авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 16 |
-- [ Страница 1 ] --

№1 -1- Ст. 2

№ 4 (12)

СБОРНИК Часть II

НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ

декабрь 2010

АКТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

Выходит

ВЛАСТИ НОВОСИБИРСКОЙ

ежеквартально

ОБЛАСТИ

Выпускается с апреля 2008 года «Сборник нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Новосибирской области» издается в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 09.10.2007 № 384 «Об издании информационного бюллетеня «Сборник нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Новосибирской области».

Сборник состоит из следующих разделов:

• в первом разделе публикуются постановления Губернатора Новосибирской области;

• во втором разделе публикуются постановления Правительства Новосибирской области;

• в третьем разделе публикуются нормативные правовые акты областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;

• в четвертом разделе публикуются нормативные правовые акты Губернатора Новосибирской области, администрации Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, в отношении которых принято решение об их повторном опубликовании в полном объеме с учетом внесенных изменений.

г. НОВОСИБИРСК Ст. 2 -2- № Редакционный совет:

А.Б. Хомлянский – председатель редакционного совета В.Г. Кривощеков – заместитель председателя редакционного совета Н.Т. Леоненко – секретарь редакционного совета Н.Н. Анодина Н.А. Габитова В.А. Дудникова М.В. Кудашова И.А. Лошаков М.В. Сазонов Адрес редакции и издателя:

Администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области Красный проспект, 18, г. Новосибирск, Телефоны: 223-69-35, 223-14- E-mail: pochta@obladm.nso.ru http://www.adm.nso.ru За справками по вопросам распространения обращаться по телефонам:

(383) 222-25-15, факс (383) 223-69- Ст. 745 - 325 - № РАЗДЕЛ ВТОРОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 745 ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ от 04.10.2010 № 160-п г. Новосибирск О ликвидации областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Областной детский дом»

Руководствуясь статьями 61, 62, 63 Гражданского кодекса Рос сийской Федерации, статьей 21 Закона Новосибирской области от 06.12.2001 № 198-ОЗ «Об управлении и распоряжении государст венной собственностью Новосибирской области», на основании заключения межведомственной комиссии по контролю за эффектив ностью управления государственным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении и оперативном управлении государствен ных унитарных предприятий Новосибирской области и оперативном управлении государственных учреждений Новосибирской области от 18.08.2010 № 2 Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Ликвидировать областное государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения ро дителей «Областной детский дом».

2. Министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (Никонов В.А.) совместно с департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области (Галля мов О.Р.) создать ликвидационную комиссию.

3. Ликвидационной комиссии провести необходимые организа ционные мероприятия и юридические действия, связанные с ликви дацией областного государственного образовательного учреждения №4 - 326 - Ст. 745 - для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Областной детский дом».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на замес тителя Председателя Правительства Новосибирской области – министра образования, науки и инновационной политики Новоси бирской области Никонова В.А.

Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко ПОСТАНОВЛЕНИЕ 746 ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ от 04.10.2010 № 161-п г. Новосибирск О первоочередных мерах по государственной поддержке социально-экономического развития Кочковского района Новосибирской области на 2010-2012 годы В целях активизации социально-экономического развития Коч ковского района Новосибирской области, обеспечения полного и эффективного использования его экономического потенциала Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Считать приоритетными направлениями взаимодействия исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления Кочковского района Новосибирской области в сфере социально- экономического разви тия на 2010-2012 годы:

1) повышение эффективности сельскохозяйственного производ ства во всех категориях хозяйств, активизацию развития отрасли мясного скотоводства, расширение заготовительной деятельности;

2) развитие социальной и общественной инфраструктур.

2. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по государст венной поддержке социально-экономического развития Кочковского Ст. 746 - 327 - № района Новосибирской области на 2010-2012 годы (далее – перечень мероприятий).

3. Рекомендовать администрации Кочковского района Новоси бирской области (Шилин П.А.):

1) принять меры по ликвидации просроченной задолженности по заработной плате в сельскохозяйственных организациях;

2) обеспечить реализацию всех мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего пред принимательства в Кочковском районе на 2009-2013 годы», утвер жденной распоряжением главы Кочковского района от 01.12. № 444-р, а также полное освоение средств областного бюджета Новосибирской области, полученных на софинансирование меро приятий данной программы;

3) активизировать работу информационно-консультационного пункта по развитию предпринимательства администрации Кочков ского района с целью популяризации мер муниципальной и госу дарственной поддержки предпринимательства и использования механизма поручительств Фонда развития малого и среднего пред принимательства Новосибирской области при кредитовании субъ ектов малого и среднего предпринимательства;

4) в четвертом квартале 2010 года обеспечить завершение разработки проектно-сметной документации реконструкции цен тральной районной больницы в селе Кочки;

5) в четвертом квартале 2010 года разработать муниципальную программу по модернизации жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Кочковского района для обеспечения дополнительного финансирования мероприятий, осуществляемых за счет средств Фонда модернизации и развития жилищно коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибир ской области;

6) в четвертом квартале 2010 года разработать муниципальную программу энергосбережения и повышения энергетической эффек тивности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повы шения энергетической эффективности»;

№4 - 328 - Ст. 7) в целях активизации жилищного строительства вести разъяс нительную работу среди населения о возможностях получения государственной поддержки застройщиками, осуществляющими строительство индивидуальных жилых домов в сельских поселениях Кочковского района;

8) в первом полугодии 2011 года организовать разработку схемы территориального планирования Кочковского района и градострои тельной документации всех поселений района;

9) в четвертом квартале 2010 года обеспечить подготовку орга нами местного самоуправления муниципальных образований Коч ковского района проектно-сметной документации по строительству и реконструкции объектов водоснабжения для включения в пере чень программных мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной постанов лением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № (далее – федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года»;

10) во втором полугодии 2010 года подготовить проектно сметную документацию на устройство блочно-модульных установок по очистке питьевой воды для учреждений образования (дошколь ных и общеобразовательных) Кочковского района для дальнейшей реализации проектов в 2011 году за счет средств Фонда модерниза ции и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области.

4. Ответственным исполнителям, указанным в перечне мероприя тий, ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять информацию о выполнении мероприятий в министерство экономического развития Новосибирской области.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на замес тителя Губернатора Новосибирской области Гергерта В.А.

Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко Ст. 746 - 329 - № УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Новосибирской области от 04.10.2010 № 161-п ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий по государственной поддержке социально-экономического развития Кочковского района Новосибирской области на 2010-2012 годы № Мероприятие Срок Ответственный п/п исполнения исполнитель I. В направлении повышения эффективности сельскохозяйственного производства во всех категориях хозяйств, активизации развития отрасли мясного скотоводства, расширения заготовительной деятельности 1 Принятие мер по достижению в 2010 году целевых инди- в течение года МСХ во взаимо каторов Программы развития сельского хозяйства и регу- действии с АКР лирования рынков сельскохозяйственной продукции, сы рья и продовольствия в Новосибирской области на 2008 2012 годы, утвержденной постановлением администра ции Новосибирской области от 01.11.2007 № 147-па 2 Внедрение в кормовые севообороты многокомпонент- 2011-2012 годы МСХ во взаимо ных бобово-злаковых травосмесей с использованием действии с АКР новых сортов кормовых культур с повышенным содер жанием протеина 3 Оказание содействиясельскохозяйственным организа- 2011-2012 годы МСХ во взаимо циям Кочковского района в сохранении размеров по- действии с АКР севных площадей и увеличении доли посевов элитными семенами до 5,5% от общей площади 4 Оказание содействия в привлечении инвестиций на реа- 4 квартал МСХ лизацию инвестиционного проекта по строительству 2010 года животноводческого комплекса на 1800 голов коров в ОАО «Черновское»

5 Подготовка предложений по развитию системы закупа 4 квартал МСХ во взаимо сельскохозяйственной продукции в личных подсобных 2010 года действии с АКР хозяйствах на территории Кочковского района Новоси бирской области 6 Активизация работы по реализации мероприятий феде- в течение года МСХ во взаимо ральной целевой программы «Социальное развитие села действии с АКР до 2012 года»

7 Оказание содействия хозяйствующим субъектам постоянно МСХ во взаимо Кочковского района в подготовке документов, необхо- действии с АКР димых для получения государственной поддержки сель скохозяйственного производства 8 Оказание содействия в подготовке кадров массовых в течение года МСХ во взаимо профессий по современным образовательным техноло- действии с АКР гиям в соответствии с потребностями агропромышлен ного комплекса Кочковского района №4 - 330 - Ст. II. В направлении развития социальной и общественной инфраструктуры 9 Подготовка предложений по включению в федеральную 3 квартал 2010 МСиЖКХ совме целевую программу «Социальное развитие села до 2012 года стно с МСХ года» мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения в Кочковском районе на 2011 2012 годы на основании подготовленной проектно сметной документации 10 Оказание содействия в модернизации коммунального 2010-2011 годы МСиЖКХ хозяйства сельских поселений Кочковского района во взаимодейст вии с АКР 11 Обеспечение выделения средств из областного бюджета 3 квартал МСиЖКХ Новосибирской области в размере 30 млн. рублей 2011 года во взаимодейст для финансирования нулевого цикла реконструкции вии с АКР центральной районной больницы в селе Кочки 12 Подготовка предложений по финансированию строи- 4 квартал МСиЖКХ тельства (приобретения) служебного жилья для работни- 2010 года ков бюджетной сферы в целях комплектования кадрами учреждений социальной сферы Кочковского района 13 Активизация работы по предоставлению государствен- 2010-2011 МСиЖКХ во ной поддержки жителям района на приобретение и годы взаимодействии с строительство жилья АКР 14 Внесение предложений по развитию дорожной сети 4 квартал МТиДХ Кочковского района 2010 года Применяемые сокращения:

МСХ – министерство сельского хозяйства Новосибирской области;

МСиЖКХ – министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;

МТиДХ – министерство транспорта и дорожного хозяйства Новоси бирской области;

АКР – администрация Кочковского района Новосибирской области.

