авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

Министерство образования и науки Российской Федерации

Беловский институт (филиал)

федерального государственного бюджетного

образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Кемеровский государственный университет»

кафедра общественных наук

Рабочая программа дисциплины Административное право Направление подготовки 030900.62 Юриспруденция Квалификация (степень) выпускника Бакалавр Форма обучения Заочная (5 лет, сокращенная) Составитель: к.ю.н., доцент, Степанова Н.В.

Белово Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 1. Цели освоения дисциплины В настоящее время в России происходят изменения в экономической и политической жизни общества в связи с переходом к рыночной экономике.

Подобные изменения с неизбежностью влекут за собой реформирование системы государственного управления, от эффективности которой во многом зависит состояние российской государственности.

Важную роль в решении задач административной реформы, проводимой в России, играет административное право – самостоятельная отрасль права, предмет которой составляют общественные отношения, складывающиеся в процессе практической реализации исполнительной власти, государственного управления.

Целью освоения учебной дисциплины «Административное право»

является формирование у студентов знания теоретических и практических основ исполнительной власти, государственного управления Российской Федерации, основных положений административно-правовых институтов общей и особенной частей административного права, отраженных в нормативных правовых актах.

Рабочая программа включает в себя:

- цели освоения учебной дисциплины - место дисциплины в структуре ООП бакалавриата;

- компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины;

- структура и содержание дисциплины, куда включается:

содержание Общей и Особенной частей административного права, разделов и тем курса в последовательности, соответствующей структуре дисциплины;

содержание (планы) практических занятий (семинаров);

- образовательные технологии;

- учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины;

- формы текущего, промежуточного и рубежного контроля, куда входят:

примерная тематика контрольных работ;

примерная тематика рефератов и докладов;

примерная тематика курсовых работ;

примерная тематика бакалаврских работ;

примерный перечень вопросов к зачету;

примерный перечень вопросов к экзамену.

- критерии оценки знаний и успеваемости студентов.

2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата Дисциплина «Административное право» (Б.3.Б.5) изучается на 3 курсе (5, семестры) – 5 лет обучение и на 1 курсе (1,2 семестр) – сокращенная форма обучения и относится к базовой части профессионального цикла общеобразовательной программы. Курс рассчитан для студентов заочного обучения и построен в соответствии с основной образовательной программой, Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) с учетом требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению «Юриспруденция», 2009 г.

Дисциплина «Административное право» логически и содержательно методически взаимосвязана другими частями ООП (дисциплинами, практиками), особенно с теорией государства и права и конституционным правом.

Готовность студентов к успешному освоению дисциплины «Административное право» зависит от надлежащего изучения и приобретения знаний, умений в результате освоения предшествующих указанных дисциплин.

Требования к входным знаниям, умениям и готовностям обучающегося, необходимым при освоении дисциплины «Административное право» и приобретенным в результате освоения предшествующих дисциплин «Теория государства и права», «Конституционное право» следующие:

- обучающиеся административному праву должны изначально знать:

природу и сущность государства и права;

основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, исторические типы и формы государства и права, их сущность и функции;

механизм государства, систему права, механизм и средства правового регулирования, реализации права;

особенности государственного и правового развития России;

роль государства и права в политической системе общества, в общественной жизни;

особенности конституционного строя, правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционирования системы органов государства и местного самоуправления в России;

уметь: оперировать юридическими понятиями и категориями;

анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения.

Освоение дисциплины «Административное право» необходимо как предшествующее для всех других дисциплин профессионального цикла, базовой (обязательной) части (Б.3), а так же вариативной части и практик в структуре ООП: гражданского права, экологического права, финансового права, налогового права и др. Данное обстоятельство связано с особенностями предмета административного права.

3 Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Административное право».

В результате изучения дисциплины «Административное право» студент должен обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):

осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);

Студент после освоения дисциплины должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

в нормотворческой деятельности:

способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

в правоприменительной деятельности:

способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

в правоохранительной деятельности:

готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);

способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10);

способен осуществлять предупреждения правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);

способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);

способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

в экспертно-консультационной деятельности:

готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);

способен толковать различные правовые акты (ПК-15);

способен толковать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16);

В результате изучения дисциплины «Административное право» студент должен:

Знать:

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) основные положения науки «Административное право»;

сущность и содержание основных понятий, категорий институтов общей и особенной частей административного права;

сущность и содержание административно-правового статуса субъектов административного права и административно-правовых отношений;

Уметь:

оперировать юридическими понятиями и категориями административного права;

анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними административно-правовые отношения;

анализировать, толковать и правильно применять административно правовые нормы;

принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с административным законодательством;

осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов в области административного оправа;

давать квалификационные юридические заключения и консультации по вопросам административного права;

правильно составлять и оформлять административно-правовые юридические документы.

Владеть:

административно-правовой юридической терминологией;

навыками работы с административно-правовыми актами;

навыками: анализа различных административно-правовых явлений, юридических фактов, административно-правовых норм и отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности;

анализа административной правоприменительной и правоохранительной практики;

разрешения административно-правовых проблем и коллизий;

реализации административно-правовых и административно-процессуальных норм;

принятия необходимых мер административно-правовой защиты прав человека и гражданина.

4. Структура и содержание дисциплины «Административное право»

Общая трудоемкость дисциплины составляет 7 зачетных единиц, _252_ часа.

4.1. Объём дисциплины и виды учебной работы (в часах) 4.1.1. Объём и виды учебной работы (в часах) по дисциплине в целом 5 лет обучение Вид учебной работы Всего часов Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Общая трудоемкость базового модуля дисциплины Аудиторные занятия (всего) В том числе:

Лекции Семинары Самостоятельная работа В том числе:

выполнение контрольной работы Самостоятельная работа с информационными базами данных Вид текущего контроля Контрольные работы (5, 6 сем.) Вид промежуточного контроля Зачет, экзамен (36 часов) сокращенная форма подготовки (3 г. 6 мес.) Вид учебной работы Всего часов Общая трудоемкость базового модуля дисциплины Аудиторные занятия (всего) В том числе:

Лекции Семинары Самостоятельная работа В том числе:

выполнение контрольной работы Самостоятельная работа с информационными базами данных Вид текущего контроля Контрольные работы (1, 2 сем.) Вид промежуточного контроля Зачет, экзамен (36 часов ) 4.1.2. Разделы базового обязательного модуля дисциплины и трудоемкость по видам занятий (в часах) 5 лет обучение Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Формы Виды учебной работы, трудоёмкост текущего семестра ь (часах) Раздел включая самостоятельную Семестр Неделя Общая контроля № Дисциплины работу студентов и успеваемо п/ трудоемкость (в часах) сти (по п Учебная В.т.ч. Самост неделям работа акти оятельн семестра) вных ая всего лекц Практ. Форма форм работа ии промежуто чной аттестаци и (по семестрам) Часть первая. Государственное управление и административное право.

