авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |
-- [ Страница 1 ] --

1

Саадат Юсифова

Доктор философии по юридическим наукам

«Односторонняя декларация независимости Косово, или что

ждет международное право»

Баку: Чашыоглу, 2010. - 364

с.

Предисловие: Доктор юридических наук

Профессор

Муртуз Наджаф оглы Алескеров

Одностороннее объявление независимости Косово в 2008 году обусловило

неоднозначную реакцию международного сообщества и вызвало серьезное

беспокойство многих стран, страдающих от продолжающихся сепаратистских движений. Недавние события на Кавказе продемонстрировали, что эти страхи не являются полностью необоснованными. Учитывая опасные моральные последствия односторонней сецессии Косово и его признание 65 государствами, Сербия посредством Генеральной Ассамблеи ООН направила в Международный Суд ООН запрос о консультативном заключении. Консультативное заключение Международного Суда ООН неизбежно повлияет на развитие международных норм, таких, как право на самоопределение, его взаимосвязь с принципом территориальной целостности, а также на институт признания и обусловит соответствующие реформы международного права, целью которых является установление неовестфальской системы международного мира на основе многополярности.

ISBN 978-9952-8030-8- ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ СОДЕРЖАНИЕ КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО СОДЕРЖАНИЕ Акронимы...................................................................................................... Предисловие.................................................................................................. Введение......................................................................... Запрос Генеральной Ассамблеей ООН I.

Консультативного Заключения «Соответствует ли нормам международного права одностороннее провозглашение независимости Временными Институтами Самоуправления Косово?»............... 1. Предыстория............................................................................................. T 2. Ход процесса.............................................................................................. 2.1. Позиции сторон процесса....................................................................... 3. Итог процесса............................................................................................ Доктринальные споры и постановка II.

международно-правовых вопросов........................... А. История конфликта................................................................................. 1. Косово и Сербия: история региона и конфликта............................... 2. Побочный эффект Косово - Южная Осетия и Абхазия.................... В. Доктринальные споры относительно Декларации Независимости Косово и методы ее толкования................................................................ 1. Оценивая Резолюцию 1244..................................................................... 1.1. Сторонники независимости Косово...................................................... 1.2. Противники независимости Косово..................................................... 2. От Резолюции 1244 к Декларации Независимости............................ 2.1. Резолюция 1244 и эффективная ситуация............................................. 2.2. Политический процесс, План Ахтисаари и Декларация Независимости................................................................................................ 3. Международно-правовая аргументация России и США.................. 3.1. Репутация как толчок для одобрения международного правила........ 3.2. От языка до норм права.......................................................................... 3.3. Великие державы как влиятельные интерпретаторы (в пределах разумного)....................................................................................................... 4. Теории, оправдывающие независимость Косово............................... 4.1. Теория заработанного суверенитета...................................................... 4.2. Теория квалифицированного государственного суверенитета........... 4.3. Теория sui generis - уникальный случай................................................ С. Постановка международно-правовых вопросов............................... 1. Косово: самоопределение и сецессия.................................................... 1.1. Право народов на самоопределение: история развития и воплощения идеи.................................................................................................................. 1.1.1. История идеи........................................................................................ ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ СОДЕРЖАНИЕ КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО 1.1.1.1. Европейское Просвещение и Великая французская революция... 1.1.1.2. Европейский ирредентизм и «принцип национальности» в XIX веке................................................................................................................. 1.1.1.3. XX век. Вильсон и большевики..................................................... 1.1.1.4. Конвенция Монтевидео.................................................................. 1.1.1.5. Атлантическая хартия..................................................................... 1.1.1.6. Принцип самоопределения в Уставе ООН................................... 1.1.1.7. Процесс деколонизации и Резолюция ГА ООН 1514 (XV) от декабря 1960 года......................................................................................... 1.1.1.8. Идея самоопределения народов в Пактах о правах человека..... 1.1.1.9. Резолюция ГА ООН 2625 (XXV) от 24 октября 1970 года.......... 1.1.1.10. Новейшие тенденции.................................................................... 1.1.1.11. Содержание теоретических дебатов........................................... 1.1.2. История воплощения идеи................................................................ 1.1.2.1. XVIII и XIX век. Независимость Норвегии и Ирландии............ 1.1.2.2. Версальская система....................................................................... 1.1.2.3. Деколонизация после Второй мировой войны............................. 1.1.2.4. Биафра, Сингапур, Бангладеш, Эритрея....................................... 1.1.2.5. Оккупированные территории. Намибия........................................ 1.1.2.6. Внутригосударственное самоопределение................................... 1.1.2.7. Распад Югославии. Позиция Европейского Союза..................... 1.2. Самоопределение и сецессия в международном праве..................... 1.2.1. Эволюция самоопределения и сецессия........................................... 1.2.2. Государственная практика и сецессия.............................................. 1.3. Косово и сецессия.................................................................................. 1.3.1. Самоопределение и территориальная целостность......................... 1.3.2. Сецессия как форма внешнего самоопределения............................ 1.3.2.1. «Коррективный» аспект.................................................................. 1.3.2.2. Современная политика коррективной сецессии........................... 1.3.3. Сложность и моральная опасность сецессии................................... 1.3.4. Косово.................................................................................................. a. Являются ли косовские албанцы «народом»?....................................... b. Имелись или имеются ли серьезные нарушения прав человека?.......... с. Является ли сецессия единственным решением?................................ 2. Косово и критерии государственности.............................................. 2.1. Косово и традиционные критерии государственности..................... 2.2. Косово и дополнительные критерии государственности................. 2.2.1. Дополнительные критерии: общая доктрина.................................. 2.2.2. Дополнительные критерии: Косово................................................. 3. Косово и признание................................................................................ 3.1. Теории признания, коллективное непризнание и Косово................. ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ СОДЕРЖАНИЕ КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО 3.1.1. Традиционные теории признания: конститутивная и декларативная теории............................................................................................................ 3.1.2. Дополнительные теории признания................................................. 3.1.3. Доктрина коллективного непризнания............................................. 3.1.4. Критерии признания........................................................................... 3.1.5. Применение теорий признания в случае Косово............................. 3.2. Признание и Косово.............................................................................. 3.2.1. Резолюция 1244, сецессия и признание............................................ 3.2.1.1. Общие замечания............................................................................. 3.2.1.2. Сербия и Россия............................................................................... 3.2.1.3. Европейский Союз и США............................................................. 3.2.1.4. Комментарий к государственной практике.................................. 3.2.1.5. Практика создания государств после 1991 года и Косово.......... а. Распад СФРЮ........................................................................................... b. Эритрея, Восточный Тимор, Черногория и международное участие. c. Косово в свете практики после 1991 года..........

.................................... 3.2.2. Sui Generis или прецедент?................................................................ 3.2.2.1. Является ли Косово уникальным (единственным) случаем?...... 3.2.2.2. Последствия для других сецессионистских требований............. 3.2.2.2.1. Южная Осетия и Абхазия............................................................ а. Самооборона.............................................................................................. b. Самоопределение или суверенитет......................................................... с. Международный Суд ООН и использование дипломатического повествования................................................................................................ 3.2.2.2.2. Армяно-азербайджанский нагорно-карабахский конфликт...... 3.3. Признание Косово как закрепление условий моральной опасности. III. Международный Суд ООН: дилемма Косово.. 1. Каковы цели и задачи, вытекающие из Резолюции A/RES/63/3?.. 2. «Авторы односторонней Декларации Независимости»: что имелось в виду?............................................................................................................308T 3. Международный Суд ООН не хотел бы заново пережить кризис доверия........................................................................................................... 4. Каково будет решение Международного Суда ООН?...................... IV. Что дальше?........................................................... 1. Последствия Консультативного Заключения Международного Суда OOН...................................................................................................... 2. Уроки для будущего................................................................................ 3. Альтернативные решения..................................................................... 3.1. Общие альтернативные решения.......................................................... 3.2. Конкретные альтернативные решения................................................. ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ СОДЕРЖАНИЕ КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО 4. Необходимость формирования новой международной системы.. 4.1. Предпосылки для реформирования...................................................... 4.2. Региональная интеграция как панацея................................................. 4.3. Миропорядок ХХI века: мы находимся на пороге создания неовестфальской системы............................................................................. 4.4. Новое международное право: возможные сценарии.......................... 4.4.1. Нежелательный сценарий................................................................... 4.4.2. Желательный сценарий....................................................................... 4.4.3. Послесловие......................................................................................... Заключение................................................................................. ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ АКРОНИМЫ КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО Акронимы ГА ООН - Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций ЕС - Европейский Союз ЗАНУ - Африканский Национальный Союз Зимбабве ЗАПУ - Союз Африканского Народа Зимбабве КМС - Комитет Межпарламентского Сотрудничества КНР - Китайская Народная Республика ЛАГ – Лига Арабских Государств МВФ - Международный Валютный Фонд Международный Суд - Международный Суд (Справедливости) ООН МИД - Министерство Иностранных Дел МИД РФ - Министерство Иностранных Дел Российской Федерации НАТО - Организация Североатлантического Союза НКАО - Нагорно-Карабахская Автономная Область «НКР» - непризнанная «Нагорно-Карабахская Республика»

