авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |
-- [ Страница 1 ] --

Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации

МЕНЕДЖМЕНТ

В.В. Митрохин, О.В. Александрина

Мордовский

государственный университет имени Н.П. Огарева

БЮДЖЕТИРОВАНИЕ, ОРИЕНТИРОВАННОЕ

НА РЕЗУЛЬТАТ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИИ

В настоящее время важнейшим фактором, обеспечивающим эф-

фективность развития любого региона, является внедрение механиз-

мов бюджетирование, ориентированное на результат (БОР). Это на правление отражено в Бюджетном послании Президента РФ о бюд жетной политике в 2009–2011 гг., где говорится о необходимости дальнейшего развития практики бюджетирования, ориентированного на результат.

Сложившаяся к 2005 г. процедура организации бюджетного про цесса в Мордовии ограничивала возможности повышения эффектив ности управления республиканскими финансами и переориентации деятельности администраторов бюджетных средств с освоения выде ленных им ассигнований на достижение конечных общественно зна чимых и измеримых результатов. Это проявлялось в сложности увязки как критериев и процедур отбора финансируемых направлений и ме роприятий с приоритетами государственной политики, так и формули ровок целей и конечных результатов использования бюджетных средств с критериями оценки деятельности администраторов бюджет ных средств.

Для совершенствования финансовой системы была принята Про грамма реформирования региональных финансов Республики Мордо вия на 2006–2007 гг. (далее – Программа). Достижение поставленных в Программе целей обеспечивалось поэтапными действиями региональ ных органов власти по основным направлениям реформирования, оп ределенным на период с 1 ноября 2005 г. по 1 июля 2007 г. В указан ный период Правительством Республики Мордовия был успешно реа лизован ряд мероприятий и проведена значительная работа по оптими зации системы управления бюджетными ресурсами и повышению эф фективности расходов бюджета.

Повышению эффективности социально-экономической политики региона способствовали не только оптимизация структуры бюджетных Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации расходов и результатов использования бюджетных средств, но и вне дрение в практику бюджетного планирования элементов БОР, что предполагало переход от затратного метода планирования бюджетных средств к планированию с учетом результативности деятельности рас порядителей и получателей бюджетных средств по предоставлению бюджетных услуг населению и достижения определенного социально экономического результата. Новая система бюджетирования основана на следующих принципах:

- планирование затрат по видам расходов на основе социально экономической результативности деятельности;

- распределение бюджетных средств в зависимости от уровня дос тижения показателей социально-экономической результативности;

- свобода распорядителей бюджетных средств в выборе способов достижения поставленных перед ними целей и задач;

- ответственность распорядителей бюджетных средств и бюдже тополучателей за конечный результат;

- ориентация контроля за использованием бюджетных средств на внутренний контроль эффективности расходов при сохранении внеш него контроля за целевым использованием бюджетных средств.

Внедрение БОР в республике включало в себя несколько направ лений:

- создание системы учета потребности в предоставляемых бюд жетных услугах;

- установление стандартов качества предоставления бюджетных услуг;

- формирование среднесрочных ведомственных целевых про грамм расходов;

- повышение самостоятельности бюджетных учреждений;

- использование среднесрочного финансового планирования.

В ходе реализуемой в регионе реформы проведен основной ком плекс работ по созданию системы предоставления населению качест венных бюджетных услуг, в том числе услуг в области образования, здравоохранения, культуры, в объемах, максимально приближенных к существующей потребности.

Внедрение в практику бюджетирования, ориентированного на ре зультат, обусловлено необходимостью решения целого ряда проблем.

В действовавшей системе объектами бюджетного финансирования являлись отдельные организации и учреждения (школы, больницы, библиотеки), которые получали бюджетные ассигнования вне зависи мости от количества и качества выполняемой работы. Поскольку ас Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации сигнования были невелики и распределялись поровну, то часть наибо лее ответственных, квалифицированных и работающих с полной отда чей специалистов бюджетной сферы теряют интерес к своему труду. В то же время сложившийся подход к финансированию учреждений и организаций, а не конкретных услуг предполагает возможность ис пользования бюджетных средств для выполнения не имеющих обще ственной значимости работ или их выполнения в излишних объемах, а действительно необходимые обществу услуги остаются без должной финансовой поддержки. В этой связи при подготовке Программы ста вили задачу определить, в каких услугах действительно нуждается население, какого качества и в каком объеме они должны быть предос тавлены, а также установить порядок их закупки и финансирования.

Работа по созданию системы учета потребности в предоставляе мых бюджетных услугах включала в себя несколько этапов. Так, был утвержден перечень бюджетных услуг, по которому должен произво диться учет потребности в их предоставлении, и Порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета результатов оценки при формировании расходов на очередной финансовый год, в соответствии с которым оценивалась потребность в предоставлении бюджетных услуг. Проекты республиканского бюдже та на 2007 и 2008 г. также разрабатывались исходя из необходимости максимального спроса на эти услуги.

Другая задача – четкое определение региональных стандартов ка чества общественно значимых услуг, закупаемых за счет бюджета.

Потребность в принятии таких стандартов обусловлена необходимо стью повышения эффективности бюджетных расходов: за счет средств бюджета должны оплачиваться только услуги определенного качества.

Законодательно были закреплены основные понятия: предоставление бюджетных услуг, стандарт качества предоставления бюджетных ус луг, система требований к содержанию стандарта бюджетной услуги.

Далее были утверждены республиканские стандарты качества по ос новным видам бюджетных услуг, Порядок оценки соответствия каче ства фактически предоставляемых бюджетных услуг установленным республиканским стандартам. В перспективе наличие стандартов по зволит расширить круг возможных исполнителей услуг, оплачиваемых из бюджета, за счет негосударственных организаций. Если требования к качеству услуг четко определены и исполнитель услуг в состоянии их обеспечить, то различия в формах собственности теряют свое зна чение.

Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации Доля расходов республиканского бюджета на финансирование предоставления в Мордовии бюджетных услуг, имеющих стандарты качества, по различным видам бюджетных услуг составляет от 50,0 до 90,0%.

Утвержденные региональные стандарты качества общественных услуг были опубликованы в республиканских средствах массовой ин формации. Это позволяет гражданам обосновывать свои требования и возможные претензии к качеству предоставляемых населению услуг в поликлиниках, больницах, образовательных и других бюджетных уч реждениях.

В числе основных направлений развития практики БОР в Бюд жетном послании на 2009–2011 гг. Президент РФ Д.А. Медведев на звал совершенствование механизма формирования и реализации ве домственных целевых программ, которые должны в основном исполь зоваться для реструктуризации и повышения эффективности исполне ния обязательств. Реализация данного направления в республике за ключается в переходе преимущественно к программно-целевым мето дам бюджетного планирования, обеспечивающим прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или пла нируемыми результатами их использования в соответствии с установ ленными приоритетами государственной политики. Программно целевое планирование, в отличие от сметного, исходит из необходимо сти направления бюджетных ресурсов на достижение общественно значимых и, как правило, количественно измеримых результатов с одновременным мониторингом и контролем за достижением намечен ных целей и результатов, а также обеспечением качества внутриведом ственных процедур бюджетного планирования и финансового ме неджмента.

Использование ведомственных целевых программ и новых меха низмов бюджетирования позволит получить определенный эффект. В ходе реализации программы реформирования в регионе была заложена нормативная база по осуществлению данного направления. Кроме то го, ведущими отраслевыми министерствами были разработаны и при няты ведомственные целевые программы, что в значительной степени способствовало увеличению расходов республиканского бюджета, распределяемых по программному принципу.

Следует отметить, что Мордовия ежегодно принимает участие в реализации более чем 20 федеральных целевых программ, среди них:

федеральная целевая программа развития образования на 2006– 2010 гг., «Жилище» на 2002–2010 гг., «Социальное развитие села до Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации 2010 г.» и др. В настоящее время выполняется около 30 республикан ских целевых программ, более половины из которых имеют социаль ную направленность.

Таким образом, на основе вышеизложенного следует отметить, что реализация метода бюджетирования приносит результаты, которые получены в республики за столь короткий срок, и это наилучшее под тверждение правильности этого метода.

Ю.А. Бурганова, О.Г. Коваленко Тольяттинский государственный университет ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ В современных условиях экономического хозяйствования внесе ние инноваций служит одним из решающих факторов активизации конкурентных преимуществ российских производителей, укрепления их экономической самостоятельности и позиций на рынке.

