авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

«ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.05.2008 245-П ...»

-- [ Страница 2 ] --

- сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса элек тронной почты министерства и МФЦ размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном портале испол нительной органов государственной власти Астраханской области;

- график работы министерства, осуществляющего приём заявок и до кументов, предусмотренных подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего регла мента, а также информирование заявителей по направлениям, предусмотрен ным подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 настоящего регламента: c понедельника по пятницу, с 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 12.00 до 13.00.

- номера телефонов для справок и консультаций в министерстве:

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com 22-53-90, 39-42-02. Справки предоставляются в рабочие часы министерства;

- номер факса министерства: 22-53- - адрес электронной почты для справок и направления жалоб в случа ях, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего регламента:

economy@astrobl.ru;

- адрес в сети Интернет, где размещена справочная информация http://economy.astrobl.ru;

- график работы МФЦ, осуществляющего консультирование заявите лей по вопросам предоставления государственной услуги, указанным в под пункте 2.1.6 пункта 2.1 настоящего регламента: c понедельника по пятницу, с 8.00 до 20.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00;

- почтовый адрес МФЦ для получения консультаций: 414014, Астра ханская область, г.Астрахань, ул. Бабефа, 8;

- номер телефона для справок и консультаций в МФЦ: 70-01-51. Справ ки предоставляются в рабочие часы МФЦ;

- номер факса МФЦ – 70-01-51;

- адрес электронной почты для получения консультаций:

MFC30@yandex.ru 2.1.8. Порядок получения консультаций по предоставлению государст венной услуги.

Заявитель получает консультацию сотрудников министерства, ответст венных за предоставление государственной услуги, и сотрудников МФЦ по средством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.1.6 пунк та 2.1 настоящего регламента.

При личном обращении в МФЦ за консультацией заявитель имеет воз можность осуществить запись на консультацию по предоставлению государ ственной услуги через систему электронной очереди. При этом заявитель осуществляет следующие действия:

- выбирает в сенсорном киоске в помещении МФЦ вид государствен ной услуги из перечня, нажав соответствующую кнопку;

- получает талон с указанием номера в очереди и наименованием госу дарственной услуги;

- ждет вызова, расположившись в зоне ожидания.

Сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, при приеме зая вителей с учетом системы электронной очереди, закончив прием очередного заявителя, нажимает кнопку «следующий» на пульте вызова.

На главном табло появляется следующий порядковый номер талона и номер окна, к которому приглашается заявитель. Световая индикация номера на табло сопровождается звуковым оповещением.

Одновременно на табло сотрудника МФЦ, ответственного за консуль тацию заявителей, расположенном над окном обслуживания, также появляет ся номер вызываемого к этому окну заявителя.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Сотрудник МФЦ, ответственный за консультацию заявителей, имеет возможность переадресовать заявителя в любое другое окно МФЦ без необ ходимости получения нового талона с номером.

Заявителю должна быть доступна процедура предварительной записи на прием через средства связи, при этом он может выбрать следующие вари анты предварительной записи на получение личной консультации через со трудника МФЦ, ответственного за консультацию заявителей: по телефону, электронной почте, факсу. При этом сотрудник МФЦ, ответственный за кон сультацию заявителей, получивший запрос о получении номера в очереди по телефону, электронной почте или факсу от заявителя, выполняет следующие действия:

- уточняет у заявителя наименование государственной услуги и другие данные, необходимые для получения номера в очереди;

- вносит данные в систему электронной очереди;

- получает номер очереди в виде информации на дисплее терминала системы электронной очереди;

- сообщает номер очереди и время приема заявителю по телефону, электронной почте или факсу.

При предварительной записи на консультацию в своем запросе заяви тель указывает одну или несколько желательных дат и время приема, а также данные для обратного ответа. Сотрудник МФЦ, ответственный за консульта цию заявителей, учитывая состояние электронной очереди, в ответном сооб щении либо соглашается на одну из предложенных заявителем дат, либо на зывает со своей стороны несколько дат приема заявителя. В последнем слу чае заявитель должен подтвердить одну из предложенных ему дат.

Основными требованиями к консультированию заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Сотрудник МФЦ, ответственный за консультацию заявителей, обязан давать разъяснения по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1.6 на стоящего регламента.

Сотрудник МФЦ, осуществляющий консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других спе циалистов МФЦ, компетентных в вопросах предоставления государственной услуги.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультирова нии не должно превышать 15 минут.

В случае, если подготовка ответа требует дополнительной консульта ции со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществля ется в процессе предоставления государственной услуги, сотрудник МФЦ, PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предло жить заявителю обратиться в другое удобное для заявителя время для кон сультации.

Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в форме электронного сообщения.

В случае получения письменного запроса сотрудник МФЦ, ответствен ный за прием заявителей, обязан ответить на письменный запрос в срок до рабочих дней со дня получения запроса.

2.1.9. Требования к форме и характеру взаимодействия сотрудников министерства и сотрудников МФЦ с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки сотрудник министерства, ответст венный за оказание государственной услуги, и сотрудник МФЦ, ответствен ный за консультацию заявителей, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения (министерство или МФЦ), предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;

- при личном обращении заявителей сотрудник министерства, ответст венный за оказание государственной услуги, и сотрудник МФЦ, ответствен ный за консультацию заявителей, должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный посетителем вопрос. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может пред ложить заявителю обратиться письменно или назначить другое удобное для обратившегося лица время для консультации;

- при поступлении запроса заявителя на электронный адрес министер ства или МФЦ, указанный в подпункте 2.1.7 пункта 2.1 настоящего регла мента, сотрудник министерства или сотрудник МФЦ готовит ответ и в срок до 5 рабочих дней направляет его на электронный адрес заявителя;

- в конце консультирования (по телефону или лично) сотрудник, осу ществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечис лить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать), в случае консультирования по телефону при необходимости пред ложить заявителю дату для личного обращения;

- ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона сотрудника ми нистерства или сотрудника МФЦ, исполнившего запрос. Ответ по письмен ному запросу подписывается руководителем министерства или МФЦ;

- сотрудник, осуществляющий консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к обратившимся за кон сультацией лицам, не унижая их чести и достоинства.

2.1.10. Требования к удобству и комфорту мест предоставления госу дарственной услуги.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (ап течки).

Здания и помещения, в которых предоставляется государственная ус луга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей.

Секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требова ниями подпункта 2.1.6 пункта 2.1 настоящего регламента.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами фор мата А4, в которых можно размещать информационные листки.

Сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.

Количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу консультантов. Общее число мест для сидения - не менее 20.

2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.

