авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 11 |

«1 Саадат Юсифова Доктор философии по юридическим наукам «Односторонняя декларация независимости Косово, или что ждет международное право» Баку: Чашыоглу, 2010. - 364 ...»

-- [ Страница 5 ] --

(c) если государство осуществляет интервенцию в отношении другого государства в поддержку сепаратистов (которая может быть незаконной согласно Уставу ООН).

В общем, единодушное мнение о праве самоопределения можно суммировать следующим образом:

Самоопределение для колонизированных народов позволяет отличать колонию от колониального государства так, чтобы колония могла получить независимость и стать суверенным государством.

Для государства в целом самоопределение означает право быть свободным от внешнего вмешательства в осуществлении своих политических, экономических и социальных целей.

Antonio Cassese, Self-determination of Peoples: A Legal Reappraisal 23-27 (1995). Cassese TP PT (stating that self-determination does not mean a right to secede).

The territorial integrity of states is ensured in the UN Charter, Article 2 of which states in TP PT part: "All Members shall refrain in their international relations from the threat or use of force against the territorial integrity or political independence of any state, or in any other manner inconsistent with the Purposes of the United Nations." United Nations Charter, art 2, P 4.

Concerning the silence of international law, Patrick Daillier, Alain Pellet, and Nguyen Quoc TP PT Dinh, Droit International Public, § 344-1 at 526 (LGDJ 7th ed 2002) ("la secession n'est pas prise en compte en elle-meme par le droit international," that is, "secession in itself is not taken into account by international law").

ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ Для сообществ, которые не являются колониями и существуют в пределах государств, самоопределение означает внутреннее самоопределение и нацелено на права меньшинств в пределах существующего государства.T394 T В вопросе сецессии Квебека Верховный Суд Канады заявил, что «право внешнего самоопределения (которое в данном случае потенциально приобретает форму утверждения односторонней сецессии) возникает только в исключительных случаях и, более того, при четко определенных обстоятельствах…».T395 T Так же, как и Заключение Суда, некоторые думают, что в неколониальных случаях, «право на внешнее самоопределение... [включая время от времени утверждение права на одностороннюю сецессию] возникает в только наиболее крайних случаях и, более того, при четко определенных обстоятельствах».T396 По словам профессора Малкольма T Шоу, этот вопрос является «предметом серьезных споров».

Хотя вопросы сецессии очень редко приобретают форму формального судебного решения, государственная практика и доктрина также выступают за категоризацию того, что именно является «крайним случаем» и «тщательно определенными обстоятельствами», при которых существует привилегия сецессии. Любая попытка требования юридической сецессии – то есть где сецессия превосходит территориальную целостность как минимум должна продемонстрировать:

(a) сторонники сецессии являются «народом» (в этнографическом смысле);

(b) государство, из состава которого они выходят, нарушает их права человека;

(c) нет каких-либо других эффективных средств в соответствии с национальным или же международным правом.T397 T See James Crawford, The Creation of States in International Law 127-28 (Oxford 2d ed TP PT 2006).

Reference re Secession of Quebec, [1998] 2 S.C.R. 217, 282 (Can.) [hereinafter Secession TP PT of Quebec].

2 S.C.R. 217 at para. 123.

In re Secession of Quebec [1998] 2 SCR 217, P 126 (Canada).

TP PT This framework is covered at greater length in a report (of which I am the principle author) TP PT on the international legal issues concerning the secessionist conflict in Moldova. Special Committee on European Affairs, Thawing a Frozen Conflict: Legal Aspects of the Separatist Обзор сецессионистских конфликтов, начиная с конца Второй мировой войны, показывает, что только три случая - Бангладеш, Эритрея и теперь, вероятно, Косово – являются возможными примерами сецессий, которые оспаривались предсуществующими государствами и которые были признаны существенной частью международного «успешно»

сообщества.T398 В отличие от них, в то время было, по крайней мере, T двадцать (пока еще) неудачных попыток сецессии.T399 T Само собой разумеется, что конфликты в Косово и Южной Осетии, и решения государств - признавать или не признавать независимость этих единиц - представляются, скорее всего, как соединение личного интереса и стратегии.

Crisis in Moldova, 61 REC. OF THE ASS’N OF THE BAR OF THE CITY OF NEW YORK (2006), available at http://www.abcny.org/Publications/record/vol_61_2.pdfU TU T Malcolm N. Shaw, International Law 271 n 140 (Cambridge 5th ed 2003). Jurists who TP PT interpret the law of self-determination in this way generally contend that any attempt to claim secession as a remedy must at least show that: "(a) the secessionists were a 'people,' (b) the state in which they are currently part brutally violates human rights, and, (c) there are no other effective remedies under either domestic law or international law." Moldova Report, 61 Rec Assn Bar City NY at 239 (cited in note 16). I discuss this framework at greater length in the Moldova Report at Section III.C.

Crawford, Creation of States at 415 (cited in note 25) (only stating that Bangladesh was a TP PT successful secession). Crawford disqualifies Eritrea because the Transitional Government of Ethiopia supported Eritrean independence after a plebiscite;

I view this as a successful secession because the overthrow of the previous Ethiopian government and the installation of the Transitional Government can be viewed as part of the overall conflict. Regarding Kosovo, Crawford wrote his analysis prior to the events discussed in this article. Instances of secession outside of the colonial context since the Second World War include: Senegal (1960);

Singapore (1965);

Bangladesh (1971);

Latvia, Lithuania, and Estonia (1991);

the eleven successor states of the USSR (1991);

the five successor states of Yugoslavia (1990s);

the Czech Republic and Slovakia (1993);

and Eritrea (1993). Crawford did not include Kosovo (as the Kosovar declaration had not yet occurred). See id at 391. However, Crawford notes that in the cases of Senegal, Singapore, the Czech Republic, and Slovakia, each was separated pursuant to separation agreements or operations of their domestic constitutions. Moreover, the USSR capitulated on the secession of the Baltic States (Latvia, Lithuania, and Estonia) and, as of September 6, 1991, no longer contested their departure. The successor states of the USSR and those of Yugoslavia were formed due to dissolution of the preexisting states, not secession. Id at 392-402.

ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ 1.2.1. Эволюция самоопределения и сецессия Определение, является ли односторонняя декларация независимости законной, требует исследования различных вопросов, таких, как самоопределение и сецессия.

Самоопределение - международный правовой принцип, который по существу призван обеспечить население полномочием выбрать свою политическую судьбу.T400 Этот неограниченный и дошедший до T логического конца принцип может вызвать ситуацию, где в рамках государства объединенный народ хочет отделяться и сформировать свою собственную независимую страну. Однако и в теории и в практике право народов на самоопределение значительно ограничено. Забота о глобальном порядке и доминирование государства над своим населением противоречат желанию народа учредить свою собственную страну или объединиться с другим государством. Эта политика противопоставляется принципу самоопределения и дает начало концептуальному конфликту, который допускает минимальное исключение для традиционной презумпции против права народов отделиться от первоначального государства.

Итак, как было уже отмечено выше, после Первой мировой войны союзники ввели в международное право понятие «самоопределение» и стали использовать его в качестве способа определения политического статуса различных спорных территорий.T401 В это время международное T сообщество пожертвовало идеей самоопределения как способа, определения политической судьбы народа ради интересов мира и стабильности.T402 Германия и Австрия выступили против этого принципа, T и их поражение в войне казалось важным для полного осуществления Вильсоновского самоопределения.T403 Кроме подчинения самоопределения T миру и стабильности, этот принцип также уступает стратегическим политическим и экономическим интересам народов, победивших в Ian Brownlie, Principles of Public International Law 553 (6th ed. 2003).

TP PT Antonio Cassese, Self-determination of Peoples: A Legal Reappraisal 23-27 (1995).

TP PT Там же, стр. 23-24.

TP PT Noel Malcolm, Kosovo, там же, President Wilson's brand of self-determination was based TP PT on traditional Western democratic theory. "In other words, for Wilson self-determination basically consisted of the right of peoples freely to choose their government."

Первой мировой войне.T404 Таким образом, союзники в «произвольной T манере решили, какие народы имеют право определять свою судьбу, и это решение победило любое мнение о том, что существует «право» на самоопределение».T405 T В тот же период Совет Лиги Наций создал Комиссию Докладчиков из трех юристовT406 для того, чтобы определить, обладали ли жители T Аландских островов правом отделения от Финляндии и присоединения к Королевству Швеция.T407 Юристы рассмотрели три ситуации:

T (1) когда государство признает требование населения на самоопределение в форме автономии в пределах государства;

T408 T (2) когда государство не признает права на самоопределение, но вместо этого обеспечивает достаточную защиту национальных меньшинств;

T409 T (3) когда государство не признает самоопределения и не расширяет защиту национальных меньшинств.T410 T А если возникает третья ситуация, то есть, если государство притесняет и преследует специфическую группу, стремящуюся к признанию права на самоопределение? Комиссия Докладчиков оставила открытой возможность сецессии: отделение национального меньшинства от Там же, стр. 25.

