авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 12 |

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКИЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ А.М. КАЛИМУЛЛИН ИСТОРИЧЕСКОЕ ...»

-- [ Страница 9 ] --

шение динамического равновесия между ее компонентами. Стало очевидным, что индустриально развитые регионы Сред Развитие производительных сил Средней Волги в полной мере него Поволжья унаследовали со времен СССР не только мощный отвечало общим тенденциям хозяйственного развития страны, ре промышленный потенциал, но и тяжелое экологическое положе ализуясь в течение длительного времени без учета экологических ние, экономику с энерго– и ресурсоемким производством и уста особенностей региона при нарастании деформаций отраслевых ревшие, загрязняющие окружающую среду технологии, с износом пропорций и социально экономической структуры. Все это приве основных производственных фондов на 50 и более%3. Концентра ло к серьезному обострению экологической ситуации не только в ция в Республике Татарстан и Самарской губернии предприятий промышленных центрах, но и во всем регионе в целом2. Практи химии, нефтехимии, машиностроения, нефтяной промышленно чески ни один город Волжского бассейна в конце ХХ века не обес сти, рост сети транспортных магистралей и многочисленных ком печивался питьевой водой требуемого качества. Загрязнение ок муникаций, а также высокая степень урбанизации и плотности ружающей среды сказалось на качестве продуктов питания. Рос населения, развитое сельское хозяйство определили формирование ла заболеваемость и смертность населения, особенно в детском воз значительного уровня загрязнения всех компонентов окружающей расте. Из 100 городов страны с самой загрязненной атмосферой природной среды. Как следствие этого, рассматриваемые регионы 65 городов приходилось на бассейн Волги. При большой плотности традиционно входили в число десяти российских регионов с наи экологически опасных производств наблюдался высокий удельный высшими удельными показателями по выбросу загрязняющих ве вес промышленных предприятий с устаревшим оборудованием. На ществ в атмосферу, сбросу загрязненных сточных вод в поверхно многих из них полностью или частично отсутствовали очистные Палехова. Государственная экологическая политика и ее реализация См.: Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономические методы управления при в Российской Федерации в 1950–1990 е гг. С. 316.

родопользованием. М., 1993;

Демина Т.А. Экология, природопользование, Габутдинова А.М., Колесник А.А., Щеповских А.И. Качество природ охрана окружающей среды. М., 1996;



Экономика природопользования / Под ной среды и состояние природных ресурсов. Экономический механизм при ред. Т.С. Хачатурова. М., 1991;

Экономические аспекты природопользова родоохранной деятельности // Состояние окружающей природной среды и ния. М., 1991;

Экономическая и финансовая политика в сфере охраны окру природопользования Республики Татарстан в 1992 году. Государственный жающей среды. Под ред. В.И. Данилова Данильяна. М., 1999, и др. доклад. Казань, 1993. С. 11–83, 102–107.

2 Экологическая ситуация в Самарской области: состояние и прогноз / Кучерявенко В.А. Анализ экологической ситуации в Самарской обла Под ред. Г.С. Розенберга и В.Г. Беспалого. Тольятти, 1994. С. 4. сти РФ // Экология промышленного производства. 1995. № 1. С. 22–25.

266 стные водные объекты и ряду других негативных воздействий на В свою очередь, в 138 городах бассейна Волги, где проводились природную среду1. наблюдения за выбросами и концентрациями загрязняющих ве Существующие методики оценки состояния окружающей сре ществ, во второй половине 1990 х годов было выявлено, что всего ды выделяют в качестве критериев различные факторы, число ко в атмосферу выбрасывалось 9578,3 тыс. тонн вредных веществ, из торых варьируется в зависимости от глубины проводимого анали них 1067,1 тыс. тонн составляли твердые вещества, 1609,2 тыс.

за. В частности, Институтом экологии природных систем АНТ рас тонн – диоксид серы, 4088,7 тыс. тонн – оксид углерода, 1072,5 тыс.

сматриваются 12 факторов, определяющих современное состояние тонн – оксид азота, 1611,1 тыс. тонн – углеводороды. Максималь экологической ситуации с точки зрения антропогенного воздей ные выбросы наблюдались в Среднем и Верхнем Поволжье, в бас ствия: плотность населения, сельскохозяйственная освоенность, сейне Камы. Кроме массовых загрязняющих веществ, в атмосфе количество внесенных минеральных удобрений, эрозированность, ру городов поступали тяжелые металлы, формальдегид, метил лесистость, водообеспеченность, степень использования водных ре меркоптан, фтористый водород, сероуглерод, фенол и еще более сурсов, степень нагрузки по сточным водам, загрязнение почв ра 100 вредных веществ1. Закономерно в этой связи, что совокупные выб диоизотопами и тяжелыми металлами, степень нагрузки по загряз росы твердых, жидких и газообразных выбросов в Самарской об нению атмосферы и промышленный потенциал2. Вместе с тем, важ ласти и Республике Татарстан превышали объединенные показа нейшими составляющими, определяющими современную общую тели всех остальных территорий Поволжского региона2.

экологическую ситуацию, являются все же реальное состояние воз Статистика последнего десятилетия ХХ века свидетельствова душного и водного бассейнов, потребление водных ресурсов. ла о снижении выбросов вредных веществ в атмосферу от стацио В связи с бурным развитием промышленности и транспорта, нарных источников. Тем не менее, степень антропогенной нагруз загрязнение атмосферного воздуха, представляющего собой жиз ки на природную среду Самарской области и Республики Татар ненно важную часть окружающей человека природной среды, пре стан по прежнему оставалась достаточно высокой. Так, в Самарс вратилось в последние десятилетия в одну из сложнейших эколо кой области ежегодно выбрасывалось в атмосферу порядка 600 тыс.





гических проблем современности. Несмотря на то, что Россия не тонн вредных веществ. Уровень загрязнения воздушного бассейна является основным поставщиком загрязняющих веществ в атмос в крупных городах по ряду ингредиентов в 1,1–2,5 раза превышал феру в сравнении с промышленно развитыми странами, по данным средние показатели по России.

Государственного комитета Российской Федерации по охране ок В 1999 году в области насчитывалось 186 предприятий, имею ружающей среды, в конце ХХ века уровень загрязнения атмосфер щих выбросы вредных веществ в объеме 100 тонн и более в год.

ного воздуха в городах оставался достаточно высоким даже по ми В то же время, в 73 (39%) из них увеличились выбросы по сравне ровым стандартам. В целом средние концентрации диоксида азота нию с предыдущим годом, объем которых составил третью часть и сероуглерода превышали предельно допустимые концентрации всех выбросов в атмосферу. Было зафиксировано 17215 источни (ПДК), формальдегида и бенз(а)пирена (БП) – 2 ПДК. Средние за ков выбросов загрязняющих веществ, в том числе 12546 – органи год концентрации какого либо из веществ, за содержанием кото зованных3.

рых велись регулярные наблюдения, превышали ПДК в 187 горо В атмосферный воздух выбрасывалось более 300 ингредиентов дах с общим населением 65,4 млн. человек. Концентрации взвешен загрязняющих веществ. Наиболее негативное влияние на окружа ных веществ превышали ПДК в 71 городе, диоксида азота – в 93, ющую среду оказывали предприятия химической и нефтехимичес БП – в 39, формальдегида – в 96 городах 3.

Исаев А.А. Парамонов С.Г. Климатические особенности загрязнения Государственный доклад «О состоянии окружающей природной сре атмосферы в бассейне Волги // Вестник МГУ. Серия 5. 1997. № 1. С. 62–66.

ды Российской Федерации в 1998 году». М., 2001. С. 314–315.

Гимадеев М.М., Щеповских А.И. Современные проблемы охраны ат Петров Б.Г., Колесник А.А., Газеев Н.Х. и др. Формирование эконо мосферного воздуха. Казань, 1997. С. 22–23.

мического механизма природопользования в Республике Татарстан. С. 17.

150 лет Самарской губернии (цифры и факты). Статистический сбор Алексеев С.В., Пивоваров Ю.П. Экология человека (Учебник). М, 2001.

С. 153. ник. Самара, 2000. С. 176.

268 кой (25%), нефтяной промышленности (11%), энергетики (8%), а шение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в результате также автотранспорт (40%, или 240 тыс. тонн), насчитывавший выполнения комплекса воздухоохранных мероприятий, а также более 600 тысяч (при ежегодном приросте в 40–50 тысяч) единиц1. снижения доли сжигания высокосернистого мазута на предприя Незначительное снижение вредных выбросов в атмосферу во вто тиях ТЭК. Выброс загрязняющих веществ от предприятий респуб рой половине 1990 х годов было связано в основном с падением про лики составил в 2000 году 310,96 тысяч тонн1.

изводства и выполнением ряда природоохранных мероприятий на Важным фактором, определяющим не только экологическую предприятиях области. Так, в 1999 году на очистные сооружения ситуацию, но и развитие производительных сил, на современном поступило более половины загрязняющих веществ, твердые выбро этапе явилось состояние водных ресурсов. К концу ХХ столетия сы которых очищались на 98%, газообразные и жидкие – на 30%2. потребление воды промышленностью, а также и сельским хозяй Республика Татарстан занимала второе место в Поволжском ством достигло огромных размеров. Более того, загрязнение водных районе по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух. систем стало представлять значительно большую опасность, чем Наибольший вклад в общие показатели вносили предприятия топ загрязнение атмосферы, ввиду того, что, во первых, процессы ре ливной промышленности – 37%, ТЭК – 24%, химии и нефтехи генерации или самоочищения протекают в водной среде гораздо мед мии – 25%, машиностроения – 5%3. В соответствии с этим в рес леннее, чем в воздухе;

во вторых, источники загрязнения водоемов публике выделялось 5 районов с наиболее интенсивным загрязне более разнообразны;

в третьих, естественные процессы, осуществля нием воздушного бассейна – юго восток, где концентрировалось ющиеся в водной среде и подвергающиеся действию загрязнений, большое число нефтегазодобывающих предприятий;

Нижнекамс более чувствительны сами по себе и имеют большее значение для обес кий (нефтехимия и энергетика);

Казанский (нефтехимия, маши печения жизни на Земле, чем те, которые протекают в атмосфере.