2.2.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превы шать 60 рабочих дней со дня подачи заявки и документов. Срок предоставле ния государственной услуги складывается из следующих сроков:

- прием и проверка на комплектность документов заявителя - 1 рабочий день;

- направление документов заявителя с сопроводительным письмом из министерства в МФЦ - 1 рабочий день;

- принятие документов в МФЦ- 1 рабочий день;

- организация МФЦ проведения многоканальной экспертизы и направ ление документов, необходимых для предоставления государственной услу ги, в исполнительные органы государственной власти Астраханской области - 12 рабочих дней;

- формирование МФЦ сводного заключения по результатам многока нальной экспертизы - 2 рабочих дня;

- направление экспертных и сводного заключений с сопроводительным письмом из МФЦ в министерство - 1 рабочий день;

- принятие документов в министерстве - 1 рабочий день;

- подготовка министерством заседания инвестиционного совета при Гу бернаторе Астраханской области (далее – инвестиционный совет) - 5 рабочих дней;

- проведение министерством заседания инвестиционного совета - 1 ра бочий день;

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com - подготовка и подписание министерством протокола заседания инве стиционного совета - 3 рабочих дня;

- подготовка министерством проекта распоряжения Правительства Аст раханской области о предоставлении государственной поддержки инвести ционным проектам в форме присвоения статуса инвестиционному проекту (далее – распоряжение Правительства Астраханской области)- до 3 рабочих дней;

- согласование министерством проекта распоряжения Правительства Ас траханской области в исполнительных органах государственной власти Аст раханской области - до 10 рабочих дней;

- подготовка сотрудниками министерства проекта инвестиционного до говора - 5 рабочих дней со дня выхода распоряжения Правительства Астра ханской области;

- направление сотрудниками МФЦ на подписание инвестором инвести ционного договора - до 5 рабочих дней со дня получения. В случае неподпи сания инвестиционного договора инвестором в течение 10 рабочих дней ми нистерство выносит на очередное заседание инвестиционного совета вопрос о лишении инвестора права на получение государственной услуги;

- подписание Губернатором Астраханской области инвестиционного до говора - 1 рабочий день;

- выдача министерством заявителю сопроводительного письма с прило жением инвестиционного договора – 1 рабочий день.

2.2.2. Максимальные время ожидания и продолжительность приема в МФЦ заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предостав лением государственной услуги:

- время ожидания при получении информации о ходе выполнения госу дарственной услуги не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись;

- время консультирования не должно превышать 15 минут.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государствен ной услуги.

2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услу ги служат:

- представление неполного пакета документов, неправильно или не полностью оформленных документов, предусмотренных подпунктом 2.1. пункта 2.1 настоящего регламента;

- представление заявителем недостоверных или искаженных сведений;

- выявленное несоответствие в представленных пакетах документов сведений, расчетов фактическим данным (по результатам их рассмотрения), предусмотренных подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего регламента;

- несоответствие статуса заявителя статусу, по которому может быть предоставлена государственная услуга.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com 2.3.2. Для отказа в присвоении статуса «инвестиционный проект, одоб ренный Правительством Астраханской области»:

- объем инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта, составляет менее двух миллионов рублей, в том числе в форме ка питальных вложений - менее одного миллиона рублей;

- доля средств областного бюджета в финансировании инвестиционно го проекта составляет не более 50 процентов общего объема средств, необхо димых для реализации инвестиционного проекта;

- срок окупаемости инвестиционного проекта превышает пять лет, а для инвестиционных проектов с объемом инвестиций свыше пятидесяти миллионов рублей срок окупаемости проекта превышает десять лет;

- инвестиционный проект не предусматривает создание новых рабочих мест;

- размер минимальной заработной платы работников по проекту (при условии полной занятости) не превышает в 2 раза величину месячного про житочного минимума для трудоспособного населения, установленного в Ас траханской области на дату представления конкурсной заявки;

- проект был признан бюджетно неэффективным;

- инвестиционный проект не направлен на развитие социальной инфра структуры Астраханской области: объектов здравоохранения, социальной защиты, образования, науки, культуры, спорта и других объектов, предназна ченных для получения общественных благ.

2.3.3. Для отказа в присвоении статуса «особо важный инвестиционный проект»:

- наличествуют основания для отказа, указанных в подпунктах 2.3.1 и 2.3.2 пункта 2.3 настоящего регламента;

- объем инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта, не превышает 50 миллионов рублей.

2.3.4. Для отказа в присвоении статуса «социальный инвестиционный проект»:

- при наличии оснований для отказа, указанные в пункте 2.3 настояще го регламента;

- для реализации инвестиционного проекта не используется имущество, находящееся в государственной и (или) муниципальной собственности;

- инвестиционный проект не направлен на развитие социальной инфра структуры Астраханской области: объектов здравоохранения, социальной защиты, образования, науки, культуры, спорта и других объектов, предназна ченных для получения общественных благ.

2.3.5. Сотрудник министерства, ответственный за прием документов, по просьбе заявителя, которому отказано в предоставлении государственной услуги, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этом случае отказ заявителю в предоставлении государственной услуги должен быть сформулирован и отправлен ему в се мидневный срок со дня его принятия.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при предоставлении госу дарственной услуги.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя выпол нение следующих административных действий:

- прием заявки и документов, указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2. настоящего регламента на получение государственной услуги, проверка до кументов на комплектность сотрудниками министерства;

- направление сотрудниками МФЦ документов для проведения много канальной экспертизы и подготовка сводного заключения;

- подготовка сотрудниками министерства документов для инвестици онного совета;

- подготовка и согласование сотрудниками министерства проекта рас поряжения Правительства Астраханской области;

- подготовка сотрудниками министерства проекта инвестиционного до говора;

- визирование сотрудниками министерства и сотрудниками МФЦ про екта инвестиционного договора.

Последовательность и состав выполняемых административных дейст вий показаны на блок-схеме в приложении № 3 к настоящему регламенту.

3.1.2. Прием заявки и документов для предоставления государственной услуги.

Основанием для приема заявки и документов для предоставления госу дарственной услуги служит личное обращение заявителя к сотруднику мини стерства, ответственному за прием документов.

Общий срок приема заявки и документов должен составлять не более минут.

Ответственным за исполнение данного административного действия яв ляется сотрудник министерства, ответственный за прием документов.

Результатом исполнения административного действия является расписка о приёме документов на втором экземпляре заявки, выполненная сотрудни ком министерства, ответственным за приём документов.

При обращении заявителя сотрудник министерства, ответственный за прием документов, принимает заявку и документы, выполняя при этом сле дующие операции:

- регистрирует заявку;

- проверяет паспортные данные заявителя или представителя заявителя;

- на втором экземпляре заявки ставит роспись о принятии документов заявителя;

- направляет заявку с пакетом документов руководителю министерства;

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com - после получения визы руководителя министерства направляет заявку с пакетом документов структурному подразделению министерства, ответст венному за оказание государственной услуги;

- после внесения структурным подразделением министерства, ответст венным за оказание государственной услуги, заявки в реестр, проверки нали чия документов в соответствии с требованиями подпункта 2.1.3 пункта 2. настоящего регламента и подготовки сопроводительного письма направляет заявку с визой руководителя министерства, пакет документов и сопроводи тельное письмо в МФЦ.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 3 дня.

В случае несоответствия комплекта документов требованиям подпункта 2.1.3 пункта 2.1 настоящего регламента сотрудник министерства, ответствен ный за оказание государственной услуги, делает заключение об отказе в приеме документов с указанием причин отказа и направляет его заявителю (по почте или с нарочным) в тот же день.

Общий срок передачи заявки и документов для предоставления государ ственной услуги в виде письменного уведомления от министерства в МФЦ составляет не более 1 дня.

Сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение комплекта докумен тов, выполняет следующие действия:

- в течение 10 минут после получения из министерства документов ре гистрирует заявку и принятые документы в журнале регистрации принятых на рассмотрение заявок и документов на предоставление государственной услуги (форма журнала приведена в приложении № 2 к настоящему админи стративному регламенту), фиксирует факт регистрации заявки в информаци онной системе (далее – ИС);

- проверяет наличие заявки и прилагаемых документов в соответствии с требованиями подпункта 2.1.3 пункта 2.1 настоящего регламента;

- проверяет документы на отсутствие оснований для отказа, указанных в пункте 2.3 настоящего регламента;

- проверяет правильность заполнения заявки (форма заполнения заявки приведена в приложении № 1 к настоящему регламенту);

- уточняет при необходимости представленные заявителем информаци онные сведения;

- сверяет копии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам и заверяет своей подписью;

- делает опись принятых документов и заверяет ее своей подписью и печатью для документов (далее – опись);

- делает копию описи принятых документов и заверяет ее своей подпи сью и печатью для документов;

- направляет расписку и опись заявителю;

- вносит следующие данные в ИС:

паспортные данные представителя заявителя;

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com наименование и количество принятых документов;

другие данные, представленные заявителем.

В течение 30 минут после регистрации заявки в журнале сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение заявок, передает полученные из мини стерства документы сотруднику МФЦ (далее – сотрудник МФЦ, ответствен ный за согласование документов), фиксирует факт передачи документов в ИС.

Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию проведения многока нальной экспертизы, принимает от сотрудника МФЦ, ответственного за при ем документов, полученные от заявителя документы и в течение 30 минут, после получения документов, заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению государственной ус луги по конкретному заявителю (далее – дело), приобщая к нему заявку и прилагаемые к ней информационные данные, фиксирует факт получения до кументов в ИС.

3.1.3. Согласование и подготовка документов, необходимых для оказа ния государственной услуги.

Основанием для начала данного административного действия служит получение сотрудником МФЦ, ответственным за организацию проведения многоканальной экспертизы, документов, полученных из министерства со трудником МФЦ, ответственным за рассмотрение документов.

Срок исполнения данного административного действия не может пре вышать 12 дней.

Ответственным за согласование документов является сотрудник МФЦ, ответственный за организацию проведения многоканальной экспертизы.

Результатом настоящего административного действия является заклю ченный инвестиционный договор.

После открытия дела в течение не более одного дня сотрудник МФЦ, ответственный за организацию проведения многоканальной экспертизы, го товит сопроводительные письма за подписью руководителя МФЦ с запросом о проведении экспертизы по аспектам, указанным в приложении № 4 к рег ламенту, осуществляя при этом следующие действия:

- делает копии документов, указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1, в случае необходимости;

- заверяет копии своей подписью и штампом соответствия копий ори гиналам;

- прикладывает к каждому сопроводительному письму один экземпляр документов, указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 регламента;

- подписывает сопроводительное письмо у руководителя МФЦ и на правляет комплект документов в министерство;

- направляет сопроводительные письма в следующие органы исполни тельной государственной власти:

министерство финансов Астраханской области;

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com службу безопасности и информационной защиты Астраханской облас ти;

агентство по занятости населения Астраханской области;

отраслевые органы исполнительной власти Астраханской области, ука занные в приложении № 4 к регламенту, в зависимости от отраслевой при надлежности инвестиционного проекта;

- фиксирует факт направления запросов в деле и ИС.

В случае если, пакет документов заявителя содержит заключение кре дитной организации, осуществляющей финансирование инвестиционного проекта, представленного в конкурсной заявке, многоканальная экспертиза не проводится в части технической, финансовой и экономической эксперти зы.

В случае, если пакет документов заявителя содержит проектно сметную документацию, согласованную в установленном порядке, многока нальная экспертиза не проводится в части технической экспертизы, осущест вляемой министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.

Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию проведения многока нальной экспертизы, по истечении 3 дней с момента направления запросов в организации получает из министерства финансов Астраханской области, службы безопасности и информационной защиты Астраханской области, агентства по занятости населения Астраханской области, отраслевых органов исполнительной власти Астраханской области, указанных в приложении № к регламенту, в зависимости от отраслевой принадлежности инвестиционно го проекта экспертные заключения, фиксирует факт получения экспертных заключений в ИС, приобщает экспертные заключения к делу.

Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию проведения многока нальной экспертизы, формирует сводное заключение по результатам много канальной экспертизы;

Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию проведения многока нальной экспертизы, в течение 1 дня с момента подготовки сводного заклю чения:

- готовит сопроводительное письмо в министерство;

- прикладывает полученные экспертные заключения из отраслевых ор ганов исполнительной власти, министерства финансов Астраханской облас ти, агентства по занятости населения Астраханской области, службы безо пасности и информационной защиты Астраханской области;

- визирует сопроводительное письмо у начальника отдела и подписы вает у руководителя МФЦ;

- направляет сопроводительное письмо в министерство;

- фиксирует факт получения экспертных заключений и направление сопроводительного письма в деле и ИС.

В случае получения отрицательного экспертного заключения по одной из экспертиз сотрудник МФЦ, ответственный за проведение многоканальной PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com экспертизы, в течение 1 дня направляет заявителю уведомление о получении отрицательного экспертного заключения по одной из экспертиз, совершая при этом следующие действия:

- визирует уведомление о получении отрицательного экспертного за ключения по одной из экспертиз у начальника отдела и руководителя МФЦ;

- прикладывает к уведомлению полученное отрицательное экспертное заключение;

- передает комплект документов заявителя сотруднику МФЦ, ответст венному за прием заявителей;

- направляет заявителю уведомление о получении отрицательного экспертного заключения по одной из экспертиз;

- фиксирует факт направления уведомления в деле и ИС.

Сотрудник МФЦ, ответственный за проведение многоканальной экс пертизы, по истечении 10 дней с момента отправки сопроводительного пись ма в министерство получает из министерства сведения о времени, дате и мес те проведения заседания инвестиционного совета.

В течение 1 часа с момента получения сведений о дате, времени и мес те заседания инвестиционного совета сотрудник МФЦ, ответственный за ор ганизацию многоканальной экспертизы, уведомляет заявителя о дате, време ни и месте проведения заседания инвестиционного совета, а также разъясня ет заявителю о необходимости его личного присутствия на заседании инве стиционного совета, отмечает факт уведомления заявителя в деле и ИС.

Сотрудник, ответственный за проведение многоканальной экспертизы, в течение 5 дней с момента проведения заседания инвестиционного совета получает копию протокола заседания инвестиционного совета.

В случае положительного решения о присвоении статуса инвестицион ному проекту сотрудник министерства в течение 15 дней направляет в МФЦ копию распоряжения Правительства Астраханской области.

В случае получения распоряжения Правительства Астраханской облас ти сотрудник министерства готовит официальное письмо заявителю, совер шая при этом следующие действия:

- прикладывает к официальному письму копию распоряжения Прави тельства Астраханской области;

- визирует официальное письмо у начальника отдела и руководителя министерства;

- в письме указывается необходимость в течение 5 дней явиться в ми нистерство для подписания инвестиционного договора;

- направляет официальное письмо заявителю.

Сотрудник МФЦ, ответственный за проведение многоканальной экс пертизы, по истечении 5 дней с момента направления официального письма заявителю получает из министерства экземпляр инвестиционного договора.

Сотрудник министерства в течение 1 дня с момента получения экземп ляра инвестиционного договора осуществляет следующие действия:

- готовит официальное письмо;

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com - приобщает к официальному письму экземпляр инвестиционного до говора;

- передает дело заявителя сотруднику МФЦ, ответственному за прием заявителей;

- направляет заявителю официальное письмо.

3.1.4. Выдача документов заявителю.

Основанием для начала исполнения данного административного дейст вия является личное обращение заявителя к сотруднику министерства, ответ ственному за прием заявок и документов.

