авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 23 | 24 || 26 | 27 |

«WHА32/1979/REC/3 ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ TPИДЦATЬ BTOPA51 CECCИЯ BCEMИPHO41 ACCAMБЛEИ ЗДPABOOXPAHEHИЯ ...»

-- [ Страница 25 ] --

сматривать этот вопрос до тех пор, пока не самблеи здравоохранения, будет доказана действительная необходимость рассмотрев предложение министра здра- такого шага и не будет внесена ясность в ука воохранения Кувейта от 7 мая 1979 r., от- занный вопрос. При соблюдении этик условий Регионального Оюро носительно церевода де.цегаиия мозамбика будет поддерживать 4f ТРИНАДЦАТОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТ в:

же Организации упоминавшийся и тех, кто работает в Регио резолюции, первый проект нальном бюро, то создавшаяся обстановка председателем.

причиняет им боль. K сожалению, однако I -н EL- SLA'FEI (Египет), Выступая п0 По- членов Региона в большинство государств рядку ведения заседания, выражает удивле- силу политических причин не могут эффектив но и продуктивно участвовать в работе Бюро ние, что никому из делегатов, выступивших за перевод Регионального бюро, не было пред- в связи c его местопребыванием в Египте.

Он читал меморандум, представленный ложено представить этот вопрос Комитету.

Ему непонятно, как был установлен порядок египетской делегацией в документе А32/44, a также проект резолюции, представленный очередности выступающих, однако он уверен, этой делегацией, и хотел бы вновь подтвер процедуры что в соответствии c правилами следовало бы сначала выслушать аргументы дить свою убежденность в том, что сущест вующее положение носит лишь временный авторов проекта резолюции, a после этого он характер;

содружество арабских стран выступит со своими замечаниями. это единая нация, и она не допустит раскола в результате разногласий, так как и нарушения Проф. AUJALEU (Франция), выступая от единства своих рядов в результате возникших имени девяти Lтран членов Европейского проблем и различных точек зрения. Высту экономического сообщества, напоминает o ча пающий хотел 6ы засвидетельствовать бла сто выражавшейся безоговорочной поддержке годарность своей страны народу Египта за этими странами гуманных целей Организации теплый прием, оказанный другим государст и соответственно их принципиальном возра вам- членам и Региональному бюро, и под жении против привнесения политических мо черкнуть, что ему очень хотелось 6ы не вы дискуссии, в ходе которых должны в тивов в ступать c настоящим заявлением.

основном обсуждаться технические вопросы.

Kомментируя первый абзац преамбулы про Предложение o переводе Регионального екта резолюции, представленного рядом госу бюро для Восточного Средиземноморья из дарств, он объясняет, что в основе предложе Египта не подкрепляется каким -бы то ни бы ния его делегации o созыве специальной сес доводом, основанным на ло убедительным сии лежало понимание тех трудностей, кото функционировании этoго бюро в прошлом или рые возникнут в том случае, если Регио же в настоящее время, на поступивших ранее нальное бюро останется в Александрии.

Он жалобах государств, по поводу его местопре имеет в виду трудности в осуществлении кон бывания. Такой шаг, несомненно, повлечет тактов, существующие несмотря на заверения за собой ряд практических последствий как Египта o своем намерении оказывать всесто для самого бюро, так и для его персонала и pоннюю помощь. B обстановке, когда 3/4 всех для принимающей страны. Соответственно государств Региона объявили Египту полити важно не принимать непродуманное решение, ческий и экономический бойкот, они не могут a, напротив, представить этот вопрос на рас поддерживать нормальные контакты c Бюро.

смотрение Исполнительного комитета, c тем Во-вторых, как заметил делегат Мозамбика, чтобы он мог доложить об этом следующей Региона.

этот вопрос касается самих стран сессии Ассамблеи здравоохранения.

В-третьих, как заявил директор Регионально тот вопрос должен быть рассмотрен го бюро, д-р AL -AWADI (Кувейт) подчеркивает, что Ассамблеей здравоохранения и он надеется, ему хотелось бы, чтобы все знали, c каким что она примет решение поддержать проект резолюции. Он думает, что развитие событии чувством сожалении арабские государства этого региона воспринимают развитие со6ы- не достигло такой степени, чтобы Ассамблея тий, вынудившее их представить данный про- здравоохранения вступила в конфликт с` Ре ект резолюции. Он не согласен c делегатом гионом. Франции в отношении того, что это вопрос Каждое государство Региона имеет право участвовать в деятельности ВОЗ и когда не Его следует рас политического характера.

которые стpаны чувствуют себя лишенными сматривать как печальное событие в Регионе, - авторы проекта резолюции страны которого этого права, очень трудно убедить их изме нить свою позицию. Y них есть собственная всегда считали египетский народ своим дру 'ом и были огорчены расхождением во взгля- воля и они пользуются суверенитетом как и ах в отношении того, каким путем следует правом действовать по своему усмотрению.

ействогать при решении вопроса, представ, Именно поэтому они предложили Исполни л.Нющего интерес для всех арабских стран. тельному комитету рассмотреть на его очеред заинтересованных стран, а так' $,его касаетcя опрос o переводе Регионального ной сии ТРИдцАТь вторАя свссия всЕмиРноlз АССАМБЛЕИ здРАвоохРАниния мается в желании бюро. Он не думает, что Исполнительный ко- передать вопрос на рас смотрение Исполнительного комитета для митет располагает какой -то магической фор мулой для того, чтобы можно было сразу ре- дальнейшего изучения. Делегация его стра шить проблему, но выступающий надеется, ны поддерживает такое предложение.

Оратор отмечает, что Ассамблея должное выше что этому вопросу будет уделено стоящий орган по отношению к Исполнитель внимание c тем, чтобы начать исследование, ному комитету, поэтому если Ассамблея на как это и предложено, и что за этим последу ют практические меры c целью полного пре- правляет вопрос на рассмотрение Исполкома, в постановляющей части следует употре творения в жизнь результатов этого исследо- то вания. B противном случае Генеральный ди- бить слово «предлагает», a не «рекомендует».

ректор и другие официальные лица не смогут Далее, если Исполнительному комитету дает вести переговоры c заинтересованными стра- ся поручение, то ему следует предложить до ложить o результатах органу, давшему то нами.

поручение. И соответственно, во втором пунк B связи c этим возникает вопрос об опре делении новой принимающей страны и он не те постановляющей части резолюции следует должен оказаться неразрешимым. Делегация предусмотреть что «Исполнительный комитет должен доложить o результатах своего иссле его страны понимает, что это связано c много численными финансовыми и экономичеcкими дования Тридцать третьей сессии Всемирной последствиями, которые должны быть урегу- ассамблеи здравоохранения».

лированы. Он, однако, хотел бы заверить пер Д AL- SUGAIR (Саудовская Аравия) го сонал Регионального бюро, что принимающая р может добавить к уже страна и другие страны предоставят помощь, ворит, что он немногое сказанному делегатом Кувейта. Он глубоко как это обычно делается в подобных случаях.

Он не видит трудностей в этом вопросе и хо- сожалеет, что этот вопрос появился в повест чет рассеять их опасения. Авторы ке дня, учитывая те братские чувства, которые проекта питает к Египту его страна, и существующие резолюции больше всего стремились к тому, чтобы на ВОЗ в целом не легло бремя огром- между его страной и Египтом отношения, имеющие большое значение для арабского и ных расходов.

B пункте 2 постановляющей части проекта исламского мира. Ilолитицеские разногласия, которые, как он надеется, носят лишь вре резолюции Генеральному директору предлага менный характер, не должны ется в соответствии c обычной процедурой повлиять на доложить Тридцать третьей сессии Всемирной отношения между народом Египта и брат скими арабскими народами. Он подчеркива ассамблеи здравоохранения o принятых ме рах. Генеральный директор и директор Регио- ет, что предложение o переводе Регионального нального бюро знают o стремлении государств бюро не основано на предположении, будто Региона c наибольшей пользой участвовать в Египет не выполняет сваи обязательства при нимающей страны. Просто дело заключается решении этого вопроса и оказывать сотрудни может в том, что совместная деятельность не может чество в надежде на то, что вопрос быть решен таким образом, чтобы перевод быть удовлетворительной в связи c имеющи Регионального бюро, который осуществляется мися в настоящее время трудностями в Регио не по их вине, прошел без осложнений. не и в связи с резолюциями, принятыми ми нистрами иностранных дел и министрами эко Г -н 0M0YELE (Нигерия) говорит o том, номики арабских стран на проходившем не что когда впервые было внесено предложение давно в Багдаде совещании, a также на Кон o включении дополнительного ференции министров иностранных дел мусуль пункта в по.

вестку дня, то не было приведено никаких проходившей недавно в манских стран, Выслушав заявление делегата Фесе, Марокко.

аргументов.

По мнению его страны, перевод Бюро в Кувейта, ов теперь понимает те политические мотивы, которые кроются за этим. Выступаю- другую страну Региона основывается на пред щий подчеркивает, однако, что обстоятельст- положении, что на деятельности Бюро в том ва имеют тенденцию меняться и иногда мно- случае, если оно остается в. Александрии обя гократно. Более того, учреждение Региональ- зательно скажутся трудности, связанные c ного бюро а Александрии объяснялось в пер- участием государств-членов в осуществляемой вую очередь не политической, a технической им деятельности. Поэтому выступающий пол причиной. ностью поддерживает предложение o рассмот Слушая точку зрения делегата Кувейта и рении этого вопроса Исполнительным ком и, замечания делегата Египта, он отметил один тетом на своей цIестьдесят четвертой сессии, общий момент в их позиции, который заклю- соЕласен тем, что результаты изучения јј ТРИНАДЦАТОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТ B:

здравоохранения получила предложение o вопроса должны быть представлены Тридцать включении данного пункта повестки дня 7 мая третьей сессии Всемирной ассамблеи здраво 1979 r.

