авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 11 |

«1 Саадат Юсифова Доктор философии по юридическим наукам «Односторонняя декларация независимости Косово, или что ждет международное право» Баку: Чашыоглу, 2010. - 364 ...»

-- [ Страница 6 ] --

Allen Buchanan, Secession: The Morality of Political Divorce From Fort Sumter to Lithuania and Quebec (Boulder: Westview Press, 1991). For support of secession in broader liberal theory, see Will Kymlicka, Multicultural Citizenship: A Liberal Theory of Minority Rights (Oxford: Oxford University Press, 1995) at 186, where he argues that ‘perhaps we should be more willing to consider secession... It is difficult to see why liberals should automatically oppose such peaceful, liberal secessions. After all, liberalism is fundamentally concerned, not with the fate of states, but with the freedom and well-being of individuals, and secession need not harm individual rights.’ Declaration on Principles of International..(1970)....

TP PT Karen Knop, Diversity and Self-Determination in International Law (Cambridge:

TP PT Cambridge University Press, 2002) at 77 [Knop].

самоопределение быть использовано в противоречии норме о территориальной целостности.T539 T Дебаты относительно интерпретации прав мало служат отвлечению внимания от доказательств, напоминающих об увеличении значимости правовых норм в делах о сецессии. В действительности в недавних делах о сецессии для сторон процесса формируется обычай для обращения к международному праву в попытках легитимизировать позиции за или против односторонней сецессии.T540 Кроме того, запрос, сделанный со T стороны ГА в 2008 году, о вынесении Консультативного Заключения Международным Судом относительно односторонней декларации Временных Институтов Самоуправления Косово означает, что впервые государства посредством ГА ООН просили Международный Суд рассмотреть правило законности одностороннего акта сецессии.T541 T The Declaration on Friendly Relations notes that the right to self-determination cannot TP PT violate the principle of territorial integrity, which prohibits succession but not decolonization.

See Knop, ibid. at 75.

In the case of the unilateral declaration of independence of Kosovo by the Provisional TP PT Institutions of Self-Government of Kosovo on 17 February 2008, both Russia and Serbia condemned the actions of the PISG primarily on the grounds that they were illegal under international law and a violation of UNSC Resolution 1244 on the deployment of international civil and security presences in Kosovo;

see Luke Harding, ‘Kosovo breakaway illegal, says Putin,’ The Guardian (15 February 2008), online: The Guardian http:// www.guardian.co.uk/world/2008/feb/15/russia.kosovoU and ‘Kosovo Declares Independence TU T from Serbia,’ Agence France Presse (17 February 2008), online: Radio Free Europe http://www.rferl.org/content/article/1079493.htmlU. The European Union offered a legal TU T counterargument justifying its recognition and support of an independent Kosovar state;

see Paul Reynolds, ‘Legal furor over Kosovo recognition,’ BBC News (16 February 2008), online:

BBC News http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/7244538.stmU [BBC]. Furthermore, in his TU T statement recognizing the independence of South Ossetia and Abkhazia, Russian President Dmitry Medvedev cited international law as his justification, writing that ‘being guided by the provisions of the UN Charter, the 1970 Declaration on the Principles of International Law Governing Friendly Relations Between States, the CSCE Helsinki Final Act of 1975 and other fundamental international instruments, I signed Decrees on the recognition by the Russian Federation of South Ossetia's and Abkhazia's independence’;

Dmitry Medvedev, ‘Statement by President of Russia Dmitry Medvedev, 26 August 2008,’ (Moscow: President of Russia), online at http://eng.kremlin.ru/speeches/2008/08/26/1543_type82912_ 205752.shtmlU.

TU T See Request for Advisory Opinion on Accordance with International Law of the Unilateral TP PT Declaration of Independence by the Provisional Institutions of Self-Government of Kosovo, October 2008, online: International Court of Justice http://www.icj-cij.org/docket/ TU files/141/14799.pdf?PHPSESSID=a9e732ae9a6326850edafa38f49f9ce9U ;

Kosova Declaration T of Independence, 17 February 2008, online: Republic of Kosovo Assembly www.assembly TU kosova.org/common/docs/Dek_Pav_e.pdfU [Kosoiw Declaration].

T ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ Эти факты указывают на то, что в противоречие требованиям реализма и правового позитивизма международное право не является долгим эпифеноменальным или нейтральным направлением к односторонней сецессии, когда рассматриваются вопросы международного права относительно сецессии в ХХI веке. Как, в каком контексте и в каких пределах - эти вопросы являются предметом специального рассмотрения.

*** Доказательства, представленные в поддержку международного права, отклоняются, скорее, без критики со стороны тех, кто дает преимущество государственной власти и интересам как единственному определяющему фактору сецессии. Аргументы, предложенные сторонниками этой перспективы, включают предположение, согласно которому Консультативное Заключение Международного Суда о декларации независимости Косово, вероятно, мало повлияет на признание Косово, и что ссылка на международное право в общем характеризуется как последнее риторическое средство в тайнике слабых государств. Но эти перспективы не охватывают все нюансы интересов. Особенно следующих:

Соглашения, так же как и другие договоренности, являются артефактами политического выбора и социального существования. Процесс, посредством которого они формулируются и заключаются, предназначен для обеспечения окончательного результата, некоторой степени интересов переговаривающихся государств.T542T Даже если действия государства ограничивались во имя интереса, основанного на выгоде, соответствие международному праву не является игрой единичного случая. Для государства, для которого это правовой предел (даже если только силой его собственного согласия), нарушение обязательств привело бы к издержкам в форме санкций за несоответствие или же потери права на потенциально будущее восстановление (возмещение) посредством компромисса целостности международного соглашения, для того чтобы сделать это неэффективным, таким образом, препятствуя государству использовать рычаги, так называемое соглашение для его выгоды в будущем. Это большая часть рационалистского обоснования афоризма Луиса Хенкинса, согласно Abram Chayes & Antonia Handler Chayes, ‘On Compliance’ (1993) 47 Int'l Org. 175 at TP PT 180.

которому «почти все народы почти все время соблюдают почти все принципы международного права и почти все свои обязательства».T543 T Конечно, этот аргумент больше усложняется, когда касается сецессии, так как для реалистов суверенитет преобладает над всеми другими интересами. Соответственно государства будут всегда отступать, когда на карту будет поставлен вопрос суверенитета.

Сецессия является не единственным тематическим объективом, посредством которого рассматривается не только взаимодействие права и политики в современных глобальных делах, но и значительное исследование проникающих международно-правовых норм в современном мировом порядке.

Несмотря на то, что широкие научные исследования выявили диалогическое взаимоотношения между международным правом и международными отношениями после «холодной войны»,T544 сецессия, в T широком смысле, остается «священной коровой» для реалистов, отстаивающих свой статус как чисто политическую область, в сущности не вызывающую подозрения в литературе международных отношений.

По существу сецессия является надежным отходом для реалистов, когда их позиции все больше и больше подвергаются огню рождающегося конструктивистского подхода.T545 Будучи далеко от недооценки роли T силы, эти подходы смотрят дальше, чем их сырые материалистские рамки (аспекты). Например, Томас Франк рассматривает силу посредством Louis Henkin, How Nations Behave, 2d ed. (New York: Columbia University Press, 1979) TP PT at 47.

Michael Byers, ed., The Role of Law in International Politics (Oxford: Oxford University TP PT Press, 2000);

Kal Raustiala & Anne-Marie Slaughter, ‘International Law, International Relations and Compliance’ in Walter Carlsnaes et al., eds., Handbook of International Relations (London: Sage, 2002) 538;

David Armstrong, Theo Farrell & Hlne Lambert, International Law and International Relations (Cambridge: Cambridge University Press, 2007);

Beth A. Simmons & Richard H. Steinberg, International Law and International Relations (Cambridge: Cambridge University Press, 2006);

Thomas J. Biersteker et al., eds., International Law and International Relations: Bridging Theory and Practice (London:

Routledge, 2007);

Friedrich Kratochwil, “The “Legalization” of World Politics?' (2003) Leiden J. Int'l Law 878;

Reus-Smit, supra note 6.

Friedrich Kratochwil, Rules, Norms, and Decisions on the Conditions of Practical and TP PT Legal Reasoning in International Relations and Domestic Affairs (Cambridge: Cambridge University Press, 1989);

Thomas M. Franck, The Power of Legitimacy Among Nations (New York: Oxford University Press, 1990) [Franck];

Jutta Brunne & Stephen Toope, ‘International Law and Constructivism: Elements of an Interactional Theory of International Law’ (2001) Colum. J. Transnat'l L. 19.

ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ объектива (лупы) законности, наблюдая за тем, как правила международной системы демонстрируют власть в самом себе, которые говорят, что они подчиняются, несмотря на то, что система не обладает сувереном и жандармами».T546 Т.Франк присваивает «преимущественное T соответствие» ощутимой законности данных правил, а не принудительной власти.