Ст. 747 - 331 - № ПОСТАНОВЛЕНИЕ 747 ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ от 04.10.2010 № 162-п г. Новосибирск Об утверждении Порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим Новосибирской области, имеющим ненормированный служебный день В соответствии со статьей 45 Федерального закона от 27.07. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Феде рации» и статьей 3 Закона Новосибирской области от 01.02. № 265-ОЗ «О государственной гражданской службе Новосибирской об ласти» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска государствен ным гражданским служащим Новосибирской области, имеющим ненормированный служебный день (далее – Порядок).

Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Новосибирской области от 04.10.2010 № 162-п ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим Новосибирской области, имеющим ненормированный служебный день 1. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск государ ственным гражданским служащим Новосибирской области (далее – №4 - 332 - Ст. гражданские служащие), имеющим ненормированный служебный день (далее – дополнительный отпуск), предоставляется за работу в условиях ненормированного служебного дня, если гражданские служащие при необходимости эпизодически выполняют свои долж ностные обязанности за пределами нормальной продолжительности служебного времени.

2. Ненормированный служебный день устанавливается для гра жданских служащих, замещающих высшие и главные должности государственной гражданской службы.

3. Для гражданских служащих, замещающих должности госу дарственной гражданской службы иных групп, ненормированный служебный день устанавливается служебным контрактом в соответ ствии со служебным распорядком органа государственной власти, государственного органа (далее – государственного органа) по соот ветствующему перечню должностей с ненормированным служеб ным днем, утвержденному руководителем государственного органа.

4. Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляе мого гражданским служащим по соответствующим должностям, зависит от продолжительности работы в условиях ненормированно го служебного дня, объема и сложности должностных обязанностей и составляет от 3 до 5 календарных дней в соответствии со служеб ным распорядком государственного органа.

5. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительный отпуск суммируется с еже годным основным оплачиваемым отпуском, а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.

6. В случае увольнения, переноса либо неиспользования допол нительного отпуска, право на указанный отпуск реализуется в по рядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации для ежегодных оплачиваемых отпусков.

7. Оплата дополнительных отпусков производится в пределах фонда оплаты труда.

Ст. 748 - 333 - № ПОСТАНОВЛЕНИЕ 748 ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ от 06.10.2010 № 163-п О программе мер по развитию конкуренции в Новосибирской области на 2010-2012 годы В целях создания благоприятной конкурентной среды на ключе вых рынках Новосибирской области, привлекательной для новых участников, а также во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 691-р Правительство Ново сибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую программу мер по развитию конку ренции в Новосибирской области на 2010-2012 годы (далее – про грамма).

2. Областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области:

1) обеспечить в пределах своих полномочий реализацию про граммы;

2) направлять ежегодный отчет о ходе реализации программы в министерство экономического развития Новосибирской области до 15 февраля года, следующего за отчетным.

3. Министерству экономического развития Новосибирской об ласти (Струков А.Н.) на основе обобщения материалов, полученных от областных исполнительных органов государственной власти Но восибирской области, представлять в Правительство Новосибирской области до 1 марта года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации программы.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Новоси бирской области при разработке и реализации планово-прогнозных документов социально-экономического развития муниципальных образований предусматривать включение в них мероприятий, пре дусмотренных программой.

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко №4 - 334 - Ст. УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Новосибирской области от 06.10.2010 № 163-п ПРОГРАММА мер по развитию конкуренции в Новосибирской области на 2010-2012 годы Паспорт Наименование программы программа мер по развитию конкуренции в Новосибирской области на 2010-2012 гг.

Основание для разработки распоряжение Правительства Российской Фе программы дерации от 19.05.2009 № 691-р Заказчик – координатор министерство экономического развития Ново программы сибирской области Основные разработчики министерство здравоохранения Новосибир программы ской области;

министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибир ской области;

министерство сельского хозяйства Новосибир ской области;

министерство строительства и жилищно коммунального хозяйства Новосибирской об ласти;

министерство транспорта и дорожного хозяй ства Новосибирской области;

министерство экономического развития Ново сибирской области Цель программы создание благоприятной конкурентной среды на ключевых рынках Новосибирской области, привлекательной для новых участников Основные задачи качественное улучшение конкурентной среды в Новосибирской области за счет сокращения административных барьеров, препятствующих и усложняющих начало и ведение предприни мательской деятельности в Новосибирской об Ст. 748 - 335 - № ласти;

развитие транспортной, логистической, энер гетической, финансовой и информационной инфраструктур и обеспечение их доступности для новых участников рынка;

развитие инвестиционной и предприниматель ской активности на ключевых рынках;

развитие системы мониторинга рынков, по требностей в товарах и услугах в целях при влечения новых хозяйствующих субъектов;

повышение информационной прозрачности деятельности исполнительных органов госу дарственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления;

развитие системы государственного и муни ципального заказа Сроки реализации 2010-2012 годы Объемы и источники фи- финансирование программы осуществляется:

нансирования за счет текущего финансирования исполни тельных органов государственной власти Но восибирской области;

за счет финансирования целевых программ Новосибирской области, разрабатываемых и реализуемых в рамках настоящей программы;

за счет привлечения средств федерального и местных бюджетов, внебюджетных источни ков Ожидаемые конечные ре- рост количества хозяйствующих субъектов;

зультаты реализации про- расширение имеющихся мощностей производ граммы ства;

оптимизация издержек и рост производитель ности труда хозяйствующих субъектов;

повышение качества выпускаемой продукции и оказываемых услуг;

создание новых товаров, технологий их произ водства и сбыта №4 - 336 - Ст. I. Общие положения Конкурентная политика в Новосибирской области представляет собой последовательную систему мер, направленную на создание, развитие, поддержание и защиту конкуренции (состязательности хо зяйствующих субъектов).

Создание благоприятной конкурентной среды в Новосибирской области, привлекательной для новых участников рынка, обеспечиваю щей рост эффективности экономики, является одной из приоритетных задач, стоящих перед исполнительными органами государственной власти Новосибирской области.

Программа мер по развитию конкуренции в Новосибирской об ласти на 2010-2012 годы (далее – программа) разработана в соответ ствии с требованиями, содержащимися в программе развития конку ренции в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 года № 691-р.

Программа разработана в соответствии со Стратегией социаль но-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новоси бирской области от 03.12.2007 № 474 «О Стратегии социально экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года».

Программа содержит анализ конкурентной среды на ключевых социально значимых для Новосибирской области рынках, основные меры по ее улучшению, определяет задачи и план мероприятий по развитию конкуренции, а также набор показателей оценки ре зультативности этих мероприятий. Отбор рынков производился с учетом следующих критериев:

роль рынка в экономике региона (доля в валовом региональном продукте (далее – ВРП), количество занятых работников, величина налоговых поступлений и пр.);

наличие административных барьеров, инфраструктурных огра ничений, устранение которых находится в компетенции исполни тельных органов государственной власти Новосибирской области;

наличие рекомендаций о включении рынка от общественных организаций («ОПОРА РОССИИ», Межрегиональная ассоциация руководителей предприятий), Управления федеральной антимоно Ст. 748 - 337 - № польной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России), Минэкономразвития России.

В результате для анализа были выбраны агропродовольственный, потребительский рынки, сферы строительства, жилищно коммунального хозяйства (далее – ЖКХ), тепло- и электроэнергетики, рынок пассажирских перевозок, фармацевтический рынок, а также рынок нефтепродуктов (далее – ключевые рынки).