Раздел 1. Введение в курс административного права 1 Государстве 5 6 1 5 Контроль нное ная управление работа как объект администрат ивного права 2 Администрат 5 6 1 5 Контроль ивное право ная как отрасль работа права, наука и учебная дисциплина 3 Механизм 5 7 2 5 Устный администрат опрос, ивно- Реферат правового регулирован ия Раздел 2. Субъекты административного права 4 Понятие и 5 6 1 5 Контроль виды ная субъектов работа администрат ивного права 5 Администрат 5 7 2 5 Устный ивно- опрос, правовой Доклад статус органов исполнитель ной власти Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 6 Администрат 5 7 2 5 Устный ивно- опрос, правовой Контроль статус ная человека и работа гражданина 7 Администрат 5 5 5 Контроль ивно- ная правовой работа статус государствен ных служащих 8 Администрат 5 5 5 Контроль ивно- ная правовой работа статус хозяйствующ их субъектов и некоммерчес ких организаций Раздел 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления 9 Понятие и 5 6 1 5 Контроль виды ная администрат работа ивно правовых форм государствен ного управления 10 Методы 5 7 2 5 Устный государствен опрос ного управления Раздел 4. Законность и дисциплина в государственном управлении 11 Сущность и 5 8 1 2 5 Контроль способы ная обеспечения работа законности и Устный Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) дисциплины опрос в государствен ном управлении Часть вторая. Административная юрисдикция.

Раздел 5. Административное правонарушения и административная ответственность 12 Понятие и 5 5,5 0,5 5 Контроль основание ная администрат работа ивной ответственно сти 13 Состав 5 5 5 Контроль администрат ная ивного работа правонаруше ния 14 Администрат 5 8 2 2 6 Устный опрос ивные наказания.

Назначение Администрат ивных наказаний Раздел 6. Производство по делам об административных правонарушениях 15 Органы и 5 5,5 0,5 5 Устный должностные опрос лица, уполномочен ные рассматриват ь дела об администрат ивных правонаруше ниях Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 16 Задачи, 5 11 5 5 6 Устный принципы, опрос, участники, Контроль стадии ная производства работа по делам об администрат ивных правонаруше ниях.

Меры обеспечения производства по делам об администрат ивных правонаруше ниях Часть третья. Административно-правовая организация государственного управления (Особенная часть) Раздел 7. Общие положения административно-правовой организации государственного управления (Особенной части) 17 Основы 6 5 1 4 Устный администрат опрос ивно правовой организации государствен ного управления в современных условиях Раздел 8. Управление экономической сферой 18 Управление 6 5,5 0,5 1 4 Устный государствен опрос, ным имуществом 19 Управление 6 5 1 4 Устный антимонопол опрос, ьной и предпринима тельской деятельность ю Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 20 Управление 6 5 1 4 Устный промышленн опрос, остью Доклад 21 Управление 6 4 4 Курсовая сельским работа хозяйством 22 Управление 6 5,5 0,5 1 4 Устный в области опрос связи и массовых коммуникац ий 23 Управление 6 4 4 Реферат строительств ом, архитектуро йи жилищно коммунальн ым хозяйством 24 Управление 6 4 4 Реферат транспортом 25 Управление 6 5 4 Устный экологией опрос 26 Управление 6 5,5 0,5 4 Устный в области опрос финансово кредитных отношений 27 Управление 6 5 1 4 Устный таможенным опрос, делом Раздел 9. Управление социально-культурной сферой 28 Управление 6 6,5 0,5 2 4 Устный образование опрос м 29 Управление 6 4 4 Реферат наукой 30 Управление 6 4 4 Реферат культурой 31 Управление 6 6,5 0,5 4 Устный Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) здравоохране опрос нием 32 Управление 6 4,5 0,5 4 Реферат в области труда и социального развития Раздел 10. Управление административно-политической сферой 33 Управление 6 4,5 0,5 4 Реферат обороной 34 Управление 6 4 4 Реферат безопасность ю 35 Управление 6 5 1 4 Устный внутренними опрос делами 36 Управление 6 4 4 Реферат иностранным и делами 37 Управление 6 4,5 0,5 4 Реферат юстицией 38 Управление 6 6 2 10 Устный в области опрос организации работы судов общей юрисдикции ИТОГО: 252 8 20 7 188 зачет ( сем.), экзамен (6 сем.) сокращенная форма подготовки (3 г. 6 мес.) Формы Виды учебной работы, трудоёмкост текущего семестра ь (часах) Раздел включая самостоятельную Семестр Неделя Общая контроля № Дисциплины работу студентов и успеваемо п/ трудоемкость (в часах) сти (по п Учебная В.т.ч. Самост неделям работа акти оятельн Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) всего лекц Практ. вных ая семестра) ии форм работа Форма промежуто чной аттестаци и (по семестрам) Часть первая. Государственное управление и административное право.

Раздел 1. Введение в курс административного права 1 Государстве 1 6 1 5 Контроль нное ная управление работа как объект администрат ивного права 2 Администрат 1 6 1 5 Контроль ивное право ная как отрасль работа права, наука и учебная дисциплина 3 Механизм 1 7 2 5 Устный администрат опрос, ивно- Реферат правового регулирован ия Раздел 2. Субъекты административного права 4 Понятие и 1 6 1 5 Контроль виды ная субъектов работа администрат ивного права 5 Администрат 1 7 2 5 Устный ивно- опрос, правовой Доклад статус органов исполнитель ной власти 6 Администрат 1 7 2 5 Устный ивно- опрос, правовой Контроль статус ная человека и работа Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) гражданина 7 Администрат 1 5 5 Контроль ивно- ная правовой работа статус государствен ных служащих 8 Администрат 1 5 5 Контроль ивно- ная правовой работа статус хозяйствующ их субъектов и некоммерчес ких организаций Раздел 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления 9 Понятие и 1 6 1 5 Контроль виды ная администрат работа ивно правовых форм государствен ного управления 10 Методы 1 7 2 5 Устный государствен опрос ного управления Раздел 4. Законность и дисциплина в государственном управлении 11 Сущность и 1 8 1 2 5 Контроль способы ная обеспечения работа законности и Устный дисциплины опрос в государствен ном управлении Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Часть вторая. Административная юрисдикция.

Раздел 5. Административное правонарушения и административная ответственность 12 Понятие и 1 5,5 0,5 5 Контроль основание ная администрат работа ивной ответственно сти 13 Состав 1 5 5 Контроль администрат ная ивного работа правонаруше ния 14 Администрат 1 8 2 2 6 Устный опрос ивные наказания.

Назначение Администрат ивных наказаний Раздел 6. Производство по делам об административных правонарушениях 15 Органы и 1 5,5 0,5 5 Устный должностные опрос лица, уполномочен ные рассматриват ь дела об администрат ивных правонаруше ниях Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 16 Задачи, 1 11 5 5 6 Устный принципы, опрос, участники, Контроль стадии ная производства работа по делам об администрат ивных правонаруше ниях.