ностроение, энергетика, стройматериалы);

Набережно Челнинс Состояние водных бассейнов Среднего Поволжья также пред кий (машиностроение, стройиндустрия, энергетика);

Елабужский ставляет реальную угрозу для будущего людей, особенно в райо (машиностроение, нефтегазодобыча, предприятия по производству нах концентрации химических и нефтехимических производств, минеральных удобрений). По статистическим данным, в Татарста влекущих за собой отвод вредных веществ, имеющих чрезвычай не состояние загрязнения атмосферы в начале 1990 х годов опре но сложную и опасную структуру. В последние десятилетия делялось более 500 промышленных и 3,5 тысячами автотранспор ХХ века водохранилища региона оказались под тройным загряз тных предприятий. Общее количество стационарных источников нением: транзитным (фоновым), загрязнением сбрасываемых об выбросов вредных веществ в атмосферу составляло свыше 21 ты ластных стоков и аварийных сбросов. По данным природоохран сячи единиц, из которых лишь около 6 тысяч были оснащены га ных структур, большинство промышленных предприятий не име зоочистными и пылеулавливающими установками4. В то же вре ли достаточной степени локальной очистки, удовлетворяющей са мя, во второй половине 1990 х годов наблюдалось некоторое умень нитарным требованиям. Недостаточно организованная ливневая канализация во многих городах обусловливала сброс поверхност Государственный доклад «О состоянии окружающей природной сре ных вод без очистки с промышленных, селитебных территорий и ды Российской Федерации в 1998 году». С. 377–378.

автомагистралей в водные объекты, превращаясь в значимый ис 150 лет Самарской губернии (цифры и факты). Статистический сбор точник загрязнения открытых водных объектов взвешенными ник. Самара, 2000. С. 176–177.

Государственный доклад «О состоянии природных ресурсов и об ох эфирорастворимыми веществами, ионами тяжелых металлов и др.

ране окружающей среды в Республике Татарстан в 2002 году». Казань, Сложная ситуация в бассейне реки Волги повлекла за собой 2003. С. 63;

Государственный доклад «О состоянии природных ресурсов и включение сопредельных территорий в Татарстане и Самарской об охране окружающей среды в Республике Татарстан в 2003 году». Ка зань, 2004. С. 66.

4 Сабиров Р.И. Защита атмосферы от промышленных загрязнений в Государственный доклад «О состоянии природных ресурсов и об ох Республике Татарстан // Казанский медицинский журнал, 1992. Т. 73. ране окружающей среды в Республике Татарстан в 2000 году». Казань, № 6. С. 418–421. 2001. С. 12.

270 таточно изношенные продуктопроводы, газо– и нефтепроводы, губернии в число экологически неблагополучных регионов Россий аммиакопроводы общей протяженностью более 12 тысяч километ ской Федерации, хотя до конца шестидесятых годов гидрологичес ров, нередко становившиеся причиной загрязнения близлежащей кие системы незарегулированных участков Волги и каскада ее во территории ввиду утечки нефти, газа и других химических ве дохранилищ, испытывавших значительное загрязнение, еще сохра ществ1.

няли высокую способность к самоочищению. Возросшая в 1970 е Вследствие значительного поступления хозяйственно быто годы антропогенная нагрузка резко изменила картину, более чем вых, сельскохозяйственных и промышленных стоков, сбросов от вдвое превысив критический уровень, проявившись в том числе в ходов предприятий химического комплекса река Чапаевка превра сложной гидрохимической обстановке в акваториях Куйбышевско тилась в наиболее загрязненную из равнинных рек Самарской об го, Саратовского и Нижнекамского водохранилищ1. На качество их ласти. Показательно, что многолетнее загрязнение реки хлорор водных ресурсов, оцениваемых экологами как «загрязненные», ока ганическими пестицидами, сбрасываемыми Чапаевским заводом зывал влияние сброс недостаточно очищенных стоков с примыкаю химудобрений, будет оказывать отрицательное воздействие на ок щих к ним предприятий, а также транзит загрязненных вод. Так, ружающую среду еще на протяжении длительного времени вслед сброс сточных вод в поверхностные водоемы в Самарской области ствие вторичного загрязнения реки донными отложениями, накоп за 1998 год составил 799,2 млн. куб. м/год, в том числе загрязненных – ленными за предшествующие годы2.

630 млн. куб. м/год, что все же было на 11,8 млн. куб. м/год мень Некоторое снижение уровня сброса загрязняющих веществ в ше уровня 1997 года. Процент экономии воды за счет оборотного водные объекты в 1990 е годы явилось результатом сокращения водоснабжения составил 90%. Наиболее негативное влияние на вод промышленного производства в целом по области, внедрения на ную среду оказывали предприятия жилищно коммунального хозяй многих предприятиях более совершенных методов очистки сточ ства (40%), энергетики (26%), химической и нефтехимической про ных вод (Самарский НПЗ, Новокуйбышевский НПЗ), строитель мышленности (13%), сельского хозяйства (8%)2.

ства новых систем оборотного водоснабжения в АО «Сызранский В Самарской губернии, отнесенной экологами к территориям с пивзавод» и очистных сооружений в АО «АвтоВАЗ», на Сызранс «устойчивой плотностью экологически опасной аварийности», ком НПЗ, Рождественском пивзаводе и др. многие реки были значительно загрязнены водными отходами, Сложная санитарная обстановка на многих речных бассейнах особенно Чапаевка, Криуша, Крымза, Съезжая (устье) и особенно Среднего Поволжья в 1990 е годы существенно затруднила Падовая3. Серьезную экологическую опасность представляли дос организацию водопользования населения и предприятий. В Та тарстане сложная гидрохимическая обстановка сложилась на См.: Косариков А.Н. Правовое регулирование экологических процес участке водохранилищ в районе гг. Казани, Зеленодольска, На сов в бассейнах крупных рек: На примере Волги // Использование и охрана бережных Челнов, Нижнекамска, Буинска, т.е. в основном в рай природных ресурсов России. 2000. № 7. С. 26–27;

Порядин А.Ф. Состояние онах Казанско Зеленодольского промышленного узла и Нижне бассейнов великих рек России // Экология и жизнь. 2000. № 2. С. 50–53;

Саратовских Е.А., Козлова Н.Б., Гончаров В.В. Оценка загрязнения Волги в камского территориально производственного комплекса. Логич зоне влияния сточных вод Казани // Водные ресурсы. 1997. № 1. С. 56–68, ным поэтому стало отнесение республики к территориям с исклю и др.

Государственный доклад «О состоянии окружающей природной сре ды Российской Федерации в 1998 году». С. 378. Самарская область: 1996 год в цифрах: Статистический Сборник. Са См.: Караваев Е.И. Проблемы водной среды г. Самара // Международ мара, 1997. С. 232, 234.

ный конгресс «Вода: экология и технология». Т. 1. М., 1994;

Экологические Зинченко Т.Д., Лавров В.Л., Сергеева Е.В. и др. Современное состояние исследования Волжского бассейна: Научно информационный бюллетень;

зообентоса равнинных рек Самарской области (на примере реки Чапаевка) // Ред. кол.: Г.П. Краснощеков и др. Тольятти, 1991;

Экологическое состояние Экологические проблемы бассейнов крупных рек: Тез. международной кон бассейна реки Чапаевка в условиях антропогенного воздействия (биологи ференции. Тольятти, 1993. С. 77–78.

ческая индикация). Экологическая безопасность и устойчивое развитие Са Государственный доклад «О состоянии окружающей природной сре марской области / РАН, Ин т экологии Волж. бассейна, Ин т биологии раз ды Российской Федерации в 1998 году». С. 378.

вития им. Н.К. Кольцова и др. 2 е изд., испр. Тольятти, Вып. 3. –1997, и др.

272 воды в обеспечении населения и народного хозяйства, ставший чительно высокой степенью использования водных ресурсов в актуальным уже в 1950 е годы1. За последние 30–40 лет только с народном хозяйстве1.

карты Куйбышевской губернии исчезло более 200 малых рек. В ре Наиболее характерными загрязняющими веществами поверх зультате чрезмерного водозабора значительно уменьшился водо ностных вод Куйбышевского водохранилища, рек Волга, Кама, ток рек Самара, Большой Кинель, Большой Иргиз, Большой Че Вятка, Свияга, Белая стали нефтепродукты, фенолы, соединения ремшан, Чагра, Чапаевка2. К малообеспеченным в Самарской гу меди, а также железо общее и азот нитритный. В конце 1990 х го бернии были отнесены 13 районов – Клявлинский, Исаклинский, дов исследования отмечали высокий процент очистных сооруже Алексеевский, Похвистневский, Пестравкий и др, представляю ний и сети канализаций, имевших сверхдопустимые показатели щие в основном сельскохозяйственные районы со слаборазвитой физического износа и проявлений неотвратимого разрушения. Из нефтедобывающей промышленностью. Однако в целом по водообес действовавших в Татарстане 57 очистных сооружений для биоло печению и водопотреблению из подземных источников губерния гической очистки ни одно сооружение не обеспечивало норматив находится в относительно благоприятных условиях, что, тем не ного качества сбрасываемых сточных вод по разным причинам, менее,не снимает задачи сокращения водопотребления на произ создавая тем самым сложную гидрохимическую обстановку на во водственные нужды3.

