авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 11 |

«Министерство образования Республики Беларусь УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ЯНКИ КУПАЛЫ» ПРОБЛЕМЫ ...»

-- [ Страница 7 ] --

– если по окончании календарного года стоимость имущества фонда станет меньше минимального размера, необходимого для создания и деятельности фонда. В этом случае регистрирующим органом выносится письменное предупреждение с указанием сро ка, в течение которого стоимость имущества фонда должна быть доведена до минимального размера, необходимого для создания и деятельности фонда. В этот период фонд должен принять меры по доведению стоимости имущества фонда до минимального разме ра, необходимого для создания и деятельности фонда. Если по ис течении указанного срока стоимость имущества фонда остается менее минимального размера, необходимого для создания и дея тельности фонда, считается, что имущества фонда недостаточно для осуществления его целей, а вероятность получения необходи мого имущества невозможна;

– если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения этих целей не могут быть произведены;

– уклонения фонда в своей деятельности от целей, предусмот ренных уставом;

– осуществления деятельности, запрещенной законодатель ством, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства и устава фонда;

– в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

Ликвидация местных фондов, за исключением ликвидации вследствие экономической несостоятельности (банкротства), про изводится областными и Минским городским судами по месту го сударственной регистрации фонда по заявлению управлений юс тиции облисполкомов, Минского горисполкома и иных заинтере сованных лиц, в том числе учредителей (учредителя) фонда.

Ликвидация республиканских и международных фондов, со зданных на территории Республики Беларусь, за исключением лик видации вследствие экономической несостоятельности (банкрот ства), производится Верховным Судом по заявлению Министерства юстиции и иных заинтересованных лиц, в том числе учредителей (учредителя) фонда.

Ликвидация фондов вследствие экономической несостоятель ности (банкротства) осуществляется в порядке, установленном за конодательством.

Имущество, оставшееся после ликвидации фонда, в том числе удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, для достижения которых был создан фонд, или на благотворительные цели. В случае невозможности такого направления имущества, оно передается в равных долях фондам, созданным для достижения аналогичных целей, при наличии их письменного обращения в суд, который принял решение о ликвидации. В случае отсутствия ука занных обращений имущество, оставшееся после ликвидации фон да, передается в доход Республики Беларусь и направляется на цели, для достижения которых был создан фонд, но не распределяется среди учредителей (участников).

Государство не несет ответственности по обязательствам фон да, а последний – по обязательствам государства. Учредители также не отвечают по обязательствам фонда, а фонд не отвечает по обяза тельствам его учредителей. По своим обязательствам фонд отвечает имуществом, на которое может быть обращено взыскание.

На основе проведенного анализа можно прийти к выводу, что правовое положение фондов все еще не в полной мере определено нормами законодательства, что требует дополнительной норматив ной разработки. Значительное внимание должно быть уделено ре шению вопросов, касающихся нормативного регулирования иму щественных отношений фондов как организаций, формирующих на добровольной основе имущество для использования в целях, определенных уставом.

Дальнейшей нормативной разработки требуют также вопро сы, определяющие порядок учреждения, реорганизации и ликви дации фондов, а также порядок осуществления фондами предпри нимательской и иной хозяйственной деятельности.

Особое внимание следует обратить на классификацию фон дов и правовое положение отдельных организационно-правовых форм этого типа некоммерческих организаций: в частности, на об щественные и благотворительные фонды. Для этого в белорусском законодательстве следует устранить ряд противоречий путем вве дения разграничения понятий «общественный фонд», «благотво рительный фонд», «иной фонд», а также определения понятия «бла готворительная деятельность». Целесообразно было бы законода тельно определить статус участника фонда, отграничить его от уч редителя фонда и его руководящих и исполнительных органов.

Список литературы 1. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка.

80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук.

Институт русского языка им. В.В. Виноградова. – 4-е изд., дополненное. – М.: Азбуковник, 1999. – 944 с.

2. Братусь С.Н. Юридические лица в современном гражданском праве // Ученые труды. – Выпуск ХII. – М.: Изд-во МЮ СССР, 1947. – С. 79–81.

3. Фадеев В.А. Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь: В 2 кн. Кн. 1. Гл. 4, § 5 / Отв. ред. В.Ф. Чигир. – Минск: Амал фея, 1999. – 544 с. – С. 217.

4. О некоторых мерах по упорядочению деятельности фондов: Указ Президента Республики Беларусь от 01.07.2005 г., № 302 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2005. – № 106, 1/6590.

5. Об утверждении Положения о фонде государственного имущества Министерства экономики Республики Беларусь: Постановление Министер ства экономики Республики Беларусь от 24.05.2004 г., № 137 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2004. – № 91, 8/11076.

6. О Белорусском фонде финансовой поддержки предпринимателей:

Указ Президента Республики Беларусь от 18.03.1998 г., № 136: В ред. от 08.06.1999 г. № 317, от 04.04.2002 г. № 188, 30.09.2002 г., № 495 // Собра ние декретов, указов Президента и постановлений Правительства Респуб лики Беларусь. – 1998. – № 8. – Ст. 191.

7. О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи: Указ Президента Республики Беларусь от 01.07.2005 г., № 300: В ред. от 31.12.2005 г., № 650 // Национальный реестр правовых актов Рес публики Беларусь. – 2005. – № 105, 1/6586;

2006. – № 6, 1/7089.

8. Об общественных объединениях: Федеральный закон Российской Федерации от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 21. – Ст. 1930.

9. Гражданский кодекс Республики Казахстан / Под ред. Н.Э.Лив шиц;

вступ. статья И.П. Грешникова. – СПб.: «Юрцентр Пресс», 2002. – 1029 с.

10. Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования: Декрет Президента Республики Беларусь от 16.03.1999 г. № 11 (в ред. от 16.11.2000 г. № 22;

17.12.2002 г. № 29;

11.09.2003 г. № 20;

08.10.2003 г. № 21;

12.11.2003 г.

№ 22;

09.03.2005 г. № 3;

01.07.2005 г. № 8) // Национальный реестр право вых актов Республики Беларусь. – 1999. – № 23, 1/191;

2000. – № 109, 1/ 1779;

2002. – № 142, 1/4230.

11. О научной деятельности: Закон Республики Беларусь, 21 октября 1996 № 708-XIII: В ред. от 17.10.2005 г., № 46-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2005. – № 171, 2/1143.

С.Ч.Белявский ДОГОВОР ПОДРЯДА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ В отечественном Гражданском кодексе закреплено известное еще со времен римского права отграчение договора подряда от иных гражданско-правовых обязательств по оказанию различного рода услуг (locatio conductio operis) и работ (locatio conductio operarum).

Договор подряда всегда существовал и существует как самостоя тельный договор гражданского права. При этом, начиная с римско го права, основное отличие договора подряда состояло в том, что его целью был opus – экономический результат [1]. Так, д-р юрид.

наук, профессор М.И.Брагинский приводит выдержку из учебника Г.Дернбурга, в которой автор со ссылкой на римского юриста Пав ла утверждал, что в этом договоре opus (цель) – экономический ре зультат, «но для достижения такого результата необходима со сто роны подрядчика (conductor'а) затрата труда» [2].

Особенности хозяйственных отношений в советский период наложили свой отпечаток на практику выполнения проектных и изыскательских работ. Так, ввиду того, что все строительство в стра не выполнялось исключительно на плановой основе, договоры под ряда на выполнение проектных и изыскательских работ не заклю чались. В 50-х годах XX в. проектные организации находились на бюджетном финансировании, расчетов с заказчиками не вели. В 1959 г., в связи с переводом проектирующих организаций на хозяй ственный расчет, гражданско-правовые договорные отношения по проектированию были восстановлены.

Правовая природа этих договоров оставалась темой дискуссий в научной литературе [3]. Преобладало мнение, что договор на про ектирование является элементом структуры договорных отношений строительного подряда. Так, данной точки зрения придерживались И.Л.Брауде [4], Ю.К.Толстой [5, с. 240], И.А.Танчук [6, с. 250;

7, с.

38], О.С.Иоффе [8] (справедливости ради следует отметить, что в последующем О.С.Иоффе была несколько изменена своя позиция и договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ был отнесен к числу «примыкающих к подряду» [9]).

М.И.Брагинским, а также В.А.Рассудовским высказывалась иная позиция, которая в последующем была воспринята гражданс ким законодательством: договор на выполнение проектных и изыс кательских работ и договор строительного подряда представляют собой самостоятельные виды подрядных отношений [10;

11].

