деятельностью в области научно технической информации.

Статья 12. Основные задачи органов научно-технической информации Основными задачами органов научно-технической информации являются:

сбор, обработка, хранение и распространение научно-техни ческой информации;

Приложение формирование на основе отечественных и зарубежных источ ников ресурсов и систем научно-технической информации;

аналитико-синтетическая переработка первоисточников, созда ние на этой основе и распространение документированной научно технической информации для обеспечения ею государственных ор ганов, юридических и физических лиц;

организация международного обмена научно-технической ин формацией.

Статья 13. Деятельность органов научно-технической информации частной формы собственности Органы научно-технической информации частной формы соб ственности имеют право участвовать в научно-информационной де ятельности наравне с государственными органами научно-техни ческой информации в соответствии с законодательством Республи ки Беларусь.

Глава V. РЫНОК ОБЪЕКТОВ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ Статья 14. Формирование рынка объектов научно технической информации Объекты научно-технической информации являются объектами гражданских прав и выступают на рынке как товар в виде научно технической информационной продукции.

Рынок научно-технической информационной продукции фор мируется с учетом ограничений, установленных законодательством Республики Беларусь.

Юридические и физические лица выступают на рынке научно технической информационной продукции как равные партнеры.

Статья 15. Политика цен в области научно-технической информации Политика цен в области научно-технической информации должна содействовать обеспечению равных возможностей доступа физических и юридических лиц к научно-технической информации.

Политика цен в области научно-технической информации оп ределяется Советом Министров Республики Беларусь.

276 Приложен^ Глава VI. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ Статья 16. Международное сотрудничество в области научно-технической информации Субъекты правоотношений в области научно-технической ин формации могут осуществлять международное сотрудничество в соответствии с законодательством Республики Беларусь и между народными договорами Республики Беларусь.

Координацию международного обмена научно-технической ин формацией и международного сотрудничества в этой области осу ществляет республиканский орган государственного управления де ятельностью в области научно-технической информации в соответ ствии с международными договорами Республики Беларусь.

Статья 17. Экспорт и импорт научно-технической информации Субъекты правоотношений в области научно-технической ин формации могут осуществлять экспорт и импорт научно-техничес кой информации в соответствии с законодательством Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь.

Статья 18. Права иностранных граждан, лиц без граиеданства и иностранных юридических лиц Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица пользуются правами, предусмотренными на стоящим Законом, иными актами законодательства Республики Бе ларусь в области научно-технической информации, и несут ответст венность наравне с гражданами и юридическими лицами Республи ки Беларусь, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь и международными дого ворами Республики Беларусь.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

flp-иложение 3 ^— _ Статья 20. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом Совету Министров Республики Беларусь в течение одного года со дня вступления настоящего Закона в силу:

подготовить и внести в установленном порядке в Палату пред ставителей Национального собрания Республики Беларусь предло жения по приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

привести решения Правительства Республики Беларусь в соот ветствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами государственного управления, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, их нормативных актов, противоречащих на стоящему Закону;

принять нормативные акты, обеспечивающие реализацию на стоящего Закона.

Президент Республики Беларусь А. ЛУКАШЕНКО 5 мая 1999 г, г.Минск № 250 - 3..

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ ЭЛЕКТРОННОМ ДОКУМЕНТЕ Принят Палатой представителей 14 декабря 1999 года Одобрен Советом Республики 22 декабря 1999 года Настоящий Закон устанавливает правовые основы применения электронных документов, определяет основные требования, предъ являемые к электронным документам, а также права, обязанности и ответственность участников правоотношений, возникающих в сфе ре обращения электронных документов.

278 Приложения Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия Для целей настоящего Закона используются следующие основ ные понятия:

электронный документ - информация, зафиксированная на ма шинном носителе и соответствующая требованиям, установленным настоящим Законом;

электронная цифровая подпись - набор символов, вырабаты ваемый средствами электронной цифровой подписи и являющийся неотъемлемой частью электронного документа;

средства электронной цифровой подписи - программные и тех нические средства, обеспечивающие выработку и проверку элек тронной цифровой подписи и имеющие сертификат соответствия или удостоверение о признании сертификата, выданного в Нацио нальной системе сертификации Республики Беларусь;

личный ключ подписи - набор символов, принадлежащий кон кретному лицу и используемый при выработке электронной цифро вой подписи;

открытый ключ проверки подписи — набор символов, доступ ный для всех заинтересованных лиц и используемый при проверке электронной цифровой подписи;

карточка открытого ключа проверки подписи - документ на бумажном носителе, содержащий значение открытого ключа про верки подписи и подтверждающий его принадлежность какому либо физическому или юридическому лицу;

собственник информационных систем и сетей - государство, административно-территориальная единица, физическое или юри дическое лицо, в соответствии с законом осуществляющие в пол ном объеме владение, пользование и распоряжение информацион ными системами и сетями;

машинный носитель - магнитный диск, магнитная лента, ла зерный диск и иные материальные носители, используемые для за писи и хранения информации с помощью электронно-вычисли тельной техники.