В экономической литературе большинство авторов поддерживают точку зрения на инновационную деятельность как на совокупность некоторых процессов по ускорению научно-технического прогресса при создании новой техники и передовой технологии на базе исполь зования достижений фундаментальной науки, проведения поисковых и прикладных научно-исследовательских работ с целью удовлетворения конкретной потребности народного хозяйства (или конкретного пред приятия).

Инновационная деятельность ориентируется на практическое ис пользование научного, научно-технического результата и интеллекту ального потенциала с целью получения нового или улучшения произ водимого продукта, способа его производства и удовлетворения по требностей общества в конкурентоспособных товарах или услугах с последующим внедрением и эффективной реализацией тех или других на внутреннем и зарубежных рынках.

Результатами инновационной деятельности являются различные новшества и нововведения, позволяющие улучшать производственную инфраструктуру экономического объекта и достигать его цели дея тельности с большей эффективностью.

Исследования, проводимые в области оценки конкурентоспособ ности предприятий, показывают, что основной стратегией развития предприятий, обусловливающей их приоритетное положение, является переход к политике управления, использующие принципы экономного Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации расходования накопленного богатства;

привлечения инвестиций;

под держки инноваций.

К наиболее важным практическим задачам инновационного ме неджмента относиться формирование эффективной системы управле ния инновационными процессами.

Неэффективное управление может нарушить устойчивые взаимо связи в экономическом механизме. Следствием такой нестабильности можно считать резкое снижение уровня приоритетности промышлен ного производства.

В процессе решения задач экономического развития, в основе ко торого лежит инновационная составляющая, необходимо сформулиро вать систему целей инновационной деятельности, что особо актуально для предприятий, разрабатывающих и реализующих активную страте гию своего развития в соответствии с требованиями рынка и выпуска конкурентоспособного продукта.

Реализации данной стратегии зависит от множества факторов, ко торые могут быть обусловлены:

- сложившимся уровнем развития производства;

- состоянием механизма и системы управления;

- уровнем материально-технического потенциала;

- типом и ориентацией организационных структур;

- потребности в изменениях и готовности к ним персонала.

Эффективная организация менеджмента инновации в экономиче ских системах становиться одной из основных предпосылок его кон курентоспособного долгосрочного развития.

Решение инновационных задач управления предполагает исполь зование существующего инновационного потенциала или привлечение иных ресурсов, которые могут отсутствовать в данный момент по ряду причин.

В первом случае задачи обычно связаны с перспективами раз вития предприятия. Во втором случае решение задач базируется на использовании привлеченных извне инновационных ресурсов.

Исследование инновационной деятельности предприятий по зволяет выделить основные условия, определяющие возможность ре шения комплекса проблем инновационного менеджмента, к которым можно отнести:

- рыночную ориентацию деятельности предприятия, создающего инновационный продукт;

- выбор оптимальной стратегии развития;

- методы и средства осуществления инновационных процессов, Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации позволяющие разработать эффективный механизм инновационного управления;

- наличие объективных критериев оценки эффективности ново введений.

Характеристика деятельности предприятий, осуществляющих разработку и внедрение новой продукции, свидетельствует о том, что управление инновационной деятельностью предполагает целенаправ ленное воздействие субъекта управления инновациями на процесс ис следований, разработок и освоения производства нововведений и вне дрение их в эксплуатацию с целью сокращения его сроков, повышения эффективности, постепенного обновления номенклатуры выпускаемой продукции, развития научно-технического потенциала, удовлетворе ния конечных потребностей на более высоком техническом уровне.

Управление инновациями включает всю совокупность шагов (ста дий управления) от формирования научно-технической идеи до ее реа лизации на коммерческой основе.

Совершенствование механизма управления на отдельной стадии не обязательно повышает результативность инновационного процесса в целом. Передовые результаты на отдельных стадиях утрачивают свою ценность на других и мало способствуют совершенствованию всего общественного производства, поэтому весьма важна стыковка стадий, обеспечивающая непрерывность, гибкость и динамизм процес са. Большое значение для повышения эффективности инновационного процесса имеют ранние маркетинговые исследования и диагностика рынка, сопровождающие все стадии инновационного процесса и по зволяющие корректировать его осуществление с учетом изменяющих ся потребностей.

Эффективность инновационной деятельности во многом зависит от того, насколько грамотно она организована. Организация процессов управления инновациями на конкретном предприятии может стать серьезной проблемой. Однако в настоящее время разработан широкий спектр моделей организации инновационного процесса, каждая из ко торых может быть применима, полностью или частично, в зави симости от конкретных условий и степени развития инноваций на предприятии.

Совокупность этапов осуществления управления инновационной деятельностью можно представить в следующем виде:

1) разработка концепции нового продукта;

2) разработка целесообразных альтернатив;

3) испытание альтернативных вариантов;

Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации 4) выбор наилучшего варианта;

5) оценка связанного с ним риска;

6) переопределение целей и повторение анализа описанной схемы при негативной оценке;

7) реализация проекта;

8) продвижение нового продукта на рынок.

Своевременное решение методологических и практических проблем управления инновациями применительно к каждому кон кретному предприятию является одной из наиболее важных пред посылок эффективного управления инновациями.

Таким образом, эффективное использование инновационных про цессов позволяет предприятиям повысить конкурентоспособность продукции, снизить издержки производства, уменьшить продолжи тельность технологического процесса, снизить себестоимость продук ции, более эффективно использовать материальные и трудовые ресур сы, а также позволяет привлечь дополнительные инвестиции.

Библиографический список 1. Бланк И.А. Основы финансового менеджмента. В 2-х томах. – Киев: Ни ка-Центр, 2006.

2. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. – М.: Финансы и ста тистика, 2007.

3. Шохин Е.И. Финансовый менеджмент. – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2007.

Я.С. Бутакова Российский государственный социальный университет филиал в г.Чебоксары БЕДНОСТЬ КАК ОБЪЕКТ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Среди многих социальных проблем современного государства особое место занимает проблема бедности населения. В выступлениях президента Д.А.Медведева, государственных и общественных деяте лей, исследованиях российских и зарубежных ученых неоднократно подчеркивалось, что прочную социальную стабильность нельзя обес печить без смягчения и решения проблемы бедности.

Актуальность темы исследования связана с тем, что право чело века на достойную жизнь является одним из важнейших естественных прав человека, а бедность не только нарушает это право, но противо речит социальному вектору развития России.

Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации Сущность государства и его социальное назначение являются ре шающими в определении направленности деятельности государства, его целей и задач. В свою очередь, функции государства зависят от тех задач, которые стоят перед обществом на данном этапе развития. На определенном этапе развития государства и общества именно послед нее начинает определять, что является для него социально значимым, что оно поручает государству, какие функции на него возлагает.

Объект управления – общественные отношения, воздействуя на которые субъект управления (в данном случае государство) реализует свои задачи и осуществляет свои функции. Одной из главных функций современного государства является экономическая функция и соответ ственно основной задачей является повышение доходов населения и ликвидация бедности населения.

Понятие «бедность» очень сложное. Можно говорить об экономи ческой бедности, социальной бедности и даже нравственно-моральной.

Бедность – это состояние, при котором потребности человека пре вышают его возможности для их удовлетворения.

Первостепенно важным для современного общества является его экономическая, социальная стабильность, достигнуть которой невоз можно без повышения уровня благосостояния населения, искоренения бедности как социально-экономического явления. И именно здесь ключевая роль отводится государству. В преодоление бедности в Рос сии можно выделить три основные этапа.

Государство устанавливает те критерии в соответствие с которы ми человек считается бедным. Изначально бедными в России принято считать тех, кто имеет доход ниже прожиточного минимума. В соот ветствие с ФЗ от 24.10.1997 №197-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», прожиточный минимум устанавливается для оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработ ке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ и обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения уста навливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат. Но, проблема состоит в том, что, хоть величина прожиточного минимума и устанавливается, но государство не берет на себя ответственность по обеспечению каждому граждани ну этого прожиточного минимума. Таким образом, прожиточный ми нимум является больше статистическим показателем нежели право вым.

Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации Законодательно закрепленным критерием бедности в стране мож но считать минимальный размер оплаты труда, который в настоящее время составляет 2300 рублей. Государство гарантирует гражданам получение зарплаты не ниже 2300 рублей, в отличие от прожиточного минимума. Но маловероятно, что человека имеющего доход в рублей можно отнести к «не бедному» и уж тем более к среднему классу. В настоящий момент идет активная подготовка к увеличению минимального размера оплаты труда. Но пока прожиточный уровень по различным регионам в два, а то и три раза превышает минимальный размер оплаты труда. Даже если принять фактически установленную государством планку бедности за реальную границу бедности, то по общим расчетам (разумеется, неофициальным) в стране около 15% трудоспособно населения имеют доход ниже минимального размера оплаты труда.

