авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |

«Республика Саха (Якутия) СХЕМА комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики САХА (Якутия) до ...»

-- [ Страница 2 ] --

2, 2, Энергоёмкость ВРП, тут./т. р 2, РФ 2, 1,8 РС (Я) 1,6 1, 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0 10, Энергопотребление на ду шу населения, тыс. ту т./чел Рис. 24. Зависимость энергопотребления на душу населения и энергоемкости ВРП (ВВП) в Республике Саха (Якутия) и в целом по РФ.

В целом топливно-энергетический комплекс находится в преддверии большого подъема, объективный характер которого обусловлен потребительским интересом мирового и внутреннего рынка к уникальным природным запасам гидроэнергоресурсов, нефти, газа и высококачественных углей Республики.

Анализ показывает, что мировой рынок энергоресурсов является динамичным и активно растущим. Согласно варианту прогноза максимального развития мировой экономики, объем потребления энергоресурсов в мире к году может увеличиться на 10,6 млрд. т у.т., в том числе нефти на 3,9 млрд. т у.т., газа на 3,1 млрд. т у.т. и угля на 2,6 млрд. т у.т. Потребление энергоресурсов опережающими темпами будет расти именно в азиатских регионах.

Восточная Сибирь и Дальний Восток имеют значительные потенциальные возможности поставки всех видов энергоресурсов, поскольку по соседству сосредоточено около 50% населения мира. Причем страны АТР активно развиваются, например темпы роста ВВП Китая составляют более 10% ежегодно.

Поэтому конкуренция между российскими регионами за внешние рынки сбыта природного газа, нефти, угля и электроэнергии, наметившаяся в последнее время, строится не на избыточном предложении энергоресурсов, а исключительно на уровне развитости транспортной и энергетической инфраструктуры.

Агропромышленный комплекс В 2005 году по объему сельскохозяйственного производства, приходящегося на душу населения (12,81 тыс. рублей на человека), Республика Саха (Якутия) занимала третье место в федеральном округе и 35 место по России, превосходя общероссийский уровень (в 2000г. – 44 место по России).

Сельское хозяйство обеспечивает около 3,8% ВРП Республики и занятость десятков тысяч сельхозпроизводителей. Объем обеспеченности местным производством за 2005 г. по мясопродуктам составлял 26 %, молокопродуктам 57,0, картофелю - 52,0, овощам - 35,0 и яйцу - 58,0 %.

Сельскохозяйственные угодья составляют 0,5% всех земель Республики, оленьи пастбища - 26,1%. Сельское хозяйство Республики имеет пушно-меховую, мясомолочную и картофелеовощную специализацию. На севере Якутии широко развиты оленеводство, звероводство и пушной промысел. Перспективно дальнейшее развитие коневодства, оленеводства, а также клеточного пушного звероводства.

B 2002 – 2005 годы были активно проведены мероприятия по восстановлению низкоплодородных пашен, комплексному окультивированию полей и гипсованию засоленных почв. Осуществлен перевод части посевных площадей зерновых культур на кормовые цели.

Совершенствовался механизм государственных закупок, ценообразования на сельхозпродукцию. Развитие заготовительной системы сельскохозяйственной и промысловой продукции стало основой для развития пищевой и перерабатывающей промышленности.

Перерабатывающая промышленность развивалась в местах непосредственного производства и потребления, расширялись рынки сбыта сельхозпродукции и продовольственных товаров. Создана сеть заготовительных и сбытовых организаций, что позволило открыть магазины, торговые точки на оптовых рынках. В промышленных городах Республики постоянно проводятся выездные ярмарки-продажи местной продукции.

Финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей по заготовительной системе возросла за 2002 - 2004 в 2,8 раза и составила в году 1,3 млрд рублей. На социальное обустройство села из бюджета Республики за 2002 - 2005 годы направлено 4,5 млрд рублей. Удельный вес селян с денежными доходами ниже прожиточного минимума уменьшился с 64% до 46%.

Создана и развивается сеть материально-технического снабжения и сервиса АПК, система обслуживания через специализированные машинно технологические станции. В 19 улусах Республики построены и реконструированы 28 АЗС и 3 нефтебазы. ГУП лизинговая компания «Туймаада Лизинг» на условиях финансовой аренды поставляет технику и оборудование.

В последние четыре года существенно расширилась телефонная сеть в сельской местности: общая емкость телефонных номеров увеличилась на 123%, число квартирных телефонных аппаратов - на 125%.

В сельской системе расселения продолжаются процессы укрупнения, сокращения численности сельских поселений. Продолжается процесс активного стягивания сельского населения в Центральную Якутию.

В Республике Саха (Якутия) транспорт играет ключевую роль для жизнеобеспечения. В то же время существующая транспортная система не отвечает потребностям экономики региона и является серьезным тормозом и ограничением для его развития в будущем.

Возможности межрегионального обмена осложнены не только географически удаленным положением Республики от основных промышленных центров, рынков сбыта продукции базовых отраслей и центров зарождения товаров для республиканских нужд, но и оторванностью от опорной сети важнейших транспортных магистралей России.

В настоящее время и в перспективе в силу географической и природно климатической специфики жизнедеятельность Республики Саха (Якутия ) практически полностью зависит от завоза грузов в короткий навигационный период. Завоз (вывоз) грузов из других регионов Российской Федерации осуществляется по четырем направлениям: через порт Осетрово на реке Лене в Иркутской области;

Северным морским путем через порт Тикси и устья северных рек - Яны, Индигирки, Колымы и Анабара;

железнодорожным транспортом через ст. Беркакит и Томмот. В золотодобывающие районы Верхней Индигирки завоз грузов осуществляется автомобильным транспортом из районов Магаданской области (каменный уголь Аркагалы, грузы материально-технического снабжения, идущие через порт Магадан).

Средневзвешенное плечо межрегионального транспортного обслуживания с использованием существующих возможностей речного, железнодорожного и автомобильного транспорта составляет более 4000 км., морским путем – 6500 км.

Значительны расстояния перевозок и внутри Республики. Так, расстояния от г. Якутска до центров улусов составляют от 70 до 4300 км, при этом по наземным путям расстояния достигают 800-3200 км;

по водным – 2000-4500 км;

по воздушным линиям - 840-2000 км.

Обеспеченность наземными транспортными путями крайне низка и составляет менее 6 метров на квадратный километр территории.

Из 21,8 тыс. км автодорог общего пользования только 7,6 тыс. км дорог с твердым покрытием, из них 622,43 км с усовершенствованным покрытием, остальные 65,1% (14,2 тыс. км) - это грунтовые дороги и автозимники.

Практически отсутствует железнодорожный транспорт (165 км – ОАО «РЖД» и 360 км - пусковой комплекс Беркакит-Томмот ОАО АК «Железные дороги Якутии»).

Экстремальные климатические условия в сочетании со слабым развитием всесезонных наземных видов транспорта приводят к выраженной сезонности функционирования всей транспортной системы, длительности сроков доставки и большим дополнительным затратам на хранение грузов.

Более 85% территории Республики доступно с использованием водных наземных видов транспорта только ограниченный период времени.

В среднем по Республике грузы внешнего завоза находятся в пути 270- суток, а с учетом времени на хранение, год и более (до 400-700 суток, для наиболее отдаленных районов).

Как результат, доля транспортных издержек в стоимости конечного продукта недопустимо велика (достигает по существующим сегодня предприятиям 40-70% и более, что в разы больше среднероссийской) и предопределяет конкурентоспособность развития в таких условиях только предприятий с высокой долей добавленной стоимости и небольшими объемами необходимого транспортного обеспечения.

Основная же часть стратегически приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики связана с освоением ее уникальных природных богатств и развитием минерально-сырьевого сектора, что невозможно без радикального совершенствования всей транспортной инфраструктуры и создания опорной сети круглогодичного наземного транспорта.

Стержнем этой сети должна стать строящаяся железная дорога до Якутска с продолжением ее как в восточном (Магадан и далее), так и в западном направлении в сочетании с системой автомобильных дорог с твердым покрытием.

Объем перевозок и грузооборот всеми видами транспорта в Республике приведен в Таблицах 10, 11.

Динамика грузовых и пассажирских перевозок транспортом общего пользования и отраслей экономики Таблица 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.

Перевезено грузов всего, тыс. т 56924 38916 41689 55821 Железнодорожным 9321 9892 10999 11924 автомобильным 30979,7 24877 26493 40097 внутренним водным 2130 2158 2375 2690 морским 312 412 314 244 воздушным 39 34 32 31 трубопроводным 1760 1543 1476 1487 Перевезено пассажиров, тыс. чел. 99304 95954 96234 95612 железнодорожным 152 205 143 184 автомобильным (общего пользования) 98464 95029 95317 94650 внутренним водным 99 107 101 120 воздушным 589 613 673 700 Динамика перевозок грузов, как видно из таблицы, после снижения в году имеет тенденцию небольшого роста: в 2005 г. объем перевозок всеми видами транспорта составил 54,6 млн. тонн.

Динамика пассажирских перевозок имеет тенденцию к снижению, в основном за счет автомобильного транспорта, доля которого в общем объеме пассажирских перевозок достигает 98,6%. Растет дальность перевозок пассажиров, что свидетельствует о росте подвижности. Так, за прошедшие пять лет она возросла на 25%.

В сфере грузовых перевозок транспорт обеспечивает функционирование основных отраслей Республики. По состоянию на начало 2006 года существующей провозной способности подвижного состава достаточно для обслуживания заявок клиентуры.

Грузооборот, пассажирооборот и средняя дальность перевозки грузов и пассажиров по видам транспорта за период 2001-2005 гг.

Таблица Показатели Ед. изм. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.

