авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 27 |

«WHА32/1979/REC/3 ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ TPИДЦATЬ BTOPA51 CECCИЯ BCEMИPHO41 ACCAMБЛEИ ЗДPABOOXPAHEHИЯ ...»

-- [ Страница 2 ] --

грамма, и бюджет определены полностью на ность в связи c тем, что некоторые страны двухлетний период без разграничения на поднимают вопрос o том, будут ли ассигно и 1981 гг. Кроме того, в представлении про вания, выделяемые на техническое сотрудни екта программного бюджета нашла отраже какую -либо часть регу чество, составлять ние резолюция ИНА30.23 Всемирной ассамб лярного бюджета Организации в системе леи здравоохранения 1977 r. В нем была одоб ООН. В этик странах звучали предложения o рена новая процедура составления програм том, чтo средства, выделяемые на техничеcкое много бюджета на уровне стран. В соответ сотрудничество в системе ООН, следует объ ствии с этим решением, программные форму единить в общий фонд, или что должны быть лировки отдельных стран и бюджетные таб определены условия использования взносов лицы изучалксь соответствующими регио бюджете регулярном государств-членов нальными комитетами и включены в регио- в ВОЗ, или но выплату этик взнocов следует нальные бюджетные документы. Официальные приостановить. Исполнительный комитет по документы N2 250 содержат сводные данные, стоянно подчеркивает, что любая попытка ис взятые из региональных бюджетных докумен пользовать эти предложения будет противаре тов. Для детального ознакомления делегаты чить международным правовым обязательст могут использовать региональные бюджетные вам, которые взяли на себя государства-чле документы.

ны при вступлении в Организацию и принятии.ее Устава. Эти проблемы рождают вопросы, Проф. REID (представитель Исполнитель _крайне важные для будущего ВОЗ.

ного комитета) говорит, что Исполнительный комитет непрерывно контролирует осуществ При рассмотрении проекта программного ление политики и стратегии в области про в виду три ключевых бюджета следует иметь граммного бюджета. Изучались механизмы момента. Во-первых, все цифры по источникам более эффективного технического сотрудниче фондов, за исключением фондов регулярного более широкое привлечение ства, включая бюджета, являются предварительными и пол гражданского.населения, детально рассматри ностью не отражают состояния поступления вались вопросы развития техническогo сотруд внебюджетных средств. Во-вторых, сметные ничества приблизительно в 25 специальных расходы регионов в рамках одной и той же программах. B соответствии c переориентаци можно программы не всегда ей регулярного бюджета на выделение 60% сопоставлять,.

так как регионы иногда по- разному классифи средств на техническое сотрудничество соглас на резолюции ИНА29.48, принятой в 1976 r., цируют программы ВОЗ. В-третьих, в табли цах бюджета, касающихся специальных про Исполнительный комитет с удовлетворением грамм, не всегда находят отражение общие oтмечает, что уровень 59,8% будет достигнут бюджетные средства, которые ассигнуются на.

к 1981 r.

все элементы таких программ.

после того как было проведено подробное изучение проекта бюджета на финансовый Проф. JAKOVLJEVIC (Югославия) период 1980 -1981 гг. (эти данные содержат- дает 250), Ис- высокую оценку усилиям исполнительного Официальных документах, N ся в комитета, который внес яснoсть в понятие полнительный комитет подвел итоги в дрку медико- санитарной помощи» и в.

«первичнoй менте ЕВ63/49.

выражениe «продуктивная жизнь в социаль При рассмотрении широкой программной ном и экономическом плане». Его делегацчя.

политики ВОЗ Исполнительный комитет счи поддерживает заявление, сформулированное то главной задачей продолжает быть тает, Исполнительным комитетом, o том, что отказ.

та, которая изложена в резолюции ИНА30.43, от уплаты или выдвижение условий при опла основная социальная задача прави e.

т.

обязательных тельств и В03 в предстоящее десятилетие те всех или части взносов в;

бюджет ВОЗ является нарушением междуна должна заключаться в достижении к 2000 году родных правовых обязательств, взятых на.

всеми жителями земли такого уровня здо себя каждым государством- членом.

ровья, который позволит им жить продуктив но в социальном и экономическом плане.

- ТАТОЧЕНКО (СССР) Проф. cчитает, что C тех пор как эта резолюция была одобрена, многие государства -члены не испoльзуют ре была произошло очень важное событие гулярный бюджет для осуществления полити принята Ама- Атинская декларация, которая ТРИДЦАТЬ ВТОРАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОй АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ : Делегаты присутствуют на Ассамблее зцра коллективно одобренной Ассамблеей здра -ки, воохранения, и он предлагает ВОЗ собрать -ваокранения н принимают резолюции, но по стоянно выполняют эти резолюции только не информацию о там, в какой степени ее прин сколько стран. Для того чтобы достичь цели -ципы и доктрины выполняются.

здоровье для всех к 2000 году, недостаточно Д-р CACERES ALDERETE (Парагвай) одних разговоров в поддержку программ не от мечает, что бюджет был представлен в рам- обходимы национальные и политические обя ках регионов, и хотел бы знать, почему он не зательства, значение которых подчеркивается -постоянно. Это можно объяснить или тем, что 'содержит_ анализа на уровне стран.

делегаты недостаточно серьезно относятся к Проф. REID 'резолюциям, или. тем, что, хотя они и искрен Исполнитель (представитель распоряжении но верят в них, определенные сдерживающие -ного комитета) отвечает, что в В03 имеются данные факторы. препятствуют их осуществлению. Он по бюджетному обеспе чению на уровне стран. Они не опубликованы 'предлагает адресовать в высокие инстанции в программном бюджете во избежание чрез- государств- членов специальные письма для тога, чтобы подчеркнуть значение резолюций мерного объема тома.

:и обратить особое внимание на необходимость Д-р SANKARAN (Индия) спрашивает, име- •р.еальной -деятельности. Далее Секретариатом, eт ли место сокращение внебщджетн ых средств :Исполнительным комитетом и государствами в 1980 -1981 гг. Он считает целeсообразным, 'членами может быть создана оперативная группа для посещении стран, где •имеют ме чтобы внебюджетные средства представлялись.по той же форме, что и регулярный бюджет. сто проблемы по претворению в жизнь резо Проф. REID (представитель Исполнительно. 'люций и программ, определении сдерживаю.

щих факторов и принятия соответствующих го комитета) отвечаeт, что программный бюд жет не может отразить всех внебюджетных 'решений. Это даст уверенность в том, что ре средств за 1980 -1981 гг., на он заверяет де- 'Золюции Ассамблеи здравоохранения не сда ны легата Индии,-что внебюджетные фонды в в архив..

;

значительной степени выросли в последние Д-р PATTERSON (Ямайка) обращает вни :годы и, вероятно, будут существенно увеличи мание на последнее предложение в пункте ваться в будущем.

главы I доклада Исполнительного комитета Д-р CABRAL (Мозамбик) говорит, что хотя (документ ЕВ63 /49). Создается впечатлениe, некоторые_ аспекты представлении двухгодич- что здоровье в настоящее время является не ного программного бюджета вызывают недо- только результатом экономического развития, но служит фактором, способствующим тако умение, его делегация в общем согласна c за ключениями Программного комитета Испол- _Му рaзвитию. Здоровье, поэтому должно быть неотъемлемой чaстью любой стратегии разви кома, особенно с обязательством достичь - здоровье для всех к 2000 году. Для тия. Разработка стратегий цели для достижения достижения. данной цели следует приложить здоровья для всех к 2000 году рассматрива все возможные.усилия. Ero делегация согла- ется в рамках пункта 2.6 повестки дня. Она шается c замечаниями, сделанными делегатом отмечает, что предварительный документ ис Югославии, о незаконнocти отказа от уплаты полнительного комитета, касающийся, руково дящих принципов и основных вопросов по обязательных взносов государствами-членами или выдвижения условий в отношении их вы- этому пункту (документ А32/81, содержит предложение о том, чтобы глобальная страте платы.

гия была принята к 1981 г. Это, по ее мнению, слишком поздний срок, так как Организация Д-р BEAUSOLEIL (Гана) высоко оценива Объединенных Наций готовит Новую страте ет усилия, прилагаемые Исполнительным ко митетом для решения растущих проблем. Дис_ гию развития для представления. в 1980 г.

Тридцать второй сессии Всемирной ассамблеи куссия относительна технического сотрудниче здравоохранения следует принять меры для ства между развивающимися странами и, как 'того, чтобы уполномочить генерального дирек следствие того, выдвижение условий исполь • тора подготовить документ o политике и стра зования взносов, сeрьезна и требует срочных тегиях в области здравoохранения, включая корригируемых мер. Хoтя у него нет готового решения, он предлагает, чтобы Секретариат и Исполнительный комитет могли создать спе Воспроизведен документе WHA32 /1979/$ЕС 1, в циальную группу для изучения этого вопроса. приложение.2.

ВТОРОЕ ЗАСЕДАНИЕ A:

КОМИГЕТ 2З оцeнoчные показатели, позднее начала один делегат, разработка стратегий.на. 'сле не 1980 r. дующее десятилетие, которые были бы. прием лемы для всех стран, представляет собой ПРЕДСЕДАТЕЛЬ говорит, что дополни- сложную задачу. Этот вопрос уже обсуждался тельная информация по этому вопросу будет в региональных комитетах, в 'настоящее и • представлена Секретариатом в ходе обсуж- время было бы целесообразна представить дения пункта 2.6 повестки дня. краткое изложение результатов этих, регио нальных дискуссий.