Таким образом, в стране отсутствует объективная методика под счета бедного населения, что затрудняет формирование программы по преодолению бедности. Формирование комплексной стратегии по пре одолению бедности в стране является вторым этапом. Документ дол жен отражать следующие моменты:

- признание преодоление бедности в России приоритетной соци ально-экономической задачей государства;

- создание государственного органа (или реорганизация имеюще гося) ответственного за проведение в жизнь положений стратегии или четкое распределение обязанностей между существующими органами;

- формирование комплексной системы социальных стандартов в соответствии с международными принципами и подходами;

- систему мер по преодолению бедности трудоспособного населе ния, прежде всего путем повышения заработной платы и создания ус ловий для развития предпринимательской и гражданской инициативы;

- концепцию справедливого пенсионного обеспечения, преду сматривающую совершенствование пенсионной системы с учетом трудового вклада граждан;

- привлечение негосударственных организаций для разработки и реализации программ сокращения бедности.

Третьим этапом борьбы с бедность является реализация стратегии по преодолению бедности. Здесь важным является не только ликвида ция бедности как социально-экономического явления, но и повышение благосостояния населения, чьи доходы хоть и не позволяют отнести их к бедной категории населения, но и ведение полноценного образа жиз ни для которых также затруднительно.

Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации Страна, в которой есть бедные, социально не защищенные слои населения не может в полно мере считаться демократической правовой социальной. Повышение доходов населения, обеспечение социальных гарантий – является главной задачей современного государства. Ува жение прав и свобод человека, создание благоприятных условий для развития личности, создание социально ориентированной экономики и политики в целом – то, что должно стать основой стратегии по пре одолению бедности.

Р.И. Гильманова Казанский государственный технологический университет ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ТЕХНОПАРКОВЫХ СТРУКТУР В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН) Несмотря на то, что технопарки (ТП) существуют более полувека, на данный момент не существует общепринятого их определения или устоявшейся классификации, что в первую очередь связано, по мне нию автора, с большим множеством разнообразных форм технопарко вых структур (ТС), однако большинство специалистов [2,3,5,6] выде ляет их три основные группы:

1) инкубаторы (бизнес-инкубаторы);

2) науные/исследовательские парки и технопарки;

3) технополисы или технологические ареалы.

Таким образом, на сегодняшний день нет единого понятийного аппарата, особенно в сфере законодательства, раскрывающего все ас пекты ТС. Причиной же того, что чаще всего и бизнес-инкубаторы и технополисы объединяют единым понятием «ТП» в том, что и те и другие могут входить в его состав. Автором предложена следующая формулировка «ТП – субъект инновационной инфраструктуры, удов летворяющий потребности в научно-технической продукции и/или услугах региона и/или страны, осуществляющий формирование усло вий, благоприятных для развития предпринимательства в научно технической сфере с участием научно-исследовательских центров, Вузов и при наличии материально-технической базы и квалифициро ванного научного персонала».

Поскольку быстрого оборота капитала в ТП не происходит, а их создание подразумевает значительные финансовые вложения и боль шой риск, существует несколько организационных форм, в которых успешно функционируют ТП, в зависимости от числа учредителей.

Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации Таблица Принципиальные отличия технопарковых структур Толкование определения Источник толкования Комментарии автора 1 2 Бизнес-инкубаторы (БИ) – организации, созданные В постановлении Правительст- В ср. БИ – организации для поддержки предпринимателей на ранней стадии ва РФ от 22 апреля 2005 г. или организация, создаю их деятельности путем предоставления в аренду по- N 249 «Об условиях и порядке щие/ая условия для разви мещений и оказания консультационных, бухгалтер- предоставления в 2005 году тия малых предприятий, ских и юридических услуг. средств федерального бюджета, путем обеспечения площа предусмотренных на государ- дями на льготных услови ственную поддержку малого ях, а также сопровождаю предпринимательства, включая щие/ая коммерциализацию крестьянские (фермерские) научных и коммерческих хозяйства» разработок. Даже в случае финансовой независимо Бизнес-инкубаторы - организация, которая создает Материалы интернет-сайта сти, как правило, распола наиболее благоприятные условия для стартового раз- Национального содружества гаются в пределах сущест вития малых предприятий. БИ предоставляют им бизнес-инкубаторов (НСБИ) вующего технопарка.

комплекс услуг и ресурсов, который включает …, а http://smb-support.org/nsbi [2] также доступ к финансированию и предоставление существенных ценовых льгот Технологическим парком называют организацию: Положение Министерства об- Необходимо отличать два - являющуюся юридическим лицом или в соответст- разования Российской Федера- понятия - «промышлен вии с законодательством Российской Федерации ис- ции об университетском техно- ный парк» и «научный/ полняющую по доверенности правомочия юридиче- парке от 20 апреля 1999 года, исследовательский парк», а ского лица, разработанное ассоциацией именно научные парки - имеющую тесные связи с одним или несколькими создаются, как правило, на «Технопарк» [5] высшими учебными заведениями и/или научными базе научной организации центрами, промышленными предприятиями, регио- (часто на базе Вузов) и Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации нальными и местными органами власти и управления используют ее потенциал и и задел в исследованиях и - осуществляющую на находящейся под ее юрисдик- разработках;

промышлен цией территории формирование современной иннова- ные же парки по большей ционной среды … с целью удовлетворения потребно- степени используют пло сти в этой продукции региона и страны. щади крупных заводов, предоставляя предприяти Технологический парк – это организация, управляе- Международная ассоциация ям-клиентам имеющиеся мая специалистами, главной целью которых является технологических парков [5] там производственные увеличение благосостояния местного сообщества мощности, необходимые посредствам продвижения инновационной культуры, им для осуществления а также состязательности инновационного бизнеса и инновационной деятельно научных организаций. … Технопарк помимо высоко сти качественных площадей обеспечивает другие услуги.

Технополис, который нередко называют также науч- Инновационный менеджмент Технополис – научно ным городом или наукоградом, «городом мозгов», под ред. О.П. Молчановой [3] промышленный комплекс представляет собой крупный современный научно- взаимосвязанных предпри промышленный комплекс, включающий университет ятий. Обычно одной от или другие вузы, научно-исследовательские институ- расли, расположенный в ты, а также жилые районы, оснащенные культурной и одном географическом рекреационной инфраструктурой. … одним из крите- регионе, имеющий общую риев, которым должен удовлетворять технополис, инфраструктуру, рынок является его расположение в живописных районах, труда и услуг. В принципе гармония с природными условиями и местными тра- является тем же «промыш дициями ленным» технопарком, только обязательно свя Технологический ареал – это целый кластер взаимо- Технопарки как инструмент занный, с определенной зависимых предприятий, работающих в общей и/или интенсификации развития про отраслью.

связанных областях, и расположенные в одном гео- изводства [6] графическом регионе.

Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации При этом вклад каждого из учредителей зависит от его ресурсов [6].

Таблица Состав учредителей ТП и вносимых ресурсов Состав Вносимые ресурсы ВУЗ Передача (трансфер) технологий, зем ля, оборотный капитал Местные органы власти Земля, инфраструктура, гранты Банки или инвестиционные Капиталовложения или венчурный фонды капитал с обязательной финансовой экспертизой.

Промышленные предприятия Земля, инфраструктура, капиталовло жения, экспертиза проектов.

На сегодняшний день на территории РТ функционирует порядка 10 технопарков, 1 технополис, 5 инновационных/ информационных центров, 3 государственных фонда/центра.

Наибольшее сосредоточение ТП находится в городах Казань и Наб. Челны – крупнейших городах РТ. При этом, особо заметно то, что ТП расположенные на территории г. Казань в являются «научными»

ТП и в основном занимаются активизацией интеллектуальных ресур сов субъектов научной деятельности, основной же целью деятельности ТП расположенных в г. Наб. Челны – «промышленных» ТП, является налаживание связей между крупными промышленными предприятия ми и малым бизнесом. Так же необходимо выделить тот факт, что ос новная специализация «промышленных» ТП республики, связана с машино- и приборостроением, а «научных» ТП с информационными и консультационными услугами, разработанными на собственных мате риально-технических базах.