Сознавая настоящее и потенциальное будущее ограничения международного права, как они относятся к сецессии в анархической системе, этот специальный вопрос не ищет лишения власти как основного казуального изменчивого в каком-либо анализе сецессии. Взамен он скорее пытается довести ограниченное обсуждение сецессии до диалога с развитием, меняющейся парадигмы в широкой дискуссии «международное право - международные отношения». Содействие такой попытке является многоаспектным. Во-первых, сецессия предлагает платформу для проверки новоявленных идей о пределах и возможностях международного права. Во-вторых, она обеспечивает центральную точку для критического допроса доминирующих парадигм в международном праве и международных отношениях. В-третьих, она заставляет нас задать вопрос, подобно Марте Финемор: что является сецессией, например?T547 Является ли это чисто силовой политикой, или T международно-правовые нормы становятся достаточно распространенными, как обуславливающие действия государств в вопросах, напрямую связанных с суверенитетом?T548 Является ли T законным необходимое или достаточное условие (или любое из двух) для законности сецессии в ХХI веке? Наконец, если международное право может в действительности брать на себя некоторую нормативную или регулятивную функцию с признанием сецессии, её источники, формы и обзоры заслуживают специального анализа.

T.M.Franck, The Power of Legitimacy Among Nationsi..... at 27.

TP PT Finnemore refers to ‘of what is this an instance?’ as ‘the standard social science question’ TP PT that drives her research in Martha Finnemore, The Purpose of Intervention: Changing Beliefs About the Use of Force (New York: Cornell University Press, 2003) at 12.

Nino Kemoklidze, The Kosovo Precedent and the ‘Moral Hazard’ of Secession, Journal of TP PT International Law & International Relations, Special Issue, «Borders and Boundaries:

Secession in the 21st Century», Summer, 2009, This assumes that until now international legal norms have not been pervasive in the postwar international regime, but one might argue that the territorial integrity norm has been a defining feature of said regime.

1.3.3. Сложность и моральная опасность сецессии Несмотря на широкие обсуждения в современной политике о «глобализации, эрозии государства и усиливающихся тенденциях о ненужности территории», признание политической единицы в качестве законного суверенного государства (de jure независимость) остается «главным призом» для каждого сецессионистского движения.T549 T Однако, несмотря на многочисленные попытки объяснить и проанализировать право различных этнических групп на самоопределение, нет никакого систематического подхода к этой проблеме в международном праве. Есть большая несогласованность и в вопросах: означает ли национальное самоопределение также право на сецессию, и при каких условиях государству нужно предоставить юридическое (de jure) признание?T550 T После «холодной войны», как указывают Р.Дж.Taрас и Р.Гангули, сецессийT большое количество успешных «сигнализировалоT модификацию международного нормативного режима сецессии в той степени, что формально признало конец политического блока, проигравшего «холодную войну», и, в общем, международное право в значительной степени промолчало относительно права группы на выход из состава государства.T552 T Nina Caspersen, ‘Separatism and Democracy in the Caucasus' (2008) 50 Survival 113 at TP PT 114, at 113.

Lung-chu Chen, ‘Self-Determination as a Human Right’ in William Michael Reisman & TP PT Burns H. Weston, eds., Toward World Order and Human Dignity: Essays in Honor of Myres S.

McDougal (N.Y.: Free Press, 1976) at 216 and Benyamin Neuberger, ‘National Self Determination: Dilemmas of a Concept’ (1995) 1 Nations & Nationalism 297 at [Neuberger].

Allen E. Buchanan, ‘Democracy and Secession’ in Margaret Moore, ed., National Self TP PT Determination and Secession (Oxford: Oxford University Press, 1998) at 14. Bangladesh is a good example of how few exceptions there have been from the application of the above mentioned ‘colonial-territorial right to self-determination’ in the second half of the twentieth century;

Hannum 2001, supra note 23 at 412. Between the years 1945 and 1990 Bangladesh was the only successful separatist movement that acquired internationally recognised independence, when it seceded from Pakistan in 1971;

Raymond C. Taras & Rajat Ganguly, Understanding Ethnic Conflict: The International Dimension (New York: Longman, 2005) at 53 [Taras & Ganguly].

Raymond C. Taras & Rajat Ganguly, Understanding Ethnic Conflict...,at 53. Alexis TP PT Heraclides, The Self-Determination of Minorities in International Politics (Totowa, N.J.: F.

Cass, 1991) at 22 [Heraclides 1991].

ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ Однако, как утверждают К.Марш и М.Хапнер, к концу 1990-х годов события, которые разворачивались в Косово, дали определенную надежду на то, что эра неуверенности закончена. Косово рассматривали не только как пример успешного гуманитарного вмешательства, но и как возможный случай коррективной сецессии. Отметим, что первоначально независимость Косово не была открыто поддержана западными государствами, это стало политическим курсом последующего десятилетия.T553 Западные государства постоянно подчеркивали T уникальность косовского случая и утверждали, что его признание в качестве суверенного государства не станет прецедентом для какого-либо другого случая в будущем.T554 T Насколько случай Косово является уникальным? Б.Коппитерс утверждает, что признание Косово является исключительным случаем, но ни в коем случае не уникальным: «Уникальные случаи не ссылаются на общие принципы, тогда как исключения бывают. Исключения являются направляющим правилом (Exceptions are rule-bound)».T555 Он утверждает, T что случай Косово является «исключением из общего правила территориальной целостности», и что это свидетельствует о нехватке ясных принципов, оправдывающих признание односторонней декларации Christopher Marsh & Mark Heppner, ‘When Weak Nations Use Strong States...,at 288.

TP PT Marsh and Heppner believe that the main reasons behind this change of policy are those ugly events that surrounded Kosovo at the end of the 90s: ‘if Serbs and Kosovo Albanians could not live in peace before, how can they do so following all of the bloodshed?... recent atrocities are not easily forgotten’;

Cheterian, however, asserts that the main reason is to be found in Western fears that if a political solution to the Kosovo question was not found immediately, the situation there could deteriorate and further destabilize not only Kosovo itself but neighbouring fragile states as well. Renewed unrest in Kosovo in March 2004 further confirmed these fears;

supra note 11 at 4. See also, Jake Lynch, ‘Kosovo Riots Renew Old Debates' (19 March 2004), online: BBC News http://news.bbc.co.uk/l/hi/world/europe/3550789.stmU.

TU T Bruno Coppieters, ‘The Recognition of Kosovo: Exceptional but not Unique’ in What is TP PT ‘just’ Secession? (Is Kosovo Unique?), European Security Forum Working Paper No. (February 2008) at 3 [Coppieters]. Thus, as Coppieters points out, the West's decision to recognise Kosovo's declaration of independence in 2008 is very different from the decision of 1999 regarding NATO's intervention in the Balkans. Back then, many Western states ‘were eager to discuss a reform of the international legal framework for international humanitarian intervention, in the light of general moral principles';

ibid. at 6. At present, however, the West ‘has no interest in loosening the validity of the principle of territorial integrity, which is the inevitable result of such a normative discussion on the question of secession’;

ibid.

B.Coppieters, ‘The Recognition of Kosovo..., at 3.

TP PT сецессии..., а ЕС [и остальная часть западного мира] говорит с точки зрения уникального случая».T556 T Однако, несмотря на настойчивость Запада об уникальности Косово, российское правительство оправдывало признание независимости Южной Осетии и Абхазии на аналогичных основаниях. Большинство западных стран защищают свое признание независимости Косово, ссылаясь на несправедливость, совершенную по отношению к косоварам со стороны режима Милошевича.T557 Далее, западные лидеры утверждали, «что T признание Косово соответствует желанию народа этой территории, стабильности региона и даже реальным интересам Сербии».T558 Точно так T же российские чиновники утверждали, что осетины и абхазы больше не могли проживать бок о бок с грузинами в едином государстве после попыток президента Грузии М.Саакашвили, который «пытался уничтожить весь народ» Южной Осетии.T559 Как утверждал президент РФ T Д.Медведев, «была специфическая ситуация в Косово, есть специфическая ситуация в Южной Осетии и Абхазии. Говоря о нашей ситуации, очевидно, что наше решение нацелено на предотвращение геноцида, уничтожения народа и помощь им, чтобы они встали на ноги».T560 T В.Coppieters, ‘The Recognition of Kosovo..., at 3-4. V.Cheterian, ‘Impact of Kosovo TP PT Recognition on the Caucasus Conflicts',...Cheterian is more bold in arguing that ‘[w]hat was so special about Kosovo was not the nature of the conflict and the legitimacy of the case of Kosovo Albanians for self-determination, but the fact that the province was in Europe, and the deep involvement of NATO and EU countries to stabilize and govern the region’.

C.Marsh & M.Heppner, ‘When Weak Nations Use Strong States..., at 288;

B.Coppieters, TP PT ‘The Recognition of Kosovo..., Rick Fawn, ‘The Kosovo-and Montenegro-Effect...,;

V.Cheterian, ‘Impact of Kosovo Recognition on the Caucasus Conflicts',.....

B.Coppieters, ‘The Recognition of Kosovo...,, at 4.