охранения.

Статья 12, которая предусматривает, что Д -р SILVA (Перу) говорит o том, что лю- «в повестку дня в ходе любой сессии может быть включен дополнительный пункт, если Регионального бое предложение o переводе Ассамблея здрaвоохранения принимает такое бюро требует очень тщательного изучения решение, заслушав доклад Генерального ко техническим органом и в данном случае ис митета, и если предложение o включении до полнительным комитетом и что точка зрения этого органа должна быть определяющей по полнительного пункта в повестку дня посту пает в Организацию в течение шести дней сравнению со всеми другими соображениями, со дня открытия очередной сессии», очень которым не место в Организации, руководст точно сформулирована и составлена так, что вующейся в своей деятельности сугубо гу она применима при условии выполнения по манными принципами и соображениями тех нического характера. Делегация его стран ы ложений статьи 11.

Таким образом, этот пункт повестки дня поддерживает резолюции проект поэтому может быть включен только в том случае, Египта.

если будет доказано наличие чрезвычайных Г -н vanden HEUVEL (Соединенные Шта- обстоятельств. Это не было доказано ни в Генеральном комитете, ни в Комитете B. Ре ты Америки) говорит, что ни один из участ бюро в Александрии ников данного заседания не может остаться гиональное (Египет) равнодушным к словам выступавших, особен- нормально функционировало в течение по следних 30 лет. Какие -либо чрезвычайные но делегата Кувейта, произнесенным c таким обстоятельства, эпидемии или исключительная глубоким чувством. Его страна считает, что данный вопрос может быть решен в соот- ситуация, способные помешать ему выполнять ветствии c существующими процедурными и свою регулярную работу, отсутствуют. Дого уставными нормами. Долг Комитета на дан- членов Ре вор o том, что ряд государств гиона порвал дипломатические отношения c ном заседании заключается в сохранении единства Организации. Было внесено несколь- принимающей страной, также не является ни основанием для перевода Бюро, ни достаточ ко прекрасных предложений, например, деле гатом Нигерии, и выступающий ной причиной для утверждения, будто этот предлагает вопрос носит срочный характер. Многие стра выделить время для их серьезного изучения ны во многих регионах мира не имеют дипло и посмотреть, нельзя ли этот вопрос урегули ровать таким образом, чтобы это не вызвало матических отношений со странами, на тер ритории которых расположены региональные обострения противоречий.

бюро специализированных учреждений Орга Г -н EL- SI -IAFEL (Египет) говорит, ЧТО по- низации Объединенных Наций, но он не знает ни одного случая перевода бюро в силу этих сле заявления делегата Кувейта по данному вопросу он чувствует себя обязанным внести конкретных причин. Более полутора лет тому некоторую ясность и изложить позицию пра- назад 5 государств членов Региона разор вительства Египта. вали дипломатические отношения c Египтом, но все же Региональное бюро продолжало бес Во- первых, он считает, что дополнительный пункт повестки дня следовало включать в препятственно осуществлять свою деятель повестку дня Ассамблеи и что положения ность. Если к этому не было оснований 19 ме Правил процедуры, касающиеся этого вопро- сяцев Тому назад, то почему сейчас этот воп са, должны строго соблюдаться. Он ссылает- рос должен быть навязан Ассамблее для ся, в частности, на статью 11 Правил проце- срочного рассмотрения?

дуры, в которой говорится, что, за исключе- Когда вопрос o дополнительном пункте по нием чрезвычайных обстоятельств, «предло- вестки дня oбсуждался на Генеральном коми жения o новых видах деятельности Организа- тете, делегация его страны, которая присутст ции могут быть включены в дополнительную вовала там в качестве наблюдателя, отмети повестку дня любой сессии только в том слу- разделились. Обсуждение что мнения ла, чае, когда они поступили по крайней мере за продолжалось на двух заседаниях и ряд чле шесть недель до даты открытия сессии или нов Комитета голосовал против включения когда предложение должно быть передано этого пункта в повестку дня, в то время как другому органу в рамках Организации для большинство голосовавших включение за решения вопроса o желательности каких -либо этого пункта объяснили, что их позиция при мер со сторонтI Организации ». Ассамблея голосовании не отражает позицию по сущеgТ 56 Заказ N ТРИДЦАТЬ ВТОРАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРиоп АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 4З созыв сессии. 10 мая 1979 r. директор Регио ву вопроса. Делегация Египта хотела изба вить Ассамблею от длительных дискуссий по нального бюро вновь направил письмо с вы ражением сожаления по поводу того, чтобы процедурным вопросам в связи c включением большинство стран, особенно страны, офици этого пункта в повестку дня, дав ей возмож ально предложившие созвать специальную ность сконцентрировать свое внимание на ра нее включенных в повестку дня вопросах, ка- сессию, не согласны c отсрочкой.

Пять стран официально предложили созвать сающихся главным образом ее технических и гуманных целей. такое совещание, то есть минимальное число, B статье 13 Правил процедуры предусмат- необходимое в соответствии c Правилами процедуры Регионального комитета для со «Генеральный директор пред ривается, что зыва такого Совещании;

таким образом боль ставляет Ассамблее здравоохранения доклад o шинство, отклонившее предложение Египта административных и финансо технических, вых последствиях всех вопросов, включенных об отсрочке совещания, представляет собой или 4 страны из 22 стран в повестку дня сессии Ассамблеи здравоохра- членов Региона.

Отвечая на письмо директора Регионального нения, до рассмотрения их Ассамблеей здра воохранении на пленарном заседании. При бюро министр здравоохранения Египта вновь повторил 10 мая 1979 г., что он не может при отсутствии такого доклада никакие предло жения не рассматриваются, если Ассамблея сутствовать на таком совещании. Египет счи здравоохранения при чрезвычайных обстоя- тал, что нет необходимости созывать такое совещание вопреки принятым нормам, без тельствах не принимает иного решения». Та соответствующих консультаций ким образом, первый вопрос, который пред- принимаю с щем страной стоит решить, заключается в том, может ли и без учета ее позиции, особенно по вопросу, имеющему к ней непосредственное Комитет B или Тридцать вторая сессия Все отношение.

мирной ассамблеи здравоохранения рассмат Выступающий не сомневается в том, что ривать этот вопрос. Хотя и можно возразить, директор уже представил директор Регионального бюро сделал все воз что Генеральный документ А32/42 от 15 мая 1979 r., но из до- можное, чтобы помочь. Отчет o заседании, который его страна получила позднее, свиде кумента совершенно очевидно явствует, что тельствует о том, что не было выдвинуто ни он был представлен для сведения, a не для одного убедительного или необоснованного принятия мер.

аргумента в подкрепление рекомендации Под B этом документе для сведения Тридцать комитета o переводе Регионального бюро и второй сессии Всемирной ассамблеи здраво что не было даже дискуссии. Ничего не было охранения приводится текст резолюции, при нятой Подкомитетом A Регионального коми- сказано o том, куда бы хотели перевести Бю ро. Существовало даже противоречие между Средиземноморья тета для Восточного на специальной сессии, созванной в штаб -квар- предложением o включении этого вопроса в тире В03 12 мая 1979 r. дополнительного пункта качестве повестки дня Генерального комитета предложением Обстоятельства проведения этого заседания o переводе Регионального бюро в другую таковы. 8 мая 1979 r. министр здравоохране -и арабскую страну рекомендацией Подко ния Египта получил письмо от директора Ре митета o переводе в другую страну Региона.

гионального бюро для Восточного Средизем Для тех немногих, кто начал это дело, важно номорья, в котором его информировали o на было перевести Бюро из Египта.

меченной на 12 мая 1979 r. специальной сес B статье 48 Правил процедуры Региональ сии Подкомитета c целью обсуждения пред ложения o переводе Регионального бюро из ного комитета говорится, что окончательный oтчет o каждом заседании, включая резолю Александрии. 9 мая министр ответил, что в ции, рекомендации и другие важные решения, связи c тем что его правительство как прави наряду со сведениями o голосовании, если тельство принимающей страны придает ог оно имело место, должны быть направлены ромное значение деятельности Регионального директором Регионального бюро бюро и необходимости обеспечения Регио- государст вам- членам и Генеральному директору, кото нальному бюро всех необходимых условий для рый должен препроводить этот отчет Испол продолжения его деятельности, созыв специ нительному комитету. Таким образом Гене альной сессии вынуждает его проконсультиро ральный директор не может представить Ас правительством. Министр также ука ваться c самблее здравоохранения отчет o специаль проведения заседания также зал, что время ном заседании, и правильно, что он не сделал неудобно, поскольку он и его делегация за этого. Отчет должен быть направлен им Ис няты подготовкой к Ассамблее здравоохране ния. В заключение он предложил полнительному комитету. Делегат Египта упо отсрочить ТРИНАДЦАТОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТ в:

Ближнем Востоке в различных специализиро минул об отчете, чтобы показать c какой лег ванных учреждениях, особенно в ВОЗ, и при костью и поспешностью решался этот важный ложили усилия к переводу региональной вопрос, касающийся всей системы междуна деятельности Организации из Египта, против регионального сотрудничества.

