авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Томский ...»

-- [ Страница 4 ] --

В том числе занятые в эко 269,3 273,5 264,4 264,8 254, номике мужчины В том числе занятые в эко 252,3 231,5 237,1 249,6 224, номике женщины Численность официально зарегистрированных безра- 38,8 44,1 47,9 44,2 47, ботных В том числе мужчин 19,9 24,8 26,7 25,6 28, В том числе женщин 18,9 19,3 21,2 18,6 19, Уровень безработицы 6,92 8,03 8,72 7,92 9, Исходя из вышеизложенного, приходится констатировать, что в настоящее время институциональное обеспечение регулирования занятости, регламентируемое рядом законодательных актов, принятых на уровне правительства, на практике не всегда осуществимо. Для практического применения необходимо проведение адаптационной политики данных законодательных актов к современным рыночным Модель регулирования рынка труда условиям и информационное сопровождение. Для проведения разъяс нительной работы требуется организационное обеспечение в виде:

– исполнения законов;

– разработки методических рекомендаций;

– согласование целей и задач федеральных целевых программ с региональными программами.

Исследование занятости по регионам позволило выделить регионы:

1) урбанизированные территории с минимальной безработицей и максимальным гендерным балансом занятости;

2) аграрные районы с занятостью женщин в полутоварном лич ном подсобном хозяйстве;

3) северные и восточные регионы с преимущественно мужской занятостью.

Для изменения существующих тенденций женской занятости необходимо использовать опыт стран, в которых достигнуты опреде ленные высоты в этом направлении:

– поощрение мелкого и семейного предпринимательства с пре доставлением на максимально благоприятных условиях государствен ных субсидий и кредитов и налоговое освобождение на начальном этапе до 4 лет;

– создание всероссийского банка вакансий;

– организация общественных работ, с гарантированным зара ботком в пределах 50–100 % средней зарплаты по данной профессии;

– предоставление субсидий владельцам предприятий на созда ние рабочих мест для молодежи;

– стимулирование предпринимательской деятельности путем снижения налогообложения с прибыли.

Необходимо внести принципиальные изменения в организацию оплаты труда:

– изменить статус ЕТС и расширить права субъектов Россий ской Федерации в выработке обоснованной политики по установле нию размера тарифной ставки первого разряда и индексации ставок и окладов ЕТС;

– произвести пересмотр основных параметров ЕТС;

– разработать новую систему классификации профессий работни ков, адекватную структурным изменениям, происходящим на рынке тру да, а также требованиям к содержанию труда рабочих и специалистов;

3. Особенности формирования гендерных приоритетов – создать национальную систему оценки качества рабочей силы, гибко и оперативно реагирующую на непрерывные изменения в тре бованиях к квалификации работников и системам их профессиональ ной подготовки;

– разработать национальную систему профессиональных стан дартов, соответствующих высшим критериям профессиональной ква лификации работников на международных рынках труда.

Так, например, в программах по обеспечению занятости жен щин необходимо заглядывать в будущее, связанное с формированием занятости инновационного типа. В программах необходимо придер живаться следующих направлений:

– повышение удельного веса женщин, занятых в сфере матери альных и нематериальных услуг – социальных, бытовых, финансовых, инжиниринговых, маркетинговых;

– более широкое привлечение женщин к управлению, увеличе ние числа женщин-менеджеров;

– сокращение доли женщин, занятых тяжелым физическим тру дом и особенно на вредных участках работы;

– переориентация женщин на надомные рабочие места, связан ные с использованием телекоммуникаций и компьютеров;

– развитие семейных и партнерских предприятий, создание но вых рабочих мест в фирмах малого и среднего бизнеса специально для женщин, увеличение числа женщин-предпринимателей;

– формирование нового типа семейного разделения труда, осно ванного на внедрении в быт средств малой механизации, перераспре делении функций в семейном хозяйстве.

Вышеотмеченные направления позволят трансформировать структуру женских рабочих мест с учетом общецивилизационных за кономерностей женской занятости.

Рынок труда в России в целом в 1996–2012 гг. развивался под влиянием социально-экономических процессов, которые имели место в этот период. Сфера занятости зависела от изменения объемов произ водства и поступления дополнительных инвестиций. За эти годы про исходила перегруппировка спроса на рабочую силу во всех отраслях экономики области. Спрос и предложение рабочей силы на рынке труда осуществлялся за счет приема и выбытия работников. Только за Модель регулирования рынка труда последние 5 лет оборот рабочей силы составил 2,4 млн чел. Социаль но-экономические процессы за последние годы свидетельствовали о том, что ситуация на рынке труда достаточно стабильна. В послед нее время активизировалось взаимодействие органов службы занято сти населения с работодателями, в результате чего значительно воз росло число вакантных мест, предоставленных предприятиями облас ти. Основная причина сокращения числа безработных граждан была связана с выполнением мероприятий активной политики Программы содействия занятости населения. Снижение численности безработных граждан и уровня регистрируемой безработицы сопровождается сни жением средней продолжительности безработицы с 6,8 до 3,9 мес.

Анализ состояния рынка труда показал, что высвобождение ра бочей силы на рынке труда происходит за счет ряда организационно технических и организационно-экономических процессов, в числе ко торых: структурные изменения (создание, преобразование и ликвида ция подразделений);

применение новейшей техники и технологии;

снятие устаревших видов продукции с производства;

изменение форм собственности;

отсутствие сырья для производства, снижение объемов производимой продукции из-за дефицита финансовых средств, отсут ствие рынка сбыта производимой продукции. Объединение усилий участников рынка труда и повышение согласованности их действий по реализации мероприятий обеспечения занятости населения усилит государственную политику в области содействия занятости населения.

Поэтому использование опыта регионов РФ и Сибирского федераль ного округа повысит сбалансированность политики в сфере занятости.

3.3. Эмпирические основания для разработки гендерных приоритетов политики занятости В современных условиях основные проблемы формирования ген дерных приоритетов политики занятости связаны с тем, что в отноше нии женской занятости не выражена адекватная обеспеченности чело веческими ресурсами государственная политика. Исследования показы вают, что на рынке труда в отношении женщин отмечается дискри минация по оплате труда, вертикальная и горизонтальная сегрегация, 3. Особенности формирования гендерных приоритетов низкая диссимиляция, низкая мобильность. Выявление влияния соци ального контекста на условия формирования эффективной гендерной политики занятости были рассмотрены по результатам исследования в г. Томске, в ходе которых ставилась задача выявить тенденции, фор мирующиеся на региональном рынке труда, и разработать рекоменда ции по приоритетам политики занятости в современных условиях.

Методом случайной выборки был проведен мониторинг (70 % женщин и 30 % мужчин), среди которых не было работодателей. Для проведения опроса была разработана анкета, содержащая более 40 во просов. В данной работе приводятся результаты исследования, непосред ственно относящиеся к теме диссертации. Интервьюируемые были раз делены на 6 возрастных групп, в каждой из которых учитывалось коли чество мужчин и женщин. На рис. 3.5 показано распределение возрастов в исследуемой выборке. Видно, что преобладает возраст 20–30 лет, что является типичным для условий г. Томска. На рис. 3.6 показано распре деление по уровням образования мужчин и женщин в выбранной группе опрошенных. Заметим, что высшее образование является преобладаю щим, что определяется условиями г. Томска. На рис. 3.7 показано рас пределение респондентов по полученным специальностям. Видно, что женщины составляют большую часть респондентов.

Всего Женщины Мужчины Рис. 3.5. Распределение возрастов респондентов Модель регулирования рынка труда Всего Женщины Мужчины среднее средне-техническое незаконченное высшее высшее Рис. 3.6. Уровень образования респондентов (в процентах) Всего Женщины Мужчины в области в области экономические гуманитарные технические естественных управления наук Рис. 3.7. Распределение респондентов по полученным специальностям (в процентах) Оказалось, что основным родом деятельности среди респонден тов является работа (рис. 3.8).

3. Особенности формирования гендерных приоритетов Работа Учеба Совмещение учебы и работы Домохозяйка Всего Мужчины Женщины Рис. 3.8. Основной род деятельности респондентов (в процентах) Среди работающих респондентов оказалось работающих в струк туре органов государственной власти – 20 % женщин и 8 % мужчин, в бизнесе – 20 % женщин и 8 % мужчин, в некоммерческих организаци ях – 20 % женщин и 8 % мужчин, в вузах – 10 % женщин и 6 % мужчин (рис. 3.9).

В структуре органов государственной власти В бизнесе В некоммерческих организациях В вузе Всего Мужчины Женщины Рис. 3.9. Распределение работающих респондентов (в процентах) Модель регулирования рынка труда Многие считают, что знание иностранных языков помогает в за нимаемой респондентами должности. Среди респондентов, говорящих свободно на одном из иностранных языков, оказалось 40 % женщин и 6 % мужчин;

респондентов, которые читают и переводят на одном из иностранных языков, – 30 % женщин и 16 % мужчин;

знающих и более иностранных языка – 2 % мужчин и не знающих ни одного иностранного языка – 6 % мужчин.

За последние 5 лет работы респонденты сменили одно место ра боты – 15 % женщин и 10 % мужчин;

2 места работы – 5 % женщин и 2 % мужчин;

3 места работы – 4 % мужчин;

4 и более места работы – 3 % мужчин;

ни одного места работы, так как респонденты работают на одном и том же месте – 10 % женщин и 3 % мужчин;

не работают уже 6 лет – 40 % женщин и 8 % мужчин (рис. 3.10).