Результатом исполнения данной административного действия является расписка заявителя в получении инвестиционного договора или подписанно го руководителем министерства уведомления об отказе в предоставлении го сударственной услуги заявителю.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.

Ответственным исполнителем данного административного действия является сотрудник министерства, ответственный за предоставление госу дарственной услуги.

При обращении заявителя сотрудник министерства, ответственный за прием заявителей, выдает заявителю документы, осуществляя при этом сле дующие действия:

- устанавливает личность заявителя;

- в случае, если заявителю было отказано, то разъясняет заявителю причины отказа;

- выдает заявителю сопроводительное письмо с приложением инве стиционного договора и копию распоряжения Правительства Астраханской области, либо копию уведомления об отказе заявителю в предоставлении го сударственной услуги с выпиской из протокола заседания инвестиционного совета;

- берет с заявителя расписку о получении документов;

- приобщает расписку в дело.

3.1.5. Контроль за исполнением предоставления государственной услу ги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности администра тивных действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется сотрудниками министерства и МФЦ, ответственными за предоставление го сударственной услуги.

Ответственность сотрудников министерства закрепляется в их должно стных регламентах:

- за прием, регистрацию в министерстве заявки и документов заявителя ответственность несет сотрудник министерства, ответственный за прием до кументов;

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com - за проверку документов на комплектность и направление документов в МФЦ ответственность несет сотрудник министерства, ответственный за оказание государственной услуги;

Ответственность сотрудников МФЦ закрепляется в их должностных инструкциях:

- за утверждение решений в рамках МФЦ ответственность несет руко водитель МФЦ;

- за прием, проверку и регистрацию заявки и документов в МФЦ ответ ственность несет сотрудник МФЦ, ответственный за прием и выдачу доку ментов;

- за подготовку пакета документов для проведения многоканальной экспертизы и сводного заключения ответственность несет сотрудник МФЦ, ответственный за проведение экспертизы документов;

- за методическую поддержку данной государственной услуги ответст венность несет руководитель юридического отдела МФЦ.

Перечень сотрудников, осуществляющих текущий контроль, устанав ливается в соответствии с должностными регламентами сотрудников мини стерства и должностными инструкциями сотрудников МФЦ.

Текущий контроль осуществляется путем проведения сотрудником, от ветственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений адми нистративного регламента.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездейст вие) сотрудников министерства и МФЦ.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственно сти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае выявления нарушений со стороны организаций и исполни тельных органов государственной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, руководитель МФЦ выясняет у руководства органи зации по почте или телефону причины нарушения и сроки их устранения.

Действия и их результат фиксируются в журнале исходящих документов.

3.2 Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осущест вляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия), реше ний сотрудников министерства, принятых в ходе предоставления государст венной услуги.

Жалоба на действия (бездействие) и решения сотрудника (далее - жа лоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письмен ной (в том числе электронной) форме:

- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 15, министерство эко PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com номического развития Астраханской области;

- по телефону/факсу: (8512) 22-39-72, (8512) 22-35-61;

- по электронной почте: economy@astrobl.ru.

В письменной жалобе в обязательном порядке указывается либо на именование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего сотрудника, либо должность соответствующего лица.

Жалоба, поданная в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содер жать:

- наименование должности, фамилию, имя, отчество сотрудника, дей ствия (бездействие) и решения которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его местожительство или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- дату направления жалобы;

- сущность обжалуемых действий (бездействия) и решений.

Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме граждан. Прием заявителей в министерстве осуществляют замести тель председателя Правительства Астраханской области - министр экономи ческого развития Астраханской области (далее - министр) и его заместители.

Прием заявителей министром и его заместителями проводится по пред варительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком ра боты министерства, предусмотренным подпунктом 2.1.7 пункта 2.1, в прием ной министра (лично и по телефону 22-49-93). В день приема запись не про изводится.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоя тельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, от вет на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В ос тальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу постав ленных в обращении вопросов.

Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный ад рес министерства, указанный в подпункте 2.1.7 пункта 2.1 настоящего регла мента.

Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рас смотрены министерством в течение 30 рабочих дней со дня их регистрации в министерстве. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допуска PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com ется продление министром или первым заместителем министра сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 рабочих дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

Сотрудник министерства, рассмотревший жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Приложение № к регламенту Заявка на участие в инвестиционном конкурсе от _ (наименование претендента) Ознакомившись с нормативными правовыми актами об инвестиционной деятельности, действующими на территории Астраханской области, направляем Вам настоящую конкурсную заявку для рассмотрения возможности получения государственной поддержки (указать конкретный вид запрашиваемой государственной поддержки) Обязуемся выполнить все условия, предусмотренные нормативными правовыми актами об инвестиционной деятельности, действующими на территории Астраханской области.

Приложение: паспорт претендента, бизнес-план с соответствующими приложениями на листах.

Руководитель (подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер (подпись) (Ф.И.О.) Печать претендента PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Приложение № к регламенту Журнал регистрации принятых на рассмотрение заявок и документов на оказание го сударственной поддержки в форме присвоение статуса инвестиционному проекту № Дата по- Фамилия, Юридиче- Подпись со- Примечание п/п ступле- имя, отчество ский адрес трудника, ния заяв- представите- заявителя принявшего ки ля заявителя документы PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Приложение № к регламенту Блок схема предоставления государственной услуги Обращение заявителя Прием заявки и документов (исполнитель - министерство, срок - 30 минут) Направление с сопроводительным письмом комплекта документов зая вителя в МФЦ (исполнитель - министерство, срок -3 дня) Рассмотрение комплекта документов зая вителя (исполнитель- МФЦ, срок-1 день) В случае представления полного В случае представления неполно комплекта документов: го комплекта документов:

Направление в министерство уве Рассмотрение комплекта документов заявите- домления об отказе (исполнитель ля (исполнитель - МФЦ, срок - 1 день). МФЦ, срок - 1 день) Направление с сопроводительным письмом комплекта документов заявителя для прове дения многоканальной экспертизы и согласо Уведомление заявителя об отказе вания оказания господдержки инвестицион (исполнитель - министерство, ному проекту (исполнитель - МФЦ, срок - не срок - 1 день) более 1 дня) Проведение экспертиз (исполнители - министерство финансов, отраслевые органы исполнительной власти, агентство по занятости населения, министерство, срок - не более 12 дней) Получение заключений экспертиз и подготовка сводного заключения (исполнитель МФЦ, срок - 2 дня с момента получения экспертиз) Направление экспертных заключений и сводного заключения в министерство (исполнитель - МФЦ, срок - 1 день) Прием документов из МФЦ, подготовка заседания инвестиционного совета (исполнитель - министерство, срок- 5 дней) Получение сведений о дате, времени и месте заседания инвестиционного совета и направление полученной информации заявителю (исполнитель - МФЦ, срок - 1 день) Проведение заседания инвестиционного совета и подготовка протокола (испол нитель- министерство, срок - 1 день) PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Подготовка и подписание министерством протокола совета (исполнитель - министерство, срок -5 рабочих дней) В случае положительного ре- В случае получения уведомления инвестици шения инвестиционного совета онного совета об отказе Подготовка министерством проекта распоряжения Правитель- Выдача министерством заявите ства Астраханской области лю сопроводительного письма с (исполнитель - министерство, срок - 3 рабочих дня) копией протокола заседания со вета (исполнитель - министерст во, срок - 5 рабочих дней) Согласование министерством проекта распоряжения в испол нительных органах государственной власти Астраханской об ласти (исполнитель - министерство, срок - 10 рабочих дней) Получение копии распоряжения и направление заявителю (ис полнитель - министерство, срок -1 рабочий день) Подготовка проекта инвестиционного договора об оказании государственной поддержки в форме присвоения статуса инве стиционному проекту (исполнитель - министерство, срок - рабочих дней со дня выхода распоряжения Правительства Аст раханской области об оказании государственной поддержки инвестиционному проекту) Направление на подписание инвестором инвестиционного договора (соглашения) (исполнитель - МФЦ, срок - до 5 рабо чих дней со дня получения). В случае неподписания договора инвестором в течение 10 рабочих дней министерство выносит на очередное заседание совета вопрос о лишении инвестора права на получение государственной поддержки Подписание Губернатором Астраханской области инве стиционного договора (соглашения) (исполнитель - мини стерство, срок - 1 рабочий день) Выдача министерством заявителю сопроводительного письма, с приложением инвестиционного договора (со глашения) -;