доемах республики2. Сброс только загрязненных вод (без учета Чрезвычайно тяжелое положение с обеспечением водой насе категорий «нормативно чистые без очистки» и «нормативно очи ления и предприятий сложилось также в юго восточном регионе щенные») составил в 2000 году 598 млн. куб. м против 555 млн.

Татарстана – в городах Нижнекамске, Набережные Челны и ряде куб. м в 1996 году3.

других. Многие поселки и деревни сельскохозяйственных районов Огромные объемы сбрасываемых вод обусловили особые требо республики не имели централизованных систем водоснабжения.

вания к очистным сооружениям, стоки с которых непосредствен Под влиянием интенсивной нагрузки со стороны промышленнос но сбрасывались в водоемы. Однако многие городские очистные ти, коммунального и сельского хозяйства в неблагоприятном со сооружения в течение последних лет работали со значительной стоянии оказались малые реки Татарстана – сократилось количе перегрузкой. Основная часть загрязненных сточных вод, проходив ство, уменьшилась водность, ухудшился режим, снизилось каче ших через них, признавалась инспектирующими органами недо ство воды, изменился сток воды и наносов, что вело к обмелению и статочно очищенной, т.е. не соответствующей качеству вод, сбра даже пересыханию4.

сываемых в водоемы рыбохозяйственного значения. Это обстоя В нефтедобывающих районах Среднего Поволжья водоносные тельство вызвало необходимость оценки санитарного состояния горизонты были вскрыты десятками тысяч нефтяных, нагнетатель водных объектов Среднего Поволжья и прогнозирования водополь ных, поглощающих, разведочных, структурных и других скважин зования населения, в том числе и в плане организации жесткого нефтегазодобывающих управлений, что оказало отрицательное воз контроля за содержанием химических веществ, присутствующих действие на подземные воды питьевого качества. Например, только в воде из за промышленного, сельскохозяйственного и бытового в Нижнекамском районе контуры загрязненных подземных вод, по загрязнения.

предварительным исследованиям, уже с начала 1990 х годов охва Огромные объемы хозяйственно питьевого водоснабжения на протяжении долгого времени определили недостаток питьевой НА РТ. Ф. Р 3349. Оп. 1. Д. 474. Л. 6.

Матвеев Н.М. Проблемы охраны природы // Внуки нам не простят / Зеленая книга Республики Татарстан. Экологическая энциклопедия. Сост. В.Н. Казарин, Л.А. Кобурнеева. Куйбышев,1990. С. 42.

Казань, 1993. С. 261. Экологическая ситуация в Самарской области: состояние и прогноз/ Государственный доклад «О состоянии окружающей природной сре Под ред. Г.С. Розенберга и В.Г. Беспалого. Тольятти, 1994. С. 204–205.

ды Российской Федерации в 1998 году». С. 373. Государственный доклад «О состоянии природных ресурсов и об ох Государственный доклад «О состоянии природных ресурсов и об ох ране окружающей среды в Республике Татарстан в 2002 году». Казань, ране окружающей среды в Республике Татарстан в 2000 году». Казань, 2003. С. 28.

2001. С. 26.

274 тывали свыше 12 тысяч га территории1. Опасность техногенного Актуальной проблемой для большинства городов Среднего По загрязнения грунтовых вод была значительной в Комсомольском волжья стало озонирование воды на водоподготовке и водоотведе районе г. Тольятти и пос. Шлюзовой, где они подходят близко к нии. Известно, что все индустриально развитые страны для анти поверхности и не всегда перекрыты водоупорными горизонтами2. бактериологической обработки используют озонаторы или генера Между тем, проблема подземных вод, являющихся одним из ис торы озона, при которой с бактериологеской точки зрения все мик точников водоснабжения населения и промышленных предприятий, робы уничтожаются. В нашей же стране для этих целей в основном приобретает все более принципиальное значение в условиях возрас использовали хлорирование, которое, однако, не уничтожает неко тающего водопользования. В отличие от Самарской области, в Татар торые виды бактерий, в частности, опасный вирус полиомиелита и стане изученность и использование подземных вод в 1990 е годы по цисты и др. Кроме того, потенциальную опасность ухудшения эко прежнему остается недостаточными. Оценкой состояния водных ре логической ситуации несут транспортировка и хранение хлора.

сурсов, их использования и распространения на локальных участках Особое значение для крупных городов региона приобрела про периодически занимались различные организации, но серьезные раз блема утилизации бытовых и промышленных отходов ввиду того, работки конкретных мероприятий по охране подземных вод в тече что на протяжении десятилетий процесс сбора, удаления и захо ние долгого времени отсутствовали. Тем не менее, по приближенным ронения отходов в большинстве населенных пунктов не отвечал оценкам, потенциальные эксплуатационные ресурсы пресных под необходимым санитарно гигиеническим требованиям. Вследствие земных вод в Татарстане составляют 3,8 млн. куб. м/сутки 3. этого промышленные центры Среднего Поволжья превратились в В результате действия нефтеперерабатывающих, строительных, места образования и накопления гигантского объема промышлен сельскохозяйственных и других предприятий, организаций, боль ных и бытовых отходов, обусловив критическую обстановку в кон шого количества свалок промышленных и бытовых отходов, выпус це ХХ столетия на полигонах практически всех крупных городов.

ка неочищенных сточных вод, выбросов в атмосферу вредных и ток Например, ежегодный объем образующихся промышленных отхо дов в Татарстане составлял 1194 тысяч тонн1. В Самарской облас сичных веществ, появилось много очагов и ареалов загрязненных подземных вод, используемых для водоснабжения. По данным «Са ти ежегодно образовывалось около 500 тысяч тонн промышленных марагеолком», подземные воды на территории г. Самары имели зна отходов, при этом вторично использовалось около 230 тысяч тонн, чительное превышение ПДК из за производственной деятельности т.е. менее 50%. Всего на территории области к концу ХХ века было ряда предприятий. Например, таких как завод «Самеко» (железо – накоплено около 66 млн. тонн вредных отходов различного типа.

до 25,5 ПДК, алюминий – до 3,3, сульфаты – до 2,0), Самарский Сконцентрированные в отвалах, хвостохранилищах и свалках, НПЗ и др. Сильное загрязнение подземных вод происходило на уча отходы превратились в источники загрязнения поверхностных и стках в основном несанкционированного складирования промыш подземных вод, атмосферного воздуха, почв и растений. Значитель ленных, коммунальных и сельскохозяйственных отходов, т.е. на ная их часть скапливалась и сжигалась на территориях предприя свалках, которых только в г. Самара имелось около 40 4. тий, попадала на свалку бытовых отходов, самовольно вывозилась и в пригородную зону, превращая их в очаг потенциальной опас ности. Общая площадь организованных хранилищ токсичных от Территориальная комплексная схема развития г. Нижнекамска и ходов составляла 2,5 тысяч га. Нижнекамского района (экологический и природоохранный аспекты). Т. 1.

М., 1990. С. 211. В целях решения проблемы хранения производственных отхо Моисеенкова Т.А. Эколого экономическая сбалансированность про дов и повышения эффективности их использования в Российской мышленных узлов. Саратов, 1989. С.118.

Государственный доклад «О состоянии природных ресурсов и об охране Государственный доклад «О состоянии природных ресурсов и об ох окружающей среды в Республике Татарстан в 2002 году». Казань, 2003. С 29.

ране окружающей среды в Республике Татарстан в 2000 году». Казань, Розенберг Г.С., Стрелков А.К., Караваев Е.И. Предложения в ФПЦ 2001. С. 197.

«Возрождение Волги» по улучшению состояния водной среды и экологи Государственный доклад «О состоянии окружающей природной сре ческой обстановки, характерные для волжских городов и областей. Сама ды Российской Федерации в 1998 году». С. 379.

ра, Тольятти, 1995. С. 13–14.

276 экономических показателях сельского хозяйства, но и в целом на воз Федерации с 1996 года осуществлялась специальная федеральная можностях природной среды противостоять антропогенному прессу, программа «Отходы», цель которой заключалась в концентрации на активности воспроизводственных, средообразующих функций.

финансовых, материально технических ресурсов, производствен Заметное место в проблематике глобальной экологии занимает ного и научного потенциала для максимального вовлечения отхо вопрос о сведении лесов на планете. Во второй половине ХХ века дов в хозяйственный оборот. В частности, этой программой пре зона лесов Среднего Поволжья, отличавшаяся и ранее относитель дусмотрено строительство комплексов по переработке отходов с но низким процентом лесистости1, в силу стечения исторических, использованием наиболее совершенных технологий – плазменно социально экономических и хозяйственных обстоятельств превра го и пиролизного методов.

тилась в объект массированного экологического разрушения, гро Вместе с тем, стало очевидным, что решение проблемы про зящего не только нарушением природных равновесий на соответ мышленных отходов заключается не только в их сокращении, со ствующих территориях, но и общим понижением уровня органи вершенствовании технологии обезвреживания и захоронения от зации биосферы в целом. Относительно низкой является репродук ходов и обеспечении экологической безопасности, но и в формиро тивная способность рассматриваемой территории по кислороду.