Одно место работы 2 места работы 3 места работы 4 и более места работы Ни одного места работы Не работают уже 6 лет Всего Мужчины Женщины Рис. 3.10. Смена мест работы респондентами (в процентах) 3. Особенности формирования гендерных приоритетов Одной из основных причин смены работы, которая указывается респондентами, по их мнению, является их несоответствие занимаемой должности. Поэтому автором был включен вопрос о характеристике желаемой работы: все респонденты отметили, что основной характери стикой является высокая заработная плата, удобный график работы, возможность продвижения по служебной лестнице. Среди других ха рактеристик: общение с людьми, приемлемые условия труда, интерес ная работа, работа в престижной компании, дружный коллектив.

На рис. 3.11 представлен вид желаемого графика работы (пол ный или неполный рабочий день). Видно, что предпочитаемая форма работы связана с выбором частичного (свободного) графика работы.

Полный рабочий день Неполный рабочий день Частичная занятость Всего Мужчины Женщины Рис. 3.11. График работы (в процентах от числа данных ответов) Желаемая заработная плата – разная у разных категорий рес пондентов: студенты отметили наибольшую: 35–60 тыс. руб. Женщи ны отметили наименьшую заработную плату – от 5 до 15 тыс. руб., мужчины – от 15 до 35 тыс. руб.

При поиске работы многие из респондентов не доверяют службе занятости (рис. 3.12), поэтому работу ищут сами.

Модель регулирования рынка труда Не доверяют службе занятости Доверяют службе занятости Рис. 3.12. Доверие службе занятости (в процентах) При принятии на работу 78 % респондентов обсуждают с рабо тодателем условия найма (30 % мужчин и 28 % женщин), 22 % жен щин не обсуждают с работодателем условия найма (рис. 3.13).

Обсуждают с работодателем условия найма Не обсуждают с работодателем условия найма Всего Мужчины Женщины Рис. 3.13. Условия найма (в процентах от числа полученных ответов) 3. Особенности формирования гендерных приоритетов Наиболее важными условиями при приеме на работу (рис. 3.14) являются: оплата труда, ее размер и своевременность выплат (20 % женщин и 22 % мужчин), условия труда (8 % мужчин и 12 % жен щин), продолжительность рабочего дня и режим труда (12 % жен щин), заключение письменного контракта или трудового договора (16 % женщин).

Оплата труда, ее размер и своевременность выплат Условия труда Продолжительность рабочего дня и режим труда Заключение письменного контракта или трудового договора Всего Мужчины Женщины Рис. 3.14. Важные условия при приеме на работу (в процентах от числа полученных ответов) Среди выбранных условий, которые гарантируют получение ра боты, были отмечены следующие: высокий уровень образования, пре стижность оконченного вуза, хорошие интеллектуальные способно сти, жизненный практицизм, активность, «пробивные способности», наличие «связей» и личное обаяние. Количественные показатели при ведены на рис. 3.15.

Основными причинами, которые влияют на отказ при трудо устройстве женщин (рис. 3.16), являются: отсутствие практического опыта – 10 % женщин и 15 % мужчин, семейное положение – 16 % женщин и 10 % мужчин, личные качества кандидата, не импони Модель регулирования рынка труда рующие работодателю, – 10 % женщин и 3 % мужчин, недостаток образования – 20 % женщин и 8 % мужчин, возраст – 20 % женщин и 14 % мужчин, предубеждение администрации против молодых со трудников – 6 % женщин.

Высокий уровень образования Престижность оконченного вуза Жизненный практицизм Хорошие интеллектуальные способности Активность, «пробивные способности» Наличие «связей»

Личное обаяние Всего Мужчины Женщины Рис. 3.15. Условия, которые гарантируют получение работы (в процен тах от числа полученных ответов) Среди респондентов оказалось 30 %, которые находятся в статусе безработного, среди них 20 % находятся в статусе безработного меньше месяца, 13 % – менее года, 37 % – больше года и 30 % – более 2 лет.

Больше всего угнетает в ситуации безработицы: понижение со циального статуса – 11 %, отсутствие денег – 46 %, узкий круг обще ния – 15 %, невозможность реализовать себя – 18 %, материальная зависимость от родителей или мужа – 21 %.

Материальное положение побуждает искать работу – 21 % женщин и 20 % мужчин, желание применить свои знания и умения на практике – 10 % мужчин и 15 % женщин, много свободного времени, которое нечем занять, – 9 % женщин (все студентки), общественное мнение – 20 % женщин, поиск интересной работы – 10 % женщин (рис. 3.17).

3. Особенности формирования гендерных приоритетов Отсутствие практического опыта Семейное положение Личные качества кандидата, не импонирующие работодателю Недостаток образования Возраст Предубеждение администрации против молодых сотрудников Всего Мужчины Женщины Рис. 3.16. Причины отказа при трудоустройстве женщин (в процентах от числа полученных ответов) Материальное положение Желание применить свои знания на практике Много свободного времени, которое нечем занять Общественное мнение Стремление к интересной работе Рис. 3.17. Причины, побуждающие искать работу (в процентах от чис ла полученных ответов) Модель регулирования рынка труда При выборе работы первостепенными являются следующие факторы: для женщин – уровень предлагаемого заработка, престиж ность фирмы, социально-психологический климат в организации, гиб кий график работы, для мужчин – уровень предлагаемого заработка, сфера деятельности, возможность самовыражения, возможность про фессионального роста, получение практического опыта.

Многих респондентов не удовлетворяет занимаемое ими поло жение – 60 % женщин и 1 % мужчин. 10 % женщин и 29 % мужчин удовлетворяет занимаемое ими положение. 50 % респондентов жела ют получить работу, среди них 30 % женщин и 20 % мужчин, 10 % мужчин и 15 % женщин не желают получить работу, 25 % женщин затруднялись ответить на этот вопрос.

Многие респонденты отмечают, что для них важным является приспособляемость к новым условиям. Среди респондентов, отме тивших свою приспособленность к социально-экономическим услови ям, – 30 % мужчин и 28 % женщин, среди отметивших неприспособ ленность – 32 % женщин.

Степень удовлетворения ведущих потребностей в связи с этим вы сокая у 30 % мужчин и у 24 % женщин, низкая – у 32 % женщин, и неактуальна в связи с утратой ведущих потребностей – у 16 % женщин.

Участие в общественной жизни говорит об активности респонден тов, среди посещающих спортивные общества – 30 % мужчин и 2 % женщин, среди участвующих в общественном движении – 26 % женщин, 42 % женщин вообще не принимают участия в общественной жизни.

На вопрос: «Хотели ли бы Вы работать под руководством жен щины?» «Да» ответили 24 % мужчин, «Нет» – 20 % женщин, «Катего рически нет» – 6% мужчин и которым «Все равно» – 50 %.

На вопрос, заданный мужчинам: «Хотели ли бы Вы, чтобы Ваша жена занималась домохозяйством и получала за это деньги?», 40 % мужчин ответили «Да», 29 % – «Нет», 31 % отметили, что это должна решать сама жена. Среди женщин, которые хотели бы вести домашнее хозяйство и получать за это заработную плату, – 21 %, «Нет» – 30 %, «Все равно» – 49 %. На вопрос, заданный женщинам:

«До какого времени хотели бы вести домашнее хозяйство и получать за это деньги?», 42 % женщин ответили «До пенсии», 33 % – «Пока детям не исполнится 14 лет», 55 % – «До совершеннолетия детей», 3. Особенности формирования гендерных приоритетов 3 % – «10 лет», «Всю жизнь» – 5 %. За ведение домашнего хозяйства женщины хотели бы получать разную заработную плату – от 5 до 15 тыс. руб. Среди респондентов, отметивших, что женщина, ведущая домашнее хозяйство, должна получать специальное образование, – 60 % женщин и 5 % мужчин, не должна – 10 % женщин и «достаточно базового образования» – 25 % мужчин. Многие из респондентов хоте ли бы заняться частной индивидуальной деятельностью: 30 % мужчин и 12 % женщин, но 40 % не могли определиться и не готовы, среди них 18 % женщин. 59 % респондентов (30 % женщин и 29 % мужчин) расценивают занятие предпринимательской деятельностью как аль тернативу для себя в случае невозможности трудоустроиться. При ор ганизации собственного бизнеса респонденты предложили разные на правления: компьютерные технологии, дизайн, экспертиза, сделки с недвижимостью, архитектура, реклама, фото и т. д.

Таким образом, проведенное исследование показало, что среди опрошенных преобладали женщины в возрасте 26–29 лет. Большинст во опрошенных имеют высшее образование. 30 % женщин имеют эко номические специальности, 15 % мужчин – технические. Основным родом деятельности большинства мужчин является работа, а у жен щин – ведение домашнего хозяйства. При смене места работы респон денты не последнее внимание уделяют: высокой заработной плате, удобному графику работы, возможности карьерного роста. Отмеча лась частичная занятость, хотя 30 % женщин предпочли работать це лый рабочий день. Требования к заработной плате у женщин колеб лются от 5 до 15 тыс. руб., у мужчин – от 15 до 35 тыс. руб. Многие из респондентов не доверяют службе занятости, поэтому работу ищут самостоятельно. При принятии на работу большинство мужчин и женщин обсуждают с работодателями условия найма. Условия, ко торые гарантируют получение работы: высокий уровень образования, престижность оконченного вуза, хорошие интеллектуальные способ ности, жизненный практицизм, «пробивные способности», «наличие связей и личное обаяние». Основными причинами, которые влияют на отказ при трудоустройстве женщин, являются: отсутствие практиче ского опыта, возраст;

семейное положение, личные качества кандида та, не импонирующие работодателю, недостаток образования, преду беждение администрации против молодых сотрудников.