Д DLAMINI (Свазиленд) отмечает, что р Д р Madiou TOURE (Сенегал) отмечает;

контроль за осуществлением политики и стра тегии в области программного бюджета про. что в пункте 2 главы I доклада Исполнитель водится в соответствии с планом. Число про- ного комитета подчеркивается важность раз грамм и мероприятий, которые потребуются граничения понятии первичной медико -сани - тарной помощи и неадекватной медико -сани от государств-членов для достижения цели тарной помощи неблагополучным в экономы здоровье для всех :к 2000 гаду, заметно уве личилась. Следовательно, потребуется больше ческом и социальном отношeниях группам на селения. B ходе тематических дискуссий он внебюджетных средств, а поэтому необходи мо просить Секретариат обратить особое вни- сам подчеркивал, то для того, чтобы избе мание на этот момент. B развитых и разви- жать путаницы, необходимо изменить опреде вающихся странах следует обратиться к пра- ление понятии различных техническиx уров ней u 'обеспечить их надлежащее функциони вительственным и неправительственным орга рование. Основные медико -санитарные служ низациям и чаcтным учреждениям с просьбой бы могут быть приемлемы только при условии об увеличении помощи в этой связи. Ресурсы функционирования служб более высоких уров для этого имеются, особенно в частных уч ней и если наименее привилегированные слои реждениях.

населения также имеют доступ к таким служ Он напоминает делегатам o том, то ответ- бам. Другими словами, для службы медико ственность ВОЗ как координатора программ санитарной помощи на всех уровнях необхо димо предусмотреть адекватное техничеcкое на уровне 'стран в 'последнее время возросла обеспечение и соответствующую координа в связи c осуществлением контроля за выпол нением резолюций Ассамблеи здравоохране- цию.

Программы должны быть достаточно гиб ния на национальном уровне. Несмотря на то кими для необходимой переориентации с уче что оперативная группа может быть весьма том всех факторов, включая возможность полезной, ее организация и работа требуют оказания помощи за счет технического сотруд средств. Вероятно, более целесообразно, что бы координаторы программ ВОЗ более актив- ничества между развивающимися странами.

но занимались этим вопросом. Он интересу- Например, благодаря техническбму сотрудни честву Расширенная программа иммунизации ется, будут ли, по мере необходимости, пере имеет общий большой сматриватыся и корректироваться показатели, бюджет. Вероятно, упомянутые в пункте 5 главы I,доклада ис- была бы целесooбразно использовать некото рые средства, ассигнованные на эту програм полнительного комитета (документ ЕВ63/49) c целью учета изменений, происшедших в ходе му других 'векторах.

'в социального развития, или же c самого начала Проф. REID будет установлено неизменное число показа- (представитель Исполнитель выражает удовлетворение по нога комитета) телей.

поводу выступлений делегатов. Ряд вопросов, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ которые были подняты, будет обсуждаться говорит, то рассмотре ние этого вопроса будет продолжено подробно в последующих дискуссиях, в част в ходе обсуждения пункта 2.6 повестки дня. ности при рассмотрении пункта 2.6 повестки дня (Разработка стратегий достижения здо Д -р ADANDE MENEST (Габон) говорит, ровья для всех к 2000 году).

что в пункте 6 главы 1 доклада Исполнитель ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ного комитета подчеркивается польза техни- предлагает, чтобы Коми= ческого сотрудничества между развивающи- перешел к рассмотрению каждой програм тет мися,странами для прогресса в достижении мной формулировки и соответствующих бюд здоровья для всех к 2000 году, и этот вопрос жетных смет, содержащихся в Официальных рассматривался более подробно во время те- документах, N2 '250, с. 121, a также в соответ матических дискуссии. Как уже упомянул ствующих пунктах доклада Исполнительного 5 - ТРИДЦАТЬ ВТОРАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОп АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИД программе комитета по этой кают двухгодичный программный бюджет.

документе в ЕВ63/49. Достижением Организации являeтся тог факт, что она, наконец, перешла на этот метод со PYКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ (Раздел ассиг ставлeния своего бюджета. Как при всяком нований 1, Официальные документы, N9 250, первом опыте, в работе имеются недостатки, c. 95 -97) частности в форме представления бюджета.

в Делегации СССР отмечaет тенденцию отхода Проф. REID (представитель Исполнитель от планирования ассигнований на конкретные ного комитета) говорит, что никогда прежде - мероприятия в сторону общего планирования c начала деятельности Организации ее руко средств на разные виды деятельности. Разви водящие органы Всемирная ассамблея здра тие этой концепции при составлении програм воохранения, исполнительный комитет и ре много бюджета, по-видимому, связана c труд гиональные комитеты не играли такой поло ностями в распределении средств на специаль жительной роли в формулировании политики.

ные проекты. B прошлом фонды, ассигнован Если предложения Исполнительного комитета ные на выполнение конкретных программ, ча относительно разработки стратегий достиже стo перераспределились. Такая форма состав ния здоровья для всех к 2000 году будут при ления бюджета, не ограничивая гибкости ВОЗ няты', та этим трем руководящим органам в расходовании бюджетных средств, таит в предстоит выполнить работу, требующую от себе опасность, так как планирование без свя них еще больших усилий.

зи с конкретными мероприятиями не способ B резолюции ИНА30.43 Всемирная ассамб ствует cовершенствoвaнию национального пла приняла лея здравоохранения решение o нирования и может также отрицательно по том, что основной социальной задачей прави тельств и ВОЗ в предстоящие десятилетии влиять на возможности правительств в об ласти совместного 'планирования.

должно стать достижение всеми гражданами B объяснительной записке c. 25, пункт 3, мира здоровья к 2000 году. Текущая переори Официальные документы, Ns 250, указывается ентация деятельности ВОЗ в соответствии c на то, что программный бюджет был состав резолюцией ИНА29.48 относительно политики лен на основе шестой общей программы ра области программного бюджета есть не что в боты. Однако в проекте программного бюд иное, как предварительная мера для более жета некоторым важным разделам Шестой важных усилий В03 и.государств -членов, на общей программы работы уделяется слишком правленных на достижение этой цели. Были -- мало внимания, в частности программе науч подняты два важных вопроса: первый o га ных исследований, которая представлена рантии правильного выполнения резолгоций;

-o ејдинственной таблицей. Еще одной иллюстра повышении внимания к изучению второй цией недостатков в форме представления бюд уже существующих резолюций принятия.до жета служит отсутствие % онкретных даавц новых по тому же вопросу.

о публикациях ВОЗ, некоторые из их даже Исполнительный комитет, в дополнение к вообще не упомянуты. Программным бюджет своим обычным обязанностям, должен осу может служить полезным инструменто при ществлять активную программу в области ор осуществлении работы ВОЗ, но это возможно ганизационных исследований.

только при условии, если в нем будет пред B настоящее время предпринимаются меры ставлена соответствующая информация, кото по обеспечению более тесных связей между рая обеспечит акти'вное участие в работе го деятельностью региональных комитетов, Ис Как может Организация сударств-членов.

полнительного комитета и Ассамблеи здраво всерьез говорить o расширении своей деятель охранения, и с удовлетворением можно сооб ности в области научных исследований, когда щить о достигнутом прогрессе.

уже в течениe ряда лет в программном бюд B докладе Исполнительного комитета отме жете практически не представлено подробных чаетcя, что в реальные сроки будут незначи данных a сети сотрудничающих центров, про тельно сокращены расходы на работу Ассамб грамме научных исследований и o конкретных леи здравоохранения, увеличены 5,34% на - проектах в странах ?. Учитывая значение ин расходы на деятельность Исполнительного ко формации в митета и на 10,13% Организации, целeсоoбразно на деятельность регио включить в программный бюджет таблицу, нальных комитетов.

которая суммирует данные o запланирован проф. ТАТОЧЕНКО (СССР) ных публикациях. Было 6ы целесообразна напоминает делегатам o том, что они впервые рассматри- также включить более подробные объяснения относительно внебюджетных средств и их ис WHA32 /1979/ВЕС /1, приложение 2. пользования, это было 6ы полезна как для де См. документ ' ВТОРОЕ ЗАСЕДАНИЕ A:

КОМИТЕТ Д-р CABRAL (Мозамбик) говорит, то, оз легатов, так и для стран и учреждений доно накомившись c расходами на руководящие ров. Он вновь подчеркивает, что форма пред органы, его делегация была шокирована тем ставления бюджета имеет важное значение, резким контрастом, который будет существо от нее зависит действенность программного вать между этими расходами в штаб-кварти бюджета как инструмента в развитии здраво ре и регионах в cвязи c предложенным увели охранения.

чением на 1980 -1981 гг. по сравнению c 1978 -1979 гг. Например, предложенное уве Д-р DLAMINI (Свазиленд) говорит, то не- личение расходов на проведение двух сессий сколько заявлений, сделанных на пленарном здравоохранения доходит Ассамблеи до заседании, 'касались возможности проводить 29,14 %, a увеличение расходов на сессии ис здравоохранения в дру сессии Ассамблеи до 30,99 %. почти полнительного комитета гом месте, a не в Женеве. K сожалению, Сехс все эта вызвано валютной нестабильностью;

ретариат сне смог ответить на этот вопрос на предложенное увеличение расходов на прове пленарном заседании. Цифры, характеризую- дение сессий региональных комитетов сосгав щие расходы на проведение сессий Ассамблеи ляет только 0,2 %. Это значит, что на проведе здравоохранения и Исполнительного комите- ние сессий Ассамблеи здравоохранения и И та, рассчитаны c учетом положения в Жене полнительнаго комитета ассигновано прибли ве. Он спрашивает, какое влияние на расходы зительно 9,5 млн. ам. долл, по сравнению c будет иметь сессия в другом месте.

менее.чем 800 000 ам. долл., цредусмотренны ми для 6 региональных комитетов. Это слу жит убедительным примером неправильного Проф. RENGE,R (ГДР) согласен с мнением СССР об уделении недостаточного распределения средств государств-членов, ко делегата торые изымаются из раздела технического со внимания научным исследованиям, которые трудничества и передаются на администра даже не упомянуты в соответствующих разде тивную деятельность. Виной тому главным об_ лах Официальнык документов, Ns 250, с. 118.