Пассажирооборот всех видов транспорта общего млн. пкм. 2059 2233 2360 2467 пользования автомобильный млн. пкм. 556 554 586 564 железнодорожный млн. пкм. 260 251 218 255 речной млн. пкм. 21 19 15 18 воздушный млн. пкм. 1316 1409 1542 1650 Грузооборот всех видов млн. ткм. 7364 7014 6659 7045 транспорта общего пользования автомобильный млн. ткм. 175 166 260 368 железнодорожный млн. ткм. 1398 1107 1191 1272 морской млн. ткм. 811 672 527 341 речной млн. ткм. 2914 3261 2873 3196 воздушный млн. ткм. 225 219 229 235 трубопроводный млн. ткм. 1316 1409 1542 1650 Средняя дальность км 1155 1061 1067 1085 поездки пассажиров автомобильный км 175 166 260 368 железнодорожный км 1398 1107 1191 1272 речной км 811 672 527 341 воздушный км 2234 2299 2291 2357 Средняя дальность км 1737 1520 2181 2103 перевозок грузов автомобильный км 74 96 96 94 железнодорожный км 168 128 128 127 морской км 2604 1632 1680 1400 речной км 1368 1511 4000 4000 воздушный км 2732 2711 2819 2790 Важнейшим видом транспорта в Республике является речной транспорт основной перевозчик грузов межрегионального и внутриреспубликанского значения в короткий навигационный период. Его доля в грузообороте транспорта Республики составляет около 45 %. Главной транспортной магистралью является река Лена от речного порта Осетрово до морского - арктического порта Тикси.

Доля транспорта в валовом региональном продукте составляет более 5%.

Усилия, предпринимаемые Республикой по развитию, прежде всего, наземных видов транспорта, привели к заметному снижению транспортоемкости валового регионального продукта с 340 ткм/тыс. руб. ВРП (в 1995 году) до 46 ткм/тыс. руб. ВРП в 2005 году, однако она еще сильно превышает общероссийский показатель 11,2 ткм/тыс. руб.

Железнодорожный транспорт в Республике представлен 165 км.

участком от границ Республики до ст. Нерюнгри и участком железной дороги Беркакит-Томмот протяженностью 360 км, который в 2004 году введен во временную эксплуатацию. Объемы перевозок по железной дороге за пятилетие выросли на 41 %, достигнув в 2005 году уровня 11,9 млн. тонн, грузооборот млн.ткм.

Это оказало огромное воздействие на экономическое развитие региона.

Интенсивное развитие получили ранее разведанные малые угольные разрезы, энергетика, лесопромышленный комплекс, которые увеличили спрос на перевозки железной дорогой. На круглогодичное обеспечение товарами и материальными ресурсами перешли два крупных района Республики – Нерюнгринский и Алданский, в значительной степени - группа заречных улусов.

В настоящее время по функционирующему участку в основном вывозится уголь – около 9 млн. т, а завозятся нефтепродукты 240-250 тыс. т и 600-700 тыс. т промышленных и продовольственных товаров.

В августе 2004 года открыто регулярное пассажирское движение на железнодорожной линии Беркакит-Томмот. Ускоренными темпами ведется строительство второй очереди железной дороги – пускового комплекса Томмот Кердем. Принято решение в рамках ФЦП «Модернизация транспортной системы России 2002-2010гг.» о финансировании строительства совмещенного железнодорожно-автомобильного моста через реку Лена, который доведет нитку железной дороги Беркакит-Томмот-Кердем до Якутска.

Автомобильный транспорт. По данным Минтранса России по состоянию на 17.07.2005 года на территории Якутии всего в транспортном комплексе было выдано 6022 лицензии и 11263 лицензионные карточки на перевозку грузов и пассажиров.

В настоящее время автомобильный парк Республики составляет более тыс. единиц, из которых около 63% находится в технически исправном состоянии.

Парк подвижного состава грузового автотранспорта достиг 28,4 тыс. ед., количество автобусов 6,5 тыс. ед., легковых автомобилей 132,1 тыс.ед.

Динамика грузовых перевозок автомобильным транспортом, тыс. т Таблица 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.

Всего, в том числе 30979,7 24876,7 26492,6 40097,4 38445, крупными и средними предприятиями 29897,2 23080,6 23917,4 36737,5 30693, предприятиями подотрасли «Автомобильный транспорт» 1841,2 1117,6 1693,6 2540,4 5371, предприятиями других отраслей экономики 28056,0 21962,9 22223,8 34197,1 25321, малыми предприятиями 685,4 1020,5 1275,0 1827,5 1547, предпринимателями, занимающимися коммерческими перевозками 174,9 419,7 811,6 1007,6 1315, неформальным сектором 222,2 355,9 488,7 524,8 4888, Анализируя динамику грузовых перевозок автомобильным транспортом, можно сказать, что видно, что доля транспорта общего пользования последние годы составляла 4,5 – 6,4 % от общего объема перевозок и только в 2005 г. она повысилась до 19,4%. В тоже время объем коммерческих перевозок за предшествующее пятилетие вырос по сравнению с 2001 г. более чем в 7 раз. Но основную долю перевозок продолжает выполнять предприятия отраслей экономики.

Перевозки автомобильным транспортом всех отраслей экономики в году составили 38,5 млн. тонн, в том числе транспортом общего пользования – 7,5 млн. тонн с грузооборотом 435,5 млн.ткм.

Сеть автомобильных дорог на территории Республики имеет протяженность свыше 30 тысяч километров, из которых более половины представлены временными (сезонными) дорогами – автозимниками.

Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования на территории Республики Саха (Якутия) составляет 21769,6 км., из них с твердым покрытием – 7566 км., в том числе:

- федерального значения – 2081 км., из них с твердым покрытием – 1964км.;

- территориальных с учетом зимних и ледовых переправ - 19688,6 км., из них с твердым покрытием – 5602 км., в том числе:

- республиканского значения – 12365,7 км., из них с твердым покрытием – 4174,9 км.;

- местного значения – 7322,9 км., из них с твердым покрытием – 1427,1 км.

В 2005 году завершился первый этап формирования опорной сети автомобильных дорог. Ликвидированы грунтовые разрывы на дорогах «Вилюй»

и автомобильной дороге федерального значения «Колыма» (еще не завершены работы по водным переправам, мостовым переходам и 79 км. грунтового разрыва) Транспортной связью астомобильных дорог с твердым покрытием обеспечены только 16 улусов Республики.

Норма содержания республиканских автомобильных дорог в 2006 году выполняется на 55%. Ежегодный недоремонт автодорог составляет порядка 420, км.

Необходимый ежегодный объем инвестиций на содержание автодорог составляет: федеральные – 300,0 млн. руб.;

территориальные – 1040,0 млн. руб.

В состав водного транспорта Республики входят: пять речных портов (Ленский, Олекминский, Якутский, Нижнеянский, Белогорский), два морских арктических порта ОАО «Тиксинский порской порт» и ОАО «Зеленомысский морской порт», судоходные компании : ОАО «Ленское Объединенное Речное Пароходство», ОАО "Колымская Судоходная Компания", ОАО "Янское Речное Пароходство", ООО « Холдинг «Якутский речной порт» с дочерними предприятиями ООО Судоходная компания «Якутск», ООО Судоходная компания «Вилюй», ООО Пассажирское управление, ООО Речной порт «Якутск», ОАО Арктическое Морское Пароходство. Основными водными путями Республики являются реки: Лена, Олекма, Вилюй, Алдан, Колыма, Индигирка и Яна, Анабар.

Основной объем перевозок на территории Республики осуществляется флотом акционерных обществ: ОАО "Ленское объединенное речное пароходство", ОАО "Янское речное пароходство", ОАО "Колымская судоходная компания", ООО Судоходная компания «Якутск», ООО Судоходная компания «Вилюй», ООО Речной порт «Якутск», а также судоходной компанией «АЛРОСА-Лена», являющейся дочерним обществом ЗАО «АЛРОСА». В воднотранспортном комплексе, в перевозках также участвуют судоходные компании Иркутской области, ОАО Киренская РЭБ флота, ОАО Алексеевская РЭБ флота, ОАО «Осетровский речной порт».

В настоящее время водный транспорт осуществляет перевозку основной массы грузов межрегионального обмена от входных и перевалочных баз до внутриреспубликанских (создание запасов и резервов ресурсов для жизнеобеспечения населения и нормального функционирования экономики Республики, а также перевозку массовых грузов внутриреспубликанского производства (нефть,лес, уголь, минерально-строительные материалы).

Протяженность эксплуатируемых водных путей на территории Республики составляет 21,8 тыс. км., из них обслуживаемые пути 13,6 тыс. км., обеспеченность гарантированными глубинами составляет только 9,0 тыс. км.

(Лена, Алдан, Вилюй, Яна, Индигирка, Колыма, боковые и малые реки).

Внутренним водным транспортом Республики перевезено в 2005 году 2, млн. тонн, грузооборот составил 3203,78 млн. ткм., пассажиров 154,1 тыс. чел., что выше уровня 2004 года на 28,1 %. В таблицах 13 и 14 приведены данные о количественном и качественном составе речного флота Республики и структуре действующего флота по пароходствам.