Меры обеспечения производства по делам об администрат ивных правонаруше ниях Часть третья. Административно-правовая организация государственного управления (Особенная часть) Раздел 7. Общие положения административно-правовой организации государственного управления (Особенной части) 17 Основы 2 5 1 4 Устный администрат опрос ивно правовой организации государствен ного управления в современных условиях Раздел 8. Управление экономической сферой 18 Управление 2 5,5 0,5 1 4 Устный государствен опрос ным имуществом 19 Управление 2 5 1 4 Устный антимонопол опрос ьной и предпринима тельской деятельность ю Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 20 Управление 2 5 1 4 Устный промышленн опрос, остью Доклад 21 Управление 2 4 сельским хозяйством 22 Управление 2 5,5 0,5 1 4 Устный в области опрос связи и массовых коммуникац ий 23 Управление 2 4 4 Реферат строительств ом, архитектуро йи жилищно коммунальн ым хозяйством 24 Управление 2 4 4 Реферат транспортом 25 Управление 2 5 4 Устный экологией опрос 26 Управление 2 5,5 0,5 4 Устный в области опрос финансово кредитных отношений 27 Управление 2 5 1 4 Устный таможенным опрос, делом Раздел 9. Управление социально-культурной сферой 28 Управление 2 6,5 0,5 2 4 Устный образование опрос м 29 Управление 2 4 4 работа наукой Реферат 30 Управление 2 4 4 Реферат культурой 31 Управление 2 6,5 0,5 4 Устный Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) здравоохране опрос нием 32 Управление 2 4,5 0,5 4 Реферат в области труда и социального развития Раздел 10. Управление административно-политической сферой 33 Управление 2 4,5 0,5 4 Реферат обороной 34 Управление 2 4 4 Реферат безопасность ю 35 Управление 2 5 1 4 Устный внутренними опрос делами 36 Управление 2 4 4 Реферат иностранным и делами 37 Управление 2 4,5 0,5 4 Реферат юстицией 38 Управление 2 6 2 10 Устный в области опрос, организации работы судов общей юрисдикции ИТОГО: 252 6 16 7 194 зачет (1сем.), экзамен (2 сем.) 4.2 Содержание дисциплины Содержание разделов базового обязательного модуля дисциплины № Наименование Содержание раздела дисциплины Результат раздела дисциплины обучения, формируемые компетенции Часть первая. Государственное управление и административное право.

Раздел 1. Введение в курс административного права Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 1 Государственное Общее понятие управления. Управление ОК 1, 7, управление как объект как социальное явление. ПК 1-8,10-16.

административного Понятие, принципы и характерные Знать:

права черты государственного управления. основные Управление и власть, разделение положения науки властей. «Административно Функции государственного управления. е право»;

Виды функций государственного сущность и управления. содержание Система государственного основных понятий, управления. Социально-правовые и категорий организационные принципы управления. институтов общей Исполнительная власть как вид и особенной частей государственной власти: субъекты, административного признаки, механизм. Принципы права;

организации и функционирования сущность и исполнительной власти. содержание Соотношение исполнительной власти с административно государственным управлением. правового статуса Задачи административной реформы в субъектов современной России. административного права и административно правовых отношений;

Уметь:

оперировать юридическими понятиями и категориями административного права;

анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними административно правовые отношения;

анализировать, толковать и правильно применять административно правовые нормы;

принимать решения и совершать юридические действия в точном Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) соответствии с административным законодательством;

осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов в области административного оправа;

давать квалификационные юридические заключения и консультации по вопросам административного права;

правильно составлять и оформлять административно правовые юридические документы.

Владеть:

административно правовой юридической терминологией;

навыками работы с административно правовыми актами;

навыками:

анализа различных административно правовых явлений, юридических фактов, административно правовых норм и отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности;

анализа административной правоприменительн ой и Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) правоохранительно й практики;

разрешения административно правовых проблем и коллизий;

реализации административно правовых и административно процессуальных норм;

принятия необходимых мер административно правовой защиты прав человека и гражданина.

2 Административное Предмет, метод и система ОК 1,7, право как отрасль административного права как отрасли ПК 1-8,10-16.

права, наука и учебная права.

дисциплина Источники административного права.

Место административного права в правовой системе российского права.

Понятие, предмет и методы науки административного права. Место науки административного права в системе юридических наук.

Развитие науки административного права. Разработка актуальных проблем административного права в научных трудах.

Роль науки в совершенствовании административного права и государственного управления.

Предмет, задачи и структура учебной дисциплины «Административное право».

3 Механизм ОК 1, 7, Понятие механизма административно- ПК 1-8,10-16.

административно-правового правового регулирования и его элементы.

регулирования Понятие административно-правовой нормы. Структура и виды административно-правовых норм.

Действие административно-правовых норм во времени и в пространстве.

Реализация административно правовых норм. Способы реализации Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) норм административного права.

Понятие и структура административно-правовых отношений, их виды.

Юридические факты в административном праве. Действия и события.

Раздел 2. Субъекты административного права 4 Понятие и виды Понятие и виды субъектов ОК 1,7, субъектов административного права. ПК 1-8,10-16.

административного Понятие, система и правовой права статус коллективных субъектов административного права.

Понятие, система и правовой статус индивидуальных субъектов административного права.

5 Административно- ОК 1,7, Понятие и основные признаки органа правовой статус ПК 1-8,10-16.

исполнительной власти.

органов Правовой статус и виды органов исполнительной исполнительной власти.

власти Система органов исполнительной власти в Российской Федерации.

Основные звенья системы федеральных органов исполнительной власти. Виды федеральных органов исполнительной власти. Правительство Российской Федерации: порядок образования, состав, основные полномочия. Виды принимаемых актов. Формы деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Президент и его правовой статус в сфере государственного управления.

6 Административно-. ОК 17, Административно-правовой статус правовой статус ПК 1-8,10-16.

граждан Российской Федерации. Их человека и гражданина административная правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.

Права и свободы граждан по административному праву.

Административно-правовые обязанности граждан. Юридические гарантии прав и свобод граждан.

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) гражданства.

Специальные административные статусы граждан.

Гарантии реализации административно-правового статуса человека и гражданина.

7 Административно- Понятие и виды службы. ОК 1,7, правовой статус Государственная службы, ее сущность и ПК 1-8,10-16.

государственных принципы. Должность государственной служащих службы.

Система государственной службы Российской Федерации.

Государственный служащий и его административно-правовой статус.

Классификация государственных служащих. Обязанности и права государственного служащего.

Правоограничения в государственной службе. Правовые и социальные гарантии государственных служащих.

Прохождение государственной службы.

Поощрения и ответственность государственных служащих.

Дисциплинарная ответственность и ее виды. Прекращение государственной службы.

8 Административно- Понятие, содержание и структура ОК 1,7, правовой статус административно правового статуса ПК 1-8,10-16.

хозяйствующих хозяйствующих субъектов.

субъектов и Организационно-правовые формы некоммерческих хозяйствующих субъектов и организаций особенности административно правового статуса каждой из них.

Особенности административно правового статуса некоммерческих организаций.