разом размещение штаб -квартиры в Женеве.

Делегация его страны просила, чтобы табли Он острую необходи цы соответствующего итогового раздела c. 76 -77 были более подробными. Далее, раз- мость внимательного изучения вопроса o це перевода лесообразности игтаб- квaртиpы.

делы ассигнований не содержат указания на Хoтя это не легкое дело, связанное со многи одну из главных целей шестой общей про ми факторами, однако наступило время для граммы работы, a именно расширение и раз изучения возможности альтерНативиоги раз витие меди ко-биологических исапедований и мещения штаб -квартиры. B ходе проведенич изучения служб Здравоохранении. Как след Исполнительным комитетом организационного ствие этого, отсутствует точная информация исследования структуры ВОЗ в свете ее функ об увеличении ассигнований, предназначен ций, результаты которого будут представлены ных для достижения этой цели. Итоги науч на Тридцать третьей сессии всемирной ас ных исследований, проводимых в соответствии самблеи здравоохранения, было сделано пред c главной программой, программа и источник фондов на c. 92-95 отражают средства, ас- ложение o проведении сессии Ассамблеи здра вoохранения раз в два года. Но если место сигнованные на научные исследования, прово проведения Ассамблеи здравоиУранеиия оста димые только в штаб -квартире. Таким обра зом, общая сумма ассигнований ВОЗ на на- нется прежним, то это предложение не будет иметь большой пользы. Более того, как Ас учные исследования не известна. Итоговая таблица на c. 64 -65 свидетельствует, к сожа- самблея здравоохранения, так и Исполнитель ный комитет являются важными руководящи л ению, o сокращении фондов регулярного ми органами, в деятельности которых могут бюджета, ассигнованных на научные исследо в ания, от 1,71% в 1978 -1979 гг. до 1,64% в участвовать государства-члены, контролирую 1984 -1981 гг. на расширение и развитие на- щие выполнение решений. Государствам-чле нам не следует пренебрегать возможностью иг_ учных исследований, и от 0,38.до 0,32% на рать эффективную роль в Организации.

научное изучение служб здравоохранения.

Это может свидетельствовать o недооценке Д-р BEAUSOLEIL (Гана) цитирует первое значения научных исследований для достиже предложение пункта 3, главы I, документ ния целей, стоящих перед ВОЗ. Желательно ЕВ63 /49, и подчеркивает, что увеличение рас будущем, при представлении бюджета, в ходов и валютная нестабильность отрицатель него больше деталей, касающих включать в но влияют на Эффективное техническое со ассигнований на научные ис ся, в частности, трудничество между государствами-членами с ледования.

3• ТРИДЦАТЬ ВТОРАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНоИ АССАМБЛЕИ зДРАВООХРАНЕНИя 2Б и Организацией, особенно в развивающихся стративных расходов и функций, чем на тех - ничеcкое сотрудничество. И катя, несомненно, аcсигновании на достижение странах, где здоровьe для всех к 2000 гаду, жиз- в некоторых случаях существует растущая по цели некно необходимы. B 1978 г. исполнительный требность в развитии технического сотрудни комитет рассмотрел несколько возможных ва- чества между государствами-членами и Орга риантов, включая перевод штаб -квартиры из низацией, отдельные Должности целесообраз Женевы. По мнению д -ра Beausaleil, это ме- нее рассматривать в рамках технического со роприятие нив.настоящее время, ни даже, ве- трудничества, a не административной дея роятно, в будущем не будет практически: це- тельности. Требуется помощь для развития цесообразным решением этой проблемы. Вы- программ борьбы c малярией, для составле сказывались соображения относительно де- ния программ здравоохранения па странам, помощь Расширенной программе иммуниза выплаты централизации обязательных и взносов в валютах иных, чем американский ции, a также другим участкам работы;

следо доллар. Эти мероприятии могут быть времен- вательно, если уменьшить так называемые ад ным решением проблемы, так как финансовые министративные штаты, то как можно удов летворить такие требования? Некоторые про обязателыства многих правительств контроли граммы потеряли такой персонал из -за оши руются c помощью парламентарных или юри бочной интерпретации резолюции ИНА29.48.

дических мер, означающих, что фонды могут Исполнительному комитету следует тщательно выделяться только на 1 год. Другое предло жение -- о выплате авансом взноcов за двух - изучить вопроса том, что включено в поня - техническoе сотрудничества.

летний период тие невыполнимо.

Он считает, что особое внимание следует об Проф. JAKOVLJEVIC (Югославия) касается ратить на поиск более надежных решений, одно из которых может быть принято немед- двух вопросов, поднятых выступающими: пер вый вопрос состоит в том, что деятельность ленно, a именно проводить сессии Ассамблеи Ассамблеи здравоохранения и Исполнитель здравоохранения раз в два года. Ежегодное ного комитета потребует от ВО3 дополнитель проведение сессий Ассамблеи необходимо при ных средств в размере 2 млн. ам. долл, на по ежегодном составлении бюджета;

двухго крытиe расходов, связанных с колебаниями об дичный программный бюджет служит поводом менного валютного курса. Это очень серьез для. проведения сессий Ассамблеи раз в два ная проблема, и ее решение, вероятнo, можно года при условии, что в промежуточные годы найти в предложениях д -ра Dlamini и других будут проводиться заседания Программного участников дискуссии. Второй вопрос касает комитета Исполнительного комитета. Этот Комитет может быть реорганизован и расши- ся значения руководящих органов, и в этом отношении он согласен c проф. Reid. по его рен и иметь полномочия на осуществление мнению, повышение таких расходов должно рукoводства программами. Сессии Исполни тельного комитета могут проводиться два раза оставаться в рамках среднего реального уве личения в общем регулярном бюджете. Он от в год, в случае необходимости целесообразны эАсТренные совещания. Он считает, то реше- мечает, что резолюция ИНА29.48 предусмат ние о проведении Ассамблеи здравоохранения ривает реальное, выше среднего, увеличение ргз в два года должно быть принято в 1979 г. только в случае деятельности в области тех Было предложена проводить сессии Ассамб- нического сотрудничества c развивающимися странами.

лении здравоохранения не в Женеве, а в дру ги5С местах c целью экономии средств, которые Д р КРУЧКОВ (Болгария) говорит, что впаследствих моппи 'бы быть ассигнованы на проект программного бюджета ВОЗ на фи техническое сотрудничество. Однако, по его нансовый период 1980 -1981 гг. предусматри мнению,.эта обошлось бы дороже. Необходи мобыло бы отправлять дорогой авиапочтой в вает его увеличение на 20,59 %, главным обра зом для покрытия расходов, связанных c по пр_инитчтающую страну большое количество 'до вышением цен, a также для компенсации куме гтов, a сотрудникам секретариата оплачи вать высокие дорожные расходы. Кроме того, потерь, вызванных снижением обменного кур принимающая страна должна будет са американского доллара по сравнению с обеспе швейцарским франком. Проект программного чит было показано, при все условия, a как бюджета на 1980-1981 гг. содержит в себе нимающей стране трудно проводить даже сес сумму в размере 38 826 900 ам. долл., прея сии региональных комитетов.

Делегат Мозамбика говорил o техническом назначенную для покрытия расходов, обуслов.

сотрудничестве и использовании средств ско- ленных изменением обменного курса, так как рее_ на финансирование определенных админи- 1979 использовался 1978 и в курс гг. в 27.

ВТОРОЕ ЗАСЕДАНИЕ A:

КОМИТЕТ ществление различных направлений политики 2,17 швейц. фр. за 1 ам. долл., а 'в настоящем ВОЗ как на уровне региона, так и стран:

-'По'_ проекте он составляет 1,55 швейц. фр. за 1 ам.

этому его делегация просит генерального ди долл.

ректора распространить такие финансовые.

Кроме того, согласно резолюции EB63.R1, привилегии на одного делегата, присутствую= Генеральному директору будут даны полно щего на сессиях регионального комитета от мочия компенсировать из непредвиденных по каждого государства- члена. Он убежден, что ступлений потерю средств, обусловленную польза, которую принесет такое финансовое разницей между бюджетным обменным кур обеспечение, облегчит работу ВОЗ на уровне.

сом ВОЗ и расчетным обменным курсом ООН/ВОЗ, при условии, что такие потери не региона и стран.

превысят 15 мли. ам. долл. в 1979 г. B де Проф. SADELER (Бенин) говорит, ЧТО оfг кабре 1978 г. и в январе 1979 r. текущий об разделяет мнение, выраженное делегатом менный курс составил 1,73 и 1,62 швейц. фр.

Ганы. Касаясь проблем, связанных c ролью.

за 1 ам. долл., оба эти курса были выше, чем координаторов программ ВОЗ, участвующих в который используется в бюджете на тот, 1980 -1981 гг. Его делегация поэтому предла- выполнении решений, изложенных в резолю циях, в разных странах, он спрашивает деле гает, чтобы в проект программного бюджета на 1980 -1981 гг. была внесена поправка: гата Свазиленда, что он подразумевает под если в течение 1979 г. действительный обмен- невыполнением резолюций.

Он также желает знать, какая aфриканская ный курс ам. долл. тго отношению к швейц. фр.

страна в состоянии провести сессию Всемир будет выше, чем тот, который использовался ной ассамблеи здравоохранения, не нанося при составлении бюджета, то на следующей серьезного ущерба либо бюджету своей стра сессии Ассамблеи здравоохранения Генераль ны, либо бюджету ВОЗ. Однако ввиду теку ный директор должен будет представить пред щего периода строгой экoномии и необходи ложения o сокращении бюджетных расходов на период 1980 -1981 rr. c соответствующим мости лимитировать расходы несколько вы= ступающих предложили проводить сессию снижением взносов государств-членов. Такое Ассамблеи здравоохранения раз в два •года.