TP PT Там же, стр. 26.

TP PT Klemencic & Zagar, там же, стр. 27. This committee, which set out to determine whether TP PT the Aaland Islands dispute was a domestic or international legal issue, was known as the Committee of Jurists. Id. at 28.

Klemencic & Zagar, там же, стр. 27;

Philip Marshall Brown, The Aaland Islands Question, TP PT 15 Am. J. Int'l L. 268, 268-272 (1921). In fact, the League of Nations issued two reports concerning this dispute. As mentioned supra in note 64, the initial opinion, issued by the Committee of Jurists, decided whether or not the League of Nations was competent to determine the fate of the Aalanders. See Cassese, там же, стр. 28. Once the Committee found the issue to be of an international character, a second decision, issued by another League appointed commission, the Commission of Rapporteurs, recommended a course of action. Там же, стр. 29.

Today this form of self-determination, because autonomy is granted within the political TP PT structures of the existing State, is referred to as internal self-determination. Malcolm N. Shaw, International Law 273 (5th ed. 2003). Reference re Secession of Quebec, [1998] 2 S.C.R. 217, 282 (Can.) [hereinafter Secession of Quebec].

Minority protections are a form of legal safeguard that a State grants to its minority TP PT constituencies often in the form of laws granting protective rights in language, education, religious practice and culture. М.Shaw там же стр. 273-281.

А.Cassese, там же, стр. 29-31.

TP PT ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ государства, частью которого оно является, и его объединение с другим государством можно рассматривать в целом только как исключительное решение, последнее средство, когда государству не достает воли или власти определить и применить справедливые и эффективные гарантии.T411 T Рассматривая Заключение Комиссии Докладчиков, представившей свой анализ сразу после заключения Статута Лиги Наций, было установлено (задолго до принятия Устава ООН и кодификации большой части сегодняшнего права о правах человека), что это Заключение представляет предварительный шаг к признанию минимального исключения для традиционной презумпции против крайнего средства реализации требования самоопределения со стороны национальных меньшинств, то есть сецессии.

T412 T Сецессия, согласно международному праву, означает отделение части существующего государства, посредством чего отделенная единица или стремится стать новым государством, или присоединиться к другому государству, и предсуществующее государство остается существовать уже без отделившейся территории.T413 T Принцип самоопределения, который разработчики исключили из Статута Лиги Наций, был включен в Статью 1 (2) Устава ООН.T414 Определенный в T Уставе принцип самоопределения был скорее стремлением, чем правовой The Aaland Islands Question: Report Submitted to the Council of the League of Nations by TP PT the Commission of Rapporteurs, League of Nations Doc. B7/21/68/106, at 28 (1921) [hereinafter Commission of Rapporteurs]. Applying these criteria to the facts, the Commission of Rapporteurs found that the Aalanders had no right to secession because they had not been oppressed by Finland.

А.Cassese, там же, The Aaland Islands Question: Commission of Rapporteurs:That said, the TP PT Commission was clear in its rejection of an absolute right to secede: To concede to minorities, either of language or religion, or to any fractions of a population the right of withdrawing from the community to which they belong, because it is their wish or their good pleasure, would be to destroy order and stability within States and to inaugurate anarchy in international life;

it would be to uphold a theory incompatible with the very idea of the State as a territorial and political unity.

JEFFREY L.DUNOFF ET AL., INTERNATIONAL LAW NORMS, ACTORS, PROCESS:

TP PT APROBLEM-ORIENTED APPROACH 112 (2d ed. 2006).

Article 1(2) reads, "to develop friendly relations among nations based on respect for the TP PT principle of equal rights and self-determination of peoples, and to take other appropriate measures to strengthen universal peace." U.N. Charter art. 1, para. 2. Similar language also appears in U.N. Charter article 55. See U.N. Charter art. 55.

обязанностью, возложенной на государства.T415 Как утверждает Даниел T Фиерштайн,T416 фактически «равные права», определенные в статьях 1 (2) T и 55, нацелены на защиту народов государства от вмешательства других государств,T417 вместо того чтобы защищать народ этого государства от T самого государства, как в случае с Косово. Учитывая этот нюанс в Уставе, «мы не можем проигнорировать связь «самоопределения» с «равными правами», и [так] это были равные права государств, а не индивидов».T418 Несмотря на его довольно слабый статус в Уставе, T принцип быстро прогрессировал в определение «правовое деколонизации»T благодаря развитию государственной практики, T увеличению африканских и азиатских членов в ООН в 1960-х годах и принятию Декларации 1960 года о Предоставлении Независимости Колониальным Странам и НародамT420 («Декларация 1960»).T T T Период деколонизации сопровождался расширением понятия самоопределения скорее как прав человека.T Международный Пакт T года, особенно Статья 1, определил принцип самоопределения, включив А.Cassese, там же, стр. 65.

TP PT Daniel Fierstein*, KOSOVO'S DECLARATION OF INDEPENDENCE: AN INCIDENT TP PT ANALYSIS OF LEGALITY, POLICY AND FUTURE IMPLICATIONS, Boston University U U International Law Journal, Fall, 2008, 26 B.U. Int'l L.J. Judge Rosalyn Higgins, Self-Determination and Secession, in Secession and International TP PT Law 21, 23 (Julie Dahlitz ed., 2003).

Judge Rosalyn Higgins, Self-Determination and Secession, там же. For evidence of this TP PT intended meaning, see Belgian Delegation Amendment to Paragraph 2 of Chapter I, U.N. Doc.

374/I/1/17, 6 U.N.C.I.O. Docs. San Francisco, 300 (1945).

А.Cassese, там же, стр. 65, 72-73.

TP PT G.A. Res. 1514, U.N. Doc. A/4684 (Dec. 14, 1960) [hereinafter G.A. Res. 1514]. The TP PT relevant language here reads: "All peoples have the right to self-determination;

by virtue of that right they freely determine their political status and freely pursue their economic, social and cultural development." Id. at P 2. It is important to note the context of this paragraph: it immediately follows paragraph 1, which deems "subjection of peoples to alien subjugation...

contrary to the Charter of the United Nations and... an impediment to the promotion of world peace and co-operation." Id. at P 1.

G.A. Res. 1514, там же, стр. 76. Judge Rosalyn Higgins, Self-Determination and Secession, TP PT там же. Стр. 24. The abovementioned State practice was affirmed by the International Court of Justice in its Namibia and Western Sahara Advisory Opinions, affirming the right of peoples under colonial rule to independence should the people choose such a fate. See Legal Consequences for States of the Continued Presence of South Africa in Namibia (South West Africa) Notwithstanding Security Council Resolution 276, Advisory Opinion, 1971 I.C.J 16, (June 21) [hereinafter Namibia];

Western Sahara, Advisory Opinion, 1975 I.C.J. 12, 68 (Oct.

16) [hereinafter Western Sahara].

Judge Rosalyn Higgins, Self-Determination and Secession, там же, Стр. 26.

TP PT ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ право всех народов устанавливать свой политический статус. Статья 25,T423 которая требует представительной, непосредственной демократии, T представляется средством, при помощи которого разработчики и подписавшие стороны полагают реализовать самоопределение, указанное в Статье 1.T424 Впоследствии принятие Декларации 1970 года о Принципах T Международного праваT425 содействовало расширению принципа T самоопределения и возможности права народов на отделение вне рамок деколонизации.T426 T Относительно сецессии важно отметить, «что подавляющее большинство государств, участвующих в разработке Декларации 1970 года, выступили против понятия, согласно которому народы могли бы иметь право на сецессию».T427 Однако необходимо также отметить, что текст Декларации T о принципах не исключает сецессию. Упадок территориальной целостности государства, вытекающей из сецессии, логически допускают, что это полностью не исключено из статьи, исключающей оговорку.T428 T Статья, запрещающая упадок территориальной целостности государства, ограничена случаями, где рассматриваемое государство действует «в соответствии с принципом равенства прав и самоопределения народов...

Article 1 reads, "all peoples have the right of self-determination. By virtue of that right they TP PT freely determine their political status and freely pursue their economic, social and cultural development." International Covenant on Civil and Political Rights art. 1, Dec. 16, 1966, U.N.T.S. 171, available at http://www2.ohchr.org/english/law/ccpr.htm#art25U.

TU T Judge Rosalyn Higgins, Self-Determination and Secession, там же, стр. 30.

TP PT G.A. Res. 2625, U.N. Doc. A/RES/25/2625 (Oct. 24, 1970) [hereinafter G.A. Res. 2625].

