авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 ||

«Российская академия наук Э И Институт экономики РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ РЕЗУЛЬТАТЫ ...»

-- [ Страница 9 ] --

В отличие, например, от венгерской модели приватизации, в основе которой лежали прямые продажи иностранным инвесторам, политика приватизации в Чехии на начальных этапах экономической реформы практически исключа ла широкое участие иностранного капитала. Это отвечало идеологии чешского пути к рынку – создание класса отече ственных собственников с помощью бесплатной купонной приватизации и прямых продаж государственной собствен ности в кредит. По мере «погружения» в рыночные отно шения чешское правительство стало вносить коррективы в инвестиционную политику путем предоставления специаль ного режима хозяйствования для иностранных инвесторов (налоговые каникулы на срок до 10 лет;

облегченный режим перевода земельных участков под строительство новых про изводственных объектов;

дотации на техническое оснаще ние производственных площадок и создание новых рабочих мест, а также на переквалификацию и обучение персонала).

Щедрая система инвестиционных поощрений стимули ровала приток в чешскую экономику прямых иностранных инвестиций. Объем аккумулированных ПИИ за рассматри ваемый трансформационный период (1990–2012 гг.) соста вил 101,5 млрд долл. При этом 87% объема ПИИ поступило в Чехию из стран ЕС. По совокупному объему привлечен ных ПИИ Чехия в регионе ЦВЕ уступает только Польше, а по уровню ПИИ в расчете на душу населения (9,2 тыс.

евро) занимает первое место13.

Чешская экономика принадлежит к числу наиболее глобализированных экономик мира. По уровню глобали зации экономики, согласно рейтингу швейцарского эконо мического института KOF за 2007 г., Чехия заняла восьмое 12. Klaus V. Nefunkn Evropa si zaslouz obdobn pstup jako kdysi komunismus // Ekonom. 2012.

N 3. S.37.

ЧЕХИЯ 13. UNСTAD Handbook of Statistics 2011. December, 2011. http://www.unсtad.org XII место среди 122 государств. Более 13% ВВП Чехии создают 100 транснациональных компаний с участием иностранно го капитала или находящихся под контролем иностранных собственников.

Состояние чешской экономики напрямую зависит от «самочувствия» иностранных компаний, в руках которых находится 69,1% активов. Иностранный капитал контроли рует 97% банковского сектора, 80% страхового рынка, 40% рынка ценных бумаг, 36% активов частных пенсионных фондов и 85% активов розничной торговли. В промышлен ности иностранный капитал практически вытеснил отече ственные предприятия. В иностранной собственности нахо дится до 80% активов чешской промышленности, в т.ч. в сфере телекоммуникаций – 97%, производстве транспорт ных средств – 93, химической промышленности – 94, про изводстве электрических и оптических приборов – 85, про изводстве резины и пластмасс – 71%. В чешской собствен ности находится 30,9% активов, в т.ч. в сфере транспортных и почтовых услуг – 93%, добывающей промышленности – 63, энергетике – 51, пищевой отрасли – 72, электронной и электротехнической промышленности – 80, производстве офисной и вычислительной техники – 95%14.

Прямые иностранные инвестиции способствуют вклю чению чешской экономики в европейские и мировые инте грационные процессы. В то же время чешские эксперты отмечают такие негативные последствия привлечения ПИИ, как изменение конкурентной среды и вытеснение с рынка отечественных товаропроизводителей, низкий уровень ино странных инвестиций в высокотехнологичные отрасли и научно-прикладные разработки.

В отсутствие государственной промышленной поли тики иностранный капитал, руководствуясь своими инте ресами, фактически преобразовал отраслевую структуру чешской экономики. Благодаря значительным вливаниям 14. http://www.mpo.cz;

Hospodsk noviny. 2011. 11-13 nora;

itner R. Propoet HN: cizinci dr 70% ekonomiky// Hospodsk noviny. 2010. 22-24 srpna.

иностранного капитала (более 10% совокупного объема ПИИ) движущей силой чешской экономики стала автомо бильная промышленность, которая обеспечивает более 21% стоимостного объема чешской промышленности и при мерно 22% совокупной экспортной выручки. Строящиеся в Чехии иностранными компаниями предприятия, особенно в автомобильной промышленности, являются в большин стве своем сборочными, не имеют подразделений НИОКР, следовательно, не закладывают базу для увеличения произ водства наукоемкой промышленности.