Первое упоминание о договоре подряда на выполнение проект ных и изыскательских работ было сделано отечественным законода телем в статье 96 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31.05.1991 г. № 2211-1 (далее – Основы гражданского законодательства) [12]. Сразу следует отметить небольшое отличие названия данного договора в Основах гражданского законодатель ства. Согласно использованной законодателем терминологии дого вор предполагал не выполнение, а производство проектных и изыс кательских работ. Статья 96 состояла из двух пунктов, содержащих главные концептуальные положения данного вида договора, прин ципиально отличающие его от иных видов подрядных обязательств.

М.И.Брагинский указывает, что уже после того, как состоялось выделение указанного договора в Основах гражданского законода тельства 1991 г., в литературе обращалось внимание на то, что «важ нейшая особенность договора на выполнение проектных и изыска тельских работ, позволяющая, в частности, отличить его от смеж ного договора о выполнении научно-исследовательских и опытно конструкторских работ, состоит в том, что «проектная документа ция (в ней учитываются и материалы проведения изыскательских работ) изготовляется для капитального строительства» [9].

В числе других отличий договора подряда на выполнение про ектных и изыскательских работ следует назвать то, что его резуль тат является одновременно и объектом авторского права.

Это прямо вытекает из статьи 7 Закона Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» от 16.05.1996 г. № 370 XIII [13] (далее – Закон «Об авторском праве»), которая отнесла к числу объектов авторского права произведения архитектуры, гра достроительства и садово-паркового искусства, а также карты, пла ны, эскизы и иные произведения, относящиеся к архитектуре, гео графии, топографии, другим наукам и технике.

В соответствии со статьей 16 Закона «Об авторском праве»

автор принятого архитектурного проекта вправе требовать от за казчика предоставления права на участие в реализации своего про екта при разработке документации для строительства и при строи тельстве здания или сооружения, если иное не предусмотрено до говором. Таким образом, за автором (архитектором) признается одновременно с правом авторства на проект такое же авторское право на документацию для строительства, которая разработана на основе архитектурного проекта, а равно на сам архитектурный объект (ст. 16).

В последующем уже в Гражданском кодексе Республики Бе ларусь 1999 г. договору подряда на выполнение проектных и изыс кательских работ был посвящен отдельный параграф в главе 37.

Тем самым законодатель осознанно подчеркнул актуальность и важность данного вида подрядного обязательства в условиях ста новления новой системы экономического развития общества.

Остановимся подробнее на предмете данного договора.

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ (далее – ПИР) является разновидностью договора подряда.

Так, Ю.Г.Басин обращал внимание на определенную общность указанных договоров, которую он усматривал, в частности, в том, что заказчик участвует в процессе исполнения договора, работы выполняются по его заказу, а сам предмет договора отличается ин дивидуальным характером [14, с. 61]. И все же это не помешало ему подчеркнуть существенное различие между данными догово рами, которое выражается в том, что для каждого из них обозначен свой особый предмет и установлен особый порядок исполнения обязательства, приемки и оплаты работ. Отмеченное обстоятель ство нашло отражение теперь в ГК.

В ГК подряду на выполнение проектных и изыскательских работ посвящено всего лишь несколько статей. Это обусловлено тем, что к данному виду договоров субсидиарно применяется зна чительная часть предписаний, касающихся общих положений под ряда и строительного подряда. Специальные статьи отражают, в основном, специфику предмета, связанную, прежде всего, с нали чием творческого начала в результатах изыскательских и проект ных работ и необходимостью их дополнительной защиты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 713 Гражданского кодекса Республики Беларусь, по договору подряда на выполнение проект ных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыска тель) обязуется по заданию заказчика разработать проектно-смет ную документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Кроме общих положений о договоре подряда, договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ характеризуется особым предметом. Предметом договора является выполнение проек тных и изыскательских работ, в результате которых заказчику пред ставляется заключение об условиях будущего строительства;

проект ная документация, устанавливающая объем и содержание работ, под лежащих выполнению в ходе строительства;

а также смета, представ ляющая собой денежное выражение указанных работ. Выполнение проектных и изыскательских работ требует определенных творческих усилий. Поэтому основная ценность проектно-сметной документации состоит не в самих материальных ценностях, а в их содержании. В этой связи, как правило, риск случайной невозможности исполнения соответствующего договора лежит на заказчике (п. 2 ст. 713 ГК).

Изыскательские работы проводятся с целью технико-экономи ческого обоснования выбора места строительства, комплексного изучения природных условий в районе расположения строитель ной площадки, определения возможности использования транспор тных коммуникаций, систем тепло-, энерго-, водоснабжения и т. д.

Перечень изысканий, которые могут проводиться в ходе таких под рядных работ, приводит С.П.Протасовицкий:

– степень благоприятности условий застройки на основании данных о генезисе, литологии и свойствах верхней толщи геологи ческих отложений, формах рельефа;

– анализ инженерно-геологических условий — состава, струк туры, свойств горных пород, а также динамики земной коры в свя зи с инженерно-строительными работами;

– установление пригодности земельного участка для строитель ного освоения на основании сведений о состоянии, режимах и ре сурсах поверхностных и подземных вод, условий затопления и под топления;

– прогнозирование неблагоприятных процессов и предложе ний по их нейтрализации;

– определение объемов и стоимости работ по инженерной под готовке территории [15, с. 449;

16, с.102].

Этот этап завершается передачей заказчику результатов инже нерно-геологических, топографо-геодезических, гидрометеороло гических, инженерно-изыскательских и других работ, соответству ющих материалов в виде технических обмеров, заключений и др.

На основе результатов изыскательских работ разрабатывают ся строительный проект и смета. Проектная документация уста навливает объем и содержание работ, подлежащих выполнению в ходе строительства, а смета представляет собой денежное выраже ние указанных работ. Понятие архитектурного проекта дано в ста тье 1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 г. № 300-З «Об ар хитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» [17]: архитектурный проект – система взаи моувязанных проектных документов, разработанных на основе ут вержденной градостроительной документации и обеспечивающих представление о размещении, физических параметрах и художе ственно-эстетических качествах объекта строительства.

Проектно-сметная документация, по общему правилу, состав ляется на каждый объект строительства и представляет собой чер тежи, графики, схемы и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства и благоустройства прилегающих земельных уча стков. В зависимости от характера строительства проектирование ведется в один или в два этапа. При строительстве новых (ориги нальных), а также сложных объектов вначале разрабатывается еди ный проект строительства, на основе которого и для реализации его отдельных частей (стадий) составляется рабочая документация.

Строительство несложных и серийных объектов может вестись на основе только рабочих проектов и единой сметы. Нормативно-тех ническая документация в строительстве является товарной продук цией и предметом подрядных договоров. Данный этап завершается обычно экспертизой проектно-сметной документации с последую щей сдачей его контрагенту-заказчику.

В соответствии с пунктом 4 Положения о порядке выдачи орга нами государственного строительного надзора разрешений на про изводство строительно-монтажных работ на объектах строитель ства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта и регист рации объектов, утвержденного Приказом Министерства архитек туры и строительства Республики Беларусь от 11.10.1999 г. № 307, производство строительно-монтажных работ на объектах строитель ства может быть начато только после получения заказчиком (заст ройщиком) разрешения в органах Госстройнадзора [18]. В прило жении № 1 к названному Положению одним из документов, кото рый заказчик (застройщик) обязан представить в органы Госстрой надзора для получения разрешения на производство строительно монтажных работ на объектах строительства, названо положитель ное заключение государственной вневедомственной экспертизы по проектно-сметной документации (в установленных законодатель ством случаях). Тем самым законодатель еще раз подчеркнул важ ность проектной деятельности в строительстве.

Проект, смета и сопутствующие инженерные изыскания – это, прежде всего, предпосылка строительства, определенный норма тив, содержащий требования технического, технологического и экономического характера и позволяющий дать качественную ха рактеристику строительного объекта. После прохождения данных двух этапов, алгоритм строительства предусматривает свою глав ную и завершающую стадию: возведение объекта в соответствии с проектом и сметой. Его завершением служит сдача результата стро ительных работ заказчику [19, с. 51]. Таким образом, материаль ный объект рассматриваемого вида подрядных договоров обладает той особенностью, что выраженный в нем результат работ являет ся лишь промежуточным. Имеется в виду, что конечный результат будет достигнут при реализации промежуточного в материальном объекте другого договора – строительного подряда. А с этим связа но то, что окончательная оценка проектной документации и дан ных, полученных в результате изыскательских работ, может про явиться, в конечном счете, при завершении строительства и после дующей эксплуатации объекта, выстроенного в соответствии с про ектно-технической документацией и с учетом проведенных изыс каний. В этой связи законодатель возложил на того, кто выступал в роли подрядчика в настоящем договоре, последствия ненадлежа щего составления технической документации и выполнения работ с недостатками, включая обнаруженные в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации созданного на основе проектно-тех нической документации объекта (п. 2 ст. 713 ГК).

