авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

«ПРИЛОЖЕНИЕ№7 А. ЭРДЕЛЕВСКИЙ КОММЕНТАРИЙ к Федеральному закону "О валютном регулировании и валютном ...»

-- [ Страница 4 ] --

сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимоно польного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях зако нодательства РФ и размерах причиненного при этом ущерба;

сведения об участии должностных лиц коммерческого юридического лица в других коммерческих юридиче ских лицах.

7. Административная ответственность агентов валютного контроля, а также долж ностных лиц органов и агентов валютного контроля предусмотрена ст. 74 Закона о ЦБ РФ, ст. 15.25 и 15.26 КоАП РФ. О гражданско-правовой ответственности органов и агентов валютного контроля перед резидентами и нерезидентами см. ст. 24 Закона и комментарий к ней.

58 КОММЕНТАРИЙ К ФЗ "О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ" С т а т ь я 24. Права и обязанности резидентов и нерезидентов 1. Резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные опера ции, имеют право:

1) знакомиться с актами проверок, проведенных органами и агентами валютного контроля;

2) обжаловать решения и действия (бездействие) органов и агентов валютного контро-ля и их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) на возмещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке ре ального ущерба, причиненного неправомерными действиями (бездействием) органов и агентов валютного контроля и их должностных лиц.

2. Резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные опера ции, обязаны:

1) представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию, кото рые предусмотрены статьей 23 настоящего Федерального закона;

2) вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими ва лютным операциям, обеспечивая сохранность соответствующих документов и материалов в течение не менее трех лет со дня совершения соответствующей валютной операции, но не ранее срока исполнения договора;

3) выполнять предписания органов валютного контроля об устранении выявленных нару шений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.

1. Ненормативные акты органов и агентов валютного контроля могут быть обжа лованы резидентами и нерезидентами в зависимости от характера нарушенных прав и интересов в суд общей юрисдикции (ст. 254 ГПК РФ) или в арбитражный суд (ст. АПК РФ).

Обжалование гражданами и организациями нормативных актов органов валютного регулирования возможно в Верховном Суде РФ, а в случае нарушения таки- ми актами прав и законных интересов лиц в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности в Высшем Арбитражном Суде РФ (ст. 27, 251 ГПК РФ, ст. 34, 192 АПК РФ). В отношении актов Правительства РФ юрисдикция Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ как судов первой инстанции определена ст. 27 ГПК РФ и ст. 34 АПК РФ. По существующей практике эти суды принимают к рассмотрению в качестве суда первой инстанции и дела об обжаловании норматив ных актов ЦБ РФ, хотя ЦБ РФ не относится к числу федеральных органов исполни тельной власти.

2. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 24 Закона резиденты и нерезиденты, осуществ ляющие в РФ валютные операции, имеют право на возмещение в установленном законодательством порядке реального ущерба, причиненного неправомерными дей ствиями (бездействием) органов и агентов валютного контроля и их должностных лиц.

Таким образом, ст. 24 Закона предусматривает возмещение причиненного вреда (убытков) в ограниченном объеме, поскольку реальный ущерб составляет лишь часть возможных убытков.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нару шенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях граж данского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Таким образом, комментируемый Закона не предусматривает возмещения резидентам и нерезидентам упущенной выгоды и в этой части, как представляется, противоречит Гражданскому кодексу РФ.

Дело в том, что в соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Это прави ло в части полного объема возмещения вреда является императивным и не преду сматривает возможности ограничения объема возмещения вреда в иных законах.

Причинение неправомерными действиями государственных органов или их должно стных лиц имущественного вреда гражданам и организациям порождает обязатель ство по возмещению причиненного вреда. Это обязательство является гражданско КОММЕНТАРИЙ К ФЗ "О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ" правовым и регулируется правилами ст. 1064, 1069 ГК РФ. В соответствии с п. 2 ст. ГК РФ нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответ ствовать Кодексу. Правило ст. 24 Закона об ограничении объема ответственности за вред, причиненный неправомерными действиями (бездействием) органов и агентов валютного контроля и их должностных лиц, противоречит п. 1 ст. 1064 ГК РФ и в силу этого не подлежит применению.