Чехии не удалось стать «промышленным заводом»

Европы. Главным направлением интеграции чешской эко номики в единый европейский рынок является встраивание в технологические цепочки глобальной экономики через стимулирование тесных кооперационных связей чешских малых и средних предприятий с крупными транснацио нальными компаниями. Чехия стала одним из ведущих про изводителей комплектующих для автомобильной промыш ленности, при этом на европейский рынок экспортируется 80% продукции чешских предприятий-субпоставщиков.

Однобокая структура промышленности повышает уязви мость чешской экономики, ставя ее в прямую зависимость от изменения конъюнктуры на европейском рынке.

В последние годы в Чехии наметилась тенденция замет ного увеличения репатриации из страны прибыли иностран ных инвесторов, меняется структура распределения создан ной чешскими дочерними предприятиями прибыли: доля выплачиваемых дивидендов растет, а доля реинвестируемой в чешскую экономику прибыли снижается. В 2000–2010 гг.

иностранные компании инвестировали в чешскую эконо мику 31,24 млрд евро и заработали на этом 75,2 млрд евро, из которых 40,4 млрд евро было репатриировано из страны в виде дивидендов15. Чехия стала «дивидендным раем» для иностранных акционеров16.

15. Hospodsk noviny. 2011. 11 nora.

ЧЕХИЯ 16. nobna M. esko se stalo dividendovm rjem// Hospodsk noviny. 2011. 11 nora.

XII Конкурентоспособность чешской промышленности заметно ниже по сравнению с ведущими экономически раз витыми странами. Доля высокотехнологической продукции в экспорте Чехии составляет 13,1% по сравнению с 29,1% – в Ирландии, 22,7 – в Великобритании, 20,9% –во Франции.

Производительность труда в чешской промышленности достигает примерно 63% от среднего уровня производи тельности труда в ЕС – 1217. В Чехии преимущественно концентрируются производства с низкой добавленной сто имостью, что не способствует повышению конкурентоспо собности национальной экономики. Доля отраслей high tech в валовой добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности составляет всего 10%, в экономически развитых странах этот показатель в два раза выше18.

Разрыв в уровне конкурентоспособности между Чехией и странами с устоявшейся рыночной экономикой сокра щается медленно. По оценке Всемирного экономического форума, в мировом рейтинге глобальной конкурентоспособ ности Чехия опустилась с 29-го места в 2005–2006 гг. на 31-е место в 2009–2010 г. и на 28-е место в 2011–2012 гг.

Слабым местом конкурентоспособности чешской экономи ки остается качество институтов и предпринимательского климата (72-е место в рейтинге)19.

Чехия заметно уступает развитым странам ЕС по уров ню экономического развития. За годы рыночных реформ республике не удалось значительно сократить этот разрыв:

если на старте трансформации в 1989 г. среднедушевой уро вень ВВП по паритету покупательной способности состав лял 70% к среднему уровню ЕС-12, то в 2012 г. – примерно 73%.

Анализируя динамику экономического роста Чехии, необходимо учитывать проведенную в 2000 г. и 2011 г.

ревизию национальных счетов ЧР. Согласно новой методике 17. EUROSTAT – New Cronos, Science and Technology Statistics – http://epf.eurostat.cec.eu.int 18. OECD. Science, Technology and Industry Sсoreboard 2011.- http://www.oecd.org 19. World Economic Forum 2012. The Global Competitiveness Report 2011–2012. Р.304.

расчета ВВП, введенной в 2000 г., его объем увеличивается, а тем самым изменяется и значение показателя ВВП на душу населения по отношению к среднему уровню ЕС (в 2000 г. – с 56,0% на 60,7%, а в 2002 г. – с 60,0% на 63,5% до и после ревизии соответственно)20. Вторая ревизия национальных счетов ЧР была проведена в 2011 г. Новая методика рас чета включает в ВВП производство и продажу наркотиков, проституцию и теневую экономику. В условиях углубления долгового кризиса в ЕС Министерством финансов Чехии на ближайшие несколько лет прогнозируется стагнация уровня ВВП на душу населения на докризисном уровне (около 73%) по отношению к среднему уровню ВВП по ППС в ЕС-12.