(исполнитель – министерство, срок - 1 рабочий день) PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Приложение № к регламенту Перечень аспектов по отраслевому анализу и экспертизам инвестиционных проектов, претендующих на получение статуса "инвестиционный проект, одобренный Правительством Астраханской области", "особо важный инвестиционный проект" и "социальный инвестиционный проект" Перечень аспектов проекта, подле- Ответственные за проведение экспер жащих анализу и экспертизе тизы Выбор места реализации (в случае Отраслевые исполнительные органы необходимости) государственной власти Астрахан ской области Техническая экспертиза проекта Выбор места реализации (в случае Отраслевые исполнительные органы необходимости) государственной власти Астрахан ской области Обоснованность, соответствие суще- Отраслевые исполнительные органы ствующим рыночным реалиям усло- государственной власти Астрахан вий поставок сырья и материалов и ской области их стоимость Применимость предлагаемой техно- Отраслевые исполнительные органы логии в рамках данного проекта, ее государственной власти Астрахан соответствие существующим и/или ской области новым технологиям Корректность калькуляции сметных Отраслевые исполнительные органы затрат государственной власти Астрахан ской области Финансовая и экономическая экспертиза проекта Прогнозные результаты финансово- Министерство экономического раз хозяйственной деятельности пред- вития Астраханской области, отрас приятия по годам реализации проекта левые исполнительные органы госу дарственной власти Астраханской области Прогнозная динамика объемов про- Министерство экономического раз изводства вития Астраханской области, отрас левые исполнительные органы госу дарственной власти Астраханской области Планируемая рентабельность пред- Министерство экономического раз приятия вития Астраханской области, отрас левые исполнительные органы госу дарственной власти Астраханской PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com области Денежные потоки предприятия в пе- Министерство экономического раз риод реализации проекта вития Астраханской области, отрас левые исполнительные органы госу дарственной власти Астраханской области Изменение загруженности производ- Министерство экономического раз ственных мощностей вития Астраханской области, отрас левые исполнительные органы госу дарственной власти Астраханской области Оптимальность стоимости проекта, Министерство экономического раз оценка рынка сбыта и стратегий мар- вития Астраханской области, отрас кетинга левые исполнительные органы госу дарственной власти Астраханской области Срок окупаемости проекта Министерство экономического раз вития Астраханской области, отрас левые исполнительные органы госу дарственной власти Астраханской области Количество созданных или сохранен- Министерство экономического раз ных рабочих мест вития Астраханской области, отрас левые исполнительные органы госу дарственной власти Астраханской области Ожидаемая динамика средней зара- Министерство экономического раз ботной платы на предприятии вития Астраханской области, отрас левые исполнительные органы госу дарственной власти Астраханской области Экспертиза бюджетной эффективности проекта Прогнозная динамика налоговых по- Министерство финансов Астрахан ступлений: ской области - в период реализации проекта (до вывода производства на проектную мощность);

- после вывода производства на про ектную мощность:

а) без учета льгот;

б) с учетом льгот;

- после окончания срока окупаемости проекта Оценка финансового состояния за- Министерство финансов Астрахан PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com емщика ской области Организационно – институциональная экспертиза Проверка деловой репутации органи- Служба безопасности и информаци заций и их руководителей онной защиты Астраханской области Верно:

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.05.2008 247-П Об утверждении административ ного регламента министерства экономического развития Астра ханской области по предоставле нию государственной услуги «Предоставление государствен ной поддержки субъектам малого предпринимательства в форме бюджетной субсидии»

В соответствии с постановлениями Правительства Астраханской об ласти от 17.11.2006 № 391-П «О порядке разработки и утверждения админи стративных регламентов исполнения государственных функций и админист ративных регламентов предоставления государственных услуг», от 11.12.2007 № 535-П «Об утверждении перечня государственных услуг, пре доставляемых исполнительными органами государственной власти Астра ханской области», от 17.10.2007 № 446-П «О наделении автономного учреж дения Астраханской области «Многофункциональный центр» функциями по оказанию отдельных государственных услуг» и от 01.11.2007 № 473-П «Об утверждении Положения об оказании услуг на базе многофункционального центра в Астраханской области»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государ ственной услуги «Предоставление государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в форме бюджетной субсидии».

2. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астрахан ской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в сред ствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Губернатора Астраханской области К.А. Маркелов PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 21.05.2008 № 247-П АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в форме бюджетной субсидии»

1. Общие положения 1.1. Наименование государственной услуги:

«Предоставление государственной поддержки субъектам малого пред принимательства в форме бюджетной субсидии» (далее – услуга).

Административный регламент оказания услуги (далее – регламент) размещается на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области http://economy@astrobl.ru 1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соот ветствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12. № 237);

- частью 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание за конодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301, № 34, ст. 4026;

1999, № 28, ст. 3471;

2001, № 17, ст. 1644, № 21, ст. 2063;

2002, № 12, ст.

1093, № 48, ст. 4746, № 48, ст. 4737;

2003, № 2, ст. 167, № 52, (ч. 1), ст. 5034;

2004, № 27, ст. 2711, № 31, ст. 3233;

2005, № 1 ( ч. 1), ст. 18, № 1 (ч.1), ст. 39, № 1 (ч. 1), ст. 43, № 27, ст. 2722, № 30 (ч. 2), ст. 3120;

2006, № 2, ст. 171, № 3, ст. 282, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881, № 31 (ч.1), ст. 3437, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52 (ч. 1), ст. 5497, № 52 (ч. 1), ст. 5498;

2007, № 31, (ч. 1), ст. 21, № 7, ст. 834, № 27, ст. 3213, № 31, ст. 3993, № 41, ст. 4845, № 49, ст.

6079, № 50, ст. 6246);

- Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодатель ства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823;

2000, № 32, ст. 3339;

2001, № 33 (ч. 1), ст. 3429;

2002, № 22, ст. 2026, № 28, ст. 2790, № 30, ст. 3021;

2003, № 28, ст. 2886, № 28, ст. 2892, № 46 (ч. 1), ст. 4443, № 46 (ч. 1), ст.