родного и чего Египет целиком и полностью возражает.

По его мнению, для рассмотрения этого Министр заявил, цто, по мнению Египта, вопроса Ассамблеей здравоохранения необхо багдадские решения противоречат законопо димо соблюдение двух предварительных усло ложениям арабских стран и приняты в наруше вий: во- первых, строгое соблюдение статьи ние положений Хартии Лиги арабских стран;

Правил процедуры Ассамблеи здравоохране попытки навязать международным организа ния и, во- вторых, предварительное рассмотре циям разногласия между арабскими странами ние этого вопроса Исполнительным комите представляют собой угрозу для этик органи том, который получит отчеты Комитета и Ре заций и для их задач и принципов. ВОЗ дол гионального комитета, что является необхо жна остаться в стороне от этик попыток, что димым в соответствии с Правилами процедуры бы эффективно продолжать выполнять свою самого Регионального комитета. Рассмотрение комитетом необ- роль.

вопроса Исполнительным B заключение министр отметил, что усилия, ходимое предварительное условие для опре направленные на сохранение мира на Ближ деления целесообразности каких бы то ни нем Востоке, требуют постоянного единства было действий и обеспечения возможности арабских стран и международной солидарно более полного рассмотрения этого вопроса оче сти, a также усиления, a не ослабления со редной сессией Ассамблеи. здравоохранения.

трудничества. ВОЗ должна быть поэтому из Выступающий возражает против перевода бавлена от вредного влияния наблюдающихся Регионального бюро по ряду причин. Во -пер время временных разногласий в настоящее в ых, совершенно очевидно, что в основе такой инициативы лежат политические мотивы. Он между арабскими странами.

Третья причина возражения против пере.

сожалеет, что усилия его страны, направлен вода Бюро заключается в том, что оно функ ные на развитие мирного процесса в Регионе, ционирует нормально, на всех уровнях про были встречены враждебно в некоторых сто водятся совещания и продолжается выполне лицах арабских государств.

ние программ как обычно. В-четвертых, поли Во-вторых, он считает и надеется, что раз тические соображения принимались в ногласия между его страной и братскими не расчет при выборе Египта в качестве место арабскими странами носят временный харак тер. Более того, эти разногласия не должны пребывания Регионального бюро 30 лет тому назад;

единственным критерием были техни проявляться на международных формулах и ческие соображения и наличие необходимых особенно в специализированных учреждениях возможностей. В-пятых, попытка перевести Ре в связи c их техническим характером.

гиональное бюро создаст прецендент, нарушив Делегат Египта приводил цитаты из письма региональные соглашения ВОЗ и других спе министра иностранных дел своей страны Ге циализированных учреждений. В-шестых, сле неральному директору ВОЗ, в котором ми дует учесть многочисленные уставные, юриди нистр, напоминает o том, что позиция Орга ческие, административные, технические или низации в вопросе o положении на оккупиро финансовые последствия такого не вызванно ванных арабских территориях основывается го необходимостью шага.

на записанных в Уставе принципах, в соот И последнее, хорошо известно, что прави ветствии c которыми обеспечение здоровья тельство его страны создало прекрасные усло для всех людей является важнейшим усло вия и предоставило все возможности для ра вием достижения мира и безопасности. Затем боты Регионального бюро в Александрии c министр обращает внимание на то, чего Еги момента его создания, c тем чтобы оно могло пет достиг н деле обеспечения справедливого выполнять свои функции и осуществлять дея и всеобщего мира на Ближнем Востоке, от тельность в соответствии c задачами и целя вечающего законным интересам палестинского ми ВОЗ в области регионального сотрудниче народа и означающего возврат арабских тер риторий, оккупированных в 1967 r., и выра- ства.

B конечнoм итоге к попытке перевода Ре жает удивление Египта по поводу негатив гионального бюро следует подойти с макси ного отношения к усилиям, направленным на мальной осторожностью c учетом всех послед достижение мира, со стороны некоторых брат ствий, и ВОЗ, связанная региональными со ских арабских стран, недавно проводивших глашениями, должна быть избавлена от вред совещание в Багдаде. Эти страны пошли по ного влияния последствий временных полити деятельности на региональной угроз пути 56* ТРИДЦАТЬ ВТОРАц СЕССИЯ вСЕМИРНОИ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ческих разногласий. Любое действие, пред- Решение: Доклад принимается доку (см.

мент WHA32/1979/REC/2).

принятое Ассамблеей здравоохранения, во преки этому будет представлять собой опас ПРЕДСЕДАТЕЛЬ информирует Комитет o ный прецедент, которого следует избегать.

цто в связи c необходимостью покинуть том, Было бы неверно поддерживать желание тех Женеву он не сможет председательствовать немногих, кто поднял этот вопрос, преследуя на следующем заседании. Он благодарит чле лишь цель наказать Египет.

нов Ком итега за сотрудничество, которое зна (Продолжение протоколе четырнадца в см. чительно облегчило его задачу.

того заседания, раздел 1.) Д-р AL -AWADI (Кувейт) выражает боль признательность д -ру Martins за его ра шую Пятый доклад Комитета B 6. боту председателем Комитета.

Г -н McKINNON (Канада) c похвалой отзы отсутствием докладчика д-р ТОТ B связи c TIE (Швеция), вается o том, как председатель вел дискуссии заместитель председателя, за читывает проект пятого доклада Комитета. в Комитете.

Заседание заканчивается минут в 20 часов ЧЕТЬIРНАДЦАТОЕ ЗАСЕДАНИЕ мая 1979 9 часов 30 минут Четверг, 24 г., TOTTIE (Швеция) Председатель: д-р М.

Перевод Регионального бюро для го комитета, который должен доложить o ре 1.

Восточного Средиземноморья зyльтатах своего исследования Тридцать тре (продолжение;

см. протокол тринадцатого тьей сессии Всемирной ассамблеи здравоох заседания, раздел 5). ранения.

Пункт дополнительной повестки дня ABDULHADI (Ливийская Арабская Д-р Г -н JEANRENAUD (Швейцария) выражает Джамахирия) говорит, что обстоятельства, ко торые привели к появлению предложения o обеспокойство своей делегации по поводу пред ложения o переводе из Александрии Регио- переводе Регионального бюро для Восточного нального бюро для Восточного Средиземноморья в другую страну, были до Средиземно морья. Делегация возражает против принятия статочно подробно описаны делегатами Ку административных решений, имеющих боль- вейта и Саудовской Аравии на предыдущем шое значение для будущего Организации по заседании. B связи c создавшейся политиче причинам, которые не имеют, как представля- ской обстановкой большинство стран Региона никакого отношения к Уставу ВОЗ. Восточного Средиземноморья не могли участ ется, Международное сотрудничество в области вовать в деятельности, осуществляемой Регио нальным бюро, или пользоваться его услуга общественного здравоохранения является на ми. Таким образом, если Ассамблея здраво сущной необходимостью. Оно зиждется на охранения не примет решение o переводе Ре сложной сети международных соглашений и гионального бюро в другую страну, к этим на общих программах работы и технической странам будут косвенно применены положе помощи, от которых не следует без необхо ния статьи 7 Устава ВОЗ.

димости отказываться, если они служат инте ресам международного сообщества. Более Египетский делегат заявлении на своем в предыдущем заседании ссылался на статью того, решение ё переводе Регионального бюро Правил процедуры, в которой говорится, что не может быть принято без предварительной Генеральный директор представляет Ассамб оценки всех практических и финансовых по доклад o технических, лее здравооxранения следствий. Эту проблему поэтому следует административных и финансовых последств4, лредставитk на рассмотренце Т4сполнительно ЧЕТЫРНАДЦАТОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТ в:

значен, как сказал делегат Ливии, отстране ях всех вопросов, включенных в повестку дня нию арабских государств от деятельности Ре здравоохранения до рас сессии Ассамблеи гионального бюро. Поэтому он призывает смотрения нх Ассамблеей здравоохранения на пленарном заседании. При отсутствии такого Комитет утвердить проект резолюции, соав тором которого является Кувейт.

доклада никакие предложения не рассматри ваются, если Ассамблея здравоохранения Д р HUSAIN (Ирак) говорит, что делегаты при чрезвычайных обстоятельствах не при нимает иного решения. Не являются ли чрез- Ассамблеи здравоохранения выступают как представители своих правительств, a не в вычайными те обстоятельства, которые не своем личном качестве. Он поэтому не может позволяют более чем семнадцати государст согласиться c делегатами, говорившими o кде вам- членам участвовать в работе Региональ политизации» Организации, поскольку их вы ного комитета?

ступления всегда носили политический харак CUMMINГт тер. Когда делегат Франции, например, вы (Австралия) говорит, что д-р перевод Регионального бюро В О3 является ступал от имени девяти европейских стран, он, несомненно, выступал в своем политиче серьезным вопросом, который влечет за собой ском качестве.

далеко идущие последствия, в том числе тех Поэтому выступающий призывает Комитет нического, научного и финансового характера.

уважать позицию арабских государств -членов.

