авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

«Министерство образования Российской Федерации Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова ...»

-- [ Страница 2 ] --

тематические сборники документов и материалов о tp создании материально-технической базы культуры, подго ht товке кадров, деятельности учреждений культуры и искус ства;

монографические и иные публикации по теме;

архив ные материалы;

данные социологических исследований;

публикации специальной и массовой печати России;

лич ный опыт и наблюдения.

Исторический характер и задачи данного исследова ния, степень изученности темы определили источниковую базу. Она представлена прежде всего документами госу дарства, опубликованными в тематических сборниках, пе риодических центральных изданиях.

Основной фактический материал для написания рабо ты извлечен из фондов Росархива центра хранения совре менной документации и коллекции рассекреченных доку ментов этого центра, Российского центра хранения и изу чения документов новейшей истории, государственных.

тр архивов Кемеровской (ГАКО), Новосибирской (ГАНО), Омской (ГАОО), Томской (ГАТО), Иркутской (ГАИО), -с Читинской (ГАЧО) областей, Алтайского (ГААК) и Крас ноярского (ГАКК) краев. Ценные материалы по вопросам культурного строительства в Сибири содержит Централь.ru ный архив Министерства культуры Российской Федера ции, Текущий архив Государственного комитета Россий tu ской Федерации по высшему образованию, а также госу ltg дарственные архивы республик Алтай, Бурятия, Тува, Ха касия. При анализе документов применялись сплошной и выборочный методы исследования.

.a Материалы бывших краевых и областных партийных w архивов, ныне переименованных в госархив Алтайского w края (ГААК), Центр документации новейшей истории Ир кутской области (ЦДНИИО), Государственный архив Ке w меровской области (ГАКО), Центр хранения и изучения :// документации новой истории Красноярского края (ЦХИДНИКК), Центр документации новейшей истории tp Омской области (ЦДНИОмО), Центр документации но ht вейшей истории Томской области (ЦДНИТО), Центр до кументации новейшей истории Тюменской области (ЦДНИТюмО) подвергались фронтальному изучению, ма териалы райкомов и первичных партийных организаций были изучены выборочно. Указанные источники могут быть классифицированы и представлены в следующих группах:

- Стенограммы и протоколы партийных конференций, пленумов, собраний партийно-хозяйственных активов, за седаний бюро краевых, областных, городских и районных комитетов партии. Материалы данной группы источников содержат большой фактический материал. В них дается анализ уровня развития культуры в городах и селах регио на, выдвигаются задачи перед учреждениями культуры и.

тр искусства, вскрываются недостатки и определяются меры по их устранению.

-с - Документы первичных партийных организаций, ко торые дают возможность проследить партийное влияние на развитие культуры. Следует отметить, что изучение.ru этих источников было затруднено из-за небрежного оформления многих документов, отсутствия в них докла tu дов, выступлений, а иногда и постановлений. Материалы ltg этой группы отложились неравномерно и неоднозначно по ценности: ряд партийных организаций, учреждений куль туры годами не рассматривали проблемы или рассматри.a вали их эпизодически, при подготовке помещений к зиме, w при подготовке к общим мероприятиям в масштабе стра w ны, когда вскрывались острые недостатки в работе клубов и библиотек. Сложность заключалась в том, что часть из w документов отсутствует в фондах бывших партийных, а :// ныне государственных архивов. Особенно это касается до кументов администраций, отделов культуры, Союзов ху tp дожников.

ht К материалам исполнительного характера автор отно сит справки, информации о выполнении принятых реше ний, отчеты и доклады по итогам проверок. В них содер жатся сведения о формах и методах руководства развитием культуры и искусства, особенно по решению кадровой проблемы, вопросов материального оснащения культпро светучреждений и развитию художественной самодея тельности.

Изучение данной группы источников потребовало бо лее критического подхода, так как указанные документы не всегда объективно отражали состояние культпросвет работы на местах. В справках и отчетах партийных орга нов прослеживалось стремление затушевать нерешенные проблемы, показать только положительные стороны своей.

тр деятельности, не отражалось качество проводимой работы в учреждениях культуры и искусства, преобладали количе -с ственные показатели и идеологическое направление рабо ты. Прослеживается влияние такого негативного явления, назревшего в 1970-е годы, как "бумаготворчество": оценка.ru работы культпросветучреждений давалась по наличию ко личества соответствующих документов.

tu Важные цифровые данные, характеризующие развитие ltg сети культпросветучреждений и, в определенной мере, кад ровый состав культпросветработников, были выявлены в фондах Центрального архива Министерства культуры Рос.a сийской Федерации. Материал о работе учреждений культу w ры с молодежью извлечен из фондов Текущего архива Госу w дарственного комитета Российской Федерации по высшему образованию.

w В государственных архивах региона были изучены :// фонды управления культуры, кинофикации, облисполко мов, райисполкомов и сельских Советов народных депута tp тов, облсофпрофов, обкомов профсоюзов работников ht культуры, изучены выборочно и текущие архивы Госкоми тетов по культуре и отделов культуры администраций кра ев, областей, сел. Однако в указанных фондах материал за 1970-1990-е годы полностью не отложился. В них не ока залось документов районных отделов культуры. В связи с этим особую ценность представляют центральные и мест ные статистические сборники. Но и здесь были сложности, которые заключались в несовпадении показателей по кра ям и областям.

Обширный материал о состоянии культуры содержит ся в периодической печати исследуемого периода. В газе тах "Правда", "Известия", "Сельская жизнь", "Советская Россия", "Советская культура" значительное внимание уде лялось проблемам развития культуры.

.

тр Современная культурная политика отражается в газе тах "Культура", "Российские вести", "Российская газета", -с "Век", "Поиск" и др.

Материал по участию учреждений культуры в воспита нии молодежи, поиске и поддержке талантов черпался из.ru журналов "Коммунист", "Народный депутат". Частично про блемы культуры отражались в журналах "Народное образо tu вание", "Педагогика", "Вестник высшей школы", "Современ ltg ная высшая школа". Журналы "Культурно-просветительная работа", "Клубная художественная самодеятельность", "Биб лиотековедение", "Библиотекарь", "Театр", "Советская музы.a ка", "Музыкальная жизнь", "Известия культуры", "Встреча", w "Ориентиры культурной политики", содержат материалы, w раскрывающие опыт работы клубов, библиотек, театров, дворцов культуры в различных регионах страны, что позво w ляет сравнить уровень работы учреждений культуры Сибири :// с регионами Российской Федерации.

Изучение материалов областных, краевых и районных tp газет дало представление о руководстве культурой регио ht на. Опубликованные в них статьи, корреспонденции и за метки способствовали восполнению недостатка архивного материала. Дополнительный материал дала также печать вузов культуры региона.

Глава 1 УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРОЙ РЕГИОНА Период 1970-1990-х годов интересен и актуален в ас пекте развития учреждений культуры и искусства, так как объективно отражает все проблемы общественного разви тия. В эти годы партийными и государственными органами принято много постановлений и решений по улучшению руководства учреждениями культуры и искусства и повы шению их творческого потенциала.1 В то же время культу ра, как губка, впитывала в себя все перемены в развитии.

тр общества и отражала их в деятельности культпросветуч реждений. -с С одной стороны, аккумулируя в себе смысл общест венных изменений, культура вырабатывала эталонные формы управления своим собственным развитием, высту.ru tu О мерах по дальнейшему развитию советской кинематографии:

Постановление ЦК КПСС от 2 августа 1972 г. // КПСС в резолюциях...

ltg Т. 12. 1971-1975. - 9-е изд., доп. и испр. - М., 1986;

О повышении роли библиотек в коммунистическом воспитании трудящихся и научно техническом прогрессе: Постановление ЦК КПСС от 8 мая 1974 г. //.a КПСС в резолюциях... Т. 12. 1971-1975. - 9-е изд., доп. и испр. - М., 1986;

О работе с творческой молодежью: Постановление ЦК КПСС от w 12 октября 1976 г. // КПСС в резолюциях... Т. 13. 1976-1980. - 9-е изд., w доп. и испр. - М., 1986;

О мерах по дальнейшему улучшению культур ного обслуживания сельского населения: Постановление ЦК КПСС от w 10 ноября 1977 г. // КПСС в резолюциях... Т. 13. 1976-1980. - 9-е изд., :// доп. и испр. - М., 1986;

О мерах по дальнейшему развитию самодея тельного художественного творчества: Постановление ЦК КПСС от tp 28 марта 1978 г. // КПСС в резолюциях... Т. 13. 1976-1980. - 9-е изд., доп. и испр. - М., 1986;

О мерах по дальнейшему повышению идейно ht художественного уровня кинофильмов и укреплению материально технической базы кинематографии: Постановление ЦК КПСС от 19 апреля 1984 г. // КПСС в резолюциях... Т. 14. 1981-1984. - 9-е изд., доп. и испр. - М., 1987.

Кондаков Н.В. Культура и управление: Теоретико-методоло гические проблемы. - М., 1987.

пающие как оптимальные формы культуры управления во обще.

С другой стороны, именно в культуре наиболее остро проявились такие "застойные явления", как формализм и бюрократизм, наиболее нетерпимые как раз в той среде, которая призвана быть эталоном высокой духовности и индивидуально личностной ценности. Культура очень точ но реагирует на все социально-исторические изменения в обществе, являясь их своеобразным индикатором и в то же время катализатором.

.

тр Кризисные явления в области художественной культуры и управления ею были названы со всей прямотой на январ -с ском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС.1 Июльский (1987 г.) Пле нум ЦК КПСС поставил вопрос о коренной перестройке управления экономической и другими сферами общест.ru венной жизни, включая культуру.