Понятие и виды общественных объединений, их права и обязанности.

Особенности административно правового статуса политических партий, религиозных организаций.

Контроль и надзор за деятельностью общественных объединений.

Гарантии реализации административно правового статуса хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций.

Раздел 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления 9 Понятие и виды Понятие и классификация форм ОК 1,7, административно- государственного управления. ПК 1-8,10-16.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) правовых Правовые и неправовые (организационно форм технические и материально-технические государственного действия) формы управленческой управления деятельности.

Правотворческая (правоустановительная) деятельность.

Правоприменительная деятельность и ее виды (регулятивная и правоохранительная).

Административный договор и иные юридически значимые действия как формы государственного управления.

10 Методы Понятие и сущность методов ОК 1,7, государственного государственного управления, их ПК 1-8,10-16.

управления классификация. Регистрация, лицензирование, сертификация, квотирование, надзор и др. правовые методы государственного управления.

Убеждение как метод государственного управления. Понятие и основные признаки убеждения. Государственные награды Российской Федерации как высшая форма поощрения граждан.

Понятие и особенности административного принуждения. Его отличие от других видов государственного принуждения. Цели и основания применения мер административного принуждения.

Виды мер административного принуждения, их правовая характеристика, цели и основания применения.

Административно предупредительные меры.

Меры административного пресечения.

Гарантии законности применения мер административного принуждения.

Раздел 4. Законность и дисциплина в государственном управлении 11 Сущность и способы Содержание и значение законности ОК 1,7, обеспечения и дисциплины в государственном ПК 1-8,10-16.

законности и управлении.

дисциплины в Способы обеспечения законности и государственном дисциплины в государственном управлении управлении.

Значение и виды контроля. Контроль и надзор. Государственный контроль и его виды.

Осуществление контроля органами законодательной (представительной) власти.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Значение и особенности судебного контроля, его виды. Прямой и косвенный судебный контроль.

Контрольные функции Президента Российской Федерации. Контроль органов исполнительной власти. Контроль Общественной палаты Российской Федерации.

Общий надзор прокуратуры, его понятие, цели, задачи и предмет. Формы реагирования прокурора на нарушения законности.

Понятие, содержание и характерные черты административного надзора. Виды административного надзора. Субъекты, осуществляющие административный надзор за деятельностью организаций и граждан.

Обращения граждан, их роль в обеспечении законности и дисциплины в государственном управлении.

Часть вторая. Административная юрисдикция.

Раздел 5. Административное правонарушения и административная ответственность 12 Понятие и основание Понятие и основные признаки ОК 1,7, административной административного правонарушения. Виды ПК 1-8,10-16.

ответственности административных правонарушений.

Отграничение административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.

Общая характеристика законодательства об административных правонарушениях.

Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и пространстве. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях. Множественность административных правонарушений.

Понятие и основные черты административной ответственности. Ее отличие от других видов юридической ответственности.

Юридическое, фактическое и процессуальное основания административной ответственности.

Субъекты административной ответственности.

Обстоятельства, исключающие административную ответственность.

Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности правонарушения.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Административная ответственность должностных лиц.

Административная ответственность юридических лиц.

13 Состав Понятие и структура юридического ОК 1,7, административного состава административного ПК 1-8,10-16.

правонарушения правонарушения. Виды составов и их признаки. Юридический состав как основание административной ответственности.

Объект административного правонарушения: понятие и характеристика. Классификация объектов административного правонарушения.

Общий родовой и непосредственный объект административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения.

Признаки объективной стороны.

Характеристика субъектов, подлежащих ответственности за административные правонарушения. Общие, специальные и особые признаки субъекта.

Субъективная сторона административного правонарушения. Вина, мотив и цель совершения административного правонарушения.

14 Административные Административные наказания как ОК 1,7, средство реализации административной ПК 1-8,10-16.

наказания. Назначение ответственности. Понятие, цели и Административных основания назначения административного наказаний наказания.

Общие правила назначения административного наказания: срок давности, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, назначение наказания при совершении нескольких административных правонарушений, возмещение причиненного ущерба. Основные и дополнительные административные наказания.

Виды административных наказаний.

Раздел 6. Производство по делам об административных правонарушениях 15 Органы и должностные Виды органов, уполномоченных ОК 1,7, ПК 1-8,10 лица, уполномоченные рассматривать дела об административных 16.

рассматривать дела об правонарушениях.

административных Подведомственность дел об правонарушениях административных правонарушениях судам.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Подведомственность дел об административных правонарушениях органам внутренних дел (милиции).

Подведомственность дел об административных правонарушениях иным органам и должностным лицам.

Множественная подведомственность.

16 Задачи, принципы, Понятие и правовое регулирование ОК 1,7, участники, стадии производства по делам об ПК 1-8,10-16.

производства по делам административных правонарушениях об административных Задачи производства по делам правонарушениях. об административных Меры обеспечения правонарушениях.

производства по делам П р и н ц и п ы п ро и з в о д ст в а п о об административных д е л а м о б а д м и н и ст ра т и в н ы х правонарушениях правонарушениях.

Обст оят ель ств а, и скл ючающи е п ро из во дст во по дел ам о б административных правонарушениях.

Доказательства по делам об административных правонарушениях.

Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.

Сущность, назначение и виды мер административно-процессуального обеспечения. Гарантии законности и обоснованности применения мер административно-процессуального обеспечения.

Понятие и виды стадий производства по делам об административных правонарушениях.

Возбуждение дела.

Административное расследование дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, его содержание и юридическое значение. Назначение наказания без составления протокола.

Рассмотрение дела об административном правонарушении.

Место, сроки, порядок рассмотрения дела. Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела.

Вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

Содержание и юридическое значение данного постановления. Виды постановлений.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.

Последствия обжалования и опротестования.

Исполнение постановления о назначении административного наказания. Обращение постановления к исполнению. Отсрочка исполнения постановления. Прекращение исполнения постановления. Давность исполнения постановлений.

Порядок исполнения постановлений о назначении конкретных административных наказаний.

Часть третья. Административно-правовая организация государственного управления (Особенная часть) Раздел 7. Общие положения административно-правовой организации государственного управления (Особенной части) 17 Основы Место административно-правовой ОК 1,7, административно- организации государственного ПК 1-8,10-16.

правовой организации управления в системе административного государственного права.

управления в Административное право – целостная современных условиях система правовых норм, институтов, подотраслей. Общая и особенная части административного права. Особенная часть (административно-правовая организация государственного управления) – совокупность административно-правовых норм, регулирующих государственно управленческие отношения в той или иной отрасли или сфере управления.

Государственно-управленческие отношения: организационно-структурные и организационно-функциональные.

Сущность административно-правовой организации государственного управления.

Понятие и система государственного управления. Субъект управления, объект управления, управленческие связи (прямые связи, обратные связи).

Элементы административно-правовой организации государственного управления.

Правовые основы организации управления. Отраслевые, межотраслевые и региональные начала в управлении.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Соотношение компетенции в области управления между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. Система и структура исполнительной власти в Российской Федерации.