Поэтому делегация страны поддерживает Предложенный ими проект резолюции был предложение, выдвинутое Египтом, Нигерией подготовлен в ответ на решение глав араб и другими государствами -членами, o необхо ских государств, которое должно выполняться димости тщательного изучения вопроса ис соответствующими министрами здравоохране полнительным комитетом, который доложит ния. Арабские государства действуют на за результаты Ассамблее здравоохранения на конном основании. Будет печально, если Ко одной из своих последующих сессий.

митет не посчитается c пожеланиями араб Д р AL -AWADI (Кувейт) говорят, ЧТО госу- ских стран и вынудит их принять решение, которое будет противоречить интересам Ор дарства-члены, предложившие перевести Ре ганизации.

гиональное бюро для Восточного Средизем Возможны только два выхода.

Комитет мо номорья в другую страну, хотели бы решить жет поддержать предложение арабских стран эту проблему, не прибегая к необходимости или авторы проекта резолюции будут бойко поднимать этот вопрос на Ассамблее здраво тировать Региональное бюро для Восточного охранения. Они, например, хотели 6ы создать Средиземноморья. Довод o том, что перевод новое региональное бюро где -нибудь в дру гом месте, но, к сожалению, Устав ВОЗ до- Бюро будет дорогостоящей операцией, несо стоятелен, поскольку арабские и другие го пускает создание только одного регионально сударства, предложившие разместить Бюро го бюро для каждого региона. Государства на своей территории, без колебаний предоста члены, предложившие перевод Регионального вят Организации все необходимые финансо бюро, действовали в полном соответствии c вые ресурсы для покрытия расходов, связан правилами процедуры. Несмотря на то что ных c переводом. Конкретный город выбран они вправе были предложить Генеральному не был, поскольку арабские государства хо директору совать специальную сессию Ис тели бы, чтобы Секретариат дал свои реко полнительного комитета в соответствии со мендации в отношении наилучшего местопо статьей 6 его Правил процедуры, они пред ложения Бюро.

почли, учитывая стоимость такого мероприя Интересно было 6ы знать, какова бы была тия для Организации, включить этот вопрос реакция Нигерии и некоторых других стран, дня в соответствии c Уставом в повестку если бы страна, на территории которой рас Ассамблеи здравоохранения, Комитет может положено Африканское региональное бюро, тем не менее передать этот вопрос на рас подписала соглашение c Южной Африкой, и смотрение специальной сессии Исполнитель - сохранили бы они свое Региональное бюро в государства -члены, выдви комитета ного нувшие предложение, не будут возражать этой стране?

против такой процедуры. Выступающий на Г -н EL- SHAFEL (Египет) говорит, ЧТО ДОк деется, что решение o выполнении резолюции, лад Подкомитета Регионального комитета принятой Подкомитетом Регионального коми для Восточного Средиземноморья не был на тета для Восточного Средиземноморья, будет правлен Ассамблее здравоохранения в соот принято незамедлительно. Отказ Организации ветствии c Правилами процедуры Региональ Региональное бюро будет равно перевести ТРИ;

IцАТЬ ВТОРАЯ СЕССИЯ ВС$МИРНогг АССАМВЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕiИЯ $ неральный директор обязан консультировать нога комитета, которые предусматривают, что любая рекомендация должна быть направлена c Организацией Объединенных Наций.

ся Статья 37 Соглашения между ВОЗ и Егип Исполнительному комитету через Генераль том как принимающей страной также предус ного директора. Единственный текст, которым официально располагает Ассамблея здравоох- матривает в случае пересмотра этого Согла ранения, -- это предложение министра здра- шения осуществление консультаций и уве воохранения Кувейта включить вопрос o пе- домление за два года какой -либо из сторон бюро в повестку дня. o намерении прекратить срок действия этого реводе Регионального Таким образом, рассмотрение проекта резо- Соглашения.

люции, принятого Подкомитетом A, как отме- Никого не принуждают ехать в Александ рию. B настоящее время имеются временные предложенном чается в проекте резолюции, разногласия между арабскими государствами, некоторыми делегациями, будет противоре чить существующей практике и Правилам и дипломатические отношения между некото рыми из них разорваны. Тем не менее значи процедуры, поскольку Комитет В не распола гает полным текстом доклада Подкомитета A. тельное число арабов из других стран обуча ются в Египте или находятся там c визитом Комментируя предложенный им на преды дущем заседании по различным причинам. Большинство сессий проект резолюции, пред Подкомитета A даже не проводилось в Алек ставитель Египта, говорит, что после упоми нания в первом абзаце преамбулы предложе- сандрии: последняя из них состоялась в Бах рейне, a следующая должна быть в Катаре.

ния, поступившего от министра здравоохра Кувейта 7 мая 1979 года, во втором Следовательно, нет оснований для того, чтобы нения абзаце преамбулы проекта резолюции обра- временная ситуация привела к переводу Бюро, щается внимание на заявление, которое он которое занимается решением вопросов, ка сающихся не только арабов, но и других на сделал на предыдущем заседании. B третьем, родов. Во всяком случае какое бы решение четвертом и пятом пунктах преамбулы под между араб черкивается технический и гуманный харак- не было принято, разногласия тер деятельности Организации и та важная скими странами не должны оказывать влия ния на ВОЗ и на специализированные учреж роль, которую играет Региональный комитет дения. Он поэтому надеется, что Комитет в предоставлении обслуживания и обеспече нии сотрудничества между государствами - примет решение отложить этот вопрос до рас членами. B последнем абзаце преамбулы при- смотрения его на Исполнительном комитете.

знается, что, как это заявил директор Регио д-р МТЕАА (Объединенная Республика нального бюро на предыдущем заседании, принимающая страна оказывала Бюро всю Танзания) говорит, что, по мнению делегации возможную помощь. его страны, не внесена яcнoсть в ряд момен поскольку его делегация не возражает про- тов как в проектах резолюции, представлен ных на рассмотрение Комитета, так и в ходе тив изучения этого вопроса, он предложил в состоявшейся дискуссии. Более того нет до первом пункте постановляющей части пере казательства неправильного поведения или Исполни дать этот вопрос на рассмотрение дискриминации со стороны принимающей тельного комитета. Комитет B не может пред определять решение вопроса, принимая меры страны по отношению к Региональному бюро по осуществлению резолюции Подкомитета A, в Александрии. Во всяком случае это серь езный вопрос и Ассамблея здравоохранения если Исполнительный комитет не проведет возьмет на себя ответственность, если при мет соответствующего исследования и, как пред ложено во втором пункте постановляющей поспешное решение без полного изучения всех части, не представит доклад Тридцать третьей последствий и конкретных причин перевода Бюро. Его делегация поэтому считает, что сессии Всемирной ассамблеи здравоохране этот вопрос должен быть изучен Исполнитель ния, которая сможет затем провести тщатель ным комитетом, c тем чтобы Ассамблея здра ное и всестороннее изучение вопроса.

воохранения могла получить беспристрастный B соответствии c Уставом решения o необ ходимости перевода Регионального бюро из доклад, опираясь на который она сможет при одной страны в другую должна принимать нять свое беспристрастное решение.

решение, кото Ассамблея здравоoхранения ОМОУЕLЕ (Нигерия), касаясь вопро рое она не может принять в настоящее время, д-р потому что не информирована обо всех по- заданного делегатом Ирака, говорит, что са, следствиях. Более того, в соответствии c по- его страна стоит за мир и против раскола ложениями статьи 11 Соглашения между Ор- между Египтом и другими арабскими страна ганизацией Объединенных Наций и ВОЗ Ге- ми. Существующая в настоящее время обста ЧЕТЫРНАДЦАТОЕ ЗАСЕцАНИЕ 1ОМйТЕТ $ B:

Он хочет подчеркнуть, что директор Регио новка на Ближнем Востоке представляет со бой временный раскол между соседями. нального бюро для Восточного Средиземно B вопросе об изменении местоположения морья и Генеральный директор по своему дол гу должны приложить все усилии к тому, что Регионального бюро для Восточного Среди бы свести до минимума нарушения деятель земноморья делегация его страны придержи токи зрения, что Исполнительный ности Организации в Регионе, которые могут вается той комитет должен быть подключен к этой рабо- возникнуть в результате мер, предпринятых c целью претворения в жизнь такого решения.

те до принятия какого -либо твердого решения.

Имея именно это в виду, он предложил на Г -н EL- SHAFEL (Египет) выражает при предыдущем заседании поправку к проекту резолюции, представленному несколькими знательность делегации своей страны Гене арабскими странами и другими делегациями. ральному директору и делегату Нигерии за Предпринимая еще одну попытку c целью но, что они содействовали достижению комп достижения компромисса, он хотел бы пред- ромисса. Его делегация высоко оценивает тот ложить следующий факт, что Генеральный директор и директор текст:

Регионального бюро чувствуют себя ответст Тридцать вторая сессия Всемирной ас венными за то, чтобы любые подготовитель самблеи здравоохранения, ные меры к переводу Регионального бюро напоминая o резолюции, принятой Подко привели к минимальному нарушению дея митетом A Регионального комитета ВОЗ для тельности. Правительство принимающей стра Восточного Средиземноморья на специаль ны, со своей стороны, будет, насколько это ном заседании, состоявшемся 12 мая 1979 r.;

возможно, продолжать действовать в интере считан, что до принятия дальнейших мер членов Региона и сотрудни сах государств необходимо изучить последствия такого ре членами Подкомите чать c государствами шения, та A Регионального комитета.