Коснулись культуры и такие перестроечные процессы, tu как переход от преимущественно административных к ltg преимущественно экономическим методам руководства на всех уровнях. В этом отношении культура представляет собой до.a вольно противоречивый объект управления. Прежде всего, w "основным критерием" успешности работы учреждений w культуры является не экономический фактор, а социаль ный эффект. Прибыль в данной сфере не является главной w целью. Культура служит формированию личности, эстети :// ческому воспитанию людей, поэтому общество берет на tp ht Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС. 27-28 ян варя 1987 г. - М., 1987.

Рыжков Н.И. О перестройке управления народным хозяйством на современном этапе экономического развития страны. - М., 1987;

Культура и средства массовой информации: Социально-экономические проблемы. - М., 1984.

себя значительную часть расходов, связанных с развитием культуры.

Исследователи 1970-1980-х годов1 обосновали такие параметры системы управления культурой: расширение планирования, централизованное управление культурой, ограничение функций местных органов управления. По следняя концепция была как раз наиболее удобной для ад министративных, бюрократических, директивных методов управления, которые длительное время рассматривались как приоритетные для сферы культуры.

.

тр Внутреннее оправдание преобладанию администра тивных методов в управлении социалистической культу -с рой давало принципиальное отталкивание от экономиче ских методов управления культурой в капиталистическом обществе, как бы автоматически порождающих засилье.ru "коммерческого искусства", "массовой культуры", ориен тированной в основном на недостаточно развитые вкусы tu потребителей;

ведущая установка на превалирование фор ltg мирования потребностей и идеалов населения над удовле творением потребностей в культурных благах, ценностях и услугах;

идеологически и научно обоснованная в период.a "застоя" "концепция единообразия", внедряющаяся в под w ходах к решению многих задач культуры. Фундаменталь w ной основой этой концепции стало понимание управления культурой как чисто политического руководства: поста w новка "общих задач", организация, координация и кон :// троль работы учреждений культуры, направление их уси лий к "единой цели", осуществление подбора и расстанов tp ht Фохт-Бабушкин Ю.У. Художественная культура: проблемы изу чения и управления. - М., 1986. Центральный архив Министерства культуры Российской Федерации. Ф. 501. Оп. 1. ЦХСД. Ф. 89. Коллек ция рассекреченных документов. Перечень 23. Документ 32.;

Маркси стско-ленинская теория культуры. - М., 1984.

ки кадров культпросветработников. 1 В результате склады валось представление о жестко однозначном, максимально централизованном субъекте управления культурой.

Догматически понятая модель оптимальных (с точки зрения центра) культурных потребностей не могла не ока заться в конечном счете условной схемой, резко расхо дившейся с действительными потребностями и реальными процессами в культуре.2 В политическом руководстве уч реждениями культуры присутствовали схематизм и одно образие. Принимаемые документы, решения и постановле.

тр ния съездов, пленумов дублировались в крайкомах и обко мах.

-с Партийными и государственными органами Сибири осуществлялось общее руководство работой учреждений культуры и искусства, и решались следующие задачи:

.ru - экономические, связанные с изменением материаль ной базы культпросветработы на основе комплексных пла tu нов социально-экономического развития;

ltg - административные, обеспечивающие систему куль турного обслуживания населения, подбор и расстановку кадров;

.a - социально-политические, связанные с координацией w деятельности различных государственных и общественных w организаций, объединение их возможностей независимо от ведомственной принадлежности;

w - идеологические, направленные на повышение уровня :// tp Хижняк И.А. США: государство, бизнес и культура 60-80-х го дов ХХ столетия. - Киев:, 1986;

ЦХСД. Ф. 5. оп. 63. д. 140. л. 10-14;

ht Марксистско-ленинская теория культуры. - М., 1984.

ЦХСД. Ф. 89. Перечень 22. Документ 67;

Человек в лице худо жественной культуры: Приобщение к искусству: процесс и управле ние. - М., 1982;

Здравомыслов А.Г. Потребности. Интересы. Ценности.

- М., 1986;

Заславская Т.И. Экономика сквозь призму социологии // Эко. - 1985. -№ 7. - С. 3-22.

культурно-воспитательной работы учреждений культуры и искусства. Вопросы развития культуры рассматривались на пле нумах и бюро обкомов, крайкомов, заседаниях исполко мов, на пленумах горкомов и райкомов партии, сессиях городских и районных Cоветов народных депутатов, соб раниях партхозактивов. Основные направления деятельности учреждений культуры края рассматривались, например, V пленумом Алтайского крайкома. Опыт координации работы всех ве.

тр домств с учреждениями культуры был обобщен Алтайской краевой научно-практической конференцией. Проблемы -с развития культурной жизни и, в частности, культурно просветительной работы были рассмотрены в Волчихин ском районе Алтайского края, Чановском районе Новоси.ru бирской области, Селенгинском и Баргузинском районах Бурятской автономной области на пленумах райкомов и tu коллегиях управлений культуры.3 Меры по совершенство ltg ванию форм и методов работы учреждений культуры и ис кусства, подготовки и переподготовки кадров были опре делены на III Пленуме Новосибирского обкома партии..a Положительное значение в работе учреждений культуры и w искусства сыграли такие документы, как постановление w V Пленума Новосибирского горкома партии "О повыше w :// ЦХСД. Ф. 5. оп. 84. д. 160. л. 10;

РЦХИДНИ. Ф. 17. оп. 156.

д. 347. л. 48;

ГААК. Ф. Р. 1. оп. 126. д. 39. л. 10;

ЦХИДНИКК. Ф. 1.

tp оп. 132. д. 40. л. 8;

НАРБ. Ф. 1.1. оп. 34. д. 17. л. 58;

ГАКО. Ф. 1.75.

оп. 38. д. 160. л. 29;

ЦДНИОмО. Ф. 1.17. оп. 112. д. 34. л. 61;

ЦДНИТО.

ht Ф. 29. оп. 44. д. 92. л. 8;

ЦДНИТюмО Ф. Р. 124. оп. 211. д. 12. л. 12.

ГААК. Ф. П. 1. оп. 124. д. 42. л. 16;

оп. 126. д. 68. л. 127;

оп. 125.

д. 169. л. 24;

РЦХИДНИ. Ф. 17. оп. 152. д. 10. л. 28.

ГАНО. Ф. 4. оп. 80. д. 220. л. 146;

ЦХСД. Ф. 5. оп. 82. д. 116.

л. 26.

ГАНО. Ф. 22. оп. 36. д. 8. л. 34.

нии роли научно-технической интеллигенции в общест венно-политической жизни города", постановление колле гии управления культуры "О работе культпросветучрежде ний Чановского района" и другие. Вопросы развития культуры рассматривались XVIII Тюменской областной партийной конференцией 27 декаб ря 1980 года, на бюро обкома КПСС и заседаниях облис полкома, на пленумах горкома и райкомов партии, сессиях городских и районных Советов народных депутатов, соб раниях партийно-хозяйственных активов..

тр В Алтайском крае на заседаниях парткомов обсужда лись вопросы "О задачах партийной организации совхоза -с по повышению уровня культурно-массовой работы учреж дений культуры хозяйств" (совхоз "Эликмонарский" Гор но-Алтайской области, "О деятельности рабочего комитета.ru профсоюза по руководству учреждениями культуры хо зяйств..." (совхоз им. Мамонтова Поспелихинского рай tu она).3 Однако эффективность работы учреждений культу ltg ры проявлялась там, где городские и районные партийные организации уделяли ей постоянное внимание. В частно сти, Беловский райком (Кемеровская область) рассмотрел.a вопрос о работе партийной организации районного отдела w культуры. Пленум Омского райкома Омской области отме w тил работу парткома совхоза "Лузинский", который оказы вал существенную помощь развитию художественной са w модеятельности. Такой контроль несколько улучшал по :// ложение дел в работе учреждений культуры. tp ГАНО. Ф. 1375. оп. 1. д. 5. л. 74.

ht ЦДНИТюмО. Ф. 124. оп. 22. д. 1. л. 64. ;

ГАТюмО. Ф. 1879. оп. 1. д.

118. л. 66. ;

Фонд Сургутского горкома КПСС. Ф. 113. оп. 28. д.22. л. 8.

ГААК. Ф. П. 1. оп. 125. д. 162. л. 28.

ГААК. Ф. П. 1. оп. 126. д. 35. л. 4;

ГАКО. Ф. 75. оп. 37. д. 39. л.

8;

ГАНО. Ф. 1375. оп. 1. д. 18. л. 74;

НАРБ. Ф. 1. оп. 26. д. 15. л.л. 10 12;

ГААК. Ф. Р. 1. оп. 126. д. 44. л. 12.

Однако надо отметить бумаготворческий стиль мно гих принимаемых решений. Архивные документы показы вают, что в результате административного руководства эффективность работы поднималась незначительно. В то же время можно отметить и положительные моменты по литического руководства культурой. Рассматривая вопро сы культурного обслуживания населения, партийные и го сударственные органы изучали конкретную социально культурную обстановку на местах, что давало им возмож ность быть в курсе проблем культурно-просветительной.

тр работы и строительства объектов культуры. Хотя эти про блемы и не везде решались, но в архивных документах они -с нашли свое отражение. Так, в Волчихинском районе Алтайского края после отчета о работе учреждений культуры на бюро райкома, в.ru постановлении было отмечено о необходимости ускорения строительства Солоновского Дома культуры.2 Пленум То tu гульского райкома партии обязал руководителей совхозов выделить квартиры культпросветработникам. ltg В августе 1978 года бюро Барнаульского горкома слу шало вопрос "Об усилении партийного руководства Цен.a тральным райкомом партии творческими союзами и учреж w дениями культуры...".4 В принятом постановлении была на w мечена программа действий для райкомов партии, первич ных партийных организаций, советских, профсоюзных и w комсомольских органов по дальнейшему повышению роли :// учреждений культуры и искусства в работе с населением.

tp ht ЦХСД. Ф. 5. оп. 62 д. 180. л. 16;

РЦХИДНИ. Ф. 17. оп. 158.