мероприятие поможет избежать заморажива ния средств и облегчит положение некоторых государств -членов.

д-р ЅАМВА (Гамбия) заявляет, что он `ие Обязательные взносы служат для финанси cчитает себя специалистом в области финан рования регулярного бюджета на соответст сов, но он думает, что проблема, связанная: c вующий год, a поскольку расходы меняются обменным курсом, служит поводом для серь из года в год, то следует установить такие езного беспокойства. Одной из причин, почему суммы, которые соответствовали бы расходам.

Если проект бюджета ВОЗ на 1980 -1981 гг. существует такое значительное несоответствие между принятием и выполнением резолюций, будет одобрен, a обязательныe взносы оста является существование серьезных ограниче нутся теми же на оба года, то образуется не опpавданный рeзерв дополнительных средств, ний. ' При рассмотрении возможности проведения и это создает лишние трудности для многих сессии Ассамблеи здравоохpанения в другой государств-членов.

стране следует проявлять большую осторож Д -р SNILAGкAKАLI (ФИдЖИ) целиком Под- ность, даже если принимать во внимание только финансовые аспекты. B Африке также держивает проект программного бюджета на 1980 -1981 rr., предложенный Ассамблее здра- существует проблема политической стабиль ности, которая отсутствует в Женеве. Кроме воохранения и Исполнительному комитету.

того, возникают проблемы, связанные с раз Однако, тогда как в настоящее время ВОЗ в гостиницах и обслуживанием, те мещением возмещает дорожные расходы одного делегата лефонной связью и транспортом, все это стоит от каждого государства -члена на сессию Ас денег, и он призывает своих коллег помнить самблеи здравоохранения и все расходы чле об этом. Его страна поощряет туризм, ион нов исполнительного комитета, присутствую убежден в том, что делегатам, принимающим щих на регулярных сессиях исполкома, такую участие в таком большом совещании, если бы финансовую помощь не оказывают для посе оно происходило в Гамбии, были бы сделаны щения сессий региональных комитетов. Хотя можно будет уступки. Он ина1деется, что убе Ассамблея здравоoхранения, Исполнительный пойти на опреде дить швейцарские власти комитет и региональные комитеты являются ленные финансовые уступки для организаций руководящими органами, последние также не системы ООН.

сут дополнительную ответственность за осу ТРИДЦАТЬ ВТОРАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООАРАНЕНИя Д -р QUAMINA (Тринидад и Тобаго) под которые ассигнуются региональным от тех, равляет Исполнительный комитет и его пред- комитетам. Принципиальный вопрос, который седателя c проведением всестороннего анали- следует решить, касается расходов на прове за проекта программного бюджета. Относи- дение сессий в Женеве. Следует тщательно тельно суммы в размере 5 627 400 ам. долл., изучить вопрос o целесообразности перевода упомянутой на c. 121 Официальных докумен- штаб -квартиры из Женевы, даже если для тов, Ns 250, она говорит, что ее страна хочет, этого исследования потребуется год, два или чтобы Исполнительный комитет рассмотрел больше.

Возвращаясь к выступлению делегата Гам предложение a проведении сессий Ассамблеи бии, он не согласен, что вопросы личного ком здравоохранения раз в два года, что является форта должны играть какую-то роль по срав логичным следствием составления двухгодич нению c миллионами ам. долл., которые расхо ного бюджета.

Она поддерживает замечания делегата дуются на содержание штаб -квартиры в Же Ганы. Хотя подобные предложения делались неве.

со времен Третьей сессии Всемирной ассамб Д SANKARAN (Индия) леи здравоохранения в 1950 r., они не встре- хочет знать, поче р му только две сессии Ассамблеи здравоохра чали всеобщего одобрения со стороны госу нения проходили не в Женеве, a именно дарств- членов. Она, однако, считает, что на стал момент вновь обсудить этот вопрос. Четырнадцатая сессия Всемирной ассамблеи ВОЗ зрелое и опытное учреждение, и ис- здравоохранeния в Дели и Двадцать вторая сессия Всемирной ассамблеи здравоохране полнительный комитет, и Генеральный дирек ния в Бостоне. Он спрашивает Секретариат, тор оправдали надежды государств -членов, поэтому ее делегация уверена, что Исполни- имеется ли к этому осoбая причина.

тельный комитет и Секретариат могут само д-р DLAMINI (Свазиленд) считает, что де стоятельно руководить работой Организации в годы между сессиями Ассамблеи здравоохра- легация Мозамбика могла неправильно по нять его заявление. Он не вносил предложе нения. Ее делегация поддержит резолюцию.

представленную Комитетом по данному во- ния, a фактически, являясь. членом Исполни тельного комитета, хорошо освдомлен о всех просу'.

расходах, которые могли 6ы иметь место, если д-р CABRAL (Мозамбик) говорит, что сессии Ассамблеи здравоохранения или Ис предложение его делегации не следует путать полнительного комитета будут проходить не в Женеве. Он только упомянул об этом ввиду c предложением, поступившим от делегации Свазиленда, о проведении сессий Ассамблеи того, что на пленарном заседании ряд мини здравоохранения не в Женеве, a в других ме- стров здравоохранения касались данной про Предложение его делегации касается блемы, но на их заявления не был получен от стах.

штаб -квартиры из Женeвы.

только перевода вет;

вероятно, Секретариату следует дать Он выражает согласие c мнением делегата разъяснение по затронутым вопросам.

Ганы o там, что будет значитeльно дороже Д -р BEAUSOLEIL проводить сессии Ассамблеи здравоохранения (Гана), напоминая о в других местах, если штаб -квартира не будет вопросе, поднятом делегатом Мозамбика, го переведена из Женевы. Однакo он не согласен ворит, что, по его мнению, это связанo c про блемой уплаты обязательных взносов в опре c тем, что сессии Ассамблеи здравоохранения деленной валюте. Он полагает, что по край следует проводить только раз в два года. Го ней мере 60% расходов ВОЗ уплачиваются в сударства -члены нe должны отказываться от швейц. фр., но, тгоскольку обтгзательные.взно возможности принимать участие в обсуждени ы обложения уплачиваются в ях и контроле за выполнением резолюции и и ам. долл., всеобъемлющей возникает проблема валютного программы обменного Организации.

C другой стороны, даже если сессии Всемир- курса. Он думает, что следует обратить серь ной ассамблеи здравоохранения проводились езное внимание на составление бюджета и бы раз в два года, в связи c валютной неста- платежные операции в иной, более устойчивой бильностью деньги продолжали 6ы расходо- валюте, так как это может помочь решить проблему валютной нестабильности.

ваться в суммах, значительно отличающихся См. протокол тринадцатого заседания Комитета B.

Заседание заканчивается минут в 12 часов ЗАСЕДАНИЕ A: TРЕТЬЕ КОМИТЕТ ТРЕТЬЕ ЗАСЕДАНИЕ 14 часов 30 минут Понедельник, 14 мая 1979 г., SENAULT (Франция) Председатель: строф. R.

сэкономленных перемещение квартиры Контроль за осуществлением политики и и средств в Фонд деятельности в области здра стратегии в области программного бюджета (документ ЕВ63/49, глава I, воохранения. Перед Генеральным директором стоит задача найти наилучшее решение. Что пункт 6 дополнение 1) (продолжение) касается сессий Ассамблеи здравоохранения, Пункт 2.2 :повестке дня то вопросы управления, контроля и информа ции являются необходимым условием осу Проект программного бюджета и доклад ществления умелого руководства. Поэтому Исполнительного комитета по этому вопросу (Официальные документы ВОЗ, необходимо ежегодно информировать членов N2 250 и Corr. 1;

документ ЕВ63/49, o том, как осуществляется политика в обла главы I, II и III) (продолжение) сти бюджета. Так как программный бюджет рассчитан на два года, продолжительность Пункт 2.3.1 повестки дня работы Ассамблеи здравоохранения может Рyководящие органы (Раздел ассигнований 1;

быть сокращена до 2 недель в год, когда бюд Официальные документы ВОЗ, N2 250, c. 121- жет не обсуждается, и оставлена на прежнем -3 -в год обсуждения бюд (продолжение) уровне недели 123) жета. Члены его Делегаци также считают, что ПРЕДСЕДАТЕЛЬ то вопрос oтмечает, o дополнительная экономия средств может быть возможности проведения сессий Ассамблеи осуществлена в сфере информации, где расто здравоохранения раз в два года, который был чение ресурсов принимает огромные размеры.

поднят рядом делегатов, будет рассматривать- Экономия средств также может быть осущест ся в Комитете В при обсуждении пункта 1.8 влена в области развития программ, руковод повестки дня ( «Порядок работы Ассамблеи ства и координации. Вопрос o консультантах здравоохранения»). Проект резалюдии, о ко- также требует пересмотра;

иногда их услуги тором упомянул делегат из Тринидада и То- предлагаются для осуществления мероприя баго, будет также обсуждаться Комитетом тий, которые, безусловно, являются важными, В'. Что касается возмoжности перевода штаб - но методы руководства работой на местах и квартиры из Женевы, то, поскольку Генераль- получаемые результаты подчас разочаровыва ный директор выразил желание проанализи- ют. Экономия может быть осуществлена по ровать этот вопрос, он должен быть передан средством рационального сокращения числа ему для всестороннего изучения. консультантов.