II. Краткая характеристика состояния экономики Новосибирской области и необходимость развития конкуренции Новосибирская область занимает выгодное географическое положение и является центром множества транспортных коммуника ций. Она граничит с Казахстаном, близка к крупнейшим поставщикам топливных ресурсов (Тюменская область, Кузбасс), относительно недалеко находятся северные территории Китая. Срединное положе ние в Южной Сибири в окружении Омской, Томской и Кемеровской областей и Алтайского края делает ее ядром экономической активно сти макрорегиона с населением 11,5 млн. человек и радиусом доступ ности 300-600 км.

Новосибирская область является одним из крупных промышлен ных центров России. Отличительной особенностью промышленности области является ее высокая диверсифицированность. Ведущими видами деятельности в промышленности являются пищевая и перера батывающая промышленность, производство электрооборудования, строительных материалов, металлургическое производство, а также производство транспортных средств и машиностроение.

Новосибирская область является крупнейшим транспортно логистическим узлом Западной Сибири, расположенным на пересече нии транспортных магистралей: железнодорожной – транссибирской магистрали (направление «восток-запад»), водной – по реке Обь (направление «север-юг»), воздушной (все направления, включая международные). Имеется железнодорожный выход в Среднюю Азию. В Новосибирской области расположен один из крупнейших в стране аэропортов – «Толмачево», включающий терминалы для об служивания внутренних и международных рейсов. Через Новосибир №4 - 338 - Ст. скую область проходят две автодороги федерального значения:

«Байкал» (М-51 и М-53) и «Чуйский тракт» (М-52).

Новосибирская область – крупнейший научно-технический, образовательный и инновационный комплекс в азиатской части Рос сии. Он представлен 55 академическими институтами Российской академии наук, Российской академии медицинских наук и Россий ской академии сельскохозяйственных наук;

более 60 отраслевыми научно-исследовательскими, конструкторско-технологическими и проектными институтами, 46 высшими учебными заведениями, в том числе 28 государственными вузами и филиалами.

Новосибирская область входит в число крупнейших сельхозто варопроизводителей России, занимает одно из ведущих мест в Сибирском федеральном округе по производству основных видов сельскохозяйственной продукции. Сельское хозяйство области спе циализируется на выращивании зерна, картофеля, овощей, развиты мясомолочное животноводство, птицеводство.

В период с 2000 по 2009 годы темп роста ВРП Новосибирской области в 1,3 раза превысил темп роста ВРП Российской Федерации.

В производственной структуре ВРП почти 23% от общего объема ВРП занимала промышленность, 14,5% – транспорт и связь, 19,6% – торговля, 6,7% – сельское хозяйство, свыше 5% – строительство.

Более 30% ВРП формировалось в сфере общественных услуг.

Индекс промышленного производства за 2000-2009 годы опере дил индекс промышленного производства по России в 1,4 раза, в 2,1 раза превышена динамика инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах.

За 2000-2009 годы в Новосибирской области почти в 4 раза возрос ла реальная заработная плата (в Российской Федерации – в 3,4 раза), в 3 раза – реальные доходы населения (в Российской Федерации – в 2,6 раза). Введено в эксплуатацию 7 млн. кв. м жилых домов, область входит в состав 12 регионов-лидеров, на долю которых при ходится половина вводимого в эксплуатацию в России жилья.

В 2009 году была сохранена тенденция опережающего развития Новосибирской области в сравнении с данными по России даже в условиях проявления негативного влияния мирового финансового кризиса, так индекс валового регионального продукта области со ставил 96% (по России – 92,1%).

Ст. 748 - 339 - № Одним из факторов обеспечения стабильного экономического роста Новосибирской области, качественного развития основных отраслей промышленности, роста уровня жизни населения является конкурентная среда в регионе.

Мировой финансовый экономический кризис оказал существен ное влияние на конкурентную среду в Новосибирской области.

Политика хозяйствующих субъектов стала более агрессивной и же сткой по отношению к конкурентам, стали просматриваться такие тенденции, как сохранение и рост концентрации на ряде ключевых рынков, не спровоцированные внешними обстоятельствами резкие скачки цен.

Усилилась конкурентная борьба и на правовом поле: хозяйст вующие субъекты стали активнее обращаться в антимонопольные органы с целью защиты своих прав, о чем свидетельствует статисти ка роста установленных нарушений антимонопольного законода тельства.

Так, в 2009 году в Новосибирское УФАС России поступило заявления по защите конкуренции, что на 72% больше, чем в году. Наибольший рост поступивших заявлений произошел по зло употреблениям хозяйствующими субъектами доминирующим поло жением на рынке (70% от общего числа), что на 88% больше, чем в прошлом году. Существенный рост количества поданных заявле ний отмечен также по проведению торгов в отношении государст венного и муниципального имущества (рост более чем в 4 раза), по недобросовестной конкуренции (рост в 1,5 раза).

В 2009 году Новосибирским УФАС России выявлено 160 нару шений Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07. № 135-ФЗ, рост числа выявленных нарушений составил 219,2% к уровню 2008 года.

Показатели 2007 2008 Рассмотрено заявлений 206 264 Проведено проверок и контрольных мероприятий 38 64 Установлено всего нарушений, 60 73 в том числе:

со стороны хозяйствующих субъектов 24 25 со стороны органов власти 36 48 Виды нарушений:

злоупотребление доминирующим положением 20 20 соглашения и согласованные действия 1 1 №4 - 340 - Ст. ограничение конкуренции органами власти 28 41 государственная и муниципальная помощь - - 42% злоупотреблений хозяйствующих субъектов выявлены на рынках торговли, 30% электро- и теплоэнергетики, остальные 28% на рынках автомобильного транспорта, связи, нефти и нефте продуктов, ЖКХ. Наиболее характерными стали нарушения порядка ценообразования, необоснованный отказ от заключения договора, отказ от внесения изменений в ранее заключенный договор, включе ние в технические условия на технологическое присоединение необоснованных требований.

Нарушения в сфере государственного и муниципального заказа характеризуются следующими показателями:

2007 2008 Рассмотрено жалоб, 236 345 в том числе на федеральных заказчиков 117 150 Областных 28 71 Муниципальных 91 124 Доля обоснованных жалоб, % 56 60 Выявлено нарушений 541 858 Проведено проверок 25 48 Выдано предписаний 156 196 Рост количества нарушений антимонопольного законодательст ва, недостаточный уровень развития рыночной инфраструктуры и наличие административных барьеров для ведения предприниматель ства требуют разработки мер, направленных на развитие конкурен ции.

Агропродовольственный рынок Производителями продукции сельского хозяйства в Новосибир ской области являются сельскохозяйственные организации, доля которых в общем объеме сельскохозяйственного производства Но восибирской области составляет 59%, крестьянские (фермерские) хозяйства (6%), личные подсобные хозяйства (35%). Валовое произ водство сельскохозяйственной продукции формирует около 11% валового регионального продукта. В валовом производстве сельско Ст. 748 - 341 - № го хозяйства удельный вес продукции животноводства составляет 50,3%, растениеводства – 49,7%.

Доля пищевой и перерабатывающей отрасли в общем объеме отгруженных товаров собственного производства обрабатывающих производств составляет 41%.

В Новосибирской области осуществляют деятельность 507 сельскохозяйственных организаций различных форм собствен ности, 3,7 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств, 288,8 тысячи личных подсобных хозяйств граждан.

Численность работников, занятых на предприятиях агропро мышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйствах – 157,9 тыс. человек.

Продуктами питания Новосибирская область обеспечивается за счет местного производства: мясом и мясопродуктами, молоком и молокопродуктами, картофелем, овощами.

Новосибирская область полностью обеспечивает себя семенным материалом, кормовым зерном, в полном объеме закрываются по требности на пищевые цели, включая потребность для хлебопечения.

По данным статистики в сфере переработки и производства продуктов питания осуществляют деятельность 1484 предприятия и территориальных подразделения, из которых более 875 предпри ятий (59%) отнесены к категории крупных и средних.

Молокоперерабатывающая промышленность Новосибирской области представлена 11 крупными и средними, 31 малым предпри ятием по производству цельномолочной продукции, сухой молочной продукции, масла коровьего, сыров. Большая часть их входят в четыре крупных холдинговых структуры: ОАО Компания «Вимм Билль-Данн», ОАО Компания «ЮниМилк», ООО «Столица моло ка», ОАО «Консервщик».

Наибольший удельный вес в выпуске молочной продукции в Новосибирской области за 2009 год занимает «Сибирское молоко» – филиал ОАО «Вимм-Билль-Данн» – 50%, филиал ОАО Компания «ЮниМилк» завод молочный «Новосибирский» – 10%? ОАО «Кон сервщик» – 8% (Купинский район), ООО «Столица молока» – 15% (г. Славгород).

Доля мясоперерабатывающей отрасли в общем объеме произ водства пищевой и перерабатывающей промышленности в 2009 году №4 - 342 - Ст. составила 22,4%. Наиболее крупные предприятия: ООО «Сибирская продовольственная компания» – 33%, ООО «Торговая площадь» – 14%, ООО «Сибирский Гурман» – 12%, ЗАО «Карасукский мясо комбинат» – 7%.