Количественный состав речного флота по пароходствам Таблица Доля судов по техническому возрастом до 10 лет Количество судов с Количество судов Средний возраст состоянию, % консервации, % Судов на Ограниченное судов Негодное Годное 591 22 68 61,7 28,9 9,3 16, Всего флот ОАО "Ленское объединенное речное 350 20 58 66,9 24,0 9,1 13, пароходство" ОАО "Янское речное пароходство" 69 24 2 36,2 56,5 7,2 23, ОАО "Колымская судоходная 52 22 1 61,5 26,9 11,5 21, компания" ОАО "Якутский речной порт" 90 23 3 55,6 34,4 10,0 15, ОАО "Хандыгский речной порт" 30 20 4 80,0 10,0 10,0 20, Кроме того: Ленское ГБУВПиС 335 23 26 61,2 21,5 17,3 29, Структура действующего транспортного флота по пароходствам Республики Саха (Якутия) Таблица ОАО "Янское речное речное пароходство" ООО "Пассажирское Единицы измерения Ленское ГБУВПиС ОАО "Хандыгский ОАО "Колымская ОАО "Якутский Райуправление" предприятиям ОАО "Ленское объединенное пароходство" речной порт" речной порт" (перевозки) судоходная компания" Всего по Наименование флота единиц 39 - 3 3 5 2 4 1. Самоходный сухогрузный тонн 56740 - - 2800 5500 1200 3500 единиц 70 20 - 4 8 3 5 2. Несамоходный сухогрузный тонн 136100 50600 - 4000 16700 7500 2600 единиц 55 - - - 10 4 17 3. Наливной самоходный тонн 95740 0 0 0 6000 2400 10200 единиц 12 - - - - - - 4. Несамоходный наливной тонн 26100 - - - - - - единиц 43 15 - 3 6 2 5 5. Буксирный л.с. 37360 13500 - 2400 3480 4400 2750 6. Пассажирский единиц 7 16 15 3 1 - - единиц 226 51 - 13 30 11 31 Всего по тонн 314730 50600 - 6800 28200 11100 16300 предприятиям л.с. 37360 13500 7600 2400 3480 4400 2750 Морской транспорт Флот ОАО «Арктическое морское пароходство» (18 судов) и 10 судов ОАО «Ленское объединенное речное пароходство» работают за пределами Республики на Дальнем Востоке и Черном море. Средний возраст судов Арктического морского пароходства 23 года, при нормативном сроке службы 22 года. Из-за технического износа и отсутствия соответствующего навигационно гидрографического обеспечения безопасности плавания по трассе Севморпути, а также соответствующего ледового подкрепления судов, флот пароходств для работы на трассе Севморпути на протяжении 10 лет не привлекается. Эти суда эксплуатируются в основном на линии порты Приморья – порты Японии, Средиземноморские порты. Объем перевозок грузов, выполненных морским транспортом за последние пять лет колеблется в пределах 300-380 тыс.т.

Исходя из перспектив увеличения грузооборота, начиная с 2007 года эффективное функционирование водного транспорта в Республике будет зависеть от реализации мероприятий по доведению параметров и категорий водных речных и морских путей до значений, обеспечивающих достаточную безопасность и пропускную способность флота, разработки баровых прорезей рек Яна, Индигирка, устья реки Лены, модернизации и обновления речного и морского транспорта с учетом современных технических и технологических требований.

Авиационный транспорт.

Авиационный транспорт в Республике представлен 20 действующими предприятиями, в том числе:

• Мирнинское авиапредприятие АК «АЛРОСА», включающее авиакомпанию и 7 аэропортов;

• 4 авиакомпании (ОАО «Авиакомпания Якутия», ГУП «Авиакомпания Полярные авиалинии», ООО «Авиакомпания Илин», ООО «Авиакомпания Дельта-К»);

• Филиал «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения»;

• 6 предприятий аэропортового комплекса, включающих:

ГУП «Дирекция аэропортов Республики Саха (Якутия) в составе филиалов, ГУП «Аэропорт Якутск» - аэропорт федерального значения, ГУП «Аэропорт Тикси» - аэропорт федерального значения, ОАО «Аэропорт Жиганск».

• Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Якутское авиационное техническое училище ГА»;

• 12 предприятий по оказанию услуг основным операторам авиационного бизнеса (ОАО «Вычислительный центр Якутавиа», ОАО «АэропортГСМсервис», ООО «Бизнестранссервис», 9 агентств по продаже авиаперевозок).

Авиаперевозочную деятельность осуществляют 5 авиакомпаний Республики. Из них 2 государственные - магистральная авиакомпания ОАО АК «Якутия» и внутрирегиональная авиакомпания ГУП АК «Полярные авиалинии».

Государственная «Авиакомпания Якутия» образована в 2002 году.

Компания обеспечивает авиасообщение не только между населенными пунктами Республики и регионами России, но также с городами ближнего и дальнего зарубежья. Летом 2005 года выполнялись полеты по маршрутам Якутск - Москва - Сочи, а также в Омск, Новосибирск, Иркутск, Красноярск, Владивосток, Хабаровск, Благовещенск, Краснодар, Анапу, Харбин. Осуществлялись также чартерные маршрутные рейсы в Италию, Испанию, Францию, Чехию, Китай, Японию и другие страны. На долю авиакомпании «Якутия» приходится более % пассажирооборота воздушного транспорта Республики.

Негосударственные авиакомпании: Мирнинское авиапредприятие АК «АЛРОСА», общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Илин», производственно-коммерческое авиапредприятие «Дельта-К».

Аэропортовая сеть Республики Саха (Якутия) включает 32 аэропорта, из них 2 – аэропорты федерального значения (Якутск, Тикси) и 104 посадочные авиаплощадки. Аэропорт Тикси является аэропортом совместного базирования (военно-воздушные силы и авиация федеральной пограничной службы).

Правительство Республики в последнее время уделяет больше внимание поддержанию эксплуатационной годности аэропортового комплекса, выделяя значительные средства на ремонт и обновление основных производственных фондов аэропортов, замену светосигнального оборудования, ремонт взлетно посадочных полос и других объектов.

Вместе с тем, несмотря на некоторые положительные тенденции, состояние авиационной отрасли характеризуется как чрезвычайно сложное. Низкая интенсивность полётов на фоне сохранения сертификационных требований отрицательно влияет на экономическое состояние аэропортового комплекса, тем самым, снижая надежность функционирования наземной инфраструктуры.

Реструктуризация аэропортового комплекса, посредством объединения аэропортов Республики в ГУП «Дирекция аэропортов РС (Я)» несколько снижает остроту проблемы, однако преобразования идут недостаточно быстро, что подтверждает и сохраняющаяся проблема недостаточной технической оснащенности аэропортов арктической зоны (Мома, Жиганск, Саскылах, Среднеколымск).

После значительного спада объемов перевозок в 1998г. в отрасли в течение последних лет наблюдается тенденция роста объемов грузовых и пассажирских авиаперевозок (Рис. 25, 26 ).

1519, 1600 1393, 1222, 1400 1538, 1157, 950, 871, 700, 800 612, 574,3 513, 600 684, 1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г.

Перевезено пассажиров, тыс. чел. Пассажирооборот, млн. пасс-км Рис.25. Динамика объема перевозок пассажиров и пассажирооборота воздушного транспорта 234, 225, 212, 204,3 205, 200 221, 178, 171, 39, 30,3 33,6 33,8 31, 34, 30, 1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г.

Перевезено грузов, тыс. т Грузооборот, млн. ткм Рис. 26. Динамика объема перевозок грузов и грузооборота воздушного транспорта В 2005 году на балансе авиапредприятий Республики числилось 280 единиц авиационной техники, а по состоянию на 01.01.2006г. общее количество воздушных судов всех типов – 261 единица. Из них исправны 73 (25,9 %), подлежат восстановлению – 74 (26,2 %), списанию – 75 (26,6 %), реализации – (21,3 %). Средний процент износа авиационной техники составляет 69,1 %. При этом самолеты Ан-24, Ан-26, Ан-12 отработали установленные общетехнические ресурсы, но продолжают эксплуатироваться по программам индивидуального продления ресурсов.

В авиационном комплексе Республики, обслуживающем местные авиаперевозки, складывается кризисная ситуация. Из 218 самолетов «малой авиации» в исправном состоянии находится всего 68 самолетов или 31,2 %.

Особенно низкий уровень летной годности на воздушных судах типа АН-2 – %, АН-12 – 20 %, Л-410 – 22 %.

С целью преодоления проблемы старения авиационного парка в Республике, в рамках программного механизмаF11, в настоящее время принято решение о приобретении до 2009 года 7-ми новых региональных воздушных судов типа Ан-140, производимых ОАО «Авиакор-Самарский авиационный завод» (г. Самара), по схеме финансового лизинга. В поддержку этого решения Правительством Республики Саха (Якутия) принято ПостановлениеF12, в котором записан порядок возмещении авиакомпаниям Республики части затрат на уплату процентов по кредитам, планируемым к получению с 2006 по 2010 г.г. за воздушные суда российского производства, получаемые от российских компаний по договорам лизинга.

Начиная с 2000 года, путем прямой закупки за счет средств Республики приобретены 6 новых воздушных судна Ан-3. Высокая стоимость единично выпускаемых экземпляров данного типа воздушных судов, достигающая 35 млн.

рублей за самолет, а также особенности эксплуатации «малой авиации» (налет 500 часов в год из-за рассредоточенности базирования и малой интенсивности полетов) делают невозможным приобретение самолетов за счет средств авиакомпаний. По тем же причинам лизинговая схема, даже с учётом мер государственной поддержки, в этом случае также не приемлема.

Трубопроводный транспорт Особенностью магистральной газопроводной системы республики является то, что она состоит из двух локальных подсистем – Центрального и Западного региона. Обе подсистемы работают технологически независимо друг от друга.

Нефтепроводный транспорт представлен действующим временным нефтепроводом ПМТП-150 «Талакан-Витим». В эксплуатации находятся 4047 км газопроводов и 110 км нефтепроводов.

Поставка газа в Центральный регион республики осуществляется со Средневилюйского и Мастахского газоконденсатных месторождений по двухниточному газопроводу «Средневилюйское ГКМ (Кысыл-Сыр) – Мастах – Берге – Якутск» с физическим износом 1 нитки 98%, 2 нитки 57%. Для увеличения пропускной способности системы и повышения надежности газоснабжения продолжается строительство 3-й нитки газопровода «Мастах – Берге – Якутск».

«Программа развития воздушного транспорта Республики Саха (Якутия) на период 2002-2006 г.г.». утвержденная Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.10.2002 г. № 503;

Государственная целевая программа «Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия)» на 2005 - 2010 годы и основные направления до 2015 года», утвержденная Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.02.2006 г.