НКИО - Национальный Совет по равным возможностям индейцев ИНК - Индийский Национальный Конгресс ОАЕ – Организация Африканского Единства ОАК - Освободительная Армия Косово ОБСЕ - Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе ООН - Организация Объединенных Наций ООП - Организация Освобождения Палестины ОЭС - Организация Экономического Сотрудничества ПАСЕ - Парламентская Ассамблея Совета Европы ПИМ - Партнерство во имя мира ФРЮ - Федеративная Республика Югославия Фронт ПОЛИСАРИО - Народный фронт за освобождение Сегиет-эль Хамра и Рио-де-Оро СБ ООН - Совет Безопасности Организации Объединенных Наций СБСЕ - Совещание по Безопасности и Сотрудничеству в Европе СВАПО - Народная Организация Юго-Западной Африки СЕ - Совет Европы СНГ - Содружество Независимых Государств СПС-Соглашение о Партнерстве и Сотрудничестве ССР - Советская Социалистическая Республика СССР - Союз Советских Социалистических Республик СРЮ - Союзная Республика Югославия СФРЮ - Социалистическая Федеративная Республика Югославия США - Соединенные Штаты Америки «Тройка» - США, ЕС и Россия ШОС - Шанхайская Организация Сотрудничества ЮАР - Южно-Африканская Республика ETTA - Переходная Администрация Восточного Тимора EULEX - Миссия Верховенства Закона Европейского Союза в Косово ICCTY - Международный Уголовный Трибунал по бывшей Югославии ILC - Комиссии Международного права ООН КFOR - Силы НАТО в Косово PISG - Временные Институты Самоуправления SRSG - Специальный Представитель Генерального Секретаря UNAMET - Миссия ООН в Восточном Тиморе UNMIK - Миссия ООН в Косово UNTAET - Переходное правительство ООН в Восточном Тиморе ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ПРЕДИСЛОВИЕ КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО Предисловие Перемены, произошедшие в мире в конце 80-х - начале 90-х годов ХХ века, кардинально изменили условия развития международных отношений. Развал мировой системы социализма и распад ряда социалистических государств Восточной Европы и Советского Союза привели к резкому обострению противоречий, росту политической нестабильности и разжиганию локальных конфликтов. В первую очередь, это коснулось тех стран и регионов, которые имели полиэтнический состав населения и стали точкой пересечения геополитических, экономических и иных интересов как региональных, так и внерегиональных акторов. Так, сегодня в современном мире 40 стран вовлечено в вооруженные конфликты.

Значительную роль в этих конфликтах играет проблема национального самоопределения. Автор, признавая принцип территориальной целостности фундаментальным в современных международных отношениях, полагает, что развал бывшей Югославии и Советского Союза снова актуализировал противоречие между принципами территориальной целостности государств и права наций на самоопределение. Косовский кризис является ярким примером такого противоречия.

Односторонняя декларация независимости Косово окончательно сломала существующую систему мирового порядка, установленную ялтинско постдамскими соглашениями. В этой связи монография «Односторонняя декларация независимости Косово, или что ждет международное право»

представляет большой научный интерес, как с правовой, так и с политологической точек зрения.

Книга состоит из 4 глав. В первой главе дается краткий анализ ситуации, при которой Косово провозгласило свою независимость, а Генеральная Ассамблея ООН обратилась за соответствующим запросом в Международный Суд (Справедливости) ООН с вопросом «соответствует ли нормам международного права одностороннее провозглашение независимости Временными Институтами Самоуправления Косово?». В данной главе также рассматривается ход судебного процесса и излагается позиция сторон.

Вторая глава посвящена истории конфликта, доктринальным спорам сторонников и противников независимости Косово, политическому процессу, приведшему к объявлению декларации независимости. Кроме того, ставятся международно-правовые вопросы самоопределения, сецессии и признания, изучаются вопросы современной эволюции этих понятий и формы их применения в случае Косово. Уделяется особое внимание вопросу «является ли случай Косово sui generis либо прецедентом для других сепаратистских единиц. Приводится сравнительный анализ косовской ситуации с событиями августа 2008 года в Южной Осетии и Абхазии, а также указывается потенциальная моральная опасность этих односторонних сецессий для армяно азербайджанского нагорно-карабахского конфликта. Учитывая контекст развития косовского и армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликтов, утверждается, что косовский случай односторонней сецессии не может быть прецедентом для армяно-азербайджанского нагорно карабахского конфликта.

В третьей главе анализируются ожидания в связи с запросом ГА ООН о Консультативном Заключении в Международный Суд ООН, сомнения самого суда и перспектива возможного заключения.

Четвертая глава посвящена последствиям будущего Консультативного Заключения и возможным альтернативным решениям, необходимости формирования новой международной системы.

Таким образом, в данной монографии указывается необходимость восстановления стабильных международных отношений и решения региональных конфликтов посредством международного права, а не права сильного, что требует в свою очередь поиска новых нестандартных подходов и решений, так как старые уже не являются достаточно эффективными. Но краеугольным камнем новой системы должен стать незыблемый авторитет принципа территориальной целостности государств.

Думаем, данная книга будет интересна не только юристам и политологам, но и широкой общественности.

Доктор юридических наук Профессор Муртуз Наджаф оглы Алескеров ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ВВЕДЕНИЕ КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО Введение 17 февраля 2008 года косовский парламент единодушно проголосовал за независимость от Сербии.T1 Несмотря на то, что подобное развитие P PT событий само по себе не решает десятилетней проблемы по определению политического статуса Косово между Белградом, Приштиной и международным сообществом, парламент Косово, для того чтобы покончить с этим спором, в одностороннем порядке провозгласил независимость и оказался под сильным давлением Сербии и международного сообщества.

Односторонняя декларация независимости Косово вызвала немедленную и неоднозначную реакцию международного сообщества. Соединенные Штаты и многие европейские страны сразу признали и поддержали декларацию Косово.T2 Поддержка декларации со стороны подавляющего P PT большинства западных стран вызвала некоторые серьезные беспокойства во многих странах мира, которые страдают от продолжающихся сепаратистских движений. Сербия, Россия, Испания, Румыния и другие страны заявили, что действия парламента Косово являются незаконными и противоречащими нормам международного права.T3 Азербайджан, Грузия, P PT Молдова и Россия были особенно встревожены тем, что Косово, опираясь на Запад, стремится к полной независимости от Сербии, так как сами столкнулись с сецессионистскими тенденциями в пределах своих собственных государственных границ.

Основа данного международного спора состоит в том, до какой степени к моменту объявления декларации Косово имело право выхода из состава Сербии без ее согласия. Поскольку различные международные акторы продолжают спорить относительно спорных действий Косово, противники признания независимости Косово утверждают, что действие было незаконным согласно международному праву, нарушило территориальную целостность Сербии, и изменение границ без согласия Сербии является незаконным.T4 Кроме того, политологи многих P PT Kosovo MPs Proclaim Independence, BBC News, Feb. 17, 2008, available at http://news.bbc.

TP PT co.uk/2/hi/europe/7249034.stm Paul Reynolds, Kosovo: To Recognise or not to Recognise?, BBC News, Feb. 18, 2008, TP PT available at http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/7250764.stmU [дальше To Recognise].

TU T Paul Reynolds, Legal Furore over Kosovo's Recognition, BBC News, Feb. 16, 2008, available TP PT at http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/7244538.stmU TU T там же TP PT государствT5 утверждают, что Косово будет иметь «демонстративный P PT эффект», и это «признание» установит опасный прецедент для других сецессионистских движений в различных частях мира,T6 обеспечивая P PT правовое оправдание сепаратистских движений, последствия которого могут в конечном счете привести к глобальной нестабильности.T7 P PT В ответ на эти утверждения Косово и его сторонники заявляют, что специфические обстоятельства и история между Косово и Сербией составляют уникальный набор фактов, то есть sui generis, которые отличают его от других сепаратистских движений, так как они не поддерживаются международным сообществом.T8 В этом аргументе P PT проскальзывает утверждение о том, что Косово является исключением, отличается от других запрещенных попыток выхода из состава государства и, таким образом, заслуживает признание.

Недавние события на Кавказе продемонстрировали, что эти страхи не являются, в целом, иррациональными. После грузино-российской военной конфронтации в августе 2008 года, 26 августа российский президент Д.Медведев подписал указ, официально признающий независимость двух сепаратистских регионов Грузии - Южной Осетии и Абхазии.T9 Подобный подход дает основание говорить не о характере sui P PT Среди них государства – члены ЕС: Кипр, Греция, Румыния, Словакия и Испания, TP PT которые не признали независимость Косово.