Д-р AR0MAS0DU (Нигерия) поддержива Д-р Madiou TOU;

R (Сенегал) обращает предложение o проведении сессий Ассамб ет внимание присутствующих на огромное пре леи здравоохранения раз в два года. Однако имущество Женевы в размещении большого она выражает желание добавить оговорку от количeства специализированных учреждений носительно необходимости перераспределения Организации Объединенных Наций. Эти бла сэкономленных таким oбразом финансовых гоприятные условия, без сомнения, являются средств на осуществление программ, направ результатом географического положения Же ленных на расширение технического сотрудни невы, a также политики, проводимой Швейца чества c развивающимися странами;

расши рией. Он сомневается в том, что аналогичные рение такого сотрудничества крайне необхо условия могут быть найдены где -либо еще в димо для того, чтобы эти страны в большей настоящий период, период крайней экономии степени могли полагаться на свои собствен финансовых средств и в обстановке междуна ные силы.

родных политических переворотов, и считает, д-р JAN (Саудовская Аравия) что разумнее всего было 6ы оставить штаб - дает высо кую оценку работе, проведенной Исполнитель квартиру в Женеве. достаточно будет практи ным комитетом, как отмечается в его докладе осуществить чески резолюцию, принятую в 1976 г., которая предусматривает осущест- по проекту программного бюджета. Увеличе ние бюджета представляетсчг ему рaзумнoй вление экономии за счет обслуживания штаб мерой, однако он отдает себе отчет в том, что бюджет охватывает двухгодичный период, См. протокол тринадцатого заседания Комитета B.

' ТРИДЦАТЬ ВТОРАЯ СЕCСИЯ ВСЕМИРНОУIАССАМБЛЕИ зДРАВООХРАНЕНИя ао раз в два года, что совпадает с двух поэтому невозможно получить нени четкое пред годичным циклом бюджета, он согласен c тем, ставление об уровне инфляции или об изме нениях в обменном валютном курсе, которые что такая система не предоставит государст могут произойти в этот период. Он не сомне- вам- членам возможностей для достаточно участия в разработке политики Организации и вается в том, что Исполнительный комитет осуществления контроля за непредвиденные обстоятельства. ее деятельностью.

учел эти Он, как и делегат из Сенегала, в большей :У членов его делегации имеются некоторые оговорки в отношении предложения o прове- степени согласен c предложением проводить де_нии сессий Ассамблеи здравоохранения раз более короткие сессии в те годы, когда не бу в два года;

по их мнению, ежегодные сессии дет обсуждаться бюджет.

в большей степени отвечают целям ВОЗ и по Д р MWAKALUKWA (Объединенная Рес требгюстям развивающихся cтpaн.

публика Танзания) говорит, что если возник Д MAFIAMBA (Объединенная Республи- нет реальная возможность перевода штаб р квартиры ВОЗ из Женевы, то его страна бу ка Камерун) говорит, что сокращение дейст дет готова разместить ее в т. 'Аруша. Он счи вительны х размеров деятельности, осуществ ляемой ВОЗ на местах, которое вызывает воз- тает, то делегаты не должны слишком песси растающее беспокойство делегатов, главным мистично относиться к возможности перевода штаб -квартиры из Женевы, и присоединяется •oбразом является результатом падения обмен США по отношению к ного курса доллара к предложению делегата из Мозамбика o со швейцарскому франку. Это стало причиной здании специальной оперативной группы для замораживания набора персонала и массово- изучения возможности реализации этого меро го сокращения постов как в штаб -квартире, приятия. Его делегация также поддерживает предложение o проведении сессий Ассамблеи так 'и в региональных бюро, что оказало не благоприятное воздействие на техническое со- здравоoхранения раз в два года.

трудничество. В прошлом году существовало Д SANIARAN (ИНДИЯ) вносит поправку мнение o том, что некоторые делегации вво заявление, сделанное им на предыдущем за дят в дискуссию идеологические соображения. в Однако очевидно, что для бюджета на 1980- седании, относительно сессий Ассамблеи здра 1981 гг. обменный валютный курс между дол - воохранения, которые проводились вне Жене США и швейцарским франком стал вы. Было проведено не две, a пять таких сес ларом еще более неблагоприятным. Только что были Вторая сессия Всемирной ассамблеи сий:

'процитированы слова помощника министра здравоохранения в Риме, Восьмая сессия в США финансов o том, то роль доллара в ми- Мехико, Одиннадцатая в Миннеаполисе, Че тырнадцатая в Нью -Дели, Двадцать вторая в ровой экономике будет неуклонно уменьшать ся. Так как 60% расходов ВОЗ производятся Бостоне, штат Массачусетс. Он предлагает мнению ero швейцарских франках, генеральному директору провести всесторон в то, по. де легации, финансовое положение Организации нее исследование c целью получения данных o будет 'более стабильным, если взносы в регу- расходах, исчисляемых на основании предпо ложительных инфляционных цен в 1980 лярный бюджет будут •вносить: в этой валюте.

Предложение, содержащееся в резолюции 1981 гг., для сравнения их c цифрой, которой EB63.R7, носит лишь паллиативный Характер исчисляется бюджет Всемирной ассамблеи не затрагивает существа дела;

рациональ- здравоохранения.

.и нее производить необходимые пожертвования Проф. ТАТОЧЕНКО (Союз Советских Со раз в несколько лет c тем, чтобы обеспечить наличие :фондов для осуществления техниче- циалистических Республик) обращается к Секретариату c просьбой предоставить дан скаго сотрудничества. Что касается предложения o переводе штаб - ные, которые позволили бы обосновать пред квартиры ВОЗ из Женевы, то, по его мнению, ложение о проведении сессий Ассамблеи здра этого не следует делать. По вопросу проведе- воохранения в других местах и определить, ния Ассамблей здравоохранения он поддержи- насколько это будет экономично. Бюджет Ор вает замечания делегата из- Гамбий. B его ганизации рассматривается под углом зрения определенных предпосылок, касающихся бу стране проводилось совещание Африканского дущего обменного курса американского дол регионального комитета, и он согласен c деле гатом из Ганы в том, что проведение сессий лара и швейцарского франка. Он задает Ассамблеи здравоохранения вне Женевы мо- вопрос, являются ли эти предпосылки общими жет потребовать больших расходов. По вопро- для всех организаций системы Объединенных су о проведении сессий Аса ivгблеи.тдр аиоохр а- Наций, расположеннь х в Женеве, или исполь ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТ A: ТРЕТЬЕ сделала для уменьшения этик расходов. B те зование определенных обменных валютных чение 1978 -1979 гг. число должностей было курсов характерно только для В03. Вопрос o сокращено на 324, а в 1981 г. предусматрива частоте проведения сессий Ассамблеи здраво ется дальнейшая ликвидация 110 должностей.

охранения не является новым;

идея o подоб Однако представляется сложным объяснить ной экономии ресурсов высказывалась и на правительству тот факт, что увеличение бюд предыдущих сессиях Ассамблеи. Его делега жета происходит в результате банковских и ция отрицательно относится к идее сокраще финансовых манипуляций, к которым его ния числа сессий Ассамблеи. двухгодичный страна не имеет отношения.

бюджетный цикл означает, что раз в два года Как и в предыдущие годы, его делегация Ассамблея здравоохранения может прово активно высказывается в поддержку проведе дить свои заседания для обсуждения техни ния ежегодных сессий Ассамблеи здравоохра ческих вопросов, не отвлекаясь на финансо нения. Идея o сокращении бюджета посредст вые вопросы. Проведение сессий Ассамблеи вом проведения сессий Ассамблеи здравоох здравоохранения раз в два года будет озна ранения раз в два года является иллюзорной.

чать, что y делегатов не останется времени на Установление деловых контактов, обсуждае обсуждение вопросов, связанных со здравоох ранением во всем мире. На заседании выска- мые вопросы, возрастающее числo проблем, которые выносятся на рассмотрение Ассамб зывались предложения o передаче определен ных вопросов из ведения Ассамблеи здраво- леи здравоохранения, увеличивая ее повестку дня,- все то свидетельствует о целесообраз охранения в ведение Исполнительного коми ности проведения ежегодных сессий.

тета, но д-р Tаточенко ссылается на Устав Организации, где четко записано, какие вопро д-р LOCO (Нигер) высказывается в под сы может решать Ассамблея здравоохранения держку проекта программного бюджета, но и какие исполнительный комитет. Вносить из также выражает желание поддержать предло менения в Устав по этим вопросам не имеет жение o проведении сессий Ассамблеи здра смысла. Более того, даже за один год в жизни О рганизации происходит большое количество воохранения раз в два года, чередуя их c за важных событий, требующих подробного об- седаниями региональных комитетов, что остав суждения. B повестку дня настоящей Ассамб- ляет открытой возможность созыва чрезвы леи здравоохранения уже был включен ряд чайных сессий Ассамблеи здравоохранения.

дополнительных пунктов. Сокращение числа Он также предлагает сократить продолжи сессий Ассамблеи здравоохранения означает, тельность проведения Ассамблеи здравоохра что многие насущные вопросы не будут об- нения до 2 недель и учредить бюджет Органи зации в устойчивой валюте -в настоящее суждены. B любом случае сокращение числа сессий Ассамблеи здравоохранения вдвое не время в швейцарских франках. Его страна повлечет за собой значительного сокращения считает, что перевод штаб -квартиры из Жене расходов, так как повестка дня двухгодичных вы является несвоевременным.

сессий будет длиннее. Конечная экoномия не Г -жа MATANDA (Замбия) говорит, что. ее будет столь существенной, чтобы оправдать делегация также поддерживает проект про этот шаг, который, по его мнению, повлечет за граммного бюджета. Она высказывается в собой ослабление технической роли Органи поддержку предложении o проведении сессий зации.

Ассамблеи здравоохранения раз в два года и обращается c просьбой принять надлежащие Проф. SZCZERBAIV (Польша) говорит, что меры, чтобы обеспечить выполнение функций уже высказывалась в предыду его делегация Ассамблеи здравоохранения, указанных щие годы против значитeльного роста бюдже- в (b), (e), (g) (h) Устава. По статье 18 и ее та и что она не может согласиться c предла мнению, в соответствии со статьей 14 Устава, гаемым увеличением его более чем на 20% в 1980 -1981 гг. Только oдни инфляционные ме- в повестку дня должен быть включен пункт o,месте проведения сессий Ассамблеи здраво ханизм ы, к которым его страна не причастна, охранения;

она предлагает включить вопрос являются причиной увеличения бюджета бо o выборе места проведения следующей сессии лее чем на 7%, a более 10% его увеличения Ассамблеи здравоохранения после пункта 1. являются следствием неустойчивости валют ного курса. Необходимо остановить неуклон- повестки дня.