№ 27;

«Транспортная стратегия Республики Саха (Якутия)», утверждена Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31.04.2004 г. № 258;

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 февраля 2006 г. N 27 «О порядке возмещения авиакомпаниям Республики Саха (Якутия) части затрат на уплату лизинговых платежей, а также части затрат на уплату процентов по кредитам, планируемым к получению в 2006 - 2010 годах в российских кредитных организациях на приобретение воздушных судов российского производства»

В Западном регионе поставка газа производится с северного блока Среднеботуобинского НГКМ по однониточному магистральному газопроводу «Таас Юрях – Мирный – Чернышевский» с физическим износом 65%.

Практически все действующие газопроводы как Центрального так и Западного региона республики из-за значительного физического износа требуют постоянного увеличения объемов ремонтных работ на их восстановление, ликвидацию и предупреждение аварий.

В ближайшие годы ожидается расширение круга потребителей природного газа за счет газификации сельских районов центральной Якутии. В западной группе районов проектируется газификация города Ленск и других населенных пунктов Мирнинского и Ленского улусов.

Связь и информатизация По данным Госкомстата РС (Я) объем доходов от услуг связи, оказанных всеми организациями в 2005 г., оценивается (без НДС) в 4014,5 млн. руб., что выше 2003 года на 33,9% в сопоставимой оценке, в том числе от реализации услуг населению – 2584,4 млн. руб. (21,9%).

Показатели телекоммуникационных услуг в РС (Я) за 2003-2005 годы Таблица Показатели 2005г. в % к Ед. изм. 2003 г. 2005 г.

2003г.

Число телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования или имеющих на нее единиц 243600 273330 112, выход Городской местности 188988 210171 111, Сельской местности 54612 63159 115, Общая использованная емкость телефонных номеров 224539 267646 119, станций Городской сети 170596 205037 120, Сельской сети 53943 62609 116, Свободная монтированная емкость номеров 30507 50208 164, телефонных станций Городской сети 18806 36575 194, Сельской сети 11701 13633 116, Обеспеченность населения домашними телефонными аппаратами на 100 семей шт. 60,2 70,7 117, постоянного населения Городской местности 63,3 74,9 118, Сельской местности 49,1 56,6 115, Обеспеченность населения домашними телефонными аппаратами на 100 жителей шт. 26,5 29,64 112, постоянного населения Городской местности 30,9 34,5 111, Сельской местности 16,3 18,6 114, Предоставлено междугородних и млн.

117,6 143,0 121, международных телефонных разговоров мин тыс.

Междугородний трафик 90624 109734 121, мин.

тыс.

Международный трафик 5508 6756 122, мин.

Количество абонентов сети «Интернет» 15,1 20,2 133, *Данные Госкомстата РС (Я) Исходящий платный обмен по междугородному трафику увеличился на 21,1%, международному - 22,7%. Наличие основных телефонных аппаратов за 2005 год к уровню 2003 года возросло на 29730 номеров. Задействованная емкость АТС составила 267646 номеров. Количество домашних телефонных аппаратов на 100 жителей составляет 29,64. Количество телефонных аппаратов на 100 семей составило 74,85 по ГТС и 56,6 по СТС (табл 15. ).

Высокими темпами осуществляется перевод телекоммуникационных сетей на цифровые технологии. Введено 35 цифровых АТС, из них 12 в городах и 23 на селе монтированной емкостью цифрового коммутационного оборудования на 41552 абонентские линии, произведено расширение 7 АТС в районных центрах Республики.

Заменено аналоговое оборудование на современные цифровые технологии в большинстве улусов. B 2005 году полностью переведен на цифровое оборудование город Якутск.

По уровню телефонизации Якутия находится в конце третьей десятки регионов Российской Федерации.

В районных центрах созданы многоканальные узлы сетевого доступа.

В республиканских органах власти развернуты современные информационные комплексы. Администрация Президента Республики Саха (Якутия) эксплуатирует Центр обработки данных, обеспечивающий поддержку информационных ресурсов, решение функциональных задач на базе серверной фермы, состоящей из десятка мощных серверов. Министерства, госкомитеты и территориальные органы федеральной власти эксплуатируют информационные комплексы на базе рабочих станций, подключенных к локальным коммуникационным сетям в столице Республики.

В районных и городских администрациях созданы и расширяются муниципальные информационные системы, в том числе серверные комплексы на базе серверов «Hewlett-Packard», подключенные по выделенным каналам к региональной коммуникационной сети, и объединяющие информационные комплексы в подразделениях органов местного самоуправления – отделах социальной защиты, здравоохранения, финансов, имущества и т.д.

Охват населения тремя программами телевизионного вещания составляет 96%, двумя программами 99%, что выше показателей по ДФО и Российской Федерации в целом.

В 2005 году услугами сотовой связи пользовались 296 058 абонентов, в т.ч.

в г. Якутске более 90 000, в г. Мирном - 8 300 и в г. Нерюнгри - 10 380.

Среди основных отраслей экономики предприятия связи являются одними из самых рентабельных. По предварительной оценке сальдированная прибыль в 2005 г. составляет 554,4 млн. руб.

Строительный комплекс и ЖКХ Объем СМР в 2004 году составил 17,0 млрд. рублей, в то время как в 2001г.

- 11,9 млрд. Однако с учетом отраслевого индекса-дефлятора физический объем выполненных работ в 2004 году составил всего 101,2 % к 2001 в сопоставимых ценах.

Анализ затрат на рубль продукции как СМР, так и промышленности строительных материалов показывает, что впервые после периода непрерывного роста, начиная с 1999 года, в 2004 году затраты начали снижаться.

При этом в структуре затрат наметились тенденции к увеличению доли материальных затрат при стабильном снижении доли затрат на оплату труда.

Доля амортизационных отчислений в составе затрат не превышала 2,6 %, что в результате долголетней практики экстенсивного развития отрасли, при котором большая часть инвестиций направлялась на расширение действующих, а не замену устаревших фондов, привело к возрастанию из износа (55% в промышленности стройматериалов и более 40 в подрядных строительных организациях).

За 2002 - 2005 годы в Республике введено 1012,2 тыс. кв.м жилья, в том числе 435,8 тыс. кв. м - индивидуальными застройщиками.

По темпам жилищного строительства, по вводу жилья на 1000 жителей Республика лидирует среди регионов ДФО.

Активно идет работа по расселению граждан из ветхого и аварийного жилья в Якутске. Освобожденные от ветхих домов территории используются для поквартальной застройки, что способствует улучшению внешнего облика города.

В Республике создан механизм обеспечения жильем работников бюджетной сферы на условиях привлечения кредита банков и средств республиканского бюджета для субсидирования процентных ставок кредита. В 2005 году по данной схеме сданы в эксплуатацию три многоквартирных жилых дома в г. Якутске.

Якутия - один из немногих регионов страны, где запущен и реально работает механизм долгосрочного ипотечного кредитования. В последние годы им воспользовались более 1,5 тысяч семей из закрытых или закрываемых населенных пунктов.

В рамках реализации проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» согласовано предоставление субсидий молодым семьям.

Как результат, обеспеченность жильем достигла в 2005 году 19,5 кв.м. на человека, что сравнимо с общероссийскими показателями.

Промышленность строительных материалов Республики представлена такими крупными предприятиями, в числе которых ОАО «Якутский КСМиК», ОАО «Якутский ДСК», ЗАО «Якутстройматериалы», ОАО «Мархинский ЗСМиК», ОАО «Якутцемент», ОАО «Якутуглестрой», Мирнинский КСМ и Айхальский ЦПСМ, и др., которые выпускают:

• вяжущие материалы (цемент, известь, гипс);

• сборные железобетонные изделия, в том числе детали для крупнопанельного домостроения;

• стеновые материалы (мелкие бетонные блоки, пенобетонные блоки и др.);

• теплоизоляционные материалы (пенополистирольные плиты, керамзитовый гравий, ячеистый бетон);

• нерудные строительные материалы (щебень, гравийно-песчаные смеси);

• столярные изделия.

В последние годы в отрасли активно развивается малое предпринимательство.

Объем продукции в промышленности строительных материалов с 1999 года ежегодно увеличивается в среднем на 17 – 29%.

Ряд строительных предприятий Республики освоили выпуск новой для них продукции, пользующейся спросом, провели диверсификацию производства, выйдя на рынок подрядных работ, не только как поставщики материалов, но и как участники строительного процесса, что обеспечило снижение стоимости работ и возводимых объектов.

В Республике сохраняется отставание от среднероссийских показателей по удельному весу площадей, оборудованных газом – на 47,1%, водопроводом – на 22,2% и канализацией – на 19,9%.

В последние годы количество газифицированных котельных в Якутии увеличилось на 61 (в 2005г. – 293 котельные). В сентябре 2005 г. была переведена на газ самая крупная в Республике квартальная котельная в пос. Кангалассы мощностью 24,6 МВт. Введены в эксплуатацию автоматизированные модульные котельные в Верхневилюйском, Намском, Хангаласском, Кобяйском, Вилюйском, Мегино-Кангаласском улусах и в городе Якутске.

В результате реконструкции и ремонта котельных и коммунальных сетей в десятки раз снижена аварийность.

Лесопромышленный комплекс.

Богатейшие, возобновляемые лесосырьевые ресурсы, производственный и технический потенциал отрасли создают предпосылки для развития в Республике лесной и деревообрабатывающей промышленности. Общий запас древесины в Республике составляет 8,89 млрд. куб. м., из них запас спелых и перестойных насаждений, т. е. насаждений по своему возрасту разрешенные к рубке, составляет 5,28 млрд. куб. м. (62%).

Основные лесоэксплуатационные запасы древесины находятся в южной части Якутии с общим запасом 1,12 млрд.куб.м., в состав которой входят:

Ленский район - 256,0 млн.куб.м., Олекминский - 365,0 млн.куб.м., Алданский район - 231 млн.куб.м., Усть-Майский район – 265,0 млн.куб.м.