Модель регулирования рынка труда По мнению респондентов, высокий уровень безработицы фор мируют следующие причины: по мнению женщин – недостаток вни мания местной администрации к вопросам занятости женщин, «про белы» в предоставляемом местными вузами образовании, по мнению мужчин – излишние претензии женщин к желаемому месту работы, отсутствие желания работодателей в трудоустройстве молодых спе циалистов, пассивность существующих агентств по трудоустройству, недостаток или нежелание самих женщин трудиться.

При трудоустройстве на временную работу основным мотивом для мужчин является получение заработка, для женщин – получение реального опыта в определенной сфере деятельности.

На основе проведенного исследования можно отметить харак терные особенности занятости на рынке труда г. Томска: высокий уровень образования;

наличие большого числа молодежи;

низкий уро вень заработной платы. Это, в свою очередь, является следствием та ких причин, как:

– дискриминация по признаку пола при найме на работу и при увольнении;

– концентрированность женщин в небольшом числе высокофе минизированных профессий и отраслей с низкой оплатой труда;

– скрытая дискриминация в оплате труда.

Кроме этого, для рынка труда г. Томска характерны следующие особенности:

1) неблагоприятная демографическая ситуация (старение кадров);

2) слабая мобильность рабочей силы;

3) неполная, а следовательно, неэффективная занятость населения;

4) занятость в теневом секторе экономики (по данным офици альной статистики, в прошлом году на территории области так было занято 108 тыс. чел.);

5) низкая предпринимательская активность (в малом бизнесе за нято 13,5 % населения);

6) приток из аграрного сектора и внегородских поселений (в районах, где официально зарегистрировано почти 74 % безработ ных, более 60 % из них не имеют вообще никакого специального об разования);

7) качество рабочей силы.

3. Особенности формирования гендерных приоритетов Возникает парадокс. В Томске вроде бы нет острой безработицы:

на две тысячи официально зарегистрированных безработных более трех тысяч вакансий [165]. Однако если в поисках работы в основном пре бывают люди с высшим, средним и незаконченным высшим образова нием (59 % безработных), то более 70 % вакансий – это рабочие специ альности. По данным управления службы занятости населения по Том ской области, на рынке труда города в последнее время снижается спрос на специалистов гуманитарного профиля, хотя существует устой чивый спрос на конкурентоспособных менеджеров, управленцев.

В Томске наиболее востребованы специалисты по информатике, инже неры-программисты, инженеры-электронщики, инженеры-технологи, конструкторы, электрики, менеджеры по торговле, рабочие квалифици рованного труда, например, слесари-сантехники. Существует острый дефицит станочников, токарей, фрезеровщиков, шлифовщиков, штука туров, электрогазосварщиков, электриков, водителей всех категорий, строителей, каменщиков.

Переход к рынку сопровождается, с одной стороны, свертыва нием социальных программ, затрагивающих в большей мере женщин, а с другой – продуцирует повышение новых требований к рабочей си ле в контексте развития современных информационных технологий.

В результате репродуктивная, воспроизводственная в широком смыс ле слова деятельность женщин, реализуемая преимущественно в се мье, возрастает, а продуктивная (производительная), включенная в общественное производство, – снижается.

Существует два устоявшихся мнения относительно гендерных предпочтений работодателей. Первое связано с тем, что женская рабо чая сила является менее «выгодной» и более затратной. Во многом этот стереотип базируется на действующих льготах и гарантиях, пре доставляемых работающим женщинам. Это снижает привлекатель ность женщины как работника и является причиной предпочтительно го отношения к использованию мужского труда. Подобный стереотип подкрепляется также и тем, что основную нагрузку по ведению до машнего хозяйства и воспитанию детей несет женщина. Второе, среди профессионалов господствуют представления о том, что существуют «женские» и «мужские» профессии. А это, в свою очередь, не может не вызывать гендерной сегрегации.

Модель регулирования рынка труда В условиях, когда большая часть занятого населения трудится по найму, уровень заработной платы определяет материальное обес печение индивидов и домохозяйств, а также экономические инвести ции в человеческий капитал. Кроме того, гендерное равенство оплаты труда во многом формирует внутрисемейные позиции супругов, обес печивает равный доступ к семейным расходам, создает основу для экономической независимости женщин. Гендерная дифференциация заработной платы имеет двойственную природу. Во-первых, ее опре деляют господствующие в обществе патриархальные установки, и, во вторых, женщины традиционно сосредоточивались в феминизирован ных отраслях промышленности и обслуживания, где труд оплачивает ся дешевле. Исторически сложилось так, что в потребительском ком плексе, который еще в советское время рассматривался как имеющий меньшую народнохозяйственную значимость, были более низкие за работки и меньше работало мужчин. Основными занятыми в этих от раслях были женщины, и низкие заработки можно было здесь легко удерживать, т. к. они, как правило, оказывались вторыми работниками семьи. Так создавался «порочный круг» в оплате труда женщин и мужчин, а в здравоохранении и образовании складывалась неоправ данно низкая заработная плата.

Выявленные особенности, происходящие на региональном рын ке труда, подтвердили существование гендерных стереотипов, харак терных для рынка труда в целом. Для разрушения этого круга необхо дима постоянная, ритмичная, настойчивая деятельность во всех сфе рах жизни страны с целью изменения не только гендерной идеологии и менталитета народа всеми средствами гендерного просвещения, но также реального сдвига в положении женщин. Для этого необходимо проведение гендерной экспертизы социально значимых документов, планов и проектов;

введение женских квот на рабочие места, а также при выборе в органы государственной власти и местного самоуправ ления в качестве временных мер для устранения дискриминационных моментов;

повышение роли гендерной статистики с целью выявления реального положения мужчин и женщин во всех сферах общественной и экономической деятельности, т. е. включение в статистические от чёты гендерных показателей изменения положения населения, прове дение широкомасштабных акций и просветительских кампаний, на правленных на повышение гендерной культуры.

3. Особенности формирования гендерных приоритетов 3.4. Модель гендерных приоритетов в социально-трудовой политике России и предпосылки ее реализации Уже сегодня в некоторых регионах РФ ведется успешная дея тельность по разработке и претворению в жизнь программ, ориентиро ванных на достижение гендерного баланса в соответствии с Пекинской платформой и Декларацией целей развития тысячелетия. В республике Коми впервые были разработаны и реализованы такие проекты как «Гендерный бюджет», «Общественный институт уполномоченного по правам женщин», «Защита мужчин и женщин в неформальном секторе экономики». Одним из положительных примеров в достижении гендер ного равенства служат скандинавские страны. Их гендерная политика основывается на позитивной, охватывающей все слои населения соци альной политике и системе мер по допуску женщин к принятию реше ний на всех ступенях власти через систему квотирования. Страны лидеры (Швеция, Норвегия, Дания, Исландия, Финляндия) в области политики равенства относятся к государствам всеобщего благосостоя ния, основная идея которого состоит в том, что правительство несет ответственность за благополучие своих граждан. Здесь на практике осуществляется продуманная социальная политика, есть социальные технологии, способствующие благосостоянию женского населения.

Доступ к властным структурам этой группы населения осуществляется за счет системы квот при выборах в политические структуры, что спо собствует тому, что женщины-парламентарии выдвигают на передний план борьбы меры по обеспечению в стране гендерного равенства. Од новременно в скандинавских государствах расширяется государствен ный сектор экономики, который выступает в качестве работодателя, предоставляя услуги по уходу за детьми и обеспечивая доступность об разования, медицинской помощи и социального обеспечения. Страны скандинавского региона имеют разработанную единую гендерную по литику, называемую «Скандинавской программой взаимодействия по гендерному равенству», которой определены основные вопросы взаи модействия по реализации принципов гендерного равенства.

Во-первых, это экономическая независимость и гендерное равен ство на рынке труда. Несмотря на практические шаги в сторону увели Модель регулирования рынка труда чения женской занятости и политики экономической независимости женщин, они продолжают оставаться дискриминируемой стороной. За свой труд женщины получают на 10–20 % меньше, чем мужчины.

Во-вторых, это достижение гендерного равенства в органах управления представительной демократии. В этих странах женщин парламентариев почти столько же, сколько и мужчин.

В-третьих, это сочетание работы и семейной жизни, которое по прежнему даёт женщине двойную нагрузку. Но, в отличие от других государств, скандинавское правительство оказывает существенную помощь в реализации социальной политики в области улучшения по ложения женщин, поддерживает те проекты, которые направлены на решение данной проблемы.

В-четвертых, это внедрение в практику исследовательских раз работок, касающихся гендерного равенства. Так, поддерживаются женские и гендерные исследования, которые ведутся в Скандинавском институте женских и гендерных исследований. Растет сеть и мужских исследовательских программ.

Опыт скандинавских стран подтвержда ет, что научно обоснованная и экономически обеспеченная гендерная политика способна ослабить напряженность на рынке труда, выров нять статусные позиции полов в обществе, укрепить институт семьи и сделать более нейтральными гендерные стереотипы. Существующие в настоящее время фрагментарные оценочные характеристики занято сти в России позволяют говорить о недопустимости отсутствия учета гендерного фактора в экономическом развитии и его возрастающей значимости. Рассмотренная ранее система управления рынком труда не учитывает его гендерные аспекты (см. рис. 1.4). Учет гендерных аспектов занятости позволяет: оценивать различия во влиянии демо графического фактора на формирование численности потенциальных работников по группам;

определять степень структурной несбаланси рованности спроса и предложения труда для мужчин и женщин;

выяв лять (если они есть) специфические факторы, обусловливающие пове дение мужчин и женщин на рынке труда;

осуществлять перспектив ные расчеты объемов занятости и безработицы по полу в зависимости от прогнозов изменения макро- и микроэкономических параметров.