ный рост бюджета из года в год. Большая д-р WILLIAMS (Сьерра Леоне) согласен c доля расходов в бюджете отводится на содер мнением o том, что экономия средств может жание штаб -квартиры;

однако следует учесть, быть осуществлена посредством сокращения что штаб -квартира последнее время много ТРИДЦАТЬ ВТОРАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ З обсуждения программного бюджета, внимание продолжительности работы Ассамблеи здра должно быть сосредоточено на технических воохранения до 2 недель. Например, время, вопросах. Сокращение числа сессий не даст которое отводится на пленарные заседания, желаемого результата. Необходимо, чтобы может быть сокращено, если первому доклад Секретариат предоставил в распоряжение Ас чику.будут предоставлены полномочия позд самблеи соответствующую документацию.


равлять избранных должностных лиц от име ни всех присутствующих делегатов.

Проф. DOGRAMACI (Турция) полностью Проф. SADELER (Бенин) говорит, что c поддерживает проект программного бюджета на 1980-1981 гг. B странах, подобных его 1975 r. он неоднократно интересовался деталя ми расходов, сопряженных c проведением сес- обменный валютный курс ежеднев стране, где сии Ассамблеи здравоохранения, но ни разу но нодВергается неблагоприятным изменени ям, сумма бюджета не получил ответа. Ответ на этот вопрос даст представляется значи тельно выше, чем та же сумма, выраженная в возможность делегатам решить, составит ли сокращение числа сессий Ассамблеи здраво - долларах, но, по его мнению, то отражает действительное положение вещей. Он считает, охранения существенную экономию средств что ежегодные сессии Ассамблеи здравоохра для Организации. Созыв Ассамблеи здраво охранения раз в два года нив коей мере не являются чрезвычайно полезными;

нения будет препятствовать проведению ежегодных 12 месяцев это достаточно продолжитель ный период для возобновления обмена мне сессий шести региональных комитетов ВОЗ.

ниями и проведения диалога c Секретариатом.

Д LOEMBE (Народная Республика Кон- Однако, по его мнению, максимальный срок р 2 недели является достаточным для работы о числе сессий Ассамб гo) считает, что вопрос л еи здравоохранения является слишком слож- Ассамблеи Значительное здравоoхранения.

ным для того, чтобы выносить его на голосо- время может быть сэкономлено за счет сокра вание на настоящей сессии Ассамблеи. До сих щения обращений делегатов в первые несколь пор не проводилось детализированных иссле- ко дней;

возможно, один представитель от каждого Региона может выразить благодар дований, определяющих достоинства и недо ность от имени всего Региона. Сократив дли статки проведения сессий раз в два года. Не тельноcть работы Ассамблеи c 3 до 2 недель обходимо принимать во внимание последствия инфляции. Проведение сессий Ассамблеи здра- или 12 дней, не cчитая последние выходные дни, можно значительна сократить расходы и воохранения раз в два года сопряжено c рис ком сокращения общего потока информации;

продолжать проведение сессий ежегодно.

более того, в любой момент могут возникнуть Д POUDAYL (Непал) выражает полную непредвиденные обстоительства в вопросах р солидарности c замечаниями делегата из Тур общественного здравоохранения, которые по ции. Ежегодные сессии являются необходимы требуют тщательного, безотлагательного изу ми. Обсуждение проводится не только в залах чения. Организация должна глубоко изучить организаторы основные вопросы, обсуждаемые Ассамблеей здравоохранения заседания;

встречаются также и неофициально.

здравоохранения, что даст возможность со кратить продолжительность работы Ассамб Д р AL- HOSSAINI (Ирак) выражает со л eи до двух 'недель. Заседания региональных гласие c мнением o том, что сессии Ассамблеи комитетов, безусловно, могут и впредь прово здравоохранения должны проводиться еже диться ежегодно;

поскольку в развивающихся годно. По прошествии года возникают важ странах каждый год возникает большое холи ные вопросы, которые требуют обсуждении на сество проблем, требуются регулярные заседа Ассамблее здравоохранения. Он вновь под ния для их разрешения.

черкнул необходимость проведении ежегодных Д KLIVAROVA (Чехословакия) заседаний региональных комитетов, в особен отмеча р бюджета является резуль- ности Регионального комитета для стран Вос что увеличение ет, татом изменения обменного валютного курса точного Средиземноморья.

швейц. фр. По ее мнению, не следует пы Проф. REID таться осуществлять экономию средств за (представитель Исполнитель говорит, что он уже обратил комитета) cчет проведения сессий Ассамблеи здравоох- ног внимание присутствующих на тот факт, что ранения раз в два года. Ее делегация неодно основное увеличение программного бюджета кратно •отстаивала свою точку зрения;

она приходится на долю регионов. Как указали считает, что в те годы, когда на Ассамблее делегаты, в отношении фактического увеличе здравоохранения не проводится детального 3З TРЕТЬЕ ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТ А:

ривалось в недавнем прошлом и, принимая во затрат имеется противoположная тенден ни внимание культурные и прочие Факторы, было Появились две проблемы: первая заклю ция.

отвергнуто. Информация o затратах, сопря чается в том, следует ли проводить ежегод женных c проведением Ассамблеи здравоох ные сессии Ассамблеи здравoохранения;

про ранения, которой интересовался делегат из ект резолюции по этому вопросу будет рас Бенина, содержится в рубрике об объеме сматриваться Комитетом B. Вторая проблема программного бюджета. Представляется не связана c местонахождением штаб -квартиры возможным произвести общую оценку эконо ВОЗ. Этот вопрос не рассматривался Испол мии средств, которую Организация получит нительным комитетом;

он имеет отношение к результате проведении Ассамблеи здравоохра структурным исследованиям, проводимым в нения вне Женевы, в ответ на просьбу делега регионах, но представляет собой проблему, та Советского Союза, из -за большого числа которую должна решить Ассамблея здраво факторов проведения переменных места охранения.

Ассамблеи, договоренности со страной, обслу живающего персонала и т. д. ВОЗ не может ГЕНЕРАЛЬНОГО ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИ всегда рассчитывать на щедрость в масшта РЕКТОРА, высказываясь пo поводу озабочен бах Алма -Аты. Отвечая делегату Индии, он ности, выраженной делегатами в связи c фи добавил, что ВОЗ не проводила ранее. Ассам нансовым положением Организации, a также блеи вне Женевы, так как не получала при по поводу развития новых программ и выпол глашения поцобного рода. Любое приглаше нения существующих программ, заверяет, что ние было бы c благодарностью принято и все усилия были приложены и будут прила благосклонно рассмотрено.

гаться впредь к тому, чтобы направлять фи Следующий важный вопрос касаетcя прин нансовые ресурсы Организации прежде всего ципов определения расходов женевского ком на осуществление ее программ.

Отвечая делегату СССР и другим делега- понента регулярного программного бюджета.

Эти принципы Секретариат принимал не изо внимания, особого которое поводу там по лированно: 20 сентября 1978 г. проводились должно уделяться в общем контексте про консультации между представителями учреж граммного бюджета научным исследованиям, дений системы Организации Объединенных он указывает, то объединение программы со Наций в Женеве. Были рассмотрены вопросы, действия научным исследованиям в одну гра касающиеся валютного курса и уровня ин фу c программой развития не должно рас фляции, которые следует принять, готовя же сматриваться как свидетельство ее значитель невский компонент бюджета;

этим вопросам ности. Секретариат попытается увеличить объ посвящены пункты 38 -42 Объяснительной ем информации по вопросам, поднятым в ходе Официальных доку записки, содержащейся в дискуссий, включая совместную работу c со ментах ВОЗ, Ne 250.

трудничающими центрами и oказание им фи Делегатам говорили о большом увеличении нансовой поддержки в максимально возмож предложенной суммы программного бюджета ной степени, насколько это совместимо c вы 1980-1981 rr. Генеральный директор на пуском рационального и всеобъемлющего до сдерживал рост бюджета в пределах, уста кумента в сравнительно короткое время. За новленных Ассамблеей здравоохранения в ре мечания и предложения o предоставлении таб золюции ИНА31.23, т. e. фактическое увели лицы по программе публикаций будут также чение не должно было превышать 2% в год;

приняты во внимание.

,к этому следyeт добавить весьма умеренные Чта касается внебюджетных финансовых сметы расходов, которые должна покрыть по средств и способов их использования, про тери в результате инфляции и изменения граммный бюджет сможет включить только.абмонны х курсов валют. то касается инфля ту информацию, которая имелась в наличии в ции, то ее уровень увеличился на 7,6% за двух период его публикации. Следует ожидать, что к 1980 -1981 гг. появятся значительные фи- годичный срок, что составляет увеличение при близительно на 3,8% в год. Увеличение на нансовые средства для осуществления про 10,9 %, связанное c колебаниями обменного грамм Организации.

курса, объясняется главным образом изме B целях обеспечения экономии средств для нением курса швейцарского франка по отно осуществления программ будут внимательно шению к доллару США c 2,17 до 1,55 (по рассмотрены все замечания и предложения следний использовался при подготовке бю по затратам, сопряженным c проведением Ас- жета на 1980 -1081 rr.). Международная ва самблеи здравоохранения. Однако предложе лютная ситуация и ее влияние на курс швей ние, аналогичное тому, которое было высказа царского франка были вне контроля ВОЗ, но делегатом из Турции, подробно рассмат ТРИДЦАТЬ ВТОРАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОп АССАМБЛЕИ зДРАВООХРАНЕНИЯ $Q расходы, связанные c использованием Генерального директора, директоров ля но ре гиональных бюро и помощника Генерального швейцарского франка, в котором выражают ся 60% бюджета ВОЗ, фактически составля- директора, который координирует управление программами ВОЗ в глобальном масштабе.