Функции и методы государственного управления.

Административная реформа в России (2003-2004 гг.).

Приоритетные направления административной реформы 2006- г.г.

Общие принципы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта РФ (Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»). Закон Кемеровской области «О системе исполнительных органов государственной власти Кемеровской области».

Раздел 8. Управление экономической сферой 18 Управление Понятие государственного имущества. ОК 1,7, государственным Разграничение компетенции в области ПК 1-8,10-16.

имуществом управления государственным имуществом между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. Управление государственным имуществом как вид межотраслевого управления. Субъекты государственного управления государственным имуществом и их полномочия.

Объекты управления государственным имуществом.

Административно-правовой статус государственных унитарных предприятий. Полномочия органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества государственного унитарного предприятия.

Федеральный закон «О Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) государственных и муниципальных унитарных предприятиях»:

административно-правовые аспекты.

Функции и методы управления государственным имуществом.

Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»: административно-правовые аспекты.

19 Управление Понятие антимонопольной политики. ОК 1,7, антимонопольной и Федеральный закон «О естественных ПК 1-8,10-16.

предпринимательской монополиях»: основы административно деятельностью правового регулирования. Отрасли естественных монополий:

электроэнергетика, газовая промышленность, железнодорожный транспорт, нефтяная промышленность.

Понятие государственной политики в области содействия и укрепления предпринимательства. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»: основы административно-правового регулирования.

Субъекты государственного управления антимонопольной и предпринимательской деятельностью, их полномочия.

Объекты управления в области антимонопольной и предпринимательской деятельности.

Административно-правовой статус субъектов естественных монополий.

Государственное регулирование транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа по магистральным трубопроводам, производства электрической и тепловой энергии и предоставления услуг по их передаче;

железнодорожных перевозок в труднодоступные районы страны;

услуг транспортных терминалов, морских и речных портов и аэродромов;

услуг общедоступной электрической и почтовой связи.

Функции и методы управления в области антимонопольной и предпринимательской деятельности.

20 Управление Понятие промышленного комплекса. ОК 1,7, промышленностью Отрасли промышленности: ПК 1-8,10-16.

металлургическая, химическая, Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) нефтехимическая, текстильная, легкая, медицинская, машиностроительная, лесная, целлюлозно-бумажная, деревообрабатывающая.

Разграничение компетенции в области управления промышленностью между федеральными органами исполнительной власти РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Субъекты государственного управления промышленностью, их полномочия.

Объекты управления промышленностью.

Отрасли промышленности (металлургическая, химическая и др.).

Предприятия и объединения в промышленности: государственные унитарные предприятия, казенные предприятия, акционерные общества, субъекты естественных монополий, субъекты малого предпринимательства.

Административно-правовой статус предприятий и объединений в промышленности. Особенности государственного управления топливно энергетическим комплексом (ТЭК).

Государственный энергетический надзор в РФ.

Функции и методы государственного управления промышленностью.

Управленческие связи.

Государственный контроль и надзор в промышленности.

21 Управление сельским Понятие сельского хозяйства. ОК 1,7, хозяйством Отрасли, составляющие сельское ПК 1-8,10-16.

хозяйство: собственно сельскохозяйственное производство (полеводство, животноводство, плодоовощное производство, заготовка хлебопродуктов);

специальные отрасли (водное хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство, охотничье дело).

Агропромышленный комплекс как комбинация собственно сельскохозяйственного производства, промышленных отраслей (пищевой, перерабатывающей, мясо-молочной промышленности);

отраслей, связанных с материально-техническим обеспечением сельского хозяйства.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Разграничение компетенции в области управления сельским хозяйством между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной субъектов РФ.

Субъекты управления сельским хозяйством и их полномочия.

Объекты управления сельским хозяйством: отрасли народного хозяйства, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее заготовку (закупку), переработку, а также сельскохозяйственные предприятия и организации различных организационно правовых форм.

Административно-правовой статус сельскохозяйственных кооперативов.

Формы сельскохозяйственных кооперативов.

Функции и методы управления сельским хозяйством. Государственное регулирование агропромышленного производства. Методы государственного регулирования агропромышленного производства.

22 Управление в области Понятие области связи и массовых связи и массовых коммуникаций. Единая сеть электросвязи коммуникаций РФ: сеть связи общего пользования;

ОК 1,7, ПК 1-8,10 выделенные сети связи, технологические 16.

сети связи, присоединенные к сети связи общего пользования;

сети связи специального назначения и другие сети связи для передачи информации при помощи электромагнитных систем.

Разграничение компетенции в области управления информационными технологиями и связью между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Органы государственного управления в области информационных технологий и связи, их полномочия.

Предприятия и объединения связи и информатики как объекты управления.

Принципы деятельности в области связи.

Взаимоотношения предприятий связи, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Защита сетей связи и сооружений связи Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) государством.

Функции и методы управления в области информационных технологий и связи.

23 Управление Понятие строительно-жилищного ОК 1,7, строительством, комплекса. Жилищная сфера как область ПК 1-8,10-16.

архитектурой и народного хозяйства, включающая в себя жилищно- строительство и реконструкцию жилья, коммунальным сооружений и элементов инженерной и хозяйством социальной инфраструктуры, управление жилищным фондом, его содержание и ремонт.

Разграничение компетенции в области управления строительством, архитектурой и жилищно-коммунальным хозяйством между федеральными органами исполнительной власти РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Субъекты государственного управления строительством, архитектурой и жилищно-коммунальным хозяйством, их полномочия.

Объекты государственного управления строительством, архитектурой и жилищно-коммунальным хозяйством. Административно-правовой статус предприятий, объединений и учреждений в строительстве, архитектуре и жилищно-коммунальном хозяйстве.

Функции и методы государственного управления строительством, архитектурой и жилищно-коммунальным хозяйством. Государственный контроль и надзор.

24 Управление Понятие транспорта. Виды ОК 1,7, транспортом транспорта: железнодорожный, морской, ПК 1-8,10-16.

речной, воздушный, автомобильный, городской электрический (включая метрополитен), дорожное хозяйство.

Разграничение компетенции в области управления транспортом между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Субъекты государственного управления транспортом, их полномочия.

Объекты управления транспортом.

Административно-правовой статус предприятий и объединений Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) железнодорожного, автомобильного, водного и воздушного транспорта.

Функции и методы управления транспортом. Государственный контроль и надзор.

25 Управление экологией Понятие «природа», «окружающая ОК 17, среда». Право на благоприятную ПК 1-8,10-16.

окружающую среду. Разграничение компетенции в области управления экологией между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Государственные органы управления экологией, их полномочия.

Объекты управления экологией.

Предприятия и учреждения в области использования и охраны природных ресурсов. Объекты охраны окружающей среды:

земли, недра, почвы;

поверхностные и подземные воды;

леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;

атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Объекты охраны окружающей среды, подлежащие охране в первоочередном порядке, особой охране (государственные природные заповедники, памятники природы, национальные, природные парки и др.).