TP PT Russia's President Dmitry Medvedev Recognized the Independence of South Ossetia and TP PT Abkhazia’ Pravda (26 August 2008), online: Pravda http://english.pravda.ru/russia/kremlin/26 TU 08-2008/106214-russia_ossetia_abkhazia-0U T Clifford J. Levy, ‘Russia Backs Independence of Georgian Enclaves' The New York Times TP PT (26 August 2008), online: The New York Times http://www.nytimes.com/2008/08/27/ TU world/europe/27russia.htmlU [Levy]. Medvedev was also quoted saying that the recognition T ‘was not an easy choice, but it is the only possibility to save the lives of the people [of South Ossetia and Abkhazia]’;

Pravdae. Mironov has also stated that Russia considered ‘recognition of the independence of Abkhazia and South Ossetia as a necessary condition to ensure security for these nations';

Pravda. See also ‘Russia Recognizes Abkhazia, South Ossetia’ Radio Free Europe/Radio Liberty (26 August 2008), online: Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL) http://www.rferl.org/content/Russia_Recognizes_Abkhazia_South_Ossetia/ 1193932.htmlU.

TU T ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ Утверждения российских чиновников указывают на серьезную моральную опасность, которая может быть вызвана правом выхода из состава государства в ответ на нарушения прав человека. Даже если нет правовой связи, коррективная сецессия, оправданная на основе предотвращения геноцида или этнической чистки меньшинств, может принести больше вреда, чем пользы, и ее последствия не должны быть преуменьшены.T561 T *** Термин «моральная опасность» воспринята из области экономики, где есть ссылка на феномен защиты от риска (часто посредством страхования), который непреднамеренно приводит к безответственным или злостным рискованным действиям и таким образом увеличивает вероятность нежеланного результата».T562 Точно так же международное T признание сецессии может создать моральную опасность, продвигая безответственность и/или преднамеренный «обман» со стороны политических и/или военных элит. Поскольку А.Ж.Куперман утверждает, что политические элиты различных этнических меньшинств, например, могут прийти к решению о выходе из состава предсуществующего государства, даже если они хорошо знают, что государство предотвратит их сецессию и даже применит военную силу.T563 Это решение может быть T принято даже тогда, когда элиты знают, что у группы нет никаких возможностей для защиты против государственной репрессии (возмездия). Таким образом, они могут побудить государство (даже если неумышленно) применить силу и насилие против его этнических меньшинств. В другом сценарии группа может преднамеренно побудить государство участвовать в кровопролитном сражении, преднамеренно нападая на него, зная о том, что возмездие государства может привести к насилию против гражданских лиц этой группы.T564 T Allen E. Buchanan Secession: The Morality of Political Divorce from Fort Sumter to TP PT Lithuania and Quebec (Boulder, Colo.: Westview, 1991) and ‘Theories of Secession’ (1997) 26 Phil. & Pub. Affairs 30 [Buchanan 1997]. Birch argues along the same lines that before the international community endorses the right to secession as a remedy to an existing and/or past wrong, it should consider seriously ‘the possibility that righting it might lead to another wrong’;

supra note 5 at 602.

A.J. Kuperman,“The Moral Hazard of Humanitarian Intervention: Lessons from the TP PT Balkans' (2008) 52 Int'l Studies Q. 49 [Kuperman 2008a], at 50.

A.J. Kuperman,“The Moral Hazard of Humanitarian Intervention..., at 51.

TP PT A.J. Kuperman,“The Moral Hazard of Humanitarian Intervention..., at 51.

TP PT Ссылаясь на обширные практические исследования и информации, полученные во время интервью с военными руководителями Освободительной Армии Косово, А.Ж.Куперман очень долго идентифицировал и изучал понятие моральной опасности гуманитарного вмешательства в Косово и в других случаях.T565 Он утверждает, что ОAK T преднамеренно добивалась эскалации насилия в 1998 году, провоцируя режим Милошевича на этническую чистку албанцев Косово.T566 Это T привело к растущему вниманию СМИ, которые взамен усилили поддержку международного сообщества косоварам, и это, в конечном счете, привело к военному вмешательству НАТО в Сербии.T567 T ОAK, возможно, не была уверена в перспективе международной интервенции, но ее ожидания возникли, главным образом, в результате событий начала 1990-х годов, в особенности в Боснии.T568 Как указывали T многие аналитики, есть существенные косвенные улики, которые дают возможность предположить, что урегулирование конфликта в Боснии, достигнутое в соответствии с Дейтоновскими соглашениями 1995 года, в последующем усилило стремление Косово к независимости.T569 Кроме T того, косовары получили урок, согласно которому страдание гражданских лиц, их убийства и перемещение, вероятно, были более перспективны для привлечения поддержки и внимания Запада, чем ненасильственные средства сопротивления.T570 T Точно такие же проблемы возникают тогда, когда дело доходит до моральной опасности сецессии. Согласно К.Маршу и М.Хеппнеру, «ирредентистские группы в одной части мира, кажется, восприняли сигналы от этих успехов и неудач других групп в аналогичных A.J. Kuperman,“The Moral Hazard of Humanitarian Intervention..., at 51.

TP PT Там же TP PT A.J. Kuperman,“The Moral Hazard of Humanitarian Intervention..., Kuperman (2008a) TP PT dismisses all the other hypotheses as to why Kosovars switched from earlier pacifist strategies to violent means and argues that the only rationale in the KLA's, at first glance suicidal, actions in the late 1990s was a clear prospect of outside humanitarian intervention on their behalf;

supra note 18. Johnstone,...;

Crawford,...;

Marsh & Heppner,....;

Simon Jenkins, ‘NATO Prepares to Reap the Balkan Whirlwind’ (21 March 2001), http://www.montenet.org/ 2001/jenkins.html.

A.J. Kuperman,“The Moral Hazard of Humanitarian Intervention..., at 61.

TP PT C.Marsh & M.Heppner, ‘When Weak Nations Use Strong States..., at 288;

B.Coppieters, TP PT ‘The Recognition of Kosovo..., Rick Fawn, ‘The Kosovo-and Montenegro-Effect..., at 281;

J.D.Fearon, ‘Separatist Wars...., at 406.

Timothy W. Crawford, Pivotal Deterrence and the Kosovo War:.., at 504.

TP PT ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ ситуациях».T571 В 1996 году во время «круглого стола», проведенного T Институтом Мира США совместно с Государственным Департаментом США, П.Карлей утверждал, что «сецессия может стать легитимной целью... в ответ на грубые и систематические нарушения прав человека».T572 Согласно Ж.Д.Фиарону, проблема состоит в том, что T превращение «определенного уровня насилия и хаоса» в имплицитный (не явный) критерий международного признания сецессии дает лидерам националистических движений стимул для достижения такого уровня насилия».T573 Как указывает Нино Кемоклидзе,T574 это также побуждает T T важных региональных и международных игроков манипулировать многими «нерешенными конфликтами в мире»T575 и использовать T различные международные и внутренние этнические конфликты в стратегических регионах для достижения преимуществ. События, которые разворачивались в Грузии в августе 2008 года, являются хорошим примером тому.

Как только отделившаяся единица осуществляет свои права на внешнее самоопределение и объявляет свою независимость, она сталкивается с проблемой убеждения других международных акторов, таких как государства. Фактически единица, которая не столкнулась с таким бременем, рискует столкнуться с тем, что все соответствующие международные акторы будут ее избегать. Следовательно, такая единица не может участвовать ни в каких значимых международных отношениях.

C.Marsh & M.Heppner, ‘When Weak Nations Use Strong States..., at 281.

TP PT Patricia Carley, Self-Determination: Sovereignty, Territorial Integrity, and the Right to TP PT Secession (Washington, D.C.: United States Institute of Peace, 1996) at vii. On this report see also Jeremy R. Smith, ‘The Return of the Referendum: Self-Determination, International Organisations, and Disputed territories in the South Caucasus and Moldova’ (2006) European Research Working Paper Series, The University of Birmingham.

J.D.Fearon, ‘Separatist Wars...., at 406.

TP PT Nino Kemoklidze, The Kosovo Precedent and the ‘Moral Hazard’ of Secession, р. TP PT Rick Fawn, ‘The Kosovo-and Montenegro-Effect’..., at 269. A term used by Fawn instead TP PT of ‘frozen conflicts'. The latter, he argues, does not reflect the real situation on the ground which is often far from being static and ‘frozen’ 1.3.4. Косово Основной правовой вопрос, который нас интересует в связи с декларацией независимости, - имеет ли Косово право выхода из состава Сербии согласно международному праву?

Как показывает международная судебная практика, «народ» имеет право на так называемое внешнее самоопределение только в том случае, если его права на внутреннее самоопределение не осуществляются центральным правительством.T576 T Как было уже указано, любая попытка требования юридической сецессии должна продемонстрировать, что:

(a) сторонники сецессии являются «народом» (в этнографическом смысле);

(b) государство, из состава которого они выходят, нарушает их права человека;

(c) нет каких-либо других эффективных средств в соответствии с национальным или же международным правом.T577 T a. Являются ли косовские албанцы «народом»?