Заготовкой и переработкой мяса в области занимаются 6 мясо комбинатов, 4 крупных мясоперерабатывающих предприятия, 32 мясохладобойни, 170 средних и малых предприятий, цехов по производству колбас, пельменей и мясных полуфабрикатов, 150 индивидуальных предпринимателей.

С целью расширения собственной сырьевой базы перерабаты вающие предприятия с сельскохозяйственными товаропроизводите лями создают совместные агрохолдинговые структуры, такие как ООО «Бараба», ЗАО АК «Искитимский молочный завод», ОАО «Татарский мясокомбинат», ООО «МолСиб», ОАО «Сибир ский аграрный холдинг», ООО АПК «Велес» и другие.

Мукомольно-крупяная промышленность области представлена 75 крупными, средними предприятиями (ЗАО «Новосибирский мелькомбинат № 1», ОАО «Авангард», ООО «Первая крупяная ком пания», ЗАО «Мелькомбинат № 3, ООО «Берекет» и др.) и мини мельницами в районах Новосибирской области.

В Новосибирской области функционируют более 297 хлебоза водов и мини-пекарен, из них крупные: ОАО «Восход», ОАО «Новосибирскхлеб», ОАО «Русич», ООО «Объединенные хле бозаводы», ОАО «Континентхлеб», ОАО хлебозавод «Инской», которые занимают большую долю (68%) в выработке хлеба и хлебо булочных изделий. ЗАО «Сибирский аграрный холдинг» в десяти районах Новосибирской области имеет современные мини-пекарни, которые выпускают продукцию под торговой маркой «Хлебница».

Это первый хлебопекарный брэнд федерального масштаба.

В пищевкусовой промышленности ведут свою финансово производственную деятельность около 90 предприятий.

В период за 2000-2008 годы высокие темпы роста отмечаются в производстве безалкогольных напитков и минеральной воды, соответственно в 8 раз и 1,6 раза. За 2009 год отмечается рост про изводства безалкогольных напитков в 1,1 раза, соков фруктовых в 1,3 раза, наблюдается снижение выпуска минеральной воды на 9%.

Ст. 748 - 343 - № В секторе переработки сельскохозяйственной продукции со стояние конкурентной среды определяют:

высокий уровень концентрации перерабатывающих активов в составе одной группы компаний (особенно это характерно для пе реработки молока);

недостаточный уровень развития сбытовой, инженерной и логи стической инфраструктуры;

отсутствие стартовых условий для появления новых малых производств по переработке продукции;

недостаток инвестиционных ресурсов в перерабатывающем секторе промышленности.

Основными задачами, направленными на стимулирование развития конкуренции в перерабатывающих отраслях, являются:

развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка;

стимулирование инвестиционной и предпринимательской ак тивности в перерабатывающих отраслях, в том числе среди малых форм хозяйствования;

повышение информационной прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, включая публикацию основных процедур и результатов деятельности.

Потребительский рынок По итогам 2009 года оборот розничной торговли составил 275,4 млрд. рублей с индексом физического объема в сопоставимых ценах к 2008 году – 92,2%. Ежедневно населению Новосибирской области реализуется товаров и оказывается услуг в объеме более млн. рублей.

В условиях кризиса доля оборота крупных организаций и субъ ектов среднего предпринимательства в обороте торгующих органи заций составила 42,6% и снизилась по сравнению с 2008 годом на 5,4%. На уровне прошлого года осталась доля оборота индивиду альных предпринимателей, реализующих товары вне рынка, – 25,5%, а удельный вес малых предприятий в обороте торгующих ор ганизаций вырос по сравнению с прошлым годом на 5,4% и составил 31,9%, количество стационарных розничных предприятий достигло №4 - 344 - Ст. 10658 единиц, общей площадью торговых залов 1663,5 тыс. кв.м, увеличившись за год на 152 магазина. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей Новосибирской области составила 630 кв.м и увеличилась по отношению к 2008 году на 40 кв.м, или на 7%, в том числе по городу Новосибирску на 1000 жителей прихо дится 816 кв.м торговых площадей, а увеличение за год составило 43 кв.м, или 6%.

Уровень конкурентной среды на потребительском рынке Ново сибирской области достаточно высок, новые экономические условия привели к тому, что предприятия вынуждены были проводить мероприятия по оптимизации бизнеса: закрытие нерентабельных объектов, изменение режима работы отдельных магазинов, поиск новых форматов торговли.

На потребительском рынке области функционирует 1217 предприятий оптовой торговли (уменьшение за год – 26 ед.), 4520 торговых киосков и павильонов (снижение на 272 ед.).

С ростом числа магазинов повысился и уровень обслуживания покупателей, которому способствуют современные методы обслу живания. Так, в 2009 году количество торговых предприятий, рабо тающих по методу самообслуживания, возросло на 152 единицы и составило 1408;

количество супер- и гипермаркетов – 283 единицы, которые на своих площадях оказывают населению не только торговые, но и развлекательные и сервисные услуги. Чис ло магазинов и отделов фирменной торговли выросло на 88 и соста вило 477 единиц.

На 1 тысячу жителей муниципальных районов Новосибирской области в 2009 году приходилось 393 кв.м площадей торговых залов и 20 посадочных мест в предприятиях общественного питания.

В Новосибирской области имеются 164 небольших поселения с общим числом жителей 4992 человека, на территории которых нет стационарной торговой сети. Торговое обслуживание этих поселе ний осуществляется силами почтовых отделений, автолавками потребительской кооперации и частными предпринимателями по заявкам местных жителей не реже 1 раза в неделю.

На потребительском рынке Новосибирской области по состоя нию на 01.01.2010 функционируют следующие предприятия потре бительской кооперации:

Ст. 748 - 345 - № 1345 стационарных магазина общей площадью 207 тыс. кв.м (уменьшение сети за год составило 37 магазинов площадью 13 тыс.

кв.м);

97 предприятий общественного питания на 3,3 тысячи посадоч ных мест;

23 рынка на 5,1 тысячи торговых мест, в том числе по районам Новосибирской области – 20 на 4,3 тысячи торговых мест.

Сокращение торговой сети потребительской кооперации приве ло к росту доли предприятий малого и среднего бизнеса, индивиду альных предпринимателей. Об этом свидетельствует 61 новый мага зин, открывшийся в течение 2009 года в районах Новосибирской области.

Доля предприятий сетевой торговли в обороте розничной торговли составляет около 35%. Наиболее крупные розничные тор говые сети Новосибирской области: со специализацией «бытовая техника» – ООО «М.Видео», ООО «Сибвез», ООО «Эльдорадо», ООО «ДОМО»;

со специализацией «Обувь» - ООО «Обувь России», ООО ТД «Россита», ООО «Валенсия» («Монро»), ООО «Аскания»;

со специализацией «продовольственные товары» - ОАО Холдинг «Новые торговые системы», ООО «Компания Холидей», ТК «Мария-РА», ООО «Лента», ООО «Ашан», ЗАО «РегионМарт»

(«Поляна»), ООО «Метро Кэш энд Кэрри», ООО «ТХ Сибирский Гигант», ООО ПХК «Продсиб»;

со специализацией «промышленные товары» – ООО «Домоцентр», ООО «Леруа Мерлен».

По состоянию на 01.01.2010 количество действующих рынков на территории Новосибирской области составило 107 с общим количеством торговых мест 24032. Рынки распределились по сле дующим типам: универсальных – 83, специализированных – 24, в том числе продовольственных – 3, вещевых – 15, сельскохозяйст венных – 2, хозяйственных – 2, автомобильных –2. На 42 рынках Новосибирской области имеются оборудованные лаборатории вете ринарно-санитарной экспертизы, в том числе в городе Новосибир ске – 13.

В настоящее время на территории Новосибирской области дей ствуют только два специализированных сельскохозяйственных рынка и планируется открытие еще трех.

№4 - 346 - Ст. На потребительских рынках Новосибирской области доля фак тически занятых мест составляет 70-80% от общего числа: большая часть имеющихся торговых мест на розничных рынках закреплена за индивидуальными предпринимателями (68%). Доля торговых мест, отведенных частным лицам (населению), составила около 22%, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам – 4% и 6% соответственно.

Развитию конкуренции в розничной торговле препятствуют:

недостаточная развитость торговой, транспортной и логистиче ской инфраструктуры;

ограниченная возможность продвижения продукции альтерна тивных производителей и поставщиков в торговые сети;

низкая степень территориальной доступности предприятий торговли для отдельных категорий граждан (жители отдаленных районов, пенсионеры);

низкий уровень конкурентоспособности малых предприятий розничной торговли шаговой доступности перед крупными сетевы ми компаниями.