Поскольку ст. 1064, 1069, 1070 ГК РФ конкретизируют положение ст. 53 Консти туции РФ о праве каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, п. 3 ч. 2 ст. 24 Закона оказывается противоречащим ст. 53 Консти туции РФ, что также полностью исключает возможность применения этой нормы За кона. Таким образом, отношения по возмещению причиненного резидентам и нерези дентам вреда без каких-либо изъятий регулируются правилами главы 59 Граж данского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридиче скому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных орга нов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит воз мещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования. Поскольку осуществление валютного кон троля органами и агентами представляет собой выполнение ими функций в сфере государственного управления, независимо от статуса этих органов и агентов как юри дических лиц, вред, причиненный их неправомерными действиями или бездействием в качестве органов или агентов валютного контроля подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

С т а т ь я 25. Ответственность за нарушение актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования Резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Гражданско-правовая ответственность резидентов и нерезидентов заключается в недействительности сделок, совершенных с нарушением положений актов валютно го законодательства РФ и актов органов валютного регулирования (ст. 168 ГК РФ), и применении последствий недействительности таких сделок. Это может быть двусто ронняя реституция (п. 2 ст. 167 ГК РФ), либо односторонняя реституция, или недопу щение реституции (ст. 169 ГК РФ). Применение в качестве последствия недействи тельности сделки взыскания полученного по сделке в доход государства (ст. ГК РФ) возможно, лишь если сделка была совершена одной или обеими сторонами с целью, заведомо противной основам правопорядка. Цель следует считать противной основам правопорядка, если достижение такой цели противоречит нормам Конститу ции РФ.

Как указано в п. 11 Обзора практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с применением законодательства о валютном регулировании и валютном контроле (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 31 мая 2000 года № 52), иностранная валюта является объектом, ограниченным в обороте на территории РФ (ст. 129 ГК РФ). Расчеты в иностранной валюте на территории РФ носят характер исключения из общего запрета и допускаются только по основаниям и в режиме, раз решенными Банком России. Указанный запрет распространяется на всех участников гражданского оборота, включая юридических и физических лиц, и на каждый случай использования ими иностранной валюты во внутренних расчетах. Этот запрет не поставлен в зависимость от того, осуществляются подобные платежи систематически или в разовом порядке. Поэтому положения ст. 173 ГК РФ об оспоримости сделок, связанных с ограничением на занятие определенными видами деятельности для 60 КОММЕНТАРИЙ К ФЗ "О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ" юридических лиц, к сделкам с ограниченно оборотоспособными объектами, в частно сти к расчетным операциям в иностранной валюте на территории РФ, не применяют ся. Такие сделки являются ничтожными (ст. 168 ГК РФ).

2. Административная ответственность за нарушение валютного законодательства предусмотрена ст. 15.25 КоАП.

Осуществление валютных операций без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), либо с наруше нием требований (условий, ограничений), установленных специальным разрешением (лицензией), а равно с использованием заведомо открытых с нарушением установ ленного порядка счетов резидентов в кредитных организациях за пределами РФ вле чет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридиче ских лиц в размере от одной десятой до одного размера суммы незаконной валютной операции (ч. 1 ст. 15.25 КоАП).

Невыполнение в установленный срок обязанности по ввозу на территорию Рос сийской Федерации товаров, стоимость которых эквивалентна сумме уплаченных за них денежных средств, либо невозврат в установленный срок переведенной за эти товары суммы денежных средств влекут наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере от одной десятой до одного размера суммы незаконной валютной операции (ч. 2 ст. 15.25 КоАП).

Нарушение установленного порядка зачисления на счета в уполномоченных бан ках выручки, причитающейся за экспортированные работы, услуги, результаты интел лектуальной деятельности, влечет наложение административного штрафа на долж ностных лиц и юридических лиц в размере стоимости работ, услуг и результатов ин теллектуальной деятельности, явившихся предметами этого правонарушения (ч. ст. 15.25 КоАП).

Несоблюдение установленного порядка ведения учета, составления и представ ления отчетности по валютным операциям, а равно нарушение установленных сро ков хранения учетных и отчетных документов влечет наложение административ ного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти до ста, а на юридичес-ких лиц от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда (ч. 4 ст. 15. КоАП).