Согласно заключению Верховного Суда Канады,T578 на протяжении всей T международно-правовой истории «термин «народ» использовался для обозначения граждан нации – национального государства, населения Reference re Secession of Quebec, [1998] 2 S.C.R. 217, 282-83, 287 (Can.) (citing TP PT Declaration on the Principals of International Law Concerning Friendly Relations G.A. Res.

2625 (XXV), at 121, U.N. Doc. A/8082 (Oct. 24, 1970);

World Conference on Human Rights, June 14-25, 1993, Vienna Declaration and Programme of Action, P 37, U.N. Doc. A/CONF.

158/23 (June 12, 1993);

Declaration on the Occasion of the Fiftieth Anniversary of the United Nations, G.A. Res. 50/6, U.N. Doc. A/Res/50/6 (Nov. 9, 2005));

Zejnullah Gruda, Some Key Principles for a Lasting Solution of the Status of Kosova, ….at 366 (noting that the right to self determination belongs to peoples).

This framework is covered at greater length in a report (of which I am the principle author) TP PT on the international legal issues concerning the secessionist conflict in Moldova. See, Special Committee on European Affairs, Thawing a Frozen Conflict: Legal Aspects of the Separatist Crisis in Moldova, 61 REC. OF THE ASS’N OF THE BAR OF THE CITY OF NEW YORK (2006), available at http://www.abcny.org/Publications/record/vol_61_2.pdfU TU T Secession of Quebec, …. at para 123. Christopher J. Borgen, Kosovo's Declaration of TP PT Independence: Self-Determination, Secession and Recognition, ASIL Insights, Feb. 29, 2008, http://www.asil.org/insights/080229.cfmU.

TU T ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ определенной территории, деколонизируемой иностранной державой или этнической группой».

Формулировка права на самоопределение предполагает, что это право применяется только в отношении к народам.T579 Это приводит к T проблемам различения между группами, которые квалифицируются как народ, и которые не квалифицируются как народ. В течение расследования событий в Восточном Пакистане в 1972 году Международная Комиссия Юристов сделала следующую ремарку в отношении народов и права на самоопределение:

«Если посмотрим на человеческое сообщество, признанное как народ, мы найдем, что их члены в общем обычно обладают определенными характеристиками, которые действуют как связь между ними. Самыми важными общими чертами могут быть:

- исторический, - расовый или этнический, - культурный или лингвистический, - религиозный или идеологический, - географический или территориальный, -экономический, - количественный.

Это список, который далек от совершенства. Но ни один из соответствующих элементов не является сам по себе важным или достаточно решающим для доказательства того, что группа составляет народ. В действительности все комбинированные элементы необязательно составляют доказательства: большое количество лиц могут жить вместе в рамках той же территории, обладать одинаковыми экономическими интересами, тем же языком, той же религией, See International Covenant on Civil and Political Rights...art. (1) All peoples have the right TP PT of self-determination. By virtue of that right they freely determine their political status and freely pursue their economic, social and cultural development. (2) All peoples may, for their own ends, freely dispose of their natural wealth and resources without prejudice to any obligations arising out of international economic co-operation, based upon the principle of mutual benefit, and international law. In no case may a people be deprived of its own means of subsistence. (3) The States Parties to the present Covenant, including those having responsibility for the administration of Non-Self-Governing and Trust Territories, shall promote the realization of the right of self-determination, and shall respect that right, in conformity with the provisions of the Charter of the United Nations.

принадлежать одной и той же группе без необходимости того, чтобы составлять народ. С другой стороны, большая гетерогенная группа лиц, по меньшей мере, может все-таки составить народ. Для того чтобы объяснить это явное противоречие, мы реализуем, что в нашем композиционном портрете отсутствует одна важная и в самом деле необходимая характеристика – характеристика, которая не является физической, но скорее идеологической и исторической: народ начал существовать только тогда, когда он стал осознавать свою собственную идентичность и утверждать свою волю для существования.... Факт формирования народа является политическим феноменом, право на самоопределение основывается на политическом суждении и что осуществление этого права - политический акт».T580 T Несмотря на то, что нет прямой правовой связи, эта дефиниция обеспечивает руководство в отношении того, какой критерий должен быть применен, когда группа квалифицируется как народ, но этот критерий субъективный, не всесторонний и не полностью ясный.T581 T Далее, есть важное различие между народами и национальными меньшинствами. Это различие появилось в конце Первой мировой войны одновременно с развитием принципа самоопределения и привело к мысли, что только народ имеет право на самоопределение.

Следовательно, создание договорного режима национальных меньшинств является в этом отношении попыткой союзников помешать этническим группам, которые отделились от своих соответствующих национальных государств, требовать право на самоотделение категоризацией их в качестве национальных меньшинств.T582 T Комиссия Докладчиков, которая выносила Заключение о статусе аландских островов в 1920-1921 годах, заявила, что в целях самоопределения маленькая группа людей не может рассматриваться в качестве нации в целом. Шведы Аландских островов, которые были только маленькой частью всего шведского «народа», не имели серьезных требований сецессии по сравнению, например, с Финляндией, которая во время выхода из состава России охватывала почти все финское население.

Int'l Comm'n of Jurists, The Events in East Pakistan 49 (1972).

TP PT Thomas Musgrave, Self Determination and National Minorities 154-67 (1997) (elaborating TP PT on "the ethnic definition").

T.Musgrave, Self Determination and National Minorities...., at 167.

TP PT ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ Данное определение «народа» в качестве «нации» критиковалось некоторыми учеными из-за его ограниченности, но, тем не менее, оно поддерживается практикой государств.

Понятие «народ» в Уставе ООН,T583 Резолюции ГА ООНT584 и Пактах о T T правах человекаT585 было неточно определено и оставалось неясным.

T Подобное отсутствие ясности, как и во многих других областях международного права, позволяет противоположной стороне делать одинаково правдоподобные рассуждения, которые сохраняют путаницу (неясность).

После Устава ООН различие между народами и национальными меньшинствами выражается в отдельных разработках права на самоопределение и права национальных меньшинств: в общей статье Международных Пактов 1966 года,T586 а затем в статье 27 T Международного Пакта по гражданским и политическим правам.T587 В T дополнение двусмысленности, окружающей дефиницию народа, является вопрос о том, как различать национальные меньшинства от народов, и когда члены группы национального меньшинства смогут создать народ и, таким образом, стать пользователем права на самоопределение.

В докладе для Подкомиссии ООН по Предотвращению Дискриминации и Защите Национальных Меньшинств Франческо Капаторти определил меньшинство в следующем значении:

U.N. Charter...., Article 1(2) reads, "to develop friendly relations among nations based on TP PT respect for the principle of equal rights and self-determination of peoples, and to take other appropriate measures to strengthen universal peace.".

G.A. Res. 1514,...;

G.A. Res. 2625.....

TP PT ICCPR,......

TP PT ICCPR,...... (1) All peoples have the right of self-determination. By virtue of that right they TP PT freely determine their political status and freely pursue their economic, social and cultural development. (2) All peoples may, for their own ends, freely dispose of their natural wealth and resources without prejudice to any obligations arising out of international economic co operation, based upon the principle of mutual benefit, and international law. In no case may a people be deprived of its own means of subsistence. (3) The States Parties to the present Covenant, including those having responsibility for the administration of Non-Self-Governing and Trust Territories, shall promote the realization of the right of self-determination, and shall respect that right, in conformity with the provisions of the Charter of the United Nations.

ICCPR....., art. 27 ("In those States in which ethnic, religious or linguistic minorities exist, TP PT persons belonging to such minorities shall not be denied the right, in community with the other members of their group, to enjoy their own culture, to profess and practice their own religion, or to use their own language.").

Группа, в количественном отношении меньше, чем остальное население государства, находящаяся в недоминирующем положении, члены которой, являясь гражданами государства, обладают этническими, религиозными или лингвистическими характеристиками, отличающими их от остального населения, и показывают имплицитно (не явно) значение общности, направленной на сохранение ее культуры, традиций, религии или языка.T588 T Часто цитируемая дефиниция показывает, как трудно различать национальные меньшинства и народы.T589 Далее, «присвоенный T национальными меньшинствами словарь о самоопределении или одобряется правительством и научными школами, или не одобряется».T590 T Основанный на начальной причине различия между народами и национальными меньшинствами,T591 становится ясно, что национальное T меньшинство, которое состоит из людей одних этнических, лингвистических и религиозных истоков, как народ другого государства, не может квалифицироваться в качестве народа для целей самоопределения. Если изначальные ограничения рамок «народ»

являлись результатом боязни, что просьба о самоопределении может привести к сецессии от предсуществующего государства,T592 то T последующее развитие международного самоопределения сильно уменьшило эту боязнь;

как результат, причина для различия между народами и национальными меньшинствами может также стать менее убедительной.