The claim of precedent is that Kosovo would be ‘the first subfederal unit of the communist TP PT federations [Czechoslovakia, Yugoslavia and the USSR] to be considered for international recognition’;

Rick Fawn, ‘The Kosovo-and Montenegro-Effect’ (2008) 84 Int'l Affairs 269 at 280 [Fawn]. Before that, ‘only entities named as republics within these three federations have gained international recognition’;

thus, analysts fear that Kosovo ‘will create a universal standard that can and must be applicable to other such entities';

ibid. at 280-1. They further fear that a proliferation of secessions would lead to ‘balkanization'-an emergence of small, weak states, which could destabilise the international states system;

Lee C. Buchheit, Secession: The Legitimacy of Self-Determination (New Haven, Conn.: Yale University Press, 1978) at [Buchheit]. See also: Alexis Heraclides, ‘Secession, Self-Determination and Nonintervention:

In Quest of a Normative Symbiosis' (1992) 45 J. Int'l Affairs 399 at 408;

Christopher Heath Wellman, ‘A Defense of Secession and Political Self-Determination’ (1995) 24 Phil. & Pub.

Affairs 142 at 161;

Margaret Moore, ‘Introduction: The Self-Determination Principle and the Ethics of Secession’ in Margaret Moore, ed., National Self-Determination and Secession (Oxford: Oxford University Press, 1998) at 4 [Moore].

To Recognise, там же сн.2.

TP PT там же TP PT Russia's President Dmitry Medvedev Recognized the Independence of South Ossetia and TP PT Abkhazia’ Pravda (26 August 2008), online: Pravda http://english.pravda.ru/russia/kremlin/26 TU 08-2008/106214-russia_ossetia_abkhazia-0U [Pravda].

T ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ВВЕДЕНИЕ КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО generis, а о характере прецедента декларации независимости Косово. С этой точки зрения представляет интерес некоторый сравнительный анализ с армяно-азербайджанским нагорно-карабахским конфликтом.

Изучение теории и практики в области сецессии, территориальной целостности, государственности и государственного признания и их применение по отношению к декларации независимости Косово позволяют ответить на вопрос: была ли декларация правовым актом согласно международному праву?

Так, определяя рамки того, что может быть сказано в международных отношениях, международное право устанавливает нормы, придает четкие формы ожиданиям, очерчивает границы того, что может быть легитимизировано, и в конечном счете может более или менее сделать так, чтобы некоторые государственные акты (действия) стали успешными.

Изучение теории и практики идей самоопределения (сецессии) и государственного признания показывает, что риторическое использование международно-правовой аргументации идет дальше, чем существующее восприятие, и может фактически повлиять на развитие содержания международного права. Великие державы могут не только использовать язык права, для того чтобы легитимизировать свои действия, но также предложить новые определения для существующих терминов и в это время изменить само международное право. Благодаря интерпретации великих держав появляется понятие или «коррективной», «односторонней» сецессии.

Так, согласно сторонникам коррективной сецессии, декларация независимости Косово соответствует минимально допустимым пределам.

Они утверждают, что группа имеет право на «односторонний выход»

(право выхода без согласия или конституционного разрешения), если физическому выживанию группы угрожают действия государства (такие, как геноцид и/или этническая чистка), или она подвергается «продолжающемуся» и «интенсивному» нарушению основных прав человека.T10 Таким образом, согласно теоретикам коррективного права, P PT Allan E. Buchanan, justice, Legitimacy, and Self-Determination: Moral Foundations for TP PT International Law (Oxford: Oxford University Press, 2004) at 331 [Buchanan 2004];

Birch, supra note 5 at 599;

Buchanan 1997, supra note 5 at 37. As Buchanan argues, in this case the right to secede is ‘understood as a remedial right only, a last-resort response to serious injustices';

Buchanan 2004 at 331.

международное сообщество сможет лучше защитить права этнических меньшинств против совершенного государством насилия.T11 P PT Однако тщательное изучение случаев Косово и Южной Осетии обуславливает альтернативные заключения, основанные на более широких выводах и более точных фактах, связанных с этими действиями.T12 Но изучение вопроса приводит нас к отрицательным P PT заключениям в отношении признания права на сецессию в ХХI веке, перевешивая выгоды, которые предлагает признание такого права и не позволяет его осуществление. Так как возникает «моральная опасность»

сецессии, которая в свою очередь обуславливает моральную опасность международного признания односторонней сецессии.

В результате вместо того, чтобы защитить этнические меньшинства от государства, совершившего насилие, коррективная сецессия может в дальнейшем способствовать насилию посредством создания так называемой моральной опасности. Ожидая, что в случаях серьезного государственного насилия есть вероятность признания права группы на выход из состава предсуществующего государства, коррективная сецессия может фактически непреднамеренно поощрить дальнейшее насилие. Соответственно существует причинная связь между признанием независимости Косово и августовскими событиями 2008 года в Грузии.

Подобное моральное оправдание в поддержку признания Косово (непреднамеренно) создало соответствующие политические условия для моральной опасности в других регионах.T13 P PT Учитывая моральную опасность односторонней сецессии Косово и его признание 65 государствами, Сербия посредством Генеральной Ассамблеи ООН направила в Международный Суд запрос о. A.E.Buchanan 2004, там же TP PT Nino Kemoklidze: Because the major military stand-off between Russia and Georgia took TP PT place in South Ossetia, I limit the focus of this article on that particular case;

although the case of Abkhazia will also be mentioned at times throughout the article. Nino Kemoklidze, The Kosovo Precedent and the ‘Moral Hazard’ of Secession, Journal of International Law & International Relations, Special Issue, «Borders and Boundaries: Secession in the 21st Century», Summer, 2009, р. The Limits of Humanitarian Intervention: Genocide in Rwanda (Washington, D.C.:

TP PT Brookings Institution Press, 2001);

“The Moral Hazard of Humanitarian Intervention: Lessons from the Balkans' (2008) 52 Int'l Studies Q. 49 [Kuperman 2008a];

and ‘Mitigating the Moral Hazard of Humanitarian Intervention: Lessons from Economics' (2008) 14 Global Governance 219 [Kuperman 2008b].

ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ВВЕДЕНИЕ КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО Консультативном Заключении, ставя вопрос о том, «соответствует ли нормам международного права одностороннее провозглашение независимости Временными Институтами Самоуправления Косово».

Скептики международного права могут утверждать, что комментарии относительно законности декларации независимости Косово не имеют значение, так как международные акторы, независимо от законности акта, реагируют и предпринимают меры относительно ситуации.

Косово не станет «не объявлять» (или отзывать) свою независимость, несмотря даже на то, что главный судебный орган ООН - Международный Суд - сочтет декларацию незаконной. Хотя есть большая вероятность того, что в целях избежания кризиса авторитета Суда международные судьи ответят в соответствии с существующим международным правом, но неопределенно, оставляя широкое поле для «влиятельных комментаторов»

в лице великих держав и opinio juris.

В этом контексте действия Косово и ответ международных акторов, будущее Консультативное Заключение Международного Суда должны быть тщательно проанализированы, так как они неизбежно повлияют на развитие международных норм, таких, как право на самоопределение и его взаимодействие с принципом территориальной целостности, а также института признания, особенно коллективного признания или непризнания.

Кроме того, моральная опасность односторонней сецессии обуславливает поиск альтернативных решений, которые примирили бы принципы самоопределения и территориальной целостности.

Являясь водоразделом в современной истории международных отношений, прецеденты Косово и Южной Осетии предопределяют будущие контуры не только постялтинской системы международных отношений, но и обуславливают соответствующие реформы международного права, целью которого является установление неовестфальской системы международного мира на основе многополярности.

ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ВВЕДЕНИЕ КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ЗАПРОС ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕЕЙ ООН КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО КОНСУЛЬТАТИВНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ Предыстория Alea jacta est (Жребий брошен;

принято бесповоротное решение) Юлий Цезарь 17 февраляT 2008 годаT албанские власти КосовоT в одностороннем порядке T T T провозгласили независимость от СербииT и создание Республики Косово. T Независимость была поддержана отдельными странами мира.

8 октябряT 2008 годаT по предложению делегации СербииT Генеральная T T T T Ассамблея ООНT обратилась в Международный СудT с просьбой вынести T Консультативное Заключение по этому поводу и дать ответ на вопрос:

«Соответствует ли одностороннее провозглашение независимости временными институтами самоуправления Косово нормам международного права»?T14 Соответствующую Резолюцию A/63/L.2 ГА P PT ООН поддержали 77 государств, 74 страны воздержались, проголосовали против.T15 P PT ГА ООН редко обращается в Международный Суд за получением Консультативного Заключения.T16 Последний раз это было в 2003-2004 T годах, когда Международный Суд рассматривал вопрос незаконности строительства со стороны Израиля «заградительной стены» на Западном берегу реки Иордан, то есть на территории Палестины. Тогда США воспользовались своим правом вето, чтобы предотвратить осуждение Израиля.