TP PT The relevant language reads: "The establishment of a sovereign and independent State or the emergence into any other political status freely determined by a people constitute modes of implementing the right of self-determination by that people." Id. Also note the so-called "saving clause," addressed below, which reaffirms the preeminence of the principle of territorial integrity:

Nothing in the foregoing paragraphs shall be construed as authorizing or encouraging any action which would dismember or impair, totally or in part, the territorial integrity or political unity of sovereign and independent States conducting themselves in compliance with the principle of equal rights and self-determination of peoples as described above and thus possessed of a government representing the whole people belonging to the territory without distinction as to race, creed or colour. Id. [hereinafter Declaration on Friendly Relations Saving Clause].

А.Cassese, там же, стр. 70. Additionally, it is important to note that, while these General TP PT Assembly Resolutions do not constitute opinio juris, they nonetheless demonstrate legal positions taken and adopted by U.N. Member States.

А.Cassese, там же, стр. 112.

TP PT G.A. Res. 2625, там же. For the full text of the Declaration on Friendly Relations Saving TP PT Clause.

[и] представляет весь народ, проживающий на его территории».T429 Из T этого логически следует, что когда государство не обеспечивает равенство прав, угнетенный народ может, по существу, выступить против территориальной целостности государства посредством сецессии.

Начиная с Комиссии Докладчиков, определявших статус аландских островов, прослеживается последовательность в течение долгого времени среди представлений международного сообщества относительно права неколонизированных народов на отделение.T430 Можно определенно T сказать, что со времен Комиссии Докладчиков возможность сецессии никогда полностью не исключалась и была кодифицирована в Декларации о принципах.T431 Несмотря на эту возможность, согласно T общепринятой интерпретации, самоопределение должно быть осуществлено в пределах территории и политических рамок независимого государства.T432 T Как дополнительное доказательство всесторонних ограничений права на внешнее самоопределение, «практика не поддерживает расширительного толкования [Декларации о принципах], и нет никаких реальных механизмов для определения того, может ли определенное государство быть объектом сецессии в случае несоблюдения положений статьи, исключающей оговорку».T433 Несмотря на это утверждение, решение T Верховного Суда Канады относительно права Квебека отделиться от Канады вновь подтверждает Декларацию о принципах, согласно которой право бывших колониальных народов на сецессию не может быть ограничено:

G.A. Res. 2625, там же.

TP PT А.Cassese, там же, стр. 119. In assessing the views of the international community, where TP PT South Africa expressed reservations about the saving clause due to its logical outcome of impairing territorial integrity, "the other States did not contest either the specific contention of South Africa, nor its general thrust, namely that the saving clause made allowance for secession."

G.A. Res. 2625, там же. Note the language of the saving clause seems to limit any possible TP PT entitlement to secede to racial and religious groups (precluding distinction based on "race, creed or colour"). See Declaration on Friendly Relations Saving Clause. For a more detailed discussion of what constitutes a "people" and who holds the power to employ the narrow exception of secession, see infra Section IV.A.

Malcolm N. Shaw, The Role of Recognition and Non-recognition with Respect to TP PT Secession: Notes on Some Relevant Issues, in Secession and International Law 243, 248 (Julie Dahlitz ed., 2003).

А.Cassese, там же, стр. 122.

TP PT ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ Право на сецессию возникает только согласно принципу самоопределения народов в международном праве, когда «народ» управляется как часть колониальной империи и, возможно, в значительной мере лишен права на самоопределение в пределах государства, составной частью которого он является.T T Несмотря на эту возможность, трудно установить стандарт, согласно которому может быть определено нарушение статьи, исключающей оговорку со стороны государств.

1.2.2. Государственная практика и сецессия Для того чтобы сецессия рассматривалась законной, государственная практика старается подчеркивать согласие заинтересованных сторон как необходимое условие.T435 После развала Советского Союза в случае T балтийских государств - Литвы, Эстонии и Латвии Совет Безопасности ООН не рассматривал заявления о признании и членстве до тех пор, пока Советский Союз не согласился признать новообъявленные государства.T436 T Относительно бывшего СФРЮ ни одна из федеративных республик не была принята в ООН, пока Сербия-Черногория не приняла новую Конституцию и не отказалась от территориальных претензий по отношению к бывшим республикам.T437 После того, как Сербия T Черногория приняла новую Конституцию и большинство бывших республик СФРЮ были приняты в ООН, Комиссия БадинтераT438 заявила, T что распад СФРЮ завершен.T439 T Secession of Quebec, там же, стр. 222.

TP PT James Crawford, The Creation of States in International Law 401 (2006). Р. 391-415.

TP PT J.Crawford, The Creation of States in International Law, р. 394.

TP PT J.Crawford, The Creation of States in International Law, р. 399. It is interesting to note the TP PT general acceptance among the international community that the former SFRY was a case of dissolution. Technically, this finding suggests no continuing State existed, including the newly formed FRY, that would have to recognize the other new States prior to obtaining U.N.

membership and more broadly accepted international recognition.

The ArbitrationT Commission of the Conference on Yugoslavia (commonly known as TP PT T Badinter Arbitration Committee) was a commission set up by the Council of MinistersT of the T European Economic CommunityT on 27 August 1991 to provide the Conference on Yugoslavia T with legal advice. Robert BadinterT was appointed to President of the five-member Commission T consisting of presidents of Constitutional CourtsT in the EEC. The Arbitration Commission has T handed down fifteen opinionsT on "major legal questions" arisen by the split of the Socialist T T Federal Republic of YugoslaviaT (SFRY). Between late 1991 and the middle of 1993, the Arbitration Commission handed down fifteen opinions pertaining to legal issues arising from Эта тенденция в государственной практике, согласно которой согласие и международное признание являются предпосылками для признания права на сецессию, вызывает вопросы касательно роли, которую играет право государственного признания в ситуациях, когда народ территории, такой, как Косово, объявляет свою независимость без согласия на то предсуществующего государства.T440 T Факты и обстоятельства, окружающие неудачные попытки сецессии начиная с 1945 года, также поучительны. Действительно, «ни одно из новых государств, созданных после 1945 года, вне колониального контекста, не было принято в ООН без согласия предсуществующего государства». Как утверждает Дж.Кроуфорд, практика государстваT441 T предполагает, что односторонняя декларация независимости поддерживается в очень редких случаях, таких как Косово, где правительство данного государства выступает против сецессии.T442 T Фактически это утверждение «было верно, даже когда другие гуманитарные аспекты ситуации вызывали сильное беспокойство и действие».T443 T Например, ситуация, связанная с курдским народом в северном Ираке, относительно притеснения иракским правительством вызывала международное беспокойство.T444 Конфликт обусловил ответные действия T как со стороны Совета Безопасности ООН, так и отдельных государств.

Несмотря на существующие притеснения, Комиссия Докладчиков предвидела необходимость подтверждения территориальной целостности Ирака, на что указывалось со стороны Совета Безопасности при каждом the fragmentation of Yugoslavia. Allain Pellet (1992). "The Opinions of the Badinter T T Arbitration Committee: A Second Breath for the Self-Determination of Peoples"T. European T Journal of International Law 3 (1): 178–185T. http://207.57.19.226/journal/Vol3/No1/art12 T T 13.pdfT. Peter Radan (April 2000). "Post-Secession International Borders: A Critical Analysis of T T T T the Opinions of the Badinter Arbitration Commission"T. Melbourne University Law ReviewT T T T (1): 50–76T. http://www.austlii.edu.au/au/journals/MULR/2000/3.htmlT.

T T T T Conference on Yugoslavia Arbitration Commission: Opinions on Questions Arising from TP PT the Dissolution of Yugoslavia, Opinion No. 8, July 4, 1992, 31 I.L.M. 1488, 1521-23 (1992) [hereinafter Badinter Commissioner].

Daniel Fierstein*, KOSOVO'S DECLARATION OF INDEPENDENCE: AN INCIDENT TP PT ANALYSIS OF LEGALITY, POLICY AND FUTURE IMPLICATIONS, Section VI.

J.Crawford, The Creation of States in International Law, р. 415.

TP PT Там же, стр. 403.

TP PT Там же TP PT там же, стр. 403-04.

TP PT ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ принятии решений, прежде чем признать сецессию как средство.T445 Или T притеснения курдов со стороны Ирака были недостаточно серьезными, или необходимо что-то большее, чем простое злоупотребление, для того чтобы удовлетворить одностороннее требование сецессии.

В случае Боснии и Герцеговины, сербская часть населения Боснии и Герцеговины, которая составляла приблизительно 35% населения в начале 1990-х,T446 провела плебисцит в пользу независимости. Анализируя T законность этого требования, Комиссия Бадинтера нашла, что «право на самоопределение не должно приводить к изменениям существующих границ во время объявления независимости (принцип uti possidetis juris), кроме тех случаев, когда заинтересованные государства согласятся об ином».T447 Как средство сербы этого региона были ограничены T международными стандартами защиты прав человека и меньшинств, которые достигли автономии в пределах Боснии и Герцеговины (внутреннее самоопределение), а не независимости (внешнее самоопределение). Комиссия основывала свой вывод на том, что она рассматривала принципы uti possidetis и территориальной целостности в качестве наиважнейших,T448 если же применить их к декларации T независимости Косово, то действия окажутся незаконными.