4444, № 50, ст. 4844, № 52 (ч. 1), ст. 5036, № 52 (ч. 1), ст. 5038;

2004, № 34, ст. 3526, № 34, ст. 3535, № 52 (ч. 2), ст. 5278;

2005, № 31 (ч. 1), ст. 8, № (ч.1), ст. 21, 319, 1756, 327, 2717, 342, 4217, № 52 (ч. 1), ст. 5572, № 52 (ч. 1), ст. 5589;

2006, № 31, ст. 8, № 1, ст. 9, № 2, ст. 171, № 6, ст. 636, № 43, ст.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com 4412, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52 (ч.1), ст. 5503;

2007, № 1 (ч. 1), ст.

28, № 17, ст. 1929, № 18, ст. 2117, № 31, ст. 4009, № 45, ст. 5424, № 46, ст.

5553);

- Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законо дательства Российской Федерации, 30.07.2007 № 31, ст. 4006;

Российская га зета, 31.07.2007 № 164;

Парламентская газета, 09.08.2007 № 99-101);

- Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкурен ции» (Российская газета, 27.07.2006 № 162;


Собрание законодательства Рос сийской Федерации, 31.07.2006 № 31 (ч. 1), ст. 3434;

Парламентская газета, 03.08.2006 № 126-127);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04. № 249 «Об условиях и порядке предоставления в 2006 году средств феде рального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» (Соб рание законодательства Российской Федерации, 2005, № 18, ст. 1681, № 38, ст. 3823, № 51, ст. 5542;

2006, № 316, ст. 1745, № 39, ст. 4090;

2007, № 10, ст.

1240;

2008, № 12, ст. 1147);

- Уставом Астраханской области от 09.04.2007 № 21/2007-ОЗ (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 18, 45;

2008, № 10);

- постановлением Правительства Астраханской области от 14.10. № 378-П «Об отраслевой целевой программе «Государственная поддержка малого предпринимательства в Астраханской области на 2006 - 2008 годы»

(Астраханские известия, 27.10.2005 № 43, Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 04.10.2007 № 44);

- постановлением Правительства Астраханской области от 20.03. № 87-П «Об утверждении Положения об оказании государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в форме бюджетной субсидии» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 23.03.2007 № 13, 14.02.2008 № 7);

- постановлением Правительства Астраханской области от 03.03. № 8-П «О министерстве экономического развития Астраханской области»

(Астраханские известия, 2005, № 12, 50, 51;

Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 1;

2007, № 20, 28, 54);

- постановлением Правительства Астраханской области от 11.12. № 535-П «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляе мых исполнительными органами государственной власти Астраханской об ласти» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской об ласти, 2007, № 58).

- постановлением Правительства Астраханской области от 03.09. № 365-П «О создании автономного учреждения Астраханской области «Мно гофункциональный центр» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 06.09.2007 № 39);

- постановлением Правительства Астраханской области от 17.10. PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com № 446-П «О наделении автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр» функциями по оказанию отдельных госу дарственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Аст раханской области, 2007, № 48);

- постановлением Правительства Астраханской области от 01.11. № 473-П «Об утверждении Положения об оказании услуг на базе много функционального центра в Астраханской области» (Сборник законов и нор мативных правовых актов Астраханской области, 08.11.2007 № 50, 13.02.2008 № 7).

1.3. Предоставление услуги осуществляется структурным подразделе нием министерства экономического развития Астраханской области (далее – министерство).

1.4. Ответственными исполнителями за предоставление услуги являют ся должностные лица министерства и МФЦ (далее – ответственные сотруд ники министерства и сотрудники МФЦ).

1.5. Предоставление услуги осуществляется в процессе межведомст венного взаимодействия министерства со следующими исполнительными ор ганами государственной власти Астраханской области и организациями:

- с автономным учреждением Астраханской области «Многофункцио нальный центр» (далее - МФЦ);

- с министерством финансов Астраханской области – при проведении экспертизы бюджетной эффективности проекта (прогнозная динамика нало говых поступлений, оценка финансового состояния претендента);

- со службой безопасности и информационной защиты Астраханской области – при проведении проверки деловой репутации и экспертизы выяв ления экономических рисков;

- с управлением Федеральной антимонопольной службы по Астрахан ской области (далее – УФАС) - при проведении согласования оказания услу ги;

2. Требования к порядку предоставления услуги 2.1. Порядок информирования об услуге.

2.1.1. Результатом предоставления услуги является договор об оказа нии государственной поддержки в форме бюджетной субсидии (далее - дого вор), подписанный заявителем и министерством.

Конечный результат - выполнение договора об оказании государствен ной поддержки сторонами в полном объеме.

2.1.2. Получатели услуги.

Получателями услуги являются субъекты малого предпринимательства, соответствующие критериям, предъявляемым к субъектам малого предпри нимательства Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее заявитель).

От имени заявителей могут выступать их представители, действующие PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательст вом Российской Федерации.

Заявители должны иметь государственную регистрацию и осуществ лять деятельность на территории Астраханской области, не иметь задолжен ности по заработной плате перед наемными работниками и платежам в соот ветствующие бюджеты и внебюджетные фонды.

2.1.3. Документы и информация, необходимые для получения услуги.

Заявитель лично представляет сотруднику министерства, ответствен ному за прием заявлений о предоставлении услуги (далее – сотрудник мини стерства, ответственный за прием заявителей), следующие документы и дан ные (информацию) (далее – конкурсная документация):

- заявление на получение услуги с указанием названия инвестиционно го проекта, формы, срока и суммы запрашиваемой государственной под держки (оригинал) (приложение № 1 к регламенту);

- расчет суммы субсидии, предоставляемой субъекту малого предпри нимательства для уплаты процентов по банковскому кредиту и части лизин говых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (приложение № 2) (оригинал);

- кредитный договор для реализации инвестиционного проекта (копия, заверенная банком), - выписку из ссудного счета (оригинал), - график погашения кредита и уплаты процентов по кредиту (ориги нал);

- договор финансовой аренды (лизинга) для реализации инвестицион ного проекта (копия), - график погашения лизинговых платежей с указанием суммы уплаты процентов удорожания предмета лизинга (оригинал);

- экспертное заключение банка (лизинговой компании) о целесообраз ности выдачи кредита (лизинга) (оригинал);

- паспорт претендента на получение услуги (приложение № 3) (ориги нал);

- информацию об основных финансово-экономических показателях деятельности претендента за период с начала текущего года и за 2 предшест вующих года (приложение № 4) (оригинал);

- свидетельство о государственной регистрации (копия);

- документ, удостоверяющий личность (для предпринимателей без об разования юридического лица) (оригинал и копия), либо копии;

- устав и учредительные договоры (для юридических лиц) (оригинал и копия, либо нотариально заверенная копия);

- описание инвестиционного проекта в произвольной форме с указани ем наименования, содержания и цели инвестиционного проекта (оригинал);

- информацию об инвестициях и источниках финансирования инвести ционного проекта (приложение № 5) (оригинал);

- информацию по прогнозируемым основным финансово экономическим показателям проекта (приложение № 6) (оригинал);

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com - информацию, представляемую в соответствии с частью 2 статьи Федерального закона (приложение № 7) (оригинал);

- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату либо иную нало говую отчетность на последнюю отчетную дату (копия);

- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутст вии у организации - заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (оригинал);

- справку о том, что организация - заявитель не находится в стадии ре организации, ликвидации или банкротства, подписанную руководителем – заявителем (оригинал);

- справку об оплате уставного капитала (при наличии), подписанную руководителем – заявителем (оригинал);

- справку об отсутствии у организации – заявителя просроченной за долженности по предоставленным на возвратной основе бюджетным средст вам, подписанную руководителем - заявителем (оригинал);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ин дивидуальных предпринимателей), заверенную территориальным налоговым органом;

- справку из обслуживающих банков об отсутствии у организации – за явителя задолженностей по погашению имеющихся кредитов, лизинговых платежей и по картотеке №2;

- копии платежных поручений, подтверждающих своевременную упла ту начисленных платежей по взятым кредитам, в том числе и по лизинговым платежам;


- копию договора страхования предмета лизинга (при наличии догово ра лизинга).