Гендерного равновесия можно добиться согласованными усилиями, прежде всего, государства и усилиями собственно участников гендер 3. Особенности формирования гендерных приоритетов ного взаимодействия: женщин и мужчин. Одним из методов управле ния рынком труда являются административные методы. Обеспечи вающие подсистемы – организационные и правовые, т. е. исполни тельная и законодательная уровни власти, участвующие в разработке и реализации политики занятости. В настоящее время на региональ ном уровне созданы структуры, которые занимаются вопросами заня тости (рис. 3.18).

Государственной службы и административной реформы По информационной политике и работе с общественностью Рис. 3.18. Институционализация процесса определения гендерных приоритетов на примере органов государственной власти Том ской области, участвующих в разработке и реализации программ занятости населения Модель регулирования рынка труда На рис. 3.18 представлена схема институционализации органов власти Томской области, принимающих участие в разработке и реали зации программ занятости населения, и в которой явно прослеживает ся отсутствие связей между структурами исполнительной и законода тельной власти. К сожалению, эти структуры в основном действуют автономно, и действия одних структур часто не согласовываются с действием других структур. В то же время отсутствует институт, который бы занимался мониторингом принятых и реализующихся программ и постановлений, а также выполнял их аналитическую и экспертную оценку. Для реализации этих направлений необходимо введение новой специальной структуры, консолидирующей действия уже существующих, в задачах которых находится решение вопросов занятости населения.

Такой структурой могла бы стать Комиссия по гендерной поли тике (рис. 3.19), которая создается с целью объединения результатов работы всех институтов, занимающихся гендерной тематикой для обеспечения равных прав и возможностей для мужчин и женщин.

Рис. 3.19. Функции и взаимодействие Комиссии с органами власти по проведению гендерной политики 3. Особенности формирования гендерных приоритетов Состав комиссии определяется по видам деятельности:

– аналитическая (изучение воздействия политических, социаль но-психологических, правовых, психологических и других факторов на реализацию принадлежащих мужчинам и женщинам прав);

– экспертная (проведение гендерной экспертизы действующе го законодательства, проектов нормативных правовых актов Россий ской Федерации и Томской области на предмет их соответствия ме ждународным правовым актам по вопросам ликвидации всех форм дискриминации);

– образовательная (разработка образовательных программ, во просы подготовки и обучения кадров, связь с наукой);

– правовая (разработка Программы гендерной политики в ре гионе;

координация всех разрабатываемых мероприятий, согласно принятой Программе гендерной политики;

организация постоянно действующих форм работы: мониторинга, круглого стола).

Наиболее принципиальные задачи Комиссии по гендерной политике:

– координация действий органов государственной власти, обще ственных организаций и органов местного самоуправления по реали зации политики гендерного равенства;

– разработка системы мер, обеспечивающих создание мужчинам и женщинам равных возможностей для реализации их прав с учетом их гендерных особенностей;

– осуществление гендерной экспертизы действующего законо дательства, проектов федеральных и региональных нормативно правовых актов на предмет их соответствия положениям междуна родно-правовых актов в сфере ликвидации всех форм дискриминации в отношении как женщин, так и мужчин;

– проведение мониторинга участия мужчин и женщин в соци ально-экономической и политической жизни региона;

– формирование общественного мнения о необходимости со блюдения гендерного равновесия в семье и обществе через средства массовой информации, работу общественных организаций, проведе ние образовательных программ и массовых мероприятий.

Комиссия по гендерной политике имеет право:

– привлекать для участия в работе комитета представителей об ластных управлений и ведомств, органов местного самоуправления, Модель регулирования рынка труда научных и образовательных учреждений, общественных объединений и иных организаций;

– вносить (в установленном порядке) в органы исполнительной и законодательной власти предложения по вопросам, требующим их решения, связанным с гендерной политикой;

– запрашивать у областных управлений и ведомств, органов ме стного самоуправления информацию и материалы по вопросам, кото рые находятся в ведении гендерного комитета;

– создавать в установленном порядке временные рабочие груп пы, экспертные советы специалистов – представителей органов ис полнительной власти, научного сообщества, общественных объедине ний для подготовки предложений по вопросам улучшения положения мужчин и женщин.

Комиссия по гендерной политике будет нести ответственность:

– за объективность оценки положения мужчин и женщин во всех сферах жизни общества в регионе, где создан такой комитет;

– объективность освещения в средствах массовой информации хода реализации гендерной политики в данном регионе;

– обеспечение комплексного подхода к изучению положения женщин и мужчин и реализацию гендерной политики на территории края, области;

– достоверность предоставляемой гендерной информации на уровень обеих ветвей власти: исполнительной (лично главе) и законо дательной;

– обеспечение взаимодействия с НКО, особенно женскими, по реализации гендерной политики в регионе.

Учреждение комиссий по гендерной политике с четким подбо ром и профильным обучением кадрового состава могло бы стать од ним из важнейших инструментов решения гендерного вопроса. Для своевременного мониторинга рынка труда необходимо в информаци онной обеспечивающей подсистеме рынка труда введение института гендерной статистики (рис. 3.20).

Таким образом, введение в обеспечивающие подсистемы комис сии по гендерной политике и института гендерной статистики созда дут предпосылки реализации гендерных приоритетов политики заня тости на современном этапе.

3. Особенности формирования гендерных приоритетов Правовая Организационная Информационная Информационный портрет безработного Рис. 3.20. Система управления современным рынком труда Реализация гендерных приоритетов политики занятости воз можна при одновременном взаимодействии функциональных, методо логических и институциональных составляющих с учетом экономиче ских, социальных и правовых аспектов. Модель реализации гендер ных приоритетов государственной политики занятости (рис. 3.21) может быть представлена в виде нескольких блоков:

Модель регулирования рынка труда – экономического, назначение которого состоит в том, чтобы создать условия для формирования механизма, позволяющего повы сить эффективность как занятого, так и вновь вышедшего на рынок труда трудоспособного населения;

– социального, который направлен на поддержание социальной стабильности, генерирования нового стимула управления, формиро вания гендерного баланса занятости;

– правового, который обеспечивает создание нормативно законодательной базы экономического развития страны, учитывающе го способы изменения, внесение обоснованных корректив, закрепляя ответственность различных структур за исполнение законов;

– функционального, задающего определенные условия для дей ствия экономической, социальной и правовой составляющих прово димой политики занятости;

– методологического, позволяющего определить набор средств для разработки и реализации планов по улучшению ситуации на рын ке труда;

– институционального, определяющего организационную среду структур, участвующих в реализации политики занятости.

Следует отметить, что в состав блоков входят компоненты, и между ними существуют перекрестные связи. Так, функциональный блок содержит экономическую, социальную, правовую компоненты.

В свою очередь, экономическая компонента модели содержит ин ституциональную составляющую (дающую представление о требую щихся структурах, институтах, правилах и порядке реализации хозяйст венных факторов гендерной политики), методологическую составляю щую (описывающую концепцию системного охвата всех значимых аспектов организационно, структурно и содержательно обеспечиваю щих гендерные приоритеты в хозяйствовании) и функциональную со ставляющую (определяющую состав собственно экономических инст рументов, степень их взаимного согласования, условия использования и критерии оценки эффективности функционирования системы). Соци альная компонента, где ее функциональная составляющая дает пред ставление о наборе необходимых мероприятий для проведения анализа состояния рынка труда на соответствующем этапе его развития;

мето дологическая составляющая формирует набор механизмов, которые 3. Особенности формирования гендерных приоритетов будут использованы при проведении анализа рынка труда;

институцио нальная составляющая обеспечивает присутствие необходимых струк тур и институтов, которые уже существуют, или которые необходимо ввести для реализации политики занятости.

Рис. 3.21. Модель реализации гендерных приоритетов с примерным перечнем составляющих компонент Составляющие правовой компоненты выполняют свои функции в зависимости от принадлежности: функциональная составляющая формирует набор мероприятий, необходимых для описания имеюще гося состояния в правовой области политики занятости;

методологи ческая составляющая включает разработку правового механизма управления гендерными аспектами занятости;

институциональная со ставляющая включает наличие необходимых институтов, в полномо чиях которых находятся принятие решений и делегирование их струк турам, принимающим участие в реализации экономического и соци ального аспекта занятости.

Модель регулирования рынка труда Методологический блок формирует гендерные механизмы рас пределения бюджета (экономическая составляющая), которые невоз можны без разработки индикаторов учета гендерной политики (соци альная составляющая). В свою очередь, разработка механизма уста новления факта дискриминации по признаку пола должна опираться на результаты статистики, которую будет вести институт гендерной статистики (социальная составляющая), а создание данной структуры утверждает на уровне субъекта федерации высший орган ее законода тельной власти в зависимости от принятой терминологии (правовая составляющая).

Тем самым прослеживается связь составляющих как по гори зонтали модели, так и по вертикали: согласование методологической платформы (экономической, социальной, правовой), институциональ ной структуры (экономической, социальной, правовой) и функцио нальной среды (экономической, социальной, правовой). Все эти ком поненты должны быть согласованы между собой еще на стадии про ектирования гендерной политики занятости.