Таким образом, можно сказать, что ТС РТ достаточно развита, при этом Правительством РТ предпринимаются попытки развития Парков в сфере высоких технологий, что положительно сказывается не только на научно-технологической деятельности, но и социально экономическом положении региона. Однако ТП более сложная инно вационная структура, нежели например «спин-офф» [1,4,6] (малая ин новационная организация, выделенная из уже существующей про мышленной компании с целью коммерческого использования дости жений науки и техники в сфере высоких технологий, являющихся по бочным продуктом крупных целевых программ). Поэтому, по мнению автора, создание «спин-офф», а не ТП в сфере высоких технологий, Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации являющихся крупной целевой программой не только РТ, но и РФ, по зволят значительно сократить расходы региональным органам власти.

Библиографический список 1. Архипова М.Ю. Анализ инновационно-технологической активности в России. Монография [Текст] – М.: РУДН, 2007. – С. 2. Бизнес-инкубатор. Описание элемента инфраструктуры инновацион ной деятельности [Текст]/ НИАЦ МИИРИС, Москва. - 2006 г. – С.19.

3. Инновационный менеджмент: Учебник для Вузов [Текст] /Под ред. д ра экон. наук, проф. О.П. Молчановой. – М. Вита – Пресс, 2001. – С. 4. Инновационный менеджмент. Учебное пособие [Текст] /Шпак Г.Б. – Хабаровск, 2005. – С. 5. Технопарк. Описание элемента инфраструктуры инновационной дея тельности [Текст]/ НИАЦ МИИРИС, Москва. - 2006 г. – С. 6,7, 6. Технопарки как инструмент интенсификации развития производства.

Информационная записка [Текст]/ рейтинговое агентство Эксперт – РА. – М, 2004. – С. 4, Л.В. Давыдова Братский государственный университет ПРОБЛЕМЫ ОБНОВЛЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ НА ЛЕСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ Лесная промышленность всегда была среди важных отраслей эко номики и определяла развитие социально-экономической составляю щей регионов, увеличивая валютные резервы государства благодаря экспорту древесины. В последние годы наблюдается снижение роли данной отрасли: газовая и нефтяная промышленности оттеснили лес ную, что объясняется более быстрым темпом их развития.

Одной из серьёзнейших проблем, тормозящих развитие лесопро мышленного комплекса, является проблема быстрого старения лесо пильного и деревообрабатывающего оборудования. Техническое пере вооружение российского лесного комплекса, в связи с моральным и физическим износом оборудования, недостаточностью, а во многих крупных регионах России полным отсутствием мощностей по глубо кой переработке древесного сырья, не дают возможность смотреть на будущее с оптимизмом.

Вышесказанное подчёркивает актуальность темы исследования.

Снабжение предприятий новейшим оборудованием и технология ми является залогом производства конкурентоспособной продукции, которая, безусловно, является благом для человечества. Очевидно, что сегодняшнее состояние используемой техники практически во всех Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации отраслях лесного сектора очень тяжелое: лесозаготовительной, меха нической и химической переработки древесины. Аналитики дают тре вожные цифры: например, значение коэффициента технической готов ности в лесозаготовке по разным регионам колеблется от 30 до 40%, максимум - 70%. Для сравнения, в развитых лесопромышленных стра нах коэффициент технической готовности меньше 90% является пред метом государственной заботы. Износ основных фондов лесопромыш ленных предприятий составляет по различным группам оборудования:

61% на лесозаготовках, 56% в деревообработке, 67% в целлюлозно бумажном производстве и до 80% в лесохимии. Несмотря на опреде ленные позитивные изменения, на предприятиях лесопромышленного комплекса продолжается эксплуатация значительного количества обо рудования, находящегося за пределами нормативных сроков службы, доля которых превышает 25%.

Основным направлением обеспечения экономического развития лесопромышленного комплекса является его техническое перевоору жение за счет иностранного или отечественного оборудования. В на стоящее время основная часть инвестиций лесопромышленного ком плекса направляется на приобретение машин и оборудования для вы пуска новой конкурентоспособной продукции, модернизации произ водств и замены изношенного оборудования.

Следует отметить, что вопрос выбора оборудования в пользу ино странного или отечественного неоднозначен. Несмотря на то, что по зиции отечественных производителей по различным видам лесопро мышленного оборудования значительно уступают зарубежным по ставщикам, отечественный лесопромышленный комплекс всегда бази ровался и продолжает работать на отечественных машинах. Парк тех нологического оборудования российского лесопромышленного ком плекса на 90% сформирован из отечественного оборудования и его модернизацию неизбежно придется проводить на базе отечественного оборудования. Таким образом, вопрос сохранения и развития лесного машиностроения России является одним из важнейших условий обес печения лесопромышленного комплекса новейшим оборудованием.

Достижение этой цели требует, во-первых, исключить воспроиз водство устаревших технологий, во-вторых, пополнить инвестиции конкурентными проектами на базе отечественных инноваций, дающих рост эффективности и технического уровня производства на всех фа зах лесопромышленного цикла.

На данный момент лесное станкостроение, как составная часть всего машиностроительного комплекса России, переживает глубокий Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации технический кризис. В то же время в развитых странах происходит подлинная революция в машиностроительном комплексе, в связи с чем, еще больше увеличивается разрыв в техническом вооружении предприятий, потребляющих продукцию отечественного машино строения.

В 90-е годы состоянию станкостроительной отрасли придавалось огромное значение. Отечественные станкостроители достигли высоких рубежей - были построены новые заводы, освоен выпуск оборудова ния, сопоставимого с мировыми аналогами. Отрасль развивалась опе режающими темпами по отношению ко всей промышленности еже годно на 1-2 %. Однако сейчас мы наблюдаем иную ситуацию. Резкое сокращение производства наукоемкой продукции негативно повлияло на разработку новых видов техники и новейших технологий. Многие научно-исследовательские институты и конструкторские организации отрасли лишились заказов со стороны предприятий и государства. Го сударство финансирует отраслевую науку примерно на 2,5%. В сфере машиностроительных НИОКР практически отсутствуют долгосрочные инвестиции и ощущается острая нехватка оборотных средств. В ре зультате приходит в упадок опытно-экспериментальная база, распада ются научные коллективы. Как следствие, резко сокращается числен ность сотрудников научных организаций и конструкторских бюро.

Расходы на модернизацию оборудования на предприятиях вышли на уровень мировых цен в то время, как покупательская способность осталась низкой, предприятия не в состоянии закупать всё необходи мое для переоснащения отрасли.

Определить фактическую величину потребности в оборудовании для лесной отрасли сегодня не берется никто: использовавшиеся ранее методики давно устарели и непригодны к применению. Нет достовер ной статистики о действительных объемах производства и сбыта про дукции, и даже в Государственной таможне об объемах ввоза импорт ного оборудования в силу ряда известных причин вызывают недове рие, так как данные не совпадают с аналогичными цифрами, представ ляемыми зарубежными коллегами. Невозможно по этим данным опре делить и фактическую номенклатуру закупаемого в страну оборудова ния.

Развитие российской экономики подразумевает, как уже было от мечено ранее, необходимость значительного обновления существую щего парка оборудования. Собственных ресурсов отечественных про изводителей для этих целей явно недостаточно, и пустующую нишу вполне могут занять производители из других стран.

Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации Ситуация с отечественными производителями деревообрабаты вающего оборудования сложная, так как на рынке продолжают главен ствовать иностранные поставщики деревообрабатывающего оборудо вания и, мало того, продолжают постоянно расширять объемы своих продаж. В своей же собственной стране, всегда гордившиеся успехами машиностроения, отечественные производители уже полностью поте ряли рынок деревообрабатывающего оборудования.

Произошло это потому, что за последние десять лет большинство предприятий продолжают выпускать морально устаревшее оборудова ние 50-х годов, к тому же качество продукции остается очень низким.

Учитывая практическую остановку инвестиционного процесса направ ленного на обновление основных фондов, в последние годы предпри ятия лесопромышленного комплекса использовали в основном старое оборудование. Беря во внимание значительное падение объемов лесо пиления, этих мощностей было достаточно для крупных и средних предприятий. Новые разработки в подавляющем большинстве были в виде компактных и мобильных станков для малого бизнеса.

Продолжая использовать устаревшее и изношенное оборудование, мы увеличиваем технологическую и техническую отсталость. Пред приятия своими силами не могут быстро изменить ситуацию, так как у них просто нет финансовых средств для технического перевооруже ния. К тому же владельцы свободного капитала недостаточно заинте ресованы в инвестициях в реальный сектор экономики из-за его неста бильности. Банки предпочитают вариант краткосрочного коммерче ского кредитования под высокие проценты, которые трудно возмес тить прибылью от производственной деятельности. Ограничены и возможности привлечения иностранного капитала из-за высоких рис ков инвестора, связанных с нестабильностью законодательной базы, регулирующей инвестиционные отношения. Очевидно, что в сложив шейся ситуации необходимо использовать новые финансовые меха низмы привлечения инвестиций.