3. Уголовная ответственность за совершение незаконных действий с валютными ценностями наступает за:

контрабанду валютных ценностей, то есть их перемещение в крупном размере че рез таможенную границу РФ, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декла рированием, при этом контрабанда признается совершенной в крупном размере, если стоимость перемещенных ценностей превышает двести пятьдесят тысяч рублей (ст. 188 УК РФ);

невозвращение в крупном размере из-за границы руководителем организации средств в иностранной валюте, подлежащих в соответствии с законодательством РФ обязательному перечислению на счета в уполномоченный банк РФ, при этом невоз вращение признается совершенным в крупном размере, если сумма невозвращенных средств в иностранной валюте превышает пять миллионов рублей (ст. 193 УК РФ).

ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ С т а т ь я 26. Вступление в силу настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования, за исключением:

1) части 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, которая вступает в силу со дня офи циального опубликования настоящего Федерального закона;

2) части 3 статьи 5, статьи 12, абзаца второго части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в отношении порядка открытия и использования счетов юридических лиц — резиден тов в банках за пределами территории Российской Федерации, которые вступают в силу в КОММЕНТАРИЙ К ФЗ "О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ" отношении указанного порядка по истечении одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

2. До вступления в силу части 3 статьи 5, статьи 12, абзаца второго части 2 статьи 14 на стоящего Федерального закона в отношении порядка открытия и использования счетов юри дических лиц — резидентов в банках за пределами территории Российской Федера- ции юридические лица — резиденты открывают счета в банках за пределами территории Россий ской Федерации в порядке, установленном абзацем первым пункта 2 статьи 5 и статьей Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3615-I "О валютном регулировании и валютном контроле".

3. Пункт 10 части 1 статьи 1, статьи 7 и 8, части 3 и 4 статьи 11, части 3 и 4 статьи 12, части 5 и 6 статьи 13, части 5 и 6 статьи 14, статья 16, статьи 17 и 21 настоящего Федерального закона действуют до 1 января 2007 года.

С 1 января 2007 года часть 2 статьи 12 настоящего Федерального закона действует в отно шении всех счетов, открываемых резидентами в банках за пределами территории Российской Федерации.

1. Основная часть норм Закона вступает в силу с 18 июня 2004 года. Часть 2 ст. Закона вступает в силу с 18 декабря 2003 года. Часть 3 ст. 5, ст. 12, абз. 2 ч. 2 ст. Закона в отношении порядка открытия и использования счетов юридических лиц резидентов в банках за пределами территории РФ вступают в силу с 18 июня 2005 года.

2. Согласно абз. 1 п. 2 ст. 5 Закона РФ от 9 октября 1992 года "О валютном регу лировании и валютном контроле" резиденты могут иметь счета в иностранной валюте в банках за пределами РФ в случаях и на условиях, устанавливаемых ЦБ РФ.

В соответствии со ст. 61 Закона РФ от 9 октября 1992 года "О валютном регулиро вании и валютном контроле" рассмотрение вопроса о выдаче резиденту разрешения, требуемого в соответствии с валютным законодательством, осуществляется органа ми валютного контроля в пределах их компетенции в двухмесячный срок с даты пода чи заявления о выдаче указанного разрешения. В случае непредставления резиден том полного комплекта документов, требуемого в соответствии с установленным по рядком, орган валютного контроля в течение одного месяца с даты подачи резиден том заявления о выдаче разрешения обязан запросить у него недостающие докумен ты, которые должны быть представлены резидентом не позднее 10 дней с даты полу чения запроса. Не позднее двух месяцев с даты подачи резидентом заявления о вы даче разрешения орган валютного контроля обязан выдать резиденту соответствую щее разрешение либо представить мотивированный отказ в выдаче такого разреше ния.

С т а т ь я 27. Признание утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации 1. Со дня официального опубликования настоящего Федерального закона признать утра тившими силу:

1) пункт 2 статьи 11 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3615-I "О валютном регулировании и валютном контроле" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 45, ст. 2542);

2) абзац четвертый пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 72-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О валютном регулирова нии и валютном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 23, ст. 2290).