Для развития конкуренции на потребительском рынке Новоси бирской области необходимо решить комплекс задач по развитию инфраструктуры потребительского рынка, по повышению уровня доступности продукции для социально незащищенных слоев насе ления, по созданию системы мониторинга за его состоянием.

Строительство За 2009 год объем работ по виду деятельности «Строительство»

составил 28,2 млрд. рублей, или 52,1% к уровню 2008 года в сопос тавимых ценах. Около 46% от общего объема строительного подря да выполнено крупными и средними предприятиями.

В 2009 году в Новосибирской области введено в эксплуатацию 1 миллион 212,3 тысячи квадратных метров жилья. Доля индивиду ального жилищного строительства составила 28% в общем объеме введенного жилья. Основной объем ввода обеспечил город Новоси бирск (более 815 тысяч квадратных метров жилья), на втором месте Бердск (около 100 тысяч квадратных метров, или около 1 квадратного метра на 1 жителя города). Среди районов Новоси Ст. 748 - 347 - № бирской области лучшие результаты в Новосибирском районе (более 130 тысяч квадратных метров, почти 1 квадратный метр на одного жителя района) и в наукограде Кольцово (более 36 тысяч квадрат ных метров, или 2 квадратных метра на одного жителя).

Ниже представлены результаты основной деятельности и темпы прироста объемов работ в разрезе крупнейших строительных орга низаций региона.

Объем Чистая Темп прироста реализации, прибыль, продаж, % млн. рублей млн. рублей Новосибирскавтодор 1896,40 102,2 75, Сибмост 4533,10 92,5 16, Бердский строительный трест 1605,00 30,1 241, Трест «Связьстрой-6» 2382,50 38,5 13, ПСК «Сибирь» 1769,60 26,2 57, Фирма «Строймонтаж» 1271,80 15,5 121, Сибтрубопроводстрой 5682,40 3,3 88, Несмотря на достаточное количество хозяйствующих субъектов на рынке (более 5000 организаций), существуют следующие факто ры, препятствующие развитию конкуренции:

снижение инвестиционного спроса на строительство в связи с изменением экономической конъюнктуры;

низкая обеспеченность инфраструктурой выставляемых на кон курсы земельных участков;

отсутствие документов территориального планирования.

Значительная доля заемных и кредитных средств в финансиро вании строительства, длительность производственного цикла и вы сокая доля постоянных издержек выступают факторами повышен ной уязвимости строительных организаций к кризисным явлениям на финансовом рынке.

Главными мерами, направленными на развитие конкуренции в сфере строительства, являются:

повышение эффективности процедуры отвода земель;

стимулирование платежеспособного спроса на жильё;

стимулирование роста предложения на рынке доступного жилья.

№4 - 348 - Ст. Сфера ЖКХ По состоянию на конец 2009 года рынок ЖКХ Новосибирской области характеризовался следующими показателями:

количество многоквартирных жилых домов – 79046 шт.;

количество управляющих компаний – 111 шт.;

численность работающих в сфере ЖКХ – 29964 человек;

количество товариществ собственников жилья – 817 шт.;

количество котельных – 1503 шт.;

протяженность тепловых сетей – 3730,2 км;

количество ГРС – 31 шт.;

протяженность газопроводов – 1692 км;

протяженность электросетей – 47000 км;

количество водозаборов (скважин) – 2747 шт.;

протяженность водопроводных сетей – 9383,4 км;

протяженность канализационных сетей – 2350 км.

Рынок по управлению многоквартирными домами является рынком с развитой конкуренцией. Наибольшую долю на рынке в го роде Новосибирске занимают ЗАО «Управляющая компания «СПАС-ДОМ», ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ», ЗАО «Сибирьэнерго-Комфорт». Организации, занимающие домини рующие положение, отсутствуют.

Товарищества собственников жилья в Новосибирской области образованы в малой доле жилого фонда (5,6% по состоянию на 01.01.2010), управляющие компании обслуживают менее 25% многоквартирных домов.

Деятельность по управлению многоквартирными домами не яв ляется лицензируемой. Действующим законодательством не уста новлены квалификационные требования к персоналу управляющих компаний.

По информации Новосибирского УФАС России опрос хозяйст вующих субъектов рынка показал следующее:

1) 74% опрошенных управляющих компаний считают, что на рынке услуг по управлению многоквартирными домами отсутст вуют административные и инфраструктурные барьеры входа на рынок, в том числе административные ограничения, вводимые органами местного управления и иными органами и организациями;

Ст. 748 - 349 - № 2) 26% управляющих компаний назвали следующие админист ративные и инфраструктурные барьеры входа на вышеназванный рынок:

административное давление и чрезмерный контроль органов ме стного управления путём вмешательства в деятельность управляю щих компаний, предоставление льгот отдельным хозяйствующим субъектам;

высокие налоговые ставки для управляющих компаний;

более льготный статус товариществ собственников жилья (далее – ТСЖ) по сравнению с управляющими компаниями, в том числе различные программы поддержки ТСЖ;

несвоевременная и неполная компенсация затрат управляющим компаниям в связи с предоставлением льгот и субсидий;

низкая платёжеспособность потребителей услуг;

недостаточный уровень юридической грамотности собственни ков помещений в многоквартирных домах;

наличие необоснованных преимуществ у вертикально интегрированных хозяйствующих субъектов.

Высокий уровень операционных и инвестиционных рисков, обусловленный существенным износом инженерной инфраструкту ры, делает непривлекательным рынок предоставления коммуналь ных услуг для частных инвестиций, отрицательно влияет на приход новых предпринимателей. В настоящее время износ инженерных сетей в Новосибирской области составляет: котельных – 63%, теп ловых сетей – 40%, водопровода – 38% и канализации – 27%.

Признаком кризисного состояния жилищно-коммунального комплекса является значительное снижение надежности функцио нирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения. Более половины аварий и повреждений водопроводных и тепловых сетей происходит по причине их ветхости. Ущерб, нано симый авариями, значительно превышает затраты на плановую замену основных фондов и предотвращение аварий. При этом планово-предупредительный ремонт практически уступил место аварийно-восстановительным работам.

Одной из причин сложившейся ситуации является то, что орга низации жилищно-коммунального хозяйства не имеют серьезных №4 - 350 - Ст. экономических стимулов к оптимизации затрат, к повышению ре сурсной эффективности.

Потери и утечки воды и тепловой энергии (материального носи теля услуги), значительно превышающие допустимый уровень, на предприятиях не контролируются, их снижение не стимулирует ся. Величина потерь или списываемых на них объемов реализации услуг достаточно велика.

Интересы населения нарушаются посредством предъявления к оплате по завышенным нормативам потребления фактически не потребленные объемы воды, тепла и другие материальные носи тели услуг.

Низкий уровень внешних и внутренних инвестиций не обеспе чивает своевременного выполнения капитального ремонта основных фондов организаций жилищно-коммунального хозяйства и приводит к дальнейшему снижению надежности работы коммунальных систем.

Анализ большинства инвестиционных проектов, направленных на развитие жилищно-коммунального комплекса, показал, что в большей степени они направлены на наращивание мощностей и в меньшей – на замену изношенных фондов.

Таким образом, основными факторами, ограничивающими раз витие конкуренции на рынке ЖКХ, являются следующие:

непрозрачность системы тарифообразования в ЖКХ. Недоста точная экономическая обоснованность тарифов на подключение к сетям коммунальной инфраструктуры и последующее их обслужи вание;

высокий уровень операционных и инвестиционных рисков в отрасли, обусловленный существенным износом инженерной ин фраструктуры;

недостаточная мотивация потребителей (население, бюджетные организации) к рациональному потреблению услуг ЖКХ.

Главными задачами по развитию конкуренции в сфере ЖКХ яв ляются:

совершенствование системы тарифообразования, направленное на повышение уровня прозрачности отрасли, переход к долгосроч ным методам тарифного регулирования с применением метода Ст. 748 - 351 - № доходности инвестированного капитала, стимулирование снижения издержек организаций коммунального комплекса;

расширение применения рыночных механизмов в управлении жилищно-коммунальным комплексом;

создание условий для привлечения к управлению государствен ной и муниципальной собственностью частных организаций в том числе с использованием механизмов применения концессионных со глашений и других форм государственно-частного партнерства;


повышение инвестиционной привлекательности отрасли;

обеспечение информационной прозрачности деятельности орга низаций коммунального комплекса, обеспечение участия потребите лей в формировании требований к качеству услуг и цен на них;

повышение уровня правовой культуры и обеспечение соблюде ния антимонопольного законодательства.

Рынок электро- и теплоэнергетики Основу энергообеспечения Новосибирской области составляют 5 тепловых станций ОАО «Новосибирскэнерго» – ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, ТЭЦ-4, ТЭЦ-5 (в г. Новосибирске), Барабинская ТЭЦ (в г. Куйбышеве) и гидроэлектростанция филиал ОАО «Федеральная гидрогенерирующая компания» – «Новосибирская ГЭС».