вании правовой базы в области обращения с отходами. Именно с Высокая распаханность, сокращение лесистости привели к тому, этой целью в 1998 г. был принят Федеральный закон РФ «Об отхо что в отдельных районах Татарстана уровень воспроизводства кис дах производства и потребления», разрабатывается система нор лорода составлял сравнительно низкую величину – 310–340 тонн мативных правовых актов, направленных на реализацию положе в год. Между тем в современных условиях, когда потребление кис ний данного закона, в том числе на организацию и проведение мо лорода в промышленности уже в несколько раз превысило его вос ниторинга отходов;

совершенствование и расширение экономичес производство, стала очевидной необходимость специальных мер по ких санкций за образование и нерациональное использование от повышению потенциала ландшафтов и воссозданию кислорода.

ходов производства;

оценку экологической опасности отходов и Интенсивное индустриальное развитие регионов Среднего По мест их размещения;

разработку критериев класса опасности от волжья оказало существенное влияние на их территориально пла ходов;

обеспечение экологической безопасности при трансгранич нировочную организацию. Вплоть до 1960 х годов лишь отдель ных перевозках опасных отходов.

ные части Татарстана и Самарской области входили в так называ Территория Среднего Поволжья, обладавшая в целом богатыми емые зоны активного промышленного развития и урбанизации, почвенными ресурсами, столкнулась также с явлением качествен являясь в большинстве своем зонами традиционного сельскохозяй ного истощения земельных ресурсов.

Во многих районах отмечалось ственного производства и расселения. Последние десятилетия про снижение естественного плодородия и деградация земель. Наибо мышленного роста отдельных регионов Среднего Поволжья, в ос лее тревожный из них – дефицит гумуса, представляющего собой новном индустриально развитых, оказали негативное влияние на органическое вещество почвы, образующееся в результате разложе демографию населения, систему расселения и, как следствие, на ния растительных и животных остатков. Потери гумуса за 1960– сельскохозяйственное производство. Особенно быстро и разруша 1990 е годы составили в среднем до 100 килограммов с каждого юще этот процесс протекал в новых промышленных центрах и со гектара, ежегодные потери азота достигли 15–17 кг/га, фосфора – предельных с ними районах, в некоторых из которых сельское на 1/3 кг/га, камня – до 30 килограммов на гектар. Значительным ос селение сократилось более чем на 40%. Процессы, связанные с бур тавался процент сельхозугодий, подверженных водной и ветровой ным ростом городов Тольятти, Новокуйбышевска, Сызрани, Вол эрозии1. При этом дальнейшее сокращение органических и мине жска, Набережных Челнов, Альметьевска, Нижнекамска и ряда ральных веществ в почве будет негативно отражаться не только на других, сопровождались негативными тенденциями по ликвида Территориальная комплексная схема развития г. Нижнекамска и Нижнекамского района (экологический и природоохранный аспекты). Т. 1. Воейков Е.В. У истоков экологических проблем // Отечественная ис С. 19. тория. 2001. № 5. С. 150.

278 ции мелких сел, дифференциации сельских поселений на перспек Значительную опасность в современных условиях представля тивные и неперспективные, привели к существенной деградации ют тектонические процессы, происходящие в земной коре и верх села и сельскохозяйственного производства. ней мантии, ускорившиеся вследствие вторжения человека в гео Промышленное развитие Среднего Поволжья повлекло за собой логическую среду. Наиболее опасным среди такого рода техноген формирование хорошо развитой сети дорог, также негативно ска ных воздействий в крае стало сооружение Куйбышевского и Ниж завшейся на экологической обстановке. В условиях современной некамского водохранилищ, закачка вод и специальных растворов экономики автомобильный транспорт стал важнейшим связующим для поддержания пластового давления в нефтедобывающих райо звеном производственного процесса, способствующего развитию нах, истощение водоносных горизонтов и т.д. Уже в начале 1980 х производительности труда и обеспечивающего создание и переме годов исследователи отмечали неблагоприятную гидрогеологичес щение материальных благ. Однако наряду с благами, удобствами кую обстановку, сложившуюся в ряде районов Куйбышевской об автотранспорту сопутствуют и нежелательные явления – загрязне ласти в результате деятельности нефтегазодобывающего объеди ние воздушного бассейна (особенно в населенных пунктах), иссече нения «Куйбышевнефть». Итогом подъема уровня грунтовых вод ние территории автомагистралями, шумовое воздействие и т.п. Око на территории г. Отрадного, в частности, могла стать угроза устой ло 50% выбросов в атмосферу приходится на автомобильный транс чивости зданий и сооружений, а также постепенное заболачива ние его территории1.

порт. Высокий годовой ущерб от автотранспортных средств объясня ется прежде всего их действием в условиях жилой застройки, низ В 1990 е годы ученые института геологии Саратовского госу ким коэффициентом рассеивания, повышенным содержанием кан ниверситета, проводившие исследования Поволжской зоны, сде церогенных веществ в выбросах. Известно, что годовой ущерб от ав лали вывод о ее повышенной сейсмической активности. Подтвер тотранспортных средств г. Нижнекамска приравнивается к несколь ждением этого стали землетрясения в районах гг. Волжска (Вол ким крупным производствам нефтехимического комплекса. гоградская область) и Набережные Челны. Согласно исследовани Вследствие этого, требуется усиленное внимание к автотранс ям, протяженность Поволжской зоны сейсмической активности, портным загрязнениям окружающей среды, разработка действен простирающейся с юго запада на северо восток, составляет 800– ных мер по их локализации и уменьшению. Важную роль в оздо 1000 километров при ширине 100–150 км. В нее частично попада ровлении воздуха могут играть зеленые насаждения. Их газоза ют территории Волгоградской, Саратовской, Самарской, Ульянов ской областей, Башкирской и Татарской республик2.

щитный эффект в отношении выхлопных газов зависит от способа озеленения, пород деревьев и кустарников, времени года. Иссле Геологами Казанского госуниверситета также было установле дования показывают, что только многорядная плотная полоса дре но повышение сейсмичности Русской платформы, в том числе и в весно кустарниковых насаждений способна заметно снизить кон результате техногенного воздействия на геологическую среду. Не центрацию выхлопных газов в зоне пешеходного движения. Тем смотря на то, что древние платформы до последнего времени счита не менее, в большинстве городов региона такая работа проводилась лись асейсмичными, археолог А.А. Халиков тем не менее утверж крайне неудовлетворительно. Территории, занятые промышлен дал, что в результате сильного землетрясения 2,5 тысячи лет назад ными предприятиями, особенно значительные в городах Самаре, были уничтожены многие древние поселения в долине Волги и Камы3. Заслуживают внимания землетрясения в 5–6 баллов 1852 г.

Сызрани, Похвистневе, Кинеле, Жигулевске, Тольятти, Октябрь ске, Чапаевске, Новокуйбышевске, где они охватывают площадь от 10 до 30% территории города, характеризуются отсутствием ГАСПИ Ф.656. Оп. 186. Д. 185. Л. 7.

Ивлентьев В.С., Эткин В.А., Воронин В.Н., Калинин А.В., Янюшкин Ю.М.

необходимых санитарно защитных зон и, как следствие, нарушен Математическое моделирование гидродинамики Волжского каскада гид ными, загрязненными, замусоренными техногенными грунтами и росооружений. Тольятти, 1999. С. 98.

высокой степенью загрязнения воздуха и почвы пылевидными, См.: Халиков А.Х. Ананьинская катастрофа землетрясение: 492 г.

газообразными, жидкими промышленными шламами, совершен до н.э. в истоках Алабуги // Вестник ЕлаАЗа. 1992. 4 июля;

Он же. Черто но неудовлетворительным благоустройством и озеленением. во городище – Алабуга – Елабуга // Аргамак. 1993. № 10. С. 15.

280 в районе г. Елабуга, 4–5 баллов в 1865 и 1909 гг. близ Казани, каскада гидросооружений в зависимости от складывающейся ситу 5–6 баллов у д. Клятвино в 1914 г., 6 баллов в городах Елабуга и Аль ации с учетом того, что Волга протекает в различных географичес метьевск в 1989 и 1991 годах. Между тем, анализируя повторяемость ких поясах и пики паводков не наступают одновременно. В перс землетрясений последних лет, И.А. Исхаков показал, что на каж пективе следует возвратиться к ранее существовавшей идее строи дые три землетрясения одного класса приходится одно более высо тельства обводных каналов от водохранилищ Волгоградской, Сара кое, исходя из которого вероятна возможность в крае землетрясения товской и Куйбышевской ГЭС к заплотинному руслу с таким расче в 7 баллов. Косвенным подтверждением возможности такого собы том, чтобы эти каналы обеспечивали автоматический сброс излиш тия служат землетрясения, произошедшие в начале XIX века в райо ков воды в водохранилищах в заплотинное пространство1.

не г. Саратова (7 баллов) и в г. Козьмодемьянске (7–8 баллов)1. Всесторонний анализ экологических, природоохранных харак В случае землетрясения силой 7–8 баллов с эпицентром вбли теристик данных регионов, оценка степени и остроты антропоген зи плотин Волжского каскада ГЭС или непосредственно под ними ных изменений и темпов ухудшения окружающей среды позволя может произойти частичное или полное разрушение одной или ют определить наличие в Среднем Поволжье сложного комплекса нескольких плотин, что приведет к затоплению больших привол проблемных вопросов, развитие экологических конфликтов реги жских территорий, где расположены крупные промышленные и онального уровня. Их специфика состоит в том, что они взаимно военные объекты, Балаковская АЭС, проходят железнодорожные переплетаются друг с другом, осложняя и обостряя экологическую и автомобильные магистрали, линии электропередач и, самое глав ситуацию. Требуют оздоровления крупные урбоэкосистемы гг.

ное, проживают миллионы людей. Самара, Тольятти, Сызрань, Казань, Набережные Челны, Нижне Анализ результатов расчетов затопления береговых территорий камск, Альметьевск, некоторых нефтедобывающих районов2.