Стороны договора. Сторонами договора являются заказчик и подрядчик (проектировщик). Заказчик – это инвестор или уполно моченное лицо, привлекающее проектировщика для разработки проекта (изыскания).

Подрядчиком (проектировщиком, изыскателем) по данному договору может быть только субъект хозяйствования, поскольку деятельность по разработке проектно-сметной документации и выполнению изыскательских работ подлежит лицензированию и по своему характеру является предпринимательской. На необходи мость лицензирования данной деятельности указано в Перечне ви дов деятельности, на осуществление которых требуется специаль ное разрешение (лицензия), и органов, выдающих эти разрешения (лицензии), утвержденном Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 21.08.1995 г. №456 (с изменениями и до полнениями) [20]. В соответствии с данным перечнем проектная и изыскательская деятельность для строительства, расширения, ре конструкции и капитального ремонта объектов I и II классов ответ ственности (в том числе проектные работы, связанные с реставра цией и консервацией памятников истории и культуры), жилых до мов всех типов, а также разработка градостроительной и проектно планировочной документации подлежит лицензированию Мини стерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

В некоторых случаях лицензия может выдаваться на весь ком плекс строительных услуг: от проведения инженерных изысканий и разработки проектно-сметной документации до сдачи готового объекта в эксплуатацию. В соответствии с Классификатором видов работ и услуг в строительстве, утвержденном Приказом Министер ства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.08.2004 г. № 217, для выполнения комплексных инжиниринго вых услуг, связанных с реализацией инвестиционных проектов «под ключ», строительная организация должна получить лицензию на соответствующий вид услуг по коду «74201.10» [21].

Новые тенденции в управлении проектированием и строитель ством связаны с необходимостью развития на строительном рынке инжиниринговых организаций, которые призваны обеспечить весь инвестиционный процесс – от разработки ТЭО до пуска объекта в эксплуатацию. Мировой опыт доказал эффективность инжинирин га. Инжиниринговые организации смогли бы освободить управлен ческий аппарат организаций от несвойственной им работы по обес печению проектирования и строительства и применить научные принципы к проектированию, строительству и эксплуатации объек тов инвестирования. Таким образом, в договоре генерального стро ительного подряда подрядчик может самостоятельно выполнить изыскательские и проектные работы либо привлечь к их выполне нию специализированные организации.

Основным специальным нормативно-правовым актом, регули рующим договорные взаимоотношения сторон в связи с выполне нием проектных и изыскательских работ, является Положение о договорах подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, утвержденное Приказом Министерства архитектуры и стро ительства Республики Беларусь от 04.11.1999 г. № 339 [22].

Кроме того, порядок проведения проектных и изыскательских работ на территории Республики Беларусь осуществляется в соот ветствии со строительными нормами Республики Беларусь, утвер жденными Министерством архитектуры и строительства Респуб лики Беларусь:

– СНБ 3.01.01-96: «Состав, порядок разработки и согласова ния градостроительных проектов» [23];

– СНБ 1.03.02-96: «Состав, порядок разработки и согласова ния проектной документации в строительстве» [24];

– СНБ 1.02.06-98: «Порядок определения стоимости разработ ки проектной документации в строительстве» [25];

– СНБ 1.02.01-96: «Инженерные изыскания для строительства» [26];

– и др.

В ходе изысканий и проектирования строительства может быть получен отрицательный результат ввиду выявленной объективной невозможности его соответствия строительным нормам, т.е. возник нет случайная невозможность исполнения. Так как работа выпол няется в соответствии с заданием заказчика, по общему правилу он и несет риск случайной невозможности исполнения договора. Иное может быть предусмотрено законодательством или договором.

Существенные условия договора. Цена – обязательное ус ловие договора, определяется по результатам проведения конкурса либо соглашением сторон, которые также вправе включить в дого вор положения об условиях выплаты и размерах премий за досроч ную выдачу документации, предусмотреть обстоятельства, при на личии которых контрактная цена может быть изменена (внесение заказчиком изменений в задание на проектирование и другие ис ходные данные, изменение законодательства, тарифов;

инфляция и т.п.). Порядок расчетов за выполненные проектные и изыскательс кие работы также определяется условиями конкурса или соглаше нием сторон и устанавливается в договоре. Основанием для расче тов служит полученный заказчиком или генпроектировщиком по акту приемки комплект документации по объекту в целом или его этапу. Расчет также может производиться ежемесячно по справкам за фактически выполненный объем работ, если договором не пре дусмотрена предварительная оплата.

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ является срочным. При его заключении стороны в обязатель ном порядке указывают сроки начала и завершения изысканий, про ектирования объекта, выполнения отдельных этапов проектных и изыскательских работ и передачи их результатов заказчику.

Договор заключается при наличии у заказчика разрешения местного исполнительного и распорядительного органа на проек тирование или разработку;

обоснования инвестиций;

комплекта исходных данных для проектных работ, если их подготовка и сбор согласно договору не поручены проектировщику.

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заключается в письменной форме путем составления едино го документа. По соглашению сторон к нему прилагаются необхо димые документы, которые являются его неотъемлемой частью.

Договор может заключаться в обычном порядке и посредством кон курса. Проект договора может быть подготовлен заказчиком, или проектировщиком, или обеими сторонами совместно. При реали зации крупных проектов целесообразно заключение предваритель ного договора.

Права и обязанности сторон. Исполнение сторонами обязан ностей по договору начинается обычно с того, что подрядчик полу чает от заказчика задание (задание на проектирование и (или) про ведение изыскательских работ), а также иные исходные данные, которые должны служить необходимой и достаточной основой для выполнения соответствующих работ. Возможен вариант, при кото ром задание по поручению заказчика готовит сам подрядчик (ис полнитель). Отмеченное различие имеет значение главным обра зом для установления момента, с которого задание приобретает юридическую силу для подрядчика. Им служит утверждение зада ния заказчиком. Из п. 1 ст. 714 ГК можно сделать вывод, что, в от личие от этого, подготовленные заказчиком или по его заданию тре тьим лицом исходные данные становятся обязательными для под рядчика со времени, когда он их получит.

Основная обязанность заказчика – передать подрядчику зада ние на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации, а после выполнения про ектных и изыскательских работ – принять разработанную подрядчи ком (проектировщиком, изыскателем) в соответствии с условиями до говора техническую документацию и уплатить подрядчику установ ленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

Задание на выполнение проектных работ может быть по пору чению заказчика подготовлено и подрядчиком. В этом случае зада ние становится обязательным для сторон с момента его утвержде ния заказчиком. Отступить от требований, содержащихся в зада нии на проектирование и в других исходных данных, подрядчик вправе только с согласия заказчика (ст. 714 ГК).

В соответствии с п. 18—19 Положения о договорах подряда на выполнение проектных и изыскательских работ порядок расчетов за выполненные проектные и изыскательские работы определяется ус ловиями конкурса или соглашением сторон и устанавливается догово ром [22]. За расчетный период может быть принят выполненный этап (комплекс) проектных и изыскательских работ. Основанием для рас четов за выполненные проектные и изыскательские работы служит полученный заказчиком или генпроектировщиком по акту приемки комплект документации по объекту в целом или его этапу в объеме, соответствующем СНБ 1.03.02-96 «Состав, порядок разработки и со гласования проектной документации в строительстве» и условиям до говора. Расчет также может производиться ежемесячно по справкам за фактически выполненный объем работ, если договором не предус мотрена предварительная оплата [24]. Кроме того, стороны при расче тах по договору выполнения проектных и изыскательских работ дол жны руководствоваться Постановлением Минстройархитектуры Рес публики Беларусь от 28.02.2003 г. № 3 «Об утверждении Инструкции о порядке расчетов между заказчиком и подрядчиком за выполнение проектных и изыскательских работ для строительства объектов» [27].

В соответствии с пунктом 4 данной инструкции, для осуществления расчетов между заказчиком и подрядчиком к договору подряда на вы полнение проектных и изыскательских работ прилагаются следующие документы, являющиеся его неотъемлемой частью:

– задание на проектирование;

– калькуляция (смета) договорной цены на проектные и изыс кательские работы на дату заключения договора;

– календарный график выполнения работ (этапов).