Суммарная установленная электрическая мощность станций со ставляет 2977 МВт. В настоящее время технические возможности электростанций по выработке электроэнергии обеспечивают прак тически полное покрытие потребления в границах Новосибирской области без привлечения внешних источников. В случае необходи мости недостаток электрической мощности область восполняет из объединённой энергосистемы Сибири.

Общая протяженность электрических сетей напряжением 0,4 кВ 220 кВ на территории Новосибирской области составляет около 60 тыс. км. Большая часть (50 тыс.км) находится на обслуживании в ЗАО «Региональные электрические сети», которое объединяет во семь филиалов, действующих на территории города Новосибирска и Новосибирской области.

Потребность в тепловой энергии на территории Новосибирской области обеспечивается тепловыми станциями ОАО «Новосибирск №4 - 352 - Ст. энерго», а также муниципальными и ведомственными котельными, работающими в основном на угле и газе. Общее количество котель ных составляет 1600 единиц, в том числе малых – 920 единиц.

Годовая потребность Новосибирской области в тепловой энергии составляет 24,7 млн. Гкал, при этом ТЭЦ ОАО «Новосибирскэнер го» обеспечивают потребность в тепловой энергии 49,7% потреби телей (в г. Новосибирске и г. Куйбышеве).

В Новосибирской области работает ряд других энергопред приятий:

государственное унитарное предприятие «Управление энергети ки и водоснабжения СО РАН», имеющее в своей собственности две котельные, тепловые, электрические сети и обеспечивающее тепло вой и электрической энергией объекты Советского района г. Ново сибирска;

котельная федерального государственного учреждения науки государственного научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор Роспотребнадзор» обеспечивает тепловой энергией р.п. Кольцово;

муниципальное унитарное эксплуатационное предприятие «Промтехэнерго» осуществляет обслуживание тепловых и электри ческих сетей п. Кольцово;

государственное унитарное коммунальное «Предприятие тепло вых и электрических сетей СО РАСХН», имеющее в своей собст венности котельную, тепловые, электрические сети и обеспечиваю щее тепловой и электрической энергией п. Краснообск.

Ограничениями для развития конкуренции в сфере электро и теплоэнергетики Новосибирской области являются:

отсутствие успешной практики реализации схем государствен но-частного партнерства (сервисный контракт, договор на управле ние, договор аренды, концессионные соглашения);

длительные процедуры и необоснованно высокие цены на под ключение новых объектов потребления к электрическим и тепловым сетям;

несогласованность планов строительства новых объектов энер гетической инфраструктуры по срокам, направлениям, техническим решениям и стоимости с планами развития объектов потребления, Ст. 748 - 353 - № которая приводит к удорожанию подключения новых предприятий, снижая их конкурентоспособность;

злоупотребление доминирующим положением хозяйствующих субъектов в сфере электроэнергетики.

В целях устранения указанных проблем развития энергетиче ской инфраструктуры необходимо осуществить запуск конкурентно го рынка перспективных генерирующих мощностей и развить сете вую инфраструктуру.

Направления и варианты увеличения генерирующих мощностей отражены в концепции «Развитие энергетики, повышение энергоэф фективности и энергобезопасности Новосибирской области на пери од до 2015 года», утвержденной распоряжением Губернатора Новосибирской области от 01.07.2009 № 171-р «Об утверждении кон цепции «Развитие энергетики, повышение энергоэффективности и энергобезопасности Новосибирской области на период до 2015 года».

Одним из перспективных направлений, требующих детальной проработки является строительство локальных мини теплоэлектроцентралей (мини-ТЭЦ) и реконструкция существующих котельных, перевод их на комбинированную выработку электриче ской и тепловой энергии.

Необходимо разработать и утвердить долгосрочную целевую программу развития сетевого хозяйства, как для электрических, так и для тепловых сетей с увязкой их и между собой, и с развитием генерации.

В настоящее время во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 823 «О схемах и програм мах перспективного развития электроэнергетики» разработана ведомственная целевая программа «Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Новосибирской облас ти», утвержденная приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 30.07.2010 № 31. Целью данной программы является скоордини рованное планирование строительства и ввода в эксплуатацию объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей на территории Новосибирской области, обеспечение надежного энергоснабжения и гарантированного доступа всех субъектов эко №4 - 354 - Ст. номической деятельности к источникам энергии, а источников – к сетям.

Рынок пассажирских перевозок В городах и районах Новосибирской области (без учета г. Ново сибирска) транспортное обслуживание населения обеспечивают 32 транспортные организации-перевозчики, в том числе: 17 муници пальных автотранспортных предприятий (МУП «ЦПАТП» (г. Иски тим), МУП «Маслянинскавтотранс», МУП «Тогучинское АТП», МУП «Мошковское АТП» и т.п.) и 15 автотранспортных организа ций других форм собственности (ООО «Каргатское АТП», ОАО «Краснозерскавтотранс-1», ОАО «Каинсктранс», ОАО «Берд ское ПАТП» и т.п.).

Протяженность автомобильных дорог, по которым осуществля ется регулярное автобусное сообщение на территории районов Но восибирской области, составляет 11383 км.

Транспортное обслуживание жителей городов и районов Ново сибирской области осуществляется на 44 автобусных маршрутах межмуниципального (междугородного) сообщения, на 401 автобус ном маршруте внутрирайонного сообщения, на 69 автобусных мар шрутах городского (внутрипоселкового) сообщения и 15 сезонных автобусных маршрутах. Из общего количества подвижного состава на данных маршрутах задействовано 629 автобусов: особо малого класса вместимости – 10,3%;

малого класса вместимости – 76,2%;

среднего класса вместимости – 10,2%;

автобусов большого класса вместимости – 3,3%. Общий уровень амортизационного износа под вижного состава составляет порядка 70%.

В областном центре – городе Новосибирске, пассажирский транспорт общего пользования всех форм собственности насчиты вает 2578 единиц подвижного состава, в том числе: трамваев – 159, троллейбусов 311, автобусов муниципальных – 306, автобусов немуниципальных – 1776 единиц.

Немуниципальные перевозчики на рынке транспортных услуг города Новосибирска представлены следующим образом:

Ст. 748 - 355 - № Перевозчики Количество перевозчиков, Наличие подвижного ед. состава, ед.

Индивидуальные предприниматели 200 Юридические лица 70 Итого: 270 В настоящее время принципы организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярного сообщения в Новосибирской области, в том числе обеспечение конкуренции при организации регулярных перевозок, установлены Законом Но восибирской области от 07.06.2007 № 112-ОЗ (в ред. от 15.07.2010) «Об организации транспортного обслуживания населения на терри тории Новосибирской области» и соответствующими нормативны ми актами органов местного самоуправления.

В целях сокращения административных барьеров и повышения качества работы с юридическими лицами и индивидуальными пред принимателями, создания комфортных условий для участников рынка, развития конкуренции в сфере перевозок пассажиров обла стной исполнительный орган государственной власти Новосибир ской области, уполномоченный в сфере организации транспортного обслуживания населения, и органы местного самоуправления муни ципальных образований Новосибирской области в пределах своих полномочий обеспечивают организацию транспортного об служивания населения автомобильным транспортом в городском, пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Новосибирской области в пределах своих компетенций Основным итогом деятельности исполнительных органов государственной вла сти Новосибирской области и органов местного самоуправления яв ляется привлечение перевозчиков различных форм собственности и заключение договоров об организации пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения.

Для повышения информационной прозрачности деятельности в сфере транспортного обслуживания населения областной испол нительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере организации транспортного обслуживания населения, и органы местного самоуправления муниципальных об №4 - 356 - Ст. разований Новосибирской области в пределах своих полномочий проводят следующие мероприятия:

публикация нормативных правовых актов, регулирующих во просы организации пассажирских перевозок на территории Новоси бирской области;

размещение конкурсной документации на проведение открытых конкурсов среди перевозчиков на право заключения договора об ор ганизации пассажирских перевозок на автобусных маршрутах регу лярного сообщения на территории Новосибирской области;

размещение извещений о подаче котировочных заявок в элек тронной форме на изготовление и поставку бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт с магнитной полосой и штрих-кодом в рамках реализации проекта «Социальная карта»;


консультирование перевозчиков по вопросам предоставления транспортных услуг населению;

систематически организуют консультации и совещания с пред ставителями некоммерческого партнерства «Транспортный союз Сибири», комитетом профсоюза работников транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, руководителями автотранспорт ных предприятий, организаций-перевозчиков и индивидуальных предпринимателей с целью выявления и устранения препятствий при осуществлении предпринимательской деятельности.