В графическом виде модель может быть визуализирована в виде матрицы, где по вертикали располагаются функциональный, методо логический, институциональный, блоки. А по горизонтали приведены экономические, социальные и правовые компоненты (рис. 3.21), в со став которых входят:

Экономические компоненты:

– установление в государственном секторе экономики четкой взаимосвязи оплаты труда, его ценности и сложности;

– регулирование и увеличение заработной платы в особо низко оплачиваемых отраслях, в которых сконцентрирована женская рабо чая сила;

– совершенствование Программы поддержки женского пред принимательства через субсидирование кредитных ставок;

– разработка индикаторов учета гендерной политики;

– формирование гендерного механизма распределения бюджета;

– формирование гендерного механизма распределения ресур сов (бюджетный федерализм;

государственные программы;

налого вая политика);

– оптимизация методов реструктуризации экономики по пре одолению гендерной асимметрии на рынке труда;

3. Особенности формирования гендерных приоритетов – разработка и осуществление программ на преодоление тен денции по феминизации бедности;

– формирование программ по развитию самозанятости.

Социальные компоненты:

– улучшение условий труда с учетом гендерной специфики и применения гибкого подхода к высвобождению женщин с тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда;

– введение института гендерной статистики;

– создание условий для трудовой деятельности лицам с семей ными обязанностями и укрепления равенства между мужчиной и женщиной;

– мониторинг рынка труда с учетом гендерной статистики;

– разработка цикла образовательных передач на телевидении, радио по теме гендерных стереотипов на рынке труда;

разъяснитель ная работа по трудовому законодательству;

– проведение политики по предупреждению дискриминации по половому признаку в сфере занятости;

– разработка механизма установления факта дискриминации по признаку пола;

– соблюдение прав женщин в единстве с правами и основными свободами человека.

Правовые компоненты:

– организация контроля за выполнением антидискриминацион ных статей трудового законодательства;

– доступность общественности докладов Правительства РФ по выполнению ратифицированных Россией конвенций МОТ № 100, 111, 156 и других нормативных документов, регламентирующих положе ние женщин в сфере занятости;

– мониторинг законодательства по труду и занятости – введение государственной гендерной экспертизы нормативно-правовых актов;

– участие женщин в принятии решений на всех уровнях;

повы шение уровня представительства женщин в органах законодательной и исполнительной власти всех уровней;

– мониторинг законодательства прямого и косвенного действия на регулирование рынка труда, занятости, предпринимательства;

иссле дование его влияния на группы населения с различными социально экономическими характеристиками (возраст, пол, семейность и др.);

Модель регулирования рынка труда – закон признания домашнего труда трудовой деятельностью;

– введение законодательства об обязательных государственных социальных стандартах в соответствии с требованиями МОТ и других международных организаций;

– преодоление отсутствия «обратной связи» с принимаемыми решениями;

– корректировка законодательства, регламентирующего имуще ственные права в сфере семейно-брачных отношений, с целью обеспе чения (в случае развода) материальной защиты в старости супруга, выполнявшего неоплачиваемые домашние обязанности;

– разработка законодательных инициатив по сокращению сегрегации;

– влияние на институты реализации прав – усиление роли струк тур, осуществляющих контроль выполнения законодательства;

разра ботка программы реализации равных прав и равных возможностей.

Комплексный анализ на уровне модели позволяет выявлять и определять способность разрешения противоречия ее функциониро вания уже в самом начале, так как она сформирована на основе согла сованных парадигм. Между выделенными компонентами (блоками) существует не всегда разграничиваемая взаимосвязь. Фактически они представляют собой содержательное единство, разделяемое на иссле довательском уровне и позволяющее выделить методы, технологии и инструменты реализации государственной политики. Четко выде ленные компоненты дают возможность выявить дополнительные ин струменты развития рынка труда. Реализация модели сопровождается формированием гендерных приоритетов в социально-трудовой поли тике России. В качестве реализуемых гендерных приоритетов нами выделены: точная оценка состояния процессов половозрастной дина мики на рынке труда (мониторинг, статистика, социологические опро сы, экспертиза);

создание института, соответствующего гендерной симметрии надлежащего общественного мнения (комиссия по гендер ной политике);

обеспечение симметрии занятости через равные воз можности доступа к профессии и должностям и равные условия орга низации и оплаты труда;

самозанятость;

создание инфраструктуры поддержки гендерных приоритетов (образование, переподготовка, со циальная адаптация). Их реализация требует методологического обес 3. Особенности формирования гендерных приоритетов печения, в котором в настоящее время созданы определенные условия в виде программ. Однако отсутствие программы гендерной политики и координации всех разрабатываемых мероприятий делает сущест вующее методологическое обеспечение малоэффективным.

Институциональный блок требует формирования не только пра вил и порядка реализации гендерных приоритетов, но и системы инсти тутов, обеспечивающих эту реализацию. Реализация государственной политики занятости по данным направлениям одновременно даст воз можность подойти к решению вопроса занятости комплексно, с исполь зованием всех имеющихся наработок в данном направлении и в согла совании действий структур, занимающихся вопросами занятости.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Проблема регулирования занятости является одной из фунда ментальных и непреходящих в составе политики социально-трудовых отношений. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровня безработицы, о чем свидетельствует, в частности, опыт вос точноевропейских стран, прошедших или проходящих путь становле ния рыночных отношений. Это же подтверждает и практика общест венных преобразований в России. В этих условиях реализация права на труд равнозначна сохранению социального статуса индивида.

Занятость предопределяют различные факторы: научно-техни ческий прогресс обусловливает сокращение, прежде всего, работников физического труда;

структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отраслях материального производства;

повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых;

сокращению труда способствует действие закона эко номии времени. Это объективные факторы, имеющие место во всех странах, независимо от типа их экономической системы.

В настоящее время состояние рынка труда может быть объясне но действием, в первую очередь, структурных причин, связанных с трансформацией экономической системы страны и спадом произ водства в налогооблагаемом секторе экономики, что ведет к сокраще нию спроса на рабочую силу. В Российской Федерации 53 % населе ния – женщины. Численность женщин трудоспособного возраста от носительно стабильна. Но сегодня более очевидны: дискриминация по признаку пола при найме на работу и при увольнении;

концентриро ванность женщин в отраслях с низкой оплатой труда;

скрытая дис криминация в оплате труда. В то же время работающие женщины имеют более высокий уровень образования по сравнению с работаю щими мужчинами, но в пользу мужчин сложилась должностная ие рархия. Большие трудности создает скрытая безработица, а также си туация с занятостью в сельской местности. На основе этого выявляют ся специфические черты женской занятости, и совершенно очевидно, что в настоящее время экономика не может обойтись без включения женщин в национальное хозяйство. Поэтому задачей экономической и социальной политики не могут не являться формирование и реали Заключение зация гендерных приоритетов занятости. Этот факт лег в основу рабо ты, цель которой – формирование представления о гендерных приори тетах регулирования рынка труда и приемлемых методах их реализа ции в условиях отечественной экономики.


В соответствии с выносимыми положениями доказано, что на развитие и регулирование социально-трудовых отношений оказывает влияние социальная политика, проводимая государством. Рыночные отношения представляют собой только часть социально-трудовых от ношений, которые формируют сложную систему и которые могут быть исследованы на основе междисциплинарного подхода. И при проведении экономического анализа социально-трудовых отношений нельзя игнорировать деятельность людей. Необходимо использовать не только специфические экономические закономерности, но и соци альные, культурные, исторические, так как государство должно упо рядочивать и нормализовывать условия трудовой деятельности и, как следствие, институциональные условия занимают значительное место при формировании и проведении политики занятости.

Институциональные условия политики занятости сформированы на основе международных законодательных актов и нормативов и не носят антидискриминационный характер. Однако институциональное обеспечение регулирования занятости, регламентируемое рядом зако нодательных актов, принятых на уровне правительства, носит избира тельный характер в результате отсутствия разграничения полномочий между структурными подразделениями. В настоящее время сущест вуют институты реагирования, создающие и реализующие политику занятости. В то же время при проведении мониторинга содержания управленческого аспекта отмечено, что нет достаточно подробной ба зы статистики, правовое поле в настоящее время не является адекват ным, так как оно не соответствует нашей культуре. Поэтому необхо димо введение адаптационного института для проведения мониторин га и отслеживания соответствия уровню развития институциональных условий. Недостаточность статистических измерений вынуждает упускать значимые существующие аспекты социально-трудовых от ношений, например, феминизацию рабочей силы.

Признание феминизация занятости предопределяет в формиро вании и осуществлении политики социально-трудовых отношений Модель регулирования рынка труда гендерные подходы, которые дают возможность рассматривать заня тость через призму фактически сложившейся сегментации по полово му признаку. Сегментация функционирует как инструмент регулиро вания на основе устоявшихся отличительных особенностей мужской и женской занятости, позволяя понять отличие каждого сегмента, чув ствительность к социально-экономическим изменениям экономики и сочетанию инструментов управления занятостью. В частности, в сегменте женской занятости наблюдается сегрегация и дискримина ция как противодействующие созданию гендерного баланса и гендер ного равновесия. На основе изучения сложившейся сегментации вы рабатываются новые возможности экономического развития страны, ведущие к образованию гендерного баланса. Стоит отметить, что в настоящее время модельным объектом гендерного баланса может рассматриваться сектор образования, который формирует равные воз можности доступа к профессии, однако в отношении карьерного дос тупа говорить о гендерном балансе вряд ли возможно. Отсутствие системности в утверждении гендерного подхода в политике занятости препятствует полному использованию человеческого и социального капитала, становящихся ключевыми основаниями инновационности как инструмента модернизации экономики России.