Усиливается внутренняя и внешняя несбалансирован ность чешской экономики. Государственный долг Чехии, во многом благодаря низкому исходному уровню на старте трансформации (11% к ВВП в 1989 г.), в 2012 г. составлял 41,2% к ВВП и, таким образом, не превышал Маастрихтский критерий (60% к ВВП) и средний показатель задолжен ности в странах ЕС (83,2% к ВВП)21. Однако значитель ные риски представляют высокие темпы роста объема госдолга, который только за последние 10 лет увеличился в 3,2 раза. Бывший министр финансов в чешском социал демократическом правительстве 2002–2005 гг. Б. Соботка при оценке трансформационных издержек заявил, что «за переход к рыночной экономике государство заплатило 577, млрд крон»22. За годы трансформации существенно выросла и внешняя задолженность Чехии – с 15% к ВВП в 1989 г. до 47,6% к ВВП в 2012 г.

Конкурентоспособность чешской экономики базирует ся в основном на затратных факторах: относительно низкая заработная плата и низкие налоги – главные конкурентные преимущества Чехии в борьбе за место на европейском и мировом рынке.

20. Evropsk systm t – http://www.czso.cz 21. esk statistick ad. Hlavn makroekonomick ukaztele// http://www.czso.cz ЧЕХИЯ 22. Hospodsk noviny. 2007. 9 ledna.

XII Чехия постепенно приближается к экономически раз витым странам по уровню оплаты труда (63% по отноше нию к среднему уровню ЕС-15) и, таким образом, теряет сравнительные конкурентные преимущества «дешевой рабочей силы» в борьбе за иностранные инвестиции. По уровню почасовой оплаты труда (9,32 евро/час) Чехия догоняет Португалию с самой низкой заработной пла той в ЕС-15 – 10,45 евро/час (для сравнения, в Бельгии она составляет 39,3, в Швеции – 37,2, в Дании – 36,6, в Норвегии – 49,5, в Швейцарии – 40,9 евро/час)23.

В условиях экономической глобализации усиливается тенденция использования налогов в качестве фактора кон курентоспособности. Чехия, как и другие постсоциалистиче ские страны–члены ЕС, активно реализует стратегию сни жения налога на прибыль и налога на доходы физических лиц. Ставка налога на прибыль была снижена с 45% в 1993 г.

до 28% в 2004 г. и 19% в 2010 г. (для сравнения, 25% – в Австрии, 26 – в Финляндии, 29,4 – в Германии, 30 – в Испании, 31,4 – в Италии, 33,3 – во Франции, 34% – в Бельгии). В 2008 г. Чехия, по примеру других стран ЦВЕ, перешла от прогрессивной шкалы налогообложения дохо дов физических лиц, действовавшей на протяжении всего трансформационного периода, к плоской шкале с единой ставкой налога в размере 15% (для сравнения, максималь ная ставка подоходного налога в экономически развитых странах Европы составляет: в Бельгии – 50%, во Франции – 40, в Финляндии – 32, в Великобритании – 40%24).

Более низкие налоги в странах ЦВЕ – новых членах ЕС дали основания лидерам государств ЕС-15 говорить о «нало говом демпинге» со стороны восточноевропейских стран, который-де представляет угрозу для функционирования единого европейского рынка. В условиях углубления долго вого кризиса в ЕС обострилась проблема формирования 23. Europe in fiqures – Eurostat yearbook 2011. www.wiiw.ac.at 24. Taxation trends in the European Union. Data for the EU Member States and Norway// Eurostat 2010 edition.

«панъевропейской» налоговой системы, призванной «урав нять» условия предпринимательства, что во многом следу ет формальным критериям и не учитывает в полной мере более низкий уровень экономического развития и конку рентоспособности восточноевропейских стран–членов ЕС, ухудшая их конкурентные позиции на едином европей ском рынке25.

В условиях экономической глобализации для повы шения конкурентоспособности национальной эконо мики необходимо в первую очередь стимулировать раз витие высокотехнологичных и наукоемких производств.

Стратегией международной конкурентоспособности ЧР на 2012–2020 гг. поставлена задача к 2020 г. войти в пер вую двадцатку наиболее конкурентоспособных экономик мира.