Функции и методы управления экологией. Государственный контроль и надзор. Экологическая экспертиза.

Программно-целевой метод. Федеральная целевая программа «Мировой океан».

Региональные (Кемеровской области) целевые программы в сфере экологии.

Региональная (Кемеровской области) целевая программа «Экология и природные ресурсы Кемеровской области».

26 Управление в области Понятие области финансово- ОК 1,7, финансово-кредитных кредитных отношений. Финансовая ПК 1-8,10-16.

отношений деятельность государства как деятельность уполномоченных на то государственных органов по планомерному образованию, Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) распределению и использованию централизованных фондов денежных средств, с помощью которых обеспечивается практическое осуществление задач и функций государства.

Разграничение компетенции в сфере финансово-кредитных отношений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Субъекты государственного управления в области финансово кредитных отношений, их полномочия.

Объекты государственного управления финансами и кредитом.

Административно- правовой статус банков как объектов управления.

Отношения между кредитными организациями и государством.

Аудиторские проверки кредитных организаций.

Функции и методы государственного управления финансами и кредитом.

Денежно- кредитная политика Центрального банка РФ (Банка России).

Взаимоотношения Банка России с органами государственной власти и органами местного самоуправления.


27 Управление Понятие области таможенного дела – ОК 1,7, таможенным делом средства проведения таможенной ПК 1-8,10-16.

политики.

Таможенное дело как совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Таможенное регулирование как предмет ведения РФ.

Субъекты государственного управления в области таможенного дела, их полномочия.

Объекты государственного управления таможенным делом. Функции Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) и методы государственного управления таможенным делом.

Раздел 9. Управление социально-культурной сферой 28 Управление Особенности управления социально- ОК 1,7, образованием культурной сферой. ПК 1-8,10-16.

Понятие образования как целенаправленного процесса воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающегося констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Право на образование. Система образования.

Разграничение компетенции в области управления образованием между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Субъекты государственного управления образованием, их полномочия.

Объекты государственного управления образованием: сфера образования, образовательные учреждения. Административно-правовой статус образовательных учреждений.

Организационно-правовые формы образовательных учреждений:

государственные, муниципальные, негосударственные (частные, учреждения общественных и религиозных организаций).

Типы и виды образовательных учреждений: дошкольные, общеобразовательные, учреждения профессионального образования, дополнительного образования, специальные (коррекционные).

Формы получения образования: очная, очно-заочная (вечерняя), заочная, семейного образования, самообразования, экстернат.

Функции и методы управления образованием. Лицензирование образовательных учреждений.

Государственная аккредитация и аттестация.

Программно- целевой метод.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 29 Управление наукой Государственная научно-техническая ОК 1,7, политика как основная часть социально- ПК 1-8,10-16.

экономической политики, выражающая отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяющая цели, направления, формы деятельности органов государственной власти в области науки, техники и реализации достижений науки. Деление науки на фундаментальную, прикладную (отраслевую) и вузовскую в зависимости от характера решаемых задач и источников финансирования.

Разграничение компетенции в области управления наукой между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Государственные органы управления наукой, их полномочия.

Объекты государственного управления наукой: сфера науки, научные организации (научно исследовательские организации (институты), научные организации образовательных учреждений высшего профессионального образования, опытно конструкторские, проектно конструкторские, проектно технологические и иные организации), осуществляющие научную и научно техническую деятельность.

Административно- правовой статус научных учреждений и организаций.

Функции и методы управления наукой. Государственная поддержка науки. Программно-целевой метод.

30 Управление культурой Понятие культуры. Основные ОК 1,7, направления культурной деятельности.

Разграничение компетенции в области ПК 1-8,10-16.

управления культурой между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Субъекты государственного управления культурой, их полномочия.

Объекты государственного управления культурой: сфера культуры;

библиотеки, дома и дворцы культуры, клубы, театры, кинотеатры, цирки, музеи, Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) архивы, средства массовой информации, издательства как учреждения культуры.

Административно-правовой статус учреждений культуры. Объекты культуры федерального значения (Российская государственная библиотека, Государственный историко-культурный Музей-заповедник «Московский Кремль»).

Функции и методы государственного управления культурой. Обязанности государства в области культуры.

Государственная поддержка культуры и сохранения культурного наследия общегосударственного значения, культурного наследия народов РФ.

стимулирующие налоговые льготы инвесторам в сфере культуры.

Программно-целевой метод.

31 Управление Понятие охраны здоровья граждан как здравоохранением совокупности мер политического, ОК 1, 7, экономического, правового, социального, ПК 1-8,10-16.

культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Государственная система здравоохранения:

органы государственного управления здравоохранением РФ;

органы государственного управления здравоохранения субъектов РФ.

Разграничение компетенции в области управления здравоохранением между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Органы государственного управления здравоохранением, их полномочия.

Объекты государственного управления здравоохранением.

Административно-правовой статус предприятий, учреждений, организаций здравоохранения. Порядок и условия Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) выдачи лицензий организациям государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения (на основании сертификата соответствия условий их деятельности установленным стандартам). Лицензионные комиссии, их состав, полномочия.

Функции и методы государственного управления здравоохранением.

Медицинская экспертиза: экспертиза временной нетрудоспособности, медико социальная экспертиза, военно-врачебная экспертиза, судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы.

Независимая медицинская экспертиза.

Санитарно-эпидемиологический надзор.

Программно-целевой метод.

32 Управление в области Понятие области труда и социального ОК 1, 7, труда и социального развития. Право на труд и социальную ПК 1-8,10-16.

развития защиту от безработицы. Государственные гарантии минимального размера оплаты труда, обеспечения поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;

развитие системы социальных служб, установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Разграничение компетенции в области труда и социального развития между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Органы государственного управления в области труда и социального развития, их полномочия.

Объекты государственного управления в области труда и социального развития. Предприятия и организации в области труда и социального развития.

Функции и методы государственного управления в области труда и социального развития. Государственный надзор и контроль.

Раздел 10. Управление административно-политической сферой 33 Управление обороной Понятие обороны. Оборонная ОК 1, 7, деятельность как система военно- ПК 1-8,10-16.

политических, военно-стратегических, военно-экологических и иных мер, Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) обеспечивающих военную безопасность России. Обеспечение военной безопасности РФ – важнейшее направление деятельности государства.

Военная организация государства:

Вооруженные силы РФ (виды – Сухопутные войска, Военно-воздушные Силы, Военно-Морской Флот;

рода войск – Ракетные войска стратегического назначения, Космические войска);

часть промышленного и научного комплексов страны, предназначенная для обеспечения задач военной безопасности.

Разграничение компетенции в области обороны между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ.

Органы государственного управления обороной, их полномочия.

Объекты государственного управления обороной. Комплектование Вооруженных Сил РФ. Система комплектования Вооруженных Сил.

Воинская обязанность и военная служба.

Функции и методы государственного управления обороной. Централизация и единоначалие в управлении обороной.