Необходимо отметить, что, согласно статистике рассмотрения споров хозяйственным судом Гродненской области, иски, вытека ющие из расчетов по договорам на выполнение проектных изыска тельских работ, составляют более 80 % всех исков, связанных с договором данной категории. В частности, только в 2004 г. – истек шем периоде 2005 года хозяйственным судом Гродненской области было постановлено ко взысканию более 100 миллионов рублей по данным делам. Таким образом, именно в части исполнения глав ной обязанности у заказчика и возникают основные проблемы.

Заказчик также обязан, если иное не предусмотрено договором:

– использовать техническую документацию только на цели, предусмотренные договором, не передавать ее третьим лицам и не разглашать содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика;

– оказывать подрядчику содействие в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре;

– участвовать вместе с подрядчиком в согласовании готовой технической документации с соответствующими государственны ми органами и органами местного самоуправления;

– возместить подрядчику дополнительные расходы, вызван ные изменением исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ вследствие обстоятельств, не зависящих от подрядчика;

– привлечь подрядчика к участию в деле по иску, предъявлен ному к заказчику третьим лицом в связи с недостатками составлен ной технической документации или выполненных изыскательских работ.

Заказчик при утверждении полученного от подрядчика зада ния и иных исходных данных, а равно подрядчик – при принятии от заказчика, обязаны их проверить и при обнаружении недостат ков сообщить об этом контрагенту. Сторона, которая не выполнила указанной обязанности, принимает на себя соответствующий риск:

она сможет ссылаться на недостатки задания только при условии, если не докажет, что они не могли быть ею обнаружены. Подряд чик сохраняет право потребовать оплаты выполненной работы, если докажет, что недостатки, на которые он ссылается, не могли быть им своевременно обнаружены.

В соответствии со статьей 21 Закона Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» заказчик передает вместе с исходными мате риалами следующие разрешительные документы:

– решения местного исполнительного и распорядительного органа о согласовании места размещения объекта строительства и разрешении проведения проектно-изыскательских работ;

– архитектурно-планировочного задания;

– заключений согласующих организаций;

– технических условий на инженерно-техническое обеспече ние объекта.

Основная обязанность подрядчика (проектировщика, изыска теля) – выполнение предусмотренных договором работ в установлен ный им срок и в соответствии с заданием на проектирование и иными исходными данными, с соблюдением обязательных для него требова ний нормативно-технических документов по вопросам проектирова ния, в том числе строительных норм и правил, норм технологического проектирования, стандартов и технических условий на строительные материалы, детали и конструкции и др. Подрядчик должен обеспе чить надлежащее качество проектно-сметной документации и изыс кательских работ. Требования к качеству определяются заданием за казчика и техническими нормами. В соответствии с п. 2 ст. 716 ГК Республики Беларусь заказчик вправе, при обнаружении недостатков, потребовать безвозмездной переделки проектно-сметной документа ции и, соответственно, проведения необходимых дополнительных изыскательских работ. Недостатки и дефекты проектной документа ции, выявленные в процессе выполнения строительных работ, устра няются проектировщиком за свой счет в установленный заказчиком соразмерный срок. Ответственность подрядчика охватывает также процесс эксплуатации объекта, созданного на основе выполненной проектно-сметной документации и данных изыскательских работ. При невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательств, предус мотренных договором подряда на выполнение проектных и изыска тельских работ, действующим законодательством и техническими нор мами подрядчик возмещает убытки в объемах и сроки, предусмотрен ные договором, но он не несет ответственности за дефекты в проект ной документации, которые явились результатом некачественных ис ходных данных и технических условий, а также за допущенные без согласования с подрядчиком отступления от проектной документации, повлиявшие на качество объекта строительства.

К обязанностям подрядчика относятся также:

– согласование готовой технической документации с заказчи ком, а при необходимости – вместе с заказчиком согласование ее с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления;

– проведение защиты выполненной технической документа ции в утверждающей ее инстанции;

– внесение по требованию утверждающей инстанции и в уста новленные ею сроки изменений в представленную на утверждение техническую документацию без дополнительной оплаты, если тре бования утверждающей инстанции не противоречат заданию на проектирование;

– внесение без оплаты и в сроки по согласованию с заказчиком изменений в выполненную техническую документацию, связанных с исправлением допущенных в ней ошибок, и др.

Выполненную техническую документацию подрядчик вправе передавать третьим лицам только с согласия заказчика.

Готовая проектно-сметная документация должна быть согла сована с заказчиком, а при необходимости — с компетентными го сударственными органами и органами местного управления и са моуправления. Положение о порядке проведения государственной экспертизы и утверждения архитектурных и строительных проек тов утверждено Постановлением Кабинета Министров Республи ки Беларусь от 4 июня 1996 года № 362 [28]. При согласовании готовой документации проверяется ее соответствие исходным дан ным и законодательству.

Выполненную техническую документацию подрядчик вправе передавать третьим лицам только с согласия заказчика.

Изменение, расторжение договора на выполнение проект ных и изыскательских работ. Ответственность за его ненадле жащее исполнение. Изменение существенных условий договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ может иметь место по требованию одной из сторон при:

– реорганизации юридического лица, являющегося одной из сторон по договору;

– необходимости изменения сроков выполнения проектных и изыскательских работ;

– выявлении в ходе проектирования необходимости выполне ния дополнительных объемов проектных и изыскательских работ, не предусмотренных договором.

Сторона обязана уведомить другую сторону о возникновении приведенных выше обстоятельств в недельный срок в письменной форме и подготовить предложения по изменению условий догово ра. Отказ второй стороны по договору от внесения в него измене ний в установленный срок является основанием для расторжения договора.

Кроме того, согласно пункту 9 Инструкции о порядке расче тов между заказчиком и подрядчиком за выполнение проектных и изыскательских работ для строительства объектов, при наличии инфляционных процессов в период исполнения договора стоимость выполненных работ (этапов) и договорная цена в целом подлежат индексации (согласно приложению 3). Коэффициенты индексации стоимости работ (этапов) либо договорной цены определяются на основании индексов изменения стоимости проектных и изыскатель ских работ, утвержденных Министерством архитектуры и строи тельства Республики Беларусь в установленном порядке.

Расторжение договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ до завершения проектных и изыскательских работ производится по предложению как заказчика, так и проекти ровщика.

Положение о договорах подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, утвержденное Приказом Министерства ар хитектуры и строительства Республики Беларусь 04.11.1999 г.

№ 339, устанавливает следующие основания расторжения данного договора:

– по инициативе заказчика – при неоднократном нарушении проектировщиком сроков выполнения проектных и изыскательс ких работ, предусмотренных договором;

– по инициативе проектировщика – при неоплате заказчиком аванса или выполненных и сданных в установленном порядке за казчику этапов проектной документации;

– по инициативе любой из сторон – если вторая сторона лик видируется в связи с банкротством.

По соглашению сторон договор подряда на выполнение про ектных и изыскательских работ может быть расторгнут и по дру гим основаниям.

Расторжение договора оформляется двусторонним актом. В нем указываются: объем и стоимость фактически выполненных проек тировщиком проектных и изыскательских работ;

перечень переда ваемой заказчику проектной документации;

другие обязательства сторон, связанные с расторжением договора.

В соответствии с принятыми на себя обязательствами сторо ны несут ответственность за ненадлежащее исполнение условий договора. Параграфом 4 главы 37 Гражданского кодекса, Положе нием о договорах подряда на выполнение проектных и изыскатель ских работ предусмотрена возможность взыскания с виновной сто роны в пользу потерпевшей убытков в объемах и в сроки, предус мотренные договором. Кроме того, на проектировщике лежит обя занность устранения за свой счет в соразмерный срок, установлен ный заказчиком, недостатков и дефектов проектной документации, выявленных в процессе выполнения строительных работ.

Специальный характер решения вопроса об ответственности подрядчика по рассматриваемому договору за ненадлежащее вы полнение проектных и изыскательских работ оказывается отлич ным от того, который установлен общими положениями о подряде.

Различия, о которых идет речь, проявляются двояко. Во-первых, предусмотрены последствия обнаружения ненадлежащего качества выполненных проектных и изыскательских работ при эксплуата ции не только самого их непосредственного результата (т.е. в про цессе строительства), но и того объекта, который созданный про ект воплотил. Во-вторых, правило о наступлении ответственности за ненадлежащее состояние технической документации и такое же ненадлежащее выполнение изыскательских работ предусмотрено императивной (не диспозитивной!) нормой.