Делегация Египта признает, что, как отме ПРЕДЛАГАЕТ Исполнительному комите чается в постановляющей части документа, ту предпринять на его предстоящей сессии Генеральным представленного директором, исследование, приняв необходимые такое большинство государств членов Региона вы меры по его осуществлению и представить ступает за перевод Бюро, но он котел бы, что доклад c выводами по этому вопросу Трид бы было ясно показано, что это рекомендация цать третьей сессии Всемирной ассамблеи стран, представленных в Подкомитете A Ре здравоохранения.

гионального бюро и что окончательное реше ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР говорит, что, ние должно быть принято Всемирной ассамб леей здравоохранения. Он далее c сожалением по его мнению, работа может продвинуться отмечает отсутствие даже упоминания o том, вперед в соответствии c пожеланиями делега как правительство принимающей страны по тов в том случае, если вместо голосования по могало обеспечить нормальную деятельность каждому из проектов резолюции и по каждой Регионального бюро почти в течение тридца представленной до настоящего времени по ти лет.

правке. Комитет достигнет единого мнения в Но если, как он понимает, упоминание o отношении решении, которое может быть при «необходимых мерах» по осуществлению этого близительно следующим:

решения предполагает проведение предло «Комитет B, учитывая тот факт, что боль- женного исследования Исполнительным коми шинство государств -членов Региона Восточ- тетом, его делегация присоединяется к обще ного Средиземноморья высказались зa пе- му мнению.

ревод Регионального бюро из Александрии, Д-р AL -AWADI (Кувейт) Арабская Республика Египет, в другое го- говорит, что, по его мнению, он выражает чувства делегаций сударство Региона и, считая необходимым изучить последствия претворения в жизнь всех арабских стран, заверяя египетскую де такого решения Всемирной ассамблеи здра- легацию в том, что они высоко ценят роль Египта как принимающей страны Региональ воохранения, постановляет предложить Ис полнительному комитету предпринять на ного бюро для Восточного Средиземноморья.

его предстоящей сессии такое исследование, Что касается интерпретации выражения по приняв необходимые меры по его осущест- его осуществлению в предложенном проекте влению, и представить доклад c выводами резолюции, то он считает, что этот вопрос по этому вопросу Тридцать третьей сессии должен быть решен Исполнительным комите Всемирной ассамблеи здравоохранения». том.

ТРиДцАТЬ ВТОРАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОп АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ g$ B разделе III описывается широкий круг Решение: Текст, представленный Генераль экономических, социальных факторов и фак ным директором, принимается единогласно.' торов окружающей среды, воздействующих на здоровье матери и ребенка, и подчеркивается 2. Рассмотрение конкретных технических тот факт, что медицинское обслуживание не вопросов может рассматриваться лишь в узких рамках Пункт 2.7 повестки дня сектора здрaвоохранения. B разделе IV рас сматриваются изменения этик факторов в пла Охрана материнства и детства (в связи c не их влияния на состояние здоровья матери проведением Международного года ребенка;

и ребенка ь отмечается, значительные что (резолюция WHA31.55 документ А32/9) различия в состоянии здоровья как внутри Пункт 2.7.1 повестки дня отдельных стран, так и между различными странами являются, возможно, наиболее яр д-р PETROS- BARVAZIAN (директор отде ким показателем социально -экономических ла охраны здоровья семьи), представляя по различий. несмотря на снижение смертности предложению председателя доклад Генераль u заболеваемости среди новорожденных и де ного директора по этому вопросу (документ тей младшего возраста, a также среди мате в резолюции А32/9), напоминает o том, что рей, общий показатель остается нетерпимо директору было WHA31.55 Генеральному высоким во многих частях мира. Там же, где предложено в связи c Международным годом были предпринять решительные усилия c ребенка представить Тридцать второй сессии целью улучшения здоровья ребенка в каче Всемирной ассамблеи здравоохранения ин стве первоочередного вклада в дело улучше формацию о состоянии охраны материнства и ния здоровья детей в целом, в сравнительно детства в мире, a также o тенденциях разви короткое вpемя были отмечены поразитель тия соответствующих служб. B введении к ные успехи. Разрабатываются такие новые по докладу подчеркивается тот факт, что более зитивные показатели, как возрастные измене 2000 года еще не всего населении мира ния массы тела после рождения ребенка и родилось и что к этому времени из 2500 млн.

другие данные o росте и развитии, которые предполагаемого населения более 6000 млн.

лучше отражают действительное состояние человек будет составлять население в возра здоровья.

сте до 21 года. Этот факт имеет большое зна V и VI описываются события B разделах чение для охраны здоровья матери и ребенка области науки и технологии и тенденции в в влияние на те меры, которые и он окажет области объединения служб охраны материн должны быть предприняты немедленно c - ства и детства c общими системами медицин «Здоровье для всех целью достижения цели включая медицинское ского обслуживания, к 2000 году ».

обслуживание, ориентированное на семью, B разделе II, посвященном принципам ох связанное c охраной здоровья, a также про раны материнства и детства, подчеркиваются филактическим, терапевтическим и реабили биологические и психосоциальные потребно Минимальные тационным обслуживанием.

сти, которые должны быть удовлетворены c компоненты охраны материнства и детства целью обеспечения продолжения жизни и здо включают медицинское обслуживание в пе рового развития ребенка и не только как риод беременности и родов, планирование ребенка, но и как будущего взрослого челове семьи, питание новорожденных и детей млад ка. Это означает, что направления деятельно шего возраста, школьную гигиену, вопросы сти, относящиеся к охране материнства и дет жизни семьи, санитарное просвещение и об ства, больше связаны c непрерывным процес служивание детей- инвалидов, a также спе сом воспроизводства, роста и развития, чем циальное обслуживание подростков и аспекты службами при традиционно создаваемыми здравоохранения, связанные c дневными цент менительно к характерным особенностям воз рами для детей. Имеются соответствующие раста и пола или в связи c конкретной дея новые подходы к подготовке персонала по тельностью,например, направленной на пред этим направлениям.

отвращение определенного заболевания. до Хотя некоторые области охраны материн кумент призывает к обеспечению непрерывно ства и детства и охраны здоровья семьи тре го обслуживания всех c особым упором на те буют приобретении новых знаний и развития больше группы населения, которые в этом соответствующей технологии, то основная по всего нуждаются.

требность заключается в применении уже имеющихся знаний и изучении служб здраво здравоохра Передан на рассмотрение Ассамблее охранения.

нения в шестом докладе Комитета.

ЧЕТЬIрНАдгХАТОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТ в:

ВОЗ не пропустили дарства -члены и благо B разделе VII описывается первоочеред приятную вoзможность внести позитивный и ность задач и при этом подчеркивается тот значительный вклад в долгосрочные планы факт, что охрана материнства и детства, действий, начатые в рамках Международного включая планирование семьи, является основ года ребенка, при разработке национальных, ным элементом первичной медико -санитарной региональных и глобальных стратегий дости конкретные меры, помощи, и yказываются жения здоровья для всех к 2000 году.

направленные на сокращение материнской смертности и осуществление мероприятий по улучшению питания новорожденных и детей DOГRAMACI Проф. (Турция) поддержи младшего возраста.

изложенную в докладе.

вает точку зрения, общая стратегия Основные принципы и и Дополняя содержащуюся в докладе инфор политика в области первичной медико -сани мацию, он oтмечает наличие нескольких ме тарной помощи являются основополагающи тодов оценки состояния здоровья матери и ми для осуществления мероприятий по охране ребенка, в том числе данных o массе ново материнства и детства, включая использова рожденных и o материнской и детской смертно ние межсекторального подхода, необходи сти и заболеваемости. Он показывает ряд мость общего охвата, участие семьи и обще диапозитивов c диаграммами, иллюстрирую ства и максимального использования таких щими прямую зависимость между состоянием имеющихся ресурсов, как традиционные по здоровья населения, валовым национальным женские объединения и школьный витухи, продуктом и детской смертностью, различие персонал.

этих показателей в различных частях мира, B целом в докладе подчеркивается значение.

причем детская смертность выше y более семьи как основной единицы самообеспечен ности в области здравоохранения, a также бедных народов. Необходимо подчеркнуть, роль охраны материнства и детства в рамках что вложения в сферу охраны материнства и детства приводят к росту национальной про общей системы здравоохранения, особенно применительно к первичной медика- санитар- изводительности.

ной помощи. Должное признание должна по- Показатель рождаемости детей c низким весом в развивающихся странах составляет лучить ответственность семьи в сфере дето от 14 до 28 %. Недостаточность питания плода рождения, воспитания детей и в обеспечении приблизительно в половине случаев является самопомощи.

причиной низкой массы новорожденных, a в B разделе VIII описывается потребность в более широкой поддержке со стороны ВОЗ более низких слоях общества важными фак являются также незаконнорожден и даются конкретные предложения об осуще- торами которые, как ствлении программ действий, плохое состояние здоровья матери, ность, курение и недостаточность питания матери.

ожидают, могут оказать ощутимое и замет Низкая масса новорожденных в результате ное воздействие. Предлагается использовать возникшие в связи c проведением Междуна- недостаточности питания плода в последние три месяца беременности может непосредст возможности для ук родного года ребенка развитие венно и необратимо повлиять на репления постоянных межсекторальных прог рамм на международном и национальном центральной нервной системы, что приводит уровнях и оказания помощи национальным впоследствии к ослаблению умственных спо комиссиям по проведению Международного собностей ребенка.