В результате проведенного анализа рынка пассажирских перево зок были выявлены следующие факторы, ограничивающие развитие конкуренции на рынке пассажирских перевозок:

недостаточный уровень информационной прозрачности дея тельности исполнительных органов государственной власти Ново сибирской области;

слабое развитие транспортной инфраструктуры;

отсутствие у перевозчиков возможности пополнения (обновле ния) подвижного состава, особенно у хозяйствующих субъектов, осуществляющих социально значимые, но малорентабельные пере возки.

Основными направлениями по развитию конкуренции в сфере организации пассажирских перевозок являются:

обеспечение равенства доступа перевозчиков на рынок транс портных услуг;

Ст. 748 - 357 - № повышение уровня информационной прозрачности деятельно сти исполнительных органов государственной власти Новосибир ской области;

развитие современной и эффективной транспортной инфра структуры пассажирского автомобильного транспорта общего пользования, обеспечивающей наличие конкуренции;

стимулирование инвестиционной и предпринимательской активности.

Фармацевтический рынок Сохранение и укрепление здоровья населения является приори тетной задачей исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и составной частью обеспечения устойчиво го социально-экономического развития Новосибирской области.

В целях построения эффективной системы здравоохранения, значимой частью которой является лекарственное обеспечение, необходимо решить следующие задачи:

сформировать организационную систему, позволяющую дос тичь стабильного улучшения показателей здоровья граждан, устой чивую мотивацию населения области к здоровому образу жизни;

оказать качественную бесплатную медицинскую помощь, включая лекарственное обеспечение, жителям области в рамках программы государственных гарантий оказания бесплатной меди цинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Новосибирской области.

Реализация лекарственных средств жителям осуществляется че рез 943 аптеки, аптечных пункта, аптечных киоска, организованных 373 юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Рост количества аптечных учреждений и медицинских органи заций (в 2009 году – 943;

в 2008 году – 898;

в 2007 году – 852) уси ливает конкуренцию, стимулирует повышение качества оказывае мых услуг и расширение ассортимента предлагаемой продукции.

На уровне субъекта Российской Федерации в соответствии с переданными полномочиями осуществляется лицензирование, что позволяет предпринимателям своевременно, в соответствии с законодательством Российской Федерации, получать лицензии №4 - 358 - Ст. на фармацевтическую, медицинскую деятельность и деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных ве ществ.

Рынок услуг розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами (в разрезе муниципальных образований) в Новосибирской области относится к рынкам с высоким уровнем концентрации.

Наибольшие доли на фармацевтическом рынке города Новоси бирска занимают МУП «Новосибирская аптечная сеть», группа лиц в составе ООО «Моя аптека» и ООО «Моя аптека плюс», группа лиц в составе ООО «РОСТА», ООО «Аптека «Ваше здоровье», ООО «Радуга-Сибирь», ООО «Атилла».

На территории 24 муниципальных образований Новосибирской области доминирующее положение занимает ОАО «Фармация».

На территории Новосибирской области сформирована конку рентная среда на рынке услуг розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующи ми товарами.

Однако существуют следующие факторы, ограничивающие раз витие конкуренции:

высокие затраты на мероприятия, связанные с организацией хранения различных групп лекарственных средств, выполнением санитарных правил по содержанию помещений аптечных учрежде ний;

несовершенство законодательной базы, регулирующей сферу обращения лекарственных средств;

недостаточно развитая транспортная инфраструктура в районах Новосибирской области;

низкая платежеспособность населения;

дефицит специалистов с фармацевтическим образованием (наиболее остро – в районах Новосибирской области).

Основными направлениями дальнейшего развития конкуренции на фармацевтическом рынке являются:

упрощение процедур лицензирования (переход на оказание ус луги по предоставлению лицензий с использованием электронного документооборота);

Ст. 748 - 359 - № разработка и опубликование в средствах массовой информации административного регламента на исполнение государственной функции: «Организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государ ственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги в виде дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе предусматривающей обеспечение в соответст вии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами»;

повышение доступности лекарственных средств для жителей отдаленных районов Новосибирской области.

Рынок нефтепродуктов В последние годы в Новосибирской области наблюдается устойчивый рост потребления моторного топлива. Развитие топлив ного рынка в Новосибирской области во многом определяется осо бым географическим положением и динамичным развитием на ее территории крупного транспортного и торгового узла. По дан ным статистики с 2006 по 2008 год суммарный спрос на автобензин всех марок в Новосибирской области вырос с 404 до 640 тыс. тонн, из них 127 тыс. тонн составляет бензин Аи-76 (А-80), 415 тыс. тонн – АИ-92 и 98 тыс. тонн – АИ-95. Потребление дизельного топлива в Новосибирской области с 2006 по 2008 год увеличилось с до 680 тыс. тонн.

Темпы роста объема потребления жидкого моторного топлива за 2006-2008 годы составляют в среднем примерно 12,8% в год.

Основные объемы жидкого моторного топлива в Новосибир скую область поступают с нефтеперерабатывающих заводов Сибири – Омского и Ачинского нефтеперерабатывающего завода (далее – НПЗ), на долю которых приходится около 75% всех поставок.

Ведутся также поставки с заводов европейской части страны, вхо дящих в состав нефтяных компаний «ЛУКОЙЛ» и «ТНК-ВР», а также с НПЗ химического холдинга «Башнефтехимзаводы» и дру гих.

Основные поставщики бензина в область – Ачинский (35-37%) и Омский НПЗ (более 35%), «Пермнефтеоргсинтез» (15-16%), №4 - 360 - Ст. а также Уфимский, Новокуйбышевский и Ново-Уфимский НПЗ, на долю каждого из которых приходится до 5% рынка.

Дизельное топливо в основном поставляется с Омского (более 45%), Ачинского НПЗ (15-17%) и Уфимского НПЗ (10-12%).

На долю «Уфанефтехим», «Пермнефтеоргсинтез» и Ново Уфимского НПЗ приходится около 20%.

Нефтепродукты доставляются в Новосибирскую область глав ным образом трубопроводным и железнодорожным транспортом.

С 2007 года в Новосибирской области осуществляет свою дея тельность местный производитель моторного топлива – ООО «ВПК Ойл», который имеет собственный нефтеперерабатывающий завод в пос. Коченево Новосибирской области с объемом переработки сырья 50 тыс. тонн в год. В 2009 году на заводе производились в ос новном бензины марки Аи-80 и дизельное топливо. В качестве сы рья используется нефть, добытая на Верх-Тарском месторождении в Северном районе Новосибирской области. Для транспортировки нефтяного сырья используется трубопроводный и железнодорож ный транспорт. В настоящее время на Коченевском НПЗ реализует ся проект увеличения мощности производства и получения высоко октановых бензинов и дизельного топлива класса Евро-4,5. На год планируется увеличение переработки сырья до 200 тыс. тонн нефти в год.

В настоящее время на территории Новосибирской области открыто 9 месторождений углеводородного сырья. Наиболее круп ным является Верх-Тарское месторождение с извлекаемыми запаса ми в 32 млн. тонн нефти. Остальные месторождения – мелкие.

В настоящее время из 9 открытых месторождений эксплуатируются пока только Верх-Тарское, Восточно-Тарское и Малоичское место рождения. Добычу нефти в регионе ведет 2 хозяйствующих субъек та – ОАО «Новосибирскнефтегаз» и ОАО «Северноенефтегаз», дочерние предприятия «ТНК-ВР». В 2009 году объемы добычи дос тигли максимального значения и составили 2,1 млн. тонн. Прогноз ные сроки эксплуатации разведанных месторождений – 10 лет, в последующие годы ожидается постепенное снижение добычи.

Оптовый рынок нефтепродуктов является рынком умеренной концентрации. Наиболее крупными игроками на оптовом регио нальном рынке жидкого моторного топлива являются ООО «Бен Ст. 748 - 361 - № Торг», ООО «Нефтекарт», ООО «Нафтатранс плюс», ООО «Магма Сибирь», ООО «Симбиоз», ООО «Стрежтранссервис», ООО «Маги страль плюс», ОАО «Союзнефтепродукт», ООО ТД «Нефтепро дукт», ООО «Оптан-Новосибирск», ООО «РН-Новосибирскнефте продукт». Крупнейшим оператором на оптовом рынке нефтепродуктов Новосибирской области является ОАО «Газпромнефть Новосибирск» с объемом реализации бензина и дизельного топлива в 2008 году 680 тыс. тонн.

Розничный рынок нефтепродуктов является рынком низкой концентрации. Наиболее крупными игроками на розничном регио нальном рынке являются ОАО «Трансервис», ООО «Беркут», ООО «Касмала», ГК «Стандарт», ГК «АЗС-Синтез», ООО «Лукойл Стар», ООО «Хорос», ООО «Сибинтертех», ООО «Топаз», ООО «Топ-сиб», ООО «Комплект-Сервис» (Янтарь). В настоящее время общее число АЗС на территории Новосибирской области составляет около 500 (из них порядка 250-260 в городе Новосибир ске). Лидером рынка является ОАО «Газпромнефть-Новосибирск».