Лесной фонд Республики не богат по породному составу. 83,5% покрытых лесом земель занято хвойными породами – лиственницей, сосной и составляет 61,4% от общей их площади в ДФО. На долю мягколиственных пород приходится 6,5% покрытой лесом площади.

Во многих регионах ДФО заготовка древесины не выходит за границы 10% от расчетной лесосеки, а в Республике с 1998 по 2002 годы этот показатель не превышает 3,7% Лесозаготовительной и деревообрабатывающей деятельностью занимаются свыше 250 предприятий, в том числе 9 крупных заводов, оснащенных импортным технологическим оборудованием и выпускающих экспортную лесопродукцию, соответствующую требованию «Цена-качество».

В целом для периода 2000-2005 гг. характерна позитивная динамика развития отрасли: объем заготовок деловой древесины увеличился на 33,2 %, пиломатериалов - на 43,5 %, объем экспортных поставок пиломатериалов - в 2, раза, вывоз деловой древесины за пределы Республики возрос на 44,7 %. Загрузка производственных мощностей за 2005 год по отрасли составила около 72%.

Динамика развития малого бизнеса в Республике в последние годы была положительной (табл. 16). Его доля в численности занятых в 2005 году составляла 14,7%. По этому показателю Республика в 2005 году занимала восьмое место в федеральном округе, 72 место по России;

в 2000 году - десятое место в федеральном округе, 78 место по России.

В секторе малого бизнеса 32% занимают субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере торговли и общественного питания, 23% - в строительстве, 11% - в промышленности, 10% - в сельском хозяйстве, 7% - на транспорте.

Основные показатели развития малого бизнеса за 2001-2005 годы Таблица Показатели 2002 2003 2004 Количество СМП, в т.ч.: 30 576 44 594 27 032 малые предприятия, (ед.) 2 357 2 462 2 575 2 ПБОЮЛ, (чел.) 28 219 42 132 24 457 Доля МП в общем объеме выпуска продукции 5, 4,7 5, (%)* Доля МП в общем обороте организаций,(%) * 10, Инвестиции в основной капитал малых 20,1 46,3 117,5 129, предприятий, млн. рублей Среднемесячная заработная плата работников 4754,0 5 751,4 6 699,1 7 795, малых предприятий, рублей Объем поступлений налогов (ЕНУС, ЕНВД, 349,0 358,7 481,4 627, ЕСХН), млн. руб.

Уд. вес налоговых поступлений от СМП, (%) 1,6 1,5 1,7 1, Общая численность занятых в малом бизнесе, 59 480 73 690 56 759 (чел.)** Доля занятых в МБ от общего числа занятых в 12,5 15,8 12,6 14, экономике, (%) *) В текущем году исключен показатель «Выпуск товаров, работ, услуг», что является принципиально новым в системе статистических показателей. В качестве показателей, характеризующих деятельность малых предприятий на рынке товаров и услуг, используются два показателя: отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами;

продано товаров несобственного производства. Совокупность этих показателей дает новый расчетный показатель «Оборот организаций», который характеризует объем рынка товаров и услуг.

**)Экспертная оценка В Республике действует двухуровневая система финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства, включающая республиканский и улусные фонды поддержки. За счет средств Фонда поддержки велось строительство объектов туристической индустрии, объектов пищевой и перерабатывающей промышленности, фотолабораторий, мини-цехов по производству сувенирной продукции.

Общая сумма федеральных средств, выделенных Республике в 2005 году на условиях софинансирования, составила 14 млн. 200 тыс. рублей. Из них по мероприятию «Создание и развитие инфраструктуры поддержки (бизнес инкубаторы» - 10 млн. рублей, по мероприятию «Развитие системы кредитования» - 1,5 млн. рублей, по мероприятию «Развитие системы гарантирования кредитов субъектов малого предпринимательства» - 2,7 млн.

рублей (субвенции).

Табл.17. Малое предпринимательство по улусам и городам Республики Саха (Якутия) по итогам 2005 года Доля Среднесп Среднеме Численно Оборот Инвестиц Общая Продано Количест Количест Количест Оборот Отгружен занятых исочная сячная сть розничной ии в товаров во малых во численнос во организац о товаров численнос заработн занятых в малом торговли, основной индивидуа ть несобств субъекто предприя ий, млн собствен предприн ть ая плата в енного млн. руб. капитал, льных занятых в малого тий, ед. руб. ного работник на экономике имательс млн. руб.

производс предприн в малом предприн производс работник, чел. тве,% ов в МП, тва, млн.

имателей предприн имательс тва, чел. а, руб.

имательс руб тва, чел. выполнен тве, чел. о работ и услуг собствен ными силами, млн. руб.

ВСЕГО* 30935 2577 28358 64933 441235 14,7 22396 7795,9 25175,1 11279,5 13895,6 6448,2 129, ВСЕГО** 30645 2577 28068 64412 476105 13,5 678,7 6335,2 25175,3 11276,8 13879,3 6486,9 128, Абыйский 111 2 109 176 2289 7,7 12 6975,7 0,9 0,5 0,4 0, Алданский 1439 140 1299 3567 22041 16,2 1618 8700,3 1422,5 988,5 414,8 434 4, Аллаиховский 125 8 117 297 1886 15,7 121 6190,4 15,3 14,9 0,4 1, Амгинский 424 4 420 668 7451 9,0 38 2811,6 3,0 3, Анабарский 69 5 64 110 2375 4,6 14 8306,5 11,8 11,8 11, Булунский 222 23 199 386 4760 8,1 182 2345,0 16,0 9,4 6,6 1, Верхневилюйский 616 13 603 1100 7802 14,1 195 3817,1 106,3 43,4 62,9 60, Верхнеколымский 244 9 235 389 3397 11,5 36 5747,7 12,2 7,4 4,8 2, Верхоянский 475 11 464 748 6810 11,0 52 10527,7 6,1 6, Вилюйский 770 24 746 1643 11074 14,8 524 9961,8 277,4 271,7 5,7 10,7 0, Горный 359 21 338 653 4452 14,7 146 4252,3 33,1 19,7 13,4 14, Жиганский 105 18 87 194 2625 7,4 63 2150,4 10,6 3,1 7,5 Кобяйский 293 11 282 560 6333 8,8 137 2285,0 33,9 4,3 29,6 30, Ленский 1459 123 1336 2799 19541 14,3 795 7135,3 548,0 337,1 210,9 61,6 4, Мегино 1036 47 989 2017 12630 16,0 533 6168,2 249,7 205,7 44 56, Кангаласский Мирнинский 2260 283 1977 4421 54322 8,1 1455 10837,1 2467,9 997,4 1470,5 1104,5 56, Момский*** Намский 567 33 534 1039 8158 12,7 238 3955,5 79,3 27,9 51,4 80,3 0, Нижнеколымский *** Нюрбинский 421 20 401 870 12958 6,7 268 6154,3 127,1 35,5 91,6 87,4 0, Оймяконский 365 19 346 783 8077 9,7 264 10987,8 357,5 141,8 215,7 107,6 1, Олекминский 462 21 441 943 11473 8,2 281 3306,2 46,9 30,0 16,9 23, Оленекский 101 25 76 206 2051 10,0 92 45,3 2,9 2, Среднеколымский 321 7 314 524 3823 13,7 53 8972,8 19,6 19,2 0,4 0, Сунтарский 559 18 541 940 10128 9,3 128 9068,0 335,9 321,9 14 Таттинский 548 33 515 1050 7571 13,9 277 3781,2 70,8 49,4 21,4 32 0, Томпонский 573 13 560 939 8068 11,6 99 16926,0 127,3 123,3 4 5,8 3, Усть-Алданский 625 18 607 1206 8337 14,5 295 4864,9 93,3 93,3 0, Усть-Майский 328 18 310 578 7026 8,2 113 3213,1 47,7 36,2 11,5 11,5 0, Усть-Янский 508 43 465 985 6625 14,9 287 6209,7 108,0 87,8 20,2 19, Хангаласский 990 33 957 1938 13908 13,9 502 5226,2 257,5 210,0 47,5 8, Чурапчинский 627 23 604 1046 7765 13,5 140 7349,2 66,3 48,0 18,3 17,8 1, Эвено 70 4 66 151 1506 10,0 52 4950,6 5,5 5, Бытантайский г.Нерюнгри с п.т. 3063 384 2679 6949 52100 13,3 2930 7623,8 3913,9 1099,1 2814,8 792,4 31, г.Якутск с п.т. 10510 1123 9387 24537 136743 17,9 10456 8216,2 14301,1 6032,8 8268,3 3486,7 23, * - По данным Госкомстата ** - По данным с улусов *** - Данных нет В целом за период с 2000 по 2005 гг. на поддержку предпринимательства было направлено из различных источников почти полмиллиарда рублей, из них из бюджета Республики Саха (Якутия) было выделено порядка 120 млн. рублей.

Тем не менее, следует отметить, что малый бизнес в Якутии воспринимают до настоящего времени не как целостный феномен, как сектора, в большей степени - как фрагментарное явление, представленное в основном в сферах торговли. Между тем, его перспективное значение для экономики Республики исключительно велико и характеризуется завоеванием все новых ниш и видов деятельности, в которых малый бизнес если и не будет доминантным, то очень весомым сектором.

В последние годы в Республике Саха (Якутия) наблюдаются высокие темпы роста туристических потоков. Въездной туризм рос наиболее быстрыми темпами, ежегодно более, чем в три раза. В 2005 г. количество туристов, приехавших в республику, достигло 3,8 тыс. человек, что в 15,2 раза превышает уровень 2001 года. Популярными туристскими маршрутами остаются речные круизы по Лене, охотничье-рыболовные туры, Полюс холода, особо охраняемые территории (национальные парки, Усть-Ленский заповедник), а также культурно познавательная программа «Якутск и его окрестности». Средняя продолжительность пребывания туристов составила 12,5 дней. Большинство международных туристов (75%), посещающих Якутию, берут летний круиз по Лене (из Якутска до Тикси и обратно).