С ответственностью подрядчика связан и еще один вопрос, на который обращает внимание М.И.Брагинский. Речь идет о гарантии, которую в рассматриваемом договоре подрядчик обязан дать контра генту-заказчику. Она состоит в том, что подрядчик гарантирует от сутствие у третьих лиц права воспрепятствовать выполнению работ или ограничивать их выполнение на основе подготовленной тем же подрядчиком технической документации. Типичный пример, при котором может вступить в действие такая гарантия: третье лицо предо ставляет доказательства того, что аналогичный проект был выпол нен тем же подрядчиком по договору с ним;

при этом его согласия на передачу заказчику этого проекта не было. Смысл введения такой гарантии (п. 2 ст. 717 ГК) состоит в том, что подрядчик обязан будет возместить заказчику причиненные в указанных случаях убытки не зависимо от его вины: в частности, от того, знал ли заказчик или обязан был знать о наличии соответствующих прав у третьего лица.

Заказчик принимает на себя определенный риск, связанный с изменением исходных для проектирования данных. Это означает, что на нем лежит обязанность возместить подрядчику понесенные тем по указанной причине дополнительные расходы, если только такое изменение не произошло вследствие обстоятельств, которые зависят от подрядчика.

В рассматриваемых случаях возможно возникновение цепоч ки ответственности. Так, поскольку на подрядчика возлагается от ветственность за качество выполненного проекта, вполне возмо жен вариант, при котором какое-либо лицо предъявит соответству ющий иск к заказчику, вызванный обнаружением недостатков в выстроенном сооружении;

при этом недостатки возникли исклю чительно из-за ненадлежащего качества проекта либо проведенных изыскательских работ.

В указанных случаях суд может определенную сумму в виде возмещения убытков, понесенных третьим лицом, взыскать с за казчика. А затем последний вправе, уплатив соответствующую сум му третьему лицу, обратиться к своему контрагенту – тому, кто раз работал проект. При таких условиях проектант заинтересован в том, чтобы принять участие в подобном деле по иску к заказчику тре тьего лица. ГК защищает этот интерес проектировщика (изыскате ля) тем, что возлагает на заказчика обязанность привлечь проек танта (изыскателя) к участию в деле, которое возбудило против за казчика третье лицо, при условии, что иск имеет своим основанием недостатки составленной технической документации или выпол ненных изыскательских работ. Если заказчик не выполнит указан ной обязанности и все же в порядке регресса потребует от подряд чика (проектанта) возмещения суммы, выплаченной третьему лицу вследствие недостатков результата изыскательских работ или про екта, то подрядчик (проектант) может быть освобожден от ответ ственности. Для этого ему достаточно доказать, что если бы заказ чик привлек его к участию в деле, возбужденном по иску третьего лица, он смог бы воспрепятствовать удовлетворению такого иска.

Подрядчик, который был привлечен к участию в деле по иску к заказчику, но уклонился от этого, лишен права впоследствии ссы латься на то, что заказчик неправильно вел дело.

Итак, договорные отношения на выполнение проектных и изыс кательских работ связаны с широкой сферой интеллектуальной дея тельности в области строительства, что определяет их специфику.

Эта деятельность охватывает весь цикл — от поиска новых знаний до их практического применения в процессе возведения новых стро ительных объектов. Творческий характер, присущий любой поиско вой деятельности, создает элемент неопределенности в достижении поставленной цели. Эта закономерность проявляется в большей сте пени при решении научных задач и в меньшей –в инженерных разра ботках, где ожидаемый результат имеет более конкретный характер.

Исполнитель не может гарантировать определенный результат. В отличие от договора подряда, предметом которого являются и рабо та, и ее результат, в природе договорных обязательств о выполнении проектных и изыскательских работ лежит обязательство действия, а не обязательство результата, что широко признается как белорусски ми, так и зарубежными специалистами [29, с. 23].

Для договоров о выполнении проектных и изыскательских работ типична двухстадийная процедура их заключения. Первона чально стороны согласовывают техническое задание и программу работ, включая календарный план. Техническое задание обычно готовит заказчик. В нем определяются технические, экономичес кие, экологические, эргономические, другие нормативы, которым должна отвечать заказная проектно-изыскательская продукция. Там же предусматриваются требования к технической документации, образцам изделий, условия проведения изысканий и другие усло вия выполнения работ. Исходя из технического задания, подрядчик составляет программу работ. После согласования обоих докумен тов заключается договор, к которому в качестве неотъемлемой его части прилагаются техническое задание и программа работ. Пре дусмотренные в них условия и показатели могут корректироваться по договоренности сторон в ходе выполнения договорных работ по мере получения и оценки промежуточных результатов.

Проект, смета и сопутствующие инженерные изыскания – это, прежде всего, предпосылка строительства, определенный норматив, содержащий требования технического, технологического и экономи ческого характера и позволяющий дать качественную характеристи ку строительного объекта. После прохождения данных двух этапов, алгоритм строительства переходит в свою главную и завершающую стадию: возведение объекта в соответствии с проектом и сметой.

Список литературы 1. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть вторая) / Под ред. О.М.Козырь, А.Л.Маковского, С.А.Хохлова. – М.:

МЦФЭР, 1996.

2. Дернбург Г. Пандекты. Обязательственное право. – М., 1900 / Цит.

по: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. Книга 3. – М.: «Статут», 2002.

3. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (ча сти второй) / Под ред. Т.Е.Абовой, А.Ю.Кабалкина. – М.: «Юрайт», 2003.

4. Брауде И.Л. Отдельные виды обязательств. – М.: Госюриздат, 1954.

5. Толстой Ю.К. Договоры в социалистическом хозяйстве. – М., 1964. – С. 240.

6. Танчук И.А. Теоретические проблемы хозяйственного права. – М., 1968. – С. 250.

7. Танчук И.А. Хозяйственное право. – М.: Юридическая литерату ра, 1977. – С. 8. Иоффе О.С. Советское гражданское право. Отдельные виды обя зательств. В 2 т. Т. 2. – М., 1961. – С. 184.

9. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. Книга 3. – М.: «Статут», 2002.

10. Рассудовский В.А. Договор на выполнение проектных и изыска тельских работ в капитальном строительстве. – М., 1963.

11. Брагинский М.И. Совершенствование законодательства о капи тальном строительстве. – М., 1982.

12. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31.05.1991 г. № 2211-1 // Ведомости СНД и ВС СССР. – 1991. – № 26. – Ст.733.

13. Об авторском праве и смежных правах: Закон Республики Бела русь, 16.05.1996 г., № 370-XIII // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. – 1998. – № 31-32. – Ст. 472.

14. Басин Ю.Г. Правовые вопросы проектирования в строительстве. – М.: Госюриздат, 1962. – С.55.

15. Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь. В 3 т.

(постатейный). Т. 2. / Рук. авт. коллектива и отв. ред. В.Ф.Чигир;

Коллек тив авторов. – Минск: Изд-во журнала «Промышленно-торговое право», 2003. – 874 с.

16. Градостроительство и территориальная планировка: понятийно терминологический словарь. – Минск: Минсктиппроект, 1999. – С.102.

17. Об архитектурной, градостроительной и строительной деятель ности в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь, 05.07.2004 г., № 300-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2004. – № 109, 2/1049.

18. Об утверждении Положения о порядке выдачи органами государ ственного строительного надзора разрешений на производство строитель но-монтажных работ на объектах строительства, реконструкции, рестав рации, капитального ремонта и регистрации объектов: Приказ Министер ства архитектуры и строительства Республики Беларусь, 11.10.1999 г. № 307 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 1999. – № 83, 8/1187.

19. Басин Ю.Г. Проект. Строительство. Закон. – М., 1989. – С. 51.

20. О перечне видов деятельности, на осуществление которых требу ется специальное разрешение (лицензия), и органов, выдающих эти разре шения (лицензии): Постановление Кабинета Министров Республики Бела русь, 21.08.1995 г., № 456 // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. – 1995. – № 24. – Ст. 591.

21. Классификатор видов работ и услуг в строительстве, утвержден ный Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.08.2004 г. № 217 // Инженер-консультант в строительстве. – 10.09.2004. – № 34.

22. Об утверждении Положения о договорах подряда на выполнение проектных и изыскательских работ: Приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, 04.11.1999 г. № 339 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000. – № 4, 8/1472.

23. СНБ 3.01.01-96: «Состав, порядок разработки и согласования гра достроительных проектов» // Компьютерная база строительных нормати вов «СтройДокумент 4.1».

24. СНБ 1.03.02-96: «Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве» // Компьютерная база строи тельных нормативов «СтройДокумент 4.1».