на участке р. Волги протяженностью порядка 500–600 километров На наш взгляд, в рассматриваемых регионах можно выделить (от Чебоксарской и Нижнекамской ГЭС до Куйбышевской ГЭС), три основных проблемных ареала, совпадающих с центрами кон проведенный учеными Проблемной научно исследовательской ла центрации промышленности: в Самарской губернии – Самарский, боратории РАН «Моделирование экстремальных экологических Тольяттинский и Сызранский промышленные узлы;

в Татарстане – ситуаций» показал, что в случае прорыва верхнележащих плотин Нижнекамский ТПК, Казанско Зеленодольский и Альметьевско Чебоксарской и Нижнекамской ГЭС уровень воды в Куйбышевском Бугульминский промышленные узлы, характеризующиеся комп водохранилище может достигнуть отметки 58 мБС. При этом будут лексом специфических экологических проблем, осложнение и по затоплены обширные земельные территории с расположенными на вышение которых чревато самыми критическими последствиями3.

них различными объектами (сельскохозяйственные угодья, населен ные пункты, зоны отдыха, промышленно хозяйственные и военные Ивлентьев В.С., Эткин В.А., Воронин В.Н., Калинин А.В., Янюшкин Ю.М.

объекты, железнодорожные и автомобильные магистрали, линии Математическое моделирование гидродинамики Волжского каскада гид электропередач, связь). Расчеты показали, что площадь затопления росооружений. С. 100.

Колесник А.А. Экологическая безопасность. Природные ресурсы и при увеличится на 30% от ныне существующей. Это влечет за собой не родопользование // Республика Татарстан: время больших перемен. Ка обходимость прогнозирования подобных экстремальных ситуаций зань, 1996. С. 367–375.

с последующей разработкой мероприятий по их локализации и лик См.: Анализ современного состояния окружающей Среды Азнакаевс видации последствий. Однако, учитывая сложное экономическое кого района Респ. Тат. / Экол. фонд АО «Татнефть», Приикская ГРИ Мин состояние страны, по мнению специалистов, самым реальным спо природы РТ;

Ред. кол.: Н.П. Торсуев (отв. ред.) и др. Казань, 1997;

Анализ современного состояния окружающей Среды Менделеевского района Рес собом борьбы с затоплениями является четкая координация дей публики Татарстан / М во охраны окружающей среды и природных ресур ствий гидрологических и гидротехнических служб Волжского сов Республики Татарстан;

Экол. фонд Респ. Татарстан;

Отв. ред. И.И. Ко стюкевич. Казань, 1994;

Караваев Е.И. Основные проблемы экологической Зеленая книга Республики Татарстан. Экологическая энциклопедия. системы г. Самара // Экология городов. Ресурсосберегающие и экологи Казань, 1993. С. 211–212. чески чистые технологии. Самара, 1993, и др.

282 сопутствуют выбросы опасных загрязнителей в атмосферу и водо Характеристика экологической ситуации свидетельствует о том, емы. Физический износ и моральное старение технологического что территория Среднего Поволжья отличается неоднородной оборудования многих предприятий и цехов опережают ввод в дей структурой природопользования с очаговым характером загрязне ствие чистых технологий и эффективных средств очистки, что ве ния окружающей среды, свойственным в большей степени для дет к росту эмиссии вредных веществ. В то же время, «Генераль средних и крупных городов – промышленных центров1. В услови ная схема развития и размещения производительных сил Повол ях формирования эффективной системы природопользования ста жского экономического района до 2005 года», планировавшая рост новится необходимым формулировка и решение приоритетных удельного веса отраслей химии, нефтехимии и энергетики к кон экологических проблем, направленных на ликвидацию и предот цу планируемого периода, не предусматривала ни одного межот вращение неблагоприятных изменений в природной среде, на оп раслевого производства по переработке вторичных ресурсов и стро тимизацию природопользования и охраны окружающей среды, без ительства полигонов для токсичных отходов1.

которых невозможно устойчивое развитие биосферы, безопасность Материалы наблюдений природоохранных структур за состоя и благополучие нынешнего и будущего поколений людей2.

нием окружающей природной среды промышленных центров, а Ситуация осложняется наличием в промышленной структуре также материалы соответствующих публикаций по областям и индустриально развитых регионов Среднего Поволжья значитель республикам Волжского региона подтверждают, что состояние ной доли предприятий, построенных в 1950–1980 х годах и осна экологических систем рассматриваемых регионов в конце 1990 х щенных технологическими процессами и оборудованием, не соот годов, несмотря на целый комплекс осуществляемых природоох ветствующим современным требованиям охраны окружающей сре ранных мер, оставалось напряженным, а по многим ее показате ды3. Уровень последующей реконструкции этих предприятий ока лям, блокам и параметрам – неудовлетворительным2. Опыт пер зался явно недостаточным для исправления положения. Для них, вого десятилетия внедрения рыночных отношений в природоох как и для части новых производств, характерно большое число ранную сферу выявил неподготовленность народнохозяйственно «неорганизованных» источников загрязнений (открытые поверх го комплекса к экономическим механизмам экологического регу ности очистных сооружений и отстойников, площадки сжигания лирования3. В условиях формировавшейся новой системы приро промышленных отходов, места переливов и технологических уте допользования основные показатели (прибыль, рентабельность и чек и т.п.), не входящих в официальные инвентаризации. Несо т.п.) хозяйственной деятельности большинства промышленных вершенство технологий и старое оборудование являются основной причиной частого нарушения технологических режимов, которым Моисеенкова Т.А. Эколого экономическая сбалансированность про мышленных узлов. С. 163, 188.

См.: Межевич М.Н., Воротилов В.А., Захаров С.М. и др. Крупный го См.: О состоянии окружающей природной среды Российской Федера род: проблемы и тенденции развития. Л., 1988;

Халий И.Л. Экологическое ции в 1997 г.: Гос. докл. Российская Федерация. Гос. ком. по охране окру жающей среды. М..: Гос. ком. Рос. Федерации по охране окружающей сре движение в условиях крупного индустриального центра России. Дис. … канд. социол. наук. М., 1994;

Экология большого города. М., 1996;

Яниц ды, 1998;

О состоянии окружающей природной среды Российской Федера кий О.Н. Экологическая перспектива города. М., 1987, и др. ции в 1998 году: Гос. докл. / Гос. ком. Рос. Федерации по охране окружаю щей среды. 2 е изд. М., 2000;

Обзор загрязнения окружающей среды в Рос См.: Бобров А.В. Эколого экономическая устойчивость регионов Рос сии. М., 1998;

Гутман Г.В. Управление региональной экономикой / сийской Федерации за 1996 г. / Федер. служба России по гидрометеорол. и Г. В. Гутман, А. А. Мироедов, Б.В. Федин;

Под ред. Г.В. Гутмана. М., 2001;

Рос мониторингу окруж. среды. М.: Роскомгидромет, 1997;

Сосунова И. Совре менная социально экологическая ситуация в России: региональные особен сийская экономика на современном этапе / Науч. ред. Л.П. Кураков. М., 1999;

Трофимов А.М., Кучерявенко Д.З. Эколого экономическое райониро ности // Власть, 1997. № 12. С. 36–40, и др.

вание территории Республики Татарстан (Версия 1;

Принцип наложения). См.: Веклич О.А. Эколого экономические противоречия. Киев, 1991;

Голуб А.А, Струкова Е.Б. Природоохранная деятельность в переходной эко Казань, 2000;

Человек и гуманизм в эколого экономическом измерении:

Тез. докл. всерос. межрегион. науч. практ. конф. Казань, 2000, и др. номике // Вопросы экономики, 1995. № 2. С. 139–149;

Экологические про История Самарского Поволжья с древнейших времен до наших дней. блемы в условиях перестройки: Сб. ст. / Отв. ред. И.Б. Новик и А.Н. Фоми чев. М., 1991, и др.

ХХ век (1918–1998). С. 165.

284 предприятий строились без всестороннего учета взаимодействия в отношении рационального освоения и использования ресурсов нефти и газа1.

производства и окружающей среды, практически не отражая раз меры и результаты их природной деятельности. Парадоксально, Вследствие этого в 1990 е годы была сделана попытка формиро но реализация природоохранных мероприятий, напротив, ухудша вания принципиально нового подхода к развитию промышленных ла эти экономические показатели. Основным же критерием оцен производств, радикальному обновлению технологических процес ки природоохранной деятельности, как и прежде, в основном слу сов. Характеристика экологических параметров большинства отрас жил показатель освоения капитальных вложений, выделенных на лей промышленности индустриально развитых регионов Среднего природоохранные цели. Вследствие этого наблюдалась низкая эф Поволжья (особенно химических, нефтеперерабатывающих, энер фективность многих мероприятий, направленных на охрану ок гетических) по прежнему показывала недостаточный уровень реше ружающей среды, несмотря на контроль различных организаций. ния средозащитных, средоохранных проблем. В основном обеспе Предприятия зачастую лишь создавали видимость активной борь чивалась только охрана воздушного и водного бассейна. Степень бы за охрану природы, так как экономический механизм стиму локальной очистки на них не удовлетворяла санитарным требова лирования значительно отставал от хозрасчетных интересов пред ниям. Существенным источником загрязнения водных объектов приятий1. являлось канализационное хозяйство городов, отстававшее в раз Распространенным вариантом решения этой проблемы в тео витии водопроводных сетей. Остро стояла проблема утилизации и ретических концепциях начала 1990 х годов стало предложение захоронения промышленных отходов, особенно токсичных2.