Слабая научно-техническая база предопределяет тех нологическое отставание Чехии и в среднесрочной перспек тиве не позволяет рассчитывать на заметное повышение инновационного потенциала страны. Объем государствен ных и частных расходов на НИОКР в 2007 г. составлял 0, и 0,98% к ВВП соответственно (0,75 и 1,38% в Германии, 0,86 и 1,37% во Франции, 0,96 и 3,31% в Швеции, 0,75% и 1,76% в Дании)26. Выполнение поставленной Лиссабонской стратегией задачи выделять на научные исследования и раз работки средства в размере не менее 3% к ВВП не пред ставляется возможным в условиях реализации политики жесткой бюджетной экономии.

«Чешская экономика находится в фазе перехода от эко номики сборочных линий к экономике знаний» – указыва ется в постановлении правительства ЧР. Сдерживающими барьерами на пути повышения инновационного потенциа ла и конкурентоспособности экономики являются пробелы в законодательной системе, непрозрачное налоговое право, 25. Налоговая политика в социально-экономическом развитии стран с переходной экономикой / Под ред. Р.С. Гринберга, З.Н. Кузнецовой. СПб.: Алетейя, 2011. С. 109, 121.

ЧЕХИЯ 26. OECD Science, Technology and Industry Scoreboard 2010. http://www.oecd.org XII высокий уровень коррупции, что во многом обусловлено политической нестабильностью в стране27.

5. Формирование институционально-правовых основ и конкурентной среды Создание эффективной правовой и институциональ ной базы рыночной экономики – одно из важнейших условий успешности трансформационных преобразований.

Системные реформы, запущенные в Чехии в начале 1990-х гг., привели к замене старых институтов переходными правовы ми нормами, однако так называемый переходный период затянулся и, по сути, продолжается до сегодняшнего вре мени. Опыт трансформаций в Чехии, равно как и в других постсоциалистических странах, свидетельствует о том, что создание новых рыночных институтов и разработка зако нодательной базы, отвечающей критериям цивилизованной рыночной экономики, является сложным и длительным про цессом. Политика в макроэкономической сфере, проводимая на этапе трансформации, во многом игнорировала систем ные и институциональные дефекты переходной экономики, которые в результате ограничивали ее эффективность.

В основе современных трудностей чешской экономики лежит недооценка важности создания институционально правовых рыночных основ. Бывший председатель Чешского национального банка Й. Тошовски признает: «Для быстрого перехода к рыночной экономике, учитывая практически пол ную национализацию экономики, было необходимо прове сти массовую приватизацию. При этом важно было создать соответствующие институциональные рамки для вновь воз рождающегося частного сектора. Оглядываясь назад, следует признать, что вторая задача оказалась сложнее, чем первая.

Весьма распространенным и опасным было представление, что системные изменения, которые действительно могут 27. Vchodiska z krize – politika vldy v krtkodobm a stedndobm horizontu// Usnesen vldy esk republiky. 119/2010.

быть проведены «в течение одной ночи», – либерализация цен и внешней торговли, переход к реальному валютному курсу или формальное создание рыночных институтов – будут означать и завершение всех необходимых институци ональных и структурных реформ. Многие аналитики сегод ня сходятся во мнении, что современные трудности пере ходных экономик, экономическая эффективность которых оказалась более низкой при реализации стратегии догоняю щего развития, происходят от изначального непонимания важности институтов в рыночной экономике»28.

Авторы чешской концепции системной экономиче ской трансформации и сегодня отвергают все критические замечания относительно эффективности избранного пути к рынку. В. Клаус, выступая в начале 2012 г. в Вене на между народной конференции «Транзитные экономики – 20 лет спустя», в полемическом запале утверждал: «Наши весьма громкие академические экономисты, оторванные от реаль ности критики и в особенности сторонники институцио нальной экономики, политические противники радикаль ной трансформации и фундаментальных системных изме нений, сторонники разных вариантов третьего пути, при зывающие к управлению обществом сверху … считают, что можно отложить быстро развивающиеся спонтанные про цессы до того времени, пока правительство создаст «эффек тивные» институциональные рамки, включая правовое госу дарство и необходимую для этого законодательную базу, и только потом следует «запустить» рыночную экономику… Наши критики … не хотели видеть, что разные трансфор мационные шаги имеют свои объективные временные гра ницы и их применение не могло проходить одновременно.

Институты и правовое государство должны развиться и не могут быть «введены», а этот процесс может продолжаться годы и десятилетия…»29.