Существование оценочных характеристик женской занятости лишь как фрагментарных (с указанием части ее социальных и эконо мических последствий), которые, тем не менее, ясно указывают на возможности повышения результативности занятости женщин в на циональной экономике, позволяют ставить вопрос о необходимости регулярного исследования и учета влияния гендерного фактора в эко номическом развитии. Следовательно, было бы целесообразным уста новление маркеров классификации гендерных процессов рынка труда.

Иначе нельзя найти инструменты полноценного формирования как гендерного баланса, повышающего качество социального капитала, так и инструменты включения дополнительного ресурса женской за нятости в национальный экономический оборот. Учет гендерных ас пектов занятости позволяет не только оценивать различия влияния демографического фактора на формирование численности «потенци альных работников» по группам;

определять степень структурной не сбалансированности спроса и предложения труда для мужчин и жен Заключение щин, выявлять (если они есть) специфические факторы, обусловли вающие поведение мужчин и женщин на рынке труда, осуществлять перспективные расчеты объемов занятости и безработицы по полу в зависимости от прогнозов изменения макро- и микроэкономических параметров, объем потенциального ВВП, но и использовать получен ные аналитические данные как основание обеспечения эффективности политики гендерного баланса.

Женская занятость содержательно отличается от мужской в си лу исторических, культурных, национальных и, собственно, экономи ческих причин. Особенностью женской занятости является ее ресурс но-затратный характер, состоящий:

1) в особой роли женщин в обеспечении воспроизводства домо хозяйств, которые поставляют национальной экономике основной ре сурс – рабочую силу;

2) в отличии объективных оценочных оснований, когда в каче стве оценки занятости женщин выступает не только уровень заработ ной платы, но и режим работы;

3) в косвенном влиянии на эффективность мужской занятости.

Выявленный ресурсно-затратный характер женской занятости предъявляет особые требования к структуре и элементам рынка труда и составу государственной политики регулирования занятости в части разделения по гендерному признаку. В частности, если общество не мо жет избежать издержек поддержания уровня здоровья нации, нравствен ности и морали, культуры, развития социальной сферы, то оно должно создать условия для их адекватного восполнения. Положение женщин в условиях отсутствия детализированного рынка труда в области домаш него труда (обслуживание, воспитание, социально-культурный быт), тре бует от женщин постоянного выбора между работой и ведением домаш него хозяйства, которое в нашей стране признано сугубо женской обя занностью, реализуемой как волонтерское движение. Именно потому женская занятость должна являться значимым компонентом государст венной политики в социально-трудовых отношениях.

В национальной экономике России на современном этапе обна руживаются особенности занятости в зависимости от региона:

– благополучные субъекты РФ с минимальной безработицей (федеральные города с областями, Самарская область). Но при улуч Модель регулирования рынка труда шении ситуации на рынке труда конкурентоспособность женщин снижается, особенно у тех, кто не имеет профессионального образова ния и достиг предпенсионного возраста;

– аграрные регионы российского юга (Краснодарский, Ставро польский и Алтайский края, Ростовская область, часть республик Се верного Кавказа, на востоке – аграрные Курганская и Амурская облас ти). При достаточно напряженной ситуации на рынке труда и высокой конкуренции женщины выбирают стратегию выживания за счет полу товарного личного подсобного хозяйства, но не теряют надежды най ти оплачиваемую работу и не переходят в категорию экономически неактивных;

– часть северных и большинство восточных регионов с ресурс но-экспортной экономикой, преимущественно мужской занятостью и дефицитом «женских» рабочих мест. Однако влияние отраслевой структуры экономики на гендерные показатели безработицы заметно не во всех ресурсодобывающих регионах.

Анализ доходов и заработной платы позволяет выделить четыре фактора гендерных различий в заработках, объясняющих региональ ные диспропорции:

– отраслевая структура занятости;

– экономическое развитие и уровень доходов населения;

– уровень образования населения;

– возрастная структура.

Проблемы гендерного неравенства проявляются в горизонталь ной и вертикальной сегрегации. Усугубляет это все существующая пирамида власти, где на вершине женщин – 10 %. Мониторинг рынка труда Западно-Сибирского федерального округа показал, что женская занятость имеет свои особенности и зависит от места проживания.

Особенно характерными чертами обладают:

1) урбанизированные территории с минимальной безработицей;

2) аграрные районы с занятостью женщин в полутоварном лич ном подсобном хозяйстве;

3) северные и восточные регионы с преимущественно мужской занятостью.

В частности, при проведении мониторинга рынка труда в г. Томс ке выявлены его характерные особенности:

Заключение 1) неблагоприятная демографическая ситуация (старение кадров);

2) слабая мобильность рабочей силы;

3) неполная, а следовательно, неэффективная занятость населения;

4) занятость в теневом секторе экономики;

5) низкая предпринимательская активность (в малом бизнесе за нято 13,5 % населения);

6) приток из аграрного сектора и внегородских поселений (в районах, где официально зарегистрировано почти 74 % безработ ных, более 60 % из них не имеют профессионального образования);

7) качество рабочей силы. Отличительными особенностями женской занятости на рынке труда г. Томска являются: высокий уро вень образования;

наличие большого числа молодежи;

низкий уровень заработной платы.

В современных условиях крайне важной становятся разработка и реализация государственной политики равных прав и равных воз можностей для мужчин и женщин в сфере занятости, которые могут быть реализованы в виде модели. Возникновение данной модели про диктовано, прежде всего, необходимостью создания теоретической базы, включающей институциональную, методологическую, функ циональную компоненты, наполненность которых формирует эконо мический, социальный и правовой аспект. Организационно матрич ный способ включает управление сложным социально-экономическим явлением, таким, как женская занятость.


Реализация модели политики занятости одновременно по пред ложенным направлениям (функциональное, методологическое, инсти туциональное) позволит установить взаимосвязь структурных подраз делений. Четко выделенные компоненты дают возможность выявить дополнительные источники развития рынка труда, так как в разработ ке и реализации нормативно-правовой базы участвуют все структур ные подразделения. Жизнеспособность данной модели гарантируется тем, что все мероприятия согласовываются еще на методологическом уровне. Кроме этого, формируется доказательство целостности и сис темности управления, возникающего на основе предлагаемой модели.

Так как данная модель построена на основе мониторинга рынка труда г. Томска и Томской области, то она применима и действенна на тер риториях, имеющих такие же особенности. В других случаях приме Модель регулирования рынка труда нение данной модели сопровождается доработкой в соответствии с имеющимися отличиями, но актуальность ее гарантируется общими тенденциями, происходящими на рынке труда России.

Институциональным условием функционирования модели явля ется создание структуры, в обязанности которой входит мониторинг принятых программ и нормативно-правовых документов исполни тельной и законодательной власти, аналитическая и экспертная оцен ка. Такой структурой могла бы стать комиссия по гендерной полити ке, созданная при губернаторе области. Проект создания гендерной комиссии может быть рассмотрен и принят Законодательной думой Томской области.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 1. Адамчук, В.В. Экономика и социология труда / В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокин. – М. : ЮНИТИ. – 2001. – 407 с.

2. Адамчук, В.В. Экономика труда / В.В. Адамчук, Ю.П. Кокин, Р.А. Яковлев ;

под ред. В.В. Адамчука. – М. : ЗАО «Финстатинформ», 1999. – 431 с.

3. Ажгихина, Н. На пути к обретению силы / Н. Ажгихина // ВЫ и МЫ. Диалог российских и американских женщин = The Women`s Dialogue : Междунар. женский альманах, спецвыпуск. – 2000. – С. 15–22.

4. Айвазова, С.Г. Гендерная ассимметрия российского общест ва / С.Г. Айвазова // Женщина Плюс. – 2002. – № 2 (26). – С. 17–19.

5. Айвазова, С.Г. «Второй пол» и женское движение в России / С.Г. Айвазова // ВЫ и МЫ. Диалог российских и американских жен щин = The Women`s Dialogue : Международный женский альманах, cпецвыпуск. – 2000. – С. 37–38.

6. Айвазова, С.Г. Права человека – женщин / С. Г. Айвазова // Женщина Плюс. – 2003. – № 2. – С. 27–30.

7. Аперьян, С. Социализм: население и экономика / С. Аперь ян. – М., 1993. – 445 с.

8. Афанасьев, В. Динамика и структура занятости на государст венной службе в США / В. Афанасьев // Экономист. – 2000. – № 12. – С. 56–67.

9. Бабаева, Л.В. Женщины России в условиях социального пере лома: работа, политика, повседневная жизнь / Л. В. Бабаева // Науч.

докл. / Рос. обществ. науч. фонд. – М., 1996. – 204 с.

10. Бабич, Н. Возможно ли партнерство между женщинами…? / Н. Бабич // ВЫ и МЫ. Диалог российских и американских женщин = = The Women`s Dialogue : Междунар : женский альманах. – 2001. – № 15 (31). – С. 9.

11. Бабкина, З.В. Занятость, предпринимательство и профессио нальная подготовка в условиях рынка труда / З.В. Бабкина, И.К. Ма карова. – М., 1991. – 788 с.

12. Баженов, В.И. Экономика и социология труда / В.И. Баже нов, И.Н. Долгих, Л.М. Поталицина. – Томск : ТПУ, 2000. – 990 с.