25. СНБ 1.02.06-98: «Порядок определения стоимости разработки проектной документации в строительстве» // Компьютерная база строи тельных нормативов «СтройДокумент 4.1».

26. СНБ 1.02.01-96: «Инженерные изыскания для строительства» // Компьютерная база строительных нормативов «СтройДокумент 4.1».

27. Об утверждении Инструкции о порядке расчетов между заказчи ком и подрядчиком за выполнение проектных и изыскательских работ для строительства объектов: Постановление Министерства архитектуры и стро ительства Республики Беларусь, 28.01.2003 г., № 3 // Национальный ре естр правовых актов Республики Беларусь. –2003. – № 97, 8/9935.

28. Об утверждении Положения о порядке проведения государствен ной экспертизы и утверждения архитектурных и строительных проектов:

Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь, 4 июня года № 362 // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. –1996. – № 16.

29. Интеллектуальная собственность. Основные материалы / Пер. с англ. – Новосибирск: «Наука», 1993.

Н.Н.Полещук БЕССПОРНЫ ЛИ ВСЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ДОГОВОРЕ?

В Гражданском кодексе БССР 1964 г. имелись только некото рые общие положения о договоре, помещались они в главе 15 «Воз никновение обязательств». ГК Республики Беларусь 1998 г. содер жит подраздел 2 раздела III об общих положениях о договоре. Этим преследовалась цель обеспечения стабильности и четкого регули рования договорных имущественных отношений между субъекта ми гражданских правоотношений. Многие общие положения о до говоре являются новыми в гражданском праве. Свобода договора возведена в ранг отраслевых принципов гражданского законодатель ства (ст. 2 ГК). Вместе с тем, договор должен соответствовать обя зательным для сторон правилам, установленным законодательством (п.1 ст. 392 ГК).

На наш взгляд, не все общие положения о договоре являются бесспорными. Проанализируем положения ст. 392 и ст. 412 ГК Рес публики Беларусь и сравним их с аналогичными статьями ГК РФ.

I. Пункт 2 ст. 392 ГК определяет: «Если после заключения и до прекращения действия договора принят акт законодательства, уста навливающий обязательные для сторон правила, иные чем те, кото рые действовали при заключении договора, условия заключенного договора должны быть приведены в соответствие с законодатель ством, если иное не предусмотрено законодательством». Данная нор ма дает возможность предоставления обратной силы любому акту законодательства, устанавливающему обязательные для сторон пра вила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О нормативно-пра вовых актах Республики Беларусь» от 10 января 2000 г. (в ред. от января 2002 г.) [1] под термином «акты законодательства» понима ются нормативные правовые акты, составляющие законодательство Республики Беларусь, а под термином «законодательство» понима ется вся совокупность нормативных правовых актов, которая вклю чает в себя законодательные акты (Конституция Республики Бела русь, декреты и указы Президента Республики Беларусь, законы, в том числе кодексы) и подзаконные акты (постановления Совета Ми нистров Республики Беларусь, акты иных государственных органов и др.). Получается, что, например, постановлением министерства могут быть изменены обязательные для сторон правила, в том числе и установленные ГК, которые действовали при заключении догово ра. Это не может обеспечить стабильность договорных отношений.

Более предпочтительной является редакция п. 2 ст. 422 «Договор и закон» ГК РФ: «Если после заключения договора принят закон, уста навливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, кото рые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу. кроме случаев. когда в законе установле но, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров». Применительно к гражданскому за конодательству Республики Беларусь эту норму права можно изло жить в следующей редакции:

«Статья 392. Договор и законодательные акты.

1. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законодательными актами.

2. Если после заключения и до прекращения действующего договора принят законодательный акт, устанавливающий обязатель ные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при зак лючении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законодательном акте установлено, что его действие распространяется на отношения, возникающие из ранее заключенных договоров». Это будет способствовать приоритету договора над законодательным актом, принятым после заключения договора. Исключением из этого будут только случаи, когда импе ративным правилам самим законодательным актом будет придана обратная сила. Таким образом, исключается возможность не зави сящего от воли сторон изменения условий договора, действовав ших в момент его заключения.

В п. 2 ст. 392 ГК Республики Беларусь, предложенной в новой редакции, говорится только о нормативных актах, имеющих силу закона, а не любых актах законодательства. По-другому: «то, что позволено закону, не дозволяется делать иным правовым актам, регулирующим гражданско-правовые отношения» [2, с. 388].

Предложенная новая редакция ст. 392 ГК Республики Бела русь потребует внесения коррективов в ст. 4 ГК «Действие граж данского законодательства во времени» и будет способствовать уни фикации гражданского законодательства Республики Беларусь с гражданским законодательством Российской Федерации.

II. Заключение договора происходит в результате переговоров сторон. Эти переговоры имеют две стадии: 1) предложение одной сто роны заключить договор, содержащее все его существенные условия (оферта);

2) полное и безоговорочное принятие предложения другой стороной (акцепт). Получение акцепта лицом, направившим оферту, свидетельствует о том, что договор заключен. Акцепт должен быть получен оферентом в пределах срока, указанного в оферте (ст. 410 ГК Республики Беларусь);

в случаях, когда срок для акцепта в письмен ной оферте не определен, акцепт должен быть получен до окончания срока, установленного законодательством;

если такой срок не уста новлен, то в течение нормально необходимого для этого времени (п. ст. 411 ГК Республики Беларусь). Только именно своевременный ак цепт может признаваться свидетельством заключения договора.

Исходя из этого, сторона, получившая предложение заклю чить договор и желающая этого, должна проявить заботу, чтобы извещение о принятии предложения было направлено заблаговре менно, с таким расчетом, чтобы поступило оференту своевременно.

Встречаются случаи, при которых ответ на предложение зак лючить договор получен адресатом с опозданием. Ст. 412 ГК Рес публики Беларусь регулирует две разные ситуации получения ак цепта с опозданием.

Пункт 1 ст. 412 ГК Республики Беларусь устанавливает, что в случаях, когда своевременно направленное извещение об акцепте получено с опозданием, акцепт не считается опоздавшим, если сто рона, направившая оферту, немедленно уведомит другую сторону о получении акцепта с опозданием. Только при выполнении этого предписания договор будет считаться заключенным. Подобная си туация может возникнуть, когда, например, своевременно направ ленное извещение об акцепте по вине почтового предприятия до ставлено адресату с опозданием. Почему в данной ситуации, для того чтобы договор считался заключенным, сторона, направившая оферту, должна немедленно уведомлять другую сторону о получе нии акцепта с опозданием? Оференту достаточно было умолчать об этом, поскольку акцептант не знает о получении оферентом с опозданием (например, по вине почты) своевременно направлен ного им извещения о принятии предложения и обоснованно счита ет, что договор заключен. Если бы оферент в связи с опозданием своевременно направленного извещения об акцепте не имел воз можности исполнить лежащую на нем обязанность, то для того что бы договор не считался заключенным, ему необходимо было бы немедленно уведомить акцептанта об опоздании своевременно на правленного последним извещения о принятии предложения зак лючить договор и что он считает свою оферту утратившей силу, чтобы не причинить акцептанту возможных убытков.

Именно так разрешается подобная ситуация ст. 442 ГК РФ, пункт первый которой устанавливает, что в случаях, когда своевре менно направленное извещение об акцепте получено с опоздани ем, акцепт не считается опоздавшим, если сторона, направившая оферту, немедленно не уведомит другую сторону о получении ак цепта с опозданием.

Именно так разрешается подобная ситуация ст. 21 Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров от 11 апреля 1980 года, к которой Респуб лика Беларусь присоединилась 25 августа 1989 года: «Когда из пись ма или иного письменного обращения, содержащего запоздавший акцепт, видно, что, если бы его пересылка была нормальной, запоз давший акцепт сохраняет силу акцепта, если только оферент без промедления не известит адресата оферты устно, что он считает свою оферту утратившей силу, или не направит ему уведомление об этом» [3].

Ст. 162 ГК БССР 1964 года также устанавливала: если из по лученного с опозданием ответа о согласии заключить договор вид но, что ответ был отправлен своевременно, он признавался опоз давшим лишь в том случае, когда лицо, сделавшее предложение, немедленно извещало другую сторону о получении ответа с опоз данием. В этом случае ответ, полученный с опозданием, считался новым предложением заключить договор. Если же оферент умал чивал о получении с опозданием направленного своевременно ак цепта, то договор считался заключенным с момента получения опоздавшего ответа.