В контексте непостоянного федеративного государства, такого, как бывшая СФРЮ, может быть выдвинут сильный аргумент против распространения международного права на отделение.

Раннее признание государств - преемников было основано на заключении, согласно которому фактически бывшая Югославия распалась, этот процесс был необратим, и так называемые «федеральные власти» фактически состояли из Сербии-Черногории и не имели никакого права представлять бывшую Югославию в целом.T449 T Там же, стр. 404, S.C. Res. 686, U.N. Doc. S/RES/686 (Mar. 2, 1991);

S.C. Res. 687, U.N.

TP PT Doc. S/RES/687 (Apr. 3, 1991);

S.C. Res. 688, U.N. Doc. S/RES/688 (Apr. 5, 1991);

S.C. Res.

949, U.N. Doc. S/RES/949 (Oct. 15, 1994), available at http://www.un. org/documents/ scres.htm.

J.Crawford, The Creation of States in International Law, р. 406.

TP PT Badinter Commission, там же, Opinion No. 2, Jan. 11, 1992, 31 I.L.M. 1497, 1498 (1992).

TP PT Там же TP PT J.Crawford, The Creation of States in International Law, р. 401.

TP PT Комиссия Бадинтера больше ссылалась на распад федеральной власти, чем на самоопределение, заявив, что бывшая СФРЮ распалась.T450 Факт T того, что Комиссия обосновала свое заключение на подобных аргументах, имеет существенное значение для случая в Косово, так как никакое право на отделение явно не принималось в случае распада СФРЮ, политической единицей которой оно когда-то было.T451 В дополнение к T международному молчанию относительно желания Косово отделиться от Сербии такая государственная практика ограничивает признание международного права Косово на отделение от Сербии.

Возможно, единственным случаем государственной практики, благоприятствующий поддержке Косово, является сецессия Бангладеша от Пакистана. В случае Бангладеша ООН и международное сообщество рассмотрели насилие и репрессии, примененные со стороны армии Пакистана, как необратимую точку для реунификации (воссоединения).T452 T Имел ли народ Восточной Бенгалии право на самоопределение, или проистекает ли их государство из «коррективной сецессии», или совершившийся факт неясен.T453 Независимо от причины, важно отметить, T что принятие Бангладеша в ООН последовало после признания Бангладеша Пакистаном.T454 Поэтому, несмотря на успех Бангладеша в T достижении своей независимости против желания предсуществующего государства, он все еще нуждался в признании Пакистана до принятия в ООН.T455 T J.Crawford, The Creation of States in International Law, р. 397;

Matthew C.R. Craven, The TP PT European Community Arbitration Commission on Yugoslavia, 1995 Brit. Y.B. Int'l L. 333, 389-390 (1995).

J.Crawford, The Creation of States in International Law, р. 400.

TP PT Там же, стр. 416.

TP PT Там же, стр. 393.

TP PT Там же, стр. 158.

TP PT Там же, стр. 393. Kosovo differs from these instances of State creation because the TP PT predecessor State, Serbia, has not, and vows it never will, recognize Kosovo as an independent State. See James Robbins, Serbia Faces Crossroads over Kosovo, BBC News, Feb. 22, 2008, available at http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/7258842.stm.

ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ 1.3. Косово и сецессия 1.3.1. Самоопределение и территориальная целостность Как было уже отмечено, в неколониальных ситуациях право на самоопределение сталкивается с территориальной целостностью государств. Соотношение принципов самоопределения и территориальной целостности является предметом совершенно самостоятельного исследования. Но в рамках данного исследования хотелось бы вкратце затронуть этот вопрос. Согласно Декларации о принципах международного права:

Ничто в приведенных выше пунктах не должно истолковываться как санкционирующее или поощряющее любые действия, которые вели бы к расчленению или к частичному или полному нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государств, соблюдающих в своих действиях принцип равноправия и самоопределения народов, как этот принцип изложен выше, и вследствие этого имеющих правительства, представляющие без различия расы, вероисповедания или цвета кожи весь народ, проживающий на данной территории.T T Это положение состоит из двух пунктов. Во-первых, предпринимается попытка использовать территориальную целостность как пределы самоопределения. Во-вторых, делается предположение, что в соответствии с некоторыми обстоятельствами ограничение права на самоопределение территориальной целостностью не всегда может применяться. Так, право на самоопределение отсылает на «защитную оговорку» («safeguard clause»).T457 T Как утверждает Г.Фокс, ограничение территориальной целостностью эффективно разграничивает право на самоопределение от понятия права на сецессию, таким образом, устанавливая разницу между внутренним и Declaration on Principles of International Law Concerning Friendly Relations and Co TP PT operation Among States in Accordance with the Charter of the United Nations, G.A. Res. 2625, Annex, § 1, U.N. GAOR, 25th Sess., U.N. Doc. A/8082 (Oct. 24, 1970) [hereinafter Declaration on Principles of International Law].

J.Crawford, The Creation of States in International Law, р. 118-21 (discussing the safeguard TP PT clause and various instances in which it has arisen).

внешним самоопределением.T458 Эта разница все еще не полностью T проясняет неопределенность, связанную с применением права на самоопределение в неколониальном контексте. Нет какого-либо одного установленного способа осуществления права на внутреннее самоопределение. В действительности «осуществление этого права приобретает различные формы - от автономии над политикой и экономикой в регионе или над частью государства... до народа, обладающего эксклюзивным контролем над только определенными аспектами политики...».T459 Далее, оно все еще остается неясным, когда T право на самоопределение может быть внешне осуществлено – когда сецессия является оправданной. Д.Райс заметил, что сецессия может произойти в том случае, если Конституция предсуществующего государства позволяет сецессию.T460 Далее, в отсутствие ясного T конституционного положения сецессия может произойти на основе одобрения предсуществующего государства, которое может быть обеспечено до и после декларации независимости.T461 Однако в отсутствие T соответствующего конституционного положения или специфического одобрения со стороны предсуществующего государства, вопрос сецессии является более чем спорным.

Положения о самоопределении из Хельсинкского Заключительного Акта 1975 года подтверждают применимость этого принципа за пределами колониального контекста, а имеющаяся там же ссылка на «все народы»

относится исключительно к народам суверенных государств. Подчеркивая взаимосвязь между самоопределением народов и уважением прав человека, Хельсинкская декларация обозначила, что под «внутренним»

самоопределением она подразумевает продолжающуюся возможность для Gregory Fox, Self-Determination in the Post-Cold War Era: A New Internal Focus?, TP PT Mich. J. Int'l L. 733, 736 (1994) (reviewing Yves Beigbeder, International Monitoring of Plebiscites, Referenda and National Elections: Self-Determination and Transition to Democracy (1994)) at 734-36 ("The legitimacy of an internal right to self-determination is as yet uncertain, in particular it is to be regarded as wholly supplanting the traditional conception of an external right rather than merely coexisting as an alternative means of achieving political autonomy.").

Robert McCorquodale, Self-Determination: A Human Rights Approach, 43 Int'l & Comp.

TP PT L.Q. 857, 858 (1994), at 864.

David Raic, Statehood and The Law of Self-Determination 313-14 (2002).

TP PT Там же, стр. 314-16.

TP PT ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ народов выбирать новый социальный или политический режим, свободу от авторитарного правления или тоталитарного гнета.T462 T Более того, провозгласив незыблемость территориальной целостности государств, Хельсинкская декларация внесла важный вклад в разъяснение концепции государств-членов ОБСЕT в отношении рассмотренного выше T спорного положения в Декларации о принципах международного права о «представительном правительстве». Эта концепция, обозначающая как одно из основных условий поддержания дружественных отношений между государствами уважение ими территориальной целостности друг друга, была подтверждена и в последующих документах ОБСЕ.

Европейский суд по правам человекаT также рассматривает права T меньшинств исключительно в контексте неделимости государств, к коим те принадлежат. Так, в деле «Объединенная Коммунистическая партия Турции и другие против Турции» Европейский Суд недвусмысленно заявил, что право на самоопределение должно осуществляться совместно и посредством демократической реструктуризации и без разрушения территориальной целостности Турции.T463 T Таким образом, несмотря на разногласия в отношении значения и применения права на самоопределение, современная концепция самоопределения основывается на отчетливом разграничении двух его аспектов,T464 а именно: а) «внутреннего», согласно которому «все народы T имеют право беспрепятственно осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие без вмешательства извне»;

б) «внешнего», предполагающего, что «все народы имеют право свободно определять свой политический статус и свое место в международном сообществе на основе принципа равноправия и с учетом примера освобождения народов от колониализма, а также запрещения подвергать народы иностранному порабощению, господству и эксплуатации».T465 T Antonio Cassese, "Political Self-Determination - Old Concepts and New Developments", TP PT см.: Сassese (ed.), UN Law / Fundamental Rights: Two Topics in International Law (Alphen aan den Rijn/The Netherlands: Sijthoff & Noordhoff, 1979), pp. 137-165, at p. 137, p. United Communist Party of Turkey and Others v. Turkey, ECtHR Judgment (Merits and just TP PT satisfaction), 30 January 1998, Reports 1998-I № 62, pp. 1-43, at pp. 26-27, para. Тофик МусаевT, магистр права (LLM, University of Essex), (журнал "IRS-Naslediye", No.