об изменении сложившейся как в России, так и в Среднем Повол Господствовавшая концепция комплексного использования жье природоразрушающей структуры народного хозяйства за счет водных ресурсов внутренних водоемов и водотоков уже привела к сокращения производства средств производства путем выполнения многократному зарегулированию большинства важнейших (осо трех неотложных задач: бенно в рыбохозяйственном отношении) рек края, а бурное разви 1) сокращения объемов производства и потребления сырьевых тие орошаемого земледелия с катастрофической скоростью вело к продуктов, природных ресурсов;

сокращению пресноводного стока зарегулированных рек. Сохра 2) изменения соотношения между группой «А» промышленно нилась, хотя в меньшей степени, «традиция» министерств и ве сти и группой «Б» в пользу последней (причем такой структурный домств советской эпохи по расширению и новому строительству сдвиг производства будет иметь принципиальное экологическое и предприятий при слабом внимании к реконструкции старых про социально экономическое значение);

изводств (например, на некоторых заводах Казани, Самары, Мен 3) направленности ограниченных финансовых и материальных делеевска, Чапаевска и др.).

ресурсов государства, и, следовательно, предприятий, не на расши Обострение современных экологических проблем, как было рение масштабов производства и выполнение экономически бес показано выше, в значительной мере также связано с различными смысленных, экологически опасных крупномасштабных работ, вро аспектами размещения производительных сил и в первую очередь – де строительства атомных станций, гигантских водохранилищ, ка с территориальной неравномерностью и ресурсной привязанностью налов, а на разработку, освоение ресурсосберегающих малоотход размещения.

Многочисленные примеры свидетельствуют о том, ных технологий и безотходных экологически чистых производств. что концентрация промышленного производства приводит к по Возникла необходимость переосмысления методологических тенцированию эксплуатации местных природных ресурсов и не основ решения широкого круга экономических проблем, особенно Ахатов А.Г., Ильинский А.А. Ресурсы нефти и газа России на рубеже веков (экономические и эколого экономические аспекты). М., 1998. С. 3.

Липатов Г.А., Сизова И.Ю. Особенности природопользования промыш Территориальная комплексная схема развития г. Нижнекамска и ленными предприятиями в переходный период к рыночной экономике / Нижнекамского района (экологический и природоохранный аспекты). Т. 1.

Материалы 6 й Международной конференции «Системы безопасности». М., С. 84–85.

1997. С. 128–129.

286 пропорциональному усилению техногенного пресса, т.е. к резко бассейне в целом, сопровождается и в настоящее время высокой ан му возрастанию природоемкости производства. Наибольшую опас тропогенной нагрузкой на окружающую среду в силу нерациональ ность представляют районы концентрации химических, нефтехи ного размещения промышленных предприятий, обостряющейся не мических и нефтеперерабатывающих производств, выбросы кото достаточной утилизацией и очисткой промышленных выбросов, рых отличаются существенной масштабностью и разнообразием сбросов, отходов и т.д. В крупных промышленных центрах, кото поступающих в природную среду загрязняющих веществ1. Напри рых в рассматриваемых регионах более 20, ситуация усугубляется, мер, только доля Новокуйбышевского НПЗ и Куйбышевского НПЗ кроме того, наличием высокой интенсивности электромагнитных излучений, шумового и других типов загрязнений1.

в выбросах загрязняющих веществ в атмосферу среди предприя тий Самарской области составила в 1998 году 33,1%2. Выбросы Эти обстоятельства обусловили заметную активизацию в 1990 е Нижнекамского ТПК составляли половину всех выбросов в Татар годы поисков путей экологического совершенствования промыш стане, что само по себе являлось серьезнейшей экологической про ленных производств. Большинство теоретических построений, в блемой, требовавшей первоочередного решения3. частности, сводились к идее разработки и внедрения новейших Вместе с тем, концепция устойчивого развития требует такой со экологичных технологий, рационального использования сырья организации экономики и такой сбалансированности производствен (включая вторичные ресурсы) посредством: развития малоотход ных и природных потенциалов, при которой сам рост производства ных и безотходных технологий при максимальном использовании приобретал бы природосберегающую функцию. Показательно, что вторичных ресурсов;

повсеместного внедрения оборотного цикла наиболее развитые страны Запада и Япония, осознавая негативные водопользования в сочетании с системами утилизации твердых экологические последствия чрезмерной концентрации производства, отходов после очистки вод;

разработки и внедрения экологически с середины 1970 х годов стали стремиться к ее снижению через реа чистых систем энергоснабжения, транспорта через снижение ис лизацию программы дисконцентрации и рассредоточения природо пользования мазута на ТЭЦ и котельных;

перевода на газовое и пользователей. Тем не менее, в России продолжала развиваться тен дизельное топливо автотранспорта;

обеспечения максимального денция к дальнейшему развитию мощных индустриальных центров уровня автоматизации в цехах и производствах особой экологичес и агломераций, сформировавшихся еще в советское время, когда про мышленные министерства стремились удешевить введение в строй Варыгин С.Д. Территориально производственный комплекс как основное новых мощностей за счет уже существовавшей инфраструктуры и звено рационального природопользования. Дис. канд. геогр. наук. Л., 1986;

Волкова И.Н. Типы районов промышленного природопользования на тер почти неограниченной и бесконтрольной эксплуатации природных ритории Европейской части СССР // Оценка и прогнозирование природо ресурсов4. Интенсивная народнохозяйственная деятельность в Са польз. в развитии регионов: Матер. раб. междунар. совещ. по теме 1.3 СЭВ, марской области и Республике Татарстан, так же как и в Волжском Москва–Вильнюс, 1987. М., 1988. С. 77–88;

Керимов Г.Н. Вопросы изуче ния взаимозависимости индустриального развития и охраны природной среды в крупных промышленных районах // Известия АН Аз. ССР. Серия См.: Абалаков А.Д. Территориальная организация экологически ори наук о земле. 1987. № 5. С. 60–64;

Марьина О.В. Размещение производи ентированного природопользования в районах нефтегазового освоения. Дис. … тельных сил и экономика районов СССР. Текст лекций. М., 1990;

Пащен д ра геогр. наук. Иркутск, 1999;

Ахметова Г.И. Разработка и совершен ко Н. Экономическая история России (до 1990 х гг.): Учеб. пособие. М. 1995;

ствование методик контроля для оценки экологической ситуации на неф Черкас А.И. Ведомственность и территориальный подход – две альтерна техимическом производстве. Дис. … канд. хим. наук. Казань, 1999, и др.

тивы в современной практике управления природопользованием в СССР // Государственный доклад «О состоянии окружающей природной сре Комплекс., террит. планир. в нов. условиях хозяйствования / Экон. ин т ды Российской Федерации в 1998 году». С. 250.

Госплана УССР. Киев, 1990, и др.

Бурлаков В.П., Хайруллин Р.Р., Миндубаев З.М. О влиянии метеоро Мустафин М.Р., Хузеев Р.Г. Все о Татарстане (Экономико географи логических явлений на загрязнение воздуха и водоемов / ЭКВАТЭК 2000:

ческий справочник). Казань, 1992. С. 83–89;

Розенберг Г.С., Стрелков А.К., 4 й Междунар. конгр. «Вода: экология и технология», Москва, 30 мая – Караваев Е.И. Предложения в ФПЦ «Возрождение Волги» по улучшению 2 июня 2000: Тез. докл. М., 2000. С. 37–38.

состояния водной среды и экологической обстановки, характерные для вол См.: Бурматова О.П. Выбор пространственной структуры ТПК с учетом жских городов и областей. Самара;

Тольятти, 1995. С. 12.

охраны окружающей среды. Дис. … канд. геогр. наук. Новосибирск, 1980;

288 кой вредности;

перехода на технологическую реконструкцию про безотходного производства заложен региональный подход. Вторым изводств, основанную на экологических принципах;

решения про положением является обязательное исполнение в производстве всех блемы утилизации бытовых и промышленных отходов. компонентов сырья и максимально возможное рациональное исполь Первоочередные направления экологизации промышленного зование потенциала энергетических ресурсов. Третьей составной ча производства в известной степени предопределили концептуальные стью концепции является сохранение или улучшение сложившегося подходы к выбору приоритетов при решении технологических за экологического равновесия, при котором оно не оказывает неблагоп риятного воздействия, в первую очередь на здоровье людей1.

дач в Российской Федерации, важное место в системе которых в ка честве основных планируемых природоохранных мероприятий от Таким образом, в широком смысле понятие «безотходная техноло водилось расширению систем очистных устройств и сооружений. В гия» касается не только технологических процессов, но и совокупнос условиях экстенсивной экономики, низкого уровня научно техни ти организационных и управленческих мероприятий, проектных и ческих разработок в области природоохраны было вполне объясни научно исследовательских работ. Оно охватывает и сферу потребления мо проектирование и строительство фондоемких, но несложных со продукции, которая после утраты потребительских свойств в резуль оружений – отстойников, шламохранилищ, канализационных си тате физического или морального износа должна быть возвращена в производство или переведена в экологически чистую продукцию2.

стем. Однако на современном этапе применение традиционных эк стенсивных технологий переработки сырья, в результате которых Это означает, что природопользование и охрана окружающей образуются разнообразные отходы, предусматривающие последую среды должны пронизывать все сферы жизнедеятельности современ ного общества3. В этом контексте закономерным становится обра щую очистку газов, сточных вод и утилизацию твердых отходов, уже неэффективно как с точки зрения экологии, так и экономики. Очи щение к группе концепций развития, опирающихся на основопола стные сооружения и установки достаточно дороги, их работа требу гающую категорию — «экологический императив», фундаментом ет больших затрат энергии и химических реагентов. На некоторых которого выступает понимание опасности разрушения механизма, производствах капиталовложения на очистные устройства достига стабилизирующего среду обитания человека и заложенного в самой биосфере4. С ним смыкается понятие «устойчивое развитие», опреде ют 20–40% от суммарных капиталовложений, т.к. на отдельных производствах на 1000 рублей основных промышленно производ ственных фондов приходилось до 3,640 тонн отходящих вредных См.: Лавров С.Б. Экологические пути России / Экологические импе веществ. При этом эффективность очистки отходящих газов и сточ ративы устойчивого развития России. СПб., 1996. С. 7–14;

Лосев К.С., Гор шков В.Г., Кондратьев К.Я. и др. / Ред. В.И. Данилов Данильян, В.И. Кот ных вод с экологической точки зрения была не столь значительна.