Одним из таких механизмов является лизинг. Производственная функция лизинга заключается в оперативном и гибком решении ли зингополучателем своих производственных задач посредством вре менного использования, а не приобретения машин и оборудования в собственность. Он наиболее эффективен в отношении особо дорого стоящей, с наибольшим риском морального старения техники.

Все вышеперечисленные факторы, несомненно, не дают разви ваться лесопромышленному комплексу на полную мощь. Однако их осознание и изучение уже является шагом на пути к повышению эф Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации фективности деятельности лесопромышленного комплекса, который требует кардинальных изменений политики развития производства современных машин и деревообрабатывающего оборудования.

К.В. Дюбакова Братский государственный университет СОЗДАНИЕ ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА РАЗВИТИЯ КАК СПОСОБ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Экономисты традиционно относят духовную деятельность к не производительной сфере. Однако экономику и культуру все же не сто ит противопоставлять друг другу, напротив, рассматривая две этих сферы в единстве, можно определить новые горизонты для развития сферы культуры: она перестает быть просто одной из форм удовлетво рения потребностей, становится полноправной частью экономики, способной приносить доход и функционировать по рыночным зако нам.

Проведенный анализ бюджета муниципального образования г.

Братска за 2004-2007 год, а также исследование источников финанси рования Департамента культуры и молодежной политики показал, что существующая схема финансирования сферы культуры муниципаль ного образования г. Братска является нерациональной, а размер бюд жетных ассигнований недостаточным.

Ничтожна и доля резервных источников финансирования: так в 2007 году их доля составила всего 0,7%.

Создание внебюджетного фонда развития (ВБФР) сферы культу ры призвано сократить количество проблемных мест в данной отрас ли. Первоначально ВБФР может быть сформирован за счет части бюджетных средств от оказания платных услуг и штрафных санкций.

Дальнейшее функционирование и развитие фонда возможно за счет привлечения иных источников (спонсорская помощь;

имущественные взносы и пожертвования: выручка от реализации товаров, работ, услуг;

и т.д.) Сфера культуры муниципального образования включает множе ство компанент. Однако нами было решено показать экономическую эффективность от создания ВБФР «Культура Братска» на примере библиотечной системы города (БС), призванной стать той информа Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации ционной базой, которая способна открыть возможности свободно пользоваться отечественным и мировым знанием.

БС муниципального образования г. Братска накопила ряд про блем, требующих именно «финансового» решения. Наиболее остро стоит проблема «информатизации» библиотек: несмотря на то, что сегодня современное общество не мыслит себя вне информационных технологий, в БС города в общей сложности установлено 30 персо нальных компьютеров, (только в 6 библиотек города), тотально не хва тает оргтехники, выход в Интернет имеет только Центральная библио тека. Все это обуславливает невозможность обеспечить пользователю получение информации в полном объеме, что приводит к тому, что библиотеки все больше утрачивают свои информационные функции, банально становясь центрами досуга.

Затраты ВБФ «Культура Братска» по оснащению БС материально технической базой ( ЗФ ) складывались из приобретения ВБФ компью теров в полной комплектации, многофункциональных устройств, ком пьютерных столов, расходных материалов, а также расходов на под ключение к Интернет, настройку и тестирование оборудования и або нентскую плату на выделенную Интернет линию в течение 6 месяцев.

В течение полугода у БС должно накопиться достаточно средств, что бы в дальнейшем оплачивать свои счета самостоятельно.

Таким образом, расходы библиотек ( РБ ) включают следующие составляющие: амортизация компьютерной и оргтехники, расходные материалы (бумага, картриджи), тестирование и ремонт техники, або нентская плата за Интернет.

Доход БС ( Д Б ) от реализации проекта был рассчитан исходя из таких показателей, как посещаемость БС в день по каждому из филиа лов, потребность пользователей библиотек в печати (20% всех посети телей), копировании документов (35% всех посетителей), сканирова ние (25%), выполнение сложных библиографических справок (2%).

Расчет производился с учетом предположения, что посетитель библиотеки, пользующийся, скажем, Интернет, пробудет в сети не ме нее получаса, а желающий копировать тот или иной документ, должен сделать не менее 5 копий-страниц. Оплата услуг будет производиться в соответствии с утвержденным прейскурантом.

Экономическую эффективность проекта рассчитаем, воспользо вавшись формулой:

Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации Д РБ 1) * 100%, (1) Э =( Б ЗФ Расчет:

823349,5 руб. 1722440 руб.

Э =( 1) *100 = 57,48% 426024, Результат расчета показывает, что доходы библиотечной сети от реализации проекта более чем в половину (57,48%) покрывают затраты фонда «Культура Братска» на оснащение МУК «Центральная библио течная система» компьютерной и оргтехникой. Таким образом, произ веденные фондом затраты экономически оправданы. Следовательно, идея о создании муниципального целевого внебюджетного фонда «Культура Братска» может быть с успехом претворена в жизнь.

Необходимо помнить о том, что вкладывая средства в развитие культуры, мы тем самым непосредственно осуществляем инвестиции в человеческий капитал, а значит, в успешное будущее нашей страны.

К.В. Загурский Кубанский государственный университет МИРОВЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ:

СПАД ИЛИ СТАБИЛИЗАЦИЯ?

В Европу экономический кризис пришел позже, чем в США, но его воздействие на многие страны союза оказалось еще более разру шительным. Сильнее всего пострадали страны Восточной Европы. В некоторых из них прекращение кредитного бума и обеспечения деше вой ликвидностью привело к катастрофически последствиям в реаль ном секторе экономики. Начавшаяся рецессия только проявила глуби ну разрыва между участниками зоны евро.

В условиях кризиса на финансовых рынках центральные банки ведущих развитых стран осуществили в 2008 году снижение процент ных ставок. Соответственно, их среднегодовой уровень в 2009 году, по прогнозам, будет ниже, чем в предыдущем году. Предполагаемые со отношения между процентными ставками в России и зарубежных странах сохраняют возможность притока капитала в российскую эко номику. В то же время остается высоким риск оттока капитала из Рос сии вследствие нестабильности на мировых финансовых рынках.

За последний год в мировой финансовой системе многое поменя лось, и все-таки нельзя сказать, что произошли какие-либо фундамен тальные изменения. И хотя механизмы действия мировых финансов и Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации инфраструктура рынка остались прежними, с учетом произошедших перемен крупнейшим банкам приходится привыкать к работе в новых условиях. Следует понимать, что в условиях финансовой глобализации тот или иной рынок определяется не по географическому признаку, а по используемой на нем валюте. Соответственно тенденции на рынках определяются прежде всего денежно-кредитной политикой Европей ского Центрального банка (ЕЦБ) и Федеральной резервной системы (ФРС), а также ведомыми ими американскими инвестиционными и коммерческими банками и универсальными европейскими банками.

Несмотря на снижение роли американских банков в финансирова нии зарубежных сделок, доллар не так сильно утратил своих позиций на данных рынках, как мог бы в результате уменьшения своего пред ложения. В целом ряде долларизованных экономик процентные ставки по внутренним и региональным активам не изменились. Более того, в ряде случаев, в условиях снижения котировок доллара на валютном рынке, они выросли. В структуре процентной ставки бывшая сущест венной надбавка за страновой риск сменилась еще более высокой над бавкой за валютный риск. Таким образом, получилось, что доллар, будучи старейшей евровалютой, на зарубежных рынках практически потерял связь с внутренним кредитным рынком США и стал жить сво ей жизнью.

В США и Европейском союзе в результате серии кризисных фак торов в банковском сегменте в прошлом году было образовано не сколько финансовых гигантов, в том числе и с участием государства, которое намерено активно участвовать в развитии финансового секто ра, невольно став стратегически инвестором. В итоге Великобритания и Швейцария придут к схеме частичного госконтроля над банковской сферой.