ют только 35% общих расходов ВОЗ. Заме Эти комитеты используют существующие ре ститель генерального директора заверяет де сурсы и не требуют дополнительных расходов легатов, что данная проблема постоянно на от ВОЗ.

ходится в поле зрения и, несмотря на трудно сти, связанные c колебаниями валютного кур Д-р САВАА1 (Мозамбик) говорит, ЧТО он са и инфляцией, прилагаются все усилия для не будет возвращаться к вопросу о расходах ее решения.


на содержание штаб -квартиры, который уже Заместитель Генерального директора также был обсужден, но то следует пересмотреть заверяет делегатов, что Секретариат сделает вопрос o том, что ассигнования из регулярно все возможное в будущем, так же, как он это го бюджета составляют 4,6 млн. ам. долл.

делал и в прошлом, чтобы поддержать репу тацию ВОЗ при проведении программ здраво- для штаб -квартиры и только 1,7 млн. ам.

для всех региональных бюро вместе долл.

охранения во всех государствах -членах. Все положение отражает сверх взятых. Такое п редложения о том, как Эффективно расши централизацию и должно быть устранено.

рить программу, поддержать ее и направить Децентрализация не только ограничила бы средства в надлежащие каналы, будут рас расходы на содержание штаб -квартиры и смотрены Секретариатом. От имени Гене уменьшила влияние колебаний валютного кур рального директора он благодарит всех деле са на бюджет ВОЗ, но также способствовала гатов, которые внесли предложения.

бы быстрейшему практическому осуществле нию программ и более тесной корреляции c Общее руководство, координация и развитие программами государств- членов.

программы (Раздел ассигнований 2) ;

Официальные документы ВОЗ, N2 250, д-р FERNANDES (Ангола), комментируя 124-144) с.

вопросы o контроле за практическим осу Исполнительное руководство (основной раз ществлением политики и стратегии програм дел 2.1) много бюджета, говорит, то доклады Гене д-р VIOLAKI- PARASKEVA (представитель рального директора Программному комитету Исполнительному последнего комитету Исполнительного комитета) указывает, что и дают ясное представление о действиях, кото эта основная программа является частью об рые необходимы для того, чтобы техническое щей программы развития, управления и ко было более эффективным.

ординации. Предпринимаются попытки, на- сотрудничество Как уже указывал Генеральный директор в правленные на улучшение корреляции дея п ункте 4 своего доклада Программному коми тельности региональных комитетов, исполни тету, подкомитеты региональных комитетов тельного комитета c деятeльностью его про уже образованы в Африканском регионе и в граммного комитета и Ассамблеи здравоохра Регионе Западной части Тихого океана. Его нения;

в свою очередь Генеральный директор пытается улучшить корреляцию деятельности страна гордится тем, что на ее территории находится подкомитет Африканского регио в рамках исполнительного руководства, по нального комитета. Результаты работы этих скольку оно связано с руководством деятель ностью ВОЗ в целом. Это осуществляется че- подкомитетов изучались на сессиях соответст вующих региональных комитетов в 1978 г.

рез региональные программные комитеты, ко B свою очередь их выводы были рассмотрены торые состоят из старшего персонала регио нальных бюро и занимаются пересмотром дея- в ходе последних тематических дискуссий, ко тельности по региональным программам и торые, несомненно, 'будут способствовать тех ническому сотрудничеству между развиваю управлением их осуществления;

Программный щимися странами.

комитет штаб -квартиры, куда входит помощ B связи c развитием технического сотрудни ник Генерального директора, который советует III чества по специальным программам и помогает Генеральному директору в разра- (часть доклада Генерального директора Программ ботке и практическом осуществлении про грамм в соответствии c политикой и страте- ному комитету) он предлагает членам Коми тета выразить поддержку программе опера гией, принятыми Всемирной ассамблеей здра ваохранения н Исполнительным комитетом;

ций пo оказанию чрезвычайной помощи, кото рая имеет величайшее значение для его и, наконец, Глобальный программный комитет страны в связи c постоянными нарушениями в составе Генерального директора, заместите ТРЕТЬЕ злсСдлниЕ КомитЕт л:

менты ВОЗ, Ns 250, c. 79-86) показывают, ка воздушного пространства Анголы в ходе же кие должности упразднены и какие учрежде стоких 'нападений расистов Претории, являю ны вновь, но не дают представления об изме щихся причиной многочисленных жертв среди нении положения в какой -либо стране. Такая беженцев из Намибии и Зимбабве, a также информация должна фигурировать в докумен среди гражданского населения. Он выражает тах Ассамблеи и, вероятно, в Двухгодичном надежду, что операции ВОЗ по oказанию отчете генерального директора a работе ВОЗ.

чрезвычайной помощи будут поддержаны и Это позволит государствам -членам видеть, ка расширены;

его страна сильно нуждается в кие должности свободны, и определить, ка подобной помощи.

кие меры они должны предпринять у сeбя на родине, чтобы трудоустроить тех, кто больше ПРЕДСЕДАТЕЛЬ данный замечает, что не работает в ВОЗ.

вопрос будет обсуждаться при рассмотрении программы 2.3.3- Операции по оказанию ПРЕДСЕДАТЕЛЬ предлагает Комитету от чрезвычайной помощи.

ложить дискуссию по вопросу, поднятому де легатом Советского Союза, да того момента, проф. тАточЕнко (СССР) с удовлетво когда будет рассматриваться программа 8. рением отмечает, что значительные суммы Программы общего и вспомогательного об должны быть отпущены на программирование служивания.

здравоохранения по странам, что является важным фактором развития первичной меди JAKOVLJEVIC ко- санитарной помощи и здравоохранения в (Югославия) гово Проф.

то y немо нет такой уверенности, как y целом. рит, делегата Мозамбика, что настала время еще Однако Комитет должен обратить внимание вопрос, имеющий большое значение для более децентрализовать исполнительное руко на - водство. По его мнению, было 6ы рациональ работы международной организации попол нее отложить решение вопроса до тех пор, нение международного штата сотрудников.

пока 'не будут получены результаты изучения Делегаты, вероятно, помнят, что исполни Генеральным директором структуры ВОЗ тельный комитет в резолюции EB63.R25 обра- в щался c просьбой к Ге'неральнему директору свете ее функций.

представить Комитету доклад по данному во Д SANKARAN (Индия) присоединяется к просу только в 1982 r. Но неравномерное гео- р мнению делегата Советского Союза. Среди графическое распределение персонала вызы старшего персонала штаб- квартиры ВОЗ нет вает озабоченность, так же как и медленный представителей стран Региона Юго- Восточной прогресс в решении данной проблемы. Совет Азии, несмотря•на то то население Региона ская делегация хочет обратить внимание Ас насчитывает 1 млрд. человек. Он присоеди самблеи на сложную ситуацию. Квоты, уста няется к просьбе делегата Советского Союза новленные для отдельных государств -членов, o предоставлении соответствующей информа являются правильными, и их следует исполь ции по каждой стране, добавив, что такая зовать как руководство к действию. Вероятно, таблица также должна показывать вакант те меры, которые приняты для исправления ные должности для членов старшего персо распределения должностей, направлены на установление равновесия, но ВОЗ должна нала.

следовать примеру Организации Объединен ПРЕДСЕДАТЕЛЬ говорит, что данная ин ных Наций в постановке задач на 1979 формация будет предоставлена.

1980 гг. и не ждать следующего двухгодично го периода. управление ею Общее развитие программы и Советская делегация считает, что опти- (основной раздел 2.2) мальный срок службы в международной ор -7 VIOLAKI- PARASKEVA Д (представитель ганизации должен составлять 5 лет. На- р значение на службу должно основываться на исполнительного комитета) напоминает, что Тридцать первая сессия Всемирной ассамблеи рекомендациях государств-членов, a не на кон здрагваохранения в 1978 r. уже обсуждала в может принять участие каж курсе, в котором деталях процессы управления при разработке дый. Такое положение обеспечит как высокий программ здравоохранения, осветив разра профессиональный уровень сотрудников ВОЗ, ботку как национальных программ, так и об так и возобновление контракта c персоналом щей программы ВОЗ. Обсуждение привело к на родине после завершения службы в ВОЗ.

принятию ряда резолюций, причем главной Таблицы новых и аннулированных должно резолюцией была ИНА31.43, в которой в стей и их распределения (Официальные докy ТРИДЦАТЬ ВТОРАя СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООУ,РАНЕНТдн 3Б третьем абзаце преамбулы Ассамблея подчер- программой информации по вопросам здраво кивала необходимость «унифицирования про- oхранения, медицины и биологии и отделом цессов управления в области развития нацио- общественной информации по вопросам здра нального здравоохранения, включая состав- вoохранения. Для каждой из этих программ ление программ здравоохранения по странам, или отделов были четко определены места в бюджетирование национальных программ структуре классификации основной програм здравоохранения и оценку программы здраво- мы. Они установили крепкие связи, они кол охранения, a также надлежащую информа- лективно осуществляют работу в области ин ционную помощь». B пункте 2(1) Генераль- формации и поэтому должны гармонично раз ному директору предлагалось «oбеспечить со виваться в дальнейшем.

стороны В03 разработку и применение мето- Главный вопрос, который был поднят Коми дов управления в области развития здравоох- во время тетом обсуждения программы ранения на интегрированной основе », a в информационных систем, был вопрос o ее цент «продолжать разрабатывать...