д. 242. л. 26;

ЦДНИТюмО. Ф. 124. оп. 214. д. 28. л. 8;

Очерки истории культуры Бурятии. Т. II. - Улан-Удэ, 1974. - C. 52.

ГААК. Ф. П. 21. оп. 54. д. 8. л. 68.

ГААК. Ф. П. 45. оп. 24. д. 6. л. 23.

ГААК. Ф. П. 1. оп. 125. д. 82. л. 8.

В 1970-1990 гг. культурно-просветительная работа яв лялась составной частью идеологическо-воспитательной деятельности КПСС и советского государства. В изучае мый период уделялось серьезное внимание повышению ее роли в процессах социально-экономического развития об щества, прежде всего, за счет совершенствования планиро вания этой сферы деятельности. Это обусловливалось и расширением культурно-воспитательных функций всех социальных институтов и сфер жизнедеятельности лично сти: семьи, школы, общественных организаций, трудовых.

тр коллективов и т.д.

В изучаемый период значительно усилилось взаимо -с действие системы культурно-просветительных учрежде ний со всеми другими "средами", организациями и учреж дениями, занимающимися процессами воспитания. В це.ru лом это было связано с дальнейшим совершенствованием социально-экономического планирования.

tu Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров ltg СССР "Об улучшении планирования и усилении воздейст вия хозяйственного механизма на повышение эффективно сти производства и качества работы" (1980 г.) дальнейшее.a развитие планирования выдвигалось в качестве одной из w задач в сфере общественного производства.

w В ряде постановлений ЦК КПСС по идеологии прямо указывалось на необходимость перспективного планиро w вания работы. В постановлении "О дальнейшем улучше :// нии идеологической, политико-воспитательной работы" ЦК КПСС обязывал партийные организации в целях ком tp плексного решения задач идейно-воспитательной работы ht разрабатывать перспективные и годовые планы воспита тельной деятельности, координируя усилия партийных, советских и хозяйственных органов для обеспечения един ства идейного, трудового и нравственного воспитания всех групп населения. При этом особое внимание следовало уделять глубокому и всестороннему изучению обществен ного мнения, социологическим исследованиям.

Повышение значимости роли культуры, воспитатель ной деятельности, в том числе и культурно-просвети тельной работы в решении экономических задач все более настоятельно диктовало необходимость включения подоб ных разделов в планы социального развития. Такое требо вание было обусловлено динамикой развития духовной культуры, повышением роли воспитательной деятельности.

тр в решении хозяйственно-производственных задач. Органи зационная деятельность в сфере культпросвета постепенно -с перестала быть "монополией" специфических учреждений (домов культуры и клубов) - она становится функцией производственных коллективов.

.ru Поскольку руководство культурно-просветительной работой - процесс многопрофильный, ведущей тенденцией tu в этой сфере становится планирование. В изучаемый пери ltg од был накоплен значительный опыт скоординированного, комплексного планирования культпросветработы, которая все чаще планировалась не "автономно", изолированно, а.a являлась составной частью общих планов социально w культурного развития.

w Управление культуры Алтайского крайисполкома, на пример, на основании анализа работы сети культурно w просветительных учреждений края, их материальной и :// кадровой обеспеченности, состояния и тенденций развития самодеятельного художественного творчества составляло tp долгосрочные комплексные планы развития данной отрас ht ли как составной части планов социально-экономического развития края. На основе аналитических данных были раз работаны в частности районные планы развития и созда ния централизованных клубных систем.

В различных районах Сибири задачи развития куль турно-просветительной работы решались в зависимости от реально сложившихся социально-культурных и демогра фических условий, от имеющихся возможностей. Вместе с тем в Сибири разрабатывались получившие значительное распространение в 1970-1980 годы планы социально экономического и культурного развития трудовых коллек тивов, районов, областей. На их основе решались задачи размещения и развития сети культурно-просветительных учреждений, укрепления их материальной базы, особенно.

тр в сельских и вновь осваиваемых северных районах Крас ноярского, Томского краев и Тюменской области.

-с Наиболее интересен опыт работы отдельных районов Алтайского края. Так, в Усть-Пристанском районе вопро сы социально-культурного планирования постоянно нахо.ru дились в центре внимания партийных и государственных органов. В 1973 г. они рассматривались на расширенном tu заседании бюро райкома и райисполкома, в 1974 г. - на ltg пленуме райкома, на теоретической конференции, семина рах. Отдел агитации и пропаганды райкома и отдел куль туры райисполкома следили за тем, чтобы вся культурно.a просветительная работа проводилась дифференцированно, w с учетом запросов и предложений различных категорий w населения. Учитывая возрастающие запросы людей, в се мидесятые годы райком и райисполком ставили задачу до w биться в будущем рационального размещения объектов :// социально-культурного назначения путем планирования социального развития района.1 В 1970-е годы в совхозе tp "Заря" Баевского района, был разработан и воплощен в ht жизнь комплексный план социального развития коллекти ва. В соответствии с ним было реконструировано здание Дома культуры, в новое помещение переселена библиоте Алтайская правда. 1974. 1 февраля.

ка, сооружен мемориальный комплекс, оборудованы красных уголков и 3 летних агитплощадки, открыт свой парк. Партком ежегодно утверждал план воспитательной работы в хозяйстве. Отчеты культпросветработников за слушивались на бюро и партийных собраниях, для них ор ганизовывались семинары и совещания. Все это помогло культпросветработникам, которые оперативно подключа лись к решению хозяйственных и идеологических задач. Важнейшей частью планирования культурного обслу живания Сибири являлось составление межведомственной.

тр программы, включающей долгосрочный план развития от раслей культуры до двухтысячного года и весь комплекс -с мероприятий, обеспечивающих развитие материально технической базы, совершенствование подготовки и ис пользования кадров и т.д. Такая программа должна была.ru учитывать также разработку предложений по совершенст вованию планирования как самих отраслей культуры, так и tu важнейших научно-исследовательских работ в этой сфере.

ltg Прикладные и теоретические исследования по разработке долгосрочных программ должны были включать также выработку экспериментальных вариантов прогнозов куль.a турного развития этого региона.

w Комплексно-перспективное планирование уже вне w дрялось в практику в некоторых районах Сибири (Томская область). Опыт показывал, что весьма плодотворным явля w лось долгосрочное социально-экономическое планирова :// ние деятельности отдельных учреждений культуры - теат ров, библиотек и т.п.

tp Дальнейшее развитие планирования затруднялось не ht достаточной разработанностью системы плановых показа телей и норм планирования применительно к специфике Сибири. Возникала потребность в создании единой систе ГААК. Ф. П. 1. оп. 126. д. 18. л. 36.

мы показателей для оценки и планирования деятельности учреждений культуры. Она должна была включать в себя показатели, которые могли бы выразить задания и резуль таты деятельности отрасли по реализации основных соци ально-экономических целей в этом регионе.

Отдел методологии планирования и нормативов ГИВЦа Министерства культуры РСФСР предложил ис пользовать "показатели объема и структуры освоения сво бодного времени населения", провел соответствующие расчеты. По мнению Н.П. Веселовской и С.И. Абалкина,.

тр научных сотрудников ГИВЦ Министерства культуры РСФСР, использование показателя освоения свободного -с времени позволило бы не только определить объем работы учреждений культуры, исчислить производимый ими со циальный эффект, но и охарактеризовать потребление.ru культурных благ населением, выяснить уровень удовле творения потребностей населения в культурном обслужи tu вании. ltg Управленческая, плановая работа в сфере культуры требовала и соответствующего подхода к разработке нор мативов, ориентированных не только на учет деятельности.a учреждений культуры, но и на оценку специфических ус w ловий потребления культурных благ в Сибири. По мнению w Л.Б. Когана, не имелось научно разработанных конкрет ных норм как надежной основы для планирования в дан w ном регионе. :// Управление различными сторонами жизни сибирского региона осуществлялось разными ведомствами, недоста tp точно связанными между собой. Каждое из них располага ht Центральный архив Министерства культуры Российской Феде рации. Ф. 501. оп. 1.

Культура в советском обществе: Проблемы и перспективы раз вития. - М., 1988.

ло собственными ресурсами и исходило из своих, нередко узко понимаемых, чисто производственных задач. Наме чаемые отдельными ведомствами показатели социально культурного развития, как правило, не сводились воедино и даже не сопоставлялись. Отсутствовала сколько-нибудь представительная статистика, позволяющая последовательно анализировать тенденции социального и культурного разви тия региона, региональные различия в состоянии и способах решения социальных проблем. Большинство статистических показателей характеризовало степень экстенсивности в дея.

тр тельности учреждений и почти не отражало их качественные параметры при оценке сближения социальных и культурных -с условий различных регионов страны.

Таким образом, необходима была целостная система планирования развития Сибири.

.ru В 1970-1990 гг. появилось много методик планирова ния, наиболее интересные из которых разработаны учены tu ми Сибири. Так, в методиках, разработанных Новосибир ltg ским и Красноярским научными центрами, выделялся са мостоятельный раздел "Культура и искусство", включаю щий в себя характеристики обеспеченности населения.a культурно-просветительными учреждениями всех типов, w развития их сети, технической оснащенности.

w Анализ различных методик показывает, что планиро вание должно было базироваться на научной основе: дан w ных социологических исследований, анализе социально :// демографической ситуации, изучении духовных потребно стей и интересов населения. Естественно, что такое плани tp рование способствовало бы улучшению работы учрежде ht ний культуры. Но в изучаемый период было недостаточно средств и штатов для осуществления научного планирова ния, а зачастую у самих руководителей отсутствовало же лание заниматься этой работой.