Огромным успехом стала демонстрация мамонта в качестве головного экспоната ЭКСПО-2005, что послужило отличной рекламой и повысило интерес во всем туристическом мире к неведомой доселе Якутии.

Ранее в Республике не предоставлялось гостиничных услуг класса «люкс», соответствующих международным стандартам. Ситуация меняется и такие гостиницы, как «Тыгын Дархан» и «Полярная Звезда» в г.Якутске, «Зарница» в г. Мирный, устанавливают новые стандарты качества гостеприимства.

2.5 Ключевые проблемы развития Республики Для Республики объективно характерны экстремальные природно климатические условия, отдаленность и труднодоступность территорий, частые природные катаклизмы, уязвимость и хрупкость природного баланса экосистем.

Современный этап развития осложняется:

• очаговым характером расселения, • отсутствием необходимой транспортной инфраструктуры, обуславливающим изолированность транспортной системы Республики от опорной транспортной сети РФ и низкую внутреннюю транспортную доступность с сильной зависимостью от сезонного фактора;

• отсутствием единой энергетической системы и низкой эффективностью объектов электроэнергетики;

• моноотраслевым характером экономики с превалированием алмазодобывающей промышленности, чье развитие на современном этапе осложняется вынужденным постепенным переходом на подземный способ добычи, сопровождающимся увеличением издержек и сокращением объемов производства;

• объективными препятствиями к дифференциации экономики и развитию конкурентоспособных секторов;

• реалиями современной налогово-бюджетной системы, обуславливающими сильную зависимость экономики Республики от безвозмездных федеральных трансфертов и неналоговых платежей;

• отсутствием единой государственной стратегии и программы развития Дальнего Востока России, а также транспортного и топливно энергетического комплексов на средне- и долгосрочную перспективы.


Все эти факторы являются осложняющим фоном при реализации любых, крупных и малых, инвестиционных проектов, определяют высокую стоимость и низкую конкурентоспособность многих производств,, высокую дотационность сельского хозяйства, повышенную стоимость жизни, необходимость значительных расходов бюджета на социальную сферу.

Эти же факторы и динамика их преодоления во многом определяют объективные пределы, темпы и направления диверсификации якутской экономики.

Неразвитая транспортная инфраструктура - изолированность транспортных сетей Республики от единой транспортной сети России, сезонное функционирование основных транспортных магистралей, слабое развитие наземных коммуникаций - существенно затрудняют устойчивое социально экономическое развитие Республики Саха (Якутия).

Республика, географически лежащая на пересечении кратчайших путей между Европой, Азией и Америкой и обладающая колоссальным потенциалом международного и межрегионального транзита, не имеет возможностей обеспечить коммуникативные потребности собственной экономики.

Более 85% территории Республики доступны только с использованием сезонных видов транспорта. В районах Республики, обслуживаемых сезонным речным и морским транспортом, автозимниками, сосредоточено 88 % объема производства товаров и услуг. В настоящее время только 16 % населения проживает в зоне круглогодичного транспортного сообщения, из 629 сельских населенных пунктов лишь 48 связаны с районными центрами дорожной сетью с твердым типом покрытия, 25 районов из 33 не имеют надежной транспортной связи с центром Республики и близлежащими районами. Наиболее серьезные проблемы сложились в транспортном обслуживании населения, проживающего в Арктической зоне Республики, где связь с отдаленными поселками и наслегами традиционно осуществлялась воздушным транспортом и вездеходной техникой.

Вследствие сезонности работы транспорта ежегодно вынужденно отвлекаются огромные средства на сезонный завоз и хранение топлива, товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения.

Транспортные затраты оказывают значительное влияние на повышение издержек производства предприятий Республики по отдельным видам перевозимой продукции транспортная составляющая в цене доходит до 50-70 % и более.

В последние годы снизились гарантированные габариты и пропускная способность водных путей на реках Лена, Вилюй, Алдан, Яна, Индигирка, Колыма, Анабар, глубины составляют 70-75 % от уровня ранее достигнутых значений и обеспечивающих безопасность судоходства. Не обеспечивается безопасность мореплавания на трассе Севморпути, в Западном и Восточном арктических секторах. До сих пор остается нерешенным вопрос проведения путевых и дноуглубительных работ на указанных главных водных магистралях, арктической трассе, боковых и малых реках Республики, из-за чего затруднена доставка жизненно важных продовольственных и топливно-энергетических грузов в отдаленные районы Республики.

С каждым годом все более обостряется проблема старения грузового и пассажирского флота. Неудовлетворительное состояние гидротехнических сооружений морских и речных портов Республики, паромных переправ, русловыправительных сооружений на водных путях Ленского бассейна и Севморпути не обеспечивает безопасность плавания, существенно затрудняет судоходство, приводит к большим потерям пропускной способности берегового хозяйства и провозной способности флота.

В целом парк малой авиации обеспечивает потребность населения и предприятий народного хозяйства в авиационных перевозках, однако состояние его исправности говорит о неэффективности использования (по самолетам Ан-2, Л-410 и вертолетам Ми-8, обеспечивающим местные авиаперевозки, исправность составляет 18,0%). Высокий физический износ авиационной техники малого типа-размера сочетается с не менее высоким моральным износом. Имеющиеся же отечественные разработки новых самолетов, соответствующих спросу на перевозки и условиям эксплуатации в районах Севера, не запущены в серийное производство. Высокая стоимость единичных экземпляров и особенности производственной эксплуатации не позволяют авиапредприятиям приобретать эти воздушные суда ни на условиях прямой покупки, ни на условиях лизинга, даже с учётом мер государственной поддержки.

Вследствие интенсивного роста стоимости авиационного топлива и аэропортовых сборов рост тарифов на местные авиаперевозки опережает рост денежных доходов населения.

Кризисное состояние северных аэропортов, где авиация является основным или безальтернативным видом транспорта, определяется ужесточением сертификационных требований со стороны авиационных властей в условиях снижения интенсивности полётов. Для этих аэропортов характерны высокий процент износа взлетно-посадочных полос, светосигнального оборудования, спецавтотранспорта, зданий и сооружений.

На части якутского отрезка трассы СМП не работают радиомаяки и радиолокационные маяки-ответчики, что затрудняет определение местонахождения судов в море.

Ввод в эксплуатацию зимних дорог и ледовых переправ остается на низком уровне, отсутствует необходимая система стандартов.

Характерна разобщенность деятельности различных видов транспорта, видов и типов подвижного состава. Транспортные технологии не отвечают современным требованиям функционирования транспорта в условиях рынка и плохо скоординированы в едином процессе доставки грузов и пассажиров. Не сформированы современные транспортно-логистические центры.

Низок уровень информатизации транспортных процессов и информационного взаимодействия транспорта с другими отраслями экономики.

В Республике не существует в настоящее время системы диспетчерского управления движением транспортных средств, как в городском сообщении, так и на автомагистралях большой протяженности, что приводит к большим потерям провозной способности парка и качества транспортного обслуживания, не дает возможности создать единую систему взаимодействия различных видов транспорта.

Создание круглогодичной, связанной с общероссийской и межрегиональной сетями, надежно и эффективно функционирующей транспортной системы - железных и автомобильных дорог, магистральных газо и нефтепроводов, линий электропередач, авиационного и водного видов транспорта играет ключевую роль для Республики Саха (Якутия) и является основополагающим фактором ее устойчивого социально-экономического развития.

Проблемы топливно-энергетического комплекса.

К основным проблемам в электроэнергетике относятся:

• отсутствие единой электроэнергетической системы;

• изолированность энергорайонов;

• износ и старение генерирующего оборудования и линий электропередач;

• разнотипность и высокую затратность большого количества рассеянных автономных энергоисточников и отдельных электростанций, обслуживающих территорию более 3 миллионов квадратных километров.

Каждый из четырех изолированных энергорайонов Республики (Северный, Западный, Центральный и Южно-Якутский) работает на собственных источниках энергии. Связь с объединенной энергосистемой Востока имеет только Южно Якутский энергорайон.

Удельные расходы топлива на производство электроэнергии в ОАО АК «Якутскэнерго» находятся выше средних показателей по стране на 14–15% (2000г.) и на 11–12% выше уровня энергосистемы Востока (в 2002 г.). Без учета самой эффективной Нерюнгринской ГРЭС удельные расходы топлива на электростанциях ОАО АК «Якутскэнерго» и ОАО «Сахаэнерго» превышают средний показатель по стране на 50%.

Неэффективное использование топлива обусловлено низким техническим уровнем старого оборудования и технологии эксплуатации тепловых станций, а также далекой от оптимальной структурой малой энергетики (по доле, по составу оборудования и по энергоисточникам). Особенно неэффективно используется природный газ. Так, удельный расход условного топлива на Якутской ГРЭС, работающей на природном газе, значительно, в 1,31 раза, превышает таковой на Нерюнгринской ГРЭС, работающей на угле.

В 2006 году себестоимость электроэнергии ОАО АК «Якутскэнерго» (доля выработки электроэнергии 93,3%, обслуживает 52% территории Республики) составляет 1,09 руб/кВт.ч., а себестоимость электроэнергии ОАО «Сахаэнерго»

(обслуживает 48% территории Республики, доля выработки 6,7%) - 10, руб/кВт.ч.

В целях поддержания экономики районов арктической зоны, где основными потребителями являются население и организации бюджетной сферы, в Республике введены единые тарифы для потребителей, в среднем 1, руб./кВт.ч.

Это определяет проблему перекрестного субсидирования, размер которой в 2006 году составит порядка 3 миллиардов рублей, и которая ложится в основном на плечи хозяйствующих субъектов.