Сегодня как никогда становиться актуальным теория «Кимерики», описанная Нилом Фергисоном еще в 2007 году. Согласно данной тео рии, основой всей мировой экономики последние 10 лет являлись эко номических отношений США и Китая. И если представить, что про изойдет объединение данных держав в одно государство, под названи ем Кимерика, то более половины мировой экономики может сконцен трироваться в одном центре. Так в основном, одна часть будущей фи нансовой дуополии будет являться крупнейшим производителем, а другая - мировым потребителем. Эта неравномерность, согласно дан ной теории, как раз и сможет решить 2 системообразующие проблемы мировой экономики: устранить постоянно растущий дефицит платеж ного баланса США и объединить рынок судного капитала с производ Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации ственной сферой азиатских стран, что позволит существенно снизить риски неэффективного расходования денежных средств. К тому же, довольно дешевые трудовые ресурсы Китая помогут и в стабилизации инфляционных процессов.


Но данный симбиоз не обязательно имеет только положительное значение для мировой экономики. Да и для кого конкретно? Любые социально-экономические преобразования всегда были направлены на стимулирование и помощь только одной конкретной группы стран или страны, если быть точнее. Сегодня США стратегически важно, чтобы Китай продолжал приобретать американские долговые обязательства.

При этом, в Китае уже подвергаются сомнению основы экономической модели, основанной исключительно на экспорте и полной зависимости от внешнеэкономической конъюнктуры, на базе которой как раз и построена теория «Кимерики». В тоже время в самой же Америке сей час оживились протекционистские настроения, главным объектом ко торых по понятным причинам является Китай. Не совсем ясно, как собираются примирить эти два противоположных устремления.

К тому же, к нынешнему глобальному мировому спаду привело именно возникновение той самой «Кимерики». Собственно, само стремление в последние годы к более близкому партнерству этих дер жав и послужило основой для надувания огромного пузыря финансо вой системы США, стало основной причиной бума кредитования, по явления новых производных высокорискованных финансовых инст рументов. Не вызывает сомнения, что гипотетическое появление тако го государства отбросит многие страны назад, что еще больше усилит и того значительный финансовый и социально-экономический разрыв между ними.

Отличительной чертой сложившейся ситуации является ускорение процесса перераспределения сил в мировой экономике в сторону Вос тока;

повышение прозрачности банковского бизнеса на основе при ближенной к классической модели банковской деятельности;

«обособ ленность» государств, приводящая к существенному конфликту инте ресов;

более четкая структура управления, в основе которой лежат на циональные и международные регулятивные требования, и необходи мость в использовании устойчивых финансовых моделей, способст вующих переходу от стратегий выживания к более долгосрочным стратегиям. Подробнее остановимся на этих факторах:

Перераспределение мировых сил в сторону Востока Сегодня ускоренными темпами происходит перераспределение финансовых сил с Запада на Восток. В результате финансового кризи Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации са лопнул так называемый «мыльный пузырь», в основе которого ле жали инвестиционные потоки, создаваемые за счет наличия макроэко номической несбалансированности в глобальной экономике, ориенти рованной в течение длительного периода на США. Новые пути миро вой торговли и инвестиций, развивающиеся под воздействием такого смещения баланса фундаментальных сил, должны в перспективе кар динальным образом отличаться от тех, которые существовали в сис теме, ориентированной сугубо на экономику одной страны.

Создание и развитие новой модели банковской деятельности Основными чертами нового банковского ландшафта станут со кращение масштабов банковской системы с одновременным ужесто чением регулирования и выход на первый план универсальной модели банковского бизнеса. Теневая банковская система по большей части будет ликвидирована. Многие специализированные банки, которые сильно зависели от рынков капитала для поддержки своей ликвидно сти, должны будут перестроить свою работу согласно современным тенденциям к оптимизации и координации свой структуры и политики.

Новая банковская модель послекризисного мира, по прогнозам экспер тов, будет более упрощенной, более ориентированной на предотвра щение рисков и, конечно, более прозрачной, чем сегодняшняя. Само собой, что прибыль банков уменьшится, но доходность, скорректиро ванная с учетом рисков, не упадет так сильно, потому что уровень рисков в структуре бизнеса также станет ниже. На банки будет возло жена еще большая ответственность за проведение анализа финансово го состояния, необходимого для обеспечения качества кредитного портфеля.

«Обособленность» государств От правительств ожидается более серьезное вмешательство в по рядок функционирования финансовой системы для стимулирования экономического развития по всему миру. Такое вмешательство уже имеет место в некоторых странах мира, где банки, которым предостав ляется государственная поддержка, подвергаются давлению в таких вопросах, как изъятие недвижимости за долги по ипотеке, обращение взыскания на заложенную недвижимость и кредитование малого и среднего бизнеса. Можно ожидать усиления конфликтов по мере того, как правительства, чтобы учесть пожелания общества, начнут оказы вать влияние на такие аспекты работы банков, как система управления, налогообложение, дивидендная политика и система оплаты труда. По сле реализации такого крупномасштабного плана спасения банковской системы общество ожидает, что банки внесут коррективы в свои мето Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации ды работы с учетом интересов более широких слоев населения, а не только интересов акционеров.

Введение регулирования, направленного на обеспечение нулевого уровня рисков Благодаря финансовому кризису обнажились коренные недостат ки режима регулирования, которому предстоит подвергнуться сущест венным изменениям. Общепризнанным является тот факт, что с несо вершенством нормативно-правой системы нельзя бороться исключи тельно на уровне отдельных стран. Страны, входящие в состав «боль шой двадцатки», уже наметили план действий по реформированию систем регулирования и контроля. ПО нашему мнению, возрастет ко личество областей, в которых банковские операции на внутреннем рынке станут более регулируемыми. В целом, вопросы финансовой стабильности будут занимать центральное место в повестке дня, и все то, что может привести к ее нарушению, будет в той или иной форме подлежать регулированию. При этом, такие меры будут скоординиро ваны с усилением влияния со стороны государства на стратегии бан ков, получающих государственную поддержку.

Усиление налогового давления Возможно, что Западные государства окажутся перед лицом тя желых налоговых последствий и подвергнутся сильному налоговому давлению по мере того, как рецессия и снижение стоимости активов начнут приводить к сокращению налоговых поступлений. Предполага ется, что банки получат временную передышку, но в долгосрочной перспективе налоги придется повысить. Принимая во внимание важ ность сектора финансовых услуг для экономик развитых стран, прави тельства, естественно, будут стремиться повысить налоговую нагрузку на сектор.

Переход от режима выживания к стратегии устойчивого разви тия Финансовым институтам не следует сегодня полностью концен трироваться на решении сегодняшних проблем в ущерб долгосрочно му развитию. В то же время они должны приспособиться к реалиям ведения бизнеса в мире, где все большую важность приобретают инте ресы других многочисленных заинтересованных сторон – правитель ства и общества в целом. В настоящее время большинство финансо вых институтов перешли в режим выживания, тогда как их руково дству необходимо уже сейчас принимать решения о том, в каком на правлении будет развиваться бизнес через два или три года.

Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации При этом необходимо помнить, что перманентных кризисов не бывает. Рыночная экономика содержит также в себе и возможности выхода из кризиса. Денежно-финансовая инфраструктура не может рухнуть в одночасье. На данные момент США, в независимости от кризисных явлений, все еще производит около 20% мирового ВВП.

Хотя процесс обновления мировой финансовой системы затянется на долгие годы и будет довольно болезненным для многих государств, кризисные явления не могут продолжаться вечно.

В.С. Кортунова Волгоградский государственный университет МЕСТО И РОЛЬ ИННОВАЦИОННОГО ПОСРЕДНИЧЕСТВА В ИНФРАСТРУКТУРЕ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИЯМИ На сегодняшний день существует ряд субъективных факторов, мешающих российским ученым и изобретателям полностью реализо вать потенциал собственных научно-технических разработок. Так, не достаток экономического образования проявляется в неумении соста вить бизнес-план и оценить коммерческий потенциал работы. Техно логические предприниматели часто начинают с того, что обращаются к инвесторам, имея на руках сырой продукт, сырой бизнес-план или вообще не имея ничего, кроме разработок. Как правило, инвесторы отказываются вкладывать в разработчика, который имеет смутное представление о модели бизнеса и цели привлечения инвестиций, не хочет признавать за инвестором и приглашенными менеджерами право на бизнес-решения, и при этом наделен непомерными амбициями [1].

Неосведомленность относительно юридических вопросов оформ ления прав на объекты интеллектуальной собственности и особенно стей их купли-продажи приводит к тому, что разработчики не дают информацию о своей идее и не представляют ее на экспертизу, так как опасаются потерять авторские права на разработку при раскрытии ее технологических характеристик перед инвесторами [2].

Некоторые авторы утверждают, что их разработка изменит мир, и поэтому имеют тяготение к определенной гигантомании и требуют инвестирования в огромных объемах без четкого экономического обоснования [3]. При этом они не знают или не учитывают ситуацию на рынке, которая сегодня может быть такова, что даже исключитель ная разработка может оказаться невостребованной.