28. Toovsk J. Po deseti letech: nkter lekce z transformace// Bankovnictv. 2010. N 11. S.12–13.

29. Klaus V. Nefunkn Evropa si zaslou oddobn pstup jako kdysi komunismus// Ekonom. 2012.

ЧЕХИЯ N3. S.37–38.

XII Международная организация Transparency International провела в 2011 г. исследование состояния и проблем пост трансформационного развития Чехии, в котором критиче ски оценивается качество институциональной среды.

Таблица 1. Функциональность политических, общественных, экономических и культурных институтов ЧР (в % от максимально возможного значения показателя) Государственные представительные органы Государственное управление Полиция Правительство и президент Политические партии Парламент Предпринимательская сфера Средства массовой информации Бюджетный сектор Судебная система Организация выборов Высший контрольный комитет Омбудсмен Примечания. Данные по состоянию на 2009–2011 гг.

Источник: Korupce v esku // Ekonom. 2011. N 49. S. Таким своеобразным «дипломом» к девятнадцатой годовщине нового демократического чешского государства, безусловно, гордиться нельзя. Чешская Республика сравни вается с «античным храмом, в котором основные стропила, которые должны подпирать крышу, в значительной степени разрушены»30. Этим объясняется низкое качество предпри нимательского климата в стране, что снижает конкуренто способность национальной экономики. При этом прогресс в улучшении качества деловой среды не наблюдается. По оценке Всемирного банка, Чехия в мировом рейтинге по условиям ведения бизнеса в 2005–2009 гг. опустилась с 65-го на 75-е место (из 181). По качеству предпринима тельской среды Чехию опережают такие страны, как Перу, Монголия и Намибия31.


30. Korupce v esku// Ekonom. 2011. N 49. S.57.

31. World Bank – Doing Business. Database. 2010- http://www.worldbank.org/doingbusiness Сложности администрирования создают питательную среду для коррупции, которая деформирует экономические отношения и разрушает правовую среду. Согласно расче там Transparency International, в рейтинге стран по уров ню восприятия коррупции Чехия переместилась с 25-го места в 1996 г. на 57–59-е места в 2012 г., которое она делит с Тринидадом и Тобаго, Сальвадором и Намибией32.

Коррупция охватила органы госуправления, таможню, полицию и политическую сферу в целом.

Согласно данным доклада «Состояние коррупции в Европе», представленном Transparency International в Европейском парламенте в июне 2012 г., Чехия относится к числу стран с большими злоупотреблениями в системе распределения госзаказов, что стимулирует коррупцию.

В системе госзаказов в ЕС ежегодно обращается пример но 2 млрд евро (15% совокупного ВВП Евросоюза), при этом потери вследствие коррупции составляют 300 млрд евро, в том числе только в Чехии – 4 млрд евро. В систе ме госзаказов в Чехии перераспределяется около млрд крон, примерно 10–20% – коррупционная состав ляющая33.

Ставка «на невидимую руку рынка», которая все рас ставит по местам, не оправдала себя. Ведущий чешский политолог Й. Пеге, которого трудно заподозрить в анти либеральных взглядах, убежден, что «через 23 года строи тельства демократии… мы имеем государство, которое во многих отношениях представляет опасность для общества… государство… совершенно беззубое – оно не только не спо собно установить правила игры, но и не способно обеспе чить их выполнение. У слабого государства можно не толь ко купить требуемые «правила», которые отвечают разным закулисным интересам, но и возможность нарушать эти правила. Политические партии в таком государстве функ ционируют… как приводные ремни властных предприни 32. Transparency International: Global Corruption Barometer. Berlin - http://www.transparency.org.

ЧЕХИЯ 33. Stav korupce v Evrop: ist sever, esko na pinavm jihu// Ekonom. 2012. N 23. S.27.

XII мательских групп. В результате мы имеем государство чет вертой ценовой группы»34.

На повестке дня остро стоит вопрос построения эффек тивного государства, от регулирующих и контролирующих функций которого было решено отказаться в «революцион ном запале» начального этапа трансформации.

6. Мировой экономический кризис и новые вызовы внешнеэкономической политики Для малой открытой экономики Чехии (экспорт пре вышает 73% к ВВП) локомотивом экономического роста и включения страны в международное разделение труда является внешняя торговля.