Среди тех, кто поддержал Резолюцию A/63/L.2 по Косово, был и Азербайджан. Россия выступила «за», а США - против Резолюции.

Армения, Франция, Великобритания, Германия и, как ни странно, Грузия воздержались.

Итак, после получения запроса по поводу Косово от ГА ООН Международный Суд обратился с просьбой к государствам-членам ООН предоставить до 17 апреляT 2009 годаT свои письменные мнения. T T государств (21 — из числа признавших независимость Косово, 15 — из числа не признавших, в том числе Азербайджан) прислали свои мнения.

http://www.rian.ru/international_justice/20091201/196416013.htmlU Международный суд в TP PT TU T Гааге начал рассматривать вопрос Косово 22-е пленарное заседание 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН http://www.un.

TP PT TU org/russian/news/fullstorynews.asp?newsID=12741U T http://www.voltairenet.org/article162618.htmlU, 21 OCTOBER 20O9, TheT ICJ to rule on theT TP PT TU T T T T T legalityT of Kosovo’sT independenceT T T T T T До 17 июляT 2009 годаT всем участникам процесса давалась возможность T T направить в Международный Суд комментарии к присланным ранее докладам других стран. К моменту начала процесса 1 декабряT 2009 годаT T T независимость Косово официально признало 65 государств,T17 22 из них T являются членами ЕС, фактически, но не официально признало государств и 2 непризнанных образования.T18 T В процессе участвуют представители 28 государств, а также представители косовских албанцев.T19 Среди государств-участников T процесса - равное количество признавших и не признавших независимость КосовоT.

T Так, АвстрияT, АлбанияT, БолгарияT, ВеликобританияT, ГерманияT, ДанияT, T T T T T T T T T T T ИорданияT, НидерландыT, НорвегияT, Саудовская АравияT, СШАT, T T T T T T T T T T ФинляндияT, ФранцияT, ХорватияT – в числе признавших независимость T T T T T Косово, а Азербайджан, Аргентина, Беларусь, Испания, Боливия, Бразилия, Бурунди, Венесуэла, Вьетнам, Кипр, КНР, Россия, Румыния, Сербия не признали независимость Косово.

В сущности судебный процесс развертывался между двумя группировками: между сторонниками независимости Косово во главе с США (их союзники - Франция и Великобритания) и сторонниками позиции Сербии во главе с Россией и Китаем. 20 T T Первая группа государств под давлением США признала независимость Косово,T21 единогласно утверждая, что это единичный случай и не создает T правового прецедента. Но большое количество «непризнанных государств», существующих в разных регионах мира (Абхазия, Республика Спрыска, Нагорный Карабах, Южная Осетия и т.д.), тем не менее, видит в этом прецедент. Не говоря уже о существовании неисчислимого количества движений независимости во всем мире.

Соответственно, в дополнение к данному делу Консультативное Recognized or announced the recognition of Republic of Kosovo, Formally/Informally TP PT recognized by 65 out of 192 United Nations (UN) members, Formally Recognized by 65 UN countries (Formally recognized by 22 European Union (EU) Member States)T T http://www.kosovothanksyou.com/U TU T Международная реакция на провозглашение независимости Косово, TP PT http://ru.wikipedia.org/wiki http://www.rian.ru/world/20091203/196716718.htmlU Члены делегации Косово в Гааге не TP PT TU T имеют официального статуса http://www.voltairenet.org/article162618.htmlU, 21 OCTOBER 2009, TheT ICJ to rule on theT TP PT TU T T T T T legalityT of Kosovo’sT independenceT T T T T T http://www.voltairenet.org/article162618.htmlU, 21 OCTOBER 2009, TheT ICJ to rule on theT TP PT TU T T T T T legalityT of Kosovo’sT independenceT T T T T T ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ЗАПРОС ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕЕЙ ООН КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО КОНСУЛЬТАТИВНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ Заключение Международного Суда будет иметь далеко идущие последствия.

2. Ход процесса Audiatur et altera pars (Следует выслушать и противную сторону) Основные публичные слушания проходили с 1 по 11 декабря, после которых судьи должны были вынести Консультативное Заключение.

Предполагалось, что это произойдёт не раньше апреля 2010 годаT.22 T T T От имени сербской стороны аргументы изложили известные юристы международники: Малкольм Шоу, Андреас Цимерман, Марсело Коен, Владимир Джерич и Саша Обрадович. Команду юристов правительства Косово возглавляет британский адвокат Майкл Вуд.

Представители стран привели свои доводы при ответе на вопрос:

«Соответствует ли одностороннее провозглашение независимости Временными Институтами Самоуправления Косово нормам международного права?»

2.1. Позиции сторон процесса Сербия - в основу аргументации сербской стороны легли доводы о том, что были нарушены важные документы внутреннего и международного права: Конституция Сербии, Резолюция 1244 СБ ООНT, Кумановское T военно-техническое соглашение год), Хельсинкский ( Заключительный Акт.T23 T Представители косовских албанцев - главные доводы косовской делегации сводятся к тому, что международное право не рассматривает декларацию независимости, и следовательно, такая декларация не может быть в противоречии с международным правом. Самоопределение позволило жителям Косово обеспечить соблюдение прав человека.

Независимость Косово признали уже более 65 стран.T24 T http://www.rian.ru/world/20091202/196704158.htmlU Белград и Приштина по-разному TP PT TU T прогнозируют решение суда по Косово http://www.rian.ru/world/20091201/196352677.htmlU Сербия считает, что Международный TP PT TU T Суд поддержит ее позицию по Косово http://www.rian.ru/world/20091201/196352505.htmlU Президент Косово считает, что Суд в TP PT TU T Гааге поддержит независимость края Германия - Сьюзен Васум-Райнер предложила судьям рассматривать случай Косово с учетом принципа эффективности, то есть принимая во внимание ситуацию на месте. Она сказала, что одностороннее провозглашение независимости не находится в противоречии с нормами международного права и Резолюцией 1244 Совбеза ООН, а также не нарушает принципа территориальной целостности. По ее оценке, провозглашение независимости стало «шагом вперед для народа Косово, который имеет специфическую историю и окружение». «Косово стало независимым государством, поскольку его признали 65 членов ООН и 109 членов МВФ и Всемирного банка», — заключила Васум-Райнер.T25 T Албания - Йохен Фровайн заявил, что отделение Косово «не имеет ничего общего с международным правом», отметив, что большинство стран ООН не желает принимать участие в дискуссии относительно Консультативного Заключения: «Нет международного закона, который запрещает отделение как таковое». По его словам, отделение запрещено, если оно стало последствием вторжения другого государства или решения расистского режима. Й.Фровайн добавил, что отделение Косово не нарушило Резолюцию 1244 СБ ООН, поскольку этот документ не исключает такой возможности. На момент принятия резолюции в году никто не думал о том, что в ходе переговорного процесса не удастся прийти к компромиссному решению по вопросу о статусе Косово.

Газменд Барбулуши заявил, что власти Сербии «десятилетиями систематически нарушали права человека в Косово». Эта политика достигла апогея в 1999 году, когда была предпринята «самая большая кампания этнической чистки после Второй мировой войны». В ходе этой кампании тысячи человек были убиты, а 1,5 миллиона изгнаны из своих домов. «Теперь Косово является независимым полиэтническим обществом, приверженным демократическим ценностям и стремящимся к миру на Балканах».

Саудовская Аравия - Абдуллах Алшагруд заявил, что отделение Косово соответствует международному праву.

Аргентина - Сузанна Луис Черути заявила, что «одностороннее провозглашение независимости южной сербской провинцией нарушило суверенитет и территориальную целостность Сербии». «Этот шаг не соответствует нормам международного права. Провозглашение независимости Косово не было самостоятельным актом, поскольку это решение было принято в координации со странами, поддерживавшими такой сценарий. Ряд стран поддержал Косово как государство еще до Четыре страны http://www.rian.ru/international_justice/20091202/196632101.htmlU TP PT TU T выступили в Международном Суде по косовскому вопросу ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ЗАПРОС ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕЕЙ ООН КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО КОНСУЛЬТАТИВНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ того, как произошло отделение», - подчеркнула представительница Аргентины. С.Л.Черути указала, что Заключение Международного Суда по вопросу о законности одностороннего провозглашения независимости будет иметь далеко идущие последствия для международного права.