ляков. Проблемы экологии России. М., 1993, и др.

Уловленные загрязняющие вещества в своем большинстве не нахо Разработка республиканской комплексной программы по охране ок дили применения и становились источниками вторичного загряз ружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов на нения, как например, шламы очистных сооружений. ХIII пятилетку и на период до 2005 года / Концепция целевой комплекс Идеализированное решение этой проблемы воплотилось в поня ной программы «Технологическое решение экологических проблем». С. 43.


См.: Переходы и катастрофы: Опыт социально экономического раз тии «безотходная технология», в основе которого лежит циклич вития. М., 1994;

Реймерс Н.Ф. Экология: Теории и законы, правила, прин ность производства, подсказанная природой, когда в естественных ципы и гипотезы. М., 1994;

Экология: пути выживания и развития челове условиях происходит биохимический круговорот веществ. Так, ос чества. М., 1988;

Зубаков В.А. XXI век: сценарии будущего. Анализ послед новные положения концепции безотходного производства, приня ствий глобального экологического кризиса. СПб., 1995, и др.

той в качестве возможной при разработке экологической стратегии См.: Акимова Т.А., Хаскин В.В. Основы экоразвития. М., 1994;

Пере ход к устойчивому развитию: глобальный, региональный и локальный уров во многих регионах Российской Федерации, включали несколько ни. Зарубежный опыт и проблемы России: К 10 летию Конференции ООН направлений. Прежде всего это использование ресурсов в цикле, по окружающей среде и развитию, Рио де Жанейро, 1992 г. М., 2002;

При включая также и сферу потребления, что означает возможность гожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса: Новый диалог человека с приро замкнутого цикла только на уровне промышленного региона или тер дой. М., 1986;

Федорова Е.Б. Современные эколого экономические теории риториально производственного комплекса, т.е. в самом определении в Германии: Дис. … канд. экон. наук. М., 1996, и др.

290 • природопользование на платной основе и возмещение населе ленное Международной комиссией по окружающей среде и развитию в 1987 году как «…такое развитие, которое удовлетворяет потребнос нию и окружающей среде ущерба, наносимого в результате нару ти настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих шения законодательства об охране окружающей среды;

• открытость экологической информации;

поколений удовлетворять свои собственные потребности. Оно вклю • участие гражданского общества, органов самоуправления и чает два ключевых понятия: 1) потребностей, в частности потребнос тей, необходимых для существования беднейших слоев населения, деловых кругов в подготовке, обсуждении, принятии и реализа которые должны быть предметом первостепенного приоритета;

2) ции решений в области охраны окружающей среды и рациональ ограничений, обусловленных состоянием технологии и организаци ного природопользования1.

ей общества, накладываемых на способность окружающей среды В то же время, пути решения проблем обеспечения экологичес удовлетворять нынешние и будущие потребности»1. кой безопасности, мобилизации и повышения эффективности ис Рекомендации Конференции ООН по окружающей среде и раз пользования финансовых ресурсов на реализацию природоохран витию (Рио де Жанейро, 1992 г.) и последующих международных ных и природовосстановительных мероприятий с учетом особен форумов по вопросам окружающей среды и обеспечению устойчи ностей состояния окружающей среды, напряженности экологичес вого развития были отражены в «Концепции перехода Российской ких проблем, уровня экономического развития и заинтересован Федерации к устойчивому развитию» (утверждена Указом Прези ности в решении экологических задач должны быть представлены дента Российской Федерации от 01.04.1996г. № 440), «Экологи не только на федеральном, но и региональном и местном уровнях.

ческой доктрине Российской Федерации» (одобрена Распоряжени Ввиду этого, важнейшей задачей в условиях многообразия эколо ем Правительства РФ от 31 августа 2002 г.) и других стратегичес гических и хозяйственных условий, специфики каждой конкрет ких программах2. Основополагающими принципами экологичес ной территории в условиях рыночных и политических преобразо кой доктрины России, в частности, стали: ваний в Российской Федерации является разработка научно прак • устойчивое развитие, предусматривающее равное внимание тических основ экономического механизма природопользования к его экономической, социальной и экологической составляющим, и охраны окружающей среды применительно к республикам и об и признание невозможности развития человеческого общества при ластям2. Следовательно, для таких развитых регионов, как Татар деградации природы;

стан и Самарская область, имеющих мощный промышленный по • приоритетность для общества жизнеобеспечивающих функций тенциал, наряду с реализацией федеральных природоохранных биосферы по отношению к прямому использованию ее ресурсов;

программ стало необходимой разработка региональной экологичес • справедливое распределение доходов от использования при кой политики3.

родных ресурсов и доступа к ним;

• предотвращение негативных экологических последствий в Экологическая доктрина Российской Федерации. М., 2002. С. 9–10.

результате хозяйственной деятельности, учет отдаленных эколо См.: Люри Д.И. Развитие ресурсопользования и региональные эколо гических последствий;

гические кризисы. Дис. … д ра геогр. наук. М., 1999;

Региональная соци • отказ от хозяйственных и иных проектов, связанных с воз ально экологическая политика. Сборник научных трудов / Ред. А.Я. Якоб действием на природные системы, если их последствия непредс сон. Новосибирск, 1993;

Розенберг Г.С., Краснощеков Г.П., Астахов Ю.С.

казуемы для окружающей среды;

и др. Основные принципы реализации Концепции устойчивого развития для регионов разного масштаба // Устойчивое развитие в России. Конст руктивные предложения / Под ред. Г.С. Розенберга, В.А. Павловского. Са Петров К.М. Общая экология: Взаимодействие общества и природы:

мара;

Н. Новгород;

Тольятти, 1995, и др.

Учеб. пособие для вузов. С. 177.

См.: Бровчак С.В. Экологические фонды в системе природоохранной См.: Приоритеты национальной экологической политики России / политики Российской Федерации / Материалы регион. науч. практ. конф.

Сост. В.М. Захаров, М., 1999;

Розенберг Г.С., Краснощеков Г.П. Устойчи «Проблемы и перспективы социально экономического развития Самарс вое развитие в России. Опыт критического анализа. Тольятти, 1995;

Эко кой области», Самара, 22–25 мая, 1997. Т. 2. Самара, 1997. С. 149–155;

логические императивы устойчивого развития России. СПб., 1996, и др.

292 Одним из ключевых механизмов решения экологических проблем явился Закон Республики Татарстан «Об охране окружающей сре ды в Республике Татарстан» (принятый 12 февраля 1997 года)1.

всероссийского значения в Самарской области и Республике Татар Законодательно закрепивший комплекс мер правового, организа стан в 1990 е годы явилась разработка и реализация целевых феде ционного, экономического, нормативного регулирования и воспи ральных и региональных (республиканских) экологических про тательно педагогического воздействия по упорядочению правоот грамм по узловым вопросам минимизации опасного воздействия на ношений в области природопользования и охраны окружающей окружающую среду. Направленные на сокращение сброса сточных среды, Закон послужил основой для обеспечения устойчивости вод, улучшение гидрохимического состояния поверхностных вод, окружающей среды, рационального и комплексного использова уменьшение выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от стацио ния природных ресурсов, и тем самым, обеспечения здоровья, бе нарных источников, утилизацию и переработку промышленных ток зопасности и благосостояния населения, формирования экологи сичных отходов, улучшение радиационной обстановки, они предусмат ческого правопорядка, экологической безопасности и устойчиво ривали консолидацию финансовых ресурсов как федерального, так и го развития.

регионального бюджетов. Наиболее значимой среди них стала, пожа Практическое наполнение Закон РТ «Об охране окружающей луй, федеральная целевая программа «Возрождение Волги», обозна среды в Республике Татарстан» получил в утвержденных Кабине чившая направления и цели обеспечения устойчивого развития реги том Министров Республики Татарстан (постановлением от онов Волжского бассейна в равновесии с окружающей средой1.

17.02.1997 г. № 127) целевых комплексных программах «Охрана В то же время, отдельные актуальные природоохранные про атмосферного воздуха Республики Татарстан», «Охрана и рацио блемы индустриально развитых регионов Среднего Поволжья, та нальное использование водных ресурсов Республики Татарстан», кие как снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в го «Утилизация отработанных нефтепродуктов Республики Татар родах, загрязнения и истощения подземных вод, деградации зе стан», «Мониторинг окружающей природной среды Республики мель, не были отнесены к числу первоочередных в масштабе Рос Татарстан», «Охрана и восстановление природных ресурсов в сель сийской Федерации, стимулировав тем самым их решение на ре скохозяйственном комплексе Республики Татарстан», «Экологи гиональном уровне. Региональные инициативы 1990– годов позво ческое образование населения Республики Татарстан»2. Програм лили форсировать процесс разработки и принятия ряда важных мы, в частности, наметили комплекс природоохранных, научно законодательных актов2, наиболее показательным среди которых исследовательских, опытно конструкторских, производственных, социально экономических, организационно хозяйственных и дру Газеев Н.Х. Экология Татарстана: современная ситуация, пути к устойчи вому развитию. Казань, 1996;

Государственный экологический контроль в гих мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность Республике Татарстан / Министерство охраны окружающей среды и при населения и эффективное решение экологических проблем респуб родных ресурсов Республики Татарстан;

Гл. ред. А.И. Щеповских;

Сост.