Ситуация обостряется в связи с передачей предприятий южной части «Якутскэнерго» в состав Дальневосточной энергетической компании, с установлением единого средневзвешенного тарифа покупки с дополнительной нагрузкой от перекрестного субсидирования на оставшуюся часть ОАО АК «Якутскэнерго».

В этих условиях тариф не будет обеспечивать необходимых затрат на ремонт, обслуживание и инвестиционные вложения, что неминуемо приведет к потере необходимой энергобезопасности Республики.

Из-за сложной и слаборазвитой транспортной инфраструктуры, (многозвенность, сезонность завоза топлива при больших расстояниях), топливная составляющая себестоимости производства теплоэнергии на отопительных котельных достигает 60-70%.

Всего в Республике насчитывается 1752 котельных, из них 1305 мощностью до 3 Гкал./час, 395 - мощностью от 3 до 20 Гкал./час, 48 мощностью от 20 до 100 Гкал./час.;

более 200 котельных на территории северных улусов. Значительный удельный вес имеют морально и физически устаревшие чугунные водогрейные котлы типа «Универсал» и «Энергия» с удельным расходом топлива на производство тепловой энергии 320-350 кг у.т./Гкал.


Энергетика Республики до настоящего времени находится в прямой зависимости от завозимых извне нефтепродуктов, которые используют при децентрализованном энергоснабжении.

Угольная отрасль Республики Саха (Якутия) развивается экстенсивным путем, наращивая объемы добычи рядовых углей (несмотря на проектирование двух новых фабрик) для вывоза угля ценных марок на переработку за пределы Республики Саха (Якутия). В Республике обогащается менее 50% добываемого угля.

По мере увеличения добычи высокоценных коксующихся углей, обусловленного растущим спросом на внешнем и внутреннем рынке, проблема использования промпродукта и в целом проблема со сбытом энергетических углей будет обостряться.

В 1990-х годах в Республике был принят ряд недостаточно обоснованных решений о переводе котельных с местного угля на нефть с Талаканского месторождения. Так, разрез «Зырянский» потерял около 30 тыс. тонн угля в год при переводе близрасположенных Колымских улусов на нефтяное топливо.

Требуют своего решения вопросы углепереработки, углехимии, строительства новых тепловых электростанций.

Основными проблемами, сдерживающими развитие северной группы угледобывающих предприятий, являются: неконкурентоспособность рядовых бурых углей по их качеству и стоимости, ограниченная емкость потребления угля Джебарики-Хайского, Харбалахского и Зырянского месторождений коммунально-бытовым сектором и отсутствие крупных промышленных потребителей в зоне их влияния;

неустойчивое финансовое состояние угольных предприятий и дефицит инвестиционных ресурсов.

В число проблем, сдерживающих дальнейшее развитие южной группы угледобывающих предприятий, входят: недостаточное количество (или мощность) обогатительных фабрик для переработки добываемого коксующегося и энергетического угля;

отсутствие гарантированных мощностей по перевалке экспортируемого угля в Дальневосточных морских портах (у компаний, действующих в Южной группе, своих портов нет);

затянувшаяся дольше всех мыслимых пределов неопределенность ситуации с освоением уникального Эльгинского месторождения (в частности, отсутствие решения Правительства РФ по железной дороге Улак-Эльга).

Серьезное негативное влияние на развитие республиканского ТЭКа имеет отсутствие комплексной государственной программы развития нефтегазового комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока и согласованной политики администраций субъектов Федерации по развитию межрегиональных и федеральных проектов.

Для Республики возможный перенос сроков освоения Чаяндинского месторождения на отдаленную перспективу приведет к необходимости пересмотра основных показателей развития экономики Республики на ближайшие 20 лет, которые во многом базировались на планах создания бюджетообразующего нефтегазового центра Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия).

Другие проблемы связаны с отсутствием ясности в сроках проведения аукционов по крупным месторождениям нефти и газа;

неопределённостью в выборе маршрутов магистральных газопроводов от газовых месторождений Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия);

недостаточным финансированием газификации регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока из федерального бюджета.

В настоящее время нефтеперерабатывающая промышленность Республики Саха (Якутия) отсутствует. Созданное в свое время нефтеперерабатывающее производство на базе малотоннажных нефтеперерабатывающих установок (НПУ) не оправдало и дискредитировало принятую Правительством РС (Я) правильную политику по организации собственного производства светлых нефтепродуктов в целях обеспечения энергетической безопасности Республики. Из-за отсутствия блока обессоливания нефти пуско-наладочные работы на ряде НПЗ в свое время были прекращены.

Основными проблемами, сдерживающими развитие газовой промышленности в Республике Саха (Якутия), являются:

низкая емкость и ограниченная сфера использования природного газа в экономике Республики при невозможности его экспорта без решения вопроса о строительстве магистральной газопроводной системы и создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможных поставок газа на рынки Китая и других стран АТР.

Сырьевая база Республики по газу до сих пор недоразведана, а уже подготовленная к промышленному освоению Чаяндинско-Ботуобинская группа месторождений, включающая помимо уникального Чаяндинского, расположенные в непосредственной близости Среднеботуобинское, Таас Юряхское, и Верхневилючанское месторождения, по-настоящему не оценена, что затрудняет возможность оптимального выбора стратегии и тактики комплексного освоения газовых ресурсов Сибири и Дальнего Востока.

Постоянные переносы сроков и неопределенность государственных подходов к крупномасштабному освоению всего комплекса углеводородных месторождений Республики негативно влияет на ее экономические перспективы и не соответствует стратегическим интересам Российской Федерации.

Срочную, детальную и всестороннюю проработку указанного комплекса проблем следует считать одной из приоритетных задач, и не только на республиканском уровне.

Из внутренних проблем газового комплекса Республики необходимо отметить:

действующая система магистральных газопроводов «СВГКМ-Мастах Берге-Якутск» вследствие значительного износа и ограниченной пропускной способности не в состоянии обеспечить необходимого объема поставок газа потребителям и приемлемого уровня надежности газоснабжения Центрального региона республики.

недостаточное финансирование работ по завершению строительства III нитки газопровода «СВГКМ-Мастах-Берге-Якутск» вследствие чего окончание строительства планируется только к 2010 году.

газоснабжение потребителей Западного региона осуществляется по однониточному магистральному газопроводу «Таас-Юрях – Мирный – Чернышевский», для обеспечения достаточного уровня надежности газоснабжения необходимо начать проектирование и строительство 2 нитки.

отсутствие окончательного решения о завершении строительства газопровода «Мирный – Айхал» до г. Удачный.

Газопотребление в Республике жестко связано c климатическими условиями и характеризуется большой сезонной неравномерностью газопотребления (коэффициент неравномерности равен 0,612).

Проблемы минерально-сырьевого комплекса (МСК).

Общей проблемой МСК является существенное отставание прироста запасов от объемов добычи. Финансирование геологоразведочных работ с по 2004 годы сократилось в семь раз с одновременным сокращением физических объемов по видам работ в 3-10 раз и сокращением численности работающих в геологических структурах с 40 до 5,4 тыс. человек. Только в 2005 году наметились некоторые позитивные сдвиги с финансированием ГРР из федерального бюджета.

Асимметрия между стоимостной структурой добычи и структурой запасов природных ресурсов также является в ближайшей перспективе стратегической проблемой МСК.

Минерально-сырьевой комплекс (прежде всего алмазно-бриллиантовый, сосредоточенный в основном в одном Мирнинском районе Якутии) по-прежнему обеспечивает около 60% промышленной продукции, две трети налоговых доходов и более 90% экспорта Республики. Монофункциональная специализация экономики Республики Саха (Якутия) опасна угрозами неустойчивости развития, возникающей при изменениях экономических условий, которые характерны для сырьевых регионов, сужает возможности социально-экономического развития.

Ситуация усугубляется тем, что в настоящее время алмазодобывающая промышленность переходит на новый, весьма сложный этап развития. Это связано с необходимостью перехода на подземные и комбинированные технологии разработки крупнейших месторождений - кимберлитовых трубок «Айхал», «Мир», «Удачная».

При этом в стоимостной структуре запасов природных ресурсов, даже с учетом невыгодных по нефти и газу цен конца 1990-х годов, когда был произведен расчет, и явной необходимости уточнения абсолютных оценок практически по всем позициям приводимой таблицы, алмазы замыкают перечень, т.е. далеко не являются лидерами (табл.18).

Структура запасов природных ископаемых Республики Саха (Якутия) Таблица Полезные Единицы Балансовые (по состоянию на Прогнозные ископаемые измерения конец 90-х гг.) Запасы Ценность, Запасы Ценность, Уд. вес, Уд. вес, млрд. руб. (в % млрд. дол. % ценах 1995) 1.Уголь млн. т 8203 353,6 16076 53,5 28, млрд. м 2.Природный газ 1303,6 93,1 9422,4 14,0 27, 3.Нефть (извлекаемые млн. т 260,6 32,8 2394 5,0 12, запасы) 4.Редкоземельные металлы («Томтор»

и др. ) млн. т 29 28,6 330 4,3 13, 5.Железные руды млрд. т 3,519 76 10,9 11,5 9, млн. т P2O 6.Апатиты 85,6 4 3044 0,6 5, 7. Благородные металлы т - 14,1 - 2,1 1, 8. Олово тыс. т - 5,2 0,8 1, 9.Сурьма тыс. т 198 тыс. т WO 10.Вольфрам 110 11. Алмазы - - 54,1 - 8,2 1, Итого: - 661,5 100 - 2452 Концепция модернизации региональной экономики «Якутия – XXI век». Якутск, 1998. С.18.

Этот опасный перекос призваны преодолеть инвестиционные проекты, намечаемые к реализации в Республике в прогнозный период.