Как было уже отмечено, «народ начинает существовать только тогда, когда сознает свою собственную идентичность и утверждает свою волю существовать».T593 Согласно этому понятию, идентичность могла быть T Special Rapporteur of the Sub-Comm'n on Prevention of Discrimination and Prot. of TP PT Minorities, Study on the Rights of Persons Belonging to Ethnic, Religious and Linguistic Minorities, at 96, U.N. Doc. E/CN.4/Sub.2/384/Rev.1, U.N. Sales No. E.78XIV.1 (1991).

Int'l Comm'n of Jurists,...... at 49 (elaborating factors which help define a group as a TP PT "people").

Patrick Thornberry, Self-Determination, Minorities, Human Rights: A Review of TP PT International Instruments, 38 Int'l & Comp. L.Q. 867, 868 (1989).

T.Musgrave, Self Determination and National Minorities....,, at 167 (discussing the TP PT historical significance of the distinction).

A.Cassese, Self-Determination of Peoples...., ("It is evident that the political underpinning TP PT of this position [to distance minorities from the right of self-determination] is the fear that minorities, by invoking self-determination, might claim a right to secession. This is because self-determination is still primarily conceived of as a means for achieving independent statehood.").

Int'l Comm'n of Jurists,.... at 49.

TP PT ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ реализована только недавно. По существу, невозможно объективно установить, когда группа уже не является национальным меньшинством и становится народом.T594 Кроме того, общие этнические, лингвистические и T религиозные истоки необязательно предполагают ту же идентичность.T595 T Различное историческое и политическое развитие, которое на самом деле может быть совсем недавним, может сформировать отдельную идентичность и различать народ от индивидов с общими истоками.T596 T Данные трудности и капризность различия между национальными меньшинствами и народами, так же как ограничение права на самоопределение для его внутренней формы,T597 проявляются тогда, когда T группы, традиционно квалифицируемые как меньшинства, должны рассматриваться как народ и, следовательно, пользоваться правом на самоопределение.T598 Возможно, Комиссия Бадинтера приняла такую T J.Crawford, The Creation of States in International Law.. 220 ("Whether or not there was [a TP PT people of Taiwan] in 1947, the experience of a half century of separate self-government has tended to create one.").

Amartya Sen, Identity and Violence 18-21 (2006) (describing society's often limited TP PT thinking on how to characterize loyalty to and affiliation with a minority group).

In Germany and Austria, historical and political developments led to the creation of two TP PT distinct peoples who are not only allowed to have separate states but are actually precluded from unification. See State Treaty for the Re-Establishment of an Independent and Democratic Austria, art. 4, July 27, 1955, T.I.A.S. No. 3298 (prohibiting either "political or economic union between Austria and Germany");

see also G.A. Res. 2672 (XXV), pt. C, P 1, U.N. Doc.

A/Res/2672 (XXV) (Dec. 8, 1970) (affirming "that the people of Palestine are entitled to equal rights and self-determination" despite the linguistic, ethnic, and religious similarities of Palestinians with other Arab peoples). Recently constructed identities in South Africa offer another example. Robert McCorquodale, South Africa and the Right of Self-Determination, S. Afr. J. Hum. Rts. 4, 16 (1994).

The apartheid era categorised every individual according to her/his colour, race and/or tribal affiliation, with this determination being made by the white South African administrators....

These policies, cemented in legislation and administrative practice, created (or reinforced) the self-identity for most inhabitants of South Africa, such as Xhosa, Sotho, Zulu, Tswana, etc. and were not part of a wider South African people....Added to this, the history of the Afrikaner has meant that they perceive themselves as a separate group.

J.Vidmar, INTERNATIONAL LEGAL RESPONSES TO KOSOVO'S DECLARATION OF INDEPENDENCE,.. at 16.

A.Cassese, Self-Determination of Peoples...., at 349 (discussing the fear that minorities TP PT might opt for secession).

Felix Ermacora, The Protection of Minorities Before the United Nations, in 182 Recuiel Des TP PT Cours 247, 327 (1983), Minorities must be considered as people. They must live also in a territory or they must have been living in a territory which is now occupied;

they must have cultural or religious characteristics;

they must be politically organized so that they can be represented;

and they must be capable of an economic independence. It does not depend on позицию, когда ее попросили решить вопрос, обладало ли сербское население Боснии и Герцеговины и Хорватии правом на самоопределение.T599 Комиссия Бадинтера имплицитно ответила на T вопрос, применяя общую статью 1 Пактов,T600 что сербское население T Боснии и Герцеговины и Хорватии является меньшинством.T601 Комиссия T также ясно заявила, что сербы в Боснии и Герцеговине и Хорватии не могли осуществлять свое право на самоопределение во внешней форме и что право ограничено принципом uti possidetis.T602 Однако это не T governments as to how they are describing an entity as a people;

it depends on objective and subjective criteria of a group. It depends also on the self-consciousness of identity..

Alain Pellet, The Opinions of the Badinter Arbitration Committee: A Second Breath for the TP PT Self-Determination of Peoples, 3 Eur. J. Int'l L. 178, 178 (1992). Opinion No. 2 of the Arbitration Commission of the Peace Conference on Yugoslavia, P 4 (Jan. 11, 1992), reprinted in Sne.ana Trifunovska, Yugoslavia Through Documents: From Its Creation to Its Dissolution 474 (1994) (noting that the Serbian population in both places were "entitled to all the rights accorded to minorities and ethnic groups under international law").

A.Pellet, The Opinions of the Badinter Arbitration Committee...,P 3.

TP PT A.Pellet, The Opinions of the Badinter Arbitration Committee...,PP 2, 4.

TP PT A.Pellet, The Opinions of the Badinter Arbitration Committee...,P 1. The uti possidetis TP PT principle was first applied in colonial situations to upgrade administrative colonial borders to international borders. The principle was explained in Case Concerning the Frontier Dispute (Burk. Faso v. Mali), 1986 I.C.J. 554 (Dec. 22):

The essence of the principle lies in its primary aim of securing respect for the territorial boundaries at the moment when independence is achieved. Such territorial boundaries might be no more than delimitations between different administrative divisions of colonies all subject to the same sovereign. In that case, the application of the principle of uti possidetis resulted in administrative boundaries being transformed into international frontiers in the full sense of the term.

.... at 566. The position that the uti possidetis principle also applies outside of colonial situations was expressed by the Badinter Commission. Opinion No. 3 of the Arbitration Commission of the Peace Conference on Yugoslavia, P 2 (Jan. 11, 1992), reprinted in Yugoslavia Through Documents: From Its Creation to Its Dissolution,....at 479. Yet, such a view has not been adopted by all writers, and the Badinter Committee remains criticized for the application of the uti possidetis principle in a situation that was not a matter of decolonization.

See generally Tomas Bartos, Uti possidetis. Quo Vadis? 18 Austl. Y.B. Int'l L. 37 (1997) (attempting to delineate what precisely uti possidetis means);

Michla Pomerance, The Badinter Commission: The Use and Misuse of the International Court of Justice's Jurisprudence, Mich. J Int'l L. 31 (1998) (discussing the potential misuse of ICJ jurisprudence in the Commission's attempt to forge peace in Yugloslavia);

Peter Radan, Post-Secession International Borders: A Critical Analysis of the Opinions of the Badinter Arbitration Commission, 24 Melb. U. L. Rev. 50 (2000) (arguing that the Badinter Commission's promulgated principles are questionable because they rest on dubious legal arguments);

Steven Ratner, Drawing a Better Line: Uti Possidetis and the Borders of New States, 90 Am. J. Int'l L.

590 (1996) (re-examining the appropriatness of using uti possidetis in conceptions of state unity).

ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ уменьшает значение права на самоопределение, применяемое в этой ситуации, так как, согласно общему правилу, это право могло быть нормально достигнуто какими-либо внутренними средствами.T603 Таким T образом, это остается существенным во мнении Комиссии Бадинтера, общие этнические, религиозные и лингвистические истоки сербов Боснии и Герцеговины и Хорватии с сербами Сербии явно не мешали им рассматриваться в качестве народа, пользующегося правом на самоопределение.

В случае Косово и Сербии Стороны, подтверждающие существующее расположение территории [Сербии], использовали термин «народ», в общем ссылаясь на принятые категории о вышеуказанных самоопределяющихся единицах [«большинство в пределах общепринятой политической единицы»].

Стороны, стремящиеся к пересмотру некоторых территориальных соглашений [как косовские албанцы], напротив, берут за основу утверждение о том, что население территории составляет отдельный «народ», если население одобряет изменение.T604 T Д.Фиерштайн утверждает,T605 что если «народ» отсылает ко всей нации, то T есть всему населению Сербии, то у косовских албанцев нет никакого обоснованного требования, потому что те, кто стремится к независимости, численностью не сильно превосходят сербское большинство. Если, с другой стороны, «народ», согласно большой части соответствующего договорного права и судебных заключений, включает в себя этническое меньшинство в рамках специфической территории, то косовские албанцы подходят под этот критерий.