Значительные препятствия на пути коммерциализации инноваций создает недооценка российскими учеными и инженерами роли ме Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации неджмента. Еще одна причина кроется в том, что, как правило, ком мерциализацией научных исследований занимаются те же специали сты, которые их разрабатывают. В действительности же опыт коммер циализации в развитых странах показывает, что ученый не обязан быть хорошим организатором и руководителем, причем в сфере, сущест венно отличающейся от научной.


Данные проблемы рыночной реализации научно-технических раз работок объективно доказывают необходимость функционирования в инфраструктуре управления новшествами различных субъектов инно вационного посредничества [4], которые выступают промежуточным объединяющим и управляющим звеном между рынком и инноватора ми, оказывают помощь ученым в продвижении их новинок на рынок и способствуют в целом развитию системы коммерциализации иннова ционных проектов. Эффективность деятельности этих посредников по удовлетворению клиентов в коммерческом использовании инноваций определяет выбранная ими финансовая стратегия. Поэтому они полу чают прибыль за счет перераспределения ресурсных потоков и коор динационной оптимизации инновационного процесса в части взаимо действия субъектов инновационной деятельности.

Препятствия на пути коммерческой реализации инноваций дока зывают важность системы подготовки квалифицированных инноваци онных менеджеров как субъектов инновационного посредничества, способных заниматься поиском и распространением новшеств, форми рованием портфеля заказов на научные исследования и разработки, а также управлением научными коллективами и координацией научных исследований.

Все это определяет высокие требования к подготовке инноваци онных менеджеров: они должны обладать научно-техническим и эко номико-психологическим потенциалом, инженерно-экономическими знаниями, качествами традиционного менеджера и ученого исследователя, быть квалифицированными экономистами, способны ми оценить эффективность нововведений.

Рынок инноваций интенсивно пополняется новыми игроками, следствием чего становится быстрый рост количества выдаваемых патентов. Поэтому для современной компании актуальна проблема управления принадлежащими ей объектами интеллектуальной собст венности, в частности оценка их текущей и будущей стоимости, выяв ление возможностей взаимодействия разработок собственных и других компаний, а также возможных будущих направлений исследований.

Все это также обусловливает важность включения инновационных Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации менеджеров как представителей инновационного посредничества в инфраструктуру управления инновациями.

Спецификой науки в России является относительная изолирован ность научных организаций и вузов не только от бизнес-сектора, но и друг от друга. Поэтому оптимальное развитие сотрудничества науки с промышленностью нельзя обеспечить без включения органичной ча стью в инфраструктуру управления инновациями служб коммерциали зации технологий. При этом в обязанности подобных инновационных посредников должно входить выполнение разнообразных функций, таких как:

- оценка и экспертиза инновационных проектов;

- оценка «патентной чистоты» разработок;

- предоставление юридической помощи в оформлении прав на интеллектуальную собственность;

- разработка маркетингового плана коммерциализации иннова ции;

- продвижение инновационных продуктов на рынок;

- доработка и сопровождение новых продуктов и технологий;

- поиск потенциальных партнеров и инвесторов;

- защита интеллектуальных прав собственности, и др.

Выполнение службами коммерциализации технологий вышепере численных функций помогает значительно повысить эффективность инновационного процесса. В принципе создатели (авторы) инноваци онных продуктов могут устанавливать прямые связи с потенциальны ми потребителями их разработок, однако мировой, а теперь уже и рос сийский опыт свидетельствует, что получение научного результата и его продажа имеют между собой мало общего. Поэтому этим должны заниматься инновационные посредники - люди разных профессий, так как совмещение предпринимательских и исследовательских качеств встречается крайне редко.

В западноевропейских странах функции инновационного посред ника все более активно берет на себя государство, которое играет зна чительную роль в создании государственно-частной информационной инфраструктуры, центров по кооперации университетов и бизнеса, инновационных центров по передаче новых технологий малому и среднему бизнесу. При этом роль государства в развитии инновацион ной системы основывается на стимулировании инновационного разви тия, создании условий для коммерциализации знаний и вывода новых продуктов и услуг на рынки. Главным принципом такого подхода яв ляется развитие во взаимодействии трех систем: бизнеса, государства, Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации науки и образования.

Итак, развитие инновационного посредничества и развитие инно вационного рынка – это взаимообусловленные процессы. Привлечение инновационных посредников приводит к сокращению времени от мо мента принятия решения о коммерциализации до выхода на рынок новой разработки и трансакционных издержек поиска и анализа науч но-технической и рыночной информации, уменьшению количества обанкротившихся проектов и увеличению прибыли автора (собствен ника) от продажи собственной научно-технической разработки. По этому инновационное посредничество играет важную роль в инфра структуре управления инновациями, способствуя решению современ ных проблем системы коммерциализации инновационных проектов и позволяя значительно повысить эффективность инновационного про цесса.

Библиографический список 1. Аммосов, Ю. Как доехать до края залива [Текст] / Ю. Аммосов // Экс перт. - 2005. - № 48. - С. 72.

2. Ивлев, Б.И. Помехи для ориентации на инновации [Текст] / Б.И. Ивлев // ЭКО. - 2004. - № 11. - С. 122.

3. Дризе, Ю. Оденем идею [Текст] / Ю. Дризе // Поиск. – 2002. - № 49. – С. 11.

4. Иншаков, О.В. Институциональные аспекты инновационного посред ничества [Текст] / О.В. Иншаков, В.О. Мосейко // Вестник Волгоградского государственного университета. – Серия 3. Выпуск 9. – 2005. – С. 6-12.

О.М. Кузнецова, А.А. Мороховец Братский государственный университет ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Обобщающими показателями хозяйственной деятельности строи тельной организации для оценки уровня эффективности работы явля ются показатели рентабельности.

Для оценки уровня эффективности работы получаемый результат – прибыль – сопоставляется с затратами или используемыми ресурса ми. Рентабельность характеризует степень доходности, выгодности и прибыльности. Соизмерение прибыли с затратами или ресурсами ха рактеризует рентабельность. Рентабельность есть относительный по казатель, который обладает свойством сравнимости. Показатели рен Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации табельности позволяют оценить, какую прибыль имеет организация с каждого рубля средств, вложенных в активы.

Рентабельность продаж, характеризующая отношение прибыли от реализации продукции к затратам на ее производство и сбыт. Для рас чета рентабельности продаж в числителе может быть величина общей или чистой прибыли от реализации товаров и услуг, а в знаменателе производственные издержки или себестоимость реализованной про дукции:

где Рп – рентабельность продаж;

Пр – общая или чистая прибыль от реализованной продукции;

Срп – производственная себестоимость реализованной продукции.

Особенности дорожного строительства в РФ:

1) Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог фе дерального значения осуществляется за счет средств федерального бюджета, иных предусмотренных законодательством Российской Фе дерации источников финансирования, а также средств юридических лиц и физических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

2) Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог ре гионального или межмуниципального значения осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, иных предусмот ренных законодательством Российской Федерации источников финан сирования, а также средств юридических лиц и физических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые преду смотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Государственный заказ представляет собой совокупность заклю ченных государственных контрактов на поставку товаров, оказание услуг, производство работ за счет средств соответствующего бюджета, т.е. целью размещения государственного заказа является обеспечение государственных и муниципальных нужд, предусмотренных в расхо дах соответствующего бюджета.

Дорожное строительство осуществляется путем заключения государственных контрактов на строительство и реконструкцию авто дороги. Финансирование государственных контрактов осуществляет территориальный дорожный фонд, на основании смет доходов и рас ходов дорожного фонда и титульных списков. При размещении госу Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации дарственного заказа проявляются экономические аспекты, требующие учета для повышения эффективности реализации.

В условиях, когда спад производства в России достиг критической черты и поставил целые отрасли буквально на грань выживания, мно гие предприятия не имеют прибыли, основного источника развития. В настоящее время большинство дорожно-строительных организаций оказалось в парадоксальной ситуации, когда, с одной стороны, увели чиваются объемы выполненных работ, а с другой - снижается рента бельность. Основными причинами сложившегося положения являют ся:

- устаревшая организация труда, не соответствующая современ ным требованиям;

- сложившаяся система ценообразования, не отражающая реаль ных затрат подрядчика;

- применение устаревших технологий, не позволяющих добивать ся положительных результатов.