2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:

1) Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3615-I "О валютном регулирова нии и валютном контроле" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 45, ст. 2542), за исключением абзаца пер вого пункта 2 статьи 5, статьи 61 в отношении норм, регулирующих порядок открытия юридиче скими лицами — резидентами счетов в банках за пределами территории Российской Федера ции;

2) статью 20 Федерального закона от 29 декабря 1998 года № 192-ФЗ "О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 1, ст. 1);


62 КОММЕНТАРИЙ К ФЗ "О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ" 3) Федеральный закон от 5 июля 1999 года № 128-ФЗ "О внесении дополнений в Закон Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" (Собрание законо дательства Российской Федерации, 1999, № 28, ст. 3461);

4) пункты 1–3, 5 и 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 72-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О валютном регулировании и ва лютном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 23, ст. 2290);

5) Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 130-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, затрагивающие вопросы валютного регулиро вания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3432);

6) абзацы четырнадцатый–восемнадцатый статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2001 года № 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об администра тивных правонарушениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 2);

7) статью 5 Федерального закона от 31 декабря 2002 года № 187-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Фе дерации, 2003, № 1, ст. 2);

8) Федеральный закон от 31 декабря 2002 года № 192-ФЗ "О внесении дополнений в статью 5 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 1, ст. 7);

9) Федеральный закон от 27 февраля 2003 года № 28-ФЗ "О внесении изменений и допол нений в статьи 6 и 8 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 9, ст. 804);

10) Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 116-ФЗ "О внесении изменения в ста тью 6 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" (Соб рание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2885).

3. Со дня вступления в силу части 3 статьи 5, статьи 12, абзаца второго части 2 статьи настоящего Федерального закона в отношении порядка открытия и использования счетов юридических лиц — резидентов в банках за пределами территории Российской Федерации признать утратившими силу:

1) Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3615-I "О валютном регулирова нии и валютном контроле" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 45, ст. 2542);

2) Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3616-I "О повторном рассмотрении Закона Российской Федерации "О валютном регулирова нии и валютном контроле" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 45, ст. 2543);

3) Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3617-I "О введении в действие Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Вер ховного Совета Российской Федерации, 1992, № 45, ст. 2544);

4) Федеральный закон от 31 мая 2001 года № 72-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 23, ст. 2290).


Положение ст. 27 Закона об утрате силы п. 2 ст. 11 Закона РФ от 9 октября 1992 года "О валютном регулировании и валютном контроле" с 18 декабря 2003 года корреспондирует положению ст. 26 Закона о вступлении в силу с той же даты ч. ст. 22 Закона. Основная часть Закона РФ от 9 октября 1992 года "О валютном регу лировании и валютном контроле" утрачивает силу с 18 июня 2004 года, за исклю чением абз. 1 ч. 2 ст. 5 и 61, которые утрачивают силу с 18 декабря 2004 года.

С т а т ь я 28. Осуществление валютных операций, открытие счетов в банках за пределами территории Российской Федерации и осуществление операций по этим счетам, незачисление иностранной валюты на счета резидента в уполномоченных банках в соответствии с разрешениями, полученными до вступления в силу настоящего Федерального закона 1. Установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом ограничения не при меняются к валютным операциям, счетам (включая их режим) резидентов в банках за преде лами территории Российской Федерации, а также к случаям незачисления на счета резидента в уполномоченных банках получаемой им иностранной валюты, если для совершения валютной операции, открытия такого счета, а также незачисления иностранной валюты резидентом до КОММЕНТАРИЙ К ФЗ "О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ" вступления в силу настоящего Федерального закона были получены разрешения органа ва лютного контроля.

В этом случае резиденты в течение срока действия указанных разрешений должны руко водствоваться их условиями с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Разрешения, полученные резидентами до вступления в силу настоящего Федерального за кона, не распространяются на валютные операции, порядок открытия счетов в банках за пре делами территории Российской Федерации и осуществление по ним операций, а также на слу чаи незачисления иностранной валюты, если они прямо не предусмотрены этими разреше ниями.