Особенно сильны позиции компании на территории Новосибирской области за пределами города Новосибирска. По экспертным оцен кам около 70-80% объема розничной реализации топлива в Новоси бирске приходится на 10 крупнейших сетей АЗС. При этом более половины Новосибирского рынка моторного топлива занимают три крупные сети: ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» (около 30 %), ОАО «Трансервис» (25 %) и ООО «Беркут» (10%).

Рынок услуг по хранению жидкого моторного топлива является рынком умеренной концентрации. На территории Новосибирской области собственными нефтехранилищами обладают следующие хозяйствующие субъекты: ОАО «Газпромнефть – Новосибирск», ОАО «Нефтебаза «Красный Яр», ОАО «Трансервис», ООО «НБК Кировское», ОАО «Союзнефтепродукт», ООО «Нефтекарт», ОАО «Красный Яр», ЛПДС «Сокур». На территории области дейст вует самостоятельное оптовое предприятие по нефтепродуктообес печению «Красный Яр» (пос. Красный Яр) – крупнейшая за Уралом нефтебаза, уступающая по своим объемам только Находкинской (Дальний восток). Общий объем резервуарного парка для хранения светлых нефтепродуктов составляет более 100 тыс. куб. м., для тем ных – около 40 тыс. куб. м №4 - 362 - Ст. Тревожным сигналом на рынке нефтепродуктов являются дос таточно существенные темпы роста оптовых цен в последние годы.

Развитию конкуренции на рынке нефтепродуктов могли бы спо собствовать:

строительство НПЗ в г. Барабинске Новосибирской области, мощностью 1-3 млн. тонн перерабатываемого сырья в год, имеюще го узкую локальную привязку к условиям регионального топливно го рынка (проект в настоящее время прорабатывается частными инвесторами, которые могут претендовать на государственную под держку в соответствии с законом от 14.04.2007 № 97-ОЗ «О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Но восибирской области»).

создание межрегиональной биржевой площадки по торговле жидким моторным топливом на базе производственных и инфра структурных мощностей ОАО «Нефтебаза «Красный Яр», ЛДПС «Сокур».

III. Цели и задачи программы мер по развитию конкуренции в Новосибирской области Программа направлена на устранение выявленных в результате анализа ограничений конкуренции (административных барьеров, неразвитости транспортной, логистической, энергетической, финан совой и информационной инфраструктуры) на ключевых социально значимых для Новосибирской области рынках.

Целью программы является создание благоприятной конкурент ной среды на ключевых для Новосибирской области рынках, при влекательной для новых участников.

Общими задачами конкурентной политики Новосибирской области являются:

качественное улучшение конкурентной среды за счет сокраще ния административных барьеров, препятствующих и усложняющих начало и ведение предпринимательской деятельности в Новосибир ской области;

Ст. 748 - 363 - № развитие транспортной, логистической, энергетической, финан совой и информационной инфраструктур и обеспечение их доступ ности для новых участников рынка;

развитие инвестиционной и предпринимательской активности на ключевых рынках;

развитие системы мониторинга рынков, потребностей в товарах и услугах в целях привлечения новых предпринимателей;

повышение информационной прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, включая публикацию основных процедур и результатов деятельности;

развитие системы государственного заказа.

Планируемыми результатами решения поставленных задач яв ляются: рост количества хозяйствующих субъектов, расширение уже имеющихся мощностей производства, оптимизация издержек, рост производительности труда, повышение качества выпускаемой в Но восибирской области продукции и оказываемых услуг, создание новых товаров, технологий их производства и сбыта.

IV. Показатели оценки результативности программы Результативность программы будет определяться динамикой следующих показателей за 2010-2012 годы:

доля в общем объеме производства товаров и услуг, произве денных вновь вошедшими на соответствующий региональный рынок хозяйствующими субъектами;

доля в общем объеме производства товаров и услуг, произве денных малыми предприятиями;

количество установленных фактов нарушений антимонопольно го законодательства, совершенных органами государственной вла сти субъекта Российской Федерации (по каждому рынку);

объем государственных услуг, связанных с регулированием предпринимательской деятельности, предоставляемых в много функциональных центрах предоставления государственных услуг;

доля хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды в Новосибирской области улучшилось за истекший год (по каждому рынку);

№4 - 364 - Ст. удовлетворенность хозяйствующих субъектов (процент от числа опрошенных) качеством оказания государственных услуг, связан ных с сопровождением предпринимательской деятельности (по каж дому рынку).

V. Контроль за ходом реализации программы Координацию работы исполнителей по каждому разделу программы, управление и контроль за реализацией программы осу ществляет Заказчик – координатор программы – министерство экономического развития Новосибирской области.

Контроль за исполнением программы включает в себя ежегод ную отчетность о реализации ее мероприятий, контроль за сроками исполнения договоров, контрактов и соглашений, приказов, кон троль за качеством реализуемых мероприятий.

VI. Ресурсное обеспечение Финансирование программы осуществляется за счет:

текущего финансирования исполнительных органов государ ственной власти Новосибирской области;

финансирования целевых программ и мероприятий, разраба тываемых и реализуемых в рамках программы;

привлечения средств федерального и местных бюджетов, внебюджетных источников VII. План мероприятий по реализации программы мер по развитию конкуренции в Новосибирской области на 2010-2012 годы Задача Мероприятие Срок Ответственный реализации исполнитель I. Агропродовольственный рынок 1. Развитие инфра- 1) стимулирование притока инвестиций в ежеквар- МСХ НСО структуры агропродо- создание дополнительных мощностей по тально до вольственного рынка доработке, хранению и переработке сель- числа меся скохозяйственной продукции, модерни- ца, следую зацию действующих (в том числе строи- щего за от тельство высокотехнологичного завода по четным переработке молока производительно стью 400 тонн в сутки) Ст. 748 - 365 - № 2) формирование системы консультаци- III квартал МСХ НСО онных услуг для сельскохозяйственных 2010 года производителей Новосибирской области с использованием потенциала государст венного автономного учреждения Ново сибирской области «Инновационно консультационный центр агропромыш ленного комплекса»

3) развитие сети автомобильных дорог с ежегодно МТиДХ НСО твердым покрытием внутрирайонного межмуниципального сообщения, органи зация регулярного транспортного сооб щения в соответствии с концепцией раз вития транспортной инфраструктуры Но восибирской области от 17.04. № 120-ра «Об утверждении Концепции развития транспортной инфраструктуры Новосибирской области»

4) создание условий для расширения ежегодно МСХ НСО практики прямых продаж сельскохозяй ственных товаров населению, в том числе через рынки и ярмарки «выходного дня»

в городах в соответствии с постановлени ем Губернатора Новосибирской области от 15.12.2008 № 506 «Об Основных на правлениях развития конкуренции на продовольственном рынке Новосибир ской области на 2008-2010 годы»

5) стимулирование развития сельскохо- ежегодно МСХ НСО зяйственной кооперации и интеграции производителей продукции и предпри ятий по ее переработке 6) разработка ведомственных целевых IV МСХ НСО программ в рамках реализации концеп- квартал ции «Повышение эффективности сель ской экономики и создание условий для сохранения сельского образа жизни на территории Новосибирской области»

7) организация работы по увеличению I квартал МЗ НСО, объемов государственного заказа на про- 2011 МПТиРП НСО дукцию АПК для обеспечения нужд госу дарственных учреждений 8) организация работы по информирова- II-III МСХ НСО во нию потребителей сельскохозяйственной квартал 2010 взаимодействии продукции в СМИ (в том числе в сети со СМИ Интернет) о конкурентных преимущест вах продукции местных сельскохозяйст венных товаропроизводителей (круглые столы, конференции, пресс-туры, и т.п.) 2. Стимулирование ин- 1) оказание в рамках реализации про- ежегодно МСХ НСО вестиционной и пред- граммы развития сельского хозяйства и №4 - 366 - Ст. принимательской ак- регулирования рынков сельскохозяйст тивности в перераба- венной продукции сырья и продовольст тывающих отраслях вия в Новосибирской области на 2008 2012 годы, утвержденной постановлени ем администрации Новосибирской облас ти от 01.11.2007 № 147-па «О программе развития сельского хозяйства и регулиро вания рынков сельскохозяйственной про дукции, сырья и продовольствия Новоси бирской области на 2008-2012 годы» го сударственной поддержки сельскохозяй ственных товаропроизводителей при при обретении нового оборудования для пе реработки молока и мяса. Оказание госу дарственной поддержки при кредитова нии сельскохозяйственного производства (поручительство, субсидирование про центной ставки) 2) оказание государственной поддержки в ежегодно МЭР НСО соответствии с Законом Новосибирской области от 14.04.2007 № 97-ОЗ «О госу дарственном регулировании инвестици онной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на терри тории Новосибирской области»



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 16 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.