В целях унификации гражданского законодательства Респуб лики Беларусь с гражданским законодательством Российской Феде рации и нормами международного права п. 1 ст. 412 ГК Республики Беларусь следовало бы изложить примерно в редакции ст. 442 ГК Российской Федерации: «В случаях, когда своевременно направлен ное извещение об акцепте получено с опозданием, акцепт не счита ется опоздавшим, если сторона, направившая оферту, немедленно не уведомит другую сторону о получении акцепта с опозданием».

Что касается другой ситуации получения акцепта с опозданием, то она достаточно четко урегулирована п. 2 ст. 412 ГК Республики Беларусь: «Если сторона, направившая оферту, немедленно сообщит другой стороне о принятии ее акцепта, полученного с опозданием, договор считается заключенным». Подобная ситуация может возник нуть, например, при опоздании извещения о согласии заключить дого вор по вине акцептанта. Однако если подобное сообщение оферен том акцептанта отсутствует, то опоздавший акцепт не порождает пра вовых последствий и договор не может быть признан заключенным.

Список литературы 1. О нормативно-правовых актах Республики Беларусь: Закон Рес публики Беларусь, 10.01.2000 г.: В ред. от 4 января 2002 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2002. – № 7.

2. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Фе дерации. – М.: Ред. журнала «Хозяйство и право», Фирма «СПАРК», 1995.

3. Законы Рэспублікі Беларусь, пастановы і тлумачэнні Вышэйшага Гаспадарчага Суда Рэспублікі Беларусь, іншыя матэрыялы па гаспадарча му заканадаўству / Уклад. У.С.Голад, В.Р.Прышчэпа, В.С.Сысуеў. – Мінск:

Полымя,1994.

ЧАСТЬ II ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА В.Г.Голованов, С.В.Голованов О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ В СТРАНАХ ЕВРОПЫ И АЗИИ Законодательство Республики Беларусь, регулирующее испол нение судебных постановлений, многообразно, содержится в дей ствующих Гражданском процессуальном кодексе, Хозяйственном процессуальном кодексе, а также в некоторых постановлениях Пра вительства, ведомственных нормативных актах Министерства юс тиции Республики Беларусь.

Вопрос исполнения судебных постановлений чрезвычайно важен и актуален. Причем важность и актуальность его не ослабе вает по мере проведения судебно-правовой реформы в республике, развития и совершенствования рыночных отношений, укрепления роли и значения суда как самостоятельной ветви единой государ ственной власти.

В соответствии с ГПК Республики Беларусь исполнение су дебных решений является последней, завершающей стадией граж данского процесса. Все иные стадии, предшествующие стадии ис полнения судебных решений, призваны обеспечить выполнение законного и обоснованного решения по гражданскому делу.

Исходя из сложившейся судебной практики, в подавляющем большинстве случаев по судебному решению ответчик должен со вершить определенные действия: возвратить долг, выплатить ист цу заработную плату, вернуть вещи и т.д.;

если ответчик добровольно не исполняет решение суда, оно исполняется принудительно – в порядке исполнительного производства.

Исполнительное производство в судопроизводстве по гражданс ким делам представляет собой урегулированную законом деятельность суда и судебного исполнителя по принудительной реализации судеб ных актов и других юрисдикционных органов в целях «обеспечения реальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных мате риальных прав или охраняемых законом интересов» [1, с. 5].

В 2005 году в Республике Беларусь принята Инструкция по исполнительному производству [2] (далее – Инструкция), которая основана на действующем законодательстве, с учетом наработан ной практики исполнительного производства в общих судах.

Некоторые ученые-процессуалисты придают исполнительно му производству едва ли не первостепенное значение, полагая, что это не стадия гражданского или хозяйственного процесса, а само стоятельная отрасль права. При этом обосновывается достаточно убедительно наличие самостоятельных принципов исполнительного производства, – такие как законность, справедливость, целесооб разность, диспозитивность, равноправие сторон и др. [3, с. 36–47;

4, с. 449;

5, с. 37].

Вместе с тем белорусские процессуалисты склонны считать, что исполнительное производство – самостоятельная стадия граж данского процесса. На этой стадии процесса применяются меры принудительного характера, направленные на выполнение долж ником возложенных на него обязанностей [6, с. 335;

7, с. 79].

Исполнение судебных решений, являясь одной из стадий граж данского процесса, совершается в определенной процессуальной форме. Порядок деятельности судебных исполнителей, суда зара нее предписан законом, им предоставлены определенные процес суальные права, они несут установленные законодательством обя занности.

Исполнительное производство – как в гражданском, так и в хо зяйственном процессе – реализуется специально уполномоченными государственными служащими – судебными исполнителями [8].

Судебных исполнителей, действующих при общих судах, но назначенных на должность Приказом Министра юстиции, – около тысячи человек. Судебные исполнители хозяйственных судов ( чел.) реализуют решения хозяйственных судов областей и Высше го Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Правовое положение судебных исполнителей общих судов специфично. Являясь госслужащими, они входят в аппарат общих судов. Выполняют не только постановления общих судов в части имущественных взысканий, но и решения комиссий местных ис полнительных и распорядительных органов, Госавтоинспекции, Комитета госконтроля и иных уполномоченных государственных органов. Однако прием их на работу, перевод, продление контрак тов и увольнение осуществляется приказами Министерства юсти ции Республики Беларусь. Контроль за деятельностью рядового судебного исполнителя общего суда осуществляет старший судеб ный исполнитель [9], судья по административным делам и испол нительным производствам соответствующего суда (где он имеет ся) или судья общей юрисдикции, а также председатель районного (городского) суда.

Судебные исполнители хозяйственных судов входят в аппара ты соответствующих областных хозяйственных судов и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Судебные исполнители общих и хозяйственных судов респуб лики, действуя в правовом поле, предпринимают значительные уси лия по повышению результативности своей работы. Так, в 2004 году судебными исполнителями общих судов было взыскано в возмеще ние ущерба в пользу граждан и государства свыше 71,5 млрд. руб лей, а подлежало всего к взысканию в том же году около 128,3 млрд.

рублей. Таким образом, реальный процент взыскания составил око ло 56 %. Службой судебных исполнителей хозяйственных судов под лежало взысканию в 2004 году около 239 млн. долларов США, ре ально взыскано – 100,2 млн. долларов США (реальное взыскание составило 42 %).

Таким образом, сложилось положение, когда одни и те же фун кции – исполнение судебных решений – выполняют судебные ис полнители различных ведомств.

Практика свидетельствует, что эффективность деятельности как судебных исполнителей общих судов, так и судебных исполнителей хозяйственных судов оставляет желать лучшего. Необходимо, чтобы их деятельность была более эффективна, целенаправленна, способ ствовала оперативному и качественному выполнению решений су дов и иных юрисдикционных органов. Объективные процессы раз вития государства и общества, интеграция нашей страны в общепра вовое пространство, курс на укрепление белорусского государства диктует: Беларусь должна иметь единую государственную структу ру, охватывающую своим влиянием все исполнение в государстве.

Исполнительное производство в основном носит публично правовой характер. По мнению некоторых российских ученых-про цессуалистов, исполнительное производство является комплексным правовым образованием, которое соединяет в себе нормы «различ ной отраслевой принадлежности» [4, с. 449].

В связи с этим представляет определенный интерес законода тельство других стран, регулирующее вопросы исполнительного производства. Изучение зарубежного судопроизводства, в т. ч. ис полнительного производства, обеспечивает более глубокое пони мание отечественных процессуальных институтов.

Так, в соответствии со статьями 3, 6 Федерального конститу ционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и статьей 13 ГПК РФ вступившее в законную силу решение, поста новление и определение суда обязательно для всех государствен ных органов, организаций, должностных лиц и граждан, подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации. Неиспол нения судебных постановлений влекут за собой ответственность, установленную федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Конституции РФ государственная власть в России осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

В июне 1997 г. Государственной Думой РФ был принят Феде ральный закон «Об исполнительном производстве», который явля ется основным нормативным актом России, регулирующим процес суальную деятельность в стадии исполнения.

В этом законе определяются условия и порядок принудитель ного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и ар битражных судов, а также актов других органов;

он распространя ет свое действие на исполнение постановлений всех правоприме нительных органов, осуществляющих защиту субъективных граж данских прав и охраняемых законом интересов граждан и органи заций;

определяются органы принудительного исполнения, иные органы и организации, исполняющие требования судебных актов и актов других органов, а также лиц, участвующих в исполнитель ном производстве, устанавливаются перечень исполнительных до кументов, требования, предъявляемые к ним, четко регулируется порядок возбуждения, приостановления, прекращения и окончания исполнительного производства и др.