Разительный контраст дородового и после года ребенка, который отмечается почти во родового обслуживания наблюдается в разви всех странах. Предложено также укрепить роль ВОЗ путем расширения технического вающихся и промышленно развитых странах.

B некоторых развивающихся странах по су сотрудничества как со странами, так и меж ществу нет подготовленных акушерок. В од ду ними, включая предоставление помощи на циональным и региональным научным иссле- ной из них, например, c населением в 10 млн.


человек имеется лишь одна дованиям, учреждениям, занимающимся воп- подготовленная акушерка на 500 тыс. человек. Во многих та росами развития и подготовки кадров, a так ких странах, если не считать больших городов же c помощью расширения деятельности, на и учебных больниц, отсутствуют также хоро правленной на развитие технологии здраво шо оборудованные центры родовспоможения охранения и обобщения и распространения службы, укомплектованные квалифици знаний и информации по вопросам, представ- или ляющим наибольший интерес. рованными акушерками, так что основная часть населeния не имеет или имеет незначи Оратор обращает внимание на содержа тельный досгуп к службам родовспоможения..

щийся в докладе призыв к тому, чтобы госу 57 заказ М_ ТРИДЦАТЬ ВТОРАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОп АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ B развивающихся странах недостаточность Эти девочки ни физически, ни пси странах.

питания и инфекции представляют собой две хологически не подготовлены к выполнению самые большие угрозы для жизни ребенка. функций матери, и предупреждение беремен Данные, полyченные из 24 стран, свидетельст- ности или наблюдение за ходом беременности вуют o том, что тяжелая стадия белково -энер- представляют собой трудную социальную за гетической недостаточности (РЕМ) наблюда- дачу. Поскольку большая часть детей, рож ется в 0,5 % -8% денных несовершеннолетними, по- прежнему случаев, a умеренная бел недостаточность от 4% называются незаконнорожденными во многих ково- энергетическая до 43 %. Смертность в результате инфекцион- странах мира, обществу обязательно придется ных болезней очень высокая, a заболеваемость принимать участие в заботе как o них, так еще выше, что приводит к частым и серьез- и об их несовершеннолетних матерях.

ным осложнениям и последствиям, которые Нарисованная оратором картина свидетель ствует o том, что 3/4 проживающих в мире очень часто являются причиной пожизненных дефектов, требующих дорогостоящего меди- детей отнюдь не относятся к категории здоро выx или счастливых детей. B развивающемся цинского и сестринского обслуживания и спе мире менее 10% (203 млн. человек) сельско Имеются однако циальной реабилитации.

го населения проживает на расстоянии 10 км недорогие методы иммунизации и технология, (которые нужно пройти необходимая для проведения крупномасштаб- пешком) от каких ных профилактических кампаний, и можно бы то ни было медицинских учреждений.

B наиболее бедных странах достаточно быстро подготовить необходимый немногие дети персонал. Какие же веские причины имеются пользуются благами развития и большинство для того, чтобы не проводить иммунизацию из них не затронуто медленным движением к прогрессу. Однако одним из наиболее значи против дифтерии, полиомиелита, столбняка, тельных изменений последнего времени было коклюша, кори, краснухи, туберкулеза и, воз можно, даже против эпидемического пароти- постепенное признание правительствами не та? Стоимость вакцины умеренная, и анализ обходимости принятия простых, непосредст венных и крупномасштабных мер, направлен затрат и выгоды показывает, что проведение ных на охват основным медицинским обслу массовых кампаний иммунизации экономиче живанием, службами обеспечения и образо выгодно для правительств и отделов ски вания наиболее нуждающихся слоев населе здравоохранения.

ния, не имеющих в настоящее время доступа B некоторых странах несчастные случаи и причинами отравления являются основными к этим службам.

B заключение он предлагает, чтобы все смерти детей, начиная c дошкольного возра ста до юношеских лет. Даже там, где отсут- участники Всемирной ассамблеи здравоохра ствуют статистические данные или они явля- администраторы, нения, a не только лица, занимающиеся ются неточными, нет сомнения в том, что эти планированием, и работники факторы являются причиной высокой смерт- здравоохранения на всех уровнях повсюду поднимали вопрос o детях. Организация дол ности, и такое положение будет усугубляться жна еще раз призвать национальные прави по мере развития процесса урбанизации и пе тельства и все учреждения улучшить охрану реселения семей из сельских районов в пере населенные районы, имеющие больше мнимых материнства и детства и служб обеспечения, преимуществ развитого в промышленном от- a также улучшить качество работы на благо ношении общества. Другой проблемой явля- детей, особенно на первичном уровне. Важно, ется проблема жестокого обращения c детьми чтобы появившийся интерес и деятельность, осуществляемая в рамках Международного характерная для не и их избиения, обычно года ребенка, продолжались и в последующие благополучных или несчастных семей. Это до статочно важная проблема, чтобы быть те- годы и десятилетия до тех пор, пока матери мой серьезного исследования. Выступающий и дети не перестанут быть предметом забве предлагает потребовать от врачей и другого нии.

персонала здравоохранения сообщать o каж ПРЕДСЕДАТЕЛЬ дом случае жестокого обращения c детьми отмечает, что на рас так же, как они должны это делать в отноше- смотрение Комитета представлен следующий проект резолюции, предложенный делегация нии инфекцн_iонных болезней. Все большее беспокойство вызывает также проблема бе- ми Бенина, Ботсваны, Дании, Исландии, Ка ременности несовершеннолетних. B последние Новой нады, Кении, Нигерии, Нидерландов, годы число случаев беременности y несовер- Зеландии, Норвегии, Свазиленда, Соединен ных штатов Америки, Судана, Финляндии и шеннолетних девочек неизмеримо возросло, достигнув сотен тысяч случаев в некоторых [цвеции:

ЧЕТЫ РНАДЦАТОЕ ЗАСЕДАНИE КОМИТЕТ в:

Всемирной ас, период беременности и родов, планирова Тридцать вторая сессия ние семьи и уход за детьми младенче самблеи здравоохранения, W1A27.43, ского возраста, наряду c соответствующи напоминая резолюциях o WHA31.55:

WHA31.47 ми программами в области питания, a и также просвещением по вопросам жизни ссылаясь на социальный характер задачи достижения здоровья для всех к 2000 r. и семьи;

принятые в 1978 r. на Конференции в Ал- создавать по мере необходимости та 4) мa-Ате принципы, касающиеся первичной кие свя. анные c этой проблемой социаль медико -санитарной помощи;

ные службы, как службы дневного ухода признавая тот факт, что деятельность по за детьми, школьной гигиены, обслужи охране материнства и детства, в том числе вания подростков и соответствующее со в области питания, планирования семьи и циальное законодательство в интересах иммунизации, является важным аспектом матери и ребенка;

первичной медико -санитарной помощи;

5) изучить вопрос об использовании в будучи уверенной в том, что быстрое раз- настоящее время всего персонала здраво витие и целенаправленное укрепление ох- числе традиционных охpанения, в том раны материнства и детства является фак- работников здравоохранения, c целью тором первостепенной важности для дости- обеспечения более полного использования жения цели обеспечения здоровья для всех имеющихся ресурсов также и на нужды 2000 r.;

к охраны материнства и детства;

мира населения что треть сознавая, информационное 6) создать и укрепить 2000 г. еще не родилась;

необходимое для планиро обеспечение, признавая также, что охрана материнст вания и осуществления мероприятий по ва и детства является важной сферой здра охране материнства и детства на различ воохранения, тесно связанной c социально ных уровнях в системе медицинского об экономичеcким развитием каждой страны;

служивaния;

признавая, что конкретные успехи в об 7) предусмореть при осуществлении пла ласти охраны здоровья матери и ребенка новой деятельности по охране материн тех случаях, достигались ства и детства во всех странах конкрет усилия и ресурсы направлялись в эту об ные усилия для охвата групп населения ласть развития здравоохранения;

повышенного риска и тех категорий ма будучи уверенной в важности обеспечения терей и детей, a также семей, которые благосостоянию того, чтобы то внимание не получают достаточного обслуживания;

уделяться в период детей, которое стало 8) учесть при распределении националь Международного года ребенка, осуществля ных ресурсов, выделенных на развитие лось постоянно;

и выражая благодарность Генеральному потребности матерей, здравоохранения, директору за его всеобъемлющий и инфор- детей и семей;

мативный доклад, представляющий основу поддерживать все усилия, направлен 9) для деятельности в настоящее время, ные на улучшение питания беременных женщин НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВАЕТ и детей;

и госу 1.

способствовать научным исследовани дарства члены: 10) ям и развитию, a также осуществлению 1) совершенствовать и далее общее пла оценки в области охраны материнства и нирование здравоохранения и социально детства как части деятельности по изуче экономическое развитие, уделяя при этом нию служб здравоохранения.