Австрия - Гельмут Тихи заявил: «В международном праве отсутствует положение, запрещающее принятие декларации независимости и отделение». Г.Тихи отметил, что в Косово декларацию независимости приняли «избранные представители, которые выразили волю народа Косово». Провозглашение независимости Косово не находится в противоречии с Резолюцией 1244 СБ ООН. Г.Тихи указал, что создание нового государства идет вразрез с международным правом только в случае незаконного применения силы, нарушения международных договоров, как в случае с Кипром, или когда это решение принимает расистский режим меньшинства, как это произошло в бывшей Родезии.

Г.Тихи сказал, что одностороннее провозглашение независимости Косово не нарушило принципа территориальной целостности и суверенитета Сербии. По его словам, этот принцип применим, только если другие страны нарушают целостность определенного государства, а не в случае, когда часть страны стремится к отделению. Он выразил надежду, что решение вопроса о законности независимости Косово внесет «вклад в диалог о сотрудничестве между Сербией и Косово, а также будет способствовать стабильности и миру в регионе».

Беларусь - Елена Гриценко заявила: «Беларусь считает, что нет убедительных правовых аргументов в пользу отделения Косово от Сербии». По ее словам, в Косово не было условий для самоопределения и отделения, которые предусмотрены международным правом. Е.Гриценко сказала, что отделение в соответствии с международным правом было разрешено в бывших колониях, или в случаях, когда меньшинству долгое время отказывалось в участии в работе правительства.

Представительница Беларуси указала, что расчленение суверенного государства недопустимо. Напомнила, что в Конституции СФРЮ от года Косово получило широкую автономию и статус федеральной единицы. Она сказала, что последовавшее позднее ограничение статуса узаконивает право албанцев на самоопределение».

«не Представительница Беларуси отметила, что Резолюция 1244 СБ ООН подтверждала суверенитет и территориальную целостность СРЮ (ныне Сербия). Она подчеркнула, что власти в Белграде предложили косовским албанцам существенную автономию и самоуправление, удовлетворяющие их право на «внутреннее» самоопределение.

Азербайджан – в рамках СБ ООН и среди членов ООН нет единого мнения относительно интерпретации Резолюции 1244 СБ ООН. Однако, по мнению Азербайджана, соответствующий правовой режим, установленный для Косово Резолюцией 1244 СБ ООН, может быть изменен и завершен только Советом Безопасности.

Таким образом, расхождение в интерпретации резолюции и отсутствие прогресса в политических переговорах между заинтересованными сторонами не могут быть основанием для односторонних действий.T26 T Далее, никакие специфические обстоятельства не делают Косово явно случаем sui generis, или, другими словами, уникальным случаем.

Резолюция 1244 не дает основания для действий, не основанных на взаимопринятых решениях. Важно подчеркнуть, что государства являются сердцевиной международной правовой системы и первичными субъектами международного права, в то же время принцип защиты территориальной целостности государств приобретает большое значение.

T T Территориальная целостность и государственный суверенитет являются переплетенными понятиями в международном праве. Это фундаментальные принципы. В отличие от других норм международного права, они могут изменяться только в результате концептуального изменения в классическом и современном понимании международного права. Международный Суд ясно подчеркивал, что «между независимыми государствами уважение территориального суверенитета является важной основой международных отношений».T28 Уважение T территориальной целостности других государств является правовым требованием. Это обязательство вытекает из суверенитета и равенства государств.

Важно отметить, что это обязательство не является простой защитой территории как таковой или правом осуществления юрисдикции над территорией, или также территориальным суверенитетом. Норма уважения территориальной целостности государств предусматривает Case concerning Accordance with International Law of the Unilateral Declaration of TP PT Independence by the Provisional Institutions of Self-Government of Kosovo (Request for advisory opinion submitted by the General Assembly of the United Nations), Written Statement of Republic of Azerbaijan, Ambassador of Republic of Azerbaijan to the Kingdom of the Nitherlands, 17 april 2009, http://www.icj-cij.org/docket/files/141/15668.pdfU TU T See, generally, J.Castellino and S.Allen, Title to Territory in International Law: A Temporal TP PT T T Analysis, Aldershot, 2002;

G.Distefano, L'Ordre International entre Legalite et Effectivite: Le T T Titre Juridique dans le Contentieux Territorial, Paris, 2002;

R.Y.Jennings, The Acquisition of T T Territory in International Law, Manchester, 1963;

M.N.Shaw, "Territory in International Law", T 13 Netherlands YIL, 1982, p. 61;

N.Hill, Claims to Territory in International Law and T Relations, London, 1945;

J.Gottman, The Significance of Territory, Charlottesville, 1973;

and T T T S.P.Sharma, Territorial Acquisition, Disputes and International Law, The Hague, 1997T T T Corfu Channel case, ICJ Reports, 1949, p. 35.T TP PT T T ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ЗАПРОС ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕЕЙ ООН КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО КОНСУЛЬТАТИВНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ дополнительные требования - такие, как поддержка территориального единства и определения или очертания особенностей государств.

Государства обязаны признавать и уважать территориальную структуру и конфигурацию государств.

Принцип территориальной целостности государств является фундаментальным принципом международного права, поддержанным широкой региональной и двусторонней практикой. Эта норма была закреплена в международных инструментах, начиная с резолюций ООН и заканчивая многосторонними, региональными и двусторонними соглашениями.

Международное право однозначно не обеспечивает право на сецессию от независимых государств. Иначе такая фундаментальная норма, как территориальная целостность государств, имела бы небольшую ценность.

Право на сецессию, согласно международному праву, было бы признано применимым к независимым государствам.

Международное право ни в каком смысле не дает основания и не создает условий для легитимизации односторонней или несогласованной сецессии. Такая сецессия от существующего суверенного государства не вовлекает осуществление какого-либо права, обсуждаемого в международном праве и, следовательно, в рамках общепринятых международно-правовых норм и принципов, которые применяются в рамках точно определенных границ.

ООН всегда активно выступала против каких-либо попыток частичного и полного разрушения национального единства и территориальной целостности государства. По заявлению в прошлом одного из генеральных секретарей ООН: «Как международная организация, ООН никогда не принимала и не принимает, и я не верю, что когда-либо примет принцип сецессии части государств-участников».T29 Это мнение T поддерживается и современными ведущими авторами: «Начиная с года международное сообщество совершенно неохотно принимает одностороннюю сецессию частей независимого государства, если правительство этого государства выступает против сецессии. В таких случаях принцип территориальной целостности значительно ограничен.

Начиная с 1945 года никакое государство, созданное на основе односторонней сецессии, не было принято в ООН против желания предсуществующего государства».T30 T UN Monthly Chronicle (February 1970), p. 36.T TP PT T T J.Crawford, Creation of States in International Law, Oxford, 2Pnd ed., 2006, p. 390.T P TP PT T T T Как утверждает представитель Азербайджана: «Нас серьезно беспокоит попытка одностороннего решения проблемы посредством декларации независимости временными институтами самоуправления».


T31 Все T государства связаны с общепринятыми нормами и принципами международного права, включая в особенности принципы уважения суверенитета и территориальной целостности государств, неприкосновенности международно-признанных границ и невмешательства во внутренние дела других государств.T32 Далее, по T словам представителя Азербайджана, край, объявляющий об отделении в нарушение внутренних законов государства, не может рассматриваться как государство.T33 T Россия - Кирилл Геворкян заявил, что международное право «не позволяет Косово объявить независимость, поскольку население Косово не пользуется правом на самоопределение». Россия считает, что Резолюция 1244 СБ ООН, гарантирующая территориальную целостность и суверенитет Сербии, остается в силе, и что все стороны обязаны ее соблюдать. Геворкян сказал, что Резолюция 1244 предусматривает, что решение о статусе Косово должно быть согласованным, и запрещает односторонние шаги. Он добавил, что это положение не может быть изменено по решению Спецпредставителя Генерального Секретаря ООН Марти Ахтисаари, рекомендовавшего еще до окончания переговоров независимость в качестве единственного решения. Временный международный режим, введенный в Косово в соответствии с Резолюцией 1244, может быть отменен только СБ ООН. К.Геворкян напомнил, что СБ ООН признал незаконной независимость Северного Кипра и Родезии, поскольку отделение запрещено «вне контекста колоний». Россия указала, что серьезное нарушение прав человека в Косово в 1990-е годы «не может быть оправданием для одностороннего провозглашения независимости в 2008 году».T34 T Case concerning Accordance with International Law of the Unilateral Declaration of TP PT Independence by the Provisional Institutions of Self-Government of Kosovo (Request for advisory opinion submitted by the General Assembly of the United Nations), Written Statement of Republic of Azerbaijan, Ambassador of Republic of Azerbaijan to the Kingdom of the Nitherlands, 17 april 2009, http://www.icj-cij.org/docket/files/141/15668.pdfU TU T Case concerning Accordance with International Law of the Unilateral Declaration of TP PT Independence by the Provisional Institutions of Self-Government of Kosovo (Request for advisory opinion submitted by the General Assembly of the United Nations), Written Statement of Republic of Azerbaijan, Ambassador of Republic of Azerbaijan to the Kingdom of the Nitherlands, 17 april 2009, http://www.icj-cij.org/docket/files/141/15668.pdfU TU T Азербайджан и Беларусь http://www.rian.ru/world/20091203/196860226.htmlU TP PT TU T поддержали позицию Сербии по вопросу с Косово http://www.rian.ru/international_justice/20091208/197915491.htmlU Россия поддержала TP PT TU T позицию Сербии по Косово в Международном Суде ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ЗАПРОС ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕЕЙ ООН КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО КОНСУЛЬТАТИВНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ Испания - Консепсьон Эскобар Эрнандес заявила: «Одностороннее провозглашение независимости не может быть в соответствии с международным правом, поскольку оно нарушает принцип территориальной целостности и суверенитета Сербии, содержащийся в Резолюции 1244 СБ ООН». По ее оценке, Резолюция 1244 устанавливала «баланс между интересами обеих сторон, а также двух основных принципов — территориальной целостности и суверенитета СРЮ и права албанцев на самоопределение через органы самоуправления». Испания считает, что Резолюция 1244 остается в силе, и что процесс поиска политического решения продолжается до тех пор, пока СБ ООН не примет иное решение.