В решении этого концептуального противоречия представляется сложным понять сербскую концепцию «народа» как преобладающего стандарта для анализа сецессии, так как это неэтично для точного определения правовых норм прав человека и национальных меньшинств.

Не признавая малые, политически более слабые объединения населений Reference re: Secession of Quebec, [1998] 2 S.C.R. 217, P 126 (Can.).

TP PT J.Crawford, The Creation of States in International Law..., at 125.

TP PT Daniel Fierstein*, KOSOVO'S DECLARATION OF INDEPENDENCE: AN INCIDENT TP PT ANALYSIS OF LEGALITY, POLICY AND FUTURE IMPLICATIONS, Boston University International Law Journal, Fall, 2008, 26 B.U. Int'l L.J. 417, р. стран как единиц, имеющих право на международно-защищенное право на самоопределение, государства могут свободно проигнорировать требования таких групп без опасения последствий.

Признание права меньшинства на отделение, хоть и ограниченное, является эффективным способом удерживания государства от дискриминационного поведения и злоупотребления правами человека по отношению к своим меньшинствам. Поскольку защита национальных меньшинств и прав человека - одна из немногих конкретных, общепринятых норм согласно международному праву, вероятно, «народ», согласно различным международным инструментам, отсылает к попытке определить самоопределение, которое не ограничено всей нацией.

Несмотря на это интуитивное понятие «народа», практика поддерживает противоположное представление, согласно которому «народ» охватывает все государство.T606 Вследствие того, что «единицы самоопределения все T больше стремятся стать государствами..., вероятно, в будущем самоопределение будет более консервативным принципом».T607 T Возможно, самый большой недостаток случая Косово заключен в том, что сецессия косовских албанцев в качестве «народа» вызывает сомнение.

В данном вопросе мнения разделились. Вопрос о том, являются ли албанцы Косово народом согласно сегодняшнему положению права на самоопределение, остается неясным.

Д.Фиерштайн утверждает, что насильственный исторический контекст, культурное и лингвистическое деление между Косово и Сербией заслуживают того, чтобы рассматривать косовских албанцев в качестве народа. Для поддержки такой классификации албанцы Косово утверждают, что они населяли регион в течение многих столетийT608 и T рассматривают себя как культурно отдельный народ, отличающийся от сербов, которые также проживают в этом регионе.

При рассмотрении принципа самоопределения «суть права сообщества состоит в том, что оно обладает отличающимся характером, выраженным J.Crawford, The Creation of States in International Law....., at 126.

TP PT J.Crawford, The Creation of States in International Law...там же.

TP PT Iain King & Whit Mason, Peace at Any Price: How the World Failed Kosovo 25-27 (2006).

TP PT ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ в институтах правительства, согласно которому оно живет».T609 Характер T формируется из различных критериев: раса, культура, язык, религия, психология группы и т.д.T610 Некоторые ученые, такие как Я.Браунли, T верят в «гетерогенную терминологию, которая использовалась в течение этих лет (ссылки на «национальности», «народы», «меньшинства» и «аборигенов») и охватывает, по существу, ту же самую идею».T611 Понятие T «меньшинство» носит относительный характер, в то время как вопрос о том, является ли коллектив (общность) «народом», - качественный характер.T612 Согласно Дж.Кроуфорду, более важно то, что понятие T «народ» зависит от контекста - иногда он включает только бывшие колонии, иногда всех граждан государства, а иногда все самоидентифицирующиеся группы.T613 Поскольку история, язык, религия T и культура двух главных групп, составляющих население Сербии, сербы и албанцы-мусульмане, настолько явно отличаются, что разумно будет присудить статус «народа» албанцам–мусульманам для того, чтобы допустить реализацию их самоопределения.

М.СтереоT614 также утверждает, что в случае с Косово албанцы являются T народом: они разделяют общую этническую принадлежность, культуру, язык, религию и социальные ценности, которые их ясно отличают от сербов.T615 Нарушения прав человека, которые имели место в течение T конца ХХ века, были достоверно зарегистрированы. СФРЮ использовала Ian Brownlie, The Rights of Peoples in Modern International Law, in The Rights of Peoples TP PT 1, 5 (James Crawford ed., 1988).

Ian Brownlie, The Rights of Peoples in Modern International Law, in The Rights of Peoples TP PT 1, 5 (James Crawford ed., 1988), там же.

Там же TP PT David Makinson, A Logician's Point of View, in The Rights of Peoples 69, 73 (James TP PT Crawford ed., 1988).

James Crawford, The Rights of Peoples: Some Conclusions, in The Rights of Peoples 159, TP PT 169 (James Crawford ed., 1988).

Milena Sterio THE KOSOVAR DECLARATION OF INDEPENDENCE: "BOTCHING TP PT THE BALKANS" * OR RESPECTING INTERNATIONAL LAW? Georgia Journal of International and Comparative Law, The Georgia Journal of International and Comparative Law, Inc. Spring, 2009, р. Jure Vidmar,*INTERNATIONAL LEGAL RESPONSES TO KOSOVO'S TP PT DECLARATION OF INDEPENDENCE... Part III.A. As mentioned above, the term people is purposely vague in international law. One definition views people as "a social group governed by a people that does not belong to that social group," like the Kosovar Albanians were governed by the Serbs. Zejnullah Gruda, Some Key Principles for a Lasting Solution of the Status of Kosova......, at 367. Another way to determine whether a group qualifies as a people is to use a combination of an objective and a subjective test.

свои вооруженные силы и полицию, для того чтобы запугать, уничтожить и выслать косовских албанцев.T616 Поэтому, несмотря на то, что албанцы T Косово обладали теми же качествами, что и аландские шведы относительно своего статуса как маленького этнического анклава, они не допустили того же самого правового недостатка. Косовские албанцы пережили достаточно серьезные нарушения прав человека, совершенные Сербией, повторно характеризуемые уже не как внутренний, а как международный вопрос.

Оппоненты данной позиции утверждают, что косовские албанцы, скорее, рассматриваются как этнический анклав, нежели как нация в Албании.T617 T В действительности, государство Албания граничит с Косовским регионом на юго-западе и населена в значительной степени албанским мусульманским большинством, составляющим также примерно 90% населения Косово.T618 T Учитывая такой состав населения, албанцы скорее напоминают шведов, проживающих на аландских островах, чем финнов, стремившихся отделиться от России. Действительно, аландские шведы лингвистически и исторически были похожи на жителей Швеции, также албанские косовары лингвистически и исторически похожи на граждан Албании.

Однако, согласно докладчикам, обязанным определить, была ли попытка аландцев объединиться со Швецией вопросом вневнутренней компетенции Финляндии, без и продолжающегося «явного злоупотребления верховной властью в ущерб части населения государства...»T619, вопрос должен быть характеризован как внутренний, и T в пределах власти Финляндии должна быть определена политическая судьба албандцев.

Agon Demjaha, The Kosovo Conflict: A Perspective from Inside, in Kosovo and the TP PT Challenge of Humanitarian Intervention 32, 34 (Albrecht Schnabel & Ramesh Thakur eds., 2000)....., at 34-35.

Christopher J. Borgen, Kosovo's Declaration of Independence: Self-Determination, TP PT Secession and Recognition, ASIL Insights, Feb. 29, 2008, http://www.asil.org/insights/ TU 080229.cfmU T Noel Malcolm, Kosovo: A Short History xxvii (1998)...., at 9-10;

Statistical Office of TP PT Kosovo, http://www.ks-gov.net/esk/U TU T Report of the International Committee of Jurists Entrusted by the Council of the League of TP PT Nations with the Task of Giving an Advisory Opinion upon the Legal Aspects of the Aaland Islands Question, League of Nations O.J., Special Supp. No. 3 (1920).

ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ Согласно К.Боргену, одни могут утверждать, что косовары являются «народом», населяющим Косово в течение столетий. Однако албанцы Косово, скорее всего, воспринимаются как албанский этнический анклав, чем нация в собственном смысле слова.

По нашему мнению, албанцы Косово являются этнической группой, идентичной с албанцами Албании, но они составляют этнический анклав в рамках Сербии.

Есть и третье отличное мнение. Как утверждает Ю.Видмар,T620 в случае с T Косово отделение от АлбанииT621, борьба за автономию,T T T конституционное урегулирование 1974 года в рамках СФРЮT623 и грубые T нарушения прав человека в течение десятилетияT624 способствовали T развитию отличающейся идентичности косовских албанцев. Далее, конституционное урегулирование внутреннего самоопределения было применено косовским албанцам в Конституции СФРЮT625 1974 года, и T mutatis mutandis был восстановлен под международным управлением.T626 В T своем обращении к Постоянному Совету ОБСЕ 19 февраля 2008 года, министр иностранных дел Сербии Вук Еремич заявил, что независимость Косово может создать прецедент, который «трансформирует право на самоопределение в право на независимость».T627 Из этого заявления можно T J.Vidmar,*INTERNATIONAL LEGAL RESPONSES TO KOSOVO'S DECLARATION TP PT OF INDEPENDENCE,...р. J.Vidmar,*INTERNATIONAL LEGAL RESPONSES TO KOSOVO'S DECLARATION TP PT OF INDEPENDENCE....,Part II.A.1 (describing the history of Kosovo).