Перечень необходимых для получения государственной услуги доку ментов может предоставляться заявителю в электронном виде.

Требовать от заявителей на предоставление услуги документы и ин формацию, не предусмотренные подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 регламента, не допускается. Заявитель может представить дополнительную информацию в произвольном формате в печатной или рукописной форме - адрес места фак тического проживания, платежные и почтовые реквизиты, контактные теле фоны.

2.1.4. Общие требования к оформлению конкурсной документации, представляемой для получения услуги:

- заявитель заполняет заявление на листе белого цвета формата А4 ру кописным (чернилами или пастой синего цвета) или машинописным спосо бом;

- в случае, если заявление заполнено машинописным способом, заяви тель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернила ми или пастой) указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления, а в случае подачи заявления от имени юридического лица заявление дополнительно заверяется печатью юридического лица;

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com - числа и сроки для понимания документа должны быть обозначены арабскими цифрами, а в скобках - словами. Фамилии, имена и отчества, адрес места жительства должны быть написаны полностью, разборчивым почер ком;

- документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подпи сью руководителя организации, подающей документы, и печатью (при нали чии);

- исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;

- документы представляются на русском языке.

За представление заявителем недостоверных или искаженных сведений заявителю будет отказано в предоставлении услуги.

2.1.5. Порядок обращения в министерство для подачи документов и по лучения результата услуги.

Конкурсная документация, являющаяся основанием для предоставле ния услуги, представляется в министерство посредством личного обращения заявителя.

Датой обращения и представления конкурсной документации является день ее получения от заявителя сотрудником министерства, ответственным за прием документов.

Прием заявителей для подачи конкурсной документации осуществля ется в соответствии с графиком работы министерства с понедельника по пят ницу с 8.30 по 17.30 по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 15.

2.1.6. Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществ ляется сотрудниками министерства, ответственными за предоставление услу ги, и сотрудниками МФЦ.

Сотрудники министерства, ответственные за предоставление услуги, и сотрудники МФЦ осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:

- о месте, порядке и сроках предоставления услуги;

- о местонахождении министерства, номерах телефонов, факсе струк турного подразделения министерства, ответственного за предоставление ус луги, адресе электронной почты министерства, сайте министерства в сети Интернет, адресе конкретной страницы сайта министерства в сети Интернет, которая посвящена вопросам предоставления услуги;

- о местонахождении МФЦ, номерах телефонов call-центра МФЦ, те лефоне «горячей линии» МФЦ, адреса электронной почты МФЦ, сайта МФЦ в сети Интернет, адресе конкретной страницы сайта МФЦ в сети Интернет, которая посвящена вопросам предоставления услуги;

- о перечне документов конкурсной документации в соответствии с подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 регламента, которые заявитель должен предста вить для предоставления услуги;

- об основаниях для отказа в предоставлении услуги в соответствии с пунктом 2.3 регламента;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществ ляемых (принятых) в ходе предоставления услуги, в соответствии с пунктом PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com 3.3 регламента;

- по оперативным вопросам, относящимся к организации предоставле ния услуги.

Информирование заявителей в министерстве осуществляется в форме:

- непосредственного общения сотрудников министерства, ответствен ных за предоставление услуги, с заявителями (при личном обращении, по электронной почте, по телефону);

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет http://economy@astrobl.ru;

- информационных материалов, которые размещаются на информаци онных стендах в помещении министерства.

Информирование заявителей в МФЦ осуществляется в форме:

- непосредственного общения при личном обращении заявителя в МФЦ посредством созданного в МФЦ call-центра, по телефону «горячей линии» по вопросам предоставления услуг, по электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте МФЦ в сети Интернет MFC30@yandex.ru;

- информационных материалов, которые размещаются на информаци онных стендах в помещении МФЦ.

На информационных стендах министерства и МФЦ в достаточном ко личестве (при необходимости с образцами заполнения) размещаются сле дующие информационные материалы:

- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предос тавление услуги;

- сведения о перечне оказываемых услуг;

- перечень документов, которые заявитель должен представить в мини стерство для предоставления услуги;

- образцы заполнения документов;

- образцы заполнения платежных документов с указанием необходи мых платежных реквизитов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществ ляемых (принятых) в ходе предоставления услуги;

- адреса, телефоны и график работы министерства, территориальных органов федеральных органов государственной власти по Астраханской об ласти, исполнительных органов государственной власти Астраханской об ласти, участвующих в процессе предоставления государственной услуги;

- график приема для консультаций о предоставлении услуги, номер те лефона, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта министерства и МФЦ в сети Интернет для записи на консультацию;

- правила пользования заявителем системой электронного управления очередью;

- необходимая оперативная информация о предоставлении настоящей услуги.

При изменении условий и порядка предоставления услуги информация PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре пре доставления услуги, размещаются при входе в помещение структурного под разделения министерства, ответственного за предоставление услуги, и в по мещении МФЦ.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

2.1.7. Сведения о месте нахождения и графике работы министерства и МФЦ:

- сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса элек тронной почты министерства и МФЦ размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном портале госу дарственных органов исполнительной власти Астраханской области;

- график работы министерства, осуществляющего приём пакета доку ментов для оказания услуги, а также информирование заявителей по направ лениям, предусмотренным подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 регламента:

понедельник с 8.30 до 17. вторник с 8.30 до 17. среда с 8.30 до 17. четверг с 8.30 до 17. пятница с 8.00 до 20. Перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00;

- номера телефонов для справок и консультаций в министерстве: 39-42 02, 22-53-90. Справки предоставляются в рабочие часы министерства;

- номер факса министерства: 22-53-90;

- адрес электронной почты для справок и направления жалоб в мини стерство в случаях, предусмотренных пунктом 3.3 регламента:

economy@astrobl.ru;

- адрес в сети Интернет, где размещена справочная информация http://economy.astrobl.ru;

- график работы МФЦ, осуществляющего консультирование заявите лей по вопросам предоставления услуги, указанным в подпункте 2.1.6 пункта 2.1 регламента:

понедельник с 8.00 до 20. вторник с 8.00 до 20. среда с 8.00 до 20. четверг с 8.00 до 20. пятница с 8.00 до 20. - почтовый адрес МФЦ для получения консультаций: 414014, Астра ханская область, г. Астрахань, ул. Бабефа, 8;

- номер телефона для справок и консультаций в МФЦ:70-01-51. Справ ки предоставляются в рабочие часы МФЦ;

- номер факса МФЦ – 70-01-51;

- адрес электронной почты для получения консультаций:

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com MFC30@yandex.ru 2.1.8. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления услуги.

Заявитель получает консультацию сотрудников министерства, ответст венных за предоставление услуги, и сотрудников МФЦ посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.1.6 регламента.