Программно-целевой метод.

Гражданская оборона.

34 Управление Понятие безопасности как состояния ОК 1, 7, безопасностью защищенности жизненно важных ПК 1-8,10-16.

интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз. Основные объекты безопасности:

личность – ее права и свободы;

общество – его материальные и духовные ценности;

государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Разграничение полномочий государственных органов власти в системе безопасности.

Органы государственного управления безопасностью, их полномочия.

Объекты государственного управления безопасностью.

Государственная граница, её защита.

Функции и методы государственного управления безопасностью. Основные задачи управления в области обеспечения Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) национальной безопасности.


35 Управление Понятие области внутренних дел. ОК 1-9, ОК-14, внутренними делами Разграничение компетенции в области ПК 1- управления внутренними делами между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Органы государственного управления внутренними делами, их компетенция.

Система МВД России. Централизация управления.

Милиция как составная часть МВД России, ее виды: криминальная и милиция общественной безопасности.

Административная деятельность милиции.

Объекты государственного управления в области внутренних дел:

сфера внутренних дел, личность, общество, государство. Правовое положение милиции. Паспортная система. Основания и порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания.

Функции и методы государственного управления в области внутренних дел.

Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.

Государственный пожарный надзор.

Внутренние войска.

Программно-целевой метод.

36 Управление Понятие области иностранных дел как ОК 1, 7, иностранными делами отношений России с иностранными ПК 1-8,10-16.

государствами и международными организациями. Основное содержание деятельности в области иностранных дел.

Разграничение компетенции государственных органов власти в области иностранных дел.

Органы государственного управления иностранными делами, их полномочия.

Система МИД России:

дипломатические представительства и консульские учреждения РФ за рубежом, ее представительства при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, представительства МИД на территории России, а также подведомственные предприятия, учреждения и организации, Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) созданные для обеспечения его деятельности.

Объекты государственного управления иностранными делами.

Дипломатические представительства (посольства) и консульские учреждения, их административно-правовой статус.

Функции и методы государственного управления иностранными делами.

Административно-правовое регулирование въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации.

37 Управление юстицией Понятие области юстиции. Основные ОК 1-9, ОК-14, задачи органов и учреждений юстиции. ПК 1- Органы государственного управления юстицией, их полномочия.

Объекты государственного управления юстицией: сфера юстиции, органы и учреждения юстиции, организации, обеспечивающие их деятельность.

Функции и методы государственного управления юстицией. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Юридическая экспертиза нормативных правовых актов субъектов РФ. Государственная регистрация нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Государственный учет нормативных правовых актов субъектов РФ.

Программно-целевой метод.

38 Управление в области Судебная система РФ. Единство ОК 1, 7, организации работы судебной системы. Суды в РФ: ПК 1-8,10-16.

судов общей федеральные суды, конституционные юрисдикции (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ.

Органы государственного управления в области организации работы судов общей юрисдикции.

Система органов Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

Объекты государственного управления в области организации работы судов общей юрисдикции.

Основы статуса судей в РФ. Органы судейского сообщества в РФ:

Всероссийский съезд судей;

конференции судей субъектов РФ;

Совет судей РФ;

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) советы судей субъектов РФ;

общие собрания судей судов;

Высшая квалификационная коллегия судей РФ;

квалификационные коллегии судей субъектов РФ.

Функции и методы государственного управления в области организации работы судов общей юрисдикции.

Финансирование судов как средство обеспечения возможности полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

Программно-целевой метод.

Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России на 2007-2011 годы».

5. Образовательные технологии В процесс обучения студентов дисциплине «Административное право»

используется компетентностный подход, который акцентирует внимание на результате образования. В качестве результата образования выступает способность будущего выпускника действовать в различных правовых ситуациях, а не сумма усвоенной административно-правовой информации.

Образовательные технологии, используемые в процессе обучения дисциплине «Административное право» направлены на повышение эффективности учебной работы в целях формирования у студентов необходимых компетенций, знаний, умений, конечных результатов обучения.

В указанных целях используется взаимосвязь активных и традиционных методов обучения.

Формами организации учебного процесса по учебной дисциплине являются, прежде всего, лекции и семинарские занятия.

Лекции посвящены основным институтам Общей и Особенной частей административного права. Семинарские занятия по учебной дисциплине проводятся с целью закрепления знаний, полученных студентами на лекциях и в ходе самостоятельной работы с нормативными правовыми актами и специальной литературой, выяснения сложных и дискуссионных вопросов теории и практики административного права.

По отдельным темам семинарских занятий помимо устного опроса возможно выполнение рефератов и докладов, контрольных работ и тестов. В рабочей программе предлагаются примерные темы для выполнения рефератов и докладов, курсовых и бакалаврских работ, а также содержание тестовых заданий.

В процессе изучения учебной дисциплины предусматривается взаимосвязь аудиторной и самостоятельной работы студентов, направленной на изучение теоретических положений, анализ постоянно изменяющегося административного, административно-процессуального законодательства.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) В рамках реализации компетентного подхода в процессе обучения дисциплине «Административное право» предусматривается широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий (ролевые игры, разбор конкретных ситуаций…) в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков студентов. В рамках учебного курса «Административное право» предусматриваются встречи с представителями государственных органов местного самоуправления.

6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов.

Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.

6.1 Методические советы студентам по организации самостоятельной работы.

Задания для самостоятельной работы студентов приведены ниже, а также даны в практикуме по курсу 1 Государственное управление как 1.Проработка учебного материала (по объект административного права лекциям, рекомендуемым источникам);

2.Поиск и работа со специальной литературой, нормативно-правовыми актами и актами судебной практики (по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3.Подготовка реферата по теме :»Государственное управление как форма реализации исполнительной власти».

2 1.Проработка учебного материала (по Административное право как отрасль лекциям, планам практических занятий);

права, наука и учебная дисциплина 2.Поиск и работа со специальной литературой, нормативно-правовыми актами и актами судебной практики (по планам практических занятий, правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3. Выполнение заданий и решение задач (по планам практических занятий) 3 1.Проработка учебного материала (по Механизм административно лекциям, планам практических занятий);

правового регулирования 2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной практики (по планам практических занятий, правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3.Выполнение заданий и решение задач (по планам практических занятий);

4. Подготовка доклада по теме:

»Особенности административно-правовых норм, их структура».

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 4 1.Проработка учебного материала (по Понятие и виды субъектов лекциям, рекомендуемым источникам);

административного права 2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной практики (по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3.Работа в библиотеке с нормативно правовыми актами, специальной литературой.

5 1.Проработка учебного материала (по Административно-правовой лекциям, планам практических занятий);

статус органов исполнительной 2.Поиск и работа с нормативно власти правовыми актами и актами судебной практики (по планам практических занятий, правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3.Выполнение заданий и решение задач (по планам практических занятий);

4. Подготовка доклада по теме:

«Соотношение понятий и систем и структуры органов исполнительной власти.