TP PT T 4 (22), 2006) Общая рекомендация Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации № XXI TP PT (48). Доклад Комитета по ликвидации расовой дискриминации, 1996. Официальные По мнению Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации, в отношении первого аспекта существует связь с правом каждого гражданина участвовать в ведении государственных дел на любом уровне.T466 Иными словами, население должно иметь в пределах T существующего государства эффективную демократическую систему управления c участием всех его слоев.T467 T Что касается второго аспекта, очевидно, что народы, находящиеся под колониальным господством, и народы, подвергнутые иностранной военной оккупации, имеют право на «внешнее» самоопределение, основным содержанием которого является определение политического статуса всей территории посредством: а) создания суверенного и независимого государства;

б) свободного присоединения к независимому государству или объединения с ним;

в) установления любого другого политического статуса, свободно определенного народомT468. T В данной связи очевидна разница между сепаратистским движением и национально-освободительной войной. По мнению Э.Дэвида, если в последнем случае противоборство происходит между колониальным, расистским или иностранным правительством и народом, населяющим территорию, чье право на самоопределение было признано ООН, то в войне за отделение противостоят друг другу правительство того или иного государства, с одной стороны, и с другой - население части территории этого государства, которое желает от него отделиться. То есть отличие от народа, который ведет национально-освободительную войну, состоит в том, что ООН не признает за населением, желающим отделиться, права на подобное отделение.T469 T отчеты ГА ООН. Пятьдесят первая сессия. Дополнение № 18 (A/51/18), с. 123-124, параграф Общая рекомендация Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации № XXI TP PT (48) Asbjorn Eide, "Territorial integrity of States, minority protection and guarantees for TP PT autonomy arrangements: approaches and roles of the United Nations". UniDem seminar "Local self-government, territorial integrity and protection of minorities", Lausanne, 25-27 April (Council of Europe Publishing: 1996), p. А.Cassese, International Law (Oxford: Oxford University Press, 2001), p. 106;

Eide, p. TP PT Эрик Давид, Принципы права вооруженных конфликтов (Москва: Международный TP PT Комитет Красного КрестаT, 2000), с. T ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ 1.3.2. Сецессия как форма внешнего самоопределения Как уже было отмечено, успешные сецессииT470 в мире очень редки,T T T потому что сецессия, по сути, сталкивается с принципами государственного суверенитета и территориальной целостности,T472 T которые были основными ценностями международного права в течение многих столетий.T473 T Самый важный правовой вопрос, связанный с сецессией, - при каких обстоятельствах у меньшинства, стремящегося отделиться от предсуществующего государства, есть законное право отделиться.

Законное право «народа»T474 или меньшинства, для того чтобы достичь T определенной степени автономии от своего суверена, отсылает на «самоопределение» в международном праве.T475 T JEFFREY L.DUNOFF ET AL., INTERNATIONAL LAW NORMS, ACTORS, PROCESS:

TP PT APROBLEM-ORIENTED APPROACH 112 (2d ed. 2006).

Там же (describing the few successful secessions in international law, which include the TP PT secession of Bangladesh from Pakistan in 1971, of Eritrea from Ethiopia in 1993, and of the three Baltic States from the former Soviet Union in 1990).

Michael P. Scharf, Earned Sovereignty: Juridical Underpinnings, 31 DENV. J. INT'L L. & TP PT POL'Y 373, 373 (2003) (noting that a determinative issue in international law has been reconciling the principle of self-determination with the inviolability of state borders). But see Lea Brilmayer, Secession and Self-Determination: A Territorial Interpretation, 16 YALE J.INT'L L. 177 passim (1991) (arguing that secessionist claims involve disputed claims to territory rather than an incompatibility with territorial integrity).

George A. Critchlow, Stopping Genocide Through International Agreement When the TP PT Security Council Fails to Act, 40 GEO. J. INT'L L. 311, 311-12 (2009) (identifying state sovereignty as a "core international law value[]");

Siobhan Wills, Military Interventions on Behalf of Vulnerable Populations: The Legal Responsibilities of States and International Organizations Engaged in Peace Support Operations, 9 J. CONFLICT &SECURITY L. 387, 391 (2004) ("[S]tate sovereignty remains a core principle of international law....").

Zejnullah Gruda, Some Key Principles for a Lasting Solution of the Status of Kosova, там TP PT же стр.367. Although the term "people" is ambiguous and vague under international law, it typically refers to "people who live within the same state... or people organized into a state."

Bartram S. Brown, Human Rights, Sovereignty, and the Final Status of Kosovo, 80 CHI.-KENT L. REV. 235, 238 (2005), р. 249, Thus, people is a "legal rather than natural category."

Moreover, the term people has been purposely left undefined in international law because if the right to self-determination were to be applied broadly to all conceivable groups, this could destabilize states and cause peace and security problems.

The principle of self-determination was first elevated to the international plane by President TP PT Woodrow Wilson, who included it in his infamous Fourteen Points. Michael P. Scharf, Earned Sovereignty: Juridical Underpinnings, 31 DENV. J. INT'L L. & POL'Y 373, 373 (2003), at 378. For a full discussion of the principle of self-determination, Zejnullah Gruda, Some Key Principles for a Lasting Solution of the Status of Kosova,... at 369-82.

Мы уже рассматривали международные соглашения и конвенции, определяющие принцип самоопределения.T476 Международный Суд также T рассматривал вопросы самоопределения и постановил в ряде случаев, что принцип «кристаллизован в обычное международное право», охватывающее все государства.T477 T Согласно принципу самоопределения, группы, с общей идентичностью и связанные с определенной территорией, могут определить свое политическое будущее демократическим образом.T478 Самоопределение T таких групп может быть осуществлено по-разному: посредством самоуправления, автономии, свободной ассоциации или, в крайних случаях, провозглашения независимости.T479 Группы, которые будут T наделены правом осуществлять коллективное право на самоопределение, должны квалифицироваться в качестве народа.T480 Традиционно T применяются два правила для определения группы в качестве народа.T481 T Во-первых, проверяются объективные элементы группы для того, чтобы определить пределы, в рамках которых ее участники «обладают общим расовым происхождением, этнической принадлежностью, языком, религией, историей и культурным наследием», так же как The term "self-determination" stems from Article 1 of the United Nations Charter, which TP PT speaks of the "principle of equal rights and self-determination of peoples." U.N. Charter art. 1, para. 2. Subsequent declarations voted on by the U.N. General Assembly also refer to the term "self-determination." See, e.g., Declaration on the Granting of Independence to Colonial Countries and Peoples, G.A. Res. 1514(XV), P 2, U.N. Doc. A/RES/1514(XV) (Dec. 14, 1960) ("All peoples have the right to self-determination;

by virtue of that right they freely determine their political status and freely pursue their economic, social and cultural development.");

Declaration on Principles of International Law Concerning Friendly Relations and Cooperation Among States in Accordance with the Charter of the United Nations, G.A. Res. 2625(XXV), at 124 U.N. GAOR, 25th Sess., Supp. No. 28, U.N. Doc. A/RES/2625(XXV) (Oct. 24, 1970) ("The establishment of a sovereign and independent State, the free association or integration with an independent State or the emergence into any other political status freely determined by a people constitute modes of implementing the right of self-determination by that people.").

M.P. Scharf, Earned Sovereignty... at 378;

East Timor (Port. v. Austl.), 1995 I.C.J. 90, 102 TP PT 06 (June 30);

Frontier Dispute (Burk. Faso v. Mali), 1986 I.C.J. 554, 566-67 (Dec. 22);

Western Sahara, Advisory Opinion, 1975 I.C.J. 12, 31-33 (Oct. 16);

Legal Consequences for States of the Continued Presence of South Africa in Namibia (S.W. Afr.) Notwithstanding Security Council Resolution 276 (1970), Advisory Opinion, 1971 I.C.J. 16, 31-32 (June 21).

Michael P. Scharf, Earned Sovereignty,... at 379.

TP PT Там же TP PT там же TP PT там же Note, however, that the term people has been purposely left undefined under TP PT international law and that the tests seeking to determine when a group qualifies as a people have been flexibly applied.


ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ «территориальной целостностью региона, которого требует группа».T482 T Во-вторых, рассматриваются субъективные элементы, для того чтобы изучить «пределы, в рамках которых индивидуумы внутри группы сознавали себя коллективно в качестве отдельного «народа», и «пределы, в рамках которых группа может сформировать жизнеспособную политическую единицу».T483 T Как только специфическая группа квалифицируется в качестве народа, она приобретает право на самоопределение, и в связи с сецессией возникает важный вопрос, создает ли право на самоопределение право на сецессию и независимость. Понятно, что международное сообщество смотрит на сецессию с подозрением,T484 и традиционно право на T независимость или на сецессию в качестве способа самоопределения применялось только по отношению к колониальным народам или же к народам, которые подвергались определенным притеснениям.T485 T 1.3.2.1 «Коррективный» аспект Современное международное право использует право неколониальных народов на выход из состава существующего государства тогда, «когда группа коллективно лишается гражданских и политических прав и подвергается вопиющим злоупотреблениям».T486 T Michael P. Scharf, Earned Sovereignty,.... at 379.

TP PT Michael P. Scharf, Earned Sovereignty,.... at 379.

TP PT Michael P. Scharf, Earned Sovereignty,.... at 380 (noting that secession is "synonymous TP PT with the dismemberment of states"). Note the 1970 statement by then UN Secretary-General U.

Thant:

[A]s far as the question of secession of a particular section of a Member State is concerned, the United Nation's attitude is unequivocable. As an international organization, the United Nations has never accepted and does not accept and I do not believe it will ever accept the principle of secession of a part of its Member State.

Secretary-General's Press Conference, 7 U.N.MONTHLY CHRON. No. 2, at 36 (Feb. 1970).

M.P.Scharf, Earned Sovereignty,.... at 380. Note that under this view, the independence of a TP PT colony was not considered a secession because that term referred only to the "separation from a State of a portion of its domestic territory." Id. Moreover, the international community has also leaned on the theory of "salt-water colonialism," under which self-determination only applied to lands separated from the metropolitan mother-state by oceans or seas. Id.

Michael P. Scharf, Earned Sovereignty,.... at 381.

TP PT Такое право называется «коррективным» правом на сецессию и берет свое начало из печально известного дела об Аландских островах 1920 года.T487 T Аландские острова, которые находятся между Финляндией и Швецией, когда-то принадлежали Швеции и стремились воссоединиться с ней.T488 T Фактически аландцы утверждали, что они были этническими шведами и поэтому хотели бы выйти из состава Финляндии и стать частью Швеции.T489 Комиссия докладчиков в своем Консультативном Заключении T заявила, что эта проблема имела соответствующую международную, а не внутреннюю юрисдикцию, и что аландцы имели право на культурную автономию, которая должна была быть осуществлена в пределах Финляндии.T490 Если бы Финляндия не уважала этническую и культурную T автономию аландцев, то они могли бы инициировать выход из состава Финляндии.T491 T Сецессия угнетенных народов, отсылающая на коррективную сецессию, как правило, имеет широкую поддержку,T492 но она остается отчасти T Там же TP PT J.L.DUNOFF, INTERNATIONAL LAW NORMS..., at 118-19.

TP PT Там же, стр 119.

TP PT Report Presented by the Commission of Rapporteurs on the Aaland Islands Question, TP PT League of Nations Doc. B7.21.68.106 (1921) [hereinafter Aaland Islands Report]. The League of Nations created an International Committee of Jurists to determine whether the League of Nations had jurisdiction over this issue, and the Committee's report generally held that the League of Nations had such jurisdiction over this issue. Report of the Int'l Comm. of Jurists on the Legal Aspects of the Aaland Islands Question, League of Nations Official Journal, Special Supp. No. 3, at 3-14 (1920). Then, the League of Nations appointed a Commission of Rapporteurs to recommend a solution to the Aaland Islands problem, and the Rapporteurs report held that [t]he separation of a minority from the State of which it forms a part and its incorporation in another State can only be considered as an altogether exceptional solution, a last resort when the State lacks either the will or the power to enact and apply just and effective guarantees.

Aalands Islands Report....

Aaland Islands Report, (holding that "in the event that Finland... refused to grant the TP PT Aaland population the guarantees which we have just detailed... [t]he interests of the Aalanders... would then force us to advise the separation of the islands from Finland.").

Antonello Tancredi, A Normative "Due Process' in the Creation of States Through TP PT Secession, in Secession: International Law Perspectives 171, 175 (Marcelo G. Kohen ed., 2006). at 175-77 & and Loizidou v. Turkey, 23 Eur. Ct. H.R. 513 (1996) (Wildhaber, J., concurring).

In recent years a consensus has seemed to emerge that peoples may also exercise a right to self determination if their human rights are consistently and flagrantly violated or if they are without representation at all or are massively under-represented in an undemocratic and ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ неясной в том, что именно создает обстоятельства, при которых появляется право на коррективную сецессию. Комиссия докладчиков обратила внимание на то, что изменение суверенитета как «исключительное решение» может быть рассмотрено только как «последнее средство».T493 Последнее условие было принято также в T современном прочтении, и оно интерпретировано узко: сецессия должна быть единственным средством для того, чтобы предотвратить систематическое притеснение.T494 T Точно так же Декларация 1970 года о принципах международного права подчеркивает баланс между правом на самоопределение и территориальной целостностью, обусловливая право неколониальных народов на выход из состава существующего государства в случае отрицания последним права на демократическое самоуправление.T495 T Аналогичное положение было определено в Венской Декларации, принятой на Всемирной Конференции ООН по правам человека в discriminatory way. If this description is correct, then the right to self-determination is a tool which may be used to re-establish international standards of human rights and democracy.

Loizidou v. Turkey, 23 Eur. Ct. H.R. 513, 535 (1996) (Wildhaber, J., concurring).

Report of the International Committee of Jurists Entrusted by the Council of the League of TP PT Nations with the Task of Giving an Advisory Opinion upon the Legal Aspects of the Aaland Islands Question, League of Nations O.J., Spec. Supp. No. 3, at 21 (1920) [hereinafter Aaland Islands Case].

J.Crawford, The Creation of States..., at 120 ("External self-determination may sometimes TP PT be justified as the only method of preventing systematic oppression of a people within a State.");

Tancredi, supra note 195, at 175 (""Secessionist self-determination' model" has been confined to the "specific case of decolonization" but that some proponents "affirm that contemporary international law also recognises this function in cases of "extreme persecution.'");

see also Reference re: Secession of Quebec, [1998] 2 S.C.R. 217, P 134 (Can.) ("The Vienna Declaration requirement that governments represent "the whole people belonging to the territory without distinction of any kind' adds credence to the assertion that... a complete blockage [of a people's right to exercise self-determination internally] may potentially give rise to a right of secession.").

GА. Res. 2625,...., at 121-41.

TP PT Nothing in the foregoing paragraphs shall be construed as authorizing or encouraging any action which would dismember or impair, totally or in part, the territorial integrity of political unity of sovereign and independent States conducting themselves in compliance with the principle of equal rights and self-determination of peoples as described above and thus possessed of a government representing the whole people belonging to the territory without distinction as to race, creed or colour.

J.Crawford, The Creation of States..., at 124.

году.T496 Другие документы ООН также ссылаются на право коррективной T сецессии, такие, как: Доклад 1993 года докладчика ООН в Подкомиссии по Предотвращению Дискриминации и Защите Меньшинств о Возможных Путях и Средствах Облегчения Мирного и Конструктивного Решения Проблем Вовлеченного Меньшинства,T497 а также Общая T Рекомендация XXI, принятая в 1996 году Комитетом по устранению расовой дискриминации.T498 T Вопрос коррективной сецессии последний раз рассматривался Верховным Судом относительно отделения Квебека от Канады.T499 Учитывая T прецедент Аландских островов, Верховный Суд Канады разграничил право на внутреннее самоопределение от права на внешнее самоопределение.T500 T Верховный Суд заявил:

Признанные источники международного права устанавливают, что право на самоопределение народа нормально осуществляется посредством внутреннего самоопределения – когда народ стремится к своему политическому, экономическому, социальному и культурному развитию в рамках существующего государства. Право на внешнее самоопределение (которое в этом случае потенциально приобретает форму утверждения права на одностороннюю сецессию) возникает только в очень крайних случаях и только при совершенно определенных обстоятельствах.T501 T World Conference on Human Rights, June 14-25, 1993, Vienna Declaration and TP PT Programme of Action, P 2, U.N. Doc. A/CONF.157/23 (July 12, 1993), reprinted in 32 I.L.M.


1661 (1993);

see also Scharf, supra note 41, at 382. Note that the Vienna Declaration, unlike the 1970 Declaration on Friendly Relations, "did not confine the list of impermissible distinctions to those based on 'race, creed, or color,' indicating that the distinctions based on religion, ethnicity, language or other factors would also trigger the right to secede."