Социалистическая Чехословакия была, без преувеличе ния, «металлургическим и машиностроительным заводом»

для стран СЭВ, на которые приходилось примерно 70% ее внешнеторгового оборота. Ведущую роль во внешнеэко номических связях Чехословакии играл Советский Союз, удельный вес которого во внешнеторговом обороте страны составлял примерно 44%. Советский Союз не только обе спечивал основную часть потребностей страны в импорт ном сырье и энергоносителях, но и представлял емкий и стабильный рынок для изделий чехословацкой обрабаты вающей промышленности. Социалистическая Чехословакия производила 70–80% мировой машиностроительной номен клатуры, что, очевидно, осложняло развитие специализации и поддержание высокого технического уровня производ ства, но в то же время обеспечивало потенциально быструю переориентацию экспортных программ в зависимости от внешнеэкономической конъюнктуры35.

В ходе системной трансформации произошла переори ентация чешской внешней торговли с рынков восточноев 34. Pehe J. Stt tvrt cenov skupiny //Prvo. 2012. 20 z.


35. Vintrov R. Reln a nominln konvergence v zemch stedoevropsk ptky //Politick ekonomie.

2007. N 2. S.2009.

ропейских стран на рынки стран Европейского союза. Доля стран ЕС-15 в чешском экспорте выросла с 38% в 1990 г. до 70% в 2008 г., а импорта – с 40 до 60%. Чехия, ранее в зна чительной степени ориентированная на рынки социалисти ческих государств, понесла наиболее значительные потери от радикальной «идеологической» дезинтеграции бывших стран–членов СЭВ.

Высокая открытость чешской экономики делает ее высокочувствительной к изменениям экономической конъ юнктуры в странах – главных внешнеторговых партнерах.

В страны ЕС-27 направляется 85,9% совокупного объема экспорта Чехии. Важнейшими внешнеторговыми партне рами Чехии являются Германия (32,1% совокупного экс порта), Словакия (8,9%), Польша (6,3%), Франция (5,5%), Австрия (4,6%), Великобритания (4,5%), Италия (4,1%), Нидерланды (3,5%), Россия (3,2%), Бельгия (2,5%). 4/5 ино странных инвестиций поступает в Чехию из стран ЕС.

Чешская экономика, в сущности, является «прицепным вагоном» в немецком поезде. По расчетам Чешского нацио нального банка, замедление темпов роста ВВП Германии на один процентный пункт ведет к снижению темпов роста чешского экспорта на 2,6 процентных пункта и, как след ствие, к замедлению темпов роста чешской экономики на 0,4–0,5 п.п. Мировой экономический кризис выявил риски сверх высокой зависимости чешской экономики от экономи ческой конъюнктуры в странах ЕС. Односторонняя гео графическая ориентация экспорта Чехии на рынки ЕС и увеличение его отраслевой концентрации (автомобильная промышленность и электроника в структуре экспорта товаров, туризм в структуре экспорта услуг) наряду с недо статочным ростом объемов экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью повышают уязвимость чешской экономики.

ЧЕХИЯ 36. http://www.cnb.cz XII Европейский союз в его нынешнем состоянии сдержи вает развитие национальной экономики, считает бывший президент Чешской Республики В.Клаус: «Европейский союз стал сейчас пространством, которое тормозит разви тие чешской экономики. Доказательством этого является, прежде всего, то обстоятельство, что 83% экспорта страны идет в страны–члены ЕС»37.

Резкое снижение спроса на чешскую продукцию со стороны находящихся в кризисе стран зоны евро вновь выдвинуло на первый план задачу диверсификации геогра фической структуры экспорта и выхода на новые рынки сбыта. В экспортной стратегии ЧР на 2012–2020 гг., при нятой в разгар европейского долгового кризиса, поставлена задача снизить удельный вес стран ЕС в экспорте Чехии с 83% в 2011 г. до 70% в 2020 г. путем постепенной переори ентации национальных экспортеров на новые рынки сбы та38. На основе оценки потенциала роста определены приоритетных рынков сбыта чешской продукции: Бразилия, Китай, Индия, Ирак, Казахстан, Мексика, Россия, Турция, Сербия, Украина, США, Вьетнам. В целевую группу стран, представляющих интерес для чешских экспортеров, вклю чены 25 стран: Ангола, Аргентина, Австралия, Азербайджан, Белоруссия, Египет, Эфиопия, Чили, Гана, Хорватия, Израиль, Япония, ЮАР, Канада, Колумбия, Марокко, Молдавия, Нигерия, Норвегия, Перу, Сенегал, Сингапур, Саудовская Аравия, Швейцария и Тайвань. В Стратегии ставится зада ча увеличить в 2010-2020 гг. объем экспорта ЧР в страны, не входящие в Евросоюз, на 50% (при общем увеличении объема экспорта на 25%).