Несмотря на то, что при министерстве и управлениях культуры создавались научно-методические центры, в кра ях и областях Сибири работали межведомственные советы, комиссии по культурно-просветительной работе и народ ному творчеству, эта работа не всегда приносила должных эффективных результатов.

Культурно-просветительная работа в Сибири в 1970 1990 годы характеризовалась появлением новых организа ционных форм: культурных комплексов и централизован ных клубных систем.

.

тр В 1970-е годы в связи с укрупнением колхозов и сов хозов, вследствие концентрации и специализации сельско -с хозяйственного производства, значительно возросло эко номическое и социально-культурное значение централь ных усадеб хозяйств. Здесь сосредоточивались наиболее.ru значительные производственные объекты, проживала ос новная часть населения, в том числе большинство механи tu заторов и специалистов всех профессий, создавались куль ltg турно-бытовые учреждения, школы, магазины, клубы и т.д.

При общем сокращении численности сельского насе ления в Сибири наблюдался рост количества жителей на.a центральных усадьбах хозяйств. По возрастной структуре w они выделялись, по сравнению с другими населенными w пунктами, более высоким процентом молодежи и людей среднего возраста.

w В центрах хозяйств действовали государственные, :// профсоюзные, изредка колхозные дома культуры. По составу своих кадров, возможностям создания широкого актива, по tp количественным и качественным показателям клубной рабо ht ты дома культуры в центрах хозяйств значительно выделя лись из всей массы сельских клубных учреждений.

Контрастная ситуация складывалась в деятельности сельских домов культуры и клубов на периферии хозяйств.

Продолжающаяся миграция сельской молодежи в города и зоны освоения промышленных комплексов, сочетающаяся с объективными процессами переселения внутри хозяйств наиболее социально активных, образованных, квалифици рованных людей в производственные центры, приводила к чрезмерному сокращению численности жителей и умень шению собственно культурного потенциала небольших сел, которые постепенно превращались в малые поселения.

Складывающееся положение выдвинуло на повестку дня кардинальную перестройку принципов размещения и.

тр управления клубной сетью. Главным направлением этой перестройки стала централизация сельских клубных учре -с ждений Сибири, осуществляемая на базе домов культуры в центрах хозяйств сельсоветов.

Таким образом, возникновение и развитие культурных.ru комплексов было обусловлено рядом факторов. Во первых, оно было связано с процессом концентрации про tu изводства, который интенсивно шел в Сибири, в том числе ltg и на селе. Это, в свою очередь, вело к изменениям, связан ным с социально-экономическим и демографическим об ликом сибирской деревни, укрупнением хозяйств и насе.a ленных пунктов. Во-вторых, создание комплексов обосно w вывалось потребностью в более равномерном развитии се w ти культурно-просветительных учреждений. В-третьих, необходимость создания комплексов была вызвана недос w таточно высоким уровнем материально-технической базы :// культпросветучреждений и квалификации кадров культ просветработников.

tp В Положении о сельской централизованной клубной ht системе, утвержденном 1 сентября 1980 года, говорилось, что создание сельской централизованной клубной системы с общими штатами и материальными ресурсами, во главе с Домом культуры, расположенным на центральной усадьбе, должно было осуществляться в рамках колхозов и совхо зов при наличии соответствующих условий (как правило, не менее 2-3-х клубных учреждений). Дом культуры (клуб) на центральной усадьбе хозяйства преобразовывался в Центральный Дом культуры. Клубные учреждения, во шедшие в состав централизованной системы, преобразо вывались в дома культуры и клубы-филиалы. Сельский Дом культуры в центре хозяйства становил ся в условиях централизации ведущим, опорным звеном в системе удовлетворения социально-культурных потребно.

тр стей сельского населения и формирования социальной ак тивности этого населения. Вместе с тем, централизация -с клубной сети позволяла говорить не просто о перспектив ном типе клуба, но и о перспективном типе клубной сис темы: ЦДК (Центральный Дом культуры) - филиалы. В но.ru вых условиях ЦДК становился центром общественно политической жизни сразу нескольких деревень, центром tu неформального общения тружеников единого трудового ltg коллектива (колхоза, совхоза). Иначе говоря, все крупные массовые мероприятия, которые были направлены на ук репление общности “трудовой коллектив”, могли прово.a диться в ЦДК совместными усилиями всего штата работ w ников централизованной системы и участников художест w венной самодеятельности как ЦДК, так и филиалов. В то же время групповые формы работы, общение по возрас w тным и любительским интересам требовали максимально :// го приближения к месту жительства. Для этого наиболее подходящими являлись клубы-филиалы.

tp ht Положение о сельской централизованной клубной системе от 1 сентября 1980 г. Утверждено постановлением коллегии Министерст ва культуры СССР, секретариата ВЦСПС N 159 /14-12 // Сб. руково дящих материалов и нормативных документов по культурно просветительной работе. - М., 1983. - С. 82-86.

Таким образом, четырехуровневая структура клубной аудитории могла сохраняться в условиях централизации.

Более того, именно соблюдение единства четырех уровней включения каждого жителя в клубную деятельность и должно было стать основополагающим принципом разме щения клубов на территории хозяйства, определения мас штабов их деятельности и специализации.

Создание централизованных клубных систем и куль турных комплексов должно было способствовать опера тивному управлению культурно-просветительной работой,.

тр объединению сил и средств, закреплению молодых спе циалистов. Однако на практике "сил и средств" было -с слишком мало, да и форм закрепления молодых специали стов было также недостаточно.

В рассматриваемый период культурные комплексы.ru получили широкое распространение в городах и селах Си бири. Это в определенной мере способствовало усилению tu внимания к культурному обслуживанию лесозаготовите ltg лей, рыбаков, геологов, строителей, вахтовиков на отдель ных нефте- и газопромыслах. В деятельности руководящих органов культуры Сиби.a ри следует отметить одну из важных функций управления w функцию координации. Необходимо было добиться согла w сованной, планомерной работы различных организаций (подчас прежде не сотрудничавших), определить степень w их участия в общем деле и круг их обязанностей, создать :// условия для рационального использования средств, форм и tp РЦХИДНИ. Ф. 18. оп. 155. д. 780. л. 85;

оп. 156. д. 650. л. 24;

ht Создаются культурные комплексы // Красное знамя. - 1980. - 9 июля;

Культурно-просветительная работа в районах Сибири и Дальнего Вос тока. - М., 1982;

Досуг в комплексе // Лесная промышленность. - 1985.

- 27 июля;

Михайлова Н.Г. Художественная самодеятельность и лич ность // Клуб и художественная самодеятельность. - 1982. -№ 15. С. 25-27.

методов культурно-просветительной работы. В большин стве случаев эту функцию пытались осуществить партко мы хозяйств, райкомы, обкомы партии. Однако по мере вовлечения в культурно-просветительную работу значи тельного числа различных учреждений и организаций, возникала потребность в создании специализированного органа, который эффективно вел бы эту работу. На уровне совхозов эту функцию взяли на себя советы централизо ванных клубных систем. На уровне района, области и края координация культурной деятельности осуществлялась ко.

тр ординационными советами.

Интересный опыт координации клубной работы был -с накоплен в Исилькульском районе Омской области. Гор комом партии и райисполкомом был утвержден план руко водства учреждениями культуры района. В состав коорди.ru национного совета входили представители городского и районного исполнительных комитетов, горкома комсомо tu ла, секретари партийных комитетов хозяйств и другие от ltg ветственные работники, каждый из которых вносил свой вклад в развитие культуры района1. В 1980 году в Моска ленском районе Омской области появились новые формы.a координации работы культпросветучреждений: Звездин w ский культурный комплекс, Элитовское централизованное w клубное объединение, централизованная библиотечная система. Опыт работы Звездинского культурного комплек w са был одобрен и рекомендован горкомам, райкомам пар :// тии, исполкомам районных Советов, облсовпрофу, комсо молу, партийным организациям колхозов и совхозов для tp широкого использования. С целью его распространения на ht базе Звездинского культурного комплекса организовыва лись семинары секретарей РК КПСС, заместителей пред ЦДНИОмО. Ф. 17. оп. 108. д. 142. л. 49;

ГАОО. Ф. 1821. оп. 24.

д. 1. л. 23;

оп. 19. д. 4. л. 16.

седателей райисполкомов, заведующих отделами культу ры, директоров централизованных клубных систем и куль турных комплексов. В Красноярском крае, в Бурятии возникли централи зованные клубные системы, в которых все клубные учреж дения сельсовета или сельхозпредприятия объединялись под руководством центрального дома культуры и работали как его филиалы. К 1981 г. в Бурятии уже действовало таких систем.2 Создавались и сельские культурные ком плексы, включающие помимо клубов библиотеки, детские.

тр школы искусств, народные музеи и т.д. Наибольшую из вестность приобрел в этот период опыт Мало-Куналей -с ского культурного комплекса Бичурского района Бурятии. В Новосибирской области было создано 8 культурных центров, преимущественно на базе сельских культурных.ru комплексов. Основной задачей центров являлось развитие самодеятельного творчества, организация содержательного tu досуга.4 Определенный положительный опыт создания и ltg деятельности культурных центров был накоплен также в Алтайском крае и Томской области.5 Именно эти органы обеспечивали необходимое взаимодействие учреждений и.a организаций, принадлежащих различным ведомствам.

w В Красноярском крае получили довольно широкое w распространение социально-культурные комплексы. На основе использования местных ресурсов и возможностей w разрабатывались встречные планы социально-культурных :// tp ЦДНИОмО. Ф. 496. оп. 12. д. 1. л. 38.

НАРБ. Ф. 1. оп. 34. д. 37. л. 120-124;

РЦХИДНИ. Ф. 17. оп. 154.

ht д. 732. л. 64.