особое внимание тем факторам, которые 2. ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:

влияют на развитие матери, ребенка и ЮНИСЕФ семьи;

1) сотрудничестве c в и ЮНФПА оказывать помощь государст способствовать развитию программ 2) помощи вам- членам в области разработки и осу мeдико- санитарной первичной ществления долгосрочных программ ох при конкретном планировании мероприя раны материнства и детства как части их тий по охране материнства и. детства как ее важнейших элементов;

стратегии, направленной на достижение цели по обеспечению здоровья для всех 3) обеспечить вместе c населением и об к 2000 г. ;

щинами развитие и использование служб 2) оказывать помощь государствам-чле охраны материнства и детства, которые включают медицинское нам в определении в количественном от обслуживание в 57* ТРИДЦАТЬ ВТОРАД СЕССИтI ВСЕМИРНОй АССАМБЛЕИ здРАВООХРАНЕНИЯ ношении задач и в использовании соот- законов для бесплатного обеспечения медицинского обслуживания по крайней ветствующих показателей для контроля мере в периоды повышенного риска: бе эффективности их деятельности в обла ременности, родов и первые годы жизни, сти материнства и детства;


когда для того, чтобы выжить, необходи 3) оказывать помощь государствам-чле мы грудное вскармливание, иммунизация нам в деле разработки программ подго и лечение инфекционных и паразитарных товки всех категорий работников здраво заболеваний;

охранения и других связанных c этим сектором специалистов c целью обеспече- Кроме того, делегация Союза Советских ния более полного понимания c их сто- Социалистических Республик предложила ряд роны взаимосвязи между здравоохране- поправок, в результате которых проект резо нием и социально -экономическими фак- люции будет изменен следующим образом, торами и особенно в том, что касается причем новые слова, которые должны быть развития детей;

добавлены, выделены курсивом, a те, которые 4) усилить деятельность Организации по предложено опустить, взяты в квадратные разработке соответствующей технологии скобки:

в области охраны материнства и детства Тридцать вторая сессия Всемирной ас и обеспечить изучение служб здравоохра самблеи здравоохранения, нения в этой области;

W1A27.43, резолюциях напоминая o 5) усилить деятельность по обеспечению WHA31.47 WHA31.55;

и программе поддержки дополнительной ссылаясь на социальный характер задачи материнства и Организации по охране достижения здоровья для всех к 2000 г.

научные и фи детства и мобилизовать и принятые в 1978 r. на Конференции в Ал нансовые ресурсы в этой области;

и ма-Ате принципы, касающиеся первичной 6) представить доклад o деятельности в медико -санитарной помощи;

этой области одной из будущих сессий признавая тот факт, что деятельность Всемирной ассамблеи здравоохранения. по охране материнства и детства, в том чис К этому проекту резолюции делегация ле в области питания, планирования семьи Германской Демократической Республики и иммунизации, является важным аспектом предложила две поправки: первичной медико- санитарной помощи;

будучи уверенной в том, что быстрое раз 1. Во- первых, добавить после шестого аб витие и целенаправленное укрепление охра заца преамбулы новый абзац в следующей ны материнства и детства является факто редакции:

ром первостепенной важности для достиже «подчеркивая, что необходимыми условия- здоровья для всех ния цели обеспечения ми здоровой и счастливой жизни будущих к 2000 г.;

международная без поколений являются сознавая, что более трети населения мира деле разоружении»;

2000 r. еще не родилось;

опасность и прогресс в признавая также, что охрана материнст пункты 2 (3), 2. Во- вторых, заменить ва и детства играет весьма важную роль в 2(4) и 2(5) постановляющей части следую здравоохранении и тесно связана c соци щими пунктами: развитием каждой ально- экономическим 3) оказывать помощь государствам-чле - страны;

нам в деле осуществления расширенной признавая, что конкретные успехи в об программы иммунизации как неотъемле- ласти охраны здoровья матери и ребенка мой чаcти служб охраны материнства и достигались в тех случаях, когда особые детства с целью профилактики дифтерии, усилия и ресурсы направлялись в эту об столбняка, коклюша, туберкулеза, кори ласть развития здравоохранения;

и полиомиелита;

будучи уверенной в важности обеспечения 4) оказывать помощь государствам-чле - благосостоянию того, чтобы то внимание нам в осуществлении систематической и уделяться в период детей, которое стало плановой химиопрофилактики малярии c Международного года ребенка, осуществля помощью хлорохина среди детей и бере- лось постоянно;

менных женщин в районах высокой энде- выражая благодарность Генеральному м ичности;

директору за его всеобъемлющий и инфор мативный доклад, представляющий основу специаль способствовать разработке 5) для деятельности в настоящее время, ных правительственных постановлений и чЕТыРНАДЦАТОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТ в:

НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВАЕТ имеющихся ресурсов (также и) на нужды госу 1.

охраны материнства и детства;

дарства- члены:

7) информационное 1) совершенствовать и далее общее пла- создать и усилить обеспечение, необходимое для планирова нирование здравоохранения и социально ния и осуществления мероприятий по охра при уделяя экономического развития, не материнства и детства на различных этом [особое] должное полное внимание уровнях в системе медицинского обслу (тем факторам, которые влияют на раз живания;

витие матери и ребенка) удовлетворению медико -санитарных и других потребностей 8) предусмотреть при осуществлении пла матерей, детей и семьи, и обеспечить соот- новой деятельности по охране материн ветствующие распределение c этой целью ства и детства (во всех странах) конкрет национальных ресурсов;

ные меры по охвату групп населения по вышенного риска и тех категорий матерей способствовать развитию программ 2) помощи и детей, a также семей, которые не по медико -санитарной первичной лучают достаточного обслуживания, и при конкретном планировании мероприя особенно оказывать поддержку всем уси тий по охране материнства и детства лиям, направленным на улучшение пита (как ее важнейших элементов) в качест ния беременных женщин и кормящих ве важнейшего ее компонента, который матерей и детей;

включает медицинское обслуживание e период беременности и родов, планирова- учесть при распределении нацио [8) ние семьи и уход за детьми младенческо- нальных ресурсов, выделенных на разви го возраста при уделении соответствующе- потребности здpавоохранения, тие мате го внимания улучшению питания, преду- рей, детей и семей;

преждению инфекции, физическому и пси- [9) поддерживать все усилия, направлен хическому развитию детей и просвеще ные на улучшение питания беременных нию по вопросам жизни семьи;

женщин и детей;

3) обеспечить развитие соответствующих 9) оказывать поддержку научным иссле вспомогательных и справочных служб, дованиям и развитию, a также проведе а также служб подготовки персонала в нию оценки в области охраны материнст области педиатрии и акушерства и дру- ва и.детства как части деятельности по гих связанных c этим областях в соот- изучению служб здравоохранения;

ветствии c принципами первичной меди ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:

2.

ко- санитарной помощи;

ЮНИСЕФ 1) сотрудничестве c и (вместе c населением и в 4) обеспечить ЮНФПА оказывать помощь государст общинами) активное участие отдельных вам- членам в области разработки и осу общин в развитии и исполь л иц, семей и ществления долгосрочных программ охра служб охраны материнства и зовании ны материнства и детства как части их детства (которые включают медицинское направленной на достижение стратегии, обслуживание в период беременности и цели обеспечения здоровья для планирование семьи и уход за всех родов, к 2000 г.;

детьми младенческого возраста, наряду c соответствующими программами в обла- 2) оказывать помощь государствам-чле сти питания, a также просвещением по нам в установлении количественно опре вопросам жизни семьи) ;

деленных задач и в использовании соот ветствующих показателей для контроля 5) создавать по мере необходимости ме эффективности их деятельности в области дико-санитарные и такие связанные c ни охраны материнства и детства;

ми социальные службы, как службы днев ного ухода за детьми, службы школьной. [3) оказывать помощь государствам-чле гигиены и службы для подростков и раз- нам в.деле разработки программ подго вивать соответствующее социальное за- товки всех категорий работников здраво конодательство в интересах матери и ре- охранения и других связанных c этим сектором специалистов c целью обеспе бенка;

понимания c их чения более полного изучить вопрос об использовании в на 6) стороны взаимосвязи между здравоохра стоящее время всего персонала здравоох нением и социально -экономическими фак ранения, в том числе традиционных ра торами и особенно в том, что каcaетcя ботников здравоохранения, e целью рбе развитии детей;

использовоння более полного спечения ТРИДЦАТЬ вТОРАя СЕССИи ВСЕМИРНОИ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕния оказывать и далее поддержку госу- матери и ребенка, в том числе c помощью 3) дарствам- членам в деле осуществления санитарного просвещения.

программ подготовки для всех категорий B докладе Генерального директора говорит работников сектора здравоохранения u ся об ответственности всех работников систе мы социального обеспечения, медицины и других секторов c целью достижения бо лее полного понимания взаимосвязи меж- образовании, которым поручена забота o де тях, за то, чтобы их деятельность осуществля ду здравоохранением и социально -эко лась в плане номическими факторами, особенно в том, обеспечения здоровья детей.

Первичная медико- санитарная помощь явля что касается развития детей;

ется важным элементом любой программы, 4) усилить деятельность Организации по касающийся охраны материнства и детства, разработке соответствующей технологии a соответствующая система информации по в области охраны материнства и детства вопросам здравоохранения является также и обеспечить изучение служб здравоохра важной для контроля деятельности. Програм нения в этой области;

ма подготовки персонала должна быть адап 5) усилить деятельность по обеспечению тирована к местным условиям и должна пред поддержки программе дополнительной усматривать подготовку персонала различных Организации по охране материнства и категорий.

детства и мобилизовать научные и финан Выступающий надеется, что проект резолю совые ресурсы в этой области;

и ции, в котором подчеркивается значение дол 6) представить доклад o деятельности в госрочной программы охраны материнства и этой области одной из будущих сессий детства, будет полезным для дальнейшей ин Всемирной ассамблеи здравоохранения. тенсификации деятельности, осуществляемой государствами-членами и Организацией. Он Д р ALSEN (Швеция) говорит, что вызыва принял к сведению поправки, предложенные сожаление тот факт, что из 122 млн. детей, ет различными делегациями, и c удовольствием как предполагается, родятся которые, в примет участие в рабочей группе c целью 1979 г., 12 млн. умрет в первый год жизни подготовки, насколько это возможно, соот все они из развивающихся и почти стран.