пункте 2(6) рализации или децентрализации. Была отме применяемые Организацией процессы состав- ено, что все шесть регионов имеют дейст лeния среднесрочны х программ, бюджетиро- вующие программы информационных систем, вания программ, оценки программ здравоох- причем основной упор делается на усиление ранения и обеспечения надлежащей информа- сотрудничества со странами в области разви ционной помощи». тия национальных информационных систем Представление программ в Официальных Обучению здравоoхранения. национальных документах, N9 250, 'с. 124 -132, показывает, кадров придается первоочередное значение, как предложения на 1980 -1981 гг. отражают и большинство регионов предусмотрели орга положения резолюции WНА31.43 в отношении низацию семинаров и учебных конференций.

программ 2.2.1 -Общее развитие программы, Так как программы информационных систем 2.2.2 Составление программ здравоохране- имеют важное значение для обеспечения дея ния по странам и 2.2.3 Программа информа- тельности ВОЗ во всем мире, Комитет считаeт, ционных систем. Генеральный директор должен осу что При программировании здравоохранения ществлять пристальный контроль за ее раз па странам наибольшие расходы были связа- витием, c тем чтобы она полностью соответ ны деятельностью регионах и c ствовала потребностям как государств-членов, отдельных в в странах, a также c межнациональной дея- так и Секретариата. Комитет отмечает, что в период 1976 -1981 гг. доля бюджетных ассиг тельностью. Программирование здравоохране нин по странам является частью технического нований на программу, предназначенных для сотрудничества. Комитет будет обсуждать региональных бюро (исключая Региональное применение данного процесса для разработки бюро для стран Америки), увеличилась c 5 до национальных программ 16%, что можно расценивать как децентрали здравоохранении, особенно для программирования здравоохра- зацию ее развития. Однако в интересах эф нения по странам, в ходе рассмотрения пунк- фективности все еще сохраняется централизо та 2.6 (Разработка стратегий достижения здо- ванная служба электронном обработки дан ровья для всех к 2000 г.). Когда будет обсуж- ных. Службы электроннoй обработки данных, даться предварительный документ исполкома на которые выделено 69,5% общей суммы по этому вопросу (документ А32/8)', Комитет ассигнований на программу, сосредоточены сможет уяснить, какое большое значение Ис- главным образом в штаб -квартире, в частно полком придает этому процессу. B качестве сти в Международном вычислительном центре, примера применения процесса составления который расположен в штаб -квартире. Эти среднесрочных программ в ВОЗ Комитет об- службы широко используются техническими судит (в ходе рассмотрения пункта 2.7.4.2 по- программами, a также административными и вестки дня) среднесрочную программу по оз- финансовыми подразделениями. Однако ожи доровлению окружающей среды. дается, что часть будет переведена в регио (2.2.3), являющаяся Третья программа ны, особенно в связи с тем, что сейчас получа частью этого основного раздела,- программа ют распространение мини -ЭВМ и появилась информационных систем, которая фигурирует возможность приобретать оборудование для в программном бюджете на c. 131 и 132. При обработки данных по умеренным ценам.

обсуждении этой программы исполком за- Ассигнования на программу информацион тронул вопрос o функциях и взаимосвязи этой ных систем резко увеличились в 1980,1981 гг. по сравнению c 1978-1979 гг. Что программы c отделом санитарной статистики.

касается уровни штаб- квартиры, та это уве WHA32 /1979/REC /1, приложение личение объясняется в первую oчeредь изме См. документ 2.

ЗАСЕДАНИЕ A: ТРЕТЬЕ КОМИТЕТ бюро, делегат Мoзамбика говорит, что еще ненцем обменного курса валют. Однако на многое должно быть сделано;

средства, пред региональном уровне это увеличение было назначeнные для программы информацион реальным и отражало заинтересованность ре ных систем в штаб -квартире, составляют гионов в создании жизнеспосoбных и дина 8 млн. ам. долл., в то время как региональ мичных информационных систем.

ным бюро вместе взятым выделено только д-р HOWARD (Соединенные Штаты Аме- pазница, которую нельзя 1,7 млн. ам. долл.

объяснить просто колебаниями доллара США рики) просит разъяснить вопрос a финансо по отношению к швейцарскому франку. Же вом обеспечении программирования здраво лательно, чтобы ассигнования, которые могли охранения по странам, включая подготовку персонала, в 1980 -1981 гг. Согласно табли- бы быть использованы для техническoго со це, приведенной в Официальных документах, трудничества, не расходовались таким путем.

Ns 250, не предусмотрено ассигнований в под Штaты Америки) Г -жа RICE (Соединенные держку этой деятельности на глобальном и межрегиональном уровнях, a также на уров- говорит, что ее делегация одобряет и поддер не штаб-квартиры, хотя выделены средства живает цели программы информационных си на подготовку координаторов программ ВОЗ. стем, как они изложены в программном бюд жете. Развитие национальных информацион Проф. CAYOLLA DA МОТТА (Португалия) ных систем здравоохранения признано одной выражает удовлетворение 'в cвязи с обсуждае- из главных функциональных обязанностей го сударств-членов, и, пo- видимому, развитию и связи c тем, частности мой программой, в в усовершенствованию принципов и компонен большое внимание было уделено програм что тов таких систем уделяется значительноe вни мированию здравоохранения по странам, что полностью соответствует резолюции WHA29.48. мание. Следует поздравить Секретариат c ус пехом, которого он добился в создании профи При поддержке Европейского регионально го бюро Португалия c января 1979 г. осу- лей по странам;

эти профили могут составить ядро для развития национальных систем ин ществляет комплексный процесс программи формации.

рования здравоохранения в двух провинциях;

Делегация США согласна c тем, что в ре ожидается, что эта работа будет закoнчена к гионах программа информационных систем концу года и программа сразу же начнет осу осуществлялась недостаточно активно;

она ществляться. Португалия будет первой стра приветствует предложенное увеличение ассиг ной в Европе, применившей этот метод про нований на 133% по сравнению c текущим фи граммирования.

нансовым периодом. Однако из документации Ассамблеи, дающей описание предлагаемых д-р CABRAL (Мозамбик) говорит, что как видов деятельности, из обяснений директоров страна, стремящаяся организовать первичную медико -санитарнyю помощь, Мозамбик жела- региональных бюро на сессии исполнитель ного комитета и материалов дискуссий, со ет подчеркнуть значeние глобальных коорди нированных усилий в деле достижения цели стоявшихся на этой сессии, неясно, в какой степени эти различные меры обеспечат созда здоровья для всех к 2000 г. и необходимость ние совместимых национальных информаци поддержки государствам- членам, оказания чьи возможности в области планирования еще онных систем здравoохранения, которые мог ли бы быть объединены c региональными и ограничены. Он говорит o необходимости боль глобальными системами.

шей децентрализации, для того чтобы облег Делегат США обращает внимание на оче чить финансовое положение в штаб -квартире виднyю непоследовательность в представле ВОЗ, их осуществле и соотнести программы нии региональных ассигнований. B разделе нуждами стран.

ние и управление ими c «программа информационных систем» не ука Важно упростить методы, используемые при заны ассигнования для стран Америки;

эти составлении программ здравоохранения по ассигнования помещен ы в разделе «С анитар странам и осуществлении программы инфор ная статистика» (программа 7.1.1), возможно, мационных систем, a также сократить до ми из -за некоторойнеточности в терминологии.

нимума бюрократические тенденции как в Ее делегация хотела бы получить разъясне штаб -квартире, так и в региональных бюро.

Это облегчит взаимодействие сложных си- ние по этому вопросу. Секретариат должен более тщательна изучить вопрос o представле стем штаб -квартиры c примитивными систе нии бюджета, c тем чтобы было ясно, на ка мами большинства стран третьего мира.

ком уровне oсуществляется деятельность Комментируя попытки, направленные на де глобальном, региональном или национальном.

централизацию и укрепление региональных ТРИДЦАТЬ втогАя свссия всвмиРнои АССАМБЛЕИ здвАвоохРАнвния З$ Что касается пункта 19 главы II доклада должна быть представлена как единая все объемлющая программа, особенно учитывая исполкома, где говорится о программах, c ко необходимость избежать дублирования и лиш торыми программа информационных систем них зaтрат при ее осуществлении. 0н желал установила прочные контакты, то она сохра бы получить информацию относительно соо'6 высказать право делегацией няет за своей ражений, определивших форму представления дополнительные замечания, когда эти про бюджета, используемую в Официальных до граммы будут представлены на рассмотрение кументах, N9 250.

Комитета.

Что 'касается определения критериев и по Д KLIVAROVA (Чехословакия) отмеча- казателей для разработки политики, приня р что как видно из таблиц, помещенных на тия решений и оценки в контексте первичной ет, медико- санитарной помощи как средства до (Исполнительное руководство и 125 и c.

стижения здоровья для всех к 2000 г., то он Общее развитие программы и управление ею), спрашивает, рассматривался ли вопрос o сбо относительно большая доля средств по срав нению c регионами ассигнуется для штаб ре данных на периферии для использования квартиры. B прошлые годы в программном их там и на более высоких уровнях, учиты вая, что необходимо только минимальное ко бюджете Ассамблее представлялись подроб личество данных.

ные данные o6 ассигновании средств различ ным странам;

такой практики более не су Д MAFIAMBA (Объединенная Республи ществует, и эти подробные данные в настоя- р напоминает o выступлении гла ка Камерун) щее время представляются только региональ вы ным комитетам. Что касается основных делегации на пленарном заседании и его разделов 2.2, 2.3 и 2.4 (Общее развитие про- o дискуссиях на Тридцать первой сессии Все мирной ассамблеи здравоохранения, когда граммы и управление ею;

Внешняя координа говорилось o необходимости гибкости при ция в области развития здравоохранения и становлении связи между ВОЗ и государст Стиму сoциально -экономического развития;



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 27 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.