В итоге предприятия остались без финансовых ресурсов, не могут обновлять парк машин и механизмов в зависимости от фактически сложившихся потребностей. Большинство руководителей осознали наконец, что только грамотное отношение к формированию и функ ционированию экономического механизма предприятия на всех эта пах производственного процесса позволит выправить положение.

Любой действующий экономический механизм предприятия под разумевает достижение главных целей, основными из которых являет ся получение прибыли и усиление конкурентоспособности. Необходи ма разработка малозатратных и высокоприбыльных мероприятий по выводу предприятий из кризисного состояния. Практически на каждом предприятии имеются резервы для снижения затрат до рационального уровня, что позволяет добиться повышения экономической эффектив ности деятельности предприятия и его конкурентоспособности.

Для усиления конкурентоспособности предприятий необходимо либо снижать себестоимость работ, либо объективно доказывать обос нованность затрат заказчику.

Автомобильные дороги - важнейшая составляющая часть инфра структуры народно-хозяйственного комплекса, обеспечивающая его межотраслевое взаимодействие. От состояния и стабильного функцио нирования автомобильных дорог во многом зависит успешное разви тие жизнедеятельности этого комплекса.

Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации В течение ряда последних лет в дорожном хозяйстве практически не внедрялись новые прогрессивные технологии и методы производст ва работ.

Повсеместно проявляется тенденция к повышению степени изно са техники и других основных фондов отрасли. Организационно технологическая отсталость, постоянный рост цен на энергоносители во многом определяют высокую себестоимость работ. Все это отрица тельно влияет на уровень рентабельности производства, не стимулиру ет организации дорожного хозяйства к достижению высоких показате лей результатов труда.

Применение значительного количества специализированной тех ники, модернизация производственных баз организаций дорожного хозяйства возможны только при целевой поддержке отрасли финансо выми ресурсами областного бюджета, комплексном подходе к реше нию данной проблемы.

Показатели прибыли характеризуют абсолютную эффективность хозяйствования строительной организации. На изменение прибыли организации влияют внешние и внутренние факторы. К внешним от носятся: природные условия, цены на производственные ресурсы, эко номические условия и др.

К внутренним факторам изменения прибыли относятся:

- основные (объем продаж, себестоимость строительной продук ции, структура продукции и затрат, цена строительной продукции);

- неосновные, связанные с нарушением хозяйственной дисципли ны (нарушения ценовые, условий труда и требований к качеству про дукции, ведущие к штрафам и др.).

Постулаты, применимые для организации, строящей электростан цию, не применимы для дорожно-строительных организаций из-за разницы в технологиях, организации труда и т.д., что отражается на функционировании экономического механизма предприятия.

Повышение рентабельности может быть достигнуто прежде всего за счет производительности труда, улучшения использования основ ных производственных фондов, обеспечения ритмичности производст ва, сокращения продолжительности строительства и ускорения ввода в действие объектов и снижения себестоимости строительных работ.

Наиболее важным для повышения рентабельности строительно монтажных организаций является снижение себестоимости строитель ных работ. Себестоимость - обобщающий показатель, в котором отра жаются издержки производства.

Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации По нашему мнению, по данной области в настоящее время госу дарству необходимо разрабатывать программы по поддержке дорож но-строительных организаций. Также самим дорожно-строительным организациям необходимо использовать современные технологии и материалы, совершенствовать организацию труда, обновлять основные фонды (возможно, использовать лизинг), совершенствовать ценообра зование и другие мероприятия.

А.В. Кулагина, О.Г. Коваленко Тольяттинский государственный университет ЭТАПЫ И МЕРЫ ВОЗМОЖНОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ Достаточно большое количество организаций разоряются из-за неэффективного управления ими. В этом случае основными мерами финансового оздоровления таких организаций является реконструкция процедур управления с целью поиска путей и возможностей использо вания в первую очередь внутрихозяйственных резервов.

Для разработки конкретных мер на разных этапах оздоровления можно воспользоваться различными вариантами управленческих дей ствий, наиболее характерными для большинства российских организа ций.

В системе финансового оздоровления организации в первую оче редь необходимо широко использовать внутренние резервы финансо вой стабилизации. Это связано с тем, что успешное их применение позволяет не только снять финансовую угрозу банкротства, но и в зна чительной мере избавить организацию от зависимости использования заемного капитала, ускорить ее восстановление с меньшими издерж ками.

В условиях кризисной финансовой ситуации восстановление осу ществляется поэтапно. Ученые-экономисты выделяют три этапа воз можной стабилизации финансового состояния организации:

I этап – устранение неплатежеспособности;

II этап – восстановление финансовой устойчивости;

III этап – обеспечение финансовой стабильности.

Рассмотрим более подробно содержание каждого этапа достиже ния финансовой стабилизации организации.

I этап. Устранение неплатежеспособности.

Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации Сущность данного этапа стабилизационной программы заключа ется в маневре денежными потоками для заполнения разрыва между их расходованием и поступлением.

К предприятию-должнику, имеющему внешние признаки несо стоятельности, применяются общие методы финансового оздоровле ния и оперативные мероприятия по восстановлению платежеспособно сти.

Наступление неплатежеспособности означает превышение расхо дования денежных средств над их поступлением в условиях отсутст вия резервов покрытия, т.е. образуется «кризисная яма». В этот момент чаще всего и начинаются «проблемы» с кредиторами предприятия.

Кредиторы пытаются вернуть свои средства путем арестов имущества.

Все средства, поступающие на счет предприятия, автоматически бло кируются и списываются в пользу кредиторов, деятельность предпри ятия замораживается, а штрафы и пени продолжают начисляться.

Устранение неплатежеспособности обеспечивается двумя путями:

- уменьшением размера текущих внешних и внутренних финансо вых обязательств организации в краткосрочном периоде, принятием на себя меньших по объему новых обязательств;

- увеличением суммы денежных средств, обеспечивающих пога шение просроченных и исполнение срочных обязательств.

Здесь применяется принцип «отсечения лишнего», который опре деляет необходимость сокращения размеров как текущих потребно стей (вызывающих соответствующие финансовые обязательства), так и отдельных видов ликвидных активов (с целью их срочной конверсии в денежную форму). Это возможно за счёт:

- ускорения получения дебиторской задолженности или ее прода жи;

- снижения периода предоставления товарного (коммерческого) кредита;

- продажи избыточных производственных запасов;

- уценки трудноликвидных видов запасов товарно-материальных ценностей до - уровня цены спроса с обеспечением последующей их реализации;

- ускорение продажи неиспользуемого оборудования по ценам спроса на соответствующем рынке;

- увеличение периода предоставляемого поставщиками товарного кредита.

Цель этого этапа финансовой стабилизации считается до стигнутой, если устранена текущая неплатежеспособность пред Молодая мысль: Наука. Технологии. Инновации приятия, т.е. объем поступления денежных средств превысил объем неотложных финансовых обязательств в краткосрочном периоде. Это означает, что угроза банкротства предприятия в текущем отрезке вре мени ликвидирована, хотя и носит, как правило, отложенный характер.

II этап. Восстановление финансовой устойчивости организации в среднесрочном периоде происходит как продолжение реализации при нимаемых мер по сокращению потребления финансовых ресурсов и увеличению положительного потока прироста собственных финансо вых ресурсов.

Сущность - максимально быстрое и радикальное снижение неэф фективных расходов. Хотя неплатежеспособность предприятия может быть устранена в течение короткого периода за счет осуществления продажи «ненужных» активов, причины, генерирующие неплатеже способность, могут оставаться неизменными, если не будет восстанов лена до безопасного уровня финансовая устойчивость предприятия.

Это позволит устранить угрозу банкротства не только в коротком, но и в относительно более продолжительном промежутке времени.

«Сжатие предприятия» должно сопровождаться мероприятиями как по обеспечению прироста собственных финансовых ресурсов, так и по сокращению необходимого объема их потребления:

- остановка нерентабельных производств - первый шаг, который необходимо совершить. Если убыточное производство нецелесообраз но или его невозможно продать, то его нужно остановить, чтобы не медленно исключить дальнейшие убытки. Исключение составляют объекты, остановка которых приведет к остановке всего предприятия;

- сокращение суммы постоянных издержек;

- снижение уровня переменных издержек (включая сокращение производственного персонала основных и вспомогательных подразде лений, повышение производительности труда и т.п.).

В докризисной ситуации на большинстве предприятий наблюда ется избыточная численность персонала, и в период кризиса сокраще ние персонала становится острой необходимостью, а это нелегкая за дача. Если на основном производстве работников можно сокращать пропорционально объему выпускаемой продукции, то персонал вспо могательных подразделений и сферы управления менее пластичен.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.