НАРБ. Ф. 1. оп. 32. д. 42. л. 94;

Социально-экономическое и культурное развитие Забайкалья. - Новосибирск, 1980.

ГАНО. Ф. 4. оп. 82. д. 188. л. 92;

ГААК. Ф. П. 1. оп. 126. д. 118. л.43;

ЦДНИТО. Ф. 29. оп. 63.

д. 132. л. 17.

преобразований. Для руководства строительством особо важных объектов культуры создавались специальные шта бы, контролирующие график работы для своевременного ввода объектов в эксплуатацию. Определенную работу по координации деятельности различных организаций проводили межведомственные со веты по повышению культуры, которые возглавляли в об ластных, краевых и районных центрах первые секретари обкомов, крайкомов, горкомов и райкомов партии. Коор динация производственно-хозяйственной деятельности.

тр всех звеньев сельскохозяйственного производства вызыва ла, в свою очередь, необходимость координации всех го -с сударственных, профсоюзных органов, учреждений куль туры и искусства, кинофикации, ведущих культурно воспитательную работу в колхозах и совхозах, на предпри.ru ятиях и производственных участках.

Опираясь на районную комплексную программу, tu культработники составляли конкретные программы для ltg учреждений культуры своих хозяйств, учитывая при этом не только количество клубов, домов культуры на террито рии сельсовета, но и профиль хозяйства, его экономиче.a ское положение и т.д. Почти все мероприятия, вошедшие в w эти программы, были включены в планы парткомов колхо w зов, совхозов и контролировались ими. Ход составления и реализация социально-культурных программ контролиро w вались также областными, краевыми комитетами, горко :// мами и райкомами партии.

Социально-культурные программы успешно апроби tp ht ЦХСД. Ф. 5. оп. 1. д. 120. л. 48;

РЦХИДНИ. Ф. 17. оп. 154.

д. 334. л. 118;

Фидирко П. Начинания, творящие жизнь. // Сов. культу ра. - 1983. - 5 июля;

В кругу заинтересованных лиц. // Сов. культура. 1981. - 10 нояб.;

Мясликов Г. Решать по-государственному. // Культ. просвет. работа. - 1982. - № 6. - C. 2 - 5.

ровались в Омской, Иркутской, Читинской областях. 1 Ана логичные или имеющие свои отличительные особенности программы областного, краевого и районного уровней раз рабатывались и в других районах Сибири. В Родинском районе Алтайского края, например, для координации куль турно-просветительной работы, придания ей целенаправ ленности и систематичности был создан совет по культу ре.2 Совет планировал всю культурно-просветительную работу в районе, а коллективы учреждений культуры рай центра, в соответствии с единым планом, оказывали прак.

тр тическую и методическую помощь по ее выполнению в других населенных пунктах, несли ответственность за пре -с творение в жизнь того или иного мероприятия.

В Первомайском районе Томской области бюро рай кома и райисполком внедрили систему организационно.ru методического обеспечения сельских комплексных соци ально-культурных программ. Действовала эта система под tu руководством и контролем районного координационного совета, при котором было создано одиннадцать творческих ltg групп по различным разделам воспитательной, культурно просветительной и массово-физкультурной работы, а так.a же группа анализа и обобщения опыта по всем направле w ниям деятельности сельских культпросветучреждений. Культурные комплексы получили распространение и в w городах Сибири. Включение в состав культурных ком w плексов учреждений искусства (театров, филармоний, му :// зеев и др.) создавало возможности для развития культурно шефской работы. tp ht ЦДНИОмО. Ф. 17. оп. 114. д. 106. л. 14.

ГААК. Ф. П. 1. оп. 126. д. 48. л. 10.

ЦДНИОмО. Ф. 26. оп. 67. д. 124. л. 8.

Клуб и город // Клуб и художественная самодеятельность. 1977. - № 4. - C. 2-4;

Милонов Р. Культурный комплекс и город // Со ветская культура. - 1976. - 3 дек.

По состоянию на 1 января 1980 г. в стране были соз даны 6024 централизованные клубные системы (ЦКС) и более 2 тысяч культурных комплексов.1 В Сибири в ре зультате централизации в сеть клубных учреждений в году вошло 13042 клуба. И хотя в ряде районов страны формально подошли к созданию централизованных систем, проделанная работа позволила перейти в 1985 году к созданию культурно спортивных комплексов.

Новая программа деятельности партийных, советских,.

тр профсоюзных и комсомольских организаций в области культуры была разработана в Постановлении ЦК КПСС от -с 12 июня 1985 года “О мерах по улучшению использования клубных учреждений и спортивных сооружений”.

В этом документе отмечалось, что в стране расшири.ru лась сеть клубных учреждений и спортивных сооружений.

Возросла их роль в воспитательной работе среди населе tu ния. В то же время, ведомственная разобщенность приво ltg дила к тому, что кое-где спортивные сооружения и залы учреждений культуры пустовали.

В принятом постановлении ЦК КПСС потребовал от.a партийных, советских, профсоюзных и комсомольских ор w ганов глубоко проанализировать деятельность культурно w просветительных учреждений, спортивных сооружений и разработать меры, обеспечивающие эффективность их ис w пользования. Одной из таких мер являлась организация в :// городах и районах культурно-спортивных комплексов. Эту работу предусматривалось завершить в 1985-1987 годах.

tp Опыт создания таких объединений в стране уже был.

ht Определенная работа проводилась в этом направлении в Сибири. В 1984 году представители партийных, советских, ЦХСД. Ф. 5. оп. 58. д. 92. л. 26.

ЦХСД. Ф. 5. оп. 62. д. 44. л. 15.

профсоюзных органов Сибири, Дальнего Востока и респуб лик Средней Азии были приглашены Центральным комите том КПСС на зональный семинар в город Омск. Омичи в течение ряда лет занимались поиском наиболее оптималь ной структуры и форм работы культурно-спортивных ком плексов (КСК) и на деле убедились в их необходимости.

После зонального семинара в г. Омске, обобщившего опыт работы КСК, в Сибири стали образовываться город ские и сельские культурно-спортивные комплексы.1 Оми чами были разработаны основные положения о структуре,.

тр финансировании, задачах и функциях культурно спортивных комплексов. Это были постоянно действую -с щие объединения государственных, профсоюзных, колхоз ных и других ведомственных учреждений, организующих досуг, эстетическое и физическое воспитание населения.

.ru Они использовали материальную базу учреждений культу ры, спорта, народного образования независимо от их ве tu домственной принадлежности.

ltg Городские, районные, сельские культурно-спортивные комплексы образовывались решениями исполкомов Сове тов народных депутатов и работали под их руководством.

.a Кроме того, они создавались на предприятиях, объедине w ниях, располагающих материальной базой, работали под w руководством их администраций и входили в состав го родского, районного культурно-спортивного комплекса.

w В составе новых формирований были: дома культуры, :// клубы, библиотеки, централизованные библиотечные и клубные системы, парки, музеи, спортивные организации и tp сооружения, музыкальные, художественные, спортивные ht школы, кинотеатры и киноустановки, организации ДОСААФ и другие учреждения. Они заключали между со Прохожев А. На основе культурно-спортивных комплексов // Агитатор Алтая. - 1985. - № 13, (июль). - C. 3-10.

бой соглашение о координации деятельности, рациональ ном и эффективном использовании имеющейся матери альной базы, кадров независимо от ведомственной при надлежности. К деятельности культурно-спортивных ком плексов привлекались профессиональные художественные коллективы, лечебно-оздоровительные и санитарно просветительные учреждения, предприятия общественного питания, быта и др.

Основная задача культурно-спортивного комплекса состояла в создании наиболее благоприятных условий для.

тр удовлетворения культурных потребностей населения, ук репления его здоровья, улучшения работы по организации -с содержательного отдыха людей, в первую очередь, моло дежи. Учреждения и организации, входящие в комплекс, работали по единому плану, сформированному из предло.ru жений всех подразделений. Руководство новым формирова нием осуществлял координационный совет, в состав которо tu го входили представители партийных, советских, профсоюз ных, комсомольских организаций, РАПО, учреждений и ltg предприятий, входящих в него и зону его обслуживания. Со став координационного совета утверждал соответствующий.a исполком Совета народных депутатов. Координационный w совет формировал и утверждал перспективный и календар ный планы работы, организовывал их выполнение. Финанси w рование культурно-спортивного комплекса производилось за w счет централизованных и специальных средств.

:// Особенно творчески подошли к созданию КСК в Клю чевском, Усть-Пристанском, Бурлинском районах, совхозе tp "Барнаульский" Алтайского края.1 К 1985 году в Алтай ht ском крае действовали 75 централизованных библиотеч ных и 154 клубные системы. ГААК. Ф. П. 1. оп. 124. д. 112. л. 59.


ГААК. Ф. П. 1. оп. 125. д. 116. л. 68.

Интенсивно шел процесс создания КСК в Томской, Омской, Тюменской, Кемеровской областях, а также в Красноярском крае.1 Деятельность КСК способствовала реализации информационных функций учреждений куль туры. Так, расширяя рамки сотрудничества со специали стами сельского хозяйства, культпросветработники Ново сибирской области по рекомендациям, совместно разрабо танным ОНМЦ народного творчества и культпросветрабо ты и НТО сельского хозяйства, начали работу по пропа ганде внедрения зональных систем животноводства и рас.