Модель регулирования рынка труда 13. Балацкий, Е. Регулирование занятости в свете теории муль типликатора / Е. Балацкий // Мировая экономика и международные отношения. – 2000. – № 4. – С. 9–10.

14. Баскакова, М.Е. Равные возможности и гендерные стереоти пы на рынке труда / М.Е. Баскакова / МЦГИ. Проект гендерная экс пертиза. – М., 1998. – 64 с.

15. Блинова, Т.В. Экономическая политика, структура занятости и безработицы в российских регионах / Т.В. Блинова. – М. : РП-ЭП, 2002. – 988 с.

16. Болдырев, В.А. Народонаселение в развитом социалистиче ском обществе / В.А. Болдырев. – М., 1993. – 776 с.

17. Борисов, В. Проблемы шахтёрской безработицы / В. Борисов, И. Тартаковская // Вопросы экономики. – 2000. – № 2. – С. 6–55.

18. Боровик, В.С. Занятость населения / В.С. Боровик. – Ростов н/Д. : Феникс, 2001. – 443 с.

19. Брагин, В. Оценка естественного уровня безработицы в Рос сии в 1994–2003 гг.: эмпирический анализ / В. Брагин, В. Осаков ский // Вопросы экономики. – 2004. – № 3. – С. 95–104.

20. Браччи, Дж. Новые формы занятости, информационные тех нологии / Дж. Браччи // Вопросы экономики. – 2000. – № 2. – С. 3–22.

21. Бреев, Б.Д. Современные тенденции развития занятости на селения / Б.Д. Бреев // Экономическая наука современной России. – 2005. – № 1 (28). – С. 83–92.

22. Васильев, В.П. Занятость населения и ее регулирование / В.П. Васильев, Л.М. Низова. – Йошкар-Ола : МарГУ, 2003. – 166 с.

23. Ведяпин, В.И. Общая экономическая теория / В.И. Ведя пин. – М., 1995. – 222 с.

24. Вишневская, Н. Законодательство о защите занятости и ры нок труда / Н. Вишневская // Вопросы экономики. – 2003. – № 4. – С. 114–122.

25. Вишневская, Н. Рынок труда на фазе подъёма: наступил ли перелом? / Н. Вишневская // Мировая экономика и международные отношения. – 2000. – № 3. – С. 23–33.

26. Вишневский, А.Г. Воспроизводство населения и общество / А.Г. Вишневский.– М., 1992. – 344 с.

27. Владимирова, Л.П. Экономика труда / Л. П. Владимирова. – М. : Издательский дом «Рожков и К°», 2000. – 445 с.

Библиографический список 28. Вулли, Ф. Феминистский вызов неоклассической экономиче ской теории / Ф. Вулли // Альманах. Женщина. Мужчина. Семья. – М., 1994. – № 6. – С. 77–100.

29. Вьюжанина, Н.Е. Приватизация: мифы и реальность / Н.Е. Вьюжанина // Социологические исследования. – 1998. – № 11. – С. 45–49.

30. Генкин, Б.М. Экономика и социология труда / Б.М. Генкин. – М. : Норма, 2002. – 416 с.

31. Геньш, Б.М. Экономика и социология труда / Б.М. Геньш. – М. : Норма, 2001. – 555 с.

32. Гиденс, Э. Социология / Э. Гиденс. – М. : Эдиториал УРСС, 1999. – 704 с.

33. Гимпельсон, В. Частный сектор в России: занятость и оплата труда / В. Гимпельсон // Мировая экономика и международные отно шения. – 2000. – № 5. – С. 66–77.

34. Година, И.А. Воспроизводство рабочей силы при социализ ме / И.А. Година. – М., 1999. – 778 с.

35. Голубева, Л.Ф. Занятость и безработица в регионах России = = Employment and unemployment in the region of Russia / Л.Ф. Голубе ва, Е.Э. Смолина. – Тамбов : Изд-во ТГУ. – 2004. – 298 с.

36. Горисов, С. Масштабы и структура неформальной занято сти / С. Горисов // Вопросы экономики. – 2004. – № 3. – С. 115–127.

37. Горисов, С.П. Специфика формирования и тенденции разви тии российского рынка труда / С.П. Горисов. – М. : ТЕИС, 2004. – 16 с.

38. Государственная дума Томской области о проекте закона Томской области «Об областном бюджете на 2007 год»: материалы к заседанию Совета общественных инициатив. – Томск : [Б.и.], 2006. – 99 с.

39. Груздева, Е.В. Женщина на рынке труда / Е.В. Груздева, Л.С. Ржаницына, З.А. Хоткина // Общественные науки и современ ность. –1992. – № 3. – С. 178–184.

40. Дегтярь, Л. Процесс трансформации и положение женщин (на примере стран Центральной и Восточной Европы) / Л. Дегтярь // Вопросы экономики. – 2000. – № 3. – С. 66–73.

41. Джерри, Д. Большой толковый социологический словарь (Collins) : [пер. с англ.]: в 2 т. / Д. Джерри. – М. : Вече, АСТ, 1999. – Т. 1. – 544 с.

Модель регулирования рынка труда 42. Елеев, Л.Т. Государственная политика занятости : история и современность / Л.Т. Елеев. – Нальчик : Эльбрус, 2007. – 141 с.

43. Егоров, В.Д. Трудовой потенциал населения: формирование и использование в условиях реформирования экономики / В.Д. Его ров. – Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2003. –192 с.

44. Женское предпринимательство в экономике России и стран СНГ / под ред. Э.М. Ивановой. – М. : Конверсия и женщины, 2001. – 176 с.

45. Женщина. Гендер. Культура / под ред. З.А. Хоткиной [и др.]. – М. : МЦГИ, 1999. – С. 153–284.

46. Женщины и мужчины России. – М. : Госкомстат России. – 1999. – 225 с.

47. Женщины и мужчины России. 2006 : стат. сб. – М. : Рос стат. – 2007. – 255 с.

48. Журженко, Т. Экономическая теория и феминизм / Т. Жур женко // Теория и история феминизма / под ред. И.А. Жеребкиной. – Харьков : Ф-Пресс, 1996. – С. 181–223.

49. Завельский, М.Г. Экономика и социология труда / М.Г. За вельский. – М., 1998. – 999 с.

50. Законодательные инициативы в стратегиях гендерного разви тия регионов: материалы науч. практ. конф. – М. : МИК, 2003. – 144 с.

51. Заславский, И.К. О пользе рынка труда / И.К. Заславский // Вопросы экономики. – 2000. – № 9. – С. 88–98.

52. Заславский, И.К. Характеристика труда в современной Рос сии / И.К. Заславский // Вопросы экономики. – 2000. – № 2. – С. 90–99.

53. Здравомыслова, Е.А. Исследования женщин и гендерные ис следования на Западе и в России / Е.А. Здравомыслова, А.А. Тёмкина // Общественные науки и современность. – 1999. – № 6. – С. 178–181.

54. Зубаревич, Н.В. Социальное неравенство в регионах России:

гендерный анализ / Н.В. Зубаревич // Гендерное неравенство в совре менной России сквозь призму статистики. – М. : Едиториал УРСС, 2004. – С. 229–325.

55. Илышев, А.М. Стратегия включения репродуктивного труда в экономику России : монография / А.М. Илышев, И.Н. Лаврентьева. – М. : Финансы и кредит, 2005. – 354 с.

56. Кабалина, В. Неполная занятость в России / В. Кабалина, З. Рыжикова // Вопросы экономики. – 2000. – № 2. – С. 77–87.

Библиографический список 57. Калабихина, И. Факторы домохозяйства и занятость жен щин / И. Калабихина // Экономика домашних хозяйств. – М. : ИСЭПН, 1997. – 176 с.

58. Калашникова, И. Гендерные аспекты занятости населения / И. Калашникова, Е. Недохлебова // Человек и труд. – 2005. – № 11. – С. 62–67.

59. Калмычкова, Е.Н. Дерегулирование, приватизация и разви тие конкуренции / Е.Н. Калмычкова, Н.М. Розанова, С.Б. Авдашева // Экономический вестник Ростовского государственного университе та. – 2004. – Т. 2. – № 1. – С. 136–143.

60. Кандиоти, Д. Пол в неформальной экономике: проблемы и направления анализа / Д. Кандиоти ;

под. ред. Т. Шанина // Нефор мальная экономика. – М. : Логос. – 1999. – С. 356–370.

61. Капелюшников, Р. Движение рабочей силы и рабочих мест в российской промышленности / Р. Капелюшников // Вопросы эконо мики. – 2000. – № 2. – С. 66–67.

62. Капелюшников, Р.И. Российская модель рынка труда : что впереди? / Р.И. Капелюшников // Вопросы экономики. – 2003. – № 4. – С. 83–100.

63. Капелюшников, Р.И. Российский рынок труда: адаптация сквозь призму предпринимательских опросов: ретроспективный ана лиз / Р.И. Капелюшников. – М. : ИМЭМО, 2006. – 75 с.

64. Катульский, Е. Мотивация на рынке труда / Е. Катульский // Вопросы экономики. – 2000. – № 2. – С. 33–43.

65. Квист, Д. Социальные реформы в скандинавских странах в 1990-е годы: использование теории нечеткого набора для оценки соответствия идеальным типам = Kvist J. Welfare Reform in the Nordic Countries in the 1990es : Using Fuzzy-set Theory to Assess Conformity to Ideal Types / Д. Квист ;

пер. М.С. Добряковой // Journal of European Policy. – 1999. – Vol. 9. – № 3. – P. 231–252.