M.P.Scharf, Earned Sovereignty...., at 382.

Comm'm on Human Rights, Sub-Comm'n on Prevention of Discrimination & Prot. of TP PT Minorities, Protection of Minorities: Possible Ways and Means of Facilitating the Peaceful and Constructive Solution of Problems Involving Minorities, P 48, U.N. Doc.

E/CN.4/Sub.2/1993/34 (Aug. 10, 1993) (prepared by Asbjorn Eide) (stating that the most extreme claim by minorities in secession by either joining another State or establishing a new State on part of the State in which they currently live).

n65 Comm. on the Elimination of Racial Discrimination, Report of the Comm. on the TP PT Elimination of Racial Discrimination, General Recommendation XXI, 125-26, P 11, U.N.

GAOR, 51st Sess., Supp. No. 18, U.N. Doc. A/51/18 (Sept. 30, 1996).

Reference re Secession of Quebec, [1998] 2 S.C.R. 217 (Can.).

TP PT Reference re Secession of Quebec, [1998] 2 S.C.R,...at 282.

TP PT Reference re: Secession of Quebec, [1998] 2 S.C.R. 217, P 126 (Can.).

TP PT ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ Ссылка на «исключительно крайние случаи», оправдывая одностороннюю сецессию, может быть использована против основ положений о самоопределении и территориальной целостности, выраженных в Декларации о принципах международного права.T502 Положение допускает T интерпретацию, согласно которой государство, которое не соблюдает «принцип равенства и самоопределения народов», и чье правительство не представляет «весь народ, проживающий на этой территории без различия расы, убеждений или цвета»,T503 не может иметь право ограничивать право T на самоопределение угнетенного народа согласно принципу территориальной целостности.

В этом контексте Верховный Суд Канады заявил, что «в других ясных случаях, где право на внешнее самоопределение нарастает [не говоря уже о колониальных ситуациях], - это те случаи, где народ подвергается внешнему подчинению, доминированию или эксплуатации вне колониального контекста».T504 T Суд также определил возможную связь между отказом права на самоопределение в его внутренней форме и односторонней сецессией.

Суд, так же как и Лига Наций, счел, что:

Народ вначале имеет право на внутреннее самоопределение, но если его права не уважаются со стороны существующего государства, когда народ не может в полной мере внутренне осуществлять свое право на самоопределение, то он имеет право, как последнее средство, осуществить его путем сецессии, 505 то есть приобретает право на отделение от T T государства.T T Суд заявил, что в случае с Квебеком выяснение вопроса относительно нарушения права на внутреннее самоопределение не являлось важным, Reference re: Secession of Quebec, [1998] 2 S.C.R. 217, PP 127-28.

TP PT Declaration on Principles of International Law, supra note 197, Annex, § 1, at 123.

TP PT Reference re: Secession of Quebec, [1998] 2 S.C.R. 217, P 133 (Can.).

TP PT Reference re: Secession of Quebec, [1998] 2 S.C.R. 217, P 134.

TP PT Reference re Secession of Quebec, [1998] 2 S.C.R. 217, at 285 ("[W]hen a people is TP PT blocked from the meaningful exercise of its right to self-determination internally, it is entitled, as a last resort, to exercise it by secession."). Note that the Canadian Supreme Court declined to address the issue of under what circumstances such a right to secession accrues, as it determined that the population of Quebec is entitled to meaningful internal self-determination and thus not in a position to claim the right to external self-determination. See id. at 295.

так как такого нарушения не было в Квебеке.T507 Но этот вопрос T становится важным в других случаях, таких как Косово.

Как было ранее установлено, согласно международному праву, нет никакого права на одностороннюю сецессию.T508 С другой стороны, как T утверждают Ю.ВидмарT509 и Дж.Кроуфорд, отсутствие такого права не T подразумевает, что односторонняя сецессия как таковая – незаконный акт: «Позиция такова, что сецессия не является ни законной, ни незаконной в международном праве, она является нейтральным правовым актом, последствия которого регулированы на международном уровне»T510.

T В отношении односторонней сецессии Верховный Суд Канады сделал следующее замечание:

Хотя нет никакого права, согласно Конституции или международному праву, на одностороннюю сецессию, которая является сецессией без переговоров на спорной основе, это не исключает возможность неконституционной декларации сецессии, приводящую de facto к сецессии.

Окончательный успех такой сецессии зависел бы от признания международного сообщества, которое, вероятно, рассмотрит законность сецессии, имеющую отношение, среди других фактов, к поведению Квебека и Канады в определении вопроса, признавать или не признавать. Даже если такое признание было бы предоставлено, оно, однако, не обеспечило бы какого-либо ретроактивного оправдания акта сецессии согласно Конституции Канады или же международному праву.T511 T Недавние события в международном праве могут также оживить идею о праве на коррективную сецессию, кристаллизированную в качестве нормы. Например, в 1991 году интервенция, санкционированная со стороны ООН в интересах курдов, была оправдана на том основании, что в северном Ираке курды подверглись серьезным нарушениям прав человека со стороны иракского правительства.T512 Кроме того, в случае с T бывшей Югославией республики Словения, Хорватия, Босния и Reference re: Secession of Quebec, [1998] 2 S.C.R. 217, P 126.

TP PT J.Vidmar,*INTERNATIONAL LEGAL RESPONSES TO KOSOVO'S DECLARATION TP PT OF INDEPENDENCE.... Part II.A.3.

Jure Vidmar,*INTERNATIONAL LEGAL RESPONSES TO KOSOVO'S TP PT DECLARATION OF INDEPENDENCE, р. J.Crawford, The Creation of States..., at 390.

TP PT Reference re: Secession of Quebec, [1998] 2 S.C.R. 217, P 155.

TP PT M.P.Scharf, Earned Sovereignty,.... at 383.

TP PT ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ Герцеговина и Македония получили право на выход из состава федерации, так как они были лишены права на надлежащее демократическое самоуправление и подверглись определенному этническому насилию со стороны центрального правительства в Белграде.T513 T Эти органы власти предполагают, что если управление осуществляется высококвалифицированным представительным правительством на самом высоком уровне, единственной формой самоопределения, которая получит международную поддержку, будет та форма самоопределения, которая будет иметь минимальный дестабилизирующий эффект и достигнет согласия всех сторон. Если правительство является крайне непредставительным и жестоким, то потенциально более дестабилизирующие формы самоуправления, включая независимость, могут быть признаны в качестве законных. В последнем случае сецессионистская группа была бы полностью наделена правом поиска и получения внешней помощи, и третья сторона - государства и организации - не несла бы никакой обязанности воздерживаться от оказания поддержки.T514 T Несмотря на значительную поддержку коррективной сецессии в академических исследованиях, проявляется острая нехватка государственной практики в поддержку этой доктрины. Единственными примерами поддержки в эпоху Устава ООН могли быть создание БангладешаT515 и, возможно, развал СФРЮ.T T T M.P.Scharf, Earned Sovereignty,.... там же.

TP PT Там же, стр 384.

TP PT J.Crawford, The Creation of States..., at 393 (arguing that Bangladesh did not become a TP PT member of the UN before Pakistan recognized it as a state, and, thus, the approval of a parent state for secession was subsequently granted). However, even before its admission to the UN, Bangladesh was widely recognized as a state (despite the Indian intervention). Id. Crawford argues that the secession of Bangladesh could be understood as "remedial," i.e., as a means of ending of the oppression conducted by the central government of Pakistan, or possibly, that "the acceptance of its secession following the withdrawal of the Pakistan Army... merely produced a fait accompli, which in the circumstances other States had no alternative but to accept.".

Robert McCorquodale, Self-Determination...., at 880 ("After the recognition by the TP PT international community of the disintegration as unitary States of the Soviet Union and Yugoslavia, it could now be the case that any government which is oppressive to peoples within its territory may no longer be able to rely on the general interest of territorial integrity as a limitation on the right of self-determination."). In the case of the SFRY, the secessions of В случае с Косово, как пишет Ю.Видмар, было установлено, что албанцам отказали во внутреннем самоопределении после 1989T517 года, и T в отношении них имело место явное нарушение прав человекаT518 – T обстоятельства, которые, возможно, оправдывают коррективную сецессию. Однако интервенция НАТО положила конец этой ситуации,T519 T и последующее принятие Резолюции 1244T520 заново установило T институты самоуправления в Косово и положило конец притеснению этнических албанцев.