2. Действие настоящей статьи распространяется на разрешения, полученные резидентами до вступления в силу настоящего Федерального закона, если остаются неизменными указан ные в разрешениях:

1) резидент, получивший разрешение (за исключением случаев перемены физическим ли цом фамилии, имени и (или) отчества в порядке, установленном законодательством Россий ской Федерации, иных данных документа, удостоверяющего личность, изменения наименова ния, организационно-правовой формы, иных данных юридического лица, включая сведения о государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика, коды форм федерального государственного статистического наблюдения);

2) содержание валютной операции;

3) сумма валютной операции;

4) сроки проведения валютной операции или открытия счета;

5) режим счета;

6) контрагенты резидента, указанные в разрешении (за исключением случаев перемены физическим лицом фамилии, имени и (или) отчества в порядке, установленном законодатель ством Российской Федерации или иностранного государства, иных данных документа, удосто веряющего личность, изменения наименования, организационно-правовой формы, иных дан ных юридического лица, включая сведения о государственной регистрации, идентификацион ный номер налогоплательщика, коды форм федерального государственного статистического наблюдения);

7) условия незачисления на счета резидента в уполномоченных банках получаемой им иностранной валюты.

3. Резидент обязан представлять информацию, предусмотренную разрешениями, в поряд ке, установленном этими разрешениями.

4. Права и (или) обязанности по разрешениям, указанным в настоящей статье, не могут быть переданы третьим лицам.

5. Органы валютного контроля не вправе вносить изменения или дополнения в выданные ими разрешения, в том числе продлевать сроки их действия, со дня вступления в силу на стоящего Федерального закона.

6. При изменении каких-либо условий, указанных в разрешениях, в случаях, допустимых в соответствии с частью 2 настоящей статьи, резидент, которому было выдано разрешение, обязан сообщить новые данные в орган, выдавший разрешение, в течение 10 рабочих дней со дня их изменения с приложением копий соответствующих документов.

7. Толкование терминов и условий разрешений, указанных в настоящей статье, осуществ ляется в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими на день выдачи этих разрешений.

8. По истечении срока действия разрешений ограничения, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом, применяются к валютным операциям и порядку использо вания счетов, которые будут осуществляться или использоваться в будущем.

9. При осуществлении резидентом валютных операций, открытии им счетов в банках за пределами территории Российской Федерации, проведении по ним операций, а также при не зачислении иностранной валюты на счета резидента в уполномоченных банках с нарушением положений настоящей статьи и условий разрешений, полученных до вступления в силу на стоящего Федерального закона, орган валютного контроля, выдавший указанное разрешение, своим актом, выносимым в том числе по представлению другого органа валютного контроля, прекращает действие этого разрешения.

В этом случае применяются правила, установленные частью 8 настоящей статьи.

Комментируемый Закон не имеет обратной силы, поэтому разрешения, о которых идет речь в ч. 1 ст. 28 Закона (например, разрешения, выданные в соответствии с Положением ЦБ РФ от 20 июля 1999 года № 82-П "О порядке выдачи Банком России разрешений на проведение отдельных видов валютных операций, связанных с дви жением капитала"), сохраняют свою силу до истечения срока их действия, в том чис ле и в период действия Закона. Таким образом, положения указанных разрешений имеют преимущество перед положениями Закона. Такое преимущество сохраняется при соблюдении условий, предусмотренных абз. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 28 Закона. Следует 64 КОММЕНТАРИЙ К ФЗ "О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ" обратить внимание на ч. 7 ст. 28 Закона, согласно которой толкование терминов и условий упомянутых разрешений осуществляется в соответствии с нормативными актами, действовавшими на день их выдачи.

2. Согласно ч. 5 ст. 28 Закона с 18 июня 2004 года органы валютного контроля не вправе вносить изменения или дополнения в ранее выданные ими индивидуальные разрешения, в том числе продлевать сроки их действия. Следует, впрочем, заметить, что шесть месяцев (с 18 декабря 2003 года по 17 июня 2004 года) срок вполне достаточный для внесения органами валютного контроля в надлежаще мотивирован ных случаях любых изменений в ранее выданные разрешения.

А. ЭРДЕЛЕВСКИЙ, доктор юридических наук, профессор Московской государственной юридической академии

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.