6 1.Проработка учебного материала (по Административно-правовой лекциям, планам практических занятий);

статус человека и гражданина 2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной практики (по планам практических занятий, правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3.Выполнение заданий и решение задач (по планам практических занятий);

4. Подготовка доклада по теме:

«Административно-правовое регулирование порядка рассмотрения обращения граждан».

7 Административно-правовой статус 1.Проработка учебного материала (по государственных служащих лекциям, планам практических занятий);

2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной практики (по планам практических занятий, по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3.Выполнение заданий и решение задач (по планам практических занятий);

4. Подготовка реферата по теме: «Виды службы и служащих по действующему законодательству».

8 1.Проработка учебного материала (по Административно-правовой лекциям, планам практических занятий);

статус хозяйствующих субъектов 2.Поиск и работа с нормативно и некоммерческих организаций правовыми актами и актами судебной Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) практики (по планам практических занятий, правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3.Выполнение заданий и решение задач (по планам практических занятий);

4. Подготовка доклада по теме:

«Понятие и виды предприятий: основы их административно-правового статуса».

9 Понятие и виды административно- 1.Проработка учебного материала (по правовых форм государственного лекциям, рекомендованным источникам);

управления 2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами, специальной литературой и актами судебной практики (по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант», библиотеке);

10 1.Проработка учебного материала (по Методы государственного лекциям, планам практических занятий);

управления 2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной практики (по планам практических занятий, правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3.Выполнение заданий и решение задач (по планам практических занятий).

11 Сущность и способы обеспечения 1.Проработка учебного материала (по законности и дисциплины в лекциям, рекомендуемым источникам);

государственном управлении 2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной практики, специальной литературой (по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант», библиотеке);

3.Подготовка реферата по теме:

«Контрольно-надзорная деятельность государства и ее виды».

12 1.Проработка учебного материала (по Понятие и основание лекциям, планам практических занятий);

административной 2.Поиск и работа с нормативно ответственности правовыми актами и актами судебной практики (по планам практических занятий, правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3.Выполнение заданий и решение задач (по планам практических занятий) 13 1.Проработка учебного материала (по Состав административного лекциям, рекомендуемым источникам);

правонарушения 2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной практики, специальной литературой (по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 14 1.Проработка учебного материала (по Административные наказания.

лекциям, рекомендуемым источникам);

Назначение административных 2.Поиск и работа с нормативно наказаний правовыми актами и актами судебной практики, специальной литературой (по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

15 1.Проработка учебного материала (по Органы и должностные лица, лекциям, рекомендуемым источникам);

уполномоченные рассматривать 2.Поиск и работа с нормативно дела об административных правовыми актами и актами судебной правонарушениях практики, специальной литературой (по правовым система «КонсультантПлюс», «Гарант»);

16 Задачи, принципы, участники, стадии 1.Проработка учебного материала (по производства по делам об лекциям, планам практических занятий);

административных правонарушениях. 2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной Меры обеспечения производства практики (по планам практических по делам об административных занятий, по правовым системам правонарушениях «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3.Выполнение заданий и решение задач (по планам практических занятий) 17 1.Проработка учебного материала (по Основы административно лекциям, планам практических занятий);

правовой организации 2.Поиск и работа с нормативно государственного управления в правовыми актами и актами судебной современных условиях практики (по планам практических занятий, правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3.Выполнение заданий и решение задач (по планам практических занятий);

4. Подготовка доклада по теме: «Методы государственного управления как механизм реализации функций».

18 1.Проработка учебного материала (по Управление государственным лекциям, рекомендуемым источникам);

имуществом 2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами, актами судебной практики, специальной литературой, (правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3.Подготовка реферата по теме:

«Особенности управления межотраслевой сферой».

19 1.Проработка учебного материала (по Управление антимонопольной и рекомендуемым источникам);

предпринимательской 2.Поиск и работа с нормативно деятельностью правовыми актами и актами судебной Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) практики, специальной литературой (по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант», библиотеке);

3.Подготовка реферата по теме:

«Особенности управления экономической сферой».

20 1.Проработка учебного материала (по Управление промышленностью лекциям, планам практических занятий);

2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной практики (по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3.Выполнение заданий и решение задач (по планам практических занятий);

4. Подготовка доклада по теме:

«Государственный контроль и надзор в промышленности».

21 Управление сельским хозяйством 1.Проработка учебного материала (по лекциям, планам практических занятий);

2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной практики (по планам практических занятий, правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3.Выполнение заданий и решение задач (по планам практических занятий).

22 1.Проработка учебного материала (по Управление в области связи и лекциям, планам практических занятий);

массовых коммуникаций 2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной практики (по планам практических занятий, правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3.Выполнение заданий и решение задач (по планам практических занятий).

23 1.Проработка учебного материала (по Управление строительством, рекомендуемым источникам);

архитектурой и жилищно 2.Поиск и работа с нормативно коммунальным хозяйством правовыми актами и актами судебной практики, специальной литературой (по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант», библиотеке);

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 3.Выполнение заданий и решение задач (по планам практических занятий);

4. Подготовка реферата по теме «Административная ответственность в промышленности и строительстве».

24 1.Проработка учебного материала (по Управление транспортом рекомендуемым источникам);

2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной практики, специальной литературой (по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»).

25 1.Проработка учебного материала (по Управление экологией лекциям, планам практических занятий);

2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной практики (по планам практических занятий, по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3.Выполнение заданий и решение задач (по планам практических занятий) 26 1.Проработка учебного материала (по Управление в области лекциям, планам практических занятий);

финансово-кредитных отношений 2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной практики (по планам практических занятий, правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3.Выполнение заданий и решение задач (по планам практических занятий) 27 Управление таможенным делом 1.Проработка учебного материала (по рекомендуемым источникам);

2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной практики, специальной литературой (по правовым системам «КонсультанПлюс», «Гарант»);

28 Управление образованием 1.Проработка учебного материала (по лекциям, планам практических занятий);

2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной практики (по планам практических занятий, правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3. Выполнение заданий и решение задач (по планам практических занятий);

4. Подготовка доклада по теме:

«Правовой статус образовательных учреждений, их система».

29 Управление наукой 1.Проработка учебного материала (по Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) рекомендуемым источникам);

2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной практики, специальной литературой (по правовым система «КонсультантПлюс», «Гарант», библиотеке);

30 Управление культурой 1.Проработка учебного материала (по рекомендуемым источникам);

2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной практики, специальной литературой (по правовым системам «консультантПлюс», «Гарант», библиотеке.);

31 Управление здравоохранением 1.Проработка учебного материала (по лекциям, планам практических занятий);

2.Поиск и работа с нормативно правовыми актами и актами судебной практики (по планам практических занятий, правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»);

3.Выполнение заданий и решение задач (по планам практических занятий);

4. Подготовка доклада по теме: «Общая характеристика системы здравоохранения как объекта государственного регулирования».

32 Управление в области труда и 1.Проработка учебного материала (по социального развития рекомендуемым источникам);



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.