тр тениеводства.2 Для специалистов сельского хозяйства бы ли созданы информационные центры, проводились дни -с специалистов сельского хозяйства. Информационные цен тры создавались в других областях Сибири. В исследуемый период партийные и государственные.ru органы осуществляли руководство еще одной важной ча стью культурной работы. В 1972-1973 годах в ряде облас tu тей РСФСР, в том числе и в Сибири, проводился экспери ltg мент по централизации библиотечных фондов путем соз дания на базе городских и районных библиотек единой се ти с общим штатом, книжным фондом, централизованным.a комплектованием и обработкой литературы. Реорганиза w ция была вызвана наличием многочисленных фондов биб w w ЦДНИТюмО. Ф. 124. оп. 212. д. 220. л. 6;

ЦДНИОмО. Ф. 17.

:// оп. 108. д. 17. л. 36;

ЦДНИТО. Ф. 29. оп. 42. д. 88. л. 7;

ГАКО. Ф. 75.

оп. 40. д. 115. л. 74;

РЦХИДНИ. Ф. 17. оп. 158. д. 816. л. 90;

tp ГАНО. Ф. 4. оп. 80. д. 160. л. 18;

Велюханов В. Резервы ускоре ния // Культ.-просвет. работа. - 1982. - N 7. - C. 11-13;

ht РЦХИДНИ. Ф. 17. оп. 155. д. 138. л.л. 16-18;

оп. 145. д. 1230.

л. 91;

оп. 154. д. 720. л. 68;

Чижиков В. Культработники - животново дам // Культ.-просвет. работа. - 1983. - N 4. - C. 11-13;

Орехов А. Об щее дело // Культ.-просвет. работа. - 1981. - № 2. - С. 3-5;

Ситников И.

Лично причастны // Клуб и худож. самодеятельность. -1982. - № 17. C. 6.

лиотек, их разобщенностью, обособленностью, что созда вало трудности в пополнении книжных фондов библиотек.

Первые результаты показали, что централизация позволяет без дополнительных затрат, в пределах имеющихся штатов и бюджетных ассигнований значительно улучшить обслу живание населения, повысить роль библиотеки как источ ника политической, научной и культурно-технической ин формации.

На местах активная работа в этом направлении нача лась после выхода постановления ЦК КПСС от 8 мая.

тр года “О повышении роли библиотек в коммунистическом воспитании трудящихся и научно-техническом прогрессе”.

-с В нем содержалась система важных мер, реализация кото рых позволила поднять работу библиотек на уровень необ ходимых требований. “Надо добиться, - подчеркивалось в.ru документе, - чтобы каждая библиотека... более полно ис пользовала свои возможности в деле формирования нового tu человека, расширяя его общеобразовательный и профес ltg сиональный кругозор, строила работу с учетом тех соци ально-экономических, научно-технических, культурных преобразований, которые были характерны для данного.a этапа развития советского общества.” w В соответствии с поставленными задачами, крайкомы, w обкомы партии Сибири обязывали исполкомы местных Советов провести централизацию государственных массо w вых библиотек в 1974-1980 годах.2 При этом учитывался :// уже имевшийся опыт работы. В конце 1974 года большин ство райкомов и исполкомов Сибири разработало меры по tp подготовке централизации библиотек в 1975-1980 гг. на ht КПСС в резолюциях... Т. 11. С. 391.

ГААК Ф. П. 1. оп. 124. д. 137. л. 104;

ГАНО. Ф. 4. оп. 33.

д. 4219. л. 6;

ГАКО. Ф. 75. оп. 27. д. 45 л. 18;

ГАКК. Ф. 2082. оп. 1.

д. 250. л. 16;

ГАНО. Ф. 2912. оп. 1. д. 44. л. 28.

базе районных. С целью разъяснения задач, связанных с реорганизацией библиотечного дела, проводились област ные и районные активы библиотекарей, создавались меж ведомственные советы, а на страницах газет освещался ход выполнения централизации. Первых реальных результатов в этой работе добились в Омской и Кемеровской областях, Алтайском и Краснояр ском краях. К середине 1975 года государственные биб лиотеки Омска, Кемерово, Красноярска, Барнаула и от дельных районов перешли на централизованное обслужи.

тр вание.2 В Кемеровском районе была создана единая сеть с общим штатом, книжным фондом, центральным комплек -с тованием и обработкой литературы на базе головных сель ских библиотек - Звездненской, Ягуновской, Шумихин ской, Октябрьской..ru Централизованная библиотечная сеть (ЦБС) - это еди ное библиотечное учреждение, объединяющее государст tu венные массовые библиотеки района, города на основе единого административного и методического руководства, ltg единого штатного расписания, сметы расходов, единого фонда, централизации процессов его формирования и ис.a пользования.

w В ходе централизации библиотечных систем повыси лась роль краевых, областных библиотек Сибири как цен w тров организационно-методического руководства массо w выми библиотеками.

На развитие областных библиотек как методических :// tp Кривоносов А.Е. Некоторые вопросы совершенствования пар ht тийного руководства культпросветучреждениями. //Актуальные про блемы развития культуры Алтая. - Барнаул, 1980. - С. 41.

ГААК. Ф. П. 1. оп. 122. д. 48. л. 25;

ЦДНИОмО. Ф.17. оп. 106.

д. 24. л. 36;

ГАКО. Ф. 75. оп. 26. д. 128. л. 32;

ГАКК. Ф. 2080. оп. 1.

д. 28. л. 44.

ГАКО. Ф. 75. оп. 28. д. 88. л. 14, 18.

центров были направлены: принятое коллегией Министер ства культуры РСФСР в 1979 г. постановление "О совер шенствовании организационно-методического руководства библиотеками РСФСР", планы НИР и внедрение их ре зультатов в практику, приказы министерства, определяю щие ход централизации, принципы формирования фондов и ряд других документов. Именно областные библиотеки, хорошо знающие ме стную ситуацию, сумели предложить продуманные регио нальные схемы централизации, позволившие создать вза.

тр мен 50 тыс. разрозненных библиотек 2211 ЦБС, в том чис ле 1782 сельских.2 Областные, краевые библиотеки Сиби -с ри участвовали как в централизованных, так и локальных исследованиях, что позволило внедрять в практику подве домственных им ЦБС новшества, теоретически обоснован.ru ные преимущественно в центре. Такие исследования ак тивно проводились Красноярской, Алтайской, Томской, tu Тюменской, Омской библиотеками. Областные и краевые библиотеки Сибири как методи ltg ческие центры обеспечивали ЦБС регламентирующими методико-библиографическими материалами, ежегодно.a составляя и размножая не менее 15 пособий. Читинская областная библиотека, например, за несколько лет издала w 30 материалов, среди них такие, как анализ работы Ак w шинской ЦБС, "Управление централизованной библиотеч w ной системой"4 и др. И все же в целом координация работы :// Центральный архив Министерства культуры Российской Феде tp рации. Ф. 501. оп. 1.

ЦХСД. Ф. 5. оп. 48. д. 122. л. 44.

ht ГАКК. Ф. 1. оп. 126 д. 46 л. 156;

ГАКК. Ф. 1. оп. 126 д. 46 л. 188;

ЦДНИ. ТО. Ф. 26 оп. 66. д. 128 л. 8;

ЦДНИТюмО. Ф. 124. оп. 222.

д. 23. л. 98;

ЦДНИОмО. Ф. 77. оп. 106. д. 149. л. 17.

Центральный архив Министерства культуры Российской Феде рации. Ф. 501. оп. 1;

Карташов Н.С. Региональные проблемы библио тековедения // Сов. библиотековедение. - 1980. - № 2. - С. 50-67.

библиотек Сибири была слабой. Существующая отрасле вая и ведомственная организация библиотечного обслужи вания вызывала диспропорции в развитии библиотечных ресурсов. В ряде отраслей народного хозяйства, на ново стройках Сибири специальных библиотек не было.

В сельской местности были незначительные и неудов летворительные фонды библиотек. Не улучшило ситуацию и принятие Положения о библиотечном деле, в котором отмечалось, что библиотеки страны независимо от подчи ненности, составляют "единую систему библиотек"..

тр Следует отметить также существенное изменение темпов прироста сети библиотек Сибири: если за 1971 -с 1976 гг. она выросла более чем на 1/3, то в дальнейшем этот рост не превышал 2- 3 % за пятилетие.

Средние показатели обеспеченности библиотеками в.ru Сибири не достигали средних значений их по России. При недостаточной развитости транспортных средств, харак tu терной для районов Сибири, особенно для Севера, возни кала проблема территориальной доступности социально ltg культурных учреждений. В рассматриваемый период об наруживается более ощутимая, чем в других районах Рос.a сии, несбалансированность, диспропорции между эконо мическими и социальными факторами, между существую w щими потребностями в библиотечно-информационном w обеспечении и фактическими возможностями для их удов w летворения.

В Сибири слабее насыщенность библиотечной сети, а :// главное, слабее ориентированность на экономическое раз tp витие региона. Здесь ниже книгообеспеченность жителя и читателя-специалиста;

слабее материально-техническая ht база библиотек, сложнее условия работы, в частности в се верных районах.

Положение о библиотечном деле в СССР // Библиотекарь. 1984. - № 5. - С. 3-7.

В 1970-1980 гг. в Сибири в условиях распространения вахтового метода организации производства возникают новые формы библиотечного обслуживания вахтовых по селков. Такой опыт появился в Иркутской, Томской, Тю менской областях, Красноярском крае. Приспособленные к вахтово-экспедиционному методу организации труда на Севере, БАМе мобильные формы библиотечного обслужи вания не отвечали требованиям многократно возросшего населения. В конечном итоге ставку необходимо было де лать на постоянное население и последовательно развивать.


тр рассчитанную на перспективу стабильную и гибкую биб лиотечную систему.