Статья 2. Сфера обращения электронного документа Электронный документ может использоваться во всех сферах дея тельности, где применяются программные и технические средства, не Приложение обходимые для создания, обработки, хранения, передачи и приема ин формации. С помощью электронных документов могут совершаться сделки (заключаться договоры), производиться расчеты, осуществлять ся переписка и передача документов и иной информации.

Ограничения на применение электронных документов могут быть установлены в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Электронные документы могут пересылаться с помощью лю бых средств связи, включая информационные системы и сети, если это не противоречит законодательству Республики Беларусь и меж дународным договорам Республики Беларусь.

Статья 3. Субъекты правоотношений в сфере обращения электронных документов Субъектами правоотношений в сфере обращения электронных документов являются государственные органы, физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), юридические лица, действующие на территории Республики Беларусь.

В случаях, установленных настоящим Законом, индивидуаль ные предприниматели и юридические лица обязаны получить спе циальное разрешение - лицензию на осуществление деятельности в сфере обращения электронных документов.

Отношения между субъектами в сфере обращения электронных документов могут строиться на основе договоров, заключаемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 4. Законодательство об электронных документах Законодательство Республики Беларусь об электронных доку ментах основывается на Конституции Республики Беларусь и со стоит из актов Президента Республики Беларусь, Гражданского ко декса Республики Беларусь, настоящего Закона, законодательства об информатизации и связи, других актов законодательства.

Статья 5. Государственное регулирование обращения электронных документов Государственное регулирование обращения электронных до кументов в соответствии с законодательством Республики Беларусь направлено на обеспечение и защиту прав и законных интересов 280 Приложения участников правоотношений в сфере обращения электронных до кументов, обеспечение защиты информации при ее создании, обра ботке, передаче и хранении, поддержание стабильности банковской системы и иные цели.

Государственное регулирование обращения электронных доку ментов осуществляется Президентом Республики Беларусь, Нацио нальным собранием Республики Беларусь, Советом Министров Рес публики Беларусь, Национальным банком Республики Беларусь и иными государственными органами в соответствии с их компетенцией.

Глава П. ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТ Статья 6. Основные требования, предъявляемые к электронному документу Электронный документ должен соответствовать следующим требованиям:

создаваться, обрабатываться, передаваться и храниться с по мощью программных и технических средств;

иметь структуру, установленную настоящим Законом, и содер жать реквизиты, позволяющие ее идентифицировать;

быть представленным в форме, нормально воспринимаемой че ловеком.

Статья 7. Структура электронного документа Электронный документ состоит из двух неотъемлемых частей:

общей и особенной.

Общая часть электронного документа состоит из информации, составляющей содержание документа. Информация об адресате от носится к общей части.

Особенная часть электронного документа состоит из одной или нескольких электронных цифровых подписей.

Статья 8. Формы представления электронного документа Электронный документ имеет формы внутреннего и внешнего представления.

Формой внутреннего представления электронного документа является запись информации, составляющей электронный доку мент, на машинном носителе.

Приложение Формой внешнего представления электронного документа яв ляется воспроизведение электронного документа на экране дисплея, на бумажном либо ином отделимом от машинного носителя мате риальном объекте в доступном для визуального обозрения виде (без дополнительных технических приспособлений) и форме, понятной для восприятия человеком.

Статья 9. Оригиналы электронного документа Оригинал электронного документа существует только на ма шинном носителе, Все экземпляры электронного документа, зафик сированные на машинном носителе и идентичные один другому, являются оригиналами и имеют одинаковую юридическую силу.

В случае, когда одним лицом создаются документ на бумажном носителе и электронный документ, идентичные по содержанию, оба документа признаются самостоятельными документами. В этом случае документ на бумажном носителе не является копией элек тронного документа.

Статья 10. Копии электронного документа и их удостоверение Копии электронного документа создаются путем удостовере ния в установленном законодательством порядке формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе.

Копии электронного документа на бумажном носителе должны содержать указание на то, что они являются копиями соответст вующего электронного документа.

Удостоверение формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе может осуществляться:

нотариусом или иным лицом, имеющим право совершать но тариальные действия;

индивидуальным предпринимателем или юридическим ли цом, имеющими лицензию на осуществление такой деятельности.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.