T521 В отношении окончательного статуса Косово T Сербия была готова принять высокий уровень самоуправления в Косово.T522 Далее, конец режима Милошевича в Сербии и T демократические изменения в 2000 году гарантировали, что ситуация 1999 года не могла бы быть повторена.T523 Следовательно, трудноT принимать сецессию Косово в 2008 году как последнее средство для предотвращения притеснения. Однако в то же время нельзя отрицать, что нарушения прав человека и притеснения привели к эффективной Slovenia and Croatia were initially in question. However, this process later became referred to as dissolution. See Opinion No. 1 of the Arbitration Commission of the Peace Conference on Yugoslavia (Nov. 29, 1991), reprinted in Yugoslavia Through Documents: From Its Creation to Its Dissolution, supra note 220, at 415.

J.Vidmar,INTERNATIONAL LEGAL RESPONSES TO KOSOVO'S DECLARATION OF TP PT INDEPENDENCE...., Part II.A.2.

J.Vidmar,INTERNATIONAL LEGAL RESPONSES TO KOSOVO'S DECLARATION OF TP PT INDEPENDENCE....

J.Vidmar,INTERNATIONAL LEGAL RESPONSES TO KOSOVO'S DECLARATION OF TP PT INDEPENDENCE..., Part II.A.3.

J.Vidmar,INTERNATIONAL LEGAL RESPONSES TO KOSOVO'S DECLARATION OF TP PT INDEPENDENCE....,Part II.B.1.

S.C. Res. 1244, Annex 2, P 6, U.N. Doc. S/RES/1244....

TP PT Press Release, Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Serb., Belgrade's Proposal TP PT Freezes Kosovo Status for 20 Years (Nov. 20, 2007), http://www.mfa.

gov.yu/Policy/CI/KIM/211107_6_e.html.

S.C. Res. 1244, Annex 2, P 6, U.N. Doc. S/RES/1244.... Kosovo and the International TP PT Community: A Legal Assessment, supra note 149, at x. Writing in 2002, Tomuschat asked whether it was possible to overturn the Security Council Resolution 1244, since democracy seemed to be established in Yugoslavia and the end of the Milosevic regime brought an opportunity for negotiations. Id. The political reality is, however, expressed in William O'Neill, Kosovo......, at 30.

A change in regime in Belgrade was... not sufficient;

some Albanians said that Mahatma Gandhi, if he were alive, could become the president of Yugoslavia and they would still want independence. This overwhelming sentiment was confirmed... when Vojislav Kostunica became president of Yugoslavia, ousting Milosevic. The Albanian leadership and press in Kosovo virtually ignored the momentous change in Belgrade in October 2000, maintaining that whatever happened in Serbia had no bearing at all in Kosovo.

ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ ситуации 1999 годаT524. Репрессии, учиненные режимом Милошевича, T являются чрезвычайно сложным элементом, если не сказать не возможным для реинтеграции Косово в структуры Сербии.T525 Но эта T политическая дискуссия отсылает к правовому аргументу о коррективной сецессии.T526 Таким образом, разумным аргументом является то, что право T косовских албанцев на коррективную сецессию родилось в годы притеснения, но осуществилось с отсрочкой. Однако, равно с этой интерпретацией ключевого элемента коррективной сецессии – последнее средство, кажется, не достает.T527 T Аргументы в пользу коррективной сецессии были бы более убедительны, если бы вопрос сецессии рассматривался в 1999 году. Это не было сделано, и Резолюция 1244 определила всего лишь временное управление и политический процесс по окончательному решению – без определения условия независимости, что должно было привести этот процесс к неудаче.T528 T Ю.Видмар отмечает два момента относительно коррективной сецессии:

(1) некоторые государства, признавая Косово, вероятно, по-прежнему использовали язык коррективной сецессииT529;

T (2) даже если Косово не является ясным примером коррективной сецессии, это не значит, что его сецессия, сама по себе, не являлась законной.

1.3.2.2. Современная политика коррективной сецессии В связи с признанием отделившейся единицы Верховный Суд Канады заявил, что процесс [государственного] признания рассматривается как осуществление чисто суверенной дискреции и связан с правовыми V.INTERNATIONAL LEGAL RESPONSES TO KOSOVO'S DECLARATION OF TP PT INDEPENDENCE..., Part II.B.

La position de l’Irlande, ministre des Affaires trangres, 29 fvrier 2008, www.foreign TP PT TU affaires.gov.ie/home/index.aspx?id=42938U T Olivier Corten, Dclaration unilatrales d’indpendence et rconnaissance prmatures : Du TP PT Kosovo L’Ostie du Sud et L’Abkhazie, RGDIP, 2009T p.727T T Aaland Islands Case.... and accompanying text (describing how secession is viewed as a TP PT "last resort").

Vidmar, INTERNATIONAL LEGAL RESPONSES TO KOSOVO'S DECLARATION OF TP PT INDEPENDENCE..., Part II.B.1.

Security Council Meeting on Feb. 18, 2008.....

TP PT нормами.T530 Заботясь о принципе эффективности, Суд осмотрительно не T преувеличил пределы юридических полномочий в вопросах сецессии.T531 T Тем не менее, признание в качестве конститутивного элемента действия государств в вопросах сецессии указывает на значительный отход от конвенционного real politik расчета, в отношении чего удачные изменения создают свою собственную законность.T532 T Ссылка на сецессию Квебека отражает меняющуюся динамику сецессии после «холодной войны» и рост значимости международного права для политического порядка в ХХI веке. Ссылка на международное право является опорой в политической риторике почти каждой стороны сецессионистского конфликта в течение последних двух десятилетий, отражая молчаливое ожидание того, что право должно обеспечить нормативные рамки сецессии. Несмотря на это, международное право использовало судебное решение о независимости для колоний и все больше и больше ссылается на внешний контекст деколонизации.

Растущая частота, с которой на международное право ссылались со стороны обоих - и сецессионистских движений, и его противников осложняла правовое позитивистское требование, согласно которому сецессия чисто политический вопрос и как таковая выходит за рамки права.T533 Это также бросает прямой вызов главному направлению теорий T международных отношений, особенно реализму, в котором международное право рассматривается как эпифеноменальная политика с позиции силы. Так, согласно теории Ганса Моргентау, «где нет общности интересов, нет и баланса силы, нет и международного права».T534 Как T утверждают реалисты, международное право просто отражает политические интересы сильных государств, и сецессия становится Reference re Secession of Quebec, [1998] 2 S.C.R. 217 at para. 143.

TP PT One of the tenants of classical international law, the principle of effectivity privileges the TP PT territorial situation over appeals to legality. See Giuliana Ziccardi Capaldo, The Pillars of Global Law (Hampshire: Ashgate, 2008) at 151.

Stanley A. de Smith, ‘Constitutional Lawyers in Revolutionary Situations' (1968) 7 West.

TP PT Ont. L. Rev. 93 at 96.

J.Crawford, The Creation of States in International Law, 2d ed. (Oxford: Clarendon Press, TP PT 2006) at 390, in which Crawford argues that ‘secession is neither legal nor illegal in international law, but a legally neutral act the consequences of which are, or may be regulated internationally.’ Hans J. Morgenthau, Politics Among Nations: The Struggle for Poiver and Peace, 6th ed.

TP PT (New York: McGraw-Hill, 1985) at 296.

ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ возможной только тогда, когда указанные интересы объединяются с интересами сепаратистов или революционеров.T535 T Обе - реалистские и более традиционные, или консервативные позитивистские перспективы утверждают, что односторонняя сецессия не может быть понята как осуществление a priori законного права или правовой нормы;

международное право допускает de facto только политический процесс, вытекающий из создания или развала государств.

Более заметным среди указанных развитий является понятие сецессии в рамках правовых рассуждений, где односторонняя сецессия определяется со стороны Аллена Буканана и других либеральных теоретиков как «последнее средство в случае, когда группа является жертвой продолжающегося нарушения основных прав своих членов».T536 T Несмотря на это, концепция коррективной сецессии широко поддерживается в правовой литературе, ее корни в позитивном международном праве оспариваются. Карен Кноп интерпретирует язык недискриминации в Декларации о принципах международного праваT537 T как предлагающую «некоторую поддержку представлению о сецессии, как последнего средства в случае большого неравенства в обращении»,T538 T но сомнения остаются относительно того, может ли право на A similar claim can be made with respect to neoliberal institutionalism, which, along with TP PT neorealism, makes up the dominant structural approach to international relations. Like neorealism, neoliberal institutionalism is a rationalist theory in which self-satiated states seek to maximize their utility given exogenously-defined preferences. ‘International law, from this perspective, is seen as a set of functional rules promulgated to solve co-operation problems under anarchy.’ Christian Reus-Smit, The Politics of International Law (Cambridge: Cambridge University Press, 2004) at 15 [Reus-Smit].

Allen Buchanan & Margaret Moore, States, Nations and Borders: the Ethics of Making TP PT Boundaries (Cambridge: Cambridge University Press, 2003) at 247. For more on remedial right-only theories see Allen Buchanan, ‘Theories of Secession’ (1997) 26 Phil. & Pub. Aff. 31;



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 11 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.