-с Проведенный анализ позволяет сделать вывод, что в исследуемый период органами, осуществляющими руко водство сферой культуры Сибири, предпринимались опре.ru деленные усилия для установления более тесного взаимо действия между развитием сферы культуры и социально tu экономическим развитием региона, попытки комплексного ltg подхода к решению проблем учреждений культуры. Цен трализация клубной, библиотечной сети, создание куль турно-спортивных комплексов способствовали улучшению.a деятельности учреждений культуры по удовлетворению w культурных потребностей населения.

w Однако следует отметить целый ряд недостатков в де ле управления сферой культуры. В большинстве постанов w лений, принимаемых руководящими органами по различ :// ным вопросам развития культуры, улучшения идеологиче ской работы задачи развития сферы культуры ставились tp довольно абстрактно, увязывались с решением таких про ht блем, как “создание благоприятных условий для всесто роннего развития личности”, “полное преодоление пере житков буржуазных взглядов и нравов, всестороннее гар моничное развитие личности” и т.д. В результате утрачи валась оценка реальных достижений в сфере культуры.

Вне поля зрения оказалась необходимость смены приори тетов, темпов культурного развития.

В соответствии с “просветительской” установкой уч реждения культуры ориентировали свою деятельность на население в целом, слабо учитывая особенности различ ных его групп и слоев. Господствующим было представле ние о сильной потенциальной тяге всех слоев и групп на селения к культуре, к контакту с ее учреждениями. Недос таточная же заполненность учреждений культуры рассмат.

тр ривалась как результат просчетов в формах и методах ра боты, как временная неразвитость художественного вкуса -с населения, которые будут преодолены в ближайшей пер спективе. “Просветительская” ориентация проявляла себя и в системе управления сферой культуры. Здесь имели ме.ru сто утрата связей с целями культурной политики и адми нистративно-бюрократический контроль.

tu Усилению административных методов руководства ltg культурой способствовало представление о том, что цен тральной задачей органов управления является распро странение на местах форм и методов работы, разработан.a ных в центре. Практика управления все чаще сталкивалась w с примерами несоответствия реальной жизни позитивным w ожиданиям. Эти противоречия зачастую рассматривались как результаты просчетов конкретных исполнителей или w руководителей, что еще больше усиливало тенденции к :// использованию административных методов управления.

Одним из факторов, которые в течение определенного tp периода затрудняли комплексное совершенствование ра ht боты сферы культуры, было недостаточное осознание имеющихся проблем, их глубины и остроты. Положитель ные тенденции в развитии сферы культуры рассматрива лись некритично. Факты, указывающие на неблагополуч ное положение, зачастую игнорировались. А между тем состояние культурного обслуживания не отвечало требо ваниям времени. Как показали результаты проведенного в 1989 году исследования о состоянии культуры в городах и районах Сибири, только 12 % населения систематически посещает клубные учреждения на селе, и около половины периодически. Медленное совершенствование форм и методов работы учреждений культуры и искусства, недостаточно диффе ренцированный подход к удовлетворению культурных за.

тр просов различных групп населения значительно снизил масштабы общения населения с учреждениями культуры, -с привел к тому, что часть его стала организовывать свой до суг вне общественно-организационных каналов культуры.

Многое в руководстве учреждениями культуры и ис.ru кусства Сибири зависело от положительных качеств лю дей, занимающих руководящие должности. Так, по ини tu циативе Новосибирских властей, учеными были опрошены ltg члены творческих союзов, работники учреждений и орга низаций искусств, художественных учебных заведений, культпросветучреждений, а также руководители культуры,.a аппарат партийных, советских, профсоюзных и комсо w мольских организаций с целью изучения их мнения о про w блемах развития культуры в городе. По мнению респон дентов, в наибольшей степени развитию культуры мешал w недостаток материальных ресурсов (66 %), низкий уровень :// профессиональной подготовки кадров культуры (37 %), отсутствие материальных стимулов у работников сферы tp культуры и досуга (34 %). Значительная часть опрошенных ht была убеждена, что ускорение развития культуры, прежде Справка психолого-социологической лаборатории Алтайского государственного технического университета «О состоянии культуры в городах и районах Сибири».

всего, зависит от компетентности заведующих отделами культуры, руководителей аппарата партийных, профсоюз ных, комсомольских организаций, горсовета народных де путатов (65 %).

Анализ проведенного исследования показал необходи мость принятия действенных мер по организационным во просам в учреждениях культуры и искусства. Необходимо было поднимать компетентность в вопросах культуры пар тийных работников, заменять начальников управлений и заведующих отделами культуры, не имеющих образования.

тр и практики работы в учреждениях культуры и искусства.

Из архивных источников видно, что почти никто из ру -с ководителей не нес персональной ответственности за халат ность и некомпетентность в вопросах культуры и наноси мый в связи с этим вред. У подобных руководителей отсут.ru ствовало чувство персональной ответственности.

В итоге, провозглашая социальную и культурную по tu литику как одну из важнейших целей, партия и правитель ltg ство в 1970-1990-е годы не смогли обеспечить ее реализа цию. Со стороны центра и местных органов допускалась недооценка назревших проблем культурной сферы страны,.a все больше сказывалось действие остаточного принципа w финансирования культуры. w Все это вело к необходимости перестройки управле ния культурой. Выход для развития культуры в стране - в w демократизации. Нужно было передать решение вопросов :// развития и функционирования культуры на места: в рес публики, края, области и районы.

tp ht Агапонов А.К. Повышение ответственности руководящих кад ров за осуществление социальной политики КПСС //Демократизация внутрипартийной жизни и руководящей деятельности партии. - М., 1990. - С. 138-145;

К гуманному, демократическому социализму: Про граммное заявление ХХVIII съезда КПСС. // Правда. - 1990. - 15 июля.

Искусство управления, особенно в условиях кризиса переходного периода, во многом определяется правильным соотношением приоритетов и целей социального и культур ного развития общества. На современном этапе эти цели формулируются как содействие развитию и самореализации личности, гуманизации общества и сохранению самобытно сти всех народов, утверждению их достоинства, межнацио нальному и культурному сотрудничеству, обеспечению свя зи процессов созидания и сохранения культурных ценно стей, приобщению к ним всех граждан с развитием демо.

тр кратии, социально-экономическими реформами, укреплени ем целостности и суверенитета Российской Федерации.

-с В реализации культурной политики сегодня не может быть возврата к прежней модели централизованного управления культурой. Нужна другая, новая модель обще.ru ственно-государственного регулирования культурной жиз ни при сохранении определенного участия государства в tu регулировании социокультурных процессов. ltg На основе модели общественно-государственного ре гулирования культурной жизни федеральная культурная политика должна строиться таким образом, чтобы иниции.a ровать и стимулировать активность разнообразных субъек w тов культурной жизни, в том числе местных органов, а в w случае необходимости поддерживать эту активность ре сурсами. В рамках подобной парадигмы управления мест w ные органы будут выступать уже не в роли исполнителей :// директив, а как контрагенты, общественные же организа ции - как партнеры. Такое расширение субъектов культур tp ной политики - объективная закономерность общественно ht Центральный архив Министерства культуры Российской Феде рации. О государственной политике в области культуры и туризма:

Доклад Министерства культуры Правительству Российской Федера ции. - М., 1992. - С. 5.

го развития на переходном этапе. В связи с этим необхо дим поворот от аппаратного принятия решений о распре делении средств в рамках государственных целевых про грамм к практике делегирования соответствующих полно мочий экспертным советам из числа специалистов. Счита ем целесообразным также предложить создание специали зированных фондов по отдельным направлениям культур ной политики. Так, постепенно вместо централизованной системы управления будет сформирована общественно государственная модель регулирования культурной жизни.

тр на основе взаимодействия целевых федеральных и терри ториальных программ. Порядок финансирования подоб -с ных программ может быть предусмотрен на правительст венном уровне. В то же время общественно-государст венная модель управления предусматривает и паритетное.ru финансирование - как из государственных, так и негосу дарственных источников. Например, в ряде западных tu стран, в культуре существуют так называемые "программы вызова", где механизмы совмещения бюджетных и вне ltg бюджетных ассигнований хорошо отработаны.

Искусство разработки и реализации федеральной.a культурной политики, на наш взгляд, в том и состоит, что w бы, уйдя от привычных предписаний "сверху", суметь гиб ко и последовательно осуществить такие основополагаю w щие принципы социального управления, как планирование w и регулирование. Во многих странах мира, в том числе Ка наде, Швеции, Франции и Норвегии, культура живет и раз :// вивается благодаря именно этим принципам - на основе tp долгосрочного планирования.

ht МОДЕЛЬ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КУЛЬТУРНОЙ ЖИЗНИ ПАРЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЦЕЛЕВЫЕ ЭКСПЕРТНЫЕ СО ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ВЕТЫ ИЗ ЧИСЛА СПЕЦИАЛИСТОВ ПРОГРАММЫ.

тр СИБИРИ -с СПЕЦИАЛИЗИРО- КОМИТЕТ ПО ВАННЫЕ ФОНДЫ КУЛЬТУРЕ КРАЯ,.ru ПО КУЛЬТУРЕ И ОБЛАСТИ ИСКУССТВУ tu ltg ОТДЕЛЫ ОТДЕЛЫ КУЛЬТУРЫ КУЛЬТУРЫ.a ГОРОДОВ РАЙОНОВ w w ГОРОДСКИЕ СЕЛЬСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ w КУЛЬТУРЫ И КУЛЬТУРЫ И :// ИСКУССТВА ИСКУССТВА tp Для внедрения модели общественно-государственного ht регулирования культурной жизни Сибири необходимо вне дрять научное планирование.

МОДЕЛЬ НАУЧНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МЕТОДИКА ПЛАНИРОВАНИЯ НАУЧНАЯ ОСНОВА.