США - Харолд Хонджу Кох сказал: «США призывают Международный Суд оставить декларацию независимости Косово без изменений, как выражение воли народа Косово, либо отказаться комментировать ее законность, либо заявить, что международное право не запрещает отделение». Он назвал Косово «особым случаем». США считают, что Резолюция 1244 «предполагает, хотя и не предопределяет» независимость Косово в качестве окончательного результата. Представитель США указал, что 9 из 15 членов СБ ООН, которые голосовали в 1999 году за Резолюцию 1244, позднее признали Косово. Отметил, что Резолюция 1244 гарантирует территориальную целостность не Сербии, а Союзной Республики Югославия, которая в настоящее время не существует.

Легитимность декларации независимости вытекает из того факта, что косовские албанцы годами подвергались кампании насилия, кульминацией которой в 1999 году стали «убийство 10 тысяч и изгнание около одного миллиона человек».

Финляндия - Пяиви Каукоранта назвала декларацию независимости Косово «политическим актом», основанным на событиях прошлого. Она сказала, что провозглашение независимости стало результатом провала переговоров между Белградом и Приштиной.

Румыния – Согласно Богдану Ауреску,T35 главные аргументы Румынии по T обстоятельствам дела были основаны на двух главных идеях.

Во-первых, утверждалось, что сецессия регулируется международным правом. Международное право вообще запрещает одностороннюю сецессию, которая не основана на конституционном праве соответствующего государства или праве самоопределения в рамках колониального контекста.

Эксклюзивное интервью с Богданом Ауреску, март TP PT Во-вторых, Румыния утверждала, что в современное время право на самоопределение не может быть правовым основанием для создания нового государства. Кроме того, представитель Румынии полагал, что существование правила международного права о так называемой коррективной сецессии не является бесспорным. Параграф 7, связанный с самоопределением в Резолюции 2625 (XXV) ГА ООН (так называемый «пункт гарантий»), имел своей главной целью защиту территориальной целостности государств. Однако, даже если такое правило будет признано в международном праве, оно не могло бы применяться в случае Косово по определенным причинам: Первая - критическая дата применения защитной оговорки должна быть датой декларации независимости, поэтому нельзя утверждать, что Сербия нарушала защитную оговорку.

Вторая причина - администрация UNMIK являлась рамкой, посредством которой Сербия соблюдала «внутреннее самоопределение».

Во время слушаний Б.Ауреску заявил, что поддержка заявлений о том, что международное право допускает одностороннее отделение и принцип территориальной целостности применим только в отношениях между государствами, имела бы очень серьезные последствия для международного правопорядка. Б.Ауреску подчеркнул, что Международному Суду «не следует четко отвечать на вопрос, поставленный ГА ООН», поскольку реальная проблема, которую должен решить суд, в том, «позволяет ли международное право создание новых государств путем одностороннего отделения в сложившихся обстоятельствах, которые сейчас рассматриваются». Румынская делегация указала, что декларация независимости Косово нарушает не только международное право, но и соответствующие резолюции СБ ООН, которые предусматривают, что окончательный статус Косово должен быть определен в ходе переговоров и основываться на соглашении обеих вовлеченных сторон.T36 T Нидерланды - Лисбет Лайнзад заявила, что народ Косово имеет право на самоопределение и отделение от Сербии, поскольку власти в Белграде многие годы систематически нарушали права косовских албанцев.

«Таким образом, международное право позволяет провозглашение независимости Косово», — сказала Лайнзад, отклонив довод о том, что это может стать опасным прецедентом в международном праве. Народы имеют право на самоопределение в качестве «последнего средства», если они лишены этого права в данном государстве и все другие возможности исчерпаны в ходе политического процесса и переговоров, считает представительница Нидерландов.

Румыния поддержала позицию http://www.rian.ru/world/20091211/198551814.htmlU TP PT TU T Сербии по Косово в Международном Суде ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ЗАПРОС ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕЕЙ ООН КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО КОНСУЛЬТАТИВНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ Великобритания - Дэниэл Бетлехем сказал: «Сербия ясно дала понять, что никогда не согласится на независимость Косово, а Косово не хочет быть частью Сербии. Суды не могут заставить враждующие пары оставаться в браке». По его мнению, независимость Косово принесла стабильность в регион после болезненного десятилетия, начавшегося с танков вокруг ассамблеи Косово в 1989 году, когда была ограничена автономия края, и закончившегося кампанией по массовому изгнанию албанцев в 1999 году. Британский представитель сказал, что ни в одной части Резолюции 1244 СБ ООН не говорится, что независимость запрещена. Джеймс Кроуфорд сказал, что международное право не запрещает право народов на самоопределение и отделение после внутренних конфликтов. По его оценке, подтверждением тому служит нейтральная позиция Генерального Секретаря ООН и Совета Безопасности по вопросу о независимости Косово.

3. Итог процесса Консультативное Заключение Международного Суда будет составлено в ходе закрытых обсуждений. Консультативное Заключение, возможно, будет оглашено в 2010 году. Это заключение не будет иметь обязательной силы — все субъекты международного права будут вольны выполнять или не выполнять их. В то же время выводы, содержащиеся в заключении, могут повлечь за собой политические последствия.

Например, отдельные страны мира, до сих пор не определившиеся в своей реакции на независимость Косово, могут принять окончательное решение.

ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ЗАПРОС ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕЕЙ ООН КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО КОНСУЛЬТАТИВНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ А. История конфликта 1. Косово и Сербия: история региона и конфликта Causa causalis (Причина причин - главная причина) Определение законности односторонней декларации Косово требует тщательного рассмотрения истории конфликта между Косово и Сербией.


Сегодня Косово состоит преимущественно из мусульман – албанцев, с сербским, боснийским, цыганским и тюркским меньшинством.T37 T Варьирующие статистические источники предполагают, что соотношение албанцев и сербов приближается к 92 % на 5,3% соответственно.T38 T Население региона в основном состоит из этнических албанцев,T39 T сербское население живет изолированно в северной части Косово,T40 T которую охраняют ООН, НАТО и войска ЕС - так же как в сербских анклавах, находящихся на юге Косово.T41 T Marie-Janine Calic, Kosovo in the Twentieth Century: A Historical Account, in Kosovo and TP PT the Challenge of Humanitarian Intervention: Selective Indignation, Collective Action, and International Citizenship 19, 23 (Albrecht Schnabel & Ramesh Thakur eds., 2000).

Generally Statistical Office of Kosovo, http://www.ks-gov.net/esk/U (containing various TP PT TU T population reports conducted by the Provisional Institutions for Self-Government under the supervision of UNMIK based on prior censuses and other statistical analyses)[hereinafter Kosovo Statistics].

Zejnullah Gruda, Some Key Principles for a Lasting Solution of the Status of Kosova: Uti TP PT Possidetis, the Ethnic Principle, and Self-Determination, 80 CHI.-KENT L. REV. 353, (2005) (noting that the ethnically predominant population of Kosovo is Albanian by all accounts), at 389-90 (describing the disagreement over the total number of ethnic Albanians living in Kosovo versus the ethnic Serbs living there, but concluding that "[b]y any account, the dominant ethnic group in Kosovo is Albanian").

Viola Trebicka, Lessons from the Kosovo Status Talks: On Humanitarian Intervention and TP PT Self-Determination, 32 YALE J. INT'L L. 255, 255 (2007) (noting that Kosovo has been underdeveloped economically), at 258 (noting that northern Kosovo is Serb-dominated).