К юрисдикционным актам, подлежащим исполнению в РФ, относятся не только решения и определения судов общей юрис дикции по гражданским делам, приговоры и постановления судов общей юрисдикции по уголовным делам в части имущественных взысканий, но и решения, определения, постановления арбитраж ных судов, решения международного коммерческого арбитража и иных третейских судов, решения межгосударственных органов по защите прав и свобод человека, решения иностранных судов и ар битражей.

Одновременно с Законом РФ «Об исполнительном производ стве» был принят Федеральный закон «О судебных приставах».

Служба судебных приставов вошла в систему органов Мини стерства юстиции Российской Федерации. Судебными приставами могут быть граждане РФ, не имеющие судимости, достигшие 20 летнего возраста, имеющие общее или среднее специальное обра зование, способные по своим личным и деловым качествам, а так же по состоянию здоровья выполнять свои функции.

Службу судебных приставов возглавляет Главный судебный пристав Российской Федерации, который назначается на должность и освобождается от должности Правительством РФ по представле нию министра юстиции РФ.

В зависимости от выполняемых функций судебные приставы делятся на две категории: судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов, и судебные приста вы-исполнители, непосредственно осуществляющие функции по исполнению судебных актов.

Для обеспечения принудительного исполнения юрисдикцион ных актов закон наделяет судебного пристава-исполнителя значи тельными властными полномочиями, его требования при выполне нии им своих функций обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории РФ.

С возложением функций по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов на службу судебных при ставов, организационно входящую в систему органов Министер ства юстиции России, суд стал играть иную роль в исполнительном производстве: не отвечая теперь за исполнение судебных постанов лений, он выдает исполнительные листы;

рассматривает заявления взыскателей о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока на предъявление исполнительного листа к исполни телю, решает вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, отло жении, приостановлении и прекращении исполнительного произ водства, рассматривает жалобы на действия судебного пристава исполнителя.

Таким образом, в Российской Федерации сформирована служ ба судебных исполнителей, организован сам процесс исполнения, что позволило, на наш взгляд, поднять значимость этой государ ственной сферы управления, сконцентрировать в одном органе вла стные полномочия по исполнительному производству, что, в конеч ном итоге, повысило управляемость всего процесса судебного ис полнения.

Постановление о проверке, проведении или результатах про верки исполнительного производства может быть обжаловано вы шестоящему должностному лицу органов государственной испол нительной службы или в суде.

Порядок принудительного исполнения решений установлен За коном Украины «Об исполнительном производстве». В частности, в статье 3 определяется перечень решений, которые подлежат прину дительному исполнению органами государственной исполнительной службы министерства юстиции. К ним относятся решения общих судов по гражданским делам, по уголовным делам в части имуще ственных взысканий, решения хозяйственных судов, мировые согла шения, утвержденные судом, исполнительные надписи нотариусов и постановления других юрисдикционных органов.

Статьей 85 этого закона регулируется порядок обжалования действий должностных лиц государственной исполнительной служ бы. Жалоба подается начальнику отдела, которому непосредствен но подчинено должностное лицо, выполняющее исполнительные действия, или в суд [10, с. 20–24].

В Азербайджане с 27.12.2001 г. действует единый Закон «Об исполнении судебных решений», который устанавливает правила и условия принудительного исполнения решений судов, междуна родных арбитражей и третейских судов, судов и арбитражей инос транных государств, судебных приказов. Принудительное испол нение решений судов и иных органов осуществляется единой служ бой судебных исполнителей (ст. 2).

В Республике Узбекистан 29.08.2001 г. принят Закон «Об ис полнении судебных актов и актов иных органов». В соответствии со статьей 3 данного закона принудительное исполнение судебных актов и актов иных органов возлагается на судебных исполнителей районных (городских) отделений, судебных исполнителей терри ториальных отделов Департамента по исполнению судебных ре шений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов при Министерстве юстиции Республики Узбе кистан. Исполнению подлежат решения, определения и постанов ления по гражданским делам и хозяйственным спорам, приговоры, определения и постановления судов по уголовным делам в части имущественных взысканий и др.

В Республике Казахстан исполнение постановлений судов и других органов возлагается на судебных исполнителей территори альных управлений Министерства юстиции Республики Казахстан (Закон Республики Казахстан от 30.06.1998 г. «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»).

Законом Кыргызской Республики от 18.03.2002 г. «Об испол нительном производстве и о статусе судебных исполнителей Кыр гызской Республики» (статья 4) судебный исполнитель является должностным лицом, состоящим на государственной службе. Су дебные исполнители состоят при Судебном департаменте при Ми нистерстве юстиции Кыргызской Республики и его территориаль ных органах. Директор Судебного департамента по должности яв ляется Главным судебным исполнителем республики, а начальни ки областных управлений Судебного департамента – главными су дебными исполнителями областей. Численность судебных испол нителей определяется Президентом республики.

В соответствии со статьей 11 Исполнительного Кодекса Рес публики Молдова, принятого 24.12.2004 г., принудительное испол нение исполнительных документов возлагается на Исполнительный департамент, входящий в Министерство юстиции. Судебные испол нители исполняют определения, приказы и решения, вынесенные судебными инстанциями по гражданским и административным делам, определения и приговоры, вынесенные судебными инстан циями по уголовным делам, о применении наказаний, не связан ных с лишением свободы, а также по гражданским искам, решения Конституционного суда о наложении штрафа, решения исполни тельных органов и др.

Во Франции в декабре 1975 г. были опубликованы первые две книги нового Гражданского процессуального кодекса, вступившего в силу 1 января 1976 г., а в 1992 году вступил в силу новый Закон об исполнительном производстве, включенный в ГПК Франции [11, с. 26–28;

12]. Исполнительное производство Франции регулируется самостоятельным Законом от 9 июля 1991 г. и Декретом от 31 июля 1992 г. В этих актах содержатся нормы об исполнительном произ водстве в отношении движимого имущества и о порядке принятия мер по обеспечению иска. Исполнительное производство в отноше нии недвижимого имущества регулируется ГПК Франции 1806 г.

Самостоятельные главы книги, касающиеся исполнительного производства, имеются в Гражданских процессуальных кодексах Греции, Германии, Испании, Италии.

Интересен взгляд европейцев на сам суд. По законодательству некоторых стран суд – это государственный орган, призванный разрешать споры, возникающие в обществе. Между тем подход ев ропейского сообщества к определению органов, относящихся к су дам, иной. Ссылаясь на ст. 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ) страны ЕС к понятию суда подходят значительно шире [13, с. 761–772]. Так, суд не обязатель но должен быть классическим судебным органом, включенным в обычные судебные структуры [14, с. 342–359]. Так, Европейский Суд по правам человека неоднократно указывал, что судом может быть орган, отвечающий ряду требований: независимости;

беспри страстности;

продолжительности мандата члена суда;

гарантии су дебной процедуры и т. д. [15, с. 323].

Интересна модель исполнительного производства Польши.

Здесь создана структура (орган принудительного исполнения), со четающая в себе как признаки государственного органа, так и са моуправляемой организации, материально заинтересованной в ко нечных результатах своей деятельности.

Цель создания такого органа вполне понятна: повысить резуль тативность исполнительного производства, заинтересованность лиц, исполняющих судебные постановления.

В 1997 г. в Польше вступил в действие Закон «О судебных ис полнителях» (kamornik h) и принудительном исполнении (ekzekucji).

Судебный исполнитель (каморник) является одновременно пред ставителем власти, функционирующим при районном суде, и вмес те с тем лицом, не в полной мере вписывающимся в понятие «госу дарственный служащий» (в нашем понимании). Каморник одновре менно является государственным лицом, уполномоченным совер шать исполнительные действия от имени государства путем при нуждения, действуя под контролем суда и одновременно выполняя свои функции за свой счет. В течение месяца со дня назначения на должность каморник обязан создать собственную канцелярию. Он является налогоплательщиком, поскольку получает доход от своей деятельности. Этот доход складывается из сумм дополнительного вознаграждения, полученного по каждому в отдельности исполни тельному производству в зависимости от сумм, взысканных по нему, за вычетом понесенных расходов. Вместе с тем, закон утверждает, что каморник не является предпринимателем. Естественно, опре деленная противоречивость в статусе судебного исполнителя (ка морника) есть, однако законодатель Польши пошел именно по та кому пути.

Вместе с тем, как положительное в проведенной в Польше реформе, отметим, прежде всего, существенное снижение затрат на содержание судебных исполнителей и издержек, связанных с этой деятельностью.



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 11 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.