При личном обращении в МФЦ за консультацией заявитель имеет воз можность осуществить запись на консультацию по процедуре предоставле ния услуги через систему электронной очереди. При этом заявитель осущест вляет следующие действия:

- выбирает в сенсорном киоске в помещении МФЦ вид услуги из пе речня, нажав соответствующую кнопку;

- получает талон с указанием номера в очереди и наименованием услу ги;

- ждет вызова, расположившись в зоне ожидания;

Сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, при приеме зая вителей с учетом системы электронной очереди, закончив прием очередного заявителя, нажимает кнопку «следующий» на пульте вызова.

На главном табло появляется следующий порядковый номер талона и номер окна, к которому приглашается заявитель. Световая индикация номера на табло сопровождается звуковым оповещением.

Одновременно на табло сотрудника МФЦ, ответственного за консуль тацию заявителей, расположенном над окном обслуживания, также появляет ся номер вызываемого к этому окну заявителя.

Сотрудник МФЦ, ответственный за консультацию заявителей, имеет возможность переадресовать заявителя в любое другое окно МФЦ без необ ходимости получения нового талона с номером.

Заявителю должна быть доступна процедура предварительной записи на прием через средства связи, при этом он может выбрать следующие вари анты предварительной записи на получение личной консультации через со трудника МФЦ, ответственного за консультацию заявителей: по телефону, электронной почте, факсу. При этом сотрудник МФЦ, ответственный за кон сультацию заявителей, получивший запрос о получении номера в очереди по телефону, электронной почте или факсу от заявителя, выполняет следующие действия:

- уточняет у заявителя наименование услуги и другие данные, необхо димые для получения номера в очереди;

- вносит данные в систему электронной очереди;

- получает номер очереди в виде информации на дисплее терминала системы электронной очереди;

- сообщает номер очереди и время приема заявителю по телефону, электронной почте или факсу.

При предварительной записи на консультацию в своем запросе заяви тель указывает одну или несколько желательных дат и время приема, а также данные для обратного ответа. Сотрудник МФЦ, ответственный за консульта PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com цию заявителей, учитывая состояние электронной очереди, в ответном сооб щении либо соглашается на одну из предложенных заявителем дат, либо на зывает со своей стороны несколько дат приема заявителя. В последнем слу чае заявитель должен подтвердить одну из предложенных ему дат.

Основными требованиями к консультированию заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Сотрудник МФЦ, ответственный за консультацию заявителей, обязан давать разъяснения по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1. пункта 2.1 регламента.

Сотрудник МФЦ, осуществляющий консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других спе циалистов МФЦ, компетентных в вопросах предоставления услуги.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультирова нии не должно превышать 15 минут.

В случае, если подготовка ответа требует дополнительной консульта ции со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществля ется в процессе предоставления услуги, специалист, осуществляющий инди видуальное устное консультирование, может предложить заявителю обра титься в другое удобное для заявителя время для консультации.

Консультирование осуществляется в устной, письменной и электрон ной формах. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе, в форме электронного сообщения. Устные консультации осуществляются при личном обращении заявителя, либо при ответе на телефонный запрос. Консультации в электронной форме предос тавляются по запросу, направленному в электронном виде на адрес элек тронной почты МФЦ MFC30@yandex.ru. В случае получения запроса на письменную или электронную консультацию сотрудник МФЦ, ответствен ный за прием заявителей, обязуется ответить на него в срок до 5 рабочих дней в письменной или в электронной формах соответственно.

2.1.9. Требования к форме и характеру взаимодействия сотрудников министерства и МФЦ с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки сотрудник министерства, ответст венный за предоставление услуги, и сотрудник МФЦ, ответственный за кон сультацию заявителей, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения (министерство или МФЦ), предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;

- при личном обращении заявителей сотрудник министерства, ответст венный за оказание услуги, и сотрудник МФЦ, ответственный за консульта цию заявителей, должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com посетителем вопрос. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявите лю обратиться письменно или назначить другое удобное для обратившегося лица время для консультации;

- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист, осу ществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечис лить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать), в случае консультирования по телефону при необходимости пред ложить заявителю дату для личного обращения;

- ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона сотрудника ми нистерства или МФЦ, исполнившего запрос. Ответ по письменному запросу подписывается руководителем министерства или МФЦ;

- ответ на электронное обращение дается в электронной форме с указа нием фамилии и инициалов, номера телефона сотрудника министерства или МФЦ, исполнившего запрос. Ответ по электронному запросу выносится со трудником министерства или МФЦ, исполнившим запрос, на печатное уст ройство и подписывается руководителем министерства или МФЦ;

- сотрудник, осуществляющий консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к обратившимся за кон сультацией лицам, не унижая их чести и достоинства;

- сотрудник, осуществляющий прием или консультирование, не вправе осуществлять консультирование обратившихся лиц, выходящее за рамки ин формирования о стандартных процедурах и условиях оказания услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя.

2.1.10. Требования к удобству и комфорту мест предоставления услуги:

- места, в которых предоставляется услуга, должны иметь средства по жаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- здания и помещения, в которых предоставляется услуга, должны со держать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;

- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требова ниями подпункта 2.1.6 пункта 2.1 регламента;

- информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны;

- рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых можно размещать информационные листки;

- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;

- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу консультантов. Общее число мест для сидения - не менее 20.

2.2. Условия и сроки предоставления услуги.

2.2.1. Услуга предоставляется на конкурсной основе. Конкурсный от PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com бор инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства в це лях оказания им государственной поддержки в форме бюджетной субсидии осуществляется в форме открытых конкурсов. Для проведения конкурсного отбора министерство создает Конкурсную комиссию (далее - комиссия).

Для участия в конкурсе должны быть поданы документы согласно под пункту 2.1.3 пункта 2.1 регламента.

Конкурсная документация заявителя представляется в министерство в трех экземплярах. Каждый экземпляр должен быть прошнурован, пронуме рован, скреплен печатью заявителя.

Днем обращения за услугой считается дата получения министерством конкурсной документации заявителя.

В случае, если заявителем не представлены или представлены не в пол ном объеме документы (информация), входящие в состав конкурсной доку ментации, министерством направляется заявителю письменный отказ в при нятии конкурсной документации. Такая конкурсная документация к участию в конкурсе на право получения услуги не допускается и не рассматривается.

Приоритетными для оказания услуги являются инвестиционные проек ты малого предпринимательства, которые соответствуют одному или не скольким условиям:

- предусматривают создание новых рабочих мест;

- направлены на развитие производства и сферы услуг в сельских рай онах области;

- рекомендованы для оказания государственной поддержки органами местного самоуправления;

- соответствуют стратегии социально-экономического развития Астра ханской области по кластерным направлениям: агропромышленный ком плекс, строительство, судостроение, рыбная промышленность, медицина, нефтегазопереработка.

2.2.2. При положительном решении комиссии, положительном ответе из УФАС, после заключения министерством и заявителем договора о предос тавлении услуги заявитель ежемесячно подает в министерство следующие документы:

- заявление об оказании услуги (приложение № 10);

- заверенные руководителем заемщика и банком копии платежных по ручений, подтверждающих целевое использование кредита, займа;

- копии платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных по кредиту, займу процентов (лизинговых платежей);

- расчет суммы субсидии, предоставляемой субъекту малого предпри нимательства для уплаты процентов по банковскому кредиту, займу и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (приложе ние № 2).

2.2.3. Срок предоставления услуги при единовременном представлении конкурсной документации составляет 60 рабочих дней, но может быть уве личен до 90 рабочих дней в случае увеличения сроков согласования с УФАС.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.