В алмазодобыче срок отработки запасов наиболее производительным и эффективным открытым способом весьма ограничен. На трубках «Мир» и «Сытыканская» все запасы уже отработаны, на трубке «Удачная» прогнозный срок составляет 6-7 лет и на трубке «Ботуобинская» - 6 лет. Наиболее надежная сырьевая база для открытой добычи имеется на трубке «Юбилейная» - 22 года, трубке «Комсомольская» - 16 лет, «Нюрбинская» - 16 лет.

Значительная часть запасов РС(Я) разведана на глубоких горизонтах трубок Удачная, Мир, Интернациональная, Айхал (до 45%). Здесь требуются крупные инвестиции и длительные сроки строительства подземных рудников в сложных горно-технических и гидрогеологических условиях. Так, подземный рудник на самой богатой трубке «Интернациональная» строился более 20 лет.

Увеличение глубины отработки месторождений и переход на подземный способ эксплуатации приведет к снижению производительности рудников и повышению себестоимости алмазов. Часть запасов не только для подземной, но и для открытой добычи при современной конъюнктуре не пригодна для безубыточной отработки. Вновь вводимые в эксплуатацию коренные месторождения алмазов не смогут в полной мере компенсировать убывающие объемы добычи алмазов на трубках «Удачная» и «Мир», поскольку имеют худшие качественные параметры.

В данной ситуации первостепенное значение приобретает открытие новых месторождений с высоким средним содержанием алмазов, их средней стоимостью не ниже 60-100 долл./карат.

Одним из стратегических направлений эффективной диверсификации экономики Республики является развитие гранильного и ювелирного производства.

По экспертным оценкам доля России в мировой алмазодобыче чуть меньше 25%, в производстве бриллиантов около - 7%, а по ювелирным изделиям - 0,3%.

Учитывая соотношение добавленных стоимостей указанной продукции (строго обратное!), такая ситуация не может считаться нормальной.

Однако, в настоящее время целый комплекс причин, среди которых можно отметить:

• законодательство, которое фактически вынуждает добывающие предприятия, от которых полностью зависит поставка сырья, ориентироваться почти исключительно на экспорт, поскольку возмещение НДС предусмотрено только для экспортируемой продукции, а кроме того, содержит массу ограничений, не позволяющих гибко следовать требованиям рынка;

• отсутствие налаженной схемы сбыта и гарантированных рынков сбыта готовой продукции;

• низкая оборачиваемость капитала и трудности с оборотными средствами;

• мировая конъюнктура, характеризующаяся накоплением избыточных стоков бриллиантов у ряда производителей;

• технологическая отсталость;

• слабость традиций и проигрыш по соотношению цена/качество трудовых ресурсов, позволяет говорить о том, что прорыв в этой области возможен только при активной позиции государства.

Необходимо ориентировать сбытовую политику алмазодобывающих компаний на развитие внутреннего рынка, внутреннего российского производителя и покупателя, осуществлять налоговую, кредитную и инвестиционную политику стимулирования производства, создать условия для притока капитала в Россию и наполнения оборотными средствами российской огранки.

Перспективы рынка АБК РС(Я) связываются с ростом потребности в технических алмазах и увеличением спроса на бриллианты в Китае, быстро развивающихся странах ЮВА и нефтедобывающих арабских странах. Это дает возможность Якутии использовать географическую близость к рынкам стран АТР для создания надежной системы сбыта готовой продукции.

В золотодобыче одной из основных причин снижения объема добычи золота является ухудшение минерально-сырьевой базы как в целом для золотодобывающей отрасли, так и почти для каждого предприятия.

Существующие технологии отработки россыпных месторождений сложились 40-50 лет назад, когда выполнить задание государства по золоту было легче всего за счет увеличения объемов переработки горной массы.

Из-за ухудшающихся горных условий предприятия, добывающие более 500кг. золота и больше, вынуждены значительно увеличивать объемы переработки горной массы, чтобы сохранить достигнутый уровень добычи. В прогрессии выросли материальные затраты – при возросших ценах увеличились физические объемы.

Собственные средства, образующиеся за счет небольшой прибыли, в большей части направляются на погашение кредиторской задолженности прошлых лет, что существенно ослабляет возможности предприятий капитализировать средства, и в итоге капитальные вложения за счет прибыли предприятий несоизмеримо малы по сравнению с их потребностями.

Наибольшие перспективы в развитии республиканской золотодобычи связаны, по-видимому, с приходом дочерней структуры Норильского металлургического комбината «Полюс».

По предварительным среднесрочным программам ЗАО «Полюс»

предприятие планирует к 2012-2015 гг., за счет проведения мероприятий по техническому перевооружению производственных мощностей ОАО «Алданзолото ГРК» (Куранахское рудное поле), вовлечения в промышленную отработку месторождений Нежданинское и Кючус, достичь уровня добычи золота 10-15 тн. в год, а в целом по Республике добыча золота составит 30-35 тн.

и более золота в год.

Стратегический курс «Полюса» – войти к 2010 г. в пятёрку мировых золотодобывающих компаний, обеспечить уровень производства 100 и более тонн золота в год.

К проблемам, требующим решения на условиях государственно-частного партнерства, относятся:

Строительство теплоэлектростанции в п. Усть-Куйга мощностью 50 МВт, с последующим строительством линии электропередач ВЛ 110 кВ. п. Усть-Куйга – золоторудное месторождение Кючус, протяженностью 40 км.

Строительство круглогодичной автодороги Развилка-Нежданинское, протяженностью 98 км.

Обеспечение централизованным электроснабжением Нежданинского рудника путем строительства ЛЭП ВЛ – 110 кВ «Хандыга-Теплый Ключ Развилка-Нежданинское», вдоль автодороги «Хандыга-Магадан» и «Развилка Нежданинское», общая протяженность 250,4 км.

Строительство ТЭС в п. Сангар Кобяйского улуса и далее линии электропередач протяженностью 250 км., по маршруту Сангары-Эндыбал и далее до месторождения Прогноз (серебро, свинец, цинк).

У производителей якутского олова нет таких серьезных преимуществ перед зарубежными конкурентами, как дешевая электроэнергия в алюминиевой промышленности или крупные масштабы производства и дешевое сырье в сталелитейной отрасли. Поэтому оловодобыча здесь может быть безусловно рентабельной лишь в периоды повышения мировых цен на олово.

Обострилась проблема сбыта продукции.

Принимаются следующие меры по стабилизации оловодобывающей промышленности РС(Я):

- разрабатывается схема привлечения кредитных ресурсов для обеспечения текущей деятельности ООО «Сахаолово»;

- со стороны Правительства РС(Я) предусматривается обеспечение гарантий по завозу топлива в рамках Госзаказа РС(Я), а также содействие в поиске потенциальных покупателей оловянного концентрата;

- подготовлен проект обращения в Правительство РФ, Государственную думу РФ о поддержке инициативы об отмене Постановления Правительства РФ от 26.11.2005 №702 «Об утверждении ставки ввозной таможенной пошлины на руды и концентраты оловянные»;

- рассматривается вопрос энергообеспечения - строительство мини-ТЭС в п.Депутатский или строительство линии электропередач Депутатский – Тастах (Мамонт);

- в 2007 году будет предусматриваться финансирование геологоразведочных работ на месторождении Чурпунньа за счет бюджета РС(Я);

- дано поручение по изучению и разработке сбытовой стратегии предприятия с учетом экономической эффективности применения транспортной схемы, в связи с окончанием строительства железной дороги Беркакит-Томмот Якутск и открытия регулярных перевозок по Севморпути;

- рассматривается возможность включения в Государственный бюджет РС(Я) на 2007 год научное сопровождение программы «Развитие оловодобывающей промышленности в РС(Я) (бизнес-план) с применением прогрессивных научно-технических разработок», в рамках которого планируется разработка технико-экономического обоснования металлургического производства – по выпуске олова.

По результатам разведочных работ, проведенных за счет собственных средств предприятия, запасы руды на участке Чурпуньа на горизонтах -20 и -70 м позволяют в течение 2006-2008 гг. поддерживать уровень добычи в пределах тыс. т в год (производство олова в концентрате в пределах 1200-1400 т).

Возможность увеличения объемов добычи в 2009 г. путем введения в эксплуатацию запасов горизонтов -120 и -170 м связана с определенным риском, так как, по данным детальной разведки, наблюдается ухудшение характеристик запасов (среднее содержание, мощность рудного тела). Значительные объемы по доразведке нижних горизонтов не позволяют в настоящее время дать заключение о промышленной ценности запасов.

Сложная ситуация в ближайшие годы возникнет на прииске «Тирехтях».

Здесь, начиная с 2006 г., будет снижаться уровень добычи олова в концентрате, что связано с уменьшением среднего содержания металла в песках подземной добычи и, как следствие, с нерентабельностью дальнейшей отработки месторождения подземным способом В 2007-2008 гг предусматривается завершить добычу песков подземным способом и перейти на открытую разработку месторождения.

Для восстановления и последующего наращивания производства олова на прииске «Тирехтях» предусмотрено составить ТЭО эксплуатационных кондиций;

разработать проект эксплуатации месторождения открытым способом;

инвестировать развитие производства, разработать схему электроснабжения.

Перспектива развития производства олова, стабилизация деятельности ООО «Сахаолово» связана, прежде всего, с возобновлением разработки Депутатского рудного месторождения рудником «Западный».

Основная задача здесь — совершенствование технологии обогащения сульфидных руд.

В рамках государственно-частного партнерства предполагается решить следующие проблемы:

Электроснабжение месторождений с учетом перспективы их развития.

Гегемония китайской сурьмы на мировом рынке сохранится, по крайней мере, еще несколько лет (так оценивают обеспеченность Китая разведанными запасами при нынешнем уровне производства). Сурьма - небиржевой металл, колебания стоимости во многом связаны с неконтролируемыми выбросами на рынок больших партий продукции по низким ценам. Сарылахская обогатительная фабрика при проектной мощности 100,0 тыс. т загружена в последние годы менее чем наполовину. Поэтому устойчивое развитие добыча сурьмы может иметь лишь в случае государственной поддержки.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.