Anes Alic & Igor Jovanovic, Kosovo: Worst Still to Come, ISN, Mar. 18, 2008, TP PT http://www.isn.ethz.ch/isn/Current-Affairs/Security-Watch/Detail/?id=54188&lng=enU. In fact, TU T sixty-five percent of the Serbs remaining in Kosovo live south of the Ibar river, in Serbian enclaves surrounded by Kosovar Albanian villages.

Кроме этого, Косово - очень бедный регион: уровень безработицы составляет больше чем 50% в целом, из которых молодежи больше 70%.T42 T Не учитывая бывший Советский Союз,T43 экономика Косово остается T самой слабой в Европе. Средняя ежемесячная зарплата не превышает долларов США.T44 Каждый шестой албанец живет в бедности.T45 В T T дополнение сказанному, Косово остается в социальном и культурном отношении также слаборазвитым регионом. Традиционный уклад жизни все еще существует во всех деревнях, и система правосудия до недавних реформ ООН, соответствовала традициям средневекового правосудия «око за око».T46 Только небольшое количество сербов, главным образом, у T которых нет другого выбора, хотят остаться жить в Косово.T47 T *** Так, косовские албанцы и сербы на протяжении столетий предъявляют права к этой области, каждая из сторон утверждает, что появилась здесь Nicholas Kulish & C.J. Chivers, U.S. and Much of Europe Recognize Kosovo, Which Also TP PT Draws Expected Rejection, N.Y. TIMES, Late Ed., Feb. 19, 2008, at A10. (observing that the average unemployment rate in Kosovo is around sixty percent but noting that varying estimates place the figure has high as seventy percent);

Dasa Fasenik, The Labour Market and Youth Unemployment in Kosovo 7-9 (Dec. 2007) (unpublished diploma paper, University of Ljubljana), http://www.cek.ef.uni-lj.si/u_diplome/farcnik3120.pdf (estimating unemployment rates for youth aged fifteen to twenty-four years old is seventy percent and the figure for teens is approximately eighty percent).

IAIN KING &WHIT MASON, PEACE AT ANYPRICE: HOW THE WORLD FAILED TP PT KOSOVO 43-45 (2006) (describing the events leading up to the NATO air strikes in the former Yugoslavia), at 17.

Nicholas Kulish & C.J. Chivers, U.S. and Much of Europe Recognize Kosovo, Which Also TP PT Draws Expected Rejection.. The official GDP per capita in Euros was at 1,150 per year as of November-December 2007, and there were 331,056 registered job-seekers on the market as of March 2007. FATON BISLIMI ET AL., UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME, EARLY WARNING REPORT KOSOVO: REPORT NO. 19, at 6 (2008), http://www.kosovo.undp.orgU;

see also Trebicka, supra note 4, at 255 (noting that Kosovo TU T suffers from severe economic and financial uncertainty, causing unemployment and a lack of foreign investment).

KING & MASON,.... at 17.

TP PT Serbia Steps Up Anti-Kosovo Pressure, AUSTIN NEWS, Feb. 8, 2008, http://www.nbcaustin.

TP PT TU com/Global/story.asp?s=7889772U (noting that "an Al Capone-like combination of violence and T corruption continues to colour public life").

http://www.nbcaustin.com/Global/story.asp?s=7889772U On a recent trip to Serbia, I heard TP PT TU T the following statement about the Serbs' attitude toward Kosovo: Serbs will do just about anything for Kosovo except go live there!

ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ раньше, чем другая.T48 Независимо от того, кто появился первым, T албанские или славянские народы,T49 они совместно проживали на T территории Косово в течение столетий. Сербы 50 контролировали Косово T T до конца четырнадцатого столетия, когда Османская империя победила их в историческом сражении за Косово, сражении, которое многие сербы рассматривают в качестве символического сплочения сербского национализма.T51 Сербия восстановила управление над Косово лишь в T 1912 году,T52 объединившись во вновь сформированное Королевство T сербов, хорватов и словенцев.T53 T После Второй мировой войны Иосиф Брос Тито (Тито) взял под свой контроль эту область и включил Косово в состав Сербии в качестве одной из шести федеративных республик в составе Югославии.T54 Эта T политическая структура, наряду с вступлением в силу Конституции Сербии 1947 года, предоставила Косово автономию с правом на уважение Calic, supra note 11, at 22. International law seems to favor claims of self-determination TP PT made by indigenous people based on a "first people" entitlement rationale. See generally Richard Falk, The Rights of Peoples (In Particular Indigenous Peoples), in The Rights of Peoples 17 (James Crawford ed., 1988). This area of self-determination law, while potentially favorable, is probably not relevant here because of the lack of credible historical evidence for either side, Albanian or Serb. Both sides' historical claims have largely been reduced to myth.

See Calic, supra note 11, at 22-23.

Serbs are considered a Slavic people, whose origins can be traced to medieval states of South TP PT Slavic peoples. Matjaz Klemencic & Mitja Zagar, The Former Yugoslavia's Diverse Peoples 1 2 (2004).

Noel Malcolm, Kosovo: A Short History xxvii (1998). Malcolm wrote this historical account TP PT of Kosovo one year before the NATO bombing campaign began in 1999, note 1, ch. 2.

Klemencic & Zagar, там же, 23.

TP PT Hajredin Kuci, The Legal and Political Grounds for, and the Influence of the Actual Situation TP PT on, the Demand of the Albanians of Kosovo for Independence, 80 Chi.-Kent L. Rev. 331, (2005).

N.Malcolm, Kosovo: A Short History xxvii (1998), at 264. The Federation, as it more TP PT formally developed in 1945, also included the federal republics of Croatia, Slovenia, Bosnia and Herzegovina, Macedonia, and Montenegro. See Klemencic & Zagar, supra note 14, at 197.

N.Malcolm, at 315-16. In order to avoid confusion with nomenclature, the Federal People's TP PT Republic of Yugoslavia, as it was named in 1945, became the Socialist Federal Republic of Yugoslavia ("SFRY") in 1963 after constitutional reform. See Klemencic & Zagar, supra note 14, at 197, 206. After the SFRY was deemed disintegrated in 1992 (discussed below), the remaining federal republics Serbia and Montenegro became the Federal Republic of Yugoslavia ("FRY"), a separate and distinct State from the dissolved SFRY. Id. at 333.

его культуры и экономики.T55 А в 1963 году Косово стало автономной T областью.T56 T Конституция СФРЮ 1974 года предоставила высокую автономию косовским албанцам.T57 С правовой точки зрения регион считался T автономной областью в пределах Федеративной Республики Сербии. В компетенцию КосовоT58 входили право на представление председательства T в СФРЮ и право на свою собственную Конституцию.T59 Несмотря на T увеличение автономии Косово, Конституция СФРЮ 1974 года ясна отрицала право Косово на выход из состава СФРЮ, такое право, вероятно, было предоставлено каждой из этих шести федеративных республик.T60 T После смерти Тито в 1981 году начался период политической нестабильности в СФРЮ.T61 В Косово среди албанцев начало T распространяться движение независимости.T62 В это же время Слободан T Милошевич на националистической платформе пришел к власти в Сербии,T63 заявляя, что Косово - колыбель большой сербской T средневековой империи, которая имеет огромную символическую ценность для сербов.T64 С.Милошевич в конце 1980-х призвал «защитить T священные права сербов»,T65 при этом победно заявив перед тысячами T озлобленных сербов Косово, что «никто не смеет обижать вас.T66 Косово - T N.Malcolm,.... at 316.

TP PT Tim Judah, Kosovo: What Everyone Needs to Know 130 (Oxford 2008).

TP PT N.Malcolm,.... at 327.

TP PT N.Malcolm,..... Technically, Kosovo obtained this status in the Yugoslav Constitution of TP PT 1963, but its rights as an autonomous province were more protected under the Constitution. Id. at 323-24, 327.

N.Malcolm,.... at 327.

TP PT James Crawford, The Creation of States in International Law 401 (2006).

TP PT N.Malcolm,.... ch. 17.

TP PT N.Malcolm. at 334- TP PT Klemencic & Zagar,... at 243.

TP PT Henry H. Perritt, Jr., Final Status for Kosovo, 80 CHI.-KENT L. REV. 3, 6 (2005)... at TP PT (noting that Serbs have traditionally "viewed Kosovo as an historic part of Serbian land...

since the ninth century").Там же (сербы считают, что Косово «историческая часть Сербии минимум начиная с девятнадцатого века»).

NOEL MALCOLM, KOSOVO: A SHORT HISTORY 341-42 (1998). In fact, Milosevie TP PT used the political and civil unrest in Kosovo as a political platform that helped him rise to the presidency of the Serbian communist party in late 1987. Williams, supra note 13, at 395-96.