J.Vidmar,*INTERNATIONAL LEGAL RESPONSES TO KOSOVO'S DECLARATION TP PT OF INDEPENDENCE..., Part II.A.1.

J.Vidmar,*INTERNATIONAL LEGAL RESPONSES TO KOSOVO'S DECLARATION TP PT OF INDEPENDENCE..., p.41-44, 46, and accompanying text (discussing the contours of the 1974 SFRY Constitution).

J.Vidmar,*INTERNATIONAL LEGAL RESPONSES TO KOSOVO'S DECLARATION TP PT OF INDEPENDENCE..., Part II.A.2 (describing human rights violations committed against Kosovo Albanians).

J.Vidmar,*INTERNATIONAL LEGAL RESPONSES TO KOSOVO'S DECLARATION TP PT OF INDEPENDENCE...., p.41-47 and accompanying text (describing the right to self determination in the SFRY Constitution.

J.Vidmar,*INTERNATIONAL LEGAL RESPONSES TO KOSOVO'S DECLARATION TP PT OF INDEPENDENCE...., p.146-47 and accompanying text (discussing the Provisional Self Government and the meaning of Kosovo's autonomy).

Vuk Jeremic, Minister of Foreign Affairs of the Republic of Serb., Address to the TP PT Permanent Council of the Organization for Security and Co-operation in Europe 3 (Feb. 19, предположить, что даже, согласно мнению сербской стороны, косовские албанцы в смысле права на самоопределение квалифицируются как народ.

Несмотря на то, что косовские албанцы могут квалифицироваться как народ в смысле права на самоопределение, применимость этого права, сама по себе, не предлагает сецессию. В то же время, данная эффективная ситуация, когда Сербия фактически не осуществляет суверенную власть над Косово,T628 возвращение под юрисдикцию Сербии, без согласия T косовских албанцев, может нарушить применимое право на самоопределение.

Возможно, международное сообщество может посчитать, что признание косовских албанцев в качестве этнической группы или этнического анклава затрудняет признание нового государства приблизительно двух миллионов албанцев - мусульман, когда целая страна с этой национальностью существует вокруг ее юго-западной границы.

b. Имелись или имеются ли серьезные нарушения прав человека?

В отчете по Аландским островам говорится, что нет права на отделение при отсутствии «явного и продолжающегося злоупотребления суверенной властью в ущерб части населения».T629 T Согласно этому утверждению, претендент, стремящийся к отделению, должен продемонстрировать серьезные нарушения прав человека со стороны государства, частью которого он был раньше. Как указано выше, это требование было должным образом определено в случаях Аландских островов,T630 КвебекаT631 и в консультативных заключениях Комиссии T T Бадинтера.T632 Более спорным аспектом этого требования является вопрос T - должны ли нарушения быть продолжающимися и постоянными?

2008), available at http://www.osce.org/documents/pc/2008/02/29767_en.pdfU [hereinafter TU T Address by Vuk Jeremic].

Vuk Jeremic, Minister of Foreign Affairs of the Republic of Serb...

TP PT Report of the International Committee of Jurists Entrusted by the Council of the League of TP PT Nations with the Task of Giving an Advisory Opinion upon the Legal Aspects of the Aaland Islands Question, League of Nations Off. J., Spec. Supp, No. 3, at 5-10 (1920).

Commission of Rapporteurs..., 69.

TP PT Secession of Quebec,..., 66.

TP PT Badinter Commission,..., 95.

TP PT ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ Согласно более ограниченному толкованию, право на сецессию предоставляется «только в самых крайних случаях... и при тщательно определенных обстоятельствах»,T633 при предположении длящегося T злоупотребления.

В случае с Косово сербское правительство совершило явное нарушение прав человека албанского меньшинства,T634 включая резню в Расаке, T которая в конечном счете заставила международное сообщество действовать.T635 Кроме того, внутренние средства были исчерпаны, и T попытки возвращения к политическому устройству Конституции года были бесполезны.

Как пишет К.Борген,T636 здесь как минимум весомым аргументом является T то, что сербы несут ответственность за серьезные нарушения прав человека в отношении косовар, как было уже отмечено в Резолюции 1244, за «серьезную гуманитарную ситуацию» и за «угрозы международному миру и безопасности». Именно массовое нарушение прав человека стали причиной интервенции НАТО 1999 года (также нужно отметить, что злоупотребление правами человека исходило и от косовских албанцев).

Широкая международная общественность рассматривает это в контексте злоупотребления правами человека. Ситуация в Косово двусмысленна. В связи с этим некоторые утверждают,T637 что сегодняшнее международное T присутствие в Косово законно, так как ситуация в регионе была и остается очень переменчивой и не может быть полностью решена посредством местных политических структур.

Остается спорным вопрос: было ли злоупотребление свободным поведением со стороны сербского правительства в течение последнего десятилетия? Как утверждает Д.Фиерштайн, в подобном критическом положении Косово, кажется, отвечает главному правовому требованию односторонней сецессии. Нарушения прав человека поначалу прекратились сразу, через несколько месяцев после массированных бомбардировок НАТО. Продолжительность прекращения насилия стала прямым результатом непосредственного военного присутствия НАТО, Secession of Quebec....., at 282.

TP PT Demjaha......, at 34-35.

TP PT Demjaha.......,at 35.

TP PT Christopher BorgenT on March 18, 2008 Assessing the Legality of Kosovo’s Declaration of TP PT T T T Independence Daniel Fierstein*, KOSOVO'S DECLARATION OF INDEPENDENCE.., р. TP PT которая осталась в регионе в качестве силы по поддержанию мира после подписания С.Милошевичем соглашения о выводе сербских военных в обмен на приостановку бомбежки.

Д.Фиерштайн продолжает, что нет никакого эмпирического метода для предположения, что случилось бы, если бы НАТО вывела свои войска в то же самое время, что и Сербия выводила свои вооруженные силы. Но насильственная природа конфликта между албанцами и сербами мешает утверждать, что прекратились бы зверства и последовали бы относительный мир и стабильность.

Неправильно просто утверждать, что международное сообщество вмешалось и положило конец тому, что иначе, возможно, привело бы к продолжающемуся нарушению прав человека, необходимому для того, чтобы удовлетворить требование сецессии. Сецессия должна быть единственным решением ситуации - нарушения прав индивидов, которые претендуют на то, чтобы рассматриваться в качестве «народа».

c. Является ли сецессия единственным решением?

Как заявляет Верховный Суд Канады, согласно международному праву, правило может развиваться таким образом, что «когда народ не может значительно осуществлять свое право на внутреннее самоопределение, он имеет право в качестве последнего средства [добавленный акцент] осуществить его путем сецессии».T638 Этот критерий соответствует T понятию сецессии, как допустимой только в самых крайних ситуациях.

В действительности, такие крайние обстоятельства, как осуществление со стороны правительства насилия против своих собственных граждан, мало чего оставляют для какого-либо внутреннего решения. При менее суровых обстоятельствах жизнеспособные средства, ограничивающие сецессию, более реалистичны и осуществимы. Например, когда правительство или частные институты активно участвуют в дискриминационной практике против специфического меньшинства, законодательные и судебные средства могут быть более плодотворны.

Альтернативно правительство может согласиться на федеративное соглашение, в котором потерпевшее население достигает достаточной автономии для свободного развития от притеснений, не отказываясь там же, стр. 285.

TP PT ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ полностью от контроля над регионом. В результате традиционной презумпции против сецессии разумно ограничить исключение ситуациями, в которых нет никаких других реальных средств.

Как показывает анализ, в международном праве есть аргументы за и против сецессии. Это квинтэссенция “tough case” («трудное дело»):

В интересах стабильности системы международных отношений международное право склоняется против сецессии. По утверждению К.Боргена,T639 если мы представим, что сецессия не абсолютно T запрещается международным правом, тогда дело Косово представляет набор фактов, которые могут быть убедительны: этническая группа (возможно, не «нация») внутри региона с исторически определенными границами (Косово как провинция) после военной интервенции для предотвращения гуманитарной катастрофы, причиненной предсуществующим государством, и после переговоров с предсуществующим государством, которые привели в тупик, добивается независимости посредством декларации, которая координируется и поддерживается значительной частью международного сообщества.

Как утверждает Д.Фиерштайн,T640 аргументы о том, что Косово и Сербия T исчерпали перспективу внутренних средств, достаточно сильны. Прежде всего эксперимент значительной автономии в рамках федерального политического устройства потерпел неудачу, когда С.Милошевич и правительство СФРЮ принудительно отменили автономию албанцев, которые обладали ею согласно Конституции 1974 года. После аннулирования со стороны центральной власти самоуправления в Косово была создана Освободительная Армия Косово.T641 В ответ на создание T ОAК, Белград усилил эскалацию насилия в отношении косовских албанцев.T642 T Наконец, для того чтобы остановить зверства, президент ФРЮ С.Милошевич согласился вывести вооруженные силы и полицию в Christopher BorgenT on March 18, 2008 Assessing the Legality of Kosovo’s Declaration of TP PT T T T Independence Daniel Fierstein*, KOSOVO'S DECLARATION OF INDEPENDENCE.., р. TP PT Demjaha,... at 34-35.