В условиях углубления европейского долгового кри зиса Россия с ее емким внутренним рынком может стать перспективным внешнеэкономическим партнером Чехии.

Переориентация торгово-экономических связей Чехии на страны Евросоюза привела к снижению веса России во 37. Lidov noviny. 2012. 16 nora.

38. Exportn strategie esk republiky pro obdob 2012-2020. http://www.mpo.cz.

внешней торговле Чехии с дореформенных 45% до 6% в середине 1990-х гг. и 3,2% в настоящее время.

Главной областью российско-чешского экономического сотрудничества является нефтегазовая сфера – обеспечение потребностей страны в энергоресурсах (Россия покрывает 71% потребностей Чехии в нефти, 75% – в природном газе и 100% – в ядерном топливе) и транзит по территории ЧР углеводородов из России в Западную Европу.

Россия может существенно повысить свой удельный вес в чешской внешней торговле при условии диверсификации структуры российско-чешского товарооборота и расши рения новых перспективных форм сотрудничества за счет перехода от товарно-кредитных к инвестиционным фор мам внешнеэкономических отношений. Перспективным направлением развития российско-чешского экономическо го и научно-технического сотрудничества является атомная энергетика. В государственной энергетической концепции ЧР поставлена задача увеличения доли атомной энергетики в производстве электроэнергии с 29,3% в 2010 г. до 56,5% в 2025 г. и 66,2% в 2030 г. за счет строительства III и IV блоков АЭС «Темелин». Следует отметить, что эксклюзив ным поставщиком ядерного топлива для чешских АЭС «Темелин» и «Дукованы» является российская компания TVEL. Однако пресловутый политический фактор «страте гической энергетической безопасности», которая напрямую увязывается с высокой зависимостью ЧР от российских энергоресурсов, может перевесить преимущества взаимо выгодного экономического сотрудничества России и Чехии в энергетике.

Вступив в ЕС, Чехия фактически отказывается от суве ренитета по широкому спектру вопросов экономической политики и принимает общие «правила игры», действую щие в Евросоюзе. Барьером на пути интенсификации эко номических отношений России и Чехии может стать реа лизация принципов Энергетической хартии ЕС, в которой поставлена задача диверсификации структуры импорта ЧЕХИЯ XII энергоносителей за счет ограничения доли каждой из стран экспортеров до 30% (для ядерного топлива этот показатель составляет 25%).

Необходимым условием развития экспортного потен циала Чехии является повышение активности МСП на внешних рынках. 70% чешского экспорта обеспечивают дочерние предприятия крупных иностранных компаний, а отечественные МСП – всего 20–25%. В рамках реализации Экспортной стратегии ЧР на 2012–2020 гг. предполагается увеличить общее число предприятий-экспортеров на 15%, а экспортоориентированных МСП – на 50%.

Решение задачи стимулирования экономического роста за счет расширения экспорта предполагает развитие инновационных отраслей хозяйства. Высокий уровень кор рупции, недостаточное финансирование инфраструктурных проектов, а также сферы образования и НИОКР «отодви гают Чехию в категорию неинтересных и неперспективных государств, что не сможет компенсировать даже выгодное расположение в центре Европы»39.

Мировой экономический кризис показал, что совре менная модель экономического роста Чехии, базирующаяся в основном на низкой стоимости рабочей силы, в условиях глобализации в значительной мере исчерпала себя. На пер вый план выходит проблема формирования новой модели экономического роста на основе перевода экономики на инновационный путь развития.

39. Exportn strategie… Редакционно-издательский отдел:

Тел.: +7 (499) 129 e-mail: print@inecon.ru Сайт: www.inecon.ru Научное издание Результаты трансформации в странах Центральной и Восточная Европы (общественно-политический и экономический аспекты) Оригинал-макет Валериус В.Е.

Редактор Пущаева Л.Д.

Компьютерная верстка Сухомлинов А. Р.

Подписано в печать 4. 06. 2013. Заказ № Тираж 300 экз. Объем 19,4 уч.-изд. л.

Отпечатано в ИЭ РАН

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.