IAIN KING &WHIT MASON, PEACE AT ANYPRICE: HOW THE WORLD FAILED TP PT KOSOVO 43-45 (2006) (describing the events leading up to the NATO air strikes in the former ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ символ сербской цивилизации и культуры,T67 это место столь же T священное для нас, как Иерусалим - для евреев и христиан и как Мекка для мусульман».

С.Милошевич публично обвинял косовских албанцев в нарушении прав сербского меньшинства в Косово, и сербский парламент подготовил поправки, которые лишили косовских албанцев автономии, предоставленной им Конституцией СФРЮ 1974 года.T То есть до 1989 T года Косово обладало автономией в составе СФРЮ.

Затем со стороны союзного государства последовало жестокое насилие против албанцев. Албанцы ответно применили насилие к сербскому меньшинству в Косово, на что Милошевич отреагировал и послал тысяч сербских полицейских в регион.T69 T После развала СФРЮ в 1992 году Косово еще оставалось в составе Федеративной Республики Югославия. Затем в 2003 году взамен ФРЮ была создана Федерация Сербия-Черногория. А в 2006 году Черногория вышла из состава этой федерации. Появились два государства: Сербия и Черногория.

На протяжении 1990-х годов косовские албанцы пытались восстановить автономию или же добиться независимости. Посредством эскалации насилия косовские албанцы предприняли усилие освободиться от сербского контроля. Так, еще в 1990 году большинство албанских членов Yugoslavia), at 36. In the same speech, Milosevie also reassured the Kosovar Serbs that Belgrade would protect their rights:

You should stay here, both for your ancestors and your descendants... But I do not suggest you stay here suffering and enduring a situation with which you are not satisfied. On the contrary It should be changed, together with all progressive people here, in Serbia and in Yugoslavia... Yugoslavia does not exist without Kosovo Yugoslavia and Serbia are not going to give up Kosovo.

H.H.Perritt,...., at 6 (noting that Kosovo was "the heart of 'Old Serbia,' where the Serbian TP PT Orthodox Church, acting through monasteries still standing in Kosovo, organized Serb and Christian resistance to the spread of Islam under Ottoman domination").

N.Malcolm,.... at 343. According to the Constitution, these amendments could not be TP PT ratified without support in the Kosovo Parliament. Id. In 1989 Serbia coerced the Kosovo Assembly to accept the amendments by surrounding it with tanks and armored vehicles, and some believe Serbian officials took part in the voting as well. Id. at 343-44.

N.Malcolm,..... at 345.

TP PT косовского парламента встретились за пределами здания парламента,T70 и T было принято решение об объявлении независимости в рамках СФРЮ.T71 T Не больше чем через год, в 1991 году, албанцы провели в Косово референдум, в котором приняли участие 87 % избирателей, и 99% из них проголосовали за Косово как за суверенную и независимую республику.T72 T Кроме того, косовские албанцы учредили параллельные правительственные структуры, включая собрание местного органа власти.T73 Наконец, после принятия деклараций независимости Словенией T и Хорватией в 1991 году Демократическая Лига КосовоT74 выступила с T требованием полного суверенитета и независимости.T75 T В 1998 году сербское правительство инициировало широкомасштабные военные действия, приведшие к большой потере среди мирного населения. До вмешательства НАТО в 1999 году в этот военный конфликт факты насилия против албанцев ужесточились и стали более интенсивными, приобретая характер этнической чистки. После того как было принято Дейтонское Соглашение 1995 года, оно положило конец войне в Боснии и Герцеговине, но не смогло остановить кровопролитную ситуацию в Косово. Террористические организации, такие, как Освободительная Армия Косово - ОАК, стали еще более развиваться.T76 T Массовая резня албанцев сопровождалась разрушением домов и школ, почти 400 тысяч албанцев были вынуждены покинуть свои дома.T77 T Соглашение 1999 года о прекращении огня не выполнялось. Убийство албанцев в Расаке заставило международное сообщество вмешаться.T78 T N.Malcolm,.....After the Serbian leadership coerced Kosovo's acceptance of the autonomy TP PT stripping amendments, the Kosovo parliament building was locked up... at 346.

N.Malcolm,..... at 346.

TP PT N.Malcolm,..... at 347.

TP PT N.Malcolm,..... at 349.

TP PT N.Malcolm,..... The Democratic League of Kosovo was formed by a group of Albanian TP PT intellectuals set up in opposition to Serbia's revocation of Kosovo's autonomy and for the realization of Kosovar independence..... at 348.

N.Malcolm,...... at 350.

TP PT N.Malcolm,..... at 353-55.

TP PT Agon Demjaha, The Kosovo Conflict: A Perspective from Inside, in Kosovo and the TP PT Challenge of Humanitarian Intervention 32, 34 (Albrecht Schnabel & Ramesh Thakur eds., 2000) (referencing several October issues of the Kosovo daily newspaper, Koha Ditore (Pristina), and reports from the U.N. Refugee Agency office in Pristina).

Agon Demjaha, The Kosovo Conflict..... at 35. This action took the form of the Rambouillet TP PT Conference in February of 1999, where the Albanian and Serbian delegations failed to agree on settlement terms due to Albanian insistence on a referendum and Serbian opposition to a potential NATO military presence in Kosovo. Id.

ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ После неудачных политических переговоров о статусе Косово, в марте 1999 года НАТО предприняла военную бомбардировку, для того чтобы заставить сербское правительство вывести свои войска. Несмотря на противодействие ФРЮ, НАТО продолжила воздушные удары против ФРЮ в Косово и Сербии.T79 Вопреки ожиданиям, что Милошевич T немедленно выведет свои войскаT80 и подпишет Соглашение РамбуйеT T T (временное соглашение о завершении спора о политическом статусе Косово), воздушные удары НАТО продлились еще несколько недель и не привели к принятию соглашения со стороны Милошевича.T82 Наоборот, T сербские силы продолжили резню, насилие, применение пыток среди гражданского населения, что вынудило приблизительно миллион косовских албанцев покинуть свои дома.T83 T Интервенция НАТО завершилась в июне 1999 года Военным Техническим СоглашениемT84 между НАТО и ФРЮ и принятием T Резолюции 1244T85 (1999)T86, которая санкционировала ООН-овскую T T администрацию Косово и определила общие рамки для разрешения вопроса окончательного политического и правового статуса Косово.

После этих соглашений НАТО разместила силы международной безопасности в Косово (KFOR), ответственные за поддержание мира и стабильности в регионе.T87 T Agon Demjaha, The Kosovo Conflict.......... at 36.

TP PT Agon Demjaha, The Kosovo Conflict........... at 36.

TP PT The Rambouillet Peace Agreement was an instrument which members of the international TP PT community, particularly under the supervision of the United States, E.U. members, and Russia, drafted hoping to bring a peaceful conclusion to the violent strife in Kosovo prior to NATO's intervention. The Agreement called for Serbia to concede substantial autonomy to Kosovo and allow for a final political solution based on the will of the people of Kosovo three years after taking effect. See generally Rambouillet Peace Agreement: Interim Agreement for Peace and Self-Government in Kosovo, http://www.state.gov/www/regions/eur/ksvo rambouillet text.html (last visited Oct. 6, 2008).

Agon Demjaha, The Kosovo Conflict......... at 36.

TP PT Agon Demjaha, The Kosovo Conflict, там же.

TP PT To consult the document, see generally Military Technical Agreement Between the TP PT International Security Force («KFOR») and the Governments of the Federal Republic of Yugoslavia and Serbia, U.N. Doc. S/1999/682/Annex, June 1999, http://www.un.org/ TU peace/kosovo/ s99682.pdfU T Agon Demjaha, The Kosovo Conflict....... at 37.

TP PT S S.C. Res. 1244, U.N. Doc. S/RES/1244 (June 10, 1999), available at http://daccess dds.un.

TP PT org/doc/UNDOC/GEN/N99/172/89/PDF/N9917289.pdf?OpenElement [hereinafter S.C. Res.

1244]. http://www.nato.int/Kosovo/docu/u990610a.htmU TU T Agon Demjaha, The Kosovo Conflict. там же.

TP PT В последующие 9 лет, в течение которых политические переговоры об окончательном статусе данной территории продолжались, ООН участвовала в управлении Косово. ООН, наряду с другими международными организациями, такими, как Европейский Союз, несла ответственность за:

развертывание в Косово эффективного международного гражданского присутствия и присутствия по безопасности, подтвержденное и принятое ООН, способное гарантировать достижения общих целей;

учреждение временной администрации Косово согласно решению Совета Безопасности ООН для того, чтобы гарантировать условия для мирной и нормальной жизни всех жителей в Косово;

безопасное и свободное возвращение всех беженцев и перемещенных лиц, беспрепятственный доступ гуманитарных организаций в Косово;



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.