тр -с ДАННЫЕ АНАЛИЗ ИЗУЧЕНИЕ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ СОЦИАЛЬНО- ДУХОВНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПО ДЕМОГРАФИЧЕ- ПОТРЕБНОСТЕЙ.ru СКОЙ СИТУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ СИБИРИ В СИБИРИ СИБИРИ tu ltg.a w w w :// tp ht Глава 2 РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ КУЛЬТУРЫ В 1970-1990-е годы партийными и государственными органами принимались необходимые меры по дальнейше му развитию материальной базы культуры. Это обуславли валось повышением роль культпросветучреждений и уч реждений искусств в воспитании людей. В партийных до кументах говорилось, что в целях наиболее полного удов летворения духовных потребностей народа, необходимо.

тр обеспечить дальнейшее укрепление материально-техничес кой базы учреждений культуры.

-с Уже в предшествующие годы усилиями партийных, советских и профсоюзных организаций заметно укрепи лась материальная база культуры.

.ru Меры, принятые партийными и советскими органами, способствовали приостановлению процессов сокращения tu строительства учреждений культуры и искусства и умень ltg шения капитальных вложений на эти цели. Это привело к возрастанию количества учреждений культуры в стране. В 1970-е годы в РСФСР действовало 78670 клубных учреж.a дений, 61625 массовых библиотек, в которых было 732, w млн. экземпляров книг и журналов, 96721 киноустановок, w 142,2 тыс. кружков художественной самодеятельности, музея, 310 театров.1 Причем, по таким видам учреждений, w как клубы и киноустановки, цифровые данные имеют наи :// большее значение и уменьшаются к концу изучаемого пе риода. Анализ статистических данных показывает возрас tp тание количества учреждений культуры и в Сибири. В ht 1970-е годы здесь работало 13409 клубных учреждений 10144 массовых библиотеки, в которых имелось 102,3 млн.

Подсчитано по: Культура и образование в Российской Федера ции. - М., 1992.

экземпляров книг и журналов, 17309 киноустановок.1 Только в Тюменской области в 1970-е годы работало 1366 клубных учреждений, 1681 киноустановка, 956 массовых библиотек с книжным фондом 7356 тыс. экземпляров, 6 музеев.

В Омской области за годы восьмой пятилетки было построено 370 клубных зданий, открыто 40 передвижных клубов, приобретено музыкальных инструментов, книг, костюмов для участников художественной самодеятельно сти на сумму около 7 млн. руб. 2 В Томской области госу дарственные ассигнования на развитие культуры возросли.

тр на 1,5 млн. руб. и составили в 1970 году 4,2 млн. руб. В семидесятые годы в селах Хакасии, Тувы, улусах -с Бурятии расширилось культурное строительство. Была осуществлена полная электрификация и радиофикация крупных, средних и малых населенных пунктов вплоть до.ru близлежащих животноводческих ферм и полевых станов. С учетом природных условий строились сельские телевизи tu онные станции.

ltg Определенные преобразования происходили в системе культурно-массовых учреждений: небольшие сельские, колхозные клубы заменялись Домами и Дворцами культу.a ры, располагающими квалифицированными кадрами ху w дожественных, музыкальных, хореографических работни w ков и организаторов-массовиков, а также комплексом ли тературно-музыкальных и культурно-технических средств w и оборудования. В течение семидесятых годов в Бурятии :// было построено 196 клубов и Домов культуры по типовым проектам, в том числе 12 аймачных, 184 библиотеки и tp музыкальных школ. В 1974 г. среди сельского населения ht Подсчитано по материалам Центрального архива Министерства культуры Российской Федерации. Ф. 501. оп. 1.

ЦДНИОмО. Ф. 17. оп. 95. д. 156. л. 18.

Красное знамя. 1971. 3 янв.

культурно-массовую работу проводили 590 клубных учре ждений, в том числе 171 новый Дом культуры. В Кемеровской области в рассматриваемый период были построены: концертный зал филармонии, Дом куль туры Кедровского разреза, районный Дом культуры в Яш кино, 2 кинотеатра, Дом книги в городе Новокузнецке.2 В Тюменской области сданы в эксплуатацию 195 клубов и Домов культуры, открыты 32 музыкальные школы и два музыкальных училища, новые помещения получили библиотек.3 Только за 1973-1974 гг. сеть клубных учреж.

тр дений Тюменской области увеличилась на 99 единиц и со ставила на 1 января 1975 г. 974, в том числе 45 городских и -с районных Домов культуры, 432 сельских клуба, на 44 еди ницы увеличилась библиотечная сеть государственной системы, насчитывающая 776 библиотек с книжным фон.ru дом более 8 млн. экземпляров, что на 395 тыс. больше, чем в 1973 г. Количество читателей увеличилось за год более tu чем на 20 тыс. и составило 529 тыс. ltg Для развития культуры в стране из национального до хода в конце 1970-х годов было выделено 6,8 млрд. руб лей. Культура финансировалась не только за счет центра.a лизованных фондов потребления, но и за счет централизо w ванных ассигнований отдельных предприятий, колхозов, w профсоюзов и других общественных организаций.5 Нема w Очерки истории культуры Бурятии, т.11. - Улан-Удэ, 1974. :// С. 52;

Красноярский рабочий. 1982. 28 марта;

ГАРХ. Ф. 436. оп. 1. д. 6.

л. 15.;

Советская Хакасия. 1985. 4 апреля.

tp ГАКО. Ф. 75. оп. 36. д. 18. л. 24.

ЦДНИТюмО. Ф. 124. оп. 211. д. 14. л. 42, 43;

Текущий архив ht Государственного Комитета по делам науки и высшей школы. Ф. 605.

оп. 1. д. 7381. л. 87-90.

ЦДНИТюмО. Ф. 124. оп. 210. д. 18. л. 66.

ЦДНИОмО. Ф. 17. оп. 116. д. 89 л. 76-80;

ЦДНИТО. Ф. 607.

оп. 8. д. 18. л. 78,79;

НАРБ. Ф. 2 оп. 14. д. 115. л. 30;

РЦХИДНИ. Ф. 17.

оп. 154. д. 730. л. 24;

д. 732. л. 47.

ловажным фактором в расширении сети учреждений куль туры был выбор метода строительства. Необходимо было привлекать средства колхозов, совхозов, предприятий, т.е.

вести инициативное строительство.

С ответственностью подходили к решению этой про блемы в Октябрьском районе Омской области. Здесь была создана хорошая материальная база учреждений культуры, которую дополняли 4 стадиона, 6 плавательных бассейнов, 57 спортзалов, 19 детских клубов, 5 технических станций и 7 спортивных школ..

тр В Сибири было немало примеров положительного от ношения руководителей к использованию собственных ре -с сурсов и резервов - материальных, духовных, кадровых.

Так, администрация объединения "Омскшина" во главе с директором П.В. Будеркиным главной задачей считала ра.ru боту с людьми, создание им необходимых жилищно бытовых условий, а также условий для отдыха. В заво tu дских поселках были построены девятиэтажные дома, об ltg щеобразовательные, музыкальные школы, благоустроен ные общежития. Новые квартиры получили более пяти ты сяч семей. К услугам заводчан были клуб, Дворец культуры,.a спортивные и танцевальные площадки. Центром оздорови w тельной работы являлся спортклуб с зимним легкоатлетиче w ским манежем, стадионом, тиром, лыжной базой, где регу лярно занимались более 10 тыс. человек.2 В Ужорском рай w оне Красноярского края руководители предприятий также :// оказывали помощь учреждениям культуры. В колхозе имени Кирова Славгородского района Ал tp тайского края, денежный доход которого составлял около ht ЦДНИОмО. Ф. 17. оп. 118. д. 8. л. 6;

ГАОО. Ф. 1821. оп. 25. д. 6.

л. 221.

ЦДНИОмО. Ф. 17. оп. 114. д. 290. л. 6.

ЦХСД. Ф. 5. оп. 154. д. 727. л. 24.

10 млн. рублей, а чистая прибыль - 4 миллиона, правление заботилось об условиях труда, быта и отдыха колхозников.

Крупные средства здесь вкладывались в благоустройство села, строительство Дома культуры, стадиона, спортзала, торгового центра. В колхозе была своя музыкальная шко ла, картинная галерея.1 В городе Ханты-Мансийске нашли резервы для открытия Дворца культуры "Октябрь", где в различных кружках занималось более 500 самодеятельных артистов. Шестьдесят агитбригад выступало перед лесору бами, нефтяниками, строителями, рыбаками..

тр В 1970 году в далеком поселке Тарно-Сале Ямало Ненецкого автономного округа для юных северян откры -с лась школа художественного воспитания.3 Дети рыбаков, охотников, оленеводов, звероводов развивали свои спо собности в классах фортепьяно и баяна, занимались изо.ru бразительным и прикладным искусством, хореографией.

В Горно-Алтайской области в 76 из 264 населенных tu пунктов население не имело возможности смотреть теле ltg передачи. Поэтому здесь строили Дома животноводов бытовые и социально-культурные комплексы с баней, па рикмахерской, красным уголком. Здесь можно было по.a смотреть кинофильмы, концерты, встретиться с друзьями. w На многих центральных усадьбах в Марьяновском районе w Омской области были построены типовые здания домов культуры. w Таким образом, в 1970-1990-е гг. проявлялась инициа :// tp ГААК. Ф. П. 1. оп. 124. д.240. л.98.;

ЦХСД. Ф. 5. оп. 152. д. 840.

л. 15.

ht ЦДНИТюмО. Ф. 124. оп. 180. д. 62. л. 6;

Иванов В. В краю неф ти и газа // Сов. культура. - 1978. - 1 января.

ЦДНИТюмО. Ф. 124. оп. 75. д. 25. л. 14;

Перепелкин Ю. Юным талантам // Известия. - 1980. - 19 сентября.

ГААК. Ф. Р. 1. оп. 126. д. 87. л. 48.

ЦДНИОмО. Ф. 17. оп. 106. д. 152. л. 12.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.