TP PT n136. The KLA was an armed organization which developed in response to Serbian repression that committed acts of violence against Serbian police and civilians.

Demjaha,... at TP PT соответствии с Резолюцией 1244 и Военно-Техническим Соглашением.T643 T В результате UNMIK стала доминирующим правительственным администратором.

Сербия могла бы утверждать, что десятилетие назад были нарушения прав человека, и ответственные за это лица преследуются Международным Уголовным Трибуналом по бывшей Югославии (ICCTY);

мирное урегулирование спора, в рамках которого Косово остается автономной политической единицей в пределах Сербии, может и должно быть достигнуто со временем.

В ответ сторонники Косово могли бы утверждать, что этот относительно стабильный перерыв будет неустойчив, так как в течение недавнего десятилетнего присутствия UNMIK и НАТО играли роль буфера в регионе. Другими словами, окончательный правовой статус Косово не может быть решен, используя внутренние политические ресурсы, так как было слишком много разжигающей истории и политического противостояния (спора) между Сербией и Косово, для того чтобы представить себе другое реалистическое устройство, чем независимость Косово.

Фактически посол по особым поручениям ООН в Косово М.Ахтисаари наблюдал за переговорами между делегациями Косово и Сербии больше года, в течение которого они не смогли достигнуть урегулирования.T644 T «Тройка» сообщила Генеральному Секретарю ООН в декабре 2007 года, что «стороны не смогли достигнуть соглашения по окончательному статусу Косово. Политические переговоры провалены. Никакая из сторон не хочет уступать свои позиции относительно фундаментального вопроса суверенитета над Косово».T645 Маловероятно, чтобы какое-либо T прерывание военной интервенции смогло бы сохранить Косово в составе Сербии. Таким образом, как утверждает К.Борген,T646 ясно, что многие, T Demjaha,..... at 37.

TP PT Report of the E.U./U.S./Russia Troika on Kosovo, P 2 (Dec 4, 2007), http://www.ico TP PT T kos.org/pdf/Report%20of%20the%20EU-US-Russia%20Troika%20on%20Kosovo.pdfT.

Report of the E.U./U.S./Russia Troika on Kosovo, P 3.

TP PT Christopher BorgenT on March 18, 2008 Assessing the Legality of Kosovo’s Declaration of TP PT T T T Independence, р. ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ если не все, реалистичные альтернативы, отличные от отделения (сецессии), стали несостоятельны, то есть потерпели неудачу.T647 T 2. Косово и критерии государственности Как только единица выходит из состава первоначального государства и стремится добиться признания в качестве нового государства, возникает правовой вопрос: Отвечает ли эта единица соответствующим международно-правовым критериям государственности? Согласно Конвенции Монтевидео 1933 года, единица может достигнуть государственности, если будет отвечать четырем критериям. Статья Конвенции говорит: «Государство, как субъект международного права, должно обладать следующими критериями:

(a) постоянное население;

(b) определенная территория;

(c) правительство;

(d) способность вступать в отношения с другими государствами».T648 T Кроме того, ученые разработали дополнительные критерии для государственности, включая независимость, суверенитет, постоянство, готовность и способность соблюдать международное право, определенную степень цивилизации и в некоторых случаях признание.T649 Государственность – это теория права, которая стремится T обосновать определение государственности на объективных критериях, которые, по крайней мере, теоретически независимы от политической реальности, лежащей в основе многих попыток сецессии или сепаратизма.T650 T Christopher BorgenT on March 18, 2008 Assessing the Legality of Kosovo’s Declaration of TP PT T T T Independence, р. Convention on Rights and Duties of States art. 1, Dec. 26, 1933, 165 L.N.T.S. TP PT [hereinafter Montevideo Convention].

JAMES CRAWFORD, THE CREATION OF STATES IN INTERNATIONAL LAW 62- TP PT (2d ed. 2006) (discussing independence as a criterion for statehood).

Montevideo Convention,.... art. 3 (stating that "[t]he political existence of the state is TP PT independent of recognition by the other states").

Практически теория государственности привела к аномальным результатам.T651 Например, относительно первого критерия, во многих T единицах, которые мы рассматриваем в качестве государства, население непостоянно и все время мигрирует. Демократическая Республика Конго, Судан, Ирак и некоторые другие страны столкнулись с существенным кризисом беженства, который привел к изменениям в составе населения, но при этом их государственность на международной арене не была потеряна.T652 Другие государства обладают очень маленьким населением, T например, тихоокеанское островное государство Науру (10 000) или город-государство Сан-Марино (24 000), и все же, такие единицы все еще рассматриваются в качестве государств.T653 Второй критерий Конвенции T Монтевидео требует, чтобы у единицы была определенная территория. У многих единиц, которых мы обычно рассматриваем в качестве государства, есть спорные и часто неопределенные территории.T654 T Например, территория Израиля оспаривается его арабскими соседями;

две Кореи боролись относительно своих границ в течение многих десятилетий;

территории Сомали и Судана оспаривались большими повстанческими движениями. Относительно третьего критерия единицы с неэффективными, слабыми правительствами также оставались «государствами». Например, в Афганистане в течение 1990-х годов не было устойчивого правительства, но, несмотря на это, он рассматривался как государство и сохранил свое место во всех основных международных организациях.T655 Наконец, относительно четвертого критерия, многие T единицы обычно рассматривались в качестве государств, которые не способны вступать в международные отношения.T656 Маленькие страны, T такие например, как Лихтенштейн и Монако, зависят от Швейцарии и Франции, соответственно, от их национальной обороны.T657 Нации T нескольких тихоокеанских островов аналогично зависят от Соединенных JEFFREY L.DUNOFF ET AL., INTERNATIONAL LAW NORMS, TP PT ACTORS,PROCESS:APROBLEM-ORIENTED APPROACH 112 (2d ed. 2006)..... at (noting the flexible interpretation of the statehood criteria by "global elites").

Lydia Polgreen, Refugee Crisis Grows as Darfur War Crosses a Border, N.Y.TIMES, Feb.

TP PT 28, 2006, http://www.nytimes.com/2006/02/28/international/africa/28border.html;

Refugees T International, DR Congo, http://www.refugeesinternational.org/where-we-work/africa/dr-congo (last visited on Mar. 21, 2009);

Refugees International, Iraq, http://www.refugeesinternational.

org/where-we-work/middle-east (last visited Mar. 21, 2009).

J.L.DUNOFF ET AL., INTERNATIONAL LAW NORMS,ACTORS,... at 115.

TP PT Там же, стр 115-16.

TP PT Там же, стр 116.

TP PT Там же TP PT там же TP PT ОДНОСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ СПОРЫ И ПОСТАНОВКА КОСОВО, ИЛИ ЧТО ЖДЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ Штатов и Новой Зеландии, особенно в вопросах обороны, и они получили статус «свободно ассоциированных государств».T658 Другие маленькие T нации зависят от Соединенных Штатов или от других экономически могущественных стран в вопросах торговли и в коммерческих отношениях.T659 T Вышеупомянутые примеры демонстрируют, что правовая теория о государственности на практике применяется противоречиво, и скорее геополитическая действительность данного региона диктует, рассматривает ли международное сообщество единицу в качестве государства. Таким образом, государственность, по-видимому, практически зависит от признания;

другими словами, единица рассматривается в качестве государства, если только внешний мир пожелает признать ее таковым.T660 T 2.1. Косово и традиционные критерии государственности Сегодня условия, предусмотренные в Статье 1 Конвенции Монтевидео, приобрели статус общего международного права.T661 Если Косово T там же. (describing the special arrangements that Micronesia, Palau, the Cook Islands, and TP PT Niue--the so-called freely associated states--have with the United States and New Zealand).

The so-called "dependency theory" describes this problem as the notion that the TP PT international division of labor between rich core countries and poor periphery countries was the "primary reason for third-world underdevelopment." Jason Webb Yackee, Conceptual Difficulties in the Empirical Study of Bilateral Investment Treaties, 33 BROOK. J. INT'L L.

405, 412 (2008).

A cynic might ask why international law cares about statehood at all. In other words, why TP PT would a newly independent state care for proving to anyone on the outside that it meets the requirements of statehood? If the people who live in a given country are happy with the achievement of independence, they should not have to worry about proving to the outside world that their home nation qualifies as a state under international law. However, the reality proves the opposite: a new "state" faces crucial challenges after its assertion of independence, such as economical and trade issues, developmental problems, security concerns, monetary hurdles, etc. Thus, an entity seeking to become a state on the international scene must first persuade external actors that it is a state in order to become fully engaged in international relations with such external actors on which it often depends.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 11 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.