лики, требующих государственной поддержки.

М.А. Бережная и др. Казань, 1997;

Государственный экологический конт роль в Республике Татарстан // ЭКОС ИНФОРМ. 1997. № 11. С. 11–31;

Караваев Е.И. Принципы и этапы создания региональной информацион Природопользование и охрана окружающей среды: Систематизированный но управляющей системы экологического мониторинга г. Самара и Самар сборник текстов правовых актов за 1996 год / Гос. Совет Респ. Татарстан, Комис. по вопросам экол. безопасности, природ. ресурсам и природополь ской области // Проблемы управления качеством окружающей среды го родов: Тез. докл. Международ. конф. М., 1995, и др. зованию, Экол. фонд Респ. Татарстан;

Сост. А.А.Колесник;

Природополь См.: Генеральные доклады по проблемам экологического оздоровления зование и охрана окружающей среды: Систематизированный сборник тек стов правовых актов за 1998 год / Гос. Совет Респ. Татарстан, Комис. по великий рек / Под ред. В.В. Найденко. Н. Новгород, 1999;

Найденко В.В.

Реализация федеральной целевой программы «Возрождение Волги» // вопросам экол. безопасности, природ. ресурсам и природопользованию, Нижегородский медицинский журнал, 1999. № 3. С. 40–49, и др. Экол. фонд Респ. Татарстан;

Сост. А.А. Колесник.

2 Закон Республики Татарстан «Об охране окружающей природной См.: Природопользование и охрана окружающей среды: Системати зированный сборник текстов правовых актов за 1995 год / Гос. Совет Респ. Среды». Казань, 1997.

Татарстан, Комис. по вопросам экол. безопасности, природ. ресурсам и Петров Б.Г., Колесник А.А., Газеев Н.Х. и др. Формирование экономи ческого механизма природопользования в Республике Татарстан. С. 14.

природопользованию, Экол. фонд Респ. Татарстан;

Сост. А.А.Колесник;

294 сил Средней Волги длительное время осуществлялось без учета эко Основные принципы концепции «устойчивого развития» были логических особенностей региона при нарастании деформаций от также отражены в «Комплексной региональной программе “Эко раслевых пропорций и социально экономической структуры. Ре логия и природоохранные мероприятия” к плану экономического зультатом этого стало серьезное обострение экологической ситуации и социального развития Куйбышевской области на 1986–1990 е в регионе в целом. На его территории практически не осталось мест, годы»1, «Самарской городской Целевой экологической програм в какой то мере не измененных хозяйственной деятельностью. Ло ме на 1994–1995 гг.» (Постановление № 393 от 16.03.1994 г.), «Ос кальные изменения природных ландшафтов стали необратимыми.

новных направлениях охраны окружающей природной среды и Особенно сложны проблемы загрязнения воздушного бассейна в рай рационального использования природных ресурсов на территории онах концентрации нефтехимических и химических производств, Самарской области» (Постановление № 208 от 08.07.1993 г.), «Кон так как значительный объем выбросов, их сложная структура, вы цепции экологической безопасности и устойчивого развития горо сокая вредность предъявляют достаточно высокие требования к сре да Тольятти (экологический аспект)» (Решение Тольяттинской дозащитной инфраструктуре промышленной зоны и к санитарно городской Думы от 13.09.1995 г.) и других документах. Подготов гигиеническим нормативам в жилой застройке и рабочей зоне.

ленные Институтом Экологии Волжского Бассейна «Предложения Рассмотренные факты свидетельствуют о необходимости даль в ФЦП «Возрождение Волги» по улучшению состояния водной сре нейшей разработки действенных мер для оздоровления окружаю ды и экологической обстановки, характерные для волжских горо щей среды региона и Российской Федерации в целом ввиду того, дов и областей» подробно проанализировали на материалах г. Са что принятые в 1990 е годы меры по стабилизации положения не мара и Самарской области муниципальные и региональные особен дали заметного эффекта. Отмечается дальнейшее загрязнение вод ности целей, задач, этапов и сроков реализации, необходимых для ного и воздушного бассейнов, рост деградации земель и лесов, обо обеспечения работоспособности федеральной целевой программы1.

стрение проблем обеспечения населения качественной питьевой Интересен также опыт перспективного развития малых горо водой. Значительную проблему для Республики Татарстан и Са дов Самарской области (Похвистнево, Жигулевск, Чапаевск), от марской губернии представляют загрязнение почв, накопление личающихся тяжелой экологической обстановкой, значительным отходов производства и потребления, ухудшение технической бе спадом производства на бывших предприятиях ВПК, слаборазви зопасности и противоаварийной устойчивости промышленных той рыночной инфраструктурой, что подтолкнуло правительство предприятий, производств и объектов повышенной опасности.

области к созданию здесь особых экономических зон с привлече Обобщая сформулированные в различных законодательных и нием инвестиций, предоставлению налоговых льгот для малого и исполнительных документах, природоохранных и иных програм крупного бизнеса и других мероприятий2.

мах рекомендации по стабилизации экологической ситуации в ин дустриально развитых регионах Среднего Поволжья, на наш взгляд, Усиливавшееся антропогенное воздействие на окружающую следует особо выделить следующие первоочередные задачи:

природную среду под влиянием научно технического прогресса 1. Выведение из сложной экоситуации крупных урбоэкосис второй половины ХХ века привело к нарушению динамического тем (Самара, Тольятти, Сызрань, Казань, Набережные Челны, равновесия между ее компонентами. Развитие производительных Нижнекамск, Альметьевск и др.) и ряда других промышленных центров.

Внуки нам не простят / Сост. Казарин В.Н., Кобурнеева Л.А. Куйбы 2. Преодоление последствий радиоактивного загрязнения тер шев,1990. С. 12.

Розенберг Г.С., Стрелков А.К., Караваев Е.И. Предложения в ФПЦ риторий (в результате Чернобыльской аварии — в правобережном «Возрождение Волги» по улучшению состояния водной среды и экологи и закамском районах Татарстана;

техногенного происхождения — ческой обстановки, характерные для волжских городов и областей. Сама в гг. Казани, Чистополе, Менделеевске, Жигулевске, в зоне дея ра;

Тольятти, 1995. С. 2–6.

тельности нефтедобывающих предприятий, трансграничные заг История Самарского Поволжья с древнейших времен до наших дней.

рязнения от Балаковской АЭС, НИИАР в г. Дмитровграде и др.).

ХХ век (1918–1998). С. 206.

296 3. Развитие и совершенствование системы особо охраняемых ЗАКЛЮЧЕНИЕ природных территорий, природных комплексов рекреационного и курортно оздоровительного назначения. Современная цивилизация, достигшая высот в различных сферах 4. Решение экологических проблем в районах нефтедобычи. общественной жизни, науке, технике, культуре получила в наследие 5. Участие в осуществлении федеральных целевых программ от прошедшего века ряд глобальных проблем, одной из которых явля «Возрождение Волги», «Отходы», «Возрождение, строительство, ется экологический кризис, носящий общепланетарный характер и реконструкция и реставрация исторических малых и средних го представляющий серьезную угрозу для дальнейшего развития чело родов России» и др. вечества. Развитие мира характеризуется тенденцией к непропорци 6. Обеспечение населения качественной питьевой водой. ональному росту численности населения, увеличению потребления 7. Ограничение выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и энергии, ресурсов, продовольствия и т.д. Возрастающее антропоген предотвращение загрязнения атмосферного воздуха и водных ное воздействие на природу влечет за собой ответную отрицательную объектов. реакцию в виде ограничения увеличения населения и дальнейшего 8. Предупреждение и уменьшение опасного воздействия при экономического роста, снижения качества жизни человека. Причем родных катаклизмов, техногенных аварий и катастроф. фактор сокращения запасов и воспроизводства природных ресурсов 9. Организация действенной системы государственного эко становится менее значимым в сравнении с загрязнением окружаю логического регулирования и контроля за состоянием окружаю щей среды, негативно влияющим на условия жизни людей – чистоту щей среды по уровням управленческих структур на основе экосис почвы, воды, воздуха, продовольственную безопасность и др.

темного подхода. На современном этапе экология, наряду с экономикой и меж 10. Экологическое образование и просвещение, воспитание, национальными отношениями, входит в число трех определяющих подготовка кадров, информационное обслуживание. проблем развития российского общества. Включение Российской 11. Сотрудничество с общественными экологическими органи Федерации в мировой цивилизационный процесс, ориентирую зациями. щийся на модель устойчивого развития, определило необходимость Закономерно, что значительная часть этих природоохранных выбора стратегии социально экономического роста, сочетающей задач будет решена только на основе всестороннего эколого эконо разумный прогресс с минимизацией ущерба природе. Принятая в мического анализа современных тенденций размещения произво 2002 году Экологическая доктрина Российской Федерации, реали дительных сил, концентрации производства и формирования круп зуя рекомендации Конференции ООН по окружающей среде и раз ных промышленных узлов. В связи с чем следует признать, что витию (Рио де Жанейро, 1992 г.) и последующих международных форумов по вопросам окружающей среды и обеспечения устойчи дилемма «экономическое развитие и ухудшение среды» есть реаль вого развития, подчеркнула, что устойчивое развитие страны, вы ность не только сегодняшнего, но и завтрашнего дня, требующая сокое качество жизни и здоровья населения, а также национальная оптимальных параметров их сбалансированного соотношения.



Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 12 |
 

Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.