66. Кейнс, Дж.-М. Общая теория занятости, процента и денег / Дж.-М. Кейнс. – М., 1993. – 888 с.

67. Кириченко, В.Н. Ускоренное социально-экономическое разви тие и перспективное планирование / В.Н. Кириченко. – М., 1997. – 322 с.

68. Кирюхина, В.М. О проблеме формирования психологии хо зяина-собственника / В.М. Кирюхина // Социологические исследова ния. – 1999. – № 11. – С. 134–136.

Модель регулирования рынка труда 69. Козлова, О.А. Женская занятость: проблемы, тенденции и перспективы развития / О.А. Козлова // Экономика региона. – 2005. – № 2. – С. 163–174.

70. Колесникова, О. Повышение конкурентоспособности жен щин на рынке труда / О. Колесникова, И. Капусткин // Человек и труд. – 2005. – № 7. – С. 43–45.

71. Колосова, Р.П. Детерминанты изменений в занятости и без работице в России / Р.П. Колосова // Уровень жизни населения регио нов России. – 2007. – № 8–9. – С. 8–9.

72. Конституция Российской Федерации: принята 12 декабря 1993 г. – М. : Брит. лит., 2000. – 61 с.

73. Корнилов, Д.Д. Рынок труда и социальное партнерство: ре гиональные аспекты / Д.Д. Корнилов. – Якутск : Изд-во ЯИЦ СО РАН, 2005. – 283 с.

74. Костиков, В.Г. Прогноз занятости населения / В.Г. Кости ков. – М., 1999. – 111 с.

75. Костин, Л.А. Российский рынок труда : вопросы теории, истории, практики / Л.А. Костин. – М. : Профсоюзы и экономика, 1998. – 222 с.

76. Котляр, А. О понятии рынка труда / А. Котляр // Вопросы экономики. – 1998. – № 1. – С. 33.

77. Красова, Е.Ю. Словарь гендерных терминов / Е.Ю. Красо ва. – М : Информация – ХХI век, 2002. – 256 с.

78. Кузьмин, С.Л. Эффективная занятость населения / С.Л. Кузь мин. – М., 1990. – 333 с.

79. Кулинцев, И.И. Экономика и социология труда / И.И. Кулин цев. – М. : Центр экономики и маркетинга, 1999. – 444 с.

80. Купчик-Апель, М.Л. Макроэкономические модели регулиро вания рынка труда / М.Л. Купчик-Апель // Материалы Российской на учной конференции: VII Экономические чтения: Теоретико-экономи ческое представление о будущем России. – Томск, 2006. – С. 84–86.

81. Кязимов, К.Г. Рынок труда и занятость населения / К.Г. Кя зимов. – М. : Перспектива, 2005. – 363 с.

82. Лещинская, Г. Проблемы занятости в Москве / Г. Лещин ская, Ю. Палеев // Экономист. – 2000. – № 12. – С. 55–56.

83. Мазин, А.Л. Экономика труда / А.Л. Мазин. – М. : ЮНИТИ ДАНА, 2007. – 575 с.

Библиографический список 84. Маркс, К. Капитал. Критика политической экономии: в 2 т. / К. Маркс. – М. : Изд-во политической литературы, 1983. – Т. 1. – 832 с.

85. Мальцева, И.О. Гендерная сегрегация и трудовая мобиль ность на российском рынке труда / И.О. Мальцева, С.Ю. Рошин. – М. :

ГУ ВШЭ, 2007. – 295 с.

86. Малышева, М.М. Идентификация женщин в послевоенной и посткоммунистической России / М.М. Малышева // Судьбы людей:

Россия ХХ век: биографии семей как объект социологического иссле дования / Институт социологии РАН. – М., 1996. – С. 276–297.

87. Маслова, И.С. Неформальная занятость в России / И.С. Мас лова, Т.А. Раненкова, Е.С. Кубишин. – М. : Наука, 2006. –181 с.

88. Машкова, Е.В. Влияние рыночных отношений в сфере труда на занятость женщин в моноиндустриальном обществе / Е.В. Машко ва. – Набережные Челны : Изд-во Ин-та упр., 2006. – 288 с.

89. Мезенцева, Е.Б. Гендерная экономика: теоретические подхо ды / Е.Б. Мезенцева // Вопросы экономики. – 2000. – № 3. С. 54–65.

90. Микульский, К. Формирование новой модели занятости / К. Микульский // Экономист. – 2000. – № 12. – С. 66–77.

91. Мониторинг рынка труда в Томске [Электронный ресурс] / Департамент труда и занятости населения Томской области. – Усло вия доступа : http://www.rabota.tomsk.ru/ upload/editor/ sit33.doc.doc?r = 92. Мониторинг рынка труда в России [Электронный ресурс] / Органы государственной службы занятости населения по субъектам РФ;

Территориальные органы по вопросам занятости населения : ин форм. портал. – Условия доступа : http://www.rostrud.ru/portal/regions/ regions.aspx# 93. Мониторинг социально-трудовой сферы за 3 квартал 2007 года [Электронный ресурс] // Томская область : [официальный сайт]. – Условия доступа : http://www.tomsk.gov.ru/export/sites/ ru.gov.tomsk/ru/social_ground/working_ground/monitoring/2007/monitori ng_9_2007.doc 94. Назарова, Е. Безработица стремительно падает / Е. Назаро ва // Томские новости. – 2007. – 20 дек. – С. 16.

95. Ниворожкина, Л.И. Моделирование поведения населения на рынке труда крупного города: Продолжительность регистрируемой безработицы / Л.И. Ниворожкина. – М. : РП-ЭИ, 2001. – 900 с.

Модель регулирования рынка труда 96. Никифорова, А.А. Рынок труда : занятость и безработица / А.А. Никифорова. – М., 1991. – С. 9.

97. О занятости населения в РФ. Федеральный закон [Элек тронный ресурс]. – Условия доступа : http://www.lib.tsuab.ru 98. Одегов, Ю. Внутренний рынок труда в системе социально трудовых отношений / Ю. Одегов, Г. Руденко // Вопросы экономики. – 2004. – № 3. – С. 105–114.

99. Омельяненко, Г.В. Формирование рынка труда в России / Г.В. Омельяненко. – М. : Юпитер, 2005. – 70 с.

100. Павленков, В.А. Рынок труда: Занятость. Безработица / В.А. Павленков. – М. : Изд-во Моск. ун-та. – 2004. – 366 с.

101. Поварич, И.П. Региональный рынок труда: проблемы фор мирования и управления / И.П. Поварич, М.Д. Поварич. – Кемерово :

Кузбассвузиздат, –1998. – 244 с.

102. Права женщин в России: законодательство и практика [Электронный ресурс]. – Условия доступа : http://www.womnet.ru/net 103. Права женщин в России: исследование реальной практики их соблюдения и массового сознания: в 2 т. – М. : МФФ, 1998. – Т. 1. – 392 с.

104. Права женщин в России: исследование реальной практики их соблюдения и массового сознания: в 2 т. – М. : МФФ, 1998. – Т. 2. – 265 с.

105. Пригожин, А.И. Проблема субъекта – в центре проблемы приватизации / А.И. Пригожин // Социологические исследования. – 1992. – № 4. – С. 22–32.

106. Программа социально-экономического развития Томской области до 2005 г.: выборочные материалы по вопросам социальной сферы. – [Б. м.], : [Б. и.], б.г. – 124 с.

107. Промышленность Томской области (1998–2003 гг.) : стати стический сборник / Федер. служба гос. статистики;

Томский обл. ко митет госстатистики. – Томск, 2004. – 188 с.

108. Пуляшкин, В.В. Проблемы и политика занятости населения на современном этапе развития рынка труда в России / В.В. Пуляш кин. – М. : Изд-во МГГУ. – 2000. – 19 с.

109. Радаев, В.В. Экономическая социология. Разд. 6. Человек в сфере занятости / В.В. Радаев. – М. : Аспект Пресс, 1997. – С. 183–222.

110. Разумова, Т.О. Экономика труда (экономическая теория труда) / Т.О. Разумова, С.Ю. Рощин. – М. : Инфра-М, 2000. – 888 с.

Библиографический список 111. Рейтинг Томской области среди регионов РФ по отдельным социально-экономическим показателям в 2002 г. – Томск, 2003. – 125 с.

112. Ржаницына, Л.С. Правительственный прогноз на 2006 г.

и на период до 2008 г.: социальная экспертиза параметров / Л.С. Ржа ницына // Человек и труд. – 2005. – № 8. – С. 37–39.

113. Ржаницына, Л.С. О гендерном измерении экономических проблем / Л.С. Ржаницына // Женщина Плюс. – 2004. – № 1. – С. 44–48.

114. Римашевская, Н.М. Гендерные аспекты социально-эконо мической трансформации в России / Н.М. Римашевская // Социальные последствия рыночных реформ в России. – М., 1997. – 217 с.

115. Римашевская, Н.М. Гендерные аспекты безработицы: ана лиз современных тенденций и перспектив: Социальная защита в пери од перехода к рыночной экономике / Н.М. Римашевская, З.А. Хотки на. – М. : Экономическая академия, 1993. – 341 с.

116. Рисин, И.Е. Эффективность управленческого труда / И.Е. Ри син. – М., 1990. – 777 с.

117. Роль женщин в местном самоуправлении в свете муници пальной реформы. – Иваново : МРИ, 2005. – 252 с.

118. Роль женщин в экономическом развитии [Электронный ре сурс] // Агентство социальной информации;



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.