ветствующего и всеобъемлющего проекта ре B докладе Генерального директора освецха- золюции, который будет приемлем для, всех ются эти проблемы и устанавливается ряд членов Комитета.

целей, которые могут быть достигнуты в слу имеющихся зна чае полного использования Д MAFIAMBA (Объединенная Республи р ний. B.докладе также подчеркивается важ- ка Камерун) говорит o том, что картина ме ность достаточного и соответствующего пита- дицинского обслуживания в развивающихся ния беременных женщин для уменьшения странах, представленная в докладе гене риска рождения детей c низкой массой, объяс- рального директора, является в основном няется, какое содействие в этом может ока- правильной, и он хорошо знает o тех трудно зать грудное вскармливание. B связи с Меж- стях, которые связаны со сбором соответст дународным годом ребенка перед всеми стра- вующих статистических данных. Одним из нами встает задача активизировать деятель- аспектом, не получивших достаточного осве ность e целью yлучшения условий жизни де- щения, является проблема бесплодия, имею Безусловно, и в развитых матерей.

тей и щая определенное значение для некоторых странах имеются также требующие внимания районов Африки. Организация может c поль проблемы, такие как проблемы детей-иммиг- зой рaсширить свою деятельность в этой об рантов и детей младшего возраста, подвер- ласти либо a рамках Программы охраны ма гающихся жестокому обращению. теринства и. детства, либо в рамках Специ Обрезание y женщин, o котором ранее го альной программы научных исследований, ворил в своем выступлении министр здраво- разработок и. подготовки научных кадров в охранении Швеции1 и чему посвятил свою области воспроизводства населения.

Регионального бюро для статью директор В пункте 84 доклада подчеркивается, что в Восточного Средиземноморья в одном из по- Западной Африке только 3% женщин в дето следних журналов «Здоровье мира», представ- родном возрасте пользуются методами, пла ляет собой проблему, которая наилучшим нирования семьи. Этот почти точный показа образом может быть разрешена c помощью тeль объясняется очень высокой детской смерт соответствующей системы охраны здоровья ностью и никакого прогресса в области плани рования семьи не будет достигнуто до тех См. документ WHA32/1979/RE/2, второе пленар смертности» не будет пор, _пока цоказатель ное заседание, ЧЕТЫРНАДЦАТОЕ ЗАСЕДАнИЕ КОМИТЕТ в:

снижен. Несмотря на то, что он полностью вержднние национальному Народному собра различные меры по охране поддерживает нию.

Выступающий хочет предложить незначи _здоровья матери и ребенка, перечисленные в 6ы, чтобы в тельную поправку к проекту резолюции, пред пункте 103 доклада, он хотел Африканском регионе больше внимания уде- ложенному Бенином и другими делегациями, a именно включить в пункт 1(5) постановляю лялось научным исследованиям низкой массы новорожденных, a также по высокой частоте щей части после слов «всего персонала здра случаев самопроизвольных абортов и случаев воохранения в том числе» слова «при необхо внутриутробной смерти плода. Для достиже- димости», поскольку это положение может ния наибольшей эффективности программы оказаться неприменимым ко всем странам.

охраны материнства и детства ей должно QUAMINA (Тринидад Д быть отведено подобающее место в рамках и Тобаго) дает р высокую охраны здоровья семьи и общества, оценку всеобъемлющему докладу генерального директора. Имеется, однако, не сколько моментов, которые она хотела бы Проф. MАRZAGAO (Мозамбик) рад вклю- подчеркнуть c позиции представителя разви вающейся страны, которая достигла опреде чению проблемы охраны материнства и дет ленного успеха в обеспечении такого положе ства в программу первичной медико- санитар ния, чтобы дети там рождались здоровыми, ной помощи и тому вниманию, какое ей уде оставались здоровыми и начинали вести по ляется. B его стране охрана материнства и лезную, продуктивную и счастливую жизнь детства представляет собой также один из взрослого человека. Показатель детской смерт наиболее важных аспектов первичной медико ности в ее стране в настоящее время состав санитарной помощи и развивается в том же ляет 27 на 1000 новорожденных. 'Благодаря, направлении. Эта программа также тесно безусловно, программе иммунизации за 2 го связана c Расширенной программой иммуни да не было зафиксировано ни одного случая зации и области питания.

деятельностью в c дифтерии за последние 5 лет Большое внимание уделяется в связи с этим ни одного подобно Ее страна, просвещению по вопросам питания, c особым случая полиомиелита.

анaлогичным странам, испытывает другим упором, в частности, на важности грудного потребность, в частности, в консультативном вскармливания до достижения ребенком обслуживании по вопросам генетики в связи месяцев и воспитании правильных привычек в области питания. Одним из вопросов, пред- c тем, что ряд семей страдает серповиднокле точной анемией и аналогичными нарушениями, ставляющих интерес, является внимание, обусловленными генетическими факторами.

уделяемое содержанию солив рационе пита Выступающая считает также, что акушерки ния детей в связи c тем, что имеются дока должны по- новому взглянуть на свою роль в зательства ее влияния на развитие гиперто Были проведены исследования области охраны материнства и детства осо по вопро нии.

перинатальной бенно в том, что касается питания детей в сельских состоянии су o смертности. Имеются успехи в области сни районах, в деревнях и городских центрах, и жения материнской смертности;

и она увере исследования продолжаются c целью эти на в том;

что внедрение в систему первичной оценки и контроля полученных результатов.

медико -санитарной помощи пренатального об Значительное увеличение числа родов, при позволит еще больше нимаемых в учреждениях здравоохранения, служивания снизить этот показатель. Необходимо в то же время является хорошим признаком. Под руковод в период беременности определять плоды, под ством и под наблюдением Министерства здра верженные риску, и врачи и акушерки долж воохранения созданы дневные центры ухода ны понять, что роды живым плодом это еще за детьми и детские сады;

большое внимание не все. Слишком часто слабые или рожденные уделяется психическому и интеллектуальному c травмой новорожденные начинают жизнь c развитию детей.

Правительство его страны проявляет боль- физическими дефектами, которые никогда не шой интерес к проведению Международного удается полностью устранить. Вес новорож денного является еще одним важнейшим фак года ребенка и в этой связи был создан на циональный комитет для организации дея- тором, особенно в том, что касается послед тельности в рамках МГР на национальном ствий низкого веса при рождении для буду уровне. Был распространен для обсуждения щего физического и особенно умственного проект двух законов -один проект касается Низкий вес новорожден развития ребенка.

-о ных слишком долго рассматривался в обще закона o семье, a другой правах детей, отношении представлены на ут, ствах со смещенным в расовом которые затем будут ТРИДЦАТЬ ВТОРАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОи АССАМБЛЕИ зДРАВООКРАНЕНИЯ держки как этнический фактор, а явные служб, осо со стороны социальных населением социальные и экономические аспекты, осо- бенно когда речь идет o детях.

Имеются также проблемы, связанные c под бенно рацион питания и физическая деятель ность работающих матерей, не принимались ростками. B ее стране образование стало де лом первостепенной важности и все дети пе в расчет.

B докладе, представленном на рассмотре- реходят из начальной в среднюю школу, что уломинаиия o нет особого означает посещение довольно крупных обще Комитета, ние травматизме среди детей, в то время как в ее образовательных школ. B результате дети стране это одна из основных причин посту- подростки в настоящее время должны проез жать на автобусе много миль для того, чтобы пления в больницы детей в возрасте до пяти лет. Дети часто являются жертвами дорожно- общеобразовательные школы и попасть в транспортных аварий, a также наблюдается чтобы сесть на автобус, им прихо иногда, значительное число несчастных случаев в бы- дится вставать в 5 часов утра или раньше.

ту, особенно в результате отравлений. Нередко B связи c этим перед ними возникает проб лема питания, так как они должны либо ядовитые вещества содержатся в бутылках, которые обычно используются для хранения брать c собой еду, либо пользоваться буфетом любимых детьми напитков, и в этой связи в школе, поскольку в общеобразовательных школах обеды еще не введены. После школы необходима кампания по санитарному про свещению населения. возникает также проблема транспорта, и в Другой момент, который следует отметить, результате подростки находятся вне дома и заключается в необходимости улучшить воз- без надзора в течение очень длительного вре можности работников первичной медико -са- мени, что само по себе приводит к возникно нитарной помощи проводить массовые обсле- вению дополнительных проблем. Важно по дования c целью выявления не только начи- этому, чтобы министерства здравоохранения нающейся недостаточности питания, но также действовали в тесном контакте c министерст вами образования и работниками просвеще которые могут быть других нарушений, и легко устранены до того, как ребенок пошел чтобы органы здравоохранения ния, c тем в школу. Речь идет o дефектах зрения и слу- могли принимать участие в планировании ха. B целом необходимо создание социальных служб образования, a не только имели дело служб для оказания поддержки службам c нежелательными последствиями быстрого здравоохранения во всем комплексе охраны расширения масштабов образования.



Pages:     | 1 |   ...   | 